第一篇：專業(yè)技術(shù)高級人才緊缺人才引進思路調(diào)查

--聲明：xiexiebang.com(http://www.tmdps.cn/)原創(chuàng)文章!對于其他網(wǎng)站的抄襲行為我們將聯(lián)合作者追究其法律責任！--

一、**市專業(yè)技術(shù)人才現(xiàn)狀

（一）基本情況

1．截止2003年底，我市企事業(yè)單位共有專業(yè)技術(shù)人員3455人。其中：事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員有3238人，自收自支事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員78人，企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員127人,非國有企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員12人。全市企事業(yè)單位共有取得專業(yè)技術(shù)資格的3396人，其中：正高級資格1人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的0.02副高級資格96人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的2.82；中級資格1338人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的39.39。（其中：事業(yè)單位1276人，自收自支事業(yè)單位35人，企業(yè)27人。）初級資格1961人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的57.74：在崗未評聘的共有59人。今年副高及中級資格人數(shù)增加較多的原因是由于昆鋼及云化實行剝離企業(yè)辦社會，將兩個企業(yè)的學校并入**。

2．從整個分布情況看，我市有中級、正高、副高級資格的人員大部分集中在教育和衛(wèi)生系統(tǒng)。統(tǒng)計表上的數(shù)據(jù)已具體表現(xiàn)出來，全市共有正高、副高級資格的97人（正高1人、副高96人）。其中：教育系統(tǒng)占了67人，占副高級總數(shù)的69.07；衛(wèi)生系統(tǒng)24人，占副高級總數(shù)的24.74；農(nóng)業(yè)系統(tǒng)有4人，占副高級總數(shù)的4.12；企業(yè)占2人(聘請退休人員)占副高級總數(shù)的2.06。全市共有中級資格的1338人。教育系統(tǒng)有1034人，占中級資格總數(shù)的77.27；衛(wèi)生系統(tǒng)的有111人，占中級資格總數(shù)的8.29；農(nóng)業(yè)系統(tǒng)有34人，占中級資格總數(shù)的2.54，占中級資格的88.1。

（二）存在的問題

1．人才總量不足，高層次科技和管理人才缺乏。截止到2003年底，我市專業(yè)技術(shù)人員有3455人。正高級職稱1個，副高級職稱96人所占比例太小，只占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的2.80。而且高層次科技和管理人才嚴重缺乏，林業(yè)系統(tǒng)、水電系統(tǒng)、城市規(guī)劃、建筑工程、經(jīng)濟及經(jīng)營管理等行業(yè)沒有副高級職稱以上專業(yè)技術(shù)人員，中級職稱的專業(yè)技術(shù)人員也很有限，遠遠不能滿足城市發(fā)展的需要。

2．分布與結(jié)構(gòu)不合理。

從行業(yè)分布看，我市各類人才主要集中在行政機關(guān)、事業(yè)單位，在第三產(chǎn)業(yè)占有較大比重。其中人才量大的主要是行政機關(guān)、教育事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)單位；物質(zhì)生產(chǎn)部門表現(xiàn)出人才匱乏，高層次的人才更為緊缺。市屬企業(yè)共有專業(yè)技術(shù)人員139人，只占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的4.02。其中：副高級職稱2人占全市正副高級職稱的2.06;中級職稱27人，占全市中級職稱總數(shù)的2.01；初級職稱109人，占全市初級職稱總數(shù)的5.55。

3．人才斷層問題突出。

從2003年的統(tǒng)計報表上看，正副高級以上的專業(yè)技術(shù)人員年齡老化，人才斷層問題比較突出。我市97名正副高人員中，35歲以下的有2人，35——45歲的有26人，46——55歲的有20人，56——60歲的有10人。在今后的工作中，如果不能及時補充，不注意中青年高級人才的培養(yǎng)引進，高層次人才將出現(xiàn)嚴重的短缺和斷層問題。

4．人才結(jié)構(gòu)方面存在幾多幾少問題。

初級人才多，高級人才少；傳統(tǒng)專業(yè)人才多，高新人才和創(chuàng)新型、復合型人才少；國有單位人才多，非國有單位人才少；機關(guān)事業(yè)單位人才多，企業(yè)人才少。

5．人才資源有效利用率不高。

多年來，由于人才的培養(yǎng)、使用、管理等各個環(huán)節(jié)沒有形成完整科學的機制，規(guī)范的人才市場沒有真正建立起來，致使人才流動難等問題較為突出。另一方面，傳統(tǒng)觀念和舊體制仍然在阻礙著人才的合理使用和流動，人才被壓抑、閑置或?qū)W非所用、用非所長的現(xiàn)象也還不同程度的存在。

二、專業(yè)技術(shù)高級人才、緊缺人才引進思路

針對**市專業(yè)技術(shù)人才現(xiàn)狀，在不斷調(diào)整現(xiàn)有人才合理分布、合理的年齡結(jié)構(gòu)，解決人才斷層問題的同時加大人才培養(yǎng)和引進力度顯得尤為重要

（一）要采取各種有效措施和優(yōu)惠政策，大膽引進高層次、關(guān)鍵性、創(chuàng)新型人才，加大各類人才的培養(yǎng)力度；提高高級專業(yè)技術(shù)人才在人才總量中的比例含量。

引進高層次人才的重點放在物質(zhì)產(chǎn)業(yè)部門和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部門，即放在醫(yī)藥衛(wèi)生、水電、交通、農(nóng)業(yè)、城市規(guī)劃、建設(shè)、工程技術(shù)、經(jīng)濟及經(jīng)營管理等方面。

