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4、資產處審批工作規程

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第一篇:4、資產處審批工作規程

行政事業單位資產管理處 資產管理審批工作規程

第一章 總 則

第一條 為加強行政事業單位資產管理處工作規范化和制度化建設,切實履行職責,進一步提高工作質量和辦事效率,保證各項工作的順利完成,根據《行政單位國有資產管理管理暫行辦法》、《事業單位國有資產管理暫行辦法》(以下簡稱“兩令”)及財政部資產管理工作規程和我局規范權力運行有關要求,結合我處工作實際,制定本規程。

第二條 行政事業單位資產管理審批工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞財政中心工作,以科學化、精細化管理為目標,進一步轉變管理方式和工作作風,依法行使審批權,確保行政事業單位國有資產規范管理、安全運行。

第三條 資產管理審批工作人員要堅持解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創新;忠于職守,勤政廉潔;講政治,講正氣,講團結;求真務實,嚴謹細致,樹立財政干部良好形象。

第四條 資產管理審批工作人員要認真履行職責,在各自職權范圍內認真負責地行使審批權;要嚴格依照法定權限、程序行使審批權,不斷提高依法行政能力和水平;要進一步提高工作效率,保證工作質量,加強協調配合,認真做好資產管理審批工作。第二章 審批范圍及崗位設置

第五條 資產管理審批工作范圍包括資產配置、國有資產有償使用、資產處置等。

第六條 資產處管理工作實行處長負責制。處長全面負責全處資產管理相關審批工作,副處長按照各自職責分工或處長的委托,在職權范圍內行使審批權。其他工作人員在處長或副處長領導下按職責分工負責受理相關對口單位資產管理審批業務。

第七條 資產管理審批工作分別設置初審崗、復審崗和審定崗:

(一)初審崗

1、接收并登記單位上報審批表及相關申報材料。

2、進入“湖北省資產管理信息系統”核對相關資產的信息。

3、核實申報表內容,包括完整性、準確性、合規性等,審核申報材料與申報內容的相關性,主管部門及業務處室的審核意見。

4、對大宗資產的申報事項要根據實際情況到單位現場查看,調研核實相關情況。

5、出具初審意見,進入復審。

(二)復審崗

由分管處長對初審崗轉來的單位申報事項的相關資料進行復審,根據有關文件,對符合政策規定的通用資產配置以及批量價值50萬元以內資產處置等常態化審批事項提出審定意見并簽章;對房產、貨幣性資產損失、非常態處置車輛以及批量價值在50萬元以上的審批事項提出復審意見并簽章轉審定崗。

(三)審定崗

由處長對復審崗轉來的單位申報事項,審核單位、主管部門和有關業務部門審核簽章意見是否明確、完整,單位申報事項和提供的資料是否完整、合規,并根據國家有關政策規定提出審定意見并簽章。

第八條 建立重要事項報告制度。資產管理審批工作中非常態化審批事項和重要事項如房產、貨幣性資產損失以及非常態化更新報廢車輛和批量在100萬元以上其他資產經處室主要負責人審核后,送分管局領導審批。涉及重大資產產權變動事項的報局長或本級人民政府批準。

第三章 資產配置審批

第九條 資產配置審批范圍主要為行政事業單位通用資產,包括:辦公與業務用房、公務用車、辦公家具、空調、辦公設備等。專用資產配置標準由行政主管部門會同財政部門制定。

第十條 資產配置審批的依據:

財政部“兩令”、《湖北省行政事業單位國有資產管理實施辦法》、《武漢市市直行政事業單位通用資產配置管理暫行辦法》以及市直單位資產配置標準等相關文件政策規定。

第十一條 資產配置審批程序:

(一)資產配置單位提出申請,編制資產購置計劃。

(二)經主管部門核實同意后,報財政部門。

(三)財政部門相關業務處室初審,資產處審批。

(四)經審批同意后,資產配置單位編入下年度部門預算,依法實施政府采購,取得資產時,錄入資產管理信息系統。

第十二條 資產配置審批的主要內容:

(一)初審崗審核內容

1、受理資產配置申請,核對相關資產信息。

進入“湖北省資產管理信息系統”網上審查單位《增量資產新建購置表》;核實單位申報數據資料及下一年度擬處置資產情況及真實性、合理性,人員增減變化情況;擬購置資產的品名、數量、規格型號以及資產購置預算;查詢了解單位相關資產存量情況。

2、結合資產配置標準、交通運輸工具定編情況等,判斷申請單位相關資產實際存量的總水平及人均水平是否未達標。對實際存量水平超過標準的單位不予配置,對未達標的單位進一步審核擬配置資產的規格、數量及單價,超過配置標準高配的一律調整,嚴格控制在規定的標準內。

