第一篇：市計生委年度工作計劃

市計生委年度工作計劃

**年，我市被列為全國“創(chuàng)建幸福家庭”活動試點(diǎn)市、全國孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)市；師市人口計生委榮獲“全國人口計生系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號、連續(xù)13年被評為**文明單位。雖然市人口計生工作取得了一定成績，但仍需進(jìn)一步探索創(chuàng)新，努力提高創(chuàng)先爭優(yōu)的能力和水平，推動人口和計劃生育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（一）緊緊抓住黨和國家改善民生的重大機(jī)遇，切實提高計劃生育家庭發(fā)展能力。

牢固樹立優(yōu)先投資于人的理念，將人口計生利益導(dǎo)向政策作為保障和改善民生的重要組成部分，全面落實法定獎勵優(yōu)惠政策，繼續(xù)加大計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)力度，加快推進(jìn)民營企業(yè)領(lǐng)證家庭退休加發(fā)獎勵金和保健費(fèi)的全面落實，進(jìn)一步完善計劃生育特別扶助制度標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會相關(guān)政策與人口計生政策的有機(jī)銜接，讓計劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果。大力開展“幸福家庭”創(chuàng)建活動，弘揚(yáng)新型的家庭觀、生育觀、幸福觀。

（二）大力加強(qiáng)人口計生系統(tǒng)自身建設(shè)，凝聚起促進(jìn)事業(yè)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。

深入開展基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動，認(rèn)真做好三項工程建設(shè)：一要著力推進(jìn)“優(yōu)生促進(jìn)”工程。把提高出生人口素質(zhì)作為人口計生工作的重要內(nèi)容，加快構(gòu)建師團(tuán)兩級人口計生公共服務(wù)體系，切實履行好宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢、孕前服務(wù)、生殖保健、人員培訓(xùn)等職能，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的最大覆蓋，大力普及預(yù)防出生缺陷科學(xué)知識，提高群眾自我預(yù)防能力和孕期保健意識。大力提倡婚檢和孕前優(yōu)生健康檢查，努力降低和預(yù)防出生缺陷發(fā)生率，繼續(xù)保質(zhì)保量地把這項民生工程完成好。二要著力推進(jìn)強(qiáng)基提質(zhì)工程。按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、會服務(wù)、善創(chuàng)新、作風(fēng)實、不畏難、講奉獻(xiàn)”的要求，加強(qiáng)人口計生干部隊伍建設(shè)，增強(qiáng)高素質(zhì)職業(yè)化能力，進(jìn)一步加大對計生干部的培訓(xùn)力度，采用進(jìn)修、考察、講學(xué)、交流等靈活多樣的形式開展培訓(xùn)，切實提高人口計生隊伍的管理能力和綜合素質(zhì)。三要全力推進(jìn)信息化建設(shè)工程。把人口信息化作為突破口和重要抓手，以基層社區(qū)為基礎(chǔ)，創(chuàng)新人口信息采集機(jī)制。組織開展全員人口信息核查工作，提高數(shù)據(jù)入庫率、準(zhǔn)確率，推進(jìn)與相關(guān)部門的人口信息資源共享，為科學(xué)決策和社會管理提供信息支撐。

（三）充分發(fā)揮人口計生基層網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，開展計劃生育“進(jìn)百家訪萬戶計生服務(wù)大走訪”服務(wù)。

人口計生工作的最大特點(diǎn)是直接與群眾面對面。在長期的實踐中，人口計生工作者不斷體悟到尊重群眾、關(guān)心群眾、幫助群眾的真正工作內(nèi)涵和價值，經(jīng)過堅持不懈地努力，基本實現(xiàn)了從管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)變，得到了群眾的認(rèn)可和信賴。這給我們最大的啟示，就是我們絕不能脫離基層，絕不能脫離群眾，我們要始終不渝地夯實基層基礎(chǔ)，始終不渝地把群眾需要的服務(wù)在基層落實好。我們要把工作的著力點(diǎn)放在育齡群眾和計劃生育家庭的所思、所盼、所憂、所急上，把人口計生工作做實、做細(xì)、做透。要繼續(xù)動員組織計生干部下基層，進(jìn)連入戶講政策、摸實情、聽民意、搞服務(wù)，把科普知識、咨詢指導(dǎo)、免費(fèi)檢查、避孕藥具、隨訪服務(wù)送到廣大育齡群眾手中，力求一年之內(nèi)全部入戶，有效提高群眾對計生工作滿意度。