（二）創(chuàng)新人才的引進機制，實現(xiàn)高級化。

人才引進必須以重點人才、高精尖、緊缺人才為主要對象，以人才質(zhì)的提升彌量的不足。以引進智力為主要內(nèi)容，從本質(zhì)上實現(xiàn)引才的目標。注重項目引才、課題引才，搭建人才的創(chuàng)業(yè)平臺。實行招商與引才相結(jié)合，在招商引資、擴

第二篇：人才引進方法和思路

人才引進方法和思路

人才引進就是本地緊缺人才通過外出招聘、短期聘用等形式引進外地人才開展工作，不斷推進本地某些領(lǐng)域、某些行業(yè)快速發(fā)展。

人才引進的關(guān)鍵在于留用，重賞只能吸引一時，能否留用重在做好后期服務(wù)保障。如何抓好服務(wù)管理、激勵保障是人才引進的關(guān)鍵，也是保持引進人才穩(wěn)定的重要因素。

注重人才使用。結(jié)合專業(yè)特長，合理安排崗位，使其發(fā)揮特長，體現(xiàn)人生價值。加快人事制度改革力度，通過公開選拔、競爭上崗、交流輪崗等方式，盤活人才合理流動，進一步激發(fā)創(chuàng)造活力。在職稱評定方面給予一定傾斜。

注重服務(wù)保障。及時落實工資福利及社會保障待遇，并辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等保險。同時，做好住房保障、安家費用、戶籍落戶、子女入學等相關(guān)事宜，解決引進人才的后顧之憂。

注重人文關(guān)懷。建立領(lǐng)導干部聯(lián)系人才制度，隨時掌握他們的工作和生活情況，協(xié)調(diào)解決各類困難，積極營造拴心留人的良好氛圍。

848100****縣委組織部辦公室楊銀財

電話：***0903-6565361

第三篇：吐魯番地區(qū)引進高層次緊缺人才暫行辦法

吐魯番地區(qū)引進高層次緊缺人才暫行辦法

第一章 總則

第一條 為認真貫徹落實全國人才工作會議和中央新疆工作座談會精神，大力實施“人才強吐”戰(zhàn)略，建設(shè)一支符合地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和“轉(zhuǎn)型升級”需要的高層次人才隊伍，為地區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安提供堅強的人才保證和智力支持，結(jié)合地區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 地委人才工作領(lǐng)導小組負責人才引進工作的指導與檢查，用人單位及主管部門負責人才引進工作的具體實施，組織、編制、人事、財政等相關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)配合做好相關(guān)工作。

第三條 本辦法適用于吐魯番地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的各級黨政群機關(guān)、企事業(yè)單位。

第二章 引進對象

第四條 本辦法所稱高層次緊缺人才是不受戶籍、身份、地域限制，面向國內(nèi)外的，地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展急需的，能夠影響和帶動某一學科、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)或社會經(jīng)濟發(fā)展的、且具備下列條件之一的人才：

(一)中國科學院院士，中國工程院院士；(二)國家有突出貢獻的中青年專家，國家級學術(shù)技術(shù)帶頭人；(三)進入國家“新世紀百千萬人才工程”人選，省部級有突出貢獻的中青年專家及學科、學術(shù)帶頭人；(四)享受國務(wù)院特殊津貼的專家，博士生導師；(五)博士或具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員；(六)獲得碩士學位并具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員；(七)自帶科研成果的海外留學人才；(八)具有一技之長或特殊才能、且為我地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域緊缺、急需的高層次專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)濟管理人才或高技能人才；(九)持有科技項目、發(fā)明專利、專有技術(shù)(具有國內(nèi)〈外〉領(lǐng)先水平或填補國內(nèi)〈外〉空白項目)到地區(qū)創(chuàng)辦、合辦、承包、租賃企業(yè)，能產(chǎn)生良好經(jīng)濟效益的人員。

第三章 引進方式

第五條 實行柔性引進與剛性引進兩種方式。

(一)柔性引進，即本著“不求所有，只求所用”的原則，引進到黨政機關(guān)、企事業(yè)單位，但不辦理人事關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，以借調(diào)、短期聘用、兼職、定期服務(wù)、項目合作、講學、咨詢、科研，以及來地區(qū)范圍內(nèi)擔任技術(shù)顧問、參與技術(shù)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股或領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、興辦、聯(lián)辦各種企業(yè)等多種方式引進各類人才。

(二)剛性引進，即通過辦理人事關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)來地區(qū)黨政機關(guān)、事業(yè)單位工作的人才。引進的該類人才主要側(cè)重于地區(qū)科研、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域急需的人才。

第四章 引進及審核程序

第六條 引進高層次緊缺人才按以下程序辦理手續(xù)：

(一)柔性引進人才具體操作程序

凡采取借調(diào)、短期聘用、兼職、定期服務(wù)、講學、咨詢、科研等方式柔性引進的，由用人單位提出申請，經(jīng)主管部門審核，送地委人才工作領(lǐng)導小組辦公室和人事局備案；來地區(qū)參與技術(shù)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股以及領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、興辦、聯(lián)辦各種企業(yè)的，由主管部門會同相關(guān)部門，按照地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向及相關(guān)規(guī)定進行初審后提出申請，報地區(qū)分管領(lǐng)導審核，送地委人才工作領(lǐng)導小組辦公室備案。

(二)剛性引進人才具體操作程序

1.由用人單位提出申請，經(jīng)主管部門審核(審核內(nèi)容包括：引進理由、引進條件、需解決的事項等)，按照干部管理權(quán)限，分別報組織部、人事局審查、并征求分管領(lǐng)導意見后，報地委人才工作領(lǐng)導小組研究同意。