3、對符合配置標準的申請出具同意配置意見,進入復審。

(二)復審崗審核內容

由分管處長依據相關政策和配置標準,結合單位履行行政職能情況對單位配置的合理性、合規性進行審核,并提出是否同意新增的審核意見。

第四章 國有資產有償使用審批

第十三條 國有資產有償使用包括利用閑置資產出租、出借及對外投資等。

第十四條 國有資產有償使用審批的依據: 財政部“兩令”、湖北省人民政府令第233號、《湖北省人民政府關于認真做好全省行政事業單位國有非經營性資產轉經營性資產占用費征管有關工作的通知》、《湖北省行政事業單位國有資產使用管理暫行管理辦法》、《武漢市人民政府辦公廳關于切實做好全市行政事業單位國有非經營性資產轉經營性資產占用費征管工作的通知》、《武漢市財政局關于規范我市行政事業單位國有資產有償使用收入和處置收入管理有關問題的通知》。

第十五條 國有資產有償使用審批程序:

(一)有償使用單位提出申請,填報《行政事業單位國有資產有償使用申報審批表》,提交證明資產權屬的有效憑證;對外投資可行性論證報告;草簽的《資產(房屋)租賃合同書》、擬租用方法人證書、營業執照、個人身份證復印件;擬創辦經濟實體章程、合作意向書、合同草案復印件等。

(二)經主管部門審核同意后,報財政部門。

(三)財政部門相關業務處室初審,資產處審批。

(四)用實物對外投資以及出租出借資產價值較大的,需對投入資產價值、出租出借價格進行評估并報財政部門備案,采取公開形式進行招租。

(五)有償使用單位將有關信息錄入資產管理信息系統。并按合同規定的時間、金額將收繳的國有資產收益扣除相關稅費后,以有償使用收入或國有資產占用費的形式上繳國庫。

第十六條 國有資產有償使用審批內容:

(一)初審崗審核內容

1、受理單位申請,收集相關資料。

受理國有資產有償使用書面申請及《行政事業單位國有資產有償使用申報審批表》,收集、審核相關申報資料;

2、進入“湖北省資產管理信息系統”核對相關資產的信息。網上審查《國有資產有償使用申報審批表》;查詢了解單位相關資產情況;審核申報材料真實性、有效性及完整性。

3、個別重大有償使用行為根據情況到現場調研核實,調查了解擬出租出借資產市場公允價格等。

4、對符合要求的有償使用申請出具意見,進入復審。

(二)復審崗審核內容

由分管副處長對初審崗轉來的單位申報有償使用相關資料及初審意見進行復審,根據有關文件規定,在規定權限內對有償使用行為的合規性、合法性、出租出借收入的準確性提出審定意見并簽章,對重要的有償使用行為提出復審意見并簽章轉審定崗。

(三)審定崗審核內容

由處長對復審崗轉來的單位申報相關資料及復審意見進行審定。審核單位提交的申請、主管部門和有關業務部門審核簽章意見是否明確、完整,單位申報資料是否齊全、有償使用事項是否合規,并根據有關政策規定提出審定意見并簽章,重大有償使用事項報分管局長、局長審定。

第五章 資產處置審批

第十七條 資產處置審批范圍包括無償轉讓(調劑)、出售、對外捐贈、置換、報廢(淘汰)、報損(含貨幣性資產損失)等。第十八條 資產處置審批依據:

財政部“兩令”、《湖北省行政事業單位資產處置管理辦法》、《湖北省事業單位改革中國有資產處置管理辦法》、《武漢市行政事業單位國有資產處置管理暫行辦法》。

第十九條 財政部門對房屋建筑物、土地、車輛、貨幣性資產損失核銷,以及單位價值在10萬元以上(含10萬元),批量價值在20萬元(含20萬元)以上的其他國有資產處置進行審批。規定限額以下的國有資產處置,由單位主管部門審批,報財政部門備案。

第二十條 資產處置審批程序:

(一)資產處置單位提出申請,提交證明資產價值和權屬的有效憑證、非正常報廢損失的鑒定材料等報主管部門。

(二)規定限額以內的事項由主管部門審批下賬,限額以上的處置資產經審核后報財政部門。

(三)財政部門相關業務處室提出初審意見,資產處審批。

(四)房產、車輛及批量價值較大的資產處置須聘請經財政部門認定的有資質的資產評估機構對擬處置的資產進行價值評估,并將評估結果報財政部門備案后,以評估價為低價在有資質的產權交易機構公開處置。

(五)處置收入扣除相關稅費后上繳財政,并進行相關賬務處理,更新資產管理信息系統。

第二十一條 資產處置審批的主要內容:

(一)初審崗審核內容

1、受理單位申請,收集相關資料。

資產處置書面申請及《武漢市行政事業單位國有資產處置申報審批表》;主管部門的審核意見。

2、進入“湖北省資產管理信息系統”核對相關資產的信息。網上審查《國有資產處置申報審批表》;查詢了解單位相關資產情況;對照《行政事業單位通用資產使用年限》,審核擬處置資產的使用年限和使用狀況。

