第一篇：淺談當(dāng)前交通安全存在的主要問題及預(yù)防對策

淺談當(dāng)前交通安全存在的主要問題及預(yù)防對策

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，交通流量迅速增長，道路交通運(yùn)輸日益繁忙。由于人、車、路、發(fā)管發(fā)展不協(xié)調(diào)，交通管理工作在存在的深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)出來，交通事故發(fā)生頻繁，給國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了重大損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年，河南省共發(fā)生交通事故12317起，死亡2247人，受傷11767人，直接經(jīng)濟(jì)損失53535019元。今年又頻頻發(fā)生的重大交通事故將交通安全問題又推向了高潮。造成交通事故的原因很復(fù)雜，綜合起來，存在有以下幾個(gè)方面的主要問題：

一、機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)怂刭|(zhì)不高。駕駛?cè)俗鳛榈缆方煌ò踩芾淼幕A(chǔ)和源頭，其素質(zhì)的高低直接決定了道路交通事故的多少。但是近年來隨著駕駛?cè)岁?duì)伍的日益壯大，整個(gè)隊(duì)伍良莠不齊，魚龍混雜，駕駛?cè)宋幕刭|(zhì)低下，思想素質(zhì)不過硬，安全觀念不強(qiáng)等問題日益突出。同時(shí)，由于駕駛?cè)伺嘤?xùn)比較落后的局面還沒有根本好轉(zhuǎn)，在培訓(xùn)、考核中，培訓(xùn)課程、方式、內(nèi)容、程序、嚴(yán)格程度等都在不斷完善和提高的過程中，因此，在現(xiàn)實(shí)中，駕駛?cè)思夹g(shù)不高，處理問題能力不強(qiáng)，尤其是在緊急狀態(tài)下，如何正確采取果斷措施等都交通安全。

二、群眾交通安全和交通法制意識(shí)淡薄。由于交通安全知識(shí)宣傳教育面相對較窄，群眾的交通安全知識(shí)普及程度較低，相當(dāng)一部分交通參與者缺乏必要的交通安全常識(shí)，不遵守交通法規(guī)，隨意行車走路現(xiàn)象十分普遍。近年來，雖然交通管理部門投入大量的人力、物力、財(cái)力，不斷翻新交通安全宣傳教育工作形式，但實(shí)際效果并不明顯。由于宣傳少，群眾缺乏對交通管理工作的認(rèn)識(shí)，不能正確理解和自覺遵守交通法規(guī)，甚至認(rèn)為交通管理部門執(zhí)法是故意刁難，從而不支持、不配合交通管理工作。另外，受傳統(tǒng)觀念影響，一些交通參與者沒有認(rèn)識(shí)到交通違法行為的嚴(yán)重后果，不認(rèn)為交通違法行為是違法行為，隨意違法行車、走路，甚至逃避、抗拒執(zhí)法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

三、道路交通設(shè)施不完善。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，改革開放的不斷深化，帶來了人流、物流、車流和駕駛?cè)藬?shù)量的高速增長，交通壓力驟

增，致使人、車、路發(fā)展不協(xié)調(diào)，從而影響到交通安全。如：一些道路線形設(shè)計(jì)不合理，道路間銜接不；一些建筑物距離路口過近，妨礙機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)税踩熊囈暰€；一些道路未設(shè)隔離帶、或隔離帶開口過多，車輛、行人混行現(xiàn)象嚴(yán)重；一些公路交通安全設(shè)施建設(shè)不完善，交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、標(biāo)線等必要的交通安全設(shè)施嚴(yán)重不足，不能及時(shí)對交通參與者進(jìn)行警示、誘導(dǎo)。由于道路基礎(chǔ)設(shè)施的不完善，使得不同種類、不同車速的交通工具在同一斷面內(nèi)行駛，增加了交通事故發(fā)生的概率。

四、交警隊(duì)伍力量薄弱。交通管理部門編制少，警力不足，人員構(gòu)成復(fù)雜，素質(zhì)較低，經(jīng)費(fèi)、裝備、投入等方面都有諸多困難，直接影響公安交通管理工作水平。警力的嚴(yán)重不足，導(dǎo)致日常管理捉襟見肘，顧此失彼，尤其是鄉(xiāng)村道路長期處于失漏管狀態(tài)。此外，由于財(cái)政困難，不能及時(shí)撥付必需的辦公經(jīng)費(fèi)，車輛裝備、通訊裝備落后，不能適應(yīng)公安交通管理工作的需要。造成以上問題的原因是多方面的，主要有交通供需矛盾日益加劇，城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，公路質(zhì)量較低、通行條件差，道路交通工具總體構(gòu)成不合理，安全性能差，交通參與人違反交通法規(guī)行為非常普遍，交通秩序不好，政府管理交通的整體水平不高，專業(yè)人員素質(zhì)差等等。

針對目前交通管理工作中存在的主要問題，我認(rèn)為，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手，以消除道路交通事故隱患：

一、提高駕駛?cè)怂刭|(zhì)。駕駛?cè)说乃刭|(zhì)提高決不僅僅是駕駛技能的提高，安全知識(shí)和法規(guī)的及安全意識(shí)的養(yǎng)成也是重要的組成部分。因此，首先要做好機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说乃枷肫返陆逃ぷ?，使其牢固樹立安全第一的思想，不斷提高安全防事故的意識(shí)。其次要嚴(yán)把駕駛?cè)恕斑M(jìn)門關(guān)”，強(qiáng)化駕駛證考領(lǐng)工作，把好考試、發(fā)證關(guān)，以確?？荚囐|(zhì)量。三是要對機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為嚴(yán)管重罰，減少交通違法行為和預(yù)防道路交通事故的發(fā)生，從而最大限度地保護(hù)人的生命權(quán)和生存權(quán)。此外，還應(yīng)堅(jiān)持開展技能培訓(xùn)、法規(guī)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高駕駛?cè)耸炀汃{駛技能，交通管理部門要堅(jiān)持每月一次的安全例會(huì)制度，組織學(xué)習(xí)《道路交通安全法》、觀看警示片、通報(bào)安全形勢、剖析典型事故，使駕駛?cè)藢煌ò踩ぷ鞯闹匾詮撵`魂深處得到高度認(rèn)識(shí)，做到自覺遵守交通法律法規(guī)。

