第一篇：永登縣政府縣長楊平調研鄉鎮人口計生工作

永登縣委副書記、縣政府縣長楊平調研

鄉鎮人口計生工作

國慶長假結束上班第一天，永登縣委副書記、縣政府縣長楊平專門對鄉鎮人口和計劃生育工作進行了調研。縣政府副縣長劉立山、縣人口局局長鄭大國陪同調研。

楊縣長一行先后到秦川鎮新昌村、小橫路村，實地查看了生育文化大院建設、四室一校設置及開展服務情況，計劃生育各種卡、表、冊運轉情況，觀看了育齡婦女陽光服務卡現場刷卡演示操作，聽取了人口與育齡婦女信息數據庫建設和人口計生政務專網接入、人口信息比對糾錯情況介紹，了解了生育文化廣場等人口文化建設、二女戶結扎任務完成情況、社會社會撫養費征收情況、各項重點指標完成情況、優惠政策落實等情況，并看望慰問了2戶計生特困救助家庭，每戶送去1000元救助金、一件棉衣、一桶食用油。

楊縣長對秦川鎮一年來的人口計生工作取得的進步和成績給予了肯定，尤其肯定了秦川鎮在生育文化建設、計劃生育宣傳工作方面取得的成績，同時對當前及今后的工作提出了具體要求。她強調，10月份是檢驗我們一年工作成績的時候，當前我們工作的重心是做好各項準備工作，全面迎接省、市、縣的年終檢查考核，努力爭取為全縣計生工作增光添彩，促進全鎮乃至全縣計生工作上臺階、上水平。在今后的工作中，要把加強宣傳教育、轉變群眾婚育觀念作為一項基礎性工作抓好抓實；要集中開展專項整治活動，切實解決人口計生工作中存在的突出問題，降低出生人口性別比，改善出生人口性別結構；要切實提高計劃生育技術服務水平，努力為群眾提供優質的計劃生育服務，維護育齡婦女的生殖健康權利；要繼續加強人口信息化建設，實行全員人口網格化管理；要做好計劃生育各項優惠政策的落實工作，切實關心好計劃生育對象的生產、生活。

在看望慰問特困兩女戶家庭時，楊縣長對他們所遭遇的不幸表示同情，對他們為計劃生育所做的貢獻表示感謝，關切地詢問了他們的生產、生活、家庭收入、子女教育等情況，親切地鼓勵他們要振作精神，堅定生活的信心，靠黨和政府及社會各界人士的幫助，靠自己辛勤的勞動和不懈的努力，克服生產、生活上的困難，不斷改變自己的生活現狀。

第二篇：鄉鎮人口計生工作紀實

鄉鎮人口計生工作紀實

**鎮以爭創計劃生育依法行政示范鎮為依托，以開展計劃生育“基層基礎提升年”活動為載體，緊緊圍繞“穩定低生育水平、統籌解決人口問題、實現人口長期均衡發展”這一目標，扎實推進計劃生育各項工作順利開展。

強化宣傳，營造積極的人口文化氛圍。全鎮計生宣傳工作堅持面向群眾、貼近群眾、服務群眾的原則，注重宣傳工作的實用性、針對性，不斷增強宣傳的感染力、吸引力。加強宣教陣地建設，各村（社區）對原有的宣傳板牌、標語進行了修補完善，在鎮域范圍內新增設50塊有關免費孕檢、生殖健康、計生獎勵扶助政策、流動人口服務管理等內容的計生宣傳版牌，更加貼近群眾需求。改進宣傳方式，采取群眾喜聞樂見的形式，通過發放圖文并茂的手冊、設置流動咨詢服務臺、現場講解計生知識等途徑，增強宣傳實效，今年累計發放優生優育、免費孕檢等資料圖冊800余份，接待咨詢問訪群眾1000余人次。拓寬宣傳渠道，充分利用LED屏、報紙、網絡等載體進行計生宣傳。優化宣傳內容，鎮人口學校每月開辦一次知識講堂，講解孕產婦護理、早期教育等育齡群眾關心的內容，針對婚、孕、育、產、術等不同階段的育齡婦女的需求，適時對宣教內容和方式進行調整。做好隨訪工作，計生人員開展上門服務，通過與群眾面對面、心貼心的交談，傾聽群眾的心聲，了解群眾生殖健康等方面的需求，將群眾對計劃生育工作的滿意度作為工作的最終目標。