3、個別處置金額大、處置原因復雜、處置資產與幾個單位相關聯等審批事項,根據實際到現場調研核實相關情況。

4、對房屋、車輛、大宗資產等需評估的資產處置事項,要審核單位聘請資產評估機構的資質,并對報備的資產評估報告進行備案。

5、對符合政策規定的資產處置申請出具意見,進入復審。

(二)復審崗審核內容

由分管副處長對初審崗轉來的單位申報處置相關資料及初審意見進行復審,根據有關文件規定,對常態化手續完備、價值量在規定限額內的資產處置事項提出審定意見并簽章,對重要事項提出復審意見并簽章轉審定崗。

(三)審定崗審核內容

由處長對復審崗轉來的單位申報相關資料及復審意見進行審定。審核資產處置單位提交的申請、主管部門和有關業務部門審核簽章意見是否明確、完整,單位申報資料是否齊全、處置事項是否合規,根據資產處置有關政策規定,提出審定意見并簽章,重大事項報分管局長、局長審定。

第六章 學習制度和工作紀律

第二十二條 建立業務學習制度。以自學為主,輔助定期集中學習、不定期專題學習。加強業務學習形式、內容、手段的創新。

第二十三條 建立限時審批制度。在資產管理審批工作中要認真負責,作風務實,雷厲風行,不推諉、不扯皮,不拖拉,講求工作效率和工作質量。對申報資料齊全,事項清晰,只需在審批表上出具意見的常態化審批事項,自受理之日起1天內辦結;其他審批事項5個工作日內辦結或回告。

第二十四條 參與審批的工作人員應按規定行使資產管理審批權,依法行政、嚴格審批,確保國有資產安全完整,自覺維護國家公務員的良好形象。

第二十五條

應嚴格遵守廉潔從政的有關規定,在審批工作中不準接受單位安排的宴請,不準參加單位用公款安排的旅游和娛樂活動,不準接受和索取服務單位的現金、實物和有價票證,不準向單位提出與工作無關的要求。

第七章 附則

第二十六條 本規則自發布之日起施行。

二○一一年四月二十日

第二篇:沈陽減免稅審批工作規程

沈陽市地方稅務局減免稅審批(核)工作規程(試行)

第一章總則

第一條 為嚴格減免稅管理,規范減免稅審批程序,保障和監督我市各級地稅機關依法行使稅收減免權,切實維護納稅人的合法權益,根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、國家稅務總局、遼寧省地方稅務局有關文件規定,制定本規程。

第二條 沈陽市地方稅務局及其各分局、縣(市)局依法享有本轄區內地方稅收減免審核審批權。具體權限按法律法規及有關規定執行。

第三條 我市各級地方稅務機關對減免稅的審核審批,除另有規定程序外,均適用本規程。

第四條 我市各級地稅機關應當依法審批減免稅,不得擅自越權審批減免稅,也不得委托其他任何單位和個人審批減免稅。

第五條 減免稅實行集體審批制度。

第二章申請

第六條 納稅人應當以填寫《納稅人減免稅申請審批表》等書面形式,向主管稅務機關提出減免稅申請。法律、法規和稅收政策文件另有規定除外。

申請減免稅的納稅人,可到所在地辦稅服務廳或稅務所領取《納稅人減免稅申請審批表》,也可從沈陽市地方稅務局網站(http://www.tmdps.cn)下載。

納稅人應按要求準確填寫《納稅人減免稅申請審批表》,并應詳細說明申請減免稅的原因和理由。

第七條 申請減免稅的納稅人應按法律、法規、稅收政策文件及稅務機關審批減免稅的要求,完整、準確報送有關資料,并填制《減免稅附送資料清單》。

第八條 申請減免稅的納稅人,在減免稅批準之前,應按照稅法的規定,申報繳納稅款。

第三章受理

第九條 私營以上納稅人(不含中心稅務所)的減免稅申請由納稅人所在地辦稅服務廳負責受理;其余減免稅申請由納稅人所在地稅務所負責受理。

辦稅服務廳應于受理時填制《受理減免稅申請登記表》,一份交納稅人,一份放入減免稅申請資料中,次日前將申請減免稅的有關資料轉給稅務所。

第十條 稅務所收到辦稅服務廳轉交或納稅人提交的《納稅人減免稅申請審批表》及相關資料后,應當場進行審閱,并做出如下處理:

(一)對符合減免稅條件,且理由充分,文書填寫正確,報送資料齊全的,予以驗收,并填制《受理減免稅申請登記表》(由辦稅服務廳受理除外),一份交納稅人,一份放入減免稅申請資料中。