二、加大宣傳力度，提高全民交通安全意識(shí)。提高全民的交通安全意識(shí)是當(dāng)務(wù)之急，但僅僅依靠交警一家是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這需要依靠整個(gè)社會(huì)的力量進(jìn)行共同努力。交警部門可以通過對駕駛員、車輛和道路的管理以及向社會(huì)和群眾宣傳來達(dá)到預(yù)防事故的目的，但是要提高全民的交通安全意識(shí)，還要整個(gè)社會(huì)的共同努力，交通安全應(yīng)當(dāng)從娃娃抓起，從兒童一入學(xué)就要灌輸交通安全意識(shí)，在中、小學(xué)校設(shè)置交通安全課，并專門編制有關(guān)交通安全方面的教材，孩子受到了交通安全方面的教育，轉(zhuǎn)而會(huì)進(jìn)一步影響其父母、祖父母等親戚朋友，達(dá)到一舉多得的效果。在提高全民通安全意識(shí)方面，新聞媒體要充當(dāng)主力軍，要多作一些有關(guān)交通安全方面的宣傳報(bào)道，使大家都知道我們每天都要進(jìn)行的交通活動(dòng)，怎樣行進(jìn)才能保障安全，怎樣才能避免發(fā)生交通事故，使交通安全這個(gè)主體能夠在潛移默化中深入人心。為推進(jìn)交通安全宣傳的社會(huì)化進(jìn)程，全方位開展交通安全宣傳，首先要由政府牽頭，將交通安全宣傳教育納入普法教育的軌道，明確各職能部門在宣教工作中的職責(zé)，建立社會(huì)化的宣傳教育，形成強(qiáng)大的宣傳教育聲勢。其次要更新宣傳教育形式，寓教于樂，潛移默化地提升群眾的交通道德水平。以往宣傳教育形式的單一很難產(chǎn)生深入的影響，可以通過文藝演出或電影的形式，調(diào)動(dòng)全民積極性。三是要牢牢抓住中小學(xué)生這一宣傳教育陣地，打牢基礎(chǔ)，只有從小教育，明白交通安全的重要性，使之成為一種常識(shí)，這樣才能從根本上改變交通文明素質(zhì)比較低的現(xiàn)狀。

亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)不晚。這需要我們的駕駛員管理部門在駕駛證審驗(yàn)過程中，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，全面審核駕駛員的駕駛資格，在正常審驗(yàn)的同時(shí)，要開展對駕駛員的安全宣傳，強(qiáng)化駕駛員的交通安全意識(shí)。

三、完善道路交通設(shè)施，消除交通安全隱患。首先要對危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)點(diǎn)段進(jìn)行專項(xiàng)整治，根據(jù)實(shí)際需要，該改造的改造，該完善交通管理設(shè)施的完善，改善道路通行條件，把道路危險(xiǎn)性降低到最小限度。其次要加強(qiáng)交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志標(biāo)線及隔離設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮交通安全設(shè)施約束、管理、服務(wù)、誘導(dǎo)的功能，在彎道、交叉路口、穿越村鎮(zhèn)路段及經(jīng)常發(fā)生交通事故的點(diǎn)段，科學(xué)渠化交通，完善警告警示等交通設(shè)施設(shè)置，確保交通安全設(shè)置的合理性和科學(xué)性。

四、提高政府整體管理交通水平，充實(shí)警力，保障經(jīng)費(fèi)。面對當(dāng)前繁重的交通管理工作任務(wù)，只有充實(shí)警力才能保證交通管理工作的正常開展，才能保障人民群眾的出行安全，各級政府還應(yīng)保障交警經(jīng)費(fèi)，通過改善車輛、通訊等基礎(chǔ)裝備，增加高管理設(shè)備等，來減輕交警工作壓力，緩解警力不足的。

強(qiáng)化路面管理，就是要進(jìn)一步加強(qiáng)對道路的管理范圍，把有限的警力布置在所管轄的各個(gè)路段上，加強(qiáng)對道路的巡邏，提高交警的機(jī)動(dòng)性和單兵作戰(zhàn)能力，建立道路交通事故快速處理機(jī)制。從樹立交警形象的工程，向注重提高工作實(shí)效、提高交警科技含量的方向轉(zhuǎn)化。

在經(jīng)常發(fā)生交通事故的交叉路口和一些路段，合理布置相應(yīng)警力，加強(qiáng)對違章車輛，以及對駕駛員的違章行為糾查，設(shè)立警示標(biāo)志，對交通參與人的交通行為提出善意的警示。

上述問題，歸根結(jié)底是與政府管理交通的整體水平不高，與道路交通法制化的不完善密不可分。因此，為了維護(hù)道路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生，保護(hù)公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益，提高全的通行效率，必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國道路交通安全法》切實(shí)解決道路交通中的各種難題。通過規(guī)范道路交通行為，明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系，保證道路與交通參與人的合法權(quán)益。通過確定法律制度，增強(qiáng)道路交通的有效管理，提高管理水平。通過規(guī)范執(zhí)法行為，增強(qiáng)公民的守法意識(shí)，保障道路交通的有序、安全和暢通。十屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議，已經(jīng)通過了《中華人民共和國道路交通安全法》并于2004年5月1日開始在全國施行。這部法律是我國道路法制建設(shè)過程中的一座里程碑，是我國道路交通事業(yè)走向法制時(shí)代的嶄新開端。這必將推動(dòng)我國的化交通事業(yè)的進(jìn)一步，趕上和超過世界發(fā)達(dá)國家的交通管理，建設(shè)一條具有特色的中國現(xiàn)代化交通管理體制。

第二篇：淺談當(dāng)前鄉(xiāng)村道路交通安全管理存在問題及對策

我國快速發(fā)展的公路建設(shè)給農(nóng)民奔小康的愿望得以實(shí)現(xiàn)，但由于農(nóng)民交通安全意識(shí)淡薄，我所在的潢川縣小呂店鄉(xiāng)共12個(gè)行政村，目前，村村通工程基本上已全部完工。路好了是件好事，可是好事的背后往往會(huì)隱藏很多安全隱患。

農(nóng)用車駕駛?cè)松下愤`法載人、超載、超速、逆行、闖紅燈、在公路上曬糧食等違法現(xiàn)象造成了交通事故的多發(fā)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明，農(nóng)村發(fā)生的交通事故占很大一部分，車主也大多是農(nóng)民，受到損傷的也幾乎都是農(nóng)民，農(nóng)村相對就成為了交通安全工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)。

