第一篇：發揮“四老”人員作用

發揮“四老”人員作用

打牢基層和諧穩定基礎

近年來，疏勒縣為充分發揮“四老”人員在農村工作中的重要作用，嚴格按照《自治區農村“四老”人員管理辦法》,加強對“四老”人員的教育管理，在全面落實“四老”人員待遇的基礎上，重視發揮“四老”人員作用，讓“四老”人員隊伍為建設社會主義新農村貢獻力量。

一是重視發揮橋梁紐帶作用。教育和引導“四老”人員堅持把宣傳落實黨的方針政策與維護群眾切身利益相結合，協調政府和群眾之間利益關系，同時還吸收“四老”人員參加村民理財小組、議事小組，發揮他們威望高、經驗豐富的優勢，在決定村重大事項和監督村務等方面發揮顧問、參謀作用。

二是發揮協調解化作用。“四老”人員發揮他們資歷老、威望高的優勢，利用農閑時間在田間地頭和群眾中間奔走，公平、公正地處理鄰里糾紛和家庭矛盾，幫助農民群眾建立良好的鄰里關系。

三是發揮“傳、幫、帶”作用。助推優秀分子加入黨組織。采取“一幫一”、“一幫多”的方式，一名“四老人員”至少培養、推薦一名優秀青年加入黨組織。同時，“四老人員”積極發揮余熱，對現任村干部傳授工作經驗，加強思想教育，幫助他們不斷提高思想覺悟和綜合素質，共同推進基層黨組織建設。

第二篇：發揮老黨員的作用

發揮老黨員的作用

做好支部黨的建設，應充分利用老黨員普遍政治素質高、宗旨觀念強、工作經驗豐富、在群眾中威信較高等優勢，積極搭建平臺，拓寬途徑，讓老黨員充分發揮作用，有力推進和諧醫院建設。

一是充分發揮橋梁紐帶作用。充分發揮老黨員黨性強、覺悟高，在群眾中有較強的影響力和號召力的優勢，將黨支部的決議、工作思路向群眾做好宣傳，為組織分憂，為工作保駕護航。

二是發揮老黨員的技術優勢，在人才利用和培養上，要充分利用有豐富經驗的高級技術人員，讓他們做好傳幫帶工作，為醫院節省資金，提高效益。

三是充分發揮參政議政作用。組織老黨員參與院務管理，號召他們為班子提建議，獻良策。通過黨小組會、黨員大會、民主生活會和民主評議會等形式，廣泛征集老黨員意 1

見、建議和感想，鼓勵老黨員在重點工作中，發揮威信優勢、經驗優勢，帶頭做示范。

四是發揮協調化解作用。深入職工中間疏導好職工的思想情緒，公平公正地處理矛盾，促進建立良好的工作關系，維護本院穩定。

五是發揮推薦培養新人作用。鼓勵老黨員協助黨支部發現“苗子”，向黨組織推薦那些政治素質高、技術精湛、有實際工作能力、愿意為群眾辦實事的優秀分子進入支部班子。

老黨員是醫院的寶貴財富，是醫院得以健康快速發展的基石，是建立和諧醫院的中堅力量，應激勵老黨員更好的發揮余熱，為本院貢獻更大的力量。

二〇一〇年六月三十日

第三篇：四老人員基本信息

? 農村“四老”人員基本知識

?

?

?

?“四老”人員的類型 老黨員老干部老模范

? 老軍人

? 老黨員

1.年齡60歲以上（含60歲），認定工作以身份證、戶口簿為準；

2.黨齡20年以上（含20年），認定工作以原始《入黨志愿書》為準。

? 老干部

1.年齡60歲以上（含60歲），認定工作以身份證、戶口簿為準；

2.黨齡20年以上（含20年），認定工作以原始《入黨志愿書》為準；

3.擔任村黨支部書記、村委會主任滿6年以上或累計擔任以上職務滿10年以上；

4.退離工作崗位的人員。

? 老模范

1.年齡60歲以上（含60歲），認定工作以身份證、戶口簿為準；

2.被地區級以上（含地區級）黨委、政府授予“勞動模范”、“民族團結模范”、“三八紅

旗手”、“優秀共產黨員”、“優秀黨支部書記”等榮譽稱號的。

? 老軍人

1.年滿60周歲（含60歲），認定工作以身份證、戶口簿為準；

2.未享受老黨員、老干部、老模范補貼；

3.?

