第一篇：干部流動調配審批工作規程

一、工作依據

《關于干部調配若干問題的通知》（人調發[1991]4號）。

二、受理范圍對象 省直行政機關、財政預算管理事業單位要求流動的人員。

三、工作程序

1、經辦人員對以下材料進行審核：

（1）擬調人單位調進人員的書面申請；

（2）按規定填寫《干部調動商調表》（一式三份）；

（3）機關、事業單位《空崗卡》及《職位說明書》；

（4）財政預算管理事業單位須出具擬調人員用前公示情況報告表；

（5）擬調人員的考核材料，縣以上醫院的體檢證明以及縣以上計劃生育局（辦）的證明；

（6）照顧父母身邊無子女需調入的干部，要附其父母常住戶口薄或街道辦事處及其他子女情況證明，并附父母常住戶口薄、身份證復印件；照顧夫妻分居的要有配偶單位證明和常住戶口薄、身份證；隨軍調動的要有當地駐軍師以上的政治機關批準隨軍證明；

（7）擬調入人員檔案材料。

2、經審核認為報批材料符合要求的，即予受理，并進行收文登記；報送材料不符合要求規定的，說明情況，由經辦人員退回用人單位。

3、經辦人員提出擬辦意見，由處務會討論一般每月十個工作日討論一次。

4、經處務會議或領導批準調動的人員，由經辦人員辦理調動手續，并發出《干部調（流）動通知書》（一式五份），省人事勞動保障廳、調入單位、調出單位或所在地組織人事部門、調入公安部門各一份，以七天為限；處室討論不同意的材料，由經辦人員填寫《調動人員商調函》，連同報批材料退回呈報單位，以三天為限。

四、工作要求

1、在限定的時間內，完成報送材料的審理工作。

2、審核后報送處領導的材料，必須真實齊全并符合要求。

3、提出的擬辦意見要明確具體。

4、待人熱情，說明情況清楚。

五、違規處理

辦事人員不按規定辦事，造成不良社會影響的，按《海南省人事勞動保障廳工作人員工作過錯追究辦法》中的有關規定處理。

第二篇：干部任免呈報審批工作規程

干部任免呈報審批工作規程

第一章

總

則

第一條

為了進一步規范干部任免呈報審批工作程序，提高干部工作質量，根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定和上級組織部門有關干部任免工作的文件精神，結合我市實際，制定本規程。

第二條 本規程所指干部任免范圍包括市委管理的干部和市委委托市委組織部管理的干部，統稱為市管干部。

第二章

溝 通

第三條

各鄉（鎮、街道辦事處）黨委、松宜礦區管委會工委、宜都工業園區管委會工委、市直機關黨組（黨委）在召開黨委（工委、黨組）會議研究市管干部任免建議意見之前，須先與市委組織部進行溝通。

第四條

與市委組織部溝通干部任免意見，應由單位黨委（工委、黨組）主要負責人或分管副職約請匯報。約請匯報的基本程序是：

1、黨委（工委、黨組）負責同志向分管干部工作的副部長提出預約；

2、分管干部工作的副部長向部長報告，請部長確定匯報時間；

3、分管副部長或干部科科長向預約單位負責人通知匯報時間；

4、預約單位負責人到部溝通情況。內容包括：干部任免、調整的基本考慮；班子職數情況；擬調整任免干部的基本情況和主要特點等。部長、分管副部長和干部科科長參加溝通。

第五條

溝通后，原則同意其調整任免意見的，可按程序開展工作；未經同意的，不得開展相關工作。

嚴禁呈報的同時進行溝通或先呈報再溝通的情況發生。未經溝通并同意的干部任免呈報材料，干部科一律不予受理。

第三章

民主推薦和黨組織研究

第六條

經過溝通后，單位召開黨委（工委、黨組）會議研究呈報意見。屬于提拔任用的，在召開黨委（工委、黨組）會議之前，要進行民主推薦和考察。民主推薦情況、擬考察人選、擬呈報人選要及時與市委組織部溝通。