一、原因分析

（一）交通意識(shí)淡薄。特別是在潢川城關(guān)，很多農(nóng)民走路時(shí)根本就不知道該從什么地方走，經(jīng)常走在機(jī)動(dòng)車道上。他們的觀點(diǎn)就是：我在馬路上走，機(jī)動(dòng)車它難道還敢撞我？更不用說說明紅綠燈了，根本就不管。

（二）交通常識(shí)潰乏。隨著機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在道路上的速度越來越快，鳴著喇叭的汽車駛來，有的人還要緊跑幾步，搶那區(qū)區(qū)的幾秒鐘的時(shí)間?？墒切腥?、騎自行車的，可你能和機(jī)動(dòng)車比快嗎？交通安全教育活動(dòng)已開展這么多年了，但有相當(dāng)一部分農(nóng)民對“支線讓干線，拐彎讓直行，行人靠邊走，橫過公路時(shí)應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)安全后通過”等交通規(guī)則和常識(shí)還是弄不明白。

（三）思想存在誤區(qū)。有的農(nóng)民朋友在法律規(guī)定上存在誤區(qū)，他們認(rèn)為只要機(jī)動(dòng)車撞了人，就要賠錢。但隨著國家交通法規(guī)的健全和完善，“按責(zé)論處”是處理交通事故的原則，由行人、騎自行車故意造成的交通事故，將得到很少的賠償，甚至不能得到賠償。

（四）多頭進(jìn)行監(jiān)管。隨著農(nóng)民生活水平的不斷提高，很多農(nóng)民為了方便生產(chǎn)而購買農(nóng)用車。而按照有關(guān)文件規(guī)定，公安部門委托農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門對拖拉機(jī)和部分農(nóng)用機(jī)械進(jìn)行管理，包括檢驗(yàn)、發(fā)牌和駕駛證考核、發(fā)放等。而拖拉機(jī)等農(nóng)機(jī)車輛不只跑鄉(xiāng)間小路，也經(jīng)常上公路行駛，有的直接就是為了搞營運(yùn)。農(nóng)用車數(shù)量不斷增加，但駕駛員安全意識(shí)差，警力有限，各項(xiàng)措施很難真正落實(shí)到農(nóng)民身上，導(dǎo)致了農(nóng)用車輛駕駛員交通安全意識(shí)提高慢，交通事故居高不下的局面。

二、解決對策

（一）加強(qiáng)宣傳教育，促進(jìn)鄉(xiāng)村交通安全工作的良性循環(huán)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體給中小學(xué)生作輻射性宣傳，利用農(nóng)閑深入農(nóng)村宣傳，還可以在一些交通要道、十字路口設(shè)宣傳牌等。提高群眾自覺遵守交通安全的意識(shí)，提高人們的交通安全意識(shí)已是迫在眉睫。要將鄉(xiāng)村交通安全宣傳教育工作轉(zhuǎn)變?yōu)檎ぷ餍袨?，建立農(nóng)村交通安全宣傳教育長效機(jī)制并認(rèn)真抓好落實(shí)。目前，交通安全宣傳，充分利用駕駛員所在的村委會(huì)等基層組織，切實(shí)做好進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校的交通安全宣傳活動(dòng)，采用農(nóng)民群眾喜聞樂見、樂意接受的形式，提高群眾自覺遵守交通安全的意識(shí)，破除“交通安全與我無關(guān)”的錯(cuò)誤思想，在宣傳教育中融入更多的家庭和社會(huì)責(zé)任，以此來約束農(nóng)民的道路交通行為，把無意識(shí)的自由交通行為，轉(zhuǎn)變成有意識(shí)的自覺遵守法規(guī)的道路交通行為，使農(nóng)村廣大群眾的交通安全常識(shí)、自我保護(hù)能力提高;加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)生的交通安全宣傳教育，豐富教師的交通安全知識(shí)，熟悉中小學(xué)交通安全常識(shí).（二）建立鄉(xiāng)村交通管理基層組織，完備道路交通安全設(shè)施?！按宕逋ā惫芬揽吭械缆坊A(chǔ)改建而成的低等級道路，許多不通路的村莊都修建了公路，交通覆蓋面不斷拓寬，形成其通行能力差，基礎(chǔ)設(shè)施少，安全設(shè)施缺乏等道路的格局,車輛的流動(dòng)也不斷增大，鄉(xiāng)村公路上的交通安全配套實(shí)施幾乎為零，安全隱患嚴(yán)重，對行車安全極為不利?！按宕逋ā惫肪W(wǎng)的形成，大大方便了農(nóng)村群眾出行，農(nóng)民出行的主要交通工具還是摩托車等“五小車輛”，有效解決了農(nóng)村地區(qū)人們出行難問題，加快了鄉(xiāng)村剩余勞力進(jìn)城務(wù)工往返的速度。因?yàn)檗r(nóng)民群眾交通安全意識(shí)淡薄，農(nóng)村道路交通安全管理模式和管理機(jī)制很不健全，鄉(xiāng)村沒有建立健全一整套的交通管理制度，交通管理基礎(chǔ)工作十分薄弱，加之警力不足導(dǎo)致管理失管失控面較大，鄉(xiāng)村道路便會(huì)出現(xiàn)事故隱患不能得到有效消除的嚴(yán)重后果，無疑又形成了新的交通矛盾沖突，給參與交通的人群生命財(cái)產(chǎn)帶來極大的威脅，鄉(xiāng)村的交通安全狀況應(yīng)當(dāng)引起全社會(huì)的高度重視。

（三）公安交警是交通管理的主力軍，公安民警是增進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的中堅(jiān)。目前，“村村通”道路工程促進(jìn)了鄉(xiāng)村機(jī)動(dòng)車和駕駛員數(shù)量的大幅度增加，鄉(xiāng)村公路現(xiàn)階段根本沒有人養(yǎng)護(hù)，更談不上配套的安全設(shè)施了，加上群眾法制和安全意識(shí)的淡薄，給鄉(xiāng)村交通安全管理工作帶來了很大的壓力和難度，無證、酒后駕車、無牌車輛、無交強(qiáng)險(xiǎn)上路行駛、尤其是非客運(yùn)車輛載客等交通違法行為讓人堪憂，存在著“群死群傷”的交通事故隱患，鄉(xiāng)村道路的交通安全管理工作已擺在公安機(jī)關(guān)面前的一項(xiàng)重要任務(wù)，公安交警是道路交通管理工作的主力軍，公安民警是增進(jìn)全社會(huì)和諧穩(wěn)定的中堅(jiān)。