1.2.持有農村戶籍的在鄉退伍老軍人。“四老”人員資格認定程序 由本人向村黨支部提出申請； 村黨支部對其進行初審；

3.召開村黨支部黨員大會；

4.由村黨支部填寫《疏附縣農村“四老”人員登記表》，蓋章后上報鄉黨委；

5.鄉黨委派出由組織員、民宗干事、統戰干事等組成的考察組對其進行審查；

6.鄉黨委召開會議進行研究；

7.鄉黨委填寫《自治區農村“四老”人員補貼審批表》，蓋章后上報縣委組織部；

8.鄉黨委在核查對象所在鄉、村將其基本情況向群眾進行不少于15天的公示；

9.縣委組織部派出核查小組對其進行核查；

10.縣委組織部召開部務會議研究通過，并備案；

11.由縣委組織部發放統一印制的《疏附縣農村“四老”人員證書》。

? “四老”人員的生活補貼發放

我縣農村“四老”人員生活補貼采取按季發放的原則，每季度末由鄉鎮黨委組織員統一到縣委組織部辦理具體發放手續，經鄉黨委書記同意，簽字后向“四老”人員進行足額發放，并及時將發放情況上報縣委組織部備案。

四老”人員生活補貼要求專款專用，各發放單位不得截留、挪用。

? “四老”人員生活補貼提高情況

2009年2010年

老黨員100元125元210元

老干部145元230元

老模范160元260元

老軍人210元

?

?

?

? “四老”人員的生活補貼標準 農村老黨員人均補貼每月不低于210元； 農村老干部人均補貼每月不低于230元； 農村老模范人均補貼每月不低于260元；

? 農村老軍人人均補貼每月不低于210元；

注：

1、同時具備老干部、老黨員、老模范、老軍人多重身份的 人員和多級授予勞動模范等榮譽稱號的人員，按照就高不就低的原則，只能享受一種生活補貼標準，不得同時享受多重生活補貼。

2、農村“四老”人員生活補貼標準從2010年7月1日起執行。

? “四老”人員在享受待遇期間有下列情形之一者，停止享受生活補貼和照顧:

1.政治上不堅定，參與分裂祖國統一和破壞民族團結活動，被公安機關、黨政機關查

處的。

2.喪失共產主義理想和中國特色社會主義信念，篤信宗教、參與宗教活動、屢教不改，受到黨紀處分的。

3.做出有損于黨和政府形象的言行，散播有悖于上級黨委政府政策的言論。

4.受開除黨籍和撤職處分的，或已自行退黨、勸退出黨。

5.觸犯刑律，受到刑法處理的。

6.家屬及子女中有參與非法宗教活動或有計劃外生育情況的。

? 村干部基本報酬方面

1.按當地勞動力平均收入水平確定村干部基本報酬；

2.3.4.5.村黨支部書記、村委會主任按當地勞動力平均收入的1.2倍確定基本報酬； 村“兩委”正職“一肩挑”的按當地勞動力平均收入的1.5倍確定基本報酬； 村“兩委”正職基本報酬提高到7300元以上（其中“一肩挑”的提高到9200元）； 其他村干部提高到6100元以上。

第四篇：四老人員發揮作用

XXXX四舉措發軍四老人員的作用

老干部、老黨員、老模范、老軍人是我們黨的寶貴財富，對“四老”人員生活上的關心，政治上厚待，是各級黨組織的重要責任。塔提讓鄉狠抓“走基層、問民情、轉作風、抓落實”活動 促進“四老”人員在基層組織建設、維護社會穩定、民族團結大局等方面發揮重要作用。

一是從政治上關心“四老”人員。通過上門送學習資料、召開座談會等形式，讓他們及時了解黨和政府的新政策。并把每月10日為“四老”人員學習日，主要是通報鄉里工作開展情況，讓“四老”人員明確鄉里的總體工作思路。近期，鄉召開衛生防疫工作會議，分5個小組下村，同村兩委及村里的“四老”人員，一同入戶進行維穩宣講。