2.按人事管理權(quán)限為引進人才辦理聘用或調(diào)入手續(xù)。

第五章 優(yōu)惠及獎勵政策

第七條 柔性引進的人才可享受的待遇：

(一)按照“一流人才、一流業(yè)績、一流報酬”的原則，由用人單位與本人本著“互惠、互利、有償服務(wù)”等原則從優(yōu)確定工資、福利等待遇，包括應(yīng)享受的特殊津貼、購房補助、統(tǒng)籌解決子女入學和配偶就業(yè)等優(yōu)惠政策。

(二)來地區(qū)范圍內(nèi)參與技術(shù)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股以及領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、興辦、聯(lián)辦各種企業(yè)的人才，除給予項目立項、貼息貸款、融資擔保等方面的支持外，若所辦企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟效益，實行所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠政策，且受益單位從稅后利潤中提取5—10%的獎金，獎勵企業(yè)創(chuàng)辦人及其所在的團隊。

(三)用人單位按規(guī)定為引進人才辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險，并負責提供公用事業(yè)等方面的優(yōu)惠服務(wù)。

第八條 剛性引進的人才可享受的待遇：

(一)編制。可視具體情況，不受本人年齡、身份、地域及用人單位編制、工資總額的限制。

(二)工資待遇。引進的人才其工資標準低于調(diào)入單位同等條件人員工資標準的，按調(diào)入單位同等條件人員的工資標準執(zhí)行；高于的予以保留，并再高套一級。為本單位、本系統(tǒng)、本地區(qū)科技進步、生產(chǎn)經(jīng)營管理做出重大貢獻的，其收入與本單位、本系統(tǒng)取得的經(jīng)濟效益掛鉤，視其貢獻大小由政府給予一定比例的獎勵或資助。

(三)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘。在經(jīng)濟建設(shè)、科學研究、技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造或革新、高新技術(shù)成果引進轉(zhuǎn)化和推廣等方面做出突出貢獻的專業(yè)技術(shù)人員，不受學歷、資歷等條件限制，申報相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格。已經(jīng)具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的上述人員，優(yōu)先聘任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。做出突出貢獻的，予以高聘，也可破格晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

(四)職級待遇。原擔任行政職務(wù)的，給予安排相應(yīng)的職務(wù)，享受原職級規(guī)定的政治、生活待遇；引進后可以競聘上一級領(lǐng)導職務(wù)或擔任行政管理部門的經(jīng)濟顧問或咨詢專家；可以擔任重點工程、新興產(chǎn)業(yè)等單位和項目的高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)和經(jīng)營管理職務(wù)。

(五)安家及津貼待遇。引進的聘期在五年以上、且簽訂不低于五年服務(wù)期協(xié)議的人才，還可享受一次性安家費，并享受每月特殊津貼。其標準為：(1)中國科學院院士、中國工程院院士安家費80萬元，每月津貼2萬元；(2)國家有突出貢獻的中青年專家、國家級學術(shù)帶頭人安家費60萬元，每月津貼1.5萬元;(3)進入國家“新世紀百千萬人才工程”人選、省部級有突出貢獻的中青年專家安家費30萬元，每月津貼0.8萬元；(4)享受國務(wù)院特殊津貼的專家、博士生導師安家費20萬元，每月津貼0.5萬元；(5)博士或具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員安家費15萬元，每月津貼0.3萬元；(6)獲得碩士學位并具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員安家費10萬元，每月津貼0.2萬元。

若夫妻雙方同屬引進人才，且都屬于安家費補貼享受的對象，按一方全額、另一方半額發(fā)放。

(六)第七條、第八條所列費用，用人單位屬財政全額撥款的，由財政部門全額承擔；屬財政差額撥款的，由財政承擔60%，用人單位承擔40%；屬自收自支的，除引才單位按雙方商定給付薪酬外，政府還將視其貢獻大小給予獎勵或資助。

(七)引進的人才其配偶在職的，可辦理隨調(diào)手續(xù)，對口安置；配偶沒有工作而要求安排的，由政府出面協(xié)調(diào)落實就業(yè)崗位。子女入學，可擇校就讀。

(八)對做出特殊貢獻的人才，政府還將視貢獻大小給予3萬元以上的獎勵。

第九條 引進的人才擔任高新技術(shù)開發(fā)項目負責人的，在同等條件下優(yōu)先給予科研項目開發(fā)的資助。還可優(yōu)先推薦為有突出貢獻的專家、學科技術(shù)帶頭人、享受政府特殊津貼、地區(qū)拔尖人才等人選。對在技能型崗位工作并掌握高技能、做出重大貢獻的骨干人才，可突破工作年限和職業(yè)資格等級條件，允許其破格或越級參加技師、高級技師考評。

第十條 引進的人才應(yīng)繳納的個人所得稅，財政可適當補貼；其配偶、子女從事“三產(chǎn)”經(jīng)營活動，可以享受工商、稅收等有關(guān)優(yōu)惠政策。

第六章 組織管理

第十一條 引進的人才進入機關(guān)、事業(yè)單位的，按照引進人才單位現(xiàn)行的人事管理制度，與用人單位簽訂聘用協(xié)議，協(xié)議期限不少于五年。在協(xié)議執(zhí)行期間，實行目標管理，由地委人才工作領(lǐng)導小組辦公室、地區(qū)人事局會同用人單位實施考核，根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)津貼。對于柔性引進的人才，由用人單位自行確定其兌現(xiàn)方式。

第十二條 引進的人才，在協(xié)議執(zhí)行期間若提出終止協(xié)議，必須提前一個月向用人單位遞交書面申請，經(jīng)地委人才工作領(lǐng)導小組辦公室審核，報地委人才工作領(lǐng)導小組同意后，按有關(guān)規(guī)定辦理解除協(xié)議等手續(xù)。