(二)對符合減免稅條件,但理由不充分,文書填寫不規范,報送資料不全的,以書面形式集中告知納稅人補充修改。

(三)對能夠明確認定不符合減免稅條件的,由經辦人和所長在《納稅人減免稅申請審批表》中寫明意見并簽字后,與相關資料返回納稅人。

第十一條 稅務所或辦稅服務廳受理減免稅申請后,應填制《減免稅審核審批工作流程表》,此流程表為一件一表,表隨件走,由每個環節辦理人員填寫,直至審批完畢后,與相關資料一并歸檔留存。

第四章基層局審核審批

第十二條 稅務所受理減免稅申請后,應當日確定調查人員。

第十三條 調查人員應在3個工作日內調查完畢,形成調查報告,報所長審定。實地調查時,調查人員不得少于2人。

調查報告的內容包括:申請人的自然情況、申請減免稅的依據、理由,以及調查人員對申請人是否符合減免稅條件的意見等。

第十四條 稅務所根據實地調查情況應在2個工作日內做出如下處理:

(一)對符合減免稅條件,理由充分,同意上報審批的,由經辦人和所長在《納稅人減免稅申請審批表》中寫明意見并簽字后,補充填寫《減免稅附送資料清單》,連同其他資料報送稅政部門審核。

(二)對符合減免稅條件,但實際情況與相關文書填寫情況或所報送資料不一致的,集中告知納稅人修改補充。

(三)對不符合減免稅條件的,由經辦人和所長在《納稅人減免稅申請審批表》中寫明意見并簽字后,連同減免稅申請資料退回納稅人。

第十五條 稅政部門收到稅務所上報的減免稅申請資料后,應當及時建立減免稅審核審批登記臺賬,并在3個工作日內進行審核。

減免稅審核的重點內容包括:

(一)資料是否齊全;

(二)申請人是否具有申請資格;

(三)申請減免稅的理由是否充分;(四)申請減免稅的依據是否準確;

(五)申請減免稅程序是否符合規定;

(六)相關稅款的申報繳納情況;

(七)其他需要審查的內容。

第十六條 稅政部門審核后應做出如下處理:

(一)對符合減免稅條件,且理由充分,文書填寫正確,報送資料齊全,稅務所調查認定準確的,由經辦人和科長在《納稅人減免稅申請審批表》中寫明意見并簽字后,報送主管局長。

(二)對符合減免稅條件,但理由不充分,文書填寫不正確,報送資料不齊全,稅務所調查認定有誤的,將減免稅資料退回稅務所,由稅務所按第十四條第二項規定處理。

(三)對難以確認是否符合條件及稅務所調查情況不清的,可直接進行實地調查認定。

(四)對不符合減免稅條件的,由經辦人和科長在《納稅人減免稅申請審批表》中寫明意見并簽字,報經主管局長批準后,由辦稅服務廳或稅務所通知納稅人。

第十七條 主管局長收到稅政部門報送的減免稅申請資料后,應在2個工作日內按第十五條規定的內容進行審核把關,并做出是否提報審批的意見。

同意提報審批的,責成稅政部門形成有關材料,報局長辦公會議審定;不同意提報審批的,提出明確意見,退回稅政部門,按第十六條第四項規定處理。

第十八條 各基層局要根據減免稅申請情況定期或不定期召開局長辦公會議審理減免稅。

對具有審批權限的,依法做出是否批準的決定;對不具有批準權限的,做出是否上報市局審批的決定。

第十九條 稅政部門根據局長辦公會議的決定在2個工作日內做出如下處理:

(一)對做出批準減免稅決定的,提請局領導在《納稅人減免稅申請審批表》中寫明意見(應注明經××次會議審議通過,下同)并簽字后,加蓋公章,并由辦稅服務廳或稅務所通知納稅人,由稅政科整理減免稅有關資料,并按規定歸檔。

(二)對做出提報市局審批決定的,提請局領導在《納稅人減免稅申請審批表》中寫明意見、簽字、加蓋公章后,填制《減免稅附送資料清單》,連同相關資料,以正式文件形式報送市局審批。

(三)對做出需修改相關文書或補充相關資料決定的,將減免稅資料退回稅務所限期進行修改補充處理。

(四)對做出不予批準減免稅決定的,提請局領導在《納稅人減免稅申請審批表》中寫明意見并簽字后,按第十六條第四項規定處理。

第五章市局審核審批

第二十條 市局流轉稅管理處、所得稅管理處、財產與行為稅管理處按照工作分工負責減免稅審核工作。政策法規處負責減免稅復核工作。

第二十一條 各基層局在向市局提報審批減免稅時,申請減免稅的稅種如只涉及一個稅政管理處職責范圍的,直接報送該稅政管理處審核。涉及兩個以上(含兩個)稅政管理處的,報送政策法規處,由政策法規處在2個工作日內轉送有關稅政管理處審核。