（四）切實轉(zhuǎn)變職能，積極推進(jìn)人口服務(wù)管理改革創(chuàng)新。

隨著社會快速轉(zhuǎn)型，社會流動性和開放性顯著增強(qiáng)，由此產(chǎn)生新的社會階層、社會組織、社會需求、社會事務(wù)、社會心態(tài)和社會矛盾，需要用新的社會管理體制來應(yīng)對。一是積極探索團(tuán)場社區(qū)的人口計生工作管理機(jī)制，圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè)深入開展實證性研究，探索團(tuán)場連隊向團(tuán)部集中的人口管理新模式，選擇2-4個團(tuán)場開展團(tuán)場城鎮(zhèn)社區(qū)人口管理試點(diǎn)工作，從社區(qū)人員配備、工作重點(diǎn)、內(nèi)容和項目、全員人口信息管理等方面進(jìn)行試點(diǎn)，適時開展調(diào)研督導(dǎo)，**年第三季度召開現(xiàn)場會交流經(jīng)驗，擴(kuò)大試點(diǎn)成果。二是進(jìn)一步深化市區(qū)社區(qū)人口管理功能。加大社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)單位的管理力度，尤其是對兩新組織和民營企業(yè)的計生政策的宣傳和服務(wù)力度。

（五）遵循社會管理新規(guī)律，創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理模式。

堅持以人為本，以實現(xiàn)人口計生基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，完善和創(chuàng)新流動人口管理服務(wù)。建立健全居住證“一證通”工作機(jī)制，與公安建立居住證管理制度，明確責(zé)任，由社區(qū)流動人口協(xié)管員摸清流動人口底數(shù)，辦理生育服務(wù)證，查驗督辦婚育證明。加大流動人口均等化免費(fèi)技術(shù)服務(wù)的宣傳力度，提高計生技術(shù)服務(wù)服務(wù)站服務(wù)質(zhì)量，拓展服務(wù)內(nèi)容，把流動人口免費(fèi)技術(shù)服務(wù)真正落到實處，提高流動人口免費(fèi)服務(wù)率。

第二篇：市人口計生委工作總結(jié)

xxxx年，全市人口和計劃生育工作以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以“關(guān)注人口、服務(wù)家庭”為主線，以履行人口計生核心職能為重點(diǎn)，認(rèn)真落實政府目標(biāo)任務(wù)，扎實推進(jìn)各項工作。

一、貫徹主要領(lǐng)導(dǎo)批示，打造“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”惠民品牌

創(chuàng)建活動品牌。認(rèn)真落實市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對人口計生工作的批示，及

時召開全市人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會議傳達(dá)貫徹。4月，市委市政府兩辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”活動的通知》，通過實施“五個一”標(biāo)準(zhǔn)流程，即一封公開信、一張聯(lián)系卡、一份服務(wù)指南、一張預(yù)約單、一次服務(wù)回訪，圍繞每個家庭成員新婚、懷孕、生育、節(jié)育、育兒、成長、養(yǎng)老全過程，為各類家庭提供優(yōu)生促進(jìn)、科學(xué)育兒、避孕節(jié)育、計生政策等按需服務(wù)。各地均已出臺活動實施方案，各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作有序開展。

搭建支撐平臺。開發(fā)建成“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”場景式網(wǎng)上辦事大廳，面向社會公眾，查詢?nèi)丝谟嬌黜椶k事流程。建成“生育關(guān)懷 服務(wù)到家”社區(qū)工作服務(wù)平臺和信息化建設(shè)重點(diǎn)項目《人口與家庭服務(wù)信息系統(tǒng)》，融人口與家庭信息查詢、家庭發(fā)展指標(biāo)體系數(shù)據(jù)，人口與家庭GIS信息管理，網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)，社區(qū)服務(wù)工單，工作績效評估等功能為一體，率先在姑蘇區(qū)試點(diǎn)運(yùn)行。

組織培訓(xùn)宣傳。組織開展為期一個月的“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”活動專題培訓(xùn)，采用分片集中的方式，依次對各市、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生辦全體工作人員進(jìn)行實務(wù)培訓(xùn)。辦好《蘇州日報·人口家庭專刊》和“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”社區(qū)行等主題宣傳活動。運(yùn)用主流媒體、社區(qū)平臺等進(jìn)行宣傳推廣，形成蘇州人口計生主業(yè)品牌和創(chuàng)建幸福家庭活動特色。