第十三條 凡享受了安家費和特殊津貼的人員，在協(xié)議執(zhí)行期內(nèi)因個人原因要求解除協(xié)議的，須退回已享受的安家費。

第十四條 引進的人才一律實行人事代理，其戶口可掛靠所在地人才交流中心集體戶，并由人才交流中心提供人事關(guān)系與檔案保管、代辦社會養(yǎng)老保險手續(xù)，代為申報專業(yè)技術(shù)職稱、黨員組織關(guān)系掛靠與接轉(zhuǎn)、出具各種證明等人事服務(wù)。

第十五條 引進人才個人及相關(guān)單位應(yīng)如實提供相關(guān)證件和材料，如弄虛作假，將追究相關(guān)責任人的責任。

第七章 保障措施

第十六條 引進的人才因來我地區(qū)工作而在原單位辭退、離職的，根據(jù)其本人要求和用人單位意見，經(jīng)地區(qū)人事、勞動和社會保障局審查可連續(xù)計算工齡，并承認其原有身份、職級、專業(yè)技術(shù)任職資格和工資待遇。

第十七條 通過辭職、離職等方式來地區(qū)工作而出現(xiàn)養(yǎng)老保險關(guān)系及個人帳戶基金無法轉(zhuǎn)入，或原所在地區(qū)繳納標準偏低，影響引進人才退休后待遇的，用人單位可按人事勞動和社會保障部門核定的工齡，比照同期參加工作同條件人員的標準，為引進人才辦理補充社會養(yǎng)老保險手續(xù)，具體辦法按地區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 建立人才公寓用于承租給暫無住房的引進人才。

第十九條 各有關(guān)職能部門要認真履行職責，卓有成效地開展工作。組織、人事、編制、財政、公安、科技、教育、勞動和社會保障、衛(wèi)生等部門要認真做好有關(guān)工作，確保引進人才工作的順利進行。

第二十條 用人單位要關(guān)心引進人才的學習、工作和生活，經(jīng)常聽取他們的意見和建議，幫助他們解決實際問題。

第八章 附則

第二十一條 本辦法由地委人才工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，原地區(qū)《引進優(yōu)秀人才若干政策的暫行規(guī)定》同時廢止，本辦法實施前已辦理引進手續(xù)的人員仍按原辦法執(zhí)行。（2011年5月5日）

第四篇：奎屯引進高層次緊缺人才辦法

奎屯市引進高層次緊缺人才辦法

第一章

總

則

第一條

為全面落實自治州黨委、自治州人民政府《關(guān)于深化人才發(fā)展體質(zhì)機制改革的實施意見》（伊州黨發(fā)〔2017〕18號），實行更加積極、更加開放的人才政策，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條

適應(yīng)我市支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推進新型工業(yè)化、商貿(mào)物流服務(wù)現(xiàn)代化、城市電子商務(wù)、新型城鎮(zhèn)化和社會事業(yè)建設(shè)需要，根據(jù)需求，每年重點引進一批高層次緊缺人才。

第三條

主要面向我市重點領(lǐng)域、行業(yè)所需的化工、商貿(mào)物流、智慧城市信息化管理、環(huán)境保護、企業(yè)管理、新興產(chǎn)業(yè)和保稅、科技、教育、衛(wèi)生等高層次緊缺人才。

第四條

引進人才不受地域、戶籍、身份限制。

第五條

本辦法適用于全市各黨政機關(guān)和企事業(yè)單位。黨政機關(guān)引進人才按照國家、自治區(qū)、自治州相關(guān)政策或規(guī)定辦理。企業(yè)引進人才可參照此辦法執(zhí)行。

第二章

工作機構(gòu)與職責

第六條

在奎屯市委人才工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，成立奎屯市引進高層次緊缺人才工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱“協(xié)調(diào)小組”），負

—1—

責引進人才工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)小組由市委組織部、編辦、人社局、科技局、教育局、衛(wèi)計委、發(fā)改委、經(jīng)信委、財政局、住規(guī)局、公安局等單位組成。辦公室設(shè)在市委市委人才辦（以下簡稱“專項辦”），作為協(xié)調(diào)小組的日常辦事機構(gòu)。

第七條

專項辦負責審定引進人才崗位和計劃，制定和落實特殊政策措施，協(xié)調(diào)解決引進人才工作中的重大問題。

第八條

專項辦負責引進人才的具體組織實施工作，掌握了解和匯總各單位人才需求，公布人才招聘信息，協(xié)調(diào)組織招聘，建立人才信息庫，辦理引進人才手續(xù)，落實扶持政策和相關(guān)待遇，實施評估、考核、監(jiān)督等工作。

第九條

協(xié)調(diào)小組成員單位和涉及引進人才的各有關(guān)部門，按照職能分工，加強協(xié)調(diào)配合，認真做好特殊政策落實和各項服務(wù)工作。

第十條

用人單位負責提出人才需求、搭建工作平臺、落實相關(guān)待遇等具體工作。

第三章

引才標準與方式

第十一條 高層次人才是指在國內(nèi)外有重要影響的國家級和省（區(qū)）部級有突出貢獻的各類專家、學者，以及獲得碩士以上學位或具有高級專業(yè)技術(shù)職稱（資格）人員，主要包括：

（一）中國科學院院士、中國工程院院士；

（二）國家級有突出貢獻的中青年科學、技術(shù)、管理專家，—2—

國家級重點學科、重點實驗室、工程技術(shù)、企業(yè)技術(shù)中心的學術(shù)技術(shù)帶頭人；

（三）省（區(qū)）部級有突出貢獻的中青年專家及學科、學術(shù)帶頭人及以上層次人才；

（四）獲得碩士及以上學位或具有高級專業(yè)技術(shù)職稱（資格）人員。

第十二條

緊缺人才是指能夠影響和帶動我市某一學科、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展，促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展的急需人才，主要包括：