強化隊伍建設，提升計生管理服務能力。實行鎮計生辦周五例會和村計生專職員每月例會制度，在安排部署工作的同時，學習業務知識，交流工作方法，引導教育鎮村計生工作人員更新理念，轉變作風，養成“認真負責，不觀望、不懈怠、不動搖”的工作態度。每次例會中選出2-3名計生人員作交流發言，1名村計生主任帶領學習業務知識，在全鎮形成比、學、趕、幫、超的良好氛圍。今年累計開展鎮、村（社區）計生人員教育培訓10次，各村（社區）開展對育齡婦女的教育培訓6次。

堅持以人為本，落實各項獎扶政策。全鎮有序開展了獎勵扶助、特別扶助以及參加新農合、新農保等計生家庭的資格認定、年審工作，確保申報、調查、公示、區級審批、信息錄入、年審、數據匯總等各個環節不漏不錯。全年共為239對育齡夫婦提供了國家免費孕前優生健康檢查服務項目，2255人享受獨生子女父母獎勵，547名群眾享受國家計劃生育獎扶特扶政策，為170戶獨女家庭辦理了新農合補助手續，31名學生享受到了中考加10分的獎勵政策，累計為172對符合條件的育齡夫婦辦理了二胎生育證。上級取消合法生育二孩時間間隔以來，該鎮積極做好政策宣傳、解釋工作，截至目前，共為81對育齡夫婦辦理了二胎審批手續。

強化基層基礎，筑牢計生工作根基。健全計生長效管理機制，鎮包村人員堅持每月督導，按照村級基層基礎工作的要求，檢查村級檔簿資料，督導隨訪情況，實現日常工作制度化。堅持每月例會和季度獎懲兌現制度，規范工作考核細則，對各村（社區）的工作情況及時進行通報，實現考核機制常態化。嚴格獎懲，做好每年三次的育齡婦女健康查體工作，把“八簽字”制度落到實處。做好應落實長效措施人員的告知工作，重點加大違法生育人員落實長效措施力度，長效措施落實率保持全區前列，實現了重點工作管理規范化。全面落實公開公示制度，面向公眾公開人口和計劃生育依法行政執法范圍、執法依據和執法程序、獎勵優惠政策落實、社會撫養費征收等辦事程序和服務承諾，自覺接受社會監督。堅持固定公開和隨時公開相結合，每月10日前將上月生育、避孕節育、利益導向政策落實等情況在各村（社區）公示欄進行張榜公示，并將公示情況以電子文檔、照片檔案等形式進行管理并及時反饋信息。充分發揮各村（社區）民主管理、民主監督小組的作用，積極打造“陽光計生”。全面落實計生協會工作規范，落實村規民約，切實抓好計劃生育村民自治管理，成立了計劃生育村民自治指導小組，制定了計劃生育村民自治實施方案，并精心組織實施。充分發揮村規民約的作用，在廣泛征求群眾意見、建議的基礎上對村規民約進行修訂，加大落實力度，嚴格各項獎懲措施，引導廣大群眾自覺、自愿實行計劃生育。進一步強化分類管理，根據工作測評和計生指標完成情況，將全鎮19個村（社區）分成先進村、一般村和重點村三類，實行分類動態管理。對先進村要求“自我管理，鞏固基礎”，一般村要求“強化管理，夯實基礎”，重點村要求“重點管理，狠抓基礎”。對全鎮育齡婦女進行分類管理，將六個月、十二個月及一年以上未參加健康查體的人員進行比對分析，列出名單并注明其詳細情況，篩選出重點人群，重點監管。分類管理的實施，提高了工作效率，堵塞了管理漏洞，有效避免了違法生育現象發生。加強流動人口管理服務，推行網格化管理機制。全鎮現有流入育齡婦女238人，該鎮為其提供免費查體、送藥具、放取環等與常住人口均等的服務。在建立健全外來流動人口組織網絡的同時，工作人員定期對網格內居民的房屋出租、外來人口居住及家庭外出人員、外出詳細地址等情況進行上門走訪，收集和反饋信息，對流動人口的重點和難點問題進行分析；充分運用網格信息平臺，定期開展宣傳教育。同時，整合現有服務資源，大力宣傳普及有關流動人口的法律法規、免費技術服務等方面的知識，切實做到同管理、同服務。