總之，我們既然加入了這關(guān)榮的人民警察隊(duì)伍，就要全心全

意為人民服務(wù)。路好了車快了，買車的也日益增多了，有的有沒有經(jīng)過培訓(xùn)，有沒有駕駛證……我們會(huì)不斷努力配合交管部門針對以上問題通過各種合法途徑把交通管理好，把交通事故降到最低。

第三篇：淺談當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全管理存在的問題及對策

淺談當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全管理存在的問題及對策

宗場鄉(xiāng)黨委副書記、政府鄉(xiāng)長鄧香海

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，“村村通公路”工程建設(shè)的普及，農(nóng)村道路狀況得到了極大的改善，農(nóng)村道路交通發(fā)展飛速，群眾生活水平大幅提高，機(jī)動(dòng)車數(shù)量迅猛增加。但由于對農(nóng)村道路交通安全的新情況認(rèn)識(shí)不足，交通安全設(shè)施不完備，沒有形成穩(wěn)定有效的管理機(jī)制，造成管理的相對滯后；當(dāng)前交警部門警力嚴(yán)重不足，農(nóng)村道路點(diǎn)多、線長、面廣，管理難度大，因此管理工作向鄉(xiāng)村延伸的進(jìn)度相當(dāng)緩慢，而與警力不足形成強(qiáng)烈反差的卻是農(nóng)村道路里程和交通流量的快速增長，形成人、車、路矛盾的局面，使農(nóng)村道路交通安全管理工作出現(xiàn)了新情況、新問題，經(jīng)常發(fā)生無牌無證車上路、無證駕駛、貨車載人、拖拉機(jī)載人、駕駛和乘坐摩托車不戴安全頭盔等嚴(yán)重違法現(xiàn)象，致使農(nóng)村道路交通事故發(fā)生率居高不下，已成為影響道路交通安全的一個(gè)重要方面。由于交警中隊(duì)人員編制始終如一，使得有限的警力在農(nóng)村道路交通管理上捉襟見肘，在許多邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村交通管理中存在盲區(qū)和死角，農(nóng)村道路交通安全管理中存在的矛盾日益突出。為有效做好農(nóng)村道路交通安全管理，防范重特大道路交通事故的發(fā)生，現(xiàn)就農(nóng)村道路交通安全管理存在的問題及應(yīng)采取的對策進(jìn)行淺談分析。

一、當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全管理存在的問題

1、交通參與者的安全意識(shí)薄弱。廣大農(nóng)村地域特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民心中根本沒有交通法規(guī)理念，交通安全意識(shí)淡薄，主要表現(xiàn)在一是遵守交通法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)：無證駕駛、酒后駕駛、超速超載、駕駛無牌車、非客運(yùn)車載客、占道經(jīng)營等現(xiàn)象屢見不鮮。二是行人的交通安全意識(shí)缺乏：橫過道路不注意觀察車輛、走路不靠邊走。三是乘車人不注意安全防范：不少村民為圖省事貪便宜而乘坐拖拉機(jī)、農(nóng)用車。四是騎車人無安全防范意識(shí)：非機(jī)動(dòng)車加裝動(dòng)力、搶行追逐等等。

2、客運(yùn)公交無法適應(yīng)農(nóng)村交通。農(nóng)村道路建設(shè)延伸，車輛到達(dá)越來越方便，但客運(yùn)公交營運(yùn)成本高，導(dǎo)致公交車無法生存，村民出行又急需交通工具，因而摩的、貨的也就應(yīng)運(yùn)而生，村民為了方便，見車就乘，往往引發(fā)惡性交通事故。

3、無牌無證車輛屢禁不絕。無牌摩托車在農(nóng)村道路滿天飛，上牌后又要年審怕麻煩，另外受警力的限制，交警主要在國道、省道、城區(qū)維護(hù)秩序，交警到村道檢查還會(huì)受到群眾的指責(zé)阻撓，執(zhí)法工作無法開展，因而村道上無牌車輛就形成氣候，屢禁不止。

4、交通安全防護(hù)設(shè)施嚴(yán)重缺乏?！按宕逋ü贰苯ㄔO(shè)資金僅僅限于路面的澆筑，后續(xù)的標(biāo)志標(biāo)線及安全防護(hù)設(shè)施投入需要大量的資金，根本無法籌措，而村民對于原來的泥巴路

變成水泥路已心滿意足，也不會(huì)去追求這些安全設(shè)施。由于鄉(xiāng)村道路面比較狹窄，實(shí)行的是混合式交通，人、車、路矛盾更突出，也必然存在著嚴(yán)重的安全隱患。

二、當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全管理的對策

面對當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全管理中存在的問題，公安交通管理部門應(yīng)抓住存在問題的原因，充分發(fā)揮主力軍的作用，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門的支持及社會(huì)各界的參與，結(jié)合本地道路實(shí)際情況，遵循交通管理為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為群眾服務(wù)的原則，采取相應(yīng)的對策，以切實(shí)可行的措施逐步解決存在的問題，使農(nóng)村道路交通安全管理走上規(guī)范化、科學(xué)化、法制化的道路。

1、實(shí)施綜合治理，推進(jìn)交通安全社會(huì)化管理，逐步形成農(nóng)村道路交通安全管理長效機(jī)制。道路交通包括人、車、路、環(huán)境四要素，涉及到社會(huì)各界層、各方面。《道路交通安全法》規(guī)定，各級政府負(fù)有對本轄區(qū)道路交通安全管理職責(zé)。因而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)重視道路交通安全管理工作，要成立交通安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組織專門力量，對轄區(qū)的交通安全狀況進(jìn)行調(diào)查摸底，堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度，聽取轄區(qū)公安交通管理部門的工作情況匯報(bào)，研究本轄區(qū)交通安全管理工作，及時(shí)解決存在的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要將農(nóng)村道路交通安全管理工作指標(biāo)納入安全生產(chǎn)考核之中，層層簽訂責(zé)任狀，一級包一級，將管理工作的觸角延伸到村委會(huì)，在村委成立