各基層局應按稅種分別填制《納稅人減免稅申請審批表》,其他減免稅資料均報送一份。

第二十二條 各稅政管理處應建立減免稅審核登記臺賬,政策法規處應建立減免稅復核登記臺賬,對審核和復核的減免稅逐件進行登記。

第二十三條 減免稅審核原則上采取書面審核方式,確需進行實地調查的,由處長批準后進行。

減免稅調查,涉及兩個以上處室的,由相關處室協商后,統一安排進行。

第二十四條 各稅政管理處收到基層局報送(政策法規處轉送)的減免稅申請資料后,應在3個工作日內按第十五條的內容進行審查,并做出如下處理:

(一)對符合減免稅條件,且理由充分,文書填寫正確,資料齊全,基層局調查認定準確的,由經辦人和處長在《納稅人減免稅申請審批表》中寫明意見并簽字后,連同其他資料送政策法規處復核。

(二)對符合減免稅條件,但理由不充分,文書填寫不正確,報送資料不齊全,基層局調查認定有誤的,退回基層局限期修改補充。

(三)對明顯存在情況不清,數據不準的,經處長批準后,在3個工作日內進行實地調查,并形成調查報告。調查人員不得少于2人。

(四)對不符合減免稅條件的,由經辦人和處長在《納稅人減免稅申請審批表》中寫明意見并簽字后,報經主管局長批準后,連同減免稅資料退回基層局,由基層局按第十六條第四項處理。

第二十五條 政策法規處收到各稅政管理處報送的減免稅件后,應在3個工作日內對減免稅申請資料進行復核,并做出如下處理:

(一)對符合減免稅條件,且理由充分,文書填寫正確,報送資料齊全,基層局和審核處室調查認定準確的,由經辦人和處長在提出復核意見后,返回審核處室。

(二)對符合減免稅條件,但理由不充分,文書填寫不正確,報送資料不齊全,基層局或審核處室調查認定有誤的,提出復核意見,送審核處室。

(三)對明顯存在情況不清、數據不準的,經處長批準后,可與審核處室一并進行實地調查,也可自行實地調查。

(四)對不符合減免稅條件的,由經辦人和處長在《納稅人減免稅申請審批表》中提出復核意見并簽字后,退回審核處室處理。

第二十六條 各稅政管理處對政策法規處返回的復核意見,做出如下處理:

(一)對政策法規處提出的同意提報審批意見的減免稅,報主管局長審定后,在2個工作日內,向辦公室提出上會議題。

(二)對政策法規處提出的需修改補充或不同意減免稅的復核意見認同的,按第二十四條規定處理。有不同意見且雙方協商仍不能達成一致意見的,報請主管局長審定。

第二十七條 辦公室應根據各稅政管理處提出的減免稅議題情況,及時提請局長辦公會議審理。

第二十八條 各稅政管理處根據局長辦公會議決定,在2個工作日內做出如下處理:

(一)對做出批準減免稅決定的,提請局領導在《納稅人減免稅申請審批表》中寫明意見并簽字,加蓋公章后以正式文件批準下發,基層局依此結果通知納稅人。

(二)對做出報送省局審批決定的,按省局規定報送有關資料。

(三)對做出需補充修改相關文書資料決定的,將減免稅資料退回基層局限期處理,或自行實地調查處理。

(四)對做出不予批準減免稅決定的,提請局領導在《納稅人減免稅申請審批表》中寫明意見并簽字后,按第二十四條第四項規定處理。

第二十九條 各稅政管理處收到省局批復的減免稅文件后,應在2個工作日內起草轉發文件。

第三十條 各基層局在收到市局批準減免稅文件或轉發省局批復減免稅文件后,由稅政科在當日將減免稅相關信息錄入稅務征收管理信息系統,并在2個工作日內通知納稅人。

第三十一條 減免稅審批資料,應當在減免稅批準文件下發后3個工作日內,涉及單稅種的,由各稅政管理處負責整理;涉及多稅種的,由政策法規處負責整理,并按規定歸檔。

第六章附則

第三十二條 由地方稅務機關負責辦理相關各費的減免比照本規程執行。

第三十三條 本規程自發布之日起實施。

附表清單:

1.《納稅人減免稅申請審批表》(略)

2.《受理減免稅申請登記表》(略)

3.《減免稅審核審批工作流程表》(略)

4.《減免稅附送資料清單》(略)