第七條 下列情況在召開黨委（工委、黨組）會議之前，必須進行民主推薦和考察：

1、下級職務提拔擔任上一級職務（包括提拔擔任上一級非領導職務）的；

2、一般領導職務平職提拔擔任重要領導職務的；

3、非領導職務轉任領導職務的。

第八條 民主推薦按《干部任用條例》和本市相關規定進行。

第四章

呈

報

第九條

呈報干部任免應報送下列材料：

1、黨委（工委、黨組）關于干部職務任免的請示；

2、干部任免審批表；

3、擬提拔干部（包括平職提拔擔任重要領導職務、非領導職務轉任領導職務）的現實表現材料；

4、黨委（工委、黨組）會議紀要及會議記錄（復印件）；

5、擬新提拔為市管干部的檔案。

上述材料中，1—4項均報一式三份。屬于提拔干部（包括平職提拔擔任重要領導職務、非領導職務轉任領導職務）的，同時報送存儲有考察材料的電腦軟盤（以文本文件格式存儲）。《干部任免審批表》按中央組織部《關于印發新的〈干部任免審批表〉的通知》要求填寫。干部檔案須按規定進行整理。

第十條

紀委書記（紀檢組長）職務的任免，事前要征求市紀委意見，并在向市委組織部呈報任免材料時，抄送市紀委。市直政法部門（公安局、檢察院、法院、司法局）市管干部的職務任免，在向市委組織部報送材料時，抄送市委政法委。

第五章

審查、匯報和考察

第十一條 干部科在受理各單位呈報的干部任免材料時，要認真進行審查。審查的內容包括：

1、是否有職數；

2、擬提拔任職干部是否符合《干部任用條例》規定的任職資格和條件；

3、呈報的材料是否符合要求，任免對象的基本情況填寫與檔案記載是否一致；報送的干部檔案是否符合要求。

材料不齊全或不符合要求的，退回呈報單位按規定完善后重新呈報。

第十二條

干部科在受理呈報材料后，應及時向分管部長報告審查情況，并定期匯總形成《干部任免呈報名單》報部長、分管部長。

第十三條

部長、分管部長定期聽取干部科科長干部任免呈報及審查匯報，研究提出考察意見。

第十四條

由分管部長負責，組織考察組進行考察。考察工作按《干部任用條例》規定進行。

擬提拔任用的干部（包括平職提拔擔任重要領導職務、非領導職務轉任領導職務），考察組要按規定進行民主推薦。推薦結果要及時報告部長、分管部長。推薦結果不集中或與呈報單位呈報的民主推薦情況不一致的，須請示部長或分管部長后再開展工作。

第十五條

考察工作結束后，考察組要對考察情況進行綜合分析，形成考察材料，提出使用建議，并向分管部長、部長匯報。

第十六條

干部科根據部長和分管部長的意見，做好向部長辦公會匯報的材料準備工作；部長辦公會后，根據部長辦公會意見做好提請市委研究的相關材料準備工作。

第六章

辦理任免手續

第十七條

根據市委常委會議、市委全體會議或部長辦公會議決定，按規定公示后，辦理任免手續。

第十八條

市委直接管理的干部，由部長或部長委托分管部長向有關市級領導和部門主要負責人通氣。市委委托市委組織部管理的干部，由干部科科長向呈報單位通氣。

第十九條

需要征求宜昌市有關部門意見的，以市委或市委組織部名義制發征求意見函。相關干部的談話、行文任免，應在被征求意見方明確答復后進行。

第二十條

干部任免前、試用期滿后要進行談話。干部談話之前，干部科要根據有關原則擬定領導談話分工方案。

第二十一條

干部談話后行文任免。市委部委辦的正副職、政府組成部門和工作部門的主要負責人、黨群部門主要負責人的任免、領導班子換屆人事安排方案的批復用“都發干”文號行文，其他干部用“都組干”文號行文。

第二十二條

屬于選舉產生和需按法律或有關章程規定的程序任免的干部，在市委、市委組織部任免文件下發后，按有關法律或章程規定的程序進行選舉或履行任免手續。落選或未通過任免的，干部科應完善相應材料歸檔。

第二十三條

新任干部到位。屬本單位新提拔的干部直接到任，屬交流任職的干部由市委組織部組織到任職單位報到。任鄉（鎮、街道辦事處、管委會）黨政正職的，由市委分管副書記、部長送到任職單位；任市直單位正職、鄉（鎮、街道辦事處、管委會）黨委副書記的，由部長或部長委托副部長送到任職單位；任鄉（鎮、街道辦事處、管委會）黨委委員、行政副職的，由分管部長送到任職單位；任市直單位副職的，原則上由任職單位負責人到市委組織部接任。正職干部到任，應召開適當范圍的會議宣布市委決定。