二、落實計生法定獎勵，加大計生特別扶助對象幫扶力度

做好持證企業(yè)退休人員一次性獎勵金發(fā)放工作。根據(jù)資金財政全額保障、社區(qū)申請逐級核對、金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放、全程實行計算機(jī)管理的長效發(fā)放機(jī)制要求，做好企業(yè)退休（到齡）人員一次性獎勵登記核對錄入、比對、公示、審核、發(fā)放工作。全市共審核通過獎勵對象64694人，發(fā)放獎勵金23290萬元。其中，市區(qū)統(tǒng)籌區(qū)（3+1）11178人、其他8個區(qū)53516人。繼續(xù)做好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助和計劃生育公益金各項工作。

落實市政府辦公室《蘇州市市區(qū)計劃生育家庭特別扶助對象幫扶實施意見》。積極與財政、民政、園林綠化等部門溝通協(xié)調(diào)，出臺操作辦法。對計劃生育特別扶助對象提供住院護(hù)工服務(wù)保險、養(yǎng)老援助服務(wù)、游覽交通優(yōu)待和“連心家園”服務(wù)。全國首創(chuàng)住院護(hù)工服務(wù)保險制度，投保幫扶對象住院期間每天可獲得100元住院護(hù)工服務(wù)補(bǔ)貼（全年累計最高補(bǔ)貼180天），若為當(dāng)年新患重大疾病，還可獲得1萬元保險金。截至到目前，共為全市8000多名計劃生育特扶對象投保住院護(hù)工險，已有54名計生特扶對象得到理賠，全市共發(fā)放住院補(bǔ)貼7.6萬元，重大疾病保險金6萬元。資助3382名60-69周歲幫扶對象投保人身意外傷害險，金額1.28萬元。為3397名49-69周歲市區(qū)戶籍的幫扶對象免費(fèi)辦理了園林年卡。發(fā)放公交補(bǔ)貼839人，金額25.17萬元。

拓展計生協(xié)會幫扶工作。5月蘇州市被列入中國計生協(xié)會計生特殊家庭幫扶探索項目點(diǎn)，太倉市作為項目試點(diǎn)地區(qū)。按照國家計生協(xié)指導(dǎo)意見，制定項目實施方案，積極為目標(biāo)人群提供心靈撫慰和生活幫扶。通過計生協(xié)橋梁作用，反映目標(biāo)人群現(xiàn)狀及需求，為政府決策提供參考和依據(jù)，并承接政府為目標(biāo)人群提供的服務(wù)。

三、豐富優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵，加快完善家庭發(fā)展公共服務(wù)體系

優(yōu)化科學(xué)育兒項目。舉辦第三屆中國（蘇州）科學(xué)育兒嘉年華活動，吸引參展企業(yè)145家，近7萬人次的參觀人流，上萬準(zhǔn)媽媽群體，再一次打造孕嬰童行業(yè)盛宴。啟動科學(xué)育兒快樂家庭借閱計劃，通過全市277個科學(xué)育兒項目點(diǎn)向0-3歲嬰幼兒家庭提供一套專業(yè)系統(tǒng)、親子互動、寓教于樂的科學(xué)育兒快樂家庭借閱讀物，促進(jìn)科學(xué)育兒服務(wù)由項目點(diǎn)向家庭延伸。

深化免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項目。各地加大宣傳力度，通過廣電媒體、信息亭、手機(jī)短信、戶外宣傳、新婚大禮包、專家講座等多種形式廣泛宣傳，發(fā)放6萬份免費(fèi)孕前風(fēng)險評估自查表等宣傳折頁，增強(qiáng)了群眾的認(rèn)知度和參與度。開展省室間質(zhì)控評估工作。協(xié)助姑蘇區(qū)在原平江區(qū)婚檢中心開設(shè)項目點(diǎn)，完成醫(yī)務(wù)人員和信息化管理培訓(xùn)。1-6月全市已有31460人次參加免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，覆蓋率達(dá)53.16%。

拓展青春健康教育活動。舉辦“青春健康教育校企行活動”，編寫青春健康同伴教育教材《青春健康同伴教育主持人操作手冊》和青春健康知識讀本《護(hù)航青春》。首批1000本《操作手冊》、1500套《主持人便攜卡》和20000本《護(hù)航青春》已發(fā)放到各市、區(qū)計生協(xié)和