（一）自帶科研成果的國內(nèi)外留學人才；

（二）獲得學士學位且為我市緊缺專業(yè)的國家“雙一流”全日制應(yīng)屆畢業(yè)生；

（三）不具備前兩項條件，但具有一技之長或特殊才能、且為我市經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域緊缺的專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才；

（四）具有國內(nèi)外領(lǐng)先水平或填補國內(nèi)外空白的科技項目、發(fā)明專利、專有技術(shù)來奎屯創(chuàng)辦、合辦、承包、租賃企業(yè)，能產(chǎn)生良好經(jīng)濟效益的人員。

第十三條

引進人才可采取招錄、招聘、調(diào)動、直接聘用、特聘方式來奎屯市工作。特聘主要指來奎屯市創(chuàng)辦企業(yè)、借調(diào)、兼職、合作研究項目等。

第十四條

按照雙方自愿原則，引進的人才與用人單位簽訂

—3—

聘用合同或服務(wù)協(xié)議；通過調(diào)動方式引進的人才，簡化程序，優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)。

第十五條

引進的人才要求誠實守信，遵守法律法規(guī)，無不良職業(yè)道德記錄。

第四章

引才程序

第十六條

設(shè)置崗位、制定計劃。用人單位設(shè)置引才崗位，明確崗位設(shè)置要求，由專項辦審核后制定引才計劃，經(jīng)協(xié)調(diào)小組審定后下達批復，發(fā)布引進人才招聘公告。

第十七條

物色人選、洽談對接。專項辦協(xié)調(diào)組織或委托相關(guān)部門通過多種途徑與疆內(nèi)外高校、人力資源市場聯(lián)系或根據(jù)需要組團到疆內(nèi)外招聘人才，為引進人才提供公共服務(wù)。

第十八條

推薦申報、簽定意向。由專項辦牽頭或委托招聘組團單位與擬引進人員達成初步意向后，形成書面推薦意見，報市委審批后下達批復。

第十九條

辦理手續(xù)、落實待遇。通過調(diào)動方式引進的人才，按照干部調(diào)動審批程序辦理手續(xù)。通過考核入編引進的人才，按照《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)事業(yè)單位面向社會公開招聘工作人員辦法的通知》（新人社〔2013〕141號）規(guī)定程序進行。通過直接聘用方式引進的人才，由用人單位與其簽訂勞動合同。通過特聘方式引進的人才，由專項辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門為其在工作期間提供相關(guān)公共服務(wù)。

—4—

第二十條

特殊情況和特殊人才引進，可以采取一事一議，由專項辦與有關(guān)部門協(xié)商處理。

第五章

引才待遇與優(yōu)惠政策

第二十一條 引進人才可享受的待遇

（一）工資待遇。以招聘、調(diào)動形式引進的人才執(zhí)行國家規(guī)定的工資、補貼、住房公積金、社會保險等相關(guān)待遇。單位直接聘用人才參照同職級干部確定相關(guān)待遇。企業(yè)引進人才由用人單位與其協(xié)商確定報酬待遇。以特聘形式引進的人才，不受奎屯地區(qū)工資水平限制，可實行特殊報酬。

（二）職級、職稱待遇。原擔任行政職務(wù)的，可根據(jù)工作需要安排相應(yīng)的職務(wù)，享受職級規(guī)定的政治、生活等待遇；專業(yè)技術(shù)方面作出突出貢獻的，可不受學歷、資歷等條件限制，優(yōu)先申報相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格，可低職高聘或破格晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

（三）醫(yī)療待遇。用人單位每年組織引進人才健康檢查一次，并享受與用人單位在職人員同等醫(yī)療待遇。

（四）探親待遇。引進人才5年內(nèi)每年可集中享受一次探親假，假期為30天。5年后，執(zhí)行國家、自治區(qū)干部職工探親假規(guī)定，由市財政報銷相關(guān)費用。

（五）配偶安置待遇。其配偶是黨政機關(guān)、事業(yè)單位在編在職干部的，按照干部調(diào)動審批程序，可優(yōu)先辦理隨調(diào)手續(xù)；配偶為非在職人員的，由市人民政府協(xié)調(diào)落實就業(yè)崗位，工資納入市

—5—

財政統(tǒng)發(fā)。

（六）子女就學待遇。其子女義務(wù)教育階段就學，可擇校就讀。

第二十二條

引進人才可享受的優(yōu)惠政策

（一）通過特聘方式引進的符合第十一條中，第一、二、三款中所列引進對象進行“產(chǎn)、學、研”科技成果轉(zhuǎn)化的各類人才，承擔的科技成果轉(zhuǎn)化項目經(jīng)有關(guān)部門論證后，市人民政府可從應(yīng)用技術(shù)研究開發(fā)經(jīng)費中給予10—200萬元項目啟動資金，并享受每服務(wù)一年給予10萬元的住房補貼，最高50萬元。

（二）通過招聘、調(diào)動方式引進的符合第十一條中，第一、二、三款中所列引進對象進行“產(chǎn)、學、研”科技成果轉(zhuǎn)化的各類人才，承擔的科技成果轉(zhuǎn)化項目經(jīng)有關(guān)部門論證后，市人民政府可從應(yīng)用技術(shù)研究開發(fā)經(jīng)費中給予10—200萬元項目啟動資金，并享受一次性安家費20萬元，提供140平米左右住房一套，在我市連續(xù)工作5年以上，可直接贈予，并享受一次性購車補貼20萬元。除享受用人單位正常的工資、福利待遇外，每月發(fā)放2000元生活補貼，期限5年。