第七章

材料歸檔

第二十四條

任免材料要及時歸檔。任免通知下發后10日內，干部科要對干部任免審批表、干部考察材料等進行完善，及時歸入干部檔案，并按規定進行整理。屬于市委直接決定的干部任免，干部任免審批表由干部科負責形成。

第二十五條

干部任免手續辦理完畢后，要及時將文書材料整理歸檔。文書材料包括單位呈報材料和任免文件兩類，由干部科按有關規定整理、保存，每年底移交部文書檔案室。

第八章

附 則

第二十六條

本規程由市委組織部負責解釋。

第二十七條 本規程自下發之日起執行。附件（1）

中共宜都市××局黨組 關于AB等同志職務任免的請示 市委：

根據×市編[2001] ××號文件規定，我局行政領導班子應配備一正四副，現實際配備一正三副。由于本局工作任務十分繁重，加之現任副局長EF同志年齡偏大，身體狀況較差，本人要求改任非領導職務，需要對局領導班子進行適當調整充實。根據局領導班子結構需要和民主推薦、組織考察情況，經局黨組研究，決定呈報：

AB同志（1965年1月出生，男，漢族，福建福州市人，1985年7月參加工作，1988年6月入黨，全日制學歷大專，1985年7月畢業于湖北大學化學系化學分析專業，現學歷在職大學，1999年6月畢業于武漢大學行政管理專業，現任市××局綜合科科長）任市××局黨組成員、副局長；

CD同志（1967年2月出生，女，土家族，恩施市人，1989年7月參加工作，1989年6月入黨，全日制學歷大學，1989年7月畢業于東南大學歷史專業，現任市××局辦公室主任）任市××局黨組成員、副局長；

EF同志任市××局副主任科員，免去其市××局黨組成員、副局長職務。

特此請示，請審批。

附件：

1、市××局黨組會議紀要。

2、AB、CD同志考察材料。

3、AB、CD同志民主推薦情況報告。

4、AB、CD、EF同志《干部任免審批表》。

5、AB、CD同志檔案。

中共宜都市××局黨組(蓋章)

2006年×月×日 附件（2）

中共宜都市××局黨組

關于討論AB等同志職務任免的會議紀要

2006年×月×日，市××局黨組召開會議，專題研究局領導班子調整充實問題。會議由局黨組書記××同志主持，黨組成員××、×××、××出席會議，××同志因到北京出差請假，EF同志按規定回避沒有參加討論。分管人事工作的××同志向會議介紹了民主推薦副局長人選情況，黨組書記××同志就本次班子調整充實的方案作了說明。隨后大家就領導班子調整充實方案進行了充分討論，與會同志一致同意（如有不同意見，應將不同意見寫清楚）呈報：

AB同志任市××局黨組成員、副局長；

CD同志任市××局黨組成員、副局長；

EF 同志任市××局副主任科員，免去其市××局黨組成員、副局長職務。

出席人：××、×××、×××、××。

缺席人：××（到北京出差）

列席人：×××、××

附：黨組會議記錄復印件。

中共宜都市××局黨組（蓋章）

2006年×月×日

附件（3）

中共宜都市××局黨組

關于AB等同志民主推薦情況的報告 市委組織部：

根據市委組織部干部科審定的民主推薦方案，局黨組根據《干部任用條例》規定的程序和資格條件，于2006年×月×日進行了副局長人選民主推薦。局領導班子成員、局機關干部和二級單位負責人共××人參加了推薦。全局符合任職資格條件的干部共××人，共有×人得推薦票。民主推薦得票情況如下：

AB 現任局綜合科科長，20票；

CD 現任局辦公室主任，16票；

BC 現任局×××科科長，10票；

CE 現任局××科科長，3票。

其他×名同志得票均在2票以下。

特此報告。中共××市××局黨組（蓋章）

2006年×月×日

2009年9月18日,交通局黨組書記、局長余志訓同志主持召開了局黨組會議,局黨組全體成員參加了會議,會議就推薦杜俊同志擔任副科級領導職務問題進行了專題討論,現紀要如下: 會議認為:杜俊同志能夠擁護黨的領導，政治立場堅定，具有較強的思想政治素質；能夠堅持原則，秉公辦事；愛崗敬業，工作勤奮，組織協調能力強，具有一定的開拓創新精神；能夠嚴格要求自己，廉潔自律;善于面對和妥善處理各種復雜矛盾，能夠獨當一面地開展工作，所從事的工作多次受到各級黨委、政府的表彰，得到群眾的公認。