第三篇:銀行信貸審批人會議工作規程

青海銀行信貸審批人會議工作規程

(寧青銀字(2004~58 號)根據《中華人民共和國商業銀行法》、《貸款通則》和《青海銀行基本制度》中的有關規定,為提高信貸決策水平,防范信貸風險,總行審貸分離工作由原崗位分離到目前的部門分離,做到分工合理、職責明確,部門之間應做到相互配合、相互制約,強化決策體制制約,特制定本規程。第一章 信貸審批人會議的人員組成及工作職責 第一條 青海銀行信貸審批人會議是根據國家有關法規、貨幣政策及本行經營方針,研究建設信貸經營管理架構,分析信貸業務發展和風險管理狀況,制定一定時期的信貸政策、管理制度和營銷策 略。第二條 總行信貸審批人會議人員 9 名,由總行主管信貸管理和其他相關業務的副行長及總行有關業務部門負責人組成。其中:牽頭審批人 1 名,由總行主管信貸管理工作副行長擔任,副行長 2 名,信貸管理處,風險管理處、計劃財務處、公司業務處、個人業務處負責人各一名及管理行行長一名,稽核處負責人和信貸管理處 2 名貸款專職審查人員可參加會議,但無表決權;公司業務處參會人員對直貸項目無表決權;管理行行長對本行項目也無表決權。各管理行審批人會議人員可參照總行審批人會議人員組成,至少不低于 5 人,并將組成人員名單報總行信貸管理處審查批準,方可履行審批人職責,不得隨意變更,若有變更須經總行審批,對未經審批的人員,總行不予認可。

第四篇:干部任免呈報審批工作規程

干部任免呈報審批工作規程

第一章

第一條

為了進一步規范干部任免呈報審批工作程序,提高干部工作質量,根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定和上級組織部門有關干部任免工作的文件精神,結合我市實際,制定本規程。

第二條 本規程所指干部任免范圍包括市委管理的干部和市委委托市委組織部管理的干部,統稱為市管干部。

第二章

溝 通

第三條

各鄉(鎮、街道辦事處)黨委、松宜礦區管委會工委、宜都工業園區管委會工委、市直機關黨組(黨委)在召開黨委(工委、黨組)會議研究市管干部任免建議意見之前,須先與市委組織部進行溝通。

第四條

與市委組織部溝通干部任免意見,應由單位黨委(工委、黨組)主要負責人或分管副職約請匯報。約請匯報的基本程序是:

1、黨委(工委、黨組)負責同志向分管干部工作的副部長提出預約;

2、分管干部工作的副部長向部長報告,請部長確定匯報時間;

3、分管副部長或干部科科長向預約單位負責人通知匯報時間;

4、預約單位負責人到部溝通情況。內容包括:干部任免、調整的基本考慮;班子職數情況;擬調整任免干部的基本情況和主要特點等。部長、分管副部長和干部科科長參加溝通。

第五條

溝通后,原則同意其調整任免意見的,可按程序開展工作;未經同意的,不得開展相關工作。

嚴禁呈報的同時進行溝通或先呈報再溝通的情況發生。未經溝通并同意的干部任免呈報材料,干部科一律不予受理。

第三章

民主推薦和黨組織研究

第六條

經過溝通后,單位召開黨委(工委、黨組)會議研究呈報意見。屬于提拔任用的,在召開黨委(工委、黨組)會議之前,要進行民主推薦和考察。民主推薦情況、擬考察人選、擬呈報人選要及時與市委組織部溝通。

第七條 下列情況在召開黨委(工委、黨組)會議之前,必須進行民主推薦和考察:

1、下級職務提拔擔任上一級職務(包括提拔擔任上一級非領導職務)的;

2、一般領導職務平職提拔擔任重要領導職務的;

3、非領導職務轉任領導職務的。

第八條 民主推薦按《干部任用條例》和本市相關規定進行。

第四章

第九條

呈報干部任免應報送下列材料:

1、黨委(工委、黨組)關于干部職務任免的請示;

2、干部任免審批表;

3、擬提拔干部(包括平職提拔擔任重要領導職務、非領導職務轉任領導職務)的現實表現材料;

4、黨委(工委、黨組)會議紀要及會議記錄(復印件);

5、擬新提拔為市管干部的檔案。

上述材料中,1—4項均報一式三份。屬于提拔干部(包括平職提拔擔任重要領導職務、非領導職務轉任領導職務)的,同時報送存儲有考察材料的電腦軟盤(以文本文件格式存儲)。《干部任免審批表》按中央組織部《關于印發新的〈干部任免審批表〉的通知》要求填寫。干部檔案須按規定進行整理。

第十條

紀委書記(紀檢組長)職務的任免,事前要征求市紀委意見,并在向市委組織部呈報任免材料時,抄送市紀委。市直政法部門(公安局、檢察院、法院、司法局)市管干部的職務任免,在向市委組織部報送材料時,抄送市委政法委。

第五章

審查、匯報和考察

第十一條 干部科在受理各單位呈報的干部任免材料時,要認真進行審查。審查的內容包括:

1、是否有職數;

2、擬提拔任職干部是否符合《干部任用條例》規定的任職資格和條件;