第三篇：市人口計生委辦公室

市人口計生委辦公室

“一創(chuàng)雙優(yōu)”主題教育整改報告

（2011年2月15日）

按照市委和我委黨組的安排和部署，“一創(chuàng)雙優(yōu)”主題教育開展以來，我辦公室在“講正氣、樹新風(fēng)”暨“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動查擺問題階段工作中，通過廣泛征求意見建議和內(nèi)部認(rèn)真自我剖析、相互批評，查找出自身存在的問題和不足，經(jīng)梳理歸類后，集中反映為學(xué)習(xí)不夠深入、不系統(tǒng)；創(chuàng)新意識不夠；勇爭一流的精神不夠；干部職工的工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。針對這些問題，我辦公室成員進(jìn)行了認(rèn)真討論和分析，從實際出發(fā)，形成了全面的切實可行的整改方案。并進(jìn)一步明確了今后工作努力的方向，具體措施如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高整體素質(zhì)和工作水平。在堅持每周三下午集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，鼓勵大家自學(xué)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握馬列主義、毛澤東思想，特別是鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論，胡錦濤總書記視察河南時的重要講話，中央、省、市有關(guān)精神和政策，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識，拓寬知識面，增長才干，熟練掌握所從事工作的各個環(huán)節(jié)，以旺盛的精力和滿腔熱血投入計劃生育工作，不斷提高我辦公室人員適應(yīng)新形勢、解決新問題的能力。

2、堅持運(yùn)用所學(xué)理論知識結(jié)合工作實際。充分利用下基層開展調(diào)研之機(jī)，對群眾進(jìn)行面對面的宣傳教育，增強(qiáng)基層群眾的人口和計生意識，學(xué)以致用，堅持理論與實踐的聯(lián)系。

3、堅持解放思想、實事求是的思想路線，理論和實踐相統(tǒng)一，以研究解決我辦公室存在的實際問題為目標(biāo)，進(jìn)一步端正學(xué)風(fēng)。

當(dāng)前，結(jié)合理論學(xué)習(xí)，思考和努力解決進(jìn)一步端正學(xué)風(fēng)。一是結(jié)合這次集中教育活動，開展如何加強(qiáng)我辦公室人員自身的思想、作風(fēng)、制度建設(shè)，提高辦公室人員的整體素質(zhì)和工作水平。二是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，更好地改進(jìn)工作作風(fēng)和履行崗位職能。

4、勇爭一流，不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)對人口和計劃生育宣傳教育工作的創(chuàng)新，及時總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的先進(jìn)經(jīng)驗，積極解決實際工作中存在的矛盾和問題，動員各方面力量，建立部門配合，群眾參與，優(yōu)勢互補(bǔ)的工作機(jī)制，推動工作再上一個新臺階，為人口和計劃生育工作開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

5、增強(qiáng)宗旨意識，提高工作效率。

把提高工作人員整體素質(zhì)放在更加突出的位置，以集中教育活動為契機(jī)，把內(nèi)抓素質(zhì)、外塑形象做為中心工作來抓。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，建立責(zé)任追究制度。全體工作人員要以高度負(fù)責(zé)的精神，不折不扣地完成各項工作，嚴(yán)格按照規(guī)定時限予以落實。

二是增強(qiáng)敬業(yè)、精業(yè)精神，提高工作效率。提高政治思想水平，提高業(yè)務(wù)工作能力，樹立正確的人生觀、價值觀；樹立全心全意為人民服務(wù)的思想是做好各項工作的基礎(chǔ)，平時要加強(qiáng)思想教育工作，從思想深入認(rèn)識工作為什么的深刻

內(nèi)涵，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小事加強(qiáng)對每一位工作人員的教育，扎實做好為基層服務(wù)，為群眾服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。

總之，我們要繼續(xù)按照市委集中教育活動部署要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地抓好每一個階段、每一個環(huán)節(jié)，確保集中教育活動扎實有效，以活動促作風(fēng)轉(zhuǎn)變、以活動促思路創(chuàng)新、以活動促環(huán)境優(yōu)化，以活動促工作開展，真正將活動做成群眾滿意工程。