會議決定, 根據工作需要、民主推薦情況和個人德才表現，同意

推薦杜俊同志任副科領導職務。

第三篇：沈陽減免稅審批工作規程

沈陽市地方稅務局減免稅審批(核)工作規程(試行)

第一章總則

第一條 為嚴格減免稅管理，規范減免稅審批程序，保障和監督我市各級地稅機關依法行使稅收減免權，切實維護納稅人的合法權益，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、國家稅務總局、遼寧省地方稅務局有關文件規定，制定本規程。

第二條 沈陽市地方稅務局及其各分局、縣(市)局依法享有本轄區內地方稅收減免審核審批權。具體權限按法律法規及有關規定執行。

第三條 我市各級地方稅務機關對減免稅的審核審批，除另有規定程序外，均適用本規程。

第四條 我市各級地稅機關應當依法審批減免稅，不得擅自越權審批減免稅，也不得委托其他任何單位和個人審批減免稅。

第五條 減免稅實行集體審批制度。

第二章申請

第六條 納稅人應當以填寫《納稅人減免稅申請審批表》等書面形式，向主管稅務機關提出減免稅申請。法律、法規和稅收政策文件另有規定除外。

申請減免稅的納稅人，可到所在地辦稅服務廳或稅務所領取《納稅人減免稅申請審批表》，也可從沈陽市地方稅務局網站(http：//www.tmdps.cn)下載。

納稅人應按要求準確填寫《納稅人減免稅申請審批表》，并應詳細說明申請減免稅的原因和理由。

第七條 申請減免稅的納稅人應按法律、法規、稅收政策文件及稅務機關審批減免稅的要求，完整、準確報送有關資料，并填制《減免稅附送資料清單》。

第八條 申請減免稅的納稅人，在減免稅批準之前，應按照稅法的規定，申報繳納稅款。

第三章受理

第九條 私營以上納稅人(不含中心稅務所)的減免稅申請由納稅人所在地辦稅服務廳負責受理；其余減免稅申請由納稅人所在地稅務所負責受理。

辦稅服務廳應于受理時填制《受理減免稅申請登記表》，一份交納稅人，一份放入減免稅申請資料中，次日前將申請減免稅的有關資料轉給稅務所。

第十條 稅務所收到辦稅服務廳轉交或納稅人提交的《納稅人減免稅申請審批表》及相關資料后，應當場進行審閱，并做出如下處理：

(一)對符合減免稅條件，且理由充分，文書填寫正確，報送資料齊全的，予以驗收，并填制《受理減免稅申請登記表》(由辦稅服務廳受理除外)，一份交納稅人，一份放入減免稅申請資料中。

(二)對符合減免稅條件，但理由不充分，文書填寫不規范，報送資料不全的，以書面形式集中告知納稅人補充修改。

(三)對能夠明確認定不符合減免稅條件的，由經辦人和所長在《納稅人減免稅申請審批表》中寫明意見并簽字后，與相關資料返回納稅人。

第十一條 稅務所或辦稅服務廳受理減免稅申請后，應填制《減免稅審核審批工作流程表》，此流程表為一件一表，表隨件走，由每個環節辦理人員填寫，直至審批完畢后，與相關資料一并歸檔留存。

第四章基層局審核審批

第十二條 稅務所受理減免稅申請后，應當日確定調查人員。

第十三條 調查人員應在3個工作日內調查完畢，形成調查報告，報所長審定。實地調查時，調查人員不得少于2人。

調查報告的內容包括：申請人的自然情況、申請減免稅的依據、理由，以及調查人員對申請人是否符合減免稅條件的意見等。

第十四條 稅務所根據實地調查情況應在2個工作日內做出如下處理：

(一)對符合減免稅條件，理由充分，同意上報審批的，由經辦人和所長在《納稅人減免稅申請審批表》中寫明意見并簽字后，補充填寫《減免稅附送資料清單》，連同其他資料報送稅政部門審核。