3、呈報的材料是否符合要求,任免對象的基本情況填寫與檔案記載是否一致;報送的干部檔案是否符合要求。

材料不齊全或不符合要求的,退回呈報單位按規定完善后重新呈報。

第十二條

干部科在受理呈報材料后,應及時向分管部長報告審查情況,并定期匯總形成《干部任免呈報名單》報部長、分管部長。

第十三條

部長、分管部長定期聽取干部科科長干部任免呈報及審查匯報,研究提出考察意見。

第十四條

由分管部長負責,組織考察組進行考察。考察工作按《干部任用條例》規定進行。

擬提拔任用的干部(包括平職提拔擔任重要領導職務、非領導職務轉任領導職務),考察組要按規定進行民主推薦。推薦結果要及時報告部長、分管部長。推薦結果不集中或與呈報單位呈報的民主推薦情況不一致的,須請示部長或分管部長后再開展工作。

第十五條

考察工作結束后,考察組要對考察情況進行綜合分析,形成考察材料,提出使用建議,并向分管部長、部長匯報。

第十六條

干部科根據部長和分管部長的意見,做好向部長辦公會匯報的材料準備工作;部長辦公會后,根據部長辦公會意見做好提請市委研究的相關材料準備工作。

第六章

辦理任免手續

第十七條

根據市委常委會議、市委全體會議或部長辦公會議決定,按規定公示后,辦理任免手續。

第十八條

市委直接管理的干部,由部長或部長委托分管部長向有關市級領導和部門主要負責人通氣。市委委托市委組織部管理的干部,由干部科科長向呈報單位通氣。

第十九條

需要征求宜昌市有關部門意見的,以市委或市委組織部名義制發征求意見函。相關干部的談話、行文任免,應在被征求意見方明確答復后進行。

第二十條

干部任免前、試用期滿后要進行談話。干部談話之前,干部科要根據有關原則擬定領導談話分工方案。

第二十一條

干部談話后行文任免。市委部委辦的正副職、政府組成部門和工作部門的主要負責人、黨群部門主要負責人的任免、領導班子換屆人事安排方案的批復用“都發干”文號行文,其他干部用“都組干”文號行文。

第二十二條

屬于選舉產生和需按法律或有關章程規定的程序任免的干部,在市委、市委組織部任免文件下發后,按有關法律或章程規定的程序進行選舉或履行任免手續。落選或未通過任免的,干部科應完善相應材料歸檔。

第二十三條

新任干部到位。屬本單位新提拔的干部直接到任,屬交流任職的干部由市委組織部組織到任職單位報到。任鄉(鎮、街道辦事處、管委會)黨政正職的,由市委分管副書記、部長送到任職單位;任市直單位正職、鄉(鎮、街道辦事處、管委會)黨委副書記的,由部長或部長委托副部長送到任職單位;任鄉(鎮、街道辦事處、管委會)黨委委員、行政副職的,由分管部長送到任職單位;任市直單位副職的,原則上由任職單位負責人到市委組織部接任。正職干部到任,應召開適當范圍的會議宣布市委決定。

第七章

材料歸檔

第二十四條

任免材料要及時歸檔。任免通知下發后10日內,干部科要對干部任免審批表、干部考察材料等進行完善,及時歸入干部檔案,并按規定進行整理。屬于市委直接決定的干部任免,干部任免審批表由干部科負責形成。

第二十五條

干部任免手續辦理完畢后,要及時將文書材料整理歸檔。文書材料包括單位呈報材料和任免文件兩類,由干部科按有關規定整理、保存,每年底移交部文書檔案室。

第八章

附 則

第二十六條

本規程由市委組織部負責解釋。

第二十七條 本規程自下發之日起執行。附件(1)

中共宜都市××局黨組 關于AB等同志職務任免的請示 市委:

根據×市編[2001] ××號文件規定,我局行政領導班子應配備一正四副,現實際配備一正三副。由于本局工作任務十分繁重,加之現任副局長EF同志年齡偏大,身體狀況較差,本人要求改任非領導職務,需要對局領導班子進行適當調整充實。根據局領導班子結構需要和民主推薦、組織考察情況,經局黨組研究,決定呈報:

AB同志(1965年1月出生,男,漢族,福建福州市人,1985年7月參加工作,1988年6月入黨,全日制學歷大專,1985年7月畢業于湖北大學化學系化學分析專業,現學歷在職大學,1999年6月畢業于武漢大學行政管理專業,現任市××局綜合科科長)任市××局黨組成員、副局長;

CD同志(1967年2月出生,女,土家族,恩施市人,1989年7月參加工作,1989年6月入黨,全日制學歷大學,1989年7月畢業于東南大學歷史專業,現任市××局辦公室主任)任市××局黨組成員、副局長;

EF同志任市××局副主任科員,免去其市××局黨組成員、副局長職務。

特此請示,請審批。

附件:

1、市××局黨組會議紀要。

2、AB、CD同志考察材料。

3、AB、CD同志民主推薦情況報告。

4、AB、CD、EF同志《干部任免審批表》。

5、AB、CD同志檔案。

中共宜都市××局黨組(蓋章)

2006年×月×日 附件(2)

中共宜都市××局黨組

關于討論AB等同志職務任免的會議紀要

2006年×月×日,市××局黨組召開會議,專題研究局領導班子調整充實問題。會議由局黨組書記××同志主持,黨組成員××、×××、××出席會議,××同志因到北京出差請假,EF同志按規定回避沒有參加討論。分管人事工作的××同志向會議介紹了民主推薦副局長人選情況,黨組書記××同志就本次班子調整充實的方案作了說明。隨后大家就領導班子調整充實方案進行了充分討論,與會同志一致同意(如有不同意見,應將不同意見寫清楚)呈報:

AB同志任市××局黨組成員、副局長;

CD同志任市××局黨組成員、副局長;

EF 同志任市××局副主任科員,免去其市××局黨組成員、副局長職務。

出席人:××、×××、×××、××。

缺席人:××(到北京出差)

列席人:×××、××

附:黨組會議記錄復印件。

中共宜都市××局黨組(蓋章)

2006年×月×日

附件(3)

中共宜都市××局黨組

關于AB等同志民主推薦情況的報告 市委組織部:

根據市委組織部干部科審定的民主推薦方案,局黨組根據《干部任用條例》規定的程序和資格條件,于2006年×月×日進行了副局長人選民主推薦。局領導班子成員、局機關干部和二級單位負責人共××人參加了推薦。全局符合任職資格條件的干部共××人,共有×人得推薦票。民主推薦得票情況如下:

AB 現任局綜合科科長,20票;

CD 現任局辦公室主任,16票;

BC 現任局×××科科長,10票;

CE 現任局××科科長,3票。

其他×名同志得票均在2票以下。

特此報告。中共××市××局黨組(蓋章)

2006年×月×日

2009年9月18日,交通局黨組書記、局長余志訓同志主持召開了局黨組會議,局黨組全體成員參加了會議,會議就推薦杜俊同志擔任副科級領導職務問題進行了專題討論,現紀要如下: 會議認為:杜俊同志能夠擁護黨的領導,政治立場堅定,具有較強的思想政治素質;能夠堅持原則,秉公辦事;愛崗敬業,工作勤奮,組織協調能力強,具有一定的開拓創新精神;能夠嚴格要求自己,廉潔自律;善于面對和妥善處理各種復雜矛盾,能夠獨當一面地開展工作,所從事的工作多次受到各級黨委、政府的表彰,得到群眾的公認。

會議決定, 根據工作需要、民主推薦情況和個人德才表現,同意

推薦杜俊同志任副科領導職務。

第五篇:干部流動調配審批工作規程

一、工作依據

《關于干部調配若干問題的通知》(人調發[1991]4號)。

二、受理范圍對象 省直行政機關、財政預算管理事業單位要求流動的人員。

三、工作程序

1、經辦人員對以下材料進行審核:

(1)擬調人單位調進人員的書面申請;

(2)按規定填寫《干部調動商調表》(一式三份);

(3)機關、事業單位《空崗卡》及《職位說明書》;

(4)財政預算管理事業單位須出具擬調人員用前公示情況報告表;

(5)擬調人員的考核材料,縣以上醫院的體檢證明以及縣以上計劃生育局(辦)的證明;

(6)照顧父母身邊無子女需調入的干部,要附其父母常住戶口薄或街道辦事處及其他子女情況證明,并附父母常住戶口薄、身份證復印件;照顧夫妻分居的要有配偶單位證明和常住戶口薄、身份證;隨軍調動的要有當地駐軍師以上的政治機關批準隨軍證明;

(7)擬調入人員檔案材料。

2、經審核認為報批材料符合要求的,即予受理,并進行收文登記;報送材料不符合要求規定的,說明情況,由經辦人員退回用人單位。

3、經辦人員提出擬辦意見,由處務會討論一般每月十個工作日討論一次。

4、經處務會議或領導批準調動的人員,由經辦人員辦理調動手續,并發出《干部調(流)動通知書》(一式五份),省人事勞動保障廳、調入單位、調出單位或所在地組織人事部門、調入公安部門各一份,以七天為限;處室討論不同意的材料,由經辦人員填寫《調動人員商調函》,連同報批材料退回呈報單位,以三天為限。

四、工作要求

1、在限定的時間內,完成報送材料的審理工作。

2、審核后報送處領導的材料,必須真實齊全并符合要求。

3、提出的擬辦意見要明確具體。

4、待人熱情,說明情況清楚。

五、違規處理

辦事人員不按規定辦事,造成不良社會影響的,按《海南省人事勞動保障廳工作人員工作過錯追究辦法》中的有關規定處理。

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