第四篇：縣計生委工作計劃

20*以來，我縣的人口和計劃生育工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的具體指導(dǎo)下，深入貫徹落實中央《決定》及省、市人口計生工作會議精神，通過全縣上下的共同努力，保證了計劃生育各項目標(biāo)任務(wù)的落實，提高了計劃生育經(jīng)常化、制度化管理水平，推動了整體工作進(jìn)步。20*年，我縣人口出生率為10.56‰，人口自然增長率為5.10‰，政策生育率為98.45%，各項工作指標(biāo)運(yùn)行正常，呈現(xiàn)出穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢。

一、20*年取得主要成績

（一）建立了一套長效工作機(jī)制。為了進(jìn)一步加強(qiáng)人口計生工作，縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的實施意見》、《*縣人口和計劃生育工作考核獎懲辦法》，縣人口計委委制定下發(fā)了《*縣鄉(xiāng)村計劃生育檔卡臺帳規(guī)范工作考核計分辦法》等文件。年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，使人口和計劃生育工作有章可循。縣委、縣政府定期召開計劃生育工作會議，通報工作情況，研究部署計劃生育工作，保證了人口與計劃生育工作健康、有序開展。

（二）落實目標(biāo)管理，嚴(yán)格獎懲。3月2日，我縣召開了全縣人口和計劃生育暨春季集中服務(wù)活動動員工作會議，總結(jié)了20*年全縣人口和計劃生育工作，對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個縣直單位、55個行政村和262個先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰，對3個后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了通報批評。全面安排部署了20*年人口和計劃生育工作，并印發(fā)了《*縣20*年春季計劃生育集中服務(wù)活動方案》，對20*年春季計劃生育集中服務(wù)活動進(jìn)行了動員部署。

（三）扎扎實實開展了春、秋季計劃生育集中服務(wù)活動。在今年春秋兩季計劃生育集中服務(wù)活動中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣里的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展了計劃生育大排查，采取逐村、逐戶、逐人調(diào)查，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人的登記造冊，層層把關(guān)，澄清底子。由于措施過硬，兩次服務(wù)活動都超額完成了四項手術(shù)任務(wù)。全年共落實四項手術(shù)14853例，其中結(jié)扎4358例，引產(chǎn)745例，流產(chǎn)1524例，上環(huán)8226例。

（四）進(jìn)行生育秩序整頓。按照全市統(tǒng)一要求，我縣積極開展了生育秩序整頓工作。4月7日召開會議，專題研究部署了此項工作，縣人口計生委制定了《*縣人口計生委關(guān)于開展生育秩序整頓工作的通知》。通過生育秩序整頓，澄清各種人口底數(shù)，加強(qiáng)二孩生育證的發(fā)放管理，建立生育全程管理制度，嚴(yán)肅查處政策外生育。

（五）規(guī)范檔卡臺帳，努力提高工作水平。為了提高工作水平，進(jìn)一步規(guī)范完善計劃生育檔卡臺帳，縣人口計生委下發(fā)了《*縣鄉(xiāng)村計劃生育檔卡臺帳規(guī)范工作考核計分辦法》（*人口〔20*〕 56號）。5月1日至10日對所轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，592個行政村，4050個村民小組的計劃生育檔卡、臺帳、表冊、證件、證明、資料等情況進(jìn)行了驗收。10月10日至14日，又對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取三個村的檔卡臺帳進(jìn)行了考。通過規(guī)范，全縣計劃生育檔卡臺帳在原來的基礎(chǔ)上，得到了鞏固、完善、提高。進(jìn)一步增強(qiáng)了計劃生育工作者的業(yè)務(wù)能力，基本查清了鄉(xiāng)、村、組三級計劃生育臺帳的真實面貌，了解了真實情況，明確了工作方向。

（六）積極開展亂收費(fèi)亂罰款專項治理活動。按照市人口計生委的統(tǒng)一部署，根據(jù)方案要求，我縣于5月28日召開計劃生育亂收費(fèi)亂罰款專項治理活動動員會，制定下發(fā)了具體的專項治理方案，全面安排部署專項治理工作。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，掌握政策，做到思想認(rèn)識到位，責(zé)任措施到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，動員部署到位。截止目前，由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想認(rèn)識到位，領(lǐng)導(dǎo)重視，措施過硬，在兩亂治理中，共查出違紀(jì)金額13.5萬元，按照上級要求全部退還給了群眾。