(二)對符合減免稅條件，但實際情況與相關文書填寫情況或所報送資料不一致的，集中告知納稅人修改補充。

(三)對不符合減免稅條件的，由經辦人和所長在《納稅人減免稅申請審批表》中寫明意見并簽字后，連同減免稅申請資料退回納稅人。

第十五條 稅政部門收到稅務所上報的減免稅申請資料后，應當及時建立減免稅審核審批登記臺賬，并在3個工作日內進行審核。

減免稅審核的重點內容包括：

(一)資料是否齊全；

(二)申請人是否具有申請資格；

(三)申請減免稅的理由是否充分；(四)申請減免稅的依據是否準確；

(五)申請減免稅程序是否符合規定；

(六)相關稅款的申報繳納情況；

(七)其他需要審查的內容。

第十六條 稅政部門審核后應做出如下處理：

(一)對符合減免稅條件，且理由充分，文書填寫正確，報送資料齊全，稅務所調查認定準確的，由經辦人和科長在《納稅人減免稅申請審批表》中寫明意見并簽字后，報送主管局長。

(二)對符合減免稅條件，但理由不充分，文書填寫不正確，報送資料不齊全，稅務所調查認定有誤的，將減免稅資料退回稅務所，由稅務所按第十四條第二項規定處理。

(三)對難以確認是否符合條件及稅務所調查情況不清的，可直接進行實地調查認定。

(四)對不符合減免稅條件的，由經辦人和科長在《納稅人減免稅申請審批表》中寫明意見并簽字，報經主管局長批準后，由辦稅服務廳或稅務所通知納稅人。

第十七條 主管局長收到稅政部門報送的減免稅申請資料后，應在2個工作日內按第十五條規定的內容進行審核把關，并做出是否提報審批的意見。

同意提報審批的，責成稅政部門形成有關材料，報局長辦公會議審定；不同意提報審批的，提出明確意見，退回稅政部門，按第十六條第四項規定處理。

第十八條 各基層局要根據減免稅申請情況定期或不定期召開局長辦公會議審理減免稅。

對具有審批權限的，依法做出是否批準的決定；對不具有批準權限的，做出是否上報市局審批的決定。

第十九條 稅政部門根據局長辦公會議的決定在2個工作日內做出如下處理：

(一)對做出批準減免稅決定的，提請局領導在《納稅人減免稅申請審批表》中寫明意見(應注明經××次會議審議通過，下同)并簽字后，加蓋公章，并由辦稅服務廳或稅務所通知納稅人，由稅政科整理減免稅有關資料，并按規定歸檔。

(二)對做出提報市局審批決定的，提請局領導在《納稅人減免稅申請審批表》中寫明意見、簽字、加蓋公章后，填制《減免稅附送資料清單》，連同相關資料，以正式文件形式報送市局審批。

(三)對做出需修改相關文書或補充相關資料決定的，將減免稅資料退回稅務所限期進行修改補充處理。

(四)對做出不予批準減免稅決定的，提請局領導在《納稅人減免稅申請審批表》中寫明意見并簽字后，按第十六條第四項規定處理。

第五章市局審核審批

第二十條 市局流轉稅管理處、所得稅管理處、財產與行為稅管理處按照工作分工負責減免稅審核工作。政策法規處負責減免稅復核工作。

第二十一條 各基層局在向市局提報審批減免稅時，申請減免稅的稅種如只涉及一個稅政管理處職責范圍的，直接報送該稅政管理處審核。涉及兩個以上(含兩個)稅政管理處的，報送政策法規處，由政策法規處在2個工作日內轉送有關稅政管理處審核。

各基層局應按稅種分別填制《納稅人減免稅申請審批表》，其他減免稅資料均報送一份。

第二十二條 各稅政管理處應建立減免稅審核登記臺賬，政策法規處應建立減免稅復核登記臺賬，對審核和復核的減免稅逐件進行登記。

第二十三條 減免稅審核原則上采取書面審核方式，確需進行實地調查的，由處長批準后進行。

減免稅調查，涉及兩個以上處室的，由相關處室協商后，統一安排進行。

第二十四條 各稅政管理處收到基層局報送(政策法規處轉送)的減免稅申請資料后，應在3個工作日內按第十五條的內容進行審查，并做出如下處理：

(一)對符合減免稅條件，且理由充分，文書填寫正確，資料齊全，基層局調查認定準確的，由經辦人和處長在《納稅人減免稅申請審批表》中寫明意見并簽字后，連同其他資料送政策法規處復核。

(二)對符合減免稅條件，但理由不充分，文書填寫不正確，報送資料不齊全，基層局調查認定有誤的，退回基層局限期修改補充。

(三)對明顯存在情況不清，數據不準的，經處長批準后，在3個工作日內進行實地調查，并形成調查報告。調查人員不得少于2人。

(四)對不符合減免稅條件的，由經辦人和處長在《納稅人減免稅申請審批表》中寫明意見并簽字后，報經主管局長批準后，連同減免稅資料退回基層局，由基層局按第十六條第四項處理。