相應(yīng)的交通安全教育協(xié)管隊(duì)伍，逐步形成“政府牽頭、交警主管、部門參與、群眾配合”的農(nóng)村道路交通安全管理新機(jī)制。

2、深入開展交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，努力提高群眾交通安全意識(shí)。縣級政府要將道路交通安全管理有關(guān)法律法規(guī)納入全民普法的內(nèi)容，各鄉(xiāng)、村要以創(chuàng)建交通安全示范鄉(xiāng)、村為載體，建立健全以村委會(huì)為主體的交通安全教育組織機(jī)構(gòu)，設(shè)立交通安全宣傳播放點(diǎn)、宣傳牌、宣傳櫥窗等向村民宣傳普及交通法規(guī)知識(shí)，培養(yǎng)文明交通行為，企業(yè)要對員工經(jīng)常性開展交通安全法規(guī)教育，教育部門應(yīng)設(shè)置課程，將交通安全宣傳列入教學(xué)計(jì)劃，加強(qiáng)對中小學(xué)生的交通安全教育，使中小學(xué)生從小就受到交通安全教育，形成遵紀(jì)守法的良好交通習(xí)慣。公安交警部門要在日常執(zhí)法及駕駛員、車輛管理中，發(fā)放宣傳資料，對典型案例要制作圖例進(jìn)行巡回展覽，對交通參與者進(jìn)行交通安全宣傳教育，切實(shí)提高群眾的交通安全防范意識(shí)。

3、加大硬件設(shè)施投入，改善道路環(huán)境。農(nóng)村道路路面瀝清化，但道路的走向都是按照原路進(jìn)行，一些轉(zhuǎn)彎往往是視線不清，安全隱患嚴(yán)重。因而要完善基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)志、標(biāo)線，消除安全隱患。政府及交通部門應(yīng)積極籌集資金，力爭取得國家道路改造專項(xiàng)資金的投入，提高農(nóng)村道路的等級，確保農(nóng)村道路交通的安全。

4、以基層基礎(chǔ)建設(shè)為契機(jī)，力爭交通安全管理延伸到農(nóng)村。公安交警部門應(yīng)該緊緊抓住基層基礎(chǔ)建設(shè)的機(jī)遇，對農(nóng)村道路存在的安全隱患進(jìn)行全面排查，積極主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào)，增加警力編制，對農(nóng)村道路開展經(jīng)常性管理，嚴(yán)查各類交通違法行為，凈化交通環(huán)境，教育群眾做一個(gè)文明交通參與者，使農(nóng)村道路交通達(dá)到安全暢通，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5、實(shí)行上門服務(wù)制度，提高群眾辦理牌證積極性。農(nóng)村存在的大量無牌、未年檢車輛的一個(gè)重要原因，因遠(yuǎn)離城區(qū)，上牌辦證、檢驗(yàn)審驗(yàn)不方便，手續(xù)繁瑣，群眾不大愿意上牌。車管部門要及時(shí)調(diào)整工作方式，深入農(nóng)村，掌握農(nóng)村車輛、駕車人的基本情況，了解群眾所需，適時(shí)派出工作人員到農(nóng)村開展上門服務(wù)，為群眾辦理牌證，在允許范圍內(nèi)簡化辦事程序，為農(nóng)民提供方便，提高群眾辦牌的積極性，提高機(jī)動(dòng)車納管率，解決農(nóng)村交通中車輛無牌、駕車人無證的突出問題，減少無牌無證現(xiàn)象，提高村民依法參與交通的主動(dòng)性。

6、建立三級通車網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)“村村通公路、村村通客車”的目標(biāo)。只有解決了農(nóng)民出行問題，才能最大限度保障交通安全。由于農(nóng)村居住分散，道路通行條件受限制，客運(yùn)車輛很難在農(nóng)村運(yùn)行生存，因而政府要對建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村解決農(nóng)民出行舍得投入。盡最大限度照顧減免農(nóng)村公共交

通的稅費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)村公交事業(yè)發(fā)展，要逐步建立“市通縣、縣通鄉(xiāng)、鄉(xiāng)通村”的三級通車網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“村村通公路、村村通客車”的目標(biāo)，使農(nóng)民出行更方便更實(shí)惠更安全，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

農(nóng)村道路交通管理工作任重而道遠(yuǎn)，由于農(nóng)村道路交通現(xiàn)狀、因素、群眾安全防范意識(shí)低、參與交通文明素質(zhì)差，極大地影響了交通安全，因而公安交警部門要發(fā)揮主力軍作用，加強(qiáng)宣傳教育和管理，努力提高交通管理水平，及時(shí)開展交通管理調(diào)研，發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題，積極當(dāng)好政府的“參謀”與“助手”，加大與政府相關(guān)部門的溝通，營造交通管理由“政府牽頭，各部門責(zé)任落實(shí)，全社會(huì)齊抓共管”的交通安全管理新局面，盡快完善科學(xué)的預(yù)防道路交通事故工作新機(jī)制，使農(nóng)村道路交通發(fā)展逐步與城市交通相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)交通格局的和諧、暢通、平安。

第四篇：當(dāng)前小金庫存在問題和對策建議

當(dāng)前小金庫存在問題和對策建議

2009年以來，我區(qū)相繼在行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、國有企業(yè)開展了“小金庫”專項(xiàng)治理工作，累計(jì)查處“小金庫”金額360萬元。在專項(xiàng)治理中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前小金庫現(xiàn)象呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)和問題。

一、當(dāng)前“小金庫”現(xiàn)象的主要表現(xiàn)形式和特點(diǎn)：

1、小金庫主要表現(xiàn)形式：一是部分收入不入賬。較為典型的是單位資產(chǎn)處置、出租收入不入賬形成小金庫。二是以收抵支。將支出直接與部分收入款相抵形成小金庫。三是虛列支出。以會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等名義，虛開多開甚至開具假發(fā)票，套取資金形成小金庫。四是財(cái)務(wù)處理不當(dāng)。部分項(xiàng)目款長期掛賬形成小金庫。