（七）計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制得到落實。按照國家農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策的要求，我縣于20*年12月份對此項工作進(jìn)行了具體部署，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對已享受的獎勵扶助對象進(jìn)行年審和新增對象的申報工作。縣人口計生委于5月20、21兩天，組織21名業(yè)務(wù)骨干分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報獎扶對象進(jìn)行逐人逐戶調(diào)查落實。經(jīng)過審核和縣、鄉(xiāng)、村三級審核、公示，確認(rèn)20*新增對象191人，退出5人，最終確認(rèn)20*獎勵扶助對象968人，落實獎勵扶助資金58.08萬元。根據(jù)《中共*縣縣委、*縣人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的實施意見》（*發(fā)〔20*〕23號）要求，通過層層把關(guān)，電視臺公示，今年對報考本縣高中的10戶獨(dú)生子女光榮戶和4戶計劃生育雙女戶子女落實了照顧10分的優(yōu)惠政策。優(yōu)惠政策的落實，使部分計劃生育戶得到了實惠，受到了群眾的好評，增強(qiáng)了廣大群眾自覺執(zhí)行計劃生育政策的積極性，推動了計劃生育工作的健康發(fā)展。

（八）全面更新計劃生育標(biāo)語口號。為了深入宣傳貫徹中央《決定》，按照國家計生委的要求，進(jìn)一步規(guī)范了全縣人口和計劃生育標(biāo)語口號，提高了標(biāo)語口號的宣傳質(zhì)量，在人口和計劃生育工作進(jìn)入穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的新時期，發(fā)揮了積極的作用。據(jù)統(tǒng)計，全縣共制作大型噴繪板面76塊，更新標(biāo)語口號5000余條。

（九）切實加強(qiáng)村計生管理員的管理。進(jìn)一步加強(qiáng)了村計生管理員的管理使用，在縣財政困難的情況下，將每年56832元的村管理員工資納入了財政預(yù)算，保證了全縣592名村級計劃生育管理員每人每月80元工資的落實，確保村計生隊伍的穩(wěn)定，提高了村計生管理員工作積極性。

盡管20*年我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽儯x上級的要求還有一定差距，工作中仍存在一些突出問題。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，表現(xiàn)在對計劃生育工作的責(zé)任心不強(qiáng)，人力、物力、時間投入不足。二是基層計劃生育基礎(chǔ)工作薄弱，鄉(xiāng)所、村室建設(shè)滯后，為群眾服務(wù)的陣地不牢，計劃生育政策宣傳氛圍不濃。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生力量不足。部分分管領(lǐng)導(dǎo)及計生工作人員業(yè)務(wù)不熟、政策水平低、工作積極性不高，與依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等新時期對人口計生工作的要求不相適應(yīng)。

二、2008年工作打算

2008年，深入學(xué)習(xí)貫徹*大精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平這一主線，堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，堅持人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格落實“一票否決”，深化人口和計劃生育綜合改革，健全完善計劃生育長效工作機(jī)制，在今年工作的基礎(chǔ)上，明年再上一個臺階，爭創(chuàng)省計劃生育先進(jìn)縣。明年重點(diǎn)做好以下工作：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育政策，減少政策外出生提高政策生育水平。大力整頓生育秩序，規(guī)范生育行為，嚴(yán)格控制生育第二個子女，禁止生育第三個子女。加強(qiáng)孕前型管理，完善以查環(huán)查孕查病為主要內(nèi)容的健康檢查，開展好春季、秋季計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，及時落實避孕節(jié)育措施。

（二）提高出生人口素質(zhì)，綜合治理出生人口性別比升高問題。全面實施出生缺陷干預(yù)工程，縣、鄉(xiāng)計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)與衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)要在各自職責(zé)范圍內(nèi)密切配合，宣傳和普及預(yù)防出生缺陷科學(xué)知識，積極提高育齡群眾對預(yù)防出生缺陷科學(xué)知識的知曉率。認(rèn)真貫徹落實《河南省禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠條例》，積極開展“關(guān)愛女孩行動”。健全對可用于胎兒性別鑒定和人工終止妊娠手術(shù)的設(shè)備、藥物、技術(shù)應(yīng)用等方面的管理制度，完善執(zhí)業(yè)資質(zhì)認(rèn)證和B超使用準(zhǔn)入制度。人口計生、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、公安等部門要密切配合，開展聯(lián)合督查，整治B超市場、計劃生育技術(shù)服務(wù)市場、終止妊娠藥品器械等醫(yī)藥市場，嚴(yán)厲打擊“兩非”案件。