第二十五條 政策法規處收到各稅政管理處報送的減免稅件后，應在3個工作日內對減免稅申請資料進行復核，并做出如下處理：

(一)對符合減免稅條件，且理由充分，文書填寫正確，報送資料齊全，基層局和審核處室調查認定準確的，由經辦人和處長在提出復核意見后，返回審核處室。

(二)對符合減免稅條件，但理由不充分，文書填寫不正確，報送資料不齊全，基層局或審核處室調查認定有誤的，提出復核意見，送審核處室。

(三)對明顯存在情況不清、數據不準的，經處長批準后，可與審核處室一并進行實地調查，也可自行實地調查。

(四)對不符合減免稅條件的，由經辦人和處長在《納稅人減免稅申請審批表》中提出復核意見并簽字后，退回審核處室處理。

第二十六條 各稅政管理處對政策法規處返回的復核意見，做出如下處理：

(一)對政策法規處提出的同意提報審批意見的減免稅，報主管局長審定后，在2個工作日內，向辦公室提出上會議題。

(二)對政策法規處提出的需修改補充或不同意減免稅的復核意見認同的，按第二十四條規定處理。有不同意見且雙方協商仍不能達成一致意見的，報請主管局長審定。

第二十七條 辦公室應根據各稅政管理處提出的減免稅議題情況，及時提請局長辦公會議審理。

第二十八條 各稅政管理處根據局長辦公會議決定，在2個工作日內做出如下處理：

(一)對做出批準減免稅決定的，提請局領導在《納稅人減免稅申請審批表》中寫明意見并簽字，加蓋公章后以正式文件批準下發，基層局依此結果通知納稅人。

(二)對做出報送省局審批決定的，按省局規定報送有關資料。

(三)對做出需補充修改相關文書資料決定的，將減免稅資料退回基層局限期處理，或自行實地調查處理。

(四)對做出不予批準減免稅決定的，提請局領導在《納稅人減免稅申請審批表》中寫明意見并簽字后，按第二十四條第四項規定處理。

第二十九條 各稅政管理處收到省局批復的減免稅文件后，應在2個工作日內起草轉發文件。

第三十條 各基層局在收到市局批準減免稅文件或轉發省局批復減免稅文件后，由稅政科在當日將減免稅相關信息錄入稅務征收管理信息系統，并在2個工作日內通知納稅人。

第三十一條 減免稅審批資料，應當在減免稅批準文件下發后3個工作日內，涉及單稅種的，由各稅政管理處負責整理；涉及多稅種的，由政策法規處負責整理，并按規定歸檔。

第六章附則

第三十二條 由地方稅務機關負責辦理相關各費的減免比照本規程執行。

第三十三條 本規程自發布之日起實施。

附表清單：

1.《納稅人減免稅申請審批表》(略)

2.《受理減免稅申請登記表》(略)

3.《減免稅審核審批工作流程表》(略)

4.《減免稅附送資料清單》(略)