2、小金庫主要特點(diǎn)和難點(diǎn)：一是從單位性質(zhì)看，隨著預(yù)算管理的加強(qiáng)，公務(wù)卡等制度的推行，一級預(yù)算單位財(cái)務(wù)、資金管理較為規(guī)范，小金庫發(fā)生主要集中在下屬部分企事業(yè)單位。二是從資金來源看，傳統(tǒng)小金庫多源于“三亂”資金或截留、挪用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等，隨著財(cái)經(jīng)秩序的逐步規(guī)范，上述現(xiàn)象得到遏制，而虛列支出套取資金、單位資產(chǎn)管理等薄弱環(huán)節(jié)成為小金庫主要來源。三是從資金使用看，傳統(tǒng)小金庫多表現(xiàn)為設(shè)置賬外賬、個(gè)人開戶、現(xiàn)金保管，使用多為個(gè)人消費(fèi)甚至私分資金等，而現(xiàn)在小金庫實(shí)施手法更加隱蔽，從直接方式逐步向間接方式轉(zhuǎn)變，多為通過虛列多列支出、虛開發(fā)票套取資金、通過下屬單位報(bào)銷開支等，使用也多表現(xiàn)為超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)金福利，上下級禮品禮金支出等。四是小金庫核實(shí)查處難度加大。小金庫認(rèn)定出現(xiàn)一些模糊地帶，一些部門片面認(rèn)為只要不裝入個(gè)人腰包，為干部職工謀福利就不算小金庫，一些違規(guī)行為，由于財(cái)務(wù)處理、資金用途等方面較難界定，只能作為違反財(cái)政財(cái)務(wù)制度處理。虛開多開發(fā)票套現(xiàn)等手法的調(diào)查取證難度很大，若無舉報(bào)或與往來單位核對明細(xì)，相當(dāng)難以發(fā)現(xiàn)。

二、當(dāng)前防治小金庫的幾點(diǎn)對策建議

1、推進(jìn)資產(chǎn)管理制度建設(shè)。加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，目前，由于資產(chǎn)配置不科學(xué)和使用監(jiān)管不力，為小金庫滋生埋下隱患。建議改變現(xiàn)在各自管理、各自為政的做法，將單位資產(chǎn)納入統(tǒng)一管理體系，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)綜合管理，確保資產(chǎn)在不同部門之間的合理調(diào)劑，促進(jìn)資源優(yōu)化配置。對于閑置資產(chǎn)的使用、出租等，應(yīng)經(jīng)過相應(yīng)審批程序，資產(chǎn)運(yùn)營收入不應(yīng)再作為單位收入自行支配和使用，應(yīng)納入財(cái)政統(tǒng)一預(yù)算和管理。

2、深化財(cái)政財(cái)務(wù)管理機(jī)制改革。一是深化部門預(yù)算、國庫集中收付、非稅收入管理和公務(wù)卡、收支兩條線制度等各項(xiàng)改革，努力前移監(jiān)督關(guān)口，健全支出績效考評體系，建立“三公”支出預(yù)算管理和考核機(jī)制，提高預(yù)算管理的透明度和公開化，從源頭上遏制小金庫產(chǎn)生。二是強(qiáng)化單位財(cái)務(wù)收支管理。切實(shí)抓好“票款分離”工作，嚴(yán)禁隱瞞、坐支各項(xiàng)收入，虛支支出費(fèi)用。進(jìn)一步規(guī)范行事單位收入分配秩序，完善部門單位內(nèi)控和監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化單位銀行賬戶管理，嚴(yán)格收支核算。

3、進(jìn)一步健全監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制。一是完善國庫集中支付和非稅收入網(wǎng)絡(luò)功能，加強(qiáng)對各行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況的監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正單位財(cái)務(wù)異常行為，提高監(jiān)管水平。二是實(shí)行監(jiān)督常態(tài)化、公開化。完善落實(shí)一把手不直接分管財(cái)務(wù)、物資采購制度，健全紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)、單位內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系，逐步建立部門預(yù)算公開、審計(jì)結(jié)果公開、財(cái)務(wù)收支結(jié)果公開制度，建立責(zé)任追究機(jī)制，切實(shí)做到經(jīng)常性監(jiān)督與突擊性監(jiān)督相結(jié)合，有效遏制財(cái)務(wù)違規(guī)行為。

第五篇：當(dāng)前養(yǎng)豬業(yè)存在的問題及對策

當(dāng)前養(yǎng)豬業(yè)存在的問題及對策

養(yǎng)豬業(yè)是畜牧業(yè)的一個(gè)組成部分，對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民收入起著重要作用。當(dāng)前，不平靜的養(yǎng)豬業(yè)讓人們心有余悸，日趨復(fù)雜的豬病給人們造成極大分恐慌，筆者作為從事基礎(chǔ)畜牧獸醫(yī)工作者，針對當(dāng)前養(yǎng)豬業(yè)存在的問題談幾點(diǎn)意見： 一生豬生產(chǎn)存在的問題

1、養(yǎng)豬場建設(shè)欠合理

在政府惠農(nóng)政策的鼓勵(lì)下，養(yǎng)豬戶存欄量增加，先后建起了多個(gè)上規(guī)模，上檔次的養(yǎng)豬場，有的在原廠的基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)建，有的重新建設(shè)豬場。但總體來看，不管是改建，還是新建，養(yǎng)殖戶都沒有經(jīng)過專業(yè)技術(shù)人員的設(shè)計(jì)規(guī)劃，而是仿造別人的或者按照自己的意愿隨心所欲地建設(shè)，存在場址選址不合理，距離村和主要交通要道較近，場內(nèi)管理區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、隔離區(qū)“三區(qū)”布局分布不合理。

2、生豬飼養(yǎng)成本高，養(yǎng)豬效益下滑

目前，生豬飼養(yǎng)戶一般不養(yǎng)母豬，不自繁自養(yǎng)，而是圖省事，直接購進(jìn)仔豬以集中育肥的方式飼養(yǎng)，因此，飼料和仔豬的價(jià)格成為影響?zhàn)B殖成本最主要的因素。飼料價(jià)格呈逐步盤升的趨勢，仔豬價(jià)格更是一路攀升，居高不下。尤其是2009年對養(yǎng)豬戶來說不不平凡的一年，上半年生豬，生豬、仔豬、苗豬一直波動(dòng)很大，對養(yǎng)豬戶利益沖突，再加上水電費(fèi)，用工費(fèi)，防疫費(fèi)等也不斷提高，導(dǎo)致養(yǎng)殖成本大大增加，養(yǎng)殖效益下滑。