第三篇：鄉鎮人口計生工作考核辦法

鄉鎮人口計生工作考核辦法

為建立健全計劃生育長效工作機制，促進計劃生育工作經常化，制度化，逐步完善計劃生育考核評估辦法，根據縣委，縣政府有關文件、會議精神，特制定本辦法。

一、指導思想

牢固樹立以人為本的科學發展觀，加強領導，強化責任，嚴格考核，嚴明獎懲，完善計劃生育考評機制，促進計劃生育工作經常化，制度化、規范化，逐步形成“鄉級負責，村級實施，專干服務，村民參與”的計劃生育工作新格局。

二、目標任務

以穩定低生育水平為核心，從環孕檢工作入手，強化孕情跟蹤服務，最大限度的減少政策外生育和政策內終止妊娠；落實長效避孕節育措施，努力提高出生人口政策符合率，降低出生嬰兒性別比，加強基層基礎工作，全面提高計劃生育工作水平。

三、實施辦法

（一）確定目標

根據全年總體目標及各階段工作任務，確定各個時期的工作重點，制定考評辦法，明確考核指標及評分標準。考核內容及工作要求提前下發各村，陽光操作，增強工作的透明度，達到公平、公開、公正。

（二）考核方式

1、定期調度

根據工作需要，適時對各階段性工作進行調度，根據實際需要設置調度內容，并提前下發到村，每次調度時間為每月的8號、18號、28號。每次調度后三名的實行倒扣分，倒數1、2、3名的村分別扣1分、0.75份、0.5分，各村累計扣分從全年綜合考評成績中扣除。

2、按月核查

以村上報的當月計劃生育信息和調度結果為基礎，調查信息統計的準確性。調查采取隨機抽樣的方式進行，逐人逐戶走訪，重點是出生錯漏報四項節育手術的真實程度，每季度環孕檢工作質量，以及孕情跟蹤隨訪工作，其中手術虛報的直接從年終綜合考評中倒扣分，上環每假一例扣0.1分，流產每假一例扣0.1分，結扎每假一例扣0.3分，引產每假一例扣0.3分。同時考核社會撫養費征收及已婚育齡婦女合同執行情況。每次月考核分值為100分，按一定比例納入全年綜合考評成績，總分占全年綜合考評成績的30%。

3、季度考評

每季度對村計劃生育工作全面考評1次，考評內容參照省計劃生育年終考評方案確定，涵蓋計劃生育工作的方方面面。季度考評全年2次，第一次考評在4月中下旬進行，第二次在7月中下旬進行。考評采取隨機抽樣的方式，對樣本點村進行逐村逐戶入戶調查，全面評定村工作水平，每次季度考評分值100分，考評結果按一定比例納入全年考評成績。兩次考評占全年綜合考評的30%。

4、年終考評

依據縣上年終考評方案，制定全鎮計劃生育年終考評方案，對各村計劃生育工作進行全面考評，考評內容與省年終考評內容基本一致，考評采取隨機抽樣的方式，對樣本點村進行逐村逐戶入戶調查。年終考評分值100分，占全年綜合考評成績的40%。

（三）考核紀律

1、在每次的月核查，季考評及年終考評中，所有參與調查人員要實事求是，公平公正，認真核查各種信息，嚴禁弄虛作假，一經發現，嚴肅處理。

2、各村要扎實工作，經常化，抓經常，積極完成各項工作任務。實事求是上報各種信息，認真對待月檢查，季考評和年終考評。對調查、核查以及省市縣檢查中發現的有關問題，嚴格按規定嚴格處理。