第四篇：干部調配工作規定

第一章總則

第一條為加強干部隊伍管理，保證調配工作順利進行，特制定本規定。

第二條本規定適用于國家機關和事業、企業單位具有全民所有制身份的干部。

第二章調配原則

第三條干部調配工作必須堅持黨的干部路線、方針和政策，為黨和國家中心任務服務，適應改革開放的需要，促進國民經濟和其他各項事業的發展。

第四條干部調配必須按照國家規定的編制員額和干部人數計劃進行，保證干部在地區、行業、部門之間的合理分布及部門內的合理配置。

第五條干部調配應堅持以工作需要為主，注意發揮干部的專業特長，適當照顧干部的實際困難，鼓勵和支持干部到基層單位、艱苦行業和邊遠貧困地區工作。

第六條干部調配工作中應嚴格執行有關干部回避的規定。

第三章調配范圍和條件

第七條各級人事部門可根據下列原因之一，在國家機關和事業、企業單位之間調配干部：

(一)改善干部隊伍結構進行的人員調整；

(二)滿足國家重點建設、重大科研項目及國家重點加強部門的需要；

(三)充實基層單位，支援邊遠貧困地區和艱苦行業；

(四)補充國家機關和事業、企業單位人員空缺；

(五)安置因單位撤銷、合并或縮減編制員額而富余的人員；

(六)調整現任工作與所具有的專業、特長不相適應的人員；

(七)解決干部夫妻兩地分居或其他特殊困難；

(八)符合政策規定的易地安置；

(九)滿足國家機關、事業、企業單位其他工作需要。

第八條　干部具有下列情形之—的，一般不得調動：

(一)見習期末滿的；

(二)正在按受有關部門審查處理的。

第九條　干部因工作需要跨地區調動的、一般應夫妻同調。

第十條　干部跨地區調動，有關部門可根據其申請，按有關規定辦理家屬隨調或隨遷手續。

第十一條具有全民所有制身份的干部調到非全民所有制單位、其全民所有制身份可以保留。

第四章審批權限

第十二條　各級政府人事部門是干部調配工作的綜合管理部門，負責同級黨委和政府確定的管理范圍內的國家干部的調配工作。

第十三條　國務院各部委、各直屬機構之間的干部調動，由各有關部門審批。國務院各部委、各直屬機構在京外直屬單位之間跨地區調動干部。應與調入地區的縣級以上政府人事部門協商辦理。

第十四條　國務院各部委、各直屬機構與各省、自治區、直轄市之間的干部調配，由各有關部門與其所涉及地區的縣級以上政府人事部門協商辦理。國務院各部委、各直屬機構及其所屬在京事業、企業單位從京外調入干部，報人事部審核批準。

第十五條　各省、自治區、直轄市之間的干部調配，由所涉及地區的縣級以上政府人事部門負責審批辦理。

第十六條　各省、自治區、直轄市范圍內的干部調配，凡是由事業、企業單位調入到國家行政機關的，須由同級政府人事部門審批辦理。

第五章調配程序

第十七條　調動干部時，應先由調出、調入單位進行商洽，并征求被調干部的意見，然后按干部管理權限報其主管部門審核批準。

第十八條　干部個人要求調動的，應向本單位提出書面申請，并按干部管理權限報其主管部門審核批準。

第十九條　調出單位必須如實提供有關材料和證明；接收單位必須按有關規定對擬調干部進行認真審核。

第二十條　從事業、企業單位調入國家各級行政機關，應按照國家行政機關干部調配的有關規定辦理。

第二十一條　干部調出單位接到調動通知后。應在規定的期限內辦理調動手續。

第六章調配紀律

第二十二條　各級政府人事部門要嚴格遵守組織原則和調配規定，對上級按有關政策下達的調配任務，應予完成。

第二十三條　國家機關、事業、企業單位有義務根據國家需要調出干部支援國家重點建設、邊遠貧困地區和重點加強部門；有責任接收同級政府人事部門按有關政策分配的干部。

第二十四條　從事調配工作的干部，必須堅持原則，公道正派，依法辦事，嚴格遵守黨和國家有關廉政建設的規定。違反調配紀律的，應嚴肅處理。

第二十五條　各級干部應自覺服從組織的調動和安排、凡接到調令的干部，須按規定的時間辦理調動手續；無正當理由不服從調動，經批評教育無效的，要給予必要的行政處分；調動后無故逾期不報到的，應視為曠工，并按有關規定處理。

第七章附則

第二十六條　干部調配工作中、涉及職務、工資、福利待遇等問題時，分別按國家有關規定辦理。

第二十七條　各省、自治區、直轄市和國務院各部委、各直屬機構可根據本規定并結合本地區或本部門的實際情況，制定實施辦法。

第二十八條　本規定由人事部負責解釋。

第二十九條　本規定自頒布之日起施行。

第五篇：干部調配政策問答

干部調配政策問答

一、干部調配的含義是什么? 干部調配,是指國家干部(包括聘用制干部)的調動、調整 與配備。就是國家按照有關規定通過一定的行政手續,改變 干部的行政隸屬工作關系,重新確定工作崗位。目前,干部調 配工作的范圍主要指各級國家行政機關、事業、企業單位干部 的調動、調整、配備、交流、輪崗、回避、選派與安置等工作。

二、干部調配的原則是什么? 1.堅持黨的干部路線、方針和政策,為黨和國家的中心任 務服務,適應改革開放的需要,促進國民經濟和其他各項事業 的發展。

2.堅持以工作需要為主,充實基層,保證重點,加強科研

和工農業生產第一線力量,注意發揮干部的專業技術特長,適 當照顧干部的實際生活困難。

3.控制流向,鼓勵和支持干部到基層最需要的地方去工 作。

4.國家機關調配干部,主要從國家機關干部中調劑解決, 需要從機關以外補充主任科員以下非領導職務的干部,按照 國家公務員考試錄用的有關規定辦理。對企業調入事業單位 的干部也要嚴格控制,鼓勵通過競爭擇優選調。