3、近年來，豬病的威脅越來越嚴(yán)重，對養(yǎng)豬業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失越來越大，已經(jīng)嚴(yán)重影響?zhàn)B豬業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前許多豬病都是由多種致病因子的共同作用造成的，它們導(dǎo)致的復(fù)合性疾病危害極為嚴(yán)重，且難以控制，其中較為嚴(yán)重的是多種病毒混合感染；其次是多種病毒和多種細(xì)菌混合感染；再者就是多種細(xì)菌混合感染，往往是有幾種不同病原體，有的為原發(fā)，有的為繼發(fā)或并發(fā)，而一些免疫抑制性疾病的存在，更使病情加重。

4、豬群免疫功能受到嚴(yán)重抑制。飼料中長期添加使用的抗生素飼料添加劑，對動(dòng)物免疫功能有很強(qiáng)的抑制作用；免疫抑制性疾病的危害對畜禽健康的威脅日益增加，豬群免疫功能出現(xiàn)障礙，可使低致病性的病原體引起多種疾病綜合征的發(fā)生，甚至達(dá)到難以控制的程度。各種綜合征疾病普遍性存在，充分說明豬群基本的抵抗功能（免疫功能）出現(xiàn)問題。

5、養(yǎng)豬技術(shù)落后，疫病防治困難。目前，生豬養(yǎng)殖主要依靠傳統(tǒng)飼養(yǎng)技術(shù)，缺乏科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù)、先進(jìn)的飼養(yǎng) 管理經(jīng)驗(yàn)。容易導(dǎo)致飼養(yǎng)成本增加，飼養(yǎng)效益低下。缺乏對突發(fā)性疫情的有效預(yù)防和控制，再加上對疫情預(yù)防時(shí)有些生產(chǎn)單位不做藥敏實(shí)驗(yàn)，也不按給藥劑量規(guī)定操作，長期、盲目、濫用抗菌藥，還有些廠家在飼料中加入抗微生物藥既無臨床針對性有無應(yīng)有的劑量，使病原菌和寄生蟲產(chǎn)生抗藥性，會(huì)導(dǎo)致可供選擇的敏感性藥物越來越少，防治時(shí)更加困難。

6、長途運(yùn)輸及粗暴宰殺，豬的動(dòng)物福利國際法規(guī)定,豬在運(yùn)輸途中必須保持運(yùn)輸車的清潔,按時(shí)喂食、供水,運(yùn)輸時(shí)間超過8h要休息24h。宰殺時(shí)要用高壓電擊快速使豬失去知覺,減少宰殺的痛苦。要隔離宰殺,以防其他豬看到而產(chǎn)生恐懼感。我國目前主產(chǎn)區(qū)的生豬往往要經(jīng)一二十小時(shí)的車載運(yùn)輸才能到達(dá)廣東、香港和上海等地,特別是廣東的某些轉(zhuǎn)運(yùn)站在收到一車經(jīng)長途運(yùn)輸?shù)幕钬i后,給每頭活豬立即強(qiáng)制灌服20～30L涼水,這不僅是對豬的摧殘,也造成豬肉品質(zhì)嚴(yán)重下降。至于宰殺方式,則極大多數(shù)達(dá)不到國際法規(guī)要求。

7、過早斷奶，母豬哺育仔豬,仔豬在母豬身邊自由自在地生活,這是動(dòng)物的天性,一種康樂。然而,現(xiàn)在有些集約化豬場為了片面追求高產(chǎn),顯示本場的生產(chǎn)水平高超,將仔豬斷奶日齡從28天提早到21天,又從21天提早到14天,須知這種不顧條件的盲目追求,不僅大大增加了生產(chǎn)成本,而且因斷奶引起的心理應(yīng)激、環(huán)境應(yīng)激、營養(yǎng)應(yīng)激造成的損失也非小數(shù)。

8、飼養(yǎng)密度過大，有的豬場在二、三百畝土地上建了年產(chǎn)4～5萬頭的商品豬場,豬舍間隔不足10m,一間不足20m2的豬欄內(nèi)養(yǎng)20多頭育肥豬,有的實(shí)行樓層立體養(yǎng)豬。這種高度密集飼養(yǎng),不僅造成大量糞尿、臭氣、噪音污染,使有些豬吃不到料,飲不上水,處在饑渴狀態(tài),也使豬只產(chǎn)生了打斗、咬尾、咬耳等行為怪癖,最終導(dǎo)致生長速度緩慢,肉質(zhì)下降。由于飼養(yǎng)密度過大,豬舍通風(fēng)不良,空氣質(zhì)量差,有些豬吃不上料,導(dǎo)致營養(yǎng)不良,豬群免疫功能下降而誘發(fā)各種傳染病、群發(fā)病,特別是豬呼吸道疾病非常普遍。集約化豬場的呼吸道疾病發(fā)病率通常為30%～60%,死亡率為5%～30%(楊漢春,2004),成為目前集約化養(yǎng)豬面臨的最棘手、最難凈化的疾病之一。

對策：動(dòng)物福利是人類文明的產(chǎn)物,隨著人類文明的不斷進(jìn)步,動(dòng)物福利也必將越來越受到人們的關(guān)注。關(guān)注動(dòng)物福利,首先要改變?nèi)藗兊挠^念。動(dòng)物是人類的朋友,動(dòng)物為人類生存提供了必需的動(dòng)物蛋白等各種營養(yǎng)元素。為人類科學(xué)研究提供了各種實(shí)驗(yàn)材料,動(dòng)物還是人類的伴侶,是保持自然界協(xié)調(diào)平衡的重要一員,為人類帶來了無窮的歡樂。因此,首要的是要加強(qiáng)動(dòng)物保護(hù)、動(dòng)物福利方面的意識(shí)和宣傳,尊重動(dòng)物福利本身也是對人類自身的尊重。在此基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步完善動(dòng)物保護(hù)法規(guī),制定動(dòng)物福利法,明確動(dòng)物福利范圍和執(zhí)法機(jī)構(gòu),這一工作我國已落后國際社會(huì)數(shù)十年,亟待著手解決。從表面上看,立法保護(hù)動(dòng)物福利,在一定程度上限制了人類處置動(dòng)物的自由和權(quán)利,但從發(fā)展和長遠(yuǎn)的眼光看,今天立法保護(hù)動(dòng)物福利,正是關(guān)注明天人類自身的福利。除了以法律手段加強(qiáng)動(dòng)物福利外,這里就改善豬的生存環(huán)境等方面提出一些建議。