（三）引進人才為博士或具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱（資格）的人員，承擔的科技成果轉(zhuǎn)化項目經(jīng)有關(guān)部門論證后，市人民政府可從應(yīng)用技術(shù)研究開發(fā)經(jīng)費中給予10—50萬元項目啟動資金，并享受安家費15萬元（分三年支付，每年按5萬元），提供120平米左右住房一套，在我市連續(xù)工作5年以上，可直接贈予。

—6—

除享受用人單位正常的工資、福利待遇外，每月發(fā)放1500元生活補貼，期限3年。

（四）引進人才為碩士學位或具有副高專業(yè)技術(shù)職稱（資格）的人員，享受安家費10萬元（分三年支付，每年按4萬元、4萬元、2萬元），提供100平米左右住房一套，在我市連續(xù)工作5年以上，可直接贈予。除享受用人單位正常的工資、福利待遇外，每月發(fā)放1000元生活補貼，期限2年。

（五）引進人才為我市緊缺專業(yè)的全日制應(yīng)屆本科畢業(yè)生的，享受安家費5萬元（分三年支付，按每年2萬元、2萬元、1萬元），提供80平米左右住房一套，在我市連續(xù)工作5年以上，可直接贈予。除享受用人單位正常的工資、福利待遇外，每月發(fā)放500元生活補貼，期限1年。

（六）企業(yè)引進的高層次緊缺人才需要享受的優(yōu)惠政策，可參照以上標準，由企業(yè)確定。為我市財稅做出突出貢獻的企業(yè)，如經(jīng)費不足，可申請政府補助。

第六章

考核與管理

第二十三條

引進人才實行按需設(shè)崗、以崗引才、合同管理、績效考評。分、項目周期考核，主要考核履行崗位職責、取得研究成果、促進成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)學術(shù)梯隊和取得經(jīng)濟社會效益等情況。

第二十四條 引進人才實行試用期制度，試用期為6個月。

—7—

試用期滿由組織人事部門會同用人單位進行考核，考核合格的，正式聘用。考核不合格的，經(jīng)專項辦認定后，解除聘任（用）合同，退還已享受的住房、安家費、購車補貼等待遇。

第二十五條

引進人才作出重大貢獻的，可優(yōu)先推薦參加州直拔尖人才評選和建設(shè)開發(fā)伊犁功勛獎，專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才突出貢獻獎，企業(yè)家之星獎等各類優(yōu)秀人才評選表彰。

第二十六條

引進人才在聘用合同期間有學術(shù)不端行為或違法違紀行為，造成惡劣影響，經(jīng)專項辦審核，協(xié)調(diào)小組批準后解除聘任（用）合同，取消其享受的相關(guān)待遇，并承擔違約責任。用人單位在引進人才中有違反規(guī)定、弄虛作假行為的，將追究單位主要領(lǐng)導和相關(guān)負責人的責任，涉及違紀的，移交紀檢監(jiān)察部門調(diào)查處理。

第二十七條 引進人才，在協(xié)議執(zhí)行期間若提出終止協(xié)議，必須提前一個月向用人單位遞交書面申請，經(jīng)專項辦審核，報市人才工作領(lǐng)導小組同意后，按有關(guān)規(guī)定辦理解除協(xié)議等手續(xù)并退回已享受的住房、安家費、購車補貼等待遇。

第七章

保障措施

第二十八條

通過招聘、調(diào)動方式引進的人才被原單位辭退或自動離職的，根據(jù)本人要求和用人單位意見，經(jīng)市委組織部、市人力資源和社會保障局核實，可連續(xù)計算工齡，并承認其原有身份、職級、專業(yè)技術(shù)任職資格和工資待遇。

—8—

第二十九條

通過辭職、離職等方式來奎屯市工作而出現(xiàn)養(yǎng)老保險關(guān)系及個人帳戶基金無法轉(zhuǎn)入，可建立臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶，可在退休時將養(yǎng)老保險繳費賬戶歸集歸并，確定養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取地。

第三十條

設(shè)立引進高層次緊缺人才專項基金，市財政每年投入1500萬元，用于引進人才所需資金和獎勵。同時，市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負責協(xié)調(diào)一定數(shù)量的人才公寓。

第三十一條

符合本辦法引進的高層次緊缺人才，原單位同意移交檔案的，按工作調(diào)動的程序辦理相關(guān)手續(xù)；若原單位不同意移交檔案，經(jīng)核實可重新建檔并連續(xù)計算工齡，原有的行政級別予以承認和保留。

第八章

附則

第三十二條

本辦法由市委組織部、市人力資源和社會保障局負責解釋。

第三十三條

奎屯-獨山子經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)引進高層次緊缺人才適用本辦法，自行承擔所涉及的各項資金。

第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

—9—

第五篇：企業(yè)高級人才引進協(xié)議

企業(yè)人才引進協(xié)議

甲方：

# 乙方：###

為了有效發(fā)揮高級人才在本企業(yè)的核心作用，營造有利于企業(yè)與人才共贏互利的工作環(huán)境，保障社會高級人才與甲方企業(yè)的友好合作，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》以及甲方企業(yè)對企業(yè)人才的相關(guān)政策規(guī)定，現(xiàn)經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，達成如下協(xié)議：

第一條 乙方職務(wù)以及所承擔項目

（一）甲方根據(jù)工作需要，聘請乙方來甲方擔任

##，并與甲方共同研發(fā)