5.注意解決干部夫妻兩地分居問題,具有高級專業技術

職務的人員和博士生、碩士生的夫妻分居優先予以解決。

三、哪些干部可以調動? 具有下列情形之一的干部,可以調動: 1.改善干部隊伍結構進行的人員調整,為滿足重點建設、重大科研項目及重點加強部門的需要而調配的干部;2.充實和支援邊遠貧困地區、基層單位和艱苦行業的干 部;3.補充國家機關和事業、企業單位人員空缺;4.安置因單位撤銷、合并或縮減編制員額而富余的人員;5.調整用非所學,用非所長的人員;6.解決夫妻兩地分居,照顧家庭困難或離退休職工身邊 無子女,隨軍家屬安置而調動的干部;7.為落實選派支邊任務或內調安置任務而調配的干部;8.符合國家有關政策需要易地安置的干部等等。

四、哪些干部不得調動? 具有下列情形之一的干部,一般不得調動: 1.本人與單位簽訂有承包合同,且合同期未滿;2.畢業分配,錄、聘用干部見習期或試用期未滿;3.因犯錯誤正在接受有關部門審查;4.受行政處分未終止的等。

五、干部調配的審批權限是如何規定的? 1991年9月,經省政府同意,河南省人事廳制定了《干部 調配工作實施辦法》(豫人字[ 1991] 51號),對我省干部調動 的審批權限作了明確的規定。(1)省內外成建制調動干部或 從省外成批調入干部,經省人事廳審核后,報省政府審批。

(2)省政府各部門及其直屬駐鄭單位、省人大、省高級法院、省 檢察院、省管勞改勞教單位調入干部,報省人事廳審批。(3)省直各部門、各市(地)調出省的高級專業技術職務的干部,報 省人事廳審批。(4)省直各部門及其直屬單位調出干部,由主 管部門自行辦理。(5)省直各部門直屬駐鄭以外單位調入干 部,經主管部門同意后,報所在地政府人事部門審批。(6)省 屬在鄭高等院校、中央駐鄭的高等院校調入干部,報省人事廳 審批;駐鄭以外的大、中專院校調入干部,由所在地政府人事 部門審批;(7)中央駐鄭實行垂直管理的廳局級以上機關、事 業單位及其直屬單位和委托我省代管的單位調配干部,參照 省直單位的審批權限辦理。駐各市地的單位調配干部,報當 地政府人事部門審批。(8)國家教育經費開支的中小學教師 的調動,經征得縣(區)以上教育行政部門同意后,報同級政府

人事部門審批。(9)各市、地、縣之間的干部調動,跨省、市、自 治區調入夫妻兩地分居和引進急需的專業技術干部,由縣以 上政府人事部門根據干部管理權限審批。(10)經市地以上政 府人事部門批準的聘用制干部流動,可參照上述審批權限辦 理。(11)企業在同一行政區域調動干部由企業自行辦理。上 述干部的調配均按干部管理權限辦理。

六、個人申請調動如何辦理調配手續? 1.個人申請,組織審核。個人要求調動,一般由本人向組

織提出申請,寫出申請報告,由組織進行審核。所在單位組織 人事部門根據檔案材料和現實表現,如實填寫擬調干部登記 表,寫明申請調動的理由,遞交上級主管部門審核。

2.調出、調入單位雙方商洽,商洽一般分為面洽和函洽兩 種形式。是干部調動報批工作的前期工作。

3.調入主管部門審核批準或呈報經商洽同意調動的干

部,由調入單位向上級主管部門呈報調干材料,主管部門根據 調干政策和原則審核后,同意調入的,按照審批權限報批。4.干部調配部門接到調入主管部門報送的調動材料后, 經審查批準調動的,向調出地政府人事部門(或主管部門)和 調入主管部門發出調干通知(亦稱“調令”或“調函”)。5.辦理調動。調出地人事部門或主管部門接到干部調動 通知后,應及時通知被調干部所在單位,被調干部持干部調動 介紹信和工資轉移證明,到調入主管部門或調入地人事部門 報到。◆

(河南省人事廳調配錄用處)★政策顧問行政人事管理/97年第6期