四、工作要求

（一）要加強領導

各村支部，村委會要經常研究計劃生育工作，聽取計劃生育工作匯報，分析存在的問題，制定具體措施，全面提高計劃生育工作水平。

（二）要明確責任

明確鎮、村計劃生育工作職責，落實“村為主”，村干部真正擔負起計劃生育工作責任。計生辦抓好例會制度的落實，定期

交辦信息提示單，并督促任務的落實，充分發揮鄉干部指導、督查、考核的作用，促使各項任務的完成。

（三）要狠抓落實

各村要建立完善計劃生育長效工作機制，健全責任網絡，堅持經常抓，抓經常，抓好考核，并依據考核結果落實獎懲，推動工作的經常化、制度化。

第四篇：鄉鎮計生工作調研

鄉鎮計生工作調研

二、近年來存在的問題和困難

(一)部分領導對抓好人口計劃生育工作的重要性和緊迫性認識不足，鄉鎮計生工作調研。一些地方在實際工作中存在怕難、怕事、怕惹人等畏難情緒，工作缺乏主動性，上面推一推，下面動一動，被動應付，沒有真正把人口計劃生育工作擺在重要位置去落實。從我們調研中看，全區人口計生工作缺乏規范的指導和服務。

(二)相關部門配合協調不夠，綜合治理的工作格局尚未真正形成。流動人口構成復雜，隨意性大，隱蔽性強，做好此項工作單靠計劃生育部門的力量是遠遠不夠的，需要諸多政府職能部門的支持和配合。國家《流動人口計劃生育工作管理辦法》明確規定公安、工商、勞動、教育、衛生、城建等部門在辦理有關證照時要嚴格審驗全國統一的《流動人口婚育證明》，但在實際工作中，由于部門職能交叉，相互協調不夠一致，存在帶管不管、管而不嚴、甚至不管的現象，難以形成聯合執法和綜合治理流動人口生育秩序的工作局面。

(三)政策倒掛，違法生育嚴重，征收社會撫養費難。近年來，隨著經濟發展，我區征地拆遷任務加重，有部分群眾鉆政策的空子，在外躲生，到安置補償的時候，抱回安置補償，既得一個孩子，還多一份安置費和30平方的房屋，工作總結《鄉鎮計生工作調研》。(1個人總合兌現現金約13萬元左右，按2007年違法生育征收計算，應對無收入的違法人員雙方征收社會撫養費38320元，13萬×2人=26萬-38320=221680元四口之家可得費用，另外，還有養老保險金)。如調研中發現，跳蹬鎮2005—2008年應征地違法生育人員有18人，應征收474443元，已征收159920元，征收率達34%。但實際征地拆遷人員已領到了政府的全部補償，無力征收到社會撫養費。

(四)盡管我區圍繞貫徹落實《人口與計劃生育法》和《XX市人口與計劃生育條例》精神，不斷加大工作力度，采取切實有效的措施真抓實干，但在出臺有利于群眾方面的利益問題上，應考慮周全。如調研中反映我區出臺關于《**區符合計劃生育政策首次分娩的農村和城市困難婦女的獎勵實施辦法》中對區內的男同胞在外省區找對象，確不能享受此類政策，嚴重錯傷群眾的享受政策的權力，也是對政策的不嚴謹。

(五)法院、公安統籌協調不夠。這兩年與法院、公安的協調配合雖然有了很大的改進，但工作的實效不明顯。如2006—2007年受理的征收社會撫養費9件中，只執行了一例。在調研中反映主要原因一是絕大多數被執行人沒有履行能力;二是不少當事人外出打工;三是行政案件文書送達程序不規范。

三、幾點意見和建議

(一)切實加大領導和考核的力度。凡人口計生工作出現重大失誤，追究一把手的責任。建議政府：一是對完不成當年下達的人口計生目標任務的堅決實行“一票否決”，取消所有獎勵;對沒有完成當年任務的倒數第一名的鎮、街一把手和分管領導進行免職，倒數第二名、第三名進行誡勉，連續兩年被誡勉的給予免職，真正把“一票否決”制落到實處。