### 項目的工作，乙方自愿接受甲方聘請。

（二）甲方聘請乙方合作期限為 2015 年 8月 01 日 至 2018 年 7 月 31 日。

第二條 乙方享有權(quán)利和待遇

（一）工

資

乙方在甲方工作期間的薪酬分配方案為月薪，甲方按每月一次給乙方結(jié)算勞務(wù)報酬傭金，月薪

元。

（二）福

利

(1)根據(jù)甲方內(nèi)部人事制度，乙方可享受高級人才基本福利，主要以下列形式表現(xiàn)（由雙方協(xié)商后，在選定的項目上打“√”）： ① 甲方為乙方提供面積為 80 ㎡的住房。

② 甲方為乙方提供代步車輛 1臺。

（三）激勵分配方案

甲乙雙方本著合作共贏的原則，若乙方完成當年甲方規(guī)定的指標，績效提 成可按項目帶來利潤的__5__%來獲取。

（四）乙方作為公司引入的高級人才，享有甲方人事部門規(guī)定范圍內(nèi)的人事任免權(quán)，財務(wù)支配權(quán)、物資調(diào)撥權(quán)、突發(fā)事件處理權(quán)。乙方有權(quán)對甲方工作提出合理的意見和建議。

第三條 乙方的義務(wù)

（一）乙方應(yīng)無條件服從甲方根據(jù)經(jīng)營管理需要合理調(diào)整其工作職位、崗位、工作地點的決定。

（二）乙方應(yīng)無條件配合并接受甲方各項制度、流程配套考核辦法

（1）乙方承諾遵守甲方制定的《高級人才關(guān)鍵行為準則》以及接受甲方對于企業(yè)文化氛圍的周期性考核辦法。甲方有權(quán)根據(jù)乙方以及乙方團隊的考核結(jié)果對乙方工作提出合理的意見以及建議，同時有權(quán)視其與甲方文化偏離或者契合程度做出考核結(jié)果公示。

（2）乙方承諾在甲方工作期間每年年初制定《個人關(guān)鍵工作計劃》，甲方有權(quán)對乙方計劃兌現(xiàn)情況的進行考核，并有權(quán)視其兌現(xiàn)程度按相應(yīng)考核辦法施行獎懲。

（3）乙方承諾嚴格遵守公司已發(fā)布或今后將發(fā)布的所有規(guī)章制度，并嚴格按公司確定的標準、流程及權(quán)限操作執(zhí)行，不越權(quán)或違反流程處理任何事項，乙方有超越權(quán)限或違反制度、流程行為的，須接受各項制度、流程配套考核辦法的考核，甲方視其嚴重程度有權(quán)無條件解除與乙方的勞動關(guān)系，因此造成甲方損失的，乙方應(yīng)負賠償責任。

（三）本協(xié)議所指的制度流程的發(fā)布形式可以是書面形式發(fā)布，也可以是通過公司信息辦公系統(tǒng)（OA辦公系統(tǒng)）發(fā)布的，包括但不限于：質(zhì)量類制度流程、法務(wù)類制度流程、資金類制度流程、資產(chǎn)類制度流程、行政類制度流程、人事類制度流程、其他業(yè)務(wù)性制度流程等。

（四）乙方是否越權(quán)或違反制度流程處理事項的依據(jù)，除留有乙方簽名的書面依據(jù)及其他證明是乙方所為的有效證據(jù)外，還包括以乙方身份在甲方各信息 系統(tǒng)（包括但不限于現(xiàn)有的OA辦公系統(tǒng)、人事工資管理系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)、銷售管理系統(tǒng)等及今后建立并使用的信息系統(tǒng)）中的處理記錄。乙方有義務(wù)保護好其在各信息系統(tǒng)中使用的用戶密碼，如有密碼泄露等原因而致使他人以乙方身份在系統(tǒng)中處理相關(guān)事務(wù)的，則其責任仍由乙方自行承擔。

（五）乙方在勞動關(guān)系存續(xù)期間應(yīng)忠于甲方公司，維護甲方利益，始終貫徹公開、公平、公正原則，不私自收受客戶、業(yè)務(wù)單位或結(jié)算人員的錢財禮品，不得發(fā)生有損甲方利益的行為；若被查實存在私自收受客戶單位錢財禮品等而損害甲方利益行為的，無論金額大小，乙方的月度績效工資、年終獎以及福利，均予取消，因此造成甲方的損失由乙方負責賠償，同時，甲方有權(quán)無條件解除與乙方的勞動關(guān)系。

第四條 保密條款

（一）下列內(nèi)容屬于甲方商業(yè)秘密范圍，乙方應(yīng)承擔保密義務(wù)。

（1）乙方從甲方獲知的已經(jīng)或?qū)⒁糜冢òㄉ形垂_的）行業(yè)或業(yè)務(wù)中的技術(shù)信息與經(jīng)營、管理信息。

（2）甲方的業(yè)務(wù)模式、操作流程以及與業(yè)務(wù)、管理有關(guān)的合同、客戶信息、文字資料、管理制度、表格、工作標準、采購資料、定價政策、財務(wù)資料等業(yè)務(wù)相關(guān)資料；

（3）甲方依照法律規(guī)定或有關(guān)協(xié)議約定，對外承擔保密義務(wù)的事項；（4）其它雙方本著誠實、合理原則認為應(yīng)當是商業(yè)秘密的技術(shù)信息與經(jīng)營信息。

（二）乙方的保密義務(wù)：

（1）乙方在職期間不得自營或在其他與甲方相同或相近業(yè)務(wù)的單位從事第二職業(yè)；

（2）乙方保證在甲方工作期間使用任何知識均與前受聘單位無關(guān)，乙方承擔甲方交付的任何工作或任務(wù)，均不會侵犯前受聘單位的商業(yè)秘密；（3）除了履行職務(wù)的需要外，乙方承諾，未經(jīng)甲方同意，不得以任何形式 泄露與公司任何產(chǎn)品或服務(wù)有關(guān)的任何資料，包括已知的或尚未公開的有商業(yè)價值的資料；