（三）堅持依法行政，嚴(yán)格社會撫養(yǎng)費(fèi)征收和管理。認(rèn)真執(zhí)行計劃生育法律法規(guī)，全面推進(jìn)依法行政，建立主體合法、權(quán)責(zé)明確、程序嚴(yán)密、行為規(guī)范、制度健全、監(jiān)督有效的人口和計劃生育行政執(zhí)法體制，完善行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯責(zé)任追究制。嚴(yán)肅查處違法生育行為，依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，所征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)全額納入縣財政管理，全部用于計劃生育事業(yè)。堅決糾正以罰代管、亂收費(fèi)、亂罰款等違法違紀(jì)行為，切實維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。切實把計劃生育政務(wù)公開落到實處，接受群眾對計劃生育工作的監(jiān)督，提高群眾對計劃生育工作的滿意度。

（四）加強(qiáng)流動人口管理和服務(wù)。建立以流入地為主、流出地與流入地協(xié)調(diào)配合的流動人口管理服務(wù)體系。對流出的流動人口的宣傳培訓(xùn)、免費(fèi)辦理婚育證明等相關(guān)工作，流動人口已婚育齡婦女《婚育證明》辦證率達(dá)到90%以上。對流入的流動人口按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，將流動人口納入流入地人口總數(shù)，提供與戶籍人口同等的免費(fèi)服務(wù)，逐步做到與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。

（五）建立和完善人口和計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，深入開展計劃生育“幸福家庭行動”。按照*大提出的以人為本，構(gòu)建和諧社會的要求，爭取財政的更多投入，落實好《*縣開展計劃生育 “幸福家庭行動” 促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》（*辦〔20*〕57號）及《中共*縣縣委*縣人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的實施意見》（*發(fā)〔20*〕23號）文件中規(guī)定的計劃生育獎勵扶助和優(yōu)先優(yōu)惠政策。

（六）組織開展城鎮(zhèn)違法生育專項治理行動。2008年，嚴(yán)格按照中央十一部委的聯(lián)合通知要求，按照省市統(tǒng)一布置，搞好黨員干部計劃生育情況的清查清理，對二胎審批、二胎生育的情況，以及違法生育者的黨紀(jì)政紀(jì)處分和社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收情況進(jìn)行檢查或?qū)彶椋策`法生育的，一律依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。要處理一批、曝光一批違紀(jì)超生黨員干部。

（七）加強(qiáng)隊伍建設(shè)。嚴(yán)格按照編制，配備管理和技術(shù)服務(wù)人員，技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事公益服務(wù)，經(jīng)費(fèi)由財政保障。完善職業(yè)分類、崗位標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)規(guī)范、職業(yè)資格認(rèn)證和考核評估等六個體系，建立人員準(zhǔn)入、干部選拔任用、人才激勵、人才培養(yǎng)、人員退出和干部監(jiān)督等六個機(jī)制，“十一五”末技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中取得相應(yīng)任職資格或?qū)I(yè)技術(shù)職稱人員比例要達(dá)到80%以上，縣級計劃生育技術(shù)服務(wù)人員要具備醫(yī)學(xué)大專以上學(xué)歷，鄉(xiāng)級技術(shù)服務(wù)人員要具備醫(yī)學(xué)中專以上學(xué)歷。加強(qiáng)村級管理員隊伍正規(guī)化建設(shè)，按照年輕化、女性化、知識化要求公開選聘村計劃生育管理員，縣級財政保障其待遇落實。加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，塑造人口和計劃生育隊伍的良好形象。

第五篇：縣計生委工作計劃

穩(wěn)定低生育水平促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

為加快實施“雙倍”戰(zhàn)略營造良好的人口環(huán)境

縣計生委主任

～年是我縣全面實施“雙倍”戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年，也是大力推進(jìn)人口與計劃生育事業(yè)，加快創(chuàng)建全省人口與計生示范縣的攻堅年。抓好明年人口與計生工作對于穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，及早實現(xiàn)“雙倍”目標(biāo)顯得至關(guān)重要。最近，我委組織了多層次的調(diào)研活動，集思廣益，積極謀劃，對今年以來工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，就明年工作進(jìn)行了深層次的思考和研究，對～年全縣計生工作的發(fā)展方向、工作路數(shù)，有了一個較為清晰的思路。本文擬結(jié)合建湖實際，對～年人口與計劃生育工作做些探討，作些前瞻性思考。