二是從生活上照顧好“四老”。建立和完善保障機制，使保障機制更加完善、保障更加有力、運行更加正常，保證“四老”人員的各項經費按時、足額發放，從以前的統一打卡到現在的每季度發一次現金，從不拖欠，每逢春節、古爾邦節、中秋節等重大節日，鄉兩委班子領導都堅持走訪慰問“四老”人員，把黨和政府的溫暖送到他們的心中，更加的激發四老人員的熱情，讓他們更加深受鼓舞。

三是充分發揮“四老”人員的余熱。利用“四老”人員在農村威望高的特點，讓“四老”人員廣泛宣傳黨的好政策、好制度。讓農民百姓確實感受黨的溫暖。

四是建立聯系“四老”人員制度，定期不定期地看望“四老”人員，詳細了解他們的生活起居，解決實際困難；有“四老”人員去世，協助操辦喪事，對逝者進行吊唁、對家屬進行慰問，協調好各方面及做好善后工作。廣泛征求“四老”人員的意見，與全鄉各項工作結合起來，促進全鄉各項工作有序的開展。

第五篇：四老人員管理辦法

塔里木鄉“四老人員”管理辦法

為認真貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區黨委七屆九次全委（擴大）會議精神，提高“四老人員”的政治生活待遇，充分發揮“四老人員”在農村工作中的重要作用，結合本鄉實際，特制定本辦法。

第一章 資格認定和生活補貼標準 第一條 凡年滿60歲的農牧業村老干部、老黨員、老模范、老軍人統稱“四老”人員。

第二條 “四老”人員必須具備以下條件：

1、政治上可靠。堅決貫徹執行黨的路線方針政策和自治區黨委的決策部署，堅決維護祖國統一、民族團結，堅決反對民族分裂主義和非法宗教活動，在重大突發事件和關鍵時刻旗幟鮮明、立場堅定，敢于挺身而出。

2、遵紀守法好。模范遵守黨章，自覺履行黨員義務和責任。不信謠、不傳謠，不散布違背黨的路線、方針、政策的言論。嚴格遵守國家法律法規，不支持和參與危害社會公共秩序的活動。

3、思想觀念新。樹立科學發展觀，思想觀念與時俱進，遵守社會公德，弘揚家庭美德，倡導健康文明的生活方式。

4、帶頭能力強。不斷增加收入，提高生活質量，學先進、趕先進，在生產、經營、學習、生活等各個方面，充分發揮先鋒模范和骨干帶頭作用。

第三條 可享受自治區財政生活補貼的“四老”人員的范圍與標準。

1、老干部。連續擔任過村（大隊）黨支部書記或村委會主任（大隊長）滿6年以上，或累計擔任以上職務滿10年以上，年滿60周歲以上已退離工作崗位的人員，每月最低補貼230元。

2、老黨員。具有20年以上黨齡，年滿60周歲以上的農牧民黨員，每月最低補貼210元。

3、老模范。曾被地（州、市）級以上（含地、州、市級）黨委、政府授予“勞動模范”、“民族團結模范”、“三八紅旗手”、“優秀共產黨員”、“優秀黨支部書記”等榮譽稱號，年滿60周歲以上的農牧民。符合上述條件的，國家級老模范、自治區級老模范、地（州、市）級老模范，每月最低補貼260元、240元、220元。

4、老軍人。沒有納入民政部門重點優撫范圍、未享受各類生活補貼、年滿60周歲以上、農業戶口的在鄉退伍軍人，每月最低補貼比照老黨員的補貼標準確定。

第四條 同時具備老干部、老黨員、老模范、老軍人雙重或多重身份或多級授予榮譽稱號“四老”人員，按照就高不就低原則，按最高標準確定生活補貼。

第五條 國有農牧林場撤場并鄉后，已納入社會養老保險的人員，不享受“四老”人員生活補貼待遇。

第六條 符合享受自治區“四老”生活補貼條件的人員，由本人提出書面申請，經村黨組織初審后報鄉黨委。鄉黨委須認真核實申請人年齡、黨齡、任職、榮譽證書及退伍證明等相關資料情況，集體研究提出審核意見，報縣（市）委組織部審批。

第七條 縣（市）委組織部對符合享受自治區“四老”生活補貼條件的人員，每年集中審批一次。符合享受自治區財政補貼條件的“四老”人員，在其所在鄉村公示7－15天，經公示無異議的，履行審批手續。第八條 自治區統一印制“三老”人員榮譽證書，由縣（市）黨委組織部統一編號審批發放。