（4）乙方離職時，應(yīng)當返還全部屬于甲方的資產(chǎn)，包括記載著甲方上述商業(yè)秘密的一切載體。

（5）乙方不得允許或者協(xié)助不承擔保密義務(wù)的任何第三方使用甲方的商業(yè)秘密；

（6）乙方未經(jīng)甲方批準，不得以任何形式和理由銷毀、修改甲方的技術(shù)資料，包括電腦資料、檔案、程序等有商業(yè)價值的資料，不得攜帶上述資料外出使用或保管；

（7）乙方不得刺探與本職工作或本身業(yè)務(wù)無關(guān)的甲方商業(yè)秘密；

（三）因乙方的違約行為侵犯了甲方的商業(yè)秘密權(quán)利的，甲方可以選擇根據(jù)本協(xié)議，要求乙方承擔違約責任，或者根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)要求乙方承擔侵權(quán)責任。

（四）甲方支付給乙方的勞動報酬中已包含了保密費用。員工離職后承擔的商業(yè)秘密保護義務(wù)，不以得到任何額外補償為條件。

第五條 協(xié)議的解除和終止

（一）除本協(xié)議中約定的以外，乙方具有以下情況之一的，甲方在協(xié)議履行期間可以隨時解除協(xié)議，且不需要向乙方支付經(jīng)濟補償金或賠償金：（1）在應(yīng)聘過程中向甲方提供的材料是虛假的；

（2）未經(jīng)甲方同意或認可，在職期間自營或在其他與甲方相同或相近業(yè)務(wù)的單位從事第二職業(yè)的；

（3）甲方因經(jīng)營管理需要合理調(diào)整乙方職位、崗位、工作地點時，乙方不服從甲方工作調(diào)動或安排的；

（二）乙方協(xié)議期滿不再續(xù)約或主動提出辭職，均須提前一個月通知甲方，并嚴格按照甲方人力資源部門要求辦理相關(guān)離職的其他各項手續(xù)。保證積極配合移交工作，包括移交因乙方職務(wù)而持有或保管的財物（包括但不限于任何書面或電子或其他人和載體形式的文件資料、設(shè)備設(shè)施、鑰匙、公司印 章、備用金等），在得到甲方確認后正式辦理離職結(jié)算手續(xù)；若工作移交不完整而離職的，甲方有權(quán)不予發(fā)放剩余未結(jié)算的所有工資，因此造成甲方損失的，且未結(jié)算部分工資不足償付甲方損失的，乙方應(yīng)負責賠償。

（三）協(xié)議期滿或雙方約定的協(xié)議終止條件出現(xiàn)時，導致本協(xié)議終止的，甲方不向乙方支付經(jīng)濟補償金或賠償金。

第六條 違約責任

（一）乙方應(yīng)在協(xié)議期間內(nèi)及協(xié)議期滿后繼續(xù)履行保密義務(wù)。乙方若泄露甲方的商業(yè)秘密，應(yīng)向甲方支付違約金，違約金相當于乙方在甲方一年的工資收入（按勞動合同存續(xù)期間的平均年薪，不足一年的按一年計），無論違約金給付與否，甲方均有權(quán)解除與乙方的聘用關(guān)系。若乙方泄密行為給甲方造成損失且前述違約金不足償付甲方損失的，乙方應(yīng)負責繼續(xù)賠償。

（二）乙方單方解除協(xié)議的，應(yīng)支付違約金，違約金為乙方當年半年的工資收入，違約金不足以賠償損失的，應(yīng)當賠償甲方的實際損失，甲方的實際損失包括但不限于：

（1）甲方招收錄用乙方所支付的費用；（2）甲方為其支付的專業(yè)培訓等費用；

（3）甲方出資配備的相關(guān)設(shè)備及各種用具器材等；（4）由此產(chǎn)生的訴訟費用、律師費用、仲裁費用。

第七條 處罰與賠償

（一）甲方根據(jù)公司獎懲制度的規(guī)定，可予以乙方警告、通報批評、經(jīng)濟處罰、降職、降級、辭退等形式的處罰。

（二）乙方違反甲方規(guī)章制度或因故意或重大過失造成公司經(jīng)濟損失，應(yīng)當根據(jù)造成的實際損失予以賠償。第八條 協(xié)議的補充和變更

（一）如有未盡事宜，須經(jīng)雙方協(xié)商做出補充協(xié)定，并以文字記錄且經(jīng)雙方簽署，補充協(xié)定與本合同具有同等效力。

（二）如雙方對協(xié)議相關(guān)事宜達成新的共識，須經(jīng)雙方協(xié)商做出變更協(xié)定，并以文字記錄且經(jīng)雙方簽署，變更協(xié)定與本合同具有同等效力，原協(xié)議相關(guān)條款效力即告終止。

第九條 爭議解決途徑

本協(xié)商在履行過程中如發(fā)生爭議，雙方應(yīng)當協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可依法起訴，由合同履行地即房產(chǎn)所在地人民法院管轄。第十條 其他

（一）甲、乙雙方在簽訂本協(xié)議時，雙方均具有完全行為能力，對各自的權(quán)利、義務(wù)清楚、明白，并愿意按本合同規(guī)定處罰違反本合同的一方，違約的一方愿意接受。

（二）本協(xié)議于雙方簽字之日起生效。

（三）本協(xié)議一式貳份，甲乙雙方各持壹份。

甲方：（簽章）乙方：（簽章）

簽訂日期：2015年 月 日