(www.tmdps.cn)

第五篇：人口計生工作調研匯報材料

--精選公文范文--------------------------人口計生工作調研匯報材料

2013年XX區的人口和計劃生育工作圍繞黨的十八對人口計生工作提出的“堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質，逐步完善政策，促進人口長期均衡發展”這條主線，完善統籌協調、督查考核及人口家庭公共服務管理三大機制，切實抓緊抓好重點任務落實，在健全利益導向等六個方面實現新的突破，不斷推動全區動人口計生工作再上新水平。

加強政策統籌，在健全利益導向體系上取得新突破

全面落實法律法規規定的計生獎勵優惠政策，推動把人口計生利益導向機制納入惠民政策體系，促進惠民政策向計劃生育家庭的優先傾斜。從三個層面加大對獨生子女傷殘亡家庭的特別扶助工作，一是加強調查研究和政策協調，從物質救助與心靈慰籍入手，引導特扶----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------家庭重新樹立生活信念，提高生活質量。與區人力社保局協調，為適齡的特扶家庭人員提供優先就業機會，幫助他們從經濟上緩解生活壓力；與區衛生局聯手建立“家庭醫生”制度，由社區醫生為行動不便特扶家庭提供優質便捷的上門醫療服務;與區民政局居家養老配餐中心聯手，每天為社區失獨老人配送營養午餐，解決就餐難題。出臺針對失獨家庭的醫療政策，為有重病人的失獨家庭提供大病救治金5000-10000元。二是做好計生特殊困難家庭、單親家庭、獨生子女傷殘亡家庭的慰問扶助力度，確保各項獎勵救助金按時足額發放到受助群眾手中。三是在街道社區開展針對特扶家庭的幫扶工作，以特扶家庭較為集中的向陽路街為試點，推出為特扶服務的“四送”服務，一是“送經濟救助”即對家庭特別困難的家庭，積極幫助將他們納入低保、各種救濟行列，緩解他們的經濟壓力；二是“送醫療服務”即與社區衛生院聯系，為長期患病的特扶家庭成員提供----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------及時的醫療救助；三是“送家政服務”即組織志愿者服務隊為他們提供如打掃室內外衛生，買菜、做飯等家政服務，鼓勵他們要有積極的生活態度；四是“送關懷服務”即鼓勵社區特扶家庭積極參與社區活動，推選他們成為社區小組的帶頭人，在集體活動中樹立新生活的信心和勇氣。

加強宣傳倡導，在人口文化建設上取得新突破

強化宣傳教育首位意識，以弘揚婚育文化、轉變生育觀念為重點，構筑現代傳媒、宣傳環境、宣傳品、宣傳陣地、宣傳活動五大宣傳載體，推進宣傳思路、宣傳形式、宣傳功能、宣傳內容的不斷創新；加強人口文化園、人口文化書屋、人口文化示范街、居等宣傳陣地建設，發揮社區志愿者、群眾社團、文明家庭示范戶作用，推進生育文明的傳播，營造積極、健康的人口文化的良好社會氛圍。深化第四周期“婚育新風進萬家”活動，以培育體現新型生育文明品位和追----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------求的生育文明家庭示范戶創建活動為重點，大力宣傳在婚育新風進萬家活動中涌現出的典型家庭的先進事跡，弘揚婚育新風，促進家庭幸福和諧。

加強依法行政，在提高科學化管理水平上取得新突破

深入貫徹人口計生“六五”普法規劃，采取講座和以會代訓等形式，提高計劃生育干部依法行政的意識和能力。按照《人口和計劃生育依法行政工作規范和指南》的要求，實施文明執法，對違法行政造成嚴重后果的嚴格追究責任。加強對社會撫養費的征收、使用和管理，嚴控違法生育現象的發生。以提升基層管理工作水平和優質服務能力為目標，開展“人口和計劃生育基礎管理工作全優社區”創建活動，切實保障群眾合法權益，提高群眾對人口計生工作的滿意度。

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