第九條 各地不得擅自改變“四老”人員的認定標準。凡是符合條件的，均要納入生活補貼發放范圍。

第二章 補助資金的發放管理 第十條 “四老”人員的生活補貼經費，南疆三地州全部由自治區財政全額保障，烏魯木齊市和克拉瑪依市由本級財政保障，其它地州自治區財政保障70％。各級財政要確保配套資金及時足額發放到位。

第十一條 也可根據本地農村經濟發展情況、財力狀況，由本級財政安排專項資金，適當提高“四老”人員生活補貼標準。

第十二條 黨建辦定期對“四老”人員情況進行核查，每年向上級組織部門報告一次補助資金發放及“四老”人員數量變化情況。

第十三條 “四老”人員的生活補貼資金列入各級財政預算，實行專戶管理，專款專用，按時發放。

第三章 “四老”人員的政治待遇 第十四條 鄉黨委要向“四老”人員通報重要情況，聽取他們的意見和建議；定期研究解決“四老”人員在生產和生活中遇到的問題；重大節日要對“四老”人員進行走訪慰問。

第十五條 村黨組織要定期組織老黨員參加黨的組織生活，組織“四老”人員學習，有條件的可組織“四老”人員代表到疆內外參觀考察。

第十六條 “四老”人員去世后，黨支部要負責為他們舉行喪葬儀式，對他們做出公正的評價，宣傳他們的先進事跡，系少數民族的，可按本民族風俗習慣幫助料理后事，并可根據當地財政狀況，一次性發給適當的喪葬費。

第十七條 要采取有力措施，扶持和幫助“四老”人員發展生產、脫貧致富。

第四章 “四老”人員的作用發揮

第十八條 要為工作經驗豐富、有一技之長、身體狀況較好的“四老”人員設置相應的工作崗位，引導他們繼續為農村的發展和穩定做貢獻。

第十九條 積極引導“四老”人員協助村黨支部做好農村經濟工作，為農民增收、集體增效出謀劃策，提出建議和意見。

第二十條 積極引導“四老”人員支持農村社會主義精神文明建設，帶頭樹立社會主義新風尚，帶頭移風易俗，破除迷信思想，教育和管理好自己的親屬子女。

第二十一條 積極引導“四老”人員帶頭維護社會穩定，自覺維護村里的安定團結，幫助村干部化解矛盾糾紛，消除隱患。

第五章 考核和管理

第二十二條 鄉黨建辦要做好農村“四老”人員的管理工作，建立規范臺帳，定期進行考核，實行動態管理。

第二十三條 重點考核“四老”人員的政治思想表現、遵紀守法情況、宣傳黨的路線方針政策以及發揮模范帶頭作用等方面情況。

第二十四條 考核工作要充分聽取群眾意見，注重實效，注意保護“四老”人員的積極性。

第二十五條 有下列情形之一者，經鄉黨委研究后，報縣（市）黨委組織部批準，取消“四老”人員資格：

1、政治不堅定，參與民族分裂活動，篤信宗教，熱衷于參加宗教活動或支持縱容直系親屬參加非法宗教活動的；

2、不參加組織生活，不履行黨員義務，或受嚴重警告以上黨紀政紀處分的；

3、參與、策劃、煽動群眾聚眾上訪或越級上訪的；

4、在黨齡、任職時間、年齡、入伍退伍時間等問題上弄虛作假的；

5、有其它違紀違法等行為的。

第二十六條 建立健全“四老”人員工作檔案，主要包括：自治區“四老”人員審批表及“四老”人員花名冊，“四老”人員統計表，“四老”人員生活補貼發放登記表、統計表，以及其它相關資料。

第二十七條 對于在“四老”人員申報、審批及生活補貼發放過程中弄虛作假或違法紀的，嚴肅追究有關責任人的責任。

第六章 附則

第二十八條 本辦法自2016年2月1日起施行，凡與辦法規定不一致的，以本辦法為準。

第二十九條 本辦法由塔里木鄉黨建辦負責解釋

塔里木鄉“四老人員”管理辦法

塔里木鄉黨建辦 2016年1月20日