1、用地制宜,適度控制豬場規(guī)模。要改變過去千家萬戶的養(yǎng)豬形式,提倡適度規(guī)模飼養(yǎng),豬場建設(shè)規(guī)模要因地制宜,在遠(yuǎn)離城市的偏僻鄉(xiāng)村,提倡多建年產(chǎn)50～100頭肉豬的專業(yè)戶豬場,實(shí)行放養(yǎng)或散養(yǎng)。在人口密集或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),可建一些年產(chǎn)5000～10000頭肉豬的大型豬場,這種豬場應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)、省道國道1km以上?，F(xiàn)在有些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要建5萬、10萬頭規(guī)模的豬場,這種超大型養(yǎng)豬企業(yè)最好選在糧食主產(chǎn)區(qū),而且要分點(diǎn)選址,分點(diǎn)飼養(yǎng),化整為零,彼此相隔1km以上,以利飼料供應(yīng)、防疫和排污處理。在這種養(yǎng)豬龍頭企業(yè),要建屠宰加工廠,活豬就近屠宰加工,改活豬流通為豬肉流通和肉制品流通,這樣既可減少運(yùn)輸應(yīng)激,改善肉質(zhì),又可防止傳染病的散播。

2、實(shí)行科學(xué)飼養(yǎng)。無論采用何種飼養(yǎng)方式,都要保證供應(yīng)全價(jià)飼料和充足飲水,在飼料中嚴(yán)禁添加有毒有害物質(zhì)。飼養(yǎng)后備豬和生長肥育豬,盡可能采用自動(dòng)喂料箱實(shí)行不限量飼喂,保證豬只吃飽吃好。要避免飼養(yǎng)密度過大,過于擁擠,要為各類豬只設(shè)置小運(yùn)動(dòng)場,使其有活動(dòng)和逍遙的空間。在我國現(xiàn)有條件下,集約化豬場仍以28～35日齡斷奶為宜。保持保育舍溫密不低于20～25℃,產(chǎn)仔舍的乳豬保溫箱溫度達(dá)到30～32℃。嚴(yán)禁鞭打豬只,建立飼養(yǎng)員、防疫員與豬只和善相處的良好氛圍。

3、保障動(dòng)物腸道健康，采取最新動(dòng)物營養(yǎng)研究成果，提高飼料報(bào)酬，最大程度降低養(yǎng)豬業(yè)的飼料成本。

豬價(jià)是由宏觀供需關(guān)系決定，具體的養(yǎng)豬業(yè)從業(yè)人員只能去適應(yīng)，但是從業(yè)者可以采取具體的措施降低養(yǎng)豬成本來保障養(yǎng)豬效益。飼料成本是養(yǎng)豬業(yè)的主要成本，盡量采取最新動(dòng)物營養(yǎng)研究成果，可以降低飼料在養(yǎng)豬業(yè)中的成本。同時(shí)，動(dòng)物腸道健康是營養(yǎng)消化吸收的保證，決定養(yǎng)殖效益的關(guān)鍵。而且，消化道是動(dòng)物體內(nèi)接觸外環(huán)境最大的面積（200-300m2）和動(dòng)物給藥的主要途徑之一。消化道的健康和完整性，在一定程度上決定動(dòng)物保健的效果，而且消化道遭到破壞，很容易造成動(dòng)物免疫功能抑制的后果。

在疫病挑戰(zhàn)時(shí)，動(dòng)物代謝增強(qiáng)，可導(dǎo)致所有養(yǎng)分的維持需要大幅增加，動(dòng)物的營養(yǎng)分配從生長轉(zhuǎn)向免疫。保證動(dòng)物健康的條件下，飼料成本才有可能降到最低水平。

4、養(yǎng)豬業(yè)可以考慮養(yǎng)豬品種的更新。養(yǎng)豬業(yè)為解決滿足中國人對肉食品的需求作出了歷史性的貢獻(xiàn)，已經(jīng)完全滿足量的需求。隨著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，人民生活水平的提高，消費(fèi)者對肉食品的需求已經(jīng)不僅僅滿足量的供應(yīng)，對肉食品的安全性、口感有了更高的要求。我國養(yǎng)豬業(yè)主要飼養(yǎng)品種以進(jìn)口杜洛克、長白、大約克的三元雜交品種為主，該品種選育主要突出生長性能，抗病性、耐粗飼性、口感均比較差。

動(dòng)物在疫病挑戰(zhàn)時(shí)，代謝增強(qiáng)，對養(yǎng)分的需要增加，營養(yǎng)分配從生長轉(zhuǎn)向免疫。但是，在人工育種選擇下，豬在疫病挑戰(zhàn)時(shí)的代謝模式有一定的偏離自然選擇的軌道。近年來豬的育種進(jìn)展使得豬的生長潛力大幅提高，瘦肉生長速度大幅增加。這樣的豬一旦受到感染，可利用養(yǎng)分的分配模式發(fā)生一定程度的改變：分配到免疫系統(tǒng)的養(yǎng)分減少，分配到生長的養(yǎng)分加。在健康的條件下，這自然對提高生產(chǎn)性能有利（豬的選育是在非常健康條件下進(jìn)行的），但在疫病挑戰(zhàn)時(shí)，這樣的豬免疫力較低，死亡率高于老品種（地方豬品種生長緩慢，但抗病力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于現(xiàn)代外來豬）。持續(xù)地專注于提高生長性能的選擇，在基因上改變了養(yǎng)分的分配，必定犧牲生長以外的功能。近十年來，隨著分子生物學(xué)等新技術(shù)引入育種工作，飼養(yǎng)品種的生長性能提高很快，但抗病性能存在缺陷，與我國相對惡劣的飼養(yǎng)環(huán)境之間的矛盾進(jìn)一步凸現(xiàn)出來。同時(shí)，我國飼料資源有限，進(jìn)口品種的不耐粗飼性使得國內(nèi)有限的飼料資源并不能充分利用。而且，進(jìn)口品種與我國飲食注重口感的習(xí)慣不符。

我國地方豬品種資源豐富，繁殖產(chǎn)仔數(shù)高、抗病能力強(qiáng)、口感好、耐粗飼性強(qiáng)，如果使用杜洛克作為父本，我國地方品種作為母本，雜交后代在產(chǎn)仔數(shù)、抗病性、口感方面的改良從經(jīng)濟(jì)性方面考慮，可以彌補(bǔ)生長性能的損失。近幾年，國家在地方畜禽品種保種工作投入逐年增加，已經(jīng)為地方品種的利用方面提供了一定的基礎(chǔ)。