～年人口與計劃生育工作總的指導(dǎo)思想是，堅持以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，加大“三個力度”，實施“三項工程”，實現(xiàn)“三個突破”，達(dá)到“三個提高”，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，加快創(chuàng)建省人口與計劃生育示范縣進(jìn)程，為推進(jìn)實施“雙倍”戰(zhàn)略營造良好的人口環(huán)境。圍繞這一指導(dǎo)思想，我們將主要圍繞“四個三”扎實抓好明年計劃生育各項工作：

一、加大“三個力度”

1、加大宣傳創(chuàng)新力度，強(qiáng)勢推進(jìn)新型婚育文化建設(shè)。宣傳是行動的先導(dǎo)。轉(zhuǎn)變育齡群眾的婚育觀念主要得力于行之有效宣傳教育工作。明年，我們將主要在以下三方面，拓展宣傳層次，挖掘宣傳深度，提高宣傳質(zhì)量。一是網(wǎng)絡(luò)升級。明年，我們將從加強(qiáng)宣傳教育隊伍建設(shè)入手，提高縣、鎮(zhèn)、村三級宣傳教育網(wǎng)絡(luò)整體效能。深化人口學(xué)校改革，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，提高鎮(zhèn)、村人口科技裝備水平，把人口學(xué)校辦成育齡群眾接受教育、享受服務(wù)的場所，傳播現(xiàn)代婚育文化的主陣地。二是打造精品。計劃生育宣傳教育工作要適應(yīng)新形勢，滿足人民群眾的新需求，就必須突破就計劃生育抓計劃生育、就宣傳抓宣傳的老框框出新品、出精品，明年，各地要拓寬視野，在鄰里小組、國策廣嘗鄉(xiāng)土文藝、媒介網(wǎng)絡(luò)、中學(xué)課堂等宣傳形式上加大創(chuàng)新力度，各鎮(zhèn)要拿出2-3個政治思想健康，藝術(shù)水準(zhǔn)較高，廣大群眾認(rèn)可的宣傳精品。全縣明年下半年將組織計劃生育宣傳精品大賽，促進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動進(jìn)入新的更高的發(fā)展平臺。三是整合優(yōu)勢。計劃生育宣傳必須協(xié)調(diào)、利用社會宣傳資源，借船出海。繼續(xù)在《建湖報》和縣電臺、電視臺辦好專題欄目，盡快開設(shè)計劃生育“一點(diǎn)通”電話點(diǎn)歌臺，把計劃生育的相關(guān)宣傳融入點(diǎn)擊可選節(jié)目，為育齡群眾提供現(xiàn)代媒體計生宣傳套餐，提高計劃生育宣傳受眾參與度。

2、加大綜合改革力度，努力創(chuàng)造計生工作新品牌。從目前情況看，我縣計劃生育綜合改革工作進(jìn)展順利，流動人口及城鎮(zhèn)計劃生育等10個單項改革工作措施扎實，效果較好。但對照改革目標(biāo)要求，仍有很多工作要做。一是要認(rèn)識再提高。各地要進(jìn)一步學(xué)習(xí)縣委、縣政府關(guān)于計劃生育綜合改革實施意見，深刻領(lǐng)會綜合改革的目的、意義和要求，切實加強(qiáng)綜合改革領(lǐng)導(dǎo)，自覺地把計生綜合改革緊抓到底，抓出成效。二是突破改革瓶頸。從實際操作的情況看，計劃生育綜合改革瓶頸主要集中在一些“短腿”項目上，尤其是經(jīng)費(fèi)投入、計生技術(shù)隊伍建設(shè)等方面的改革離改革總體目標(biāo)距離較大。明年，我們將積極爭取黨委、政府的支持，切實化解滯后因素，力求改革齊頭并進(jìn)。三是抓實階段評估工作。明年，我縣計劃生育綜合改革工作進(jìn)入階段性評估階段，我委將加大改革督查力度，以評促改，以改促進(jìn)，不斷提高計劃生育工作整體水平。

3、加大綜合治理力度，精心營造齊抓共管大環(huán)境。人口與計劃生育工作是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到社會各個方面，需要各部門和社會各方面積極支持，密切配合，共同參與，齊抓共管。我們進(jìn)一步協(xié)調(diào)縣直各部門切實擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查監(jiān)督責(zé)任，建立并落實法定代表人負(fù)責(zé)制，認(rèn)真履行職責(zé)，切實發(fā)揮作用。建立起部門系統(tǒng)內(nèi)部的垂直責(zé)任制，對系統(tǒng)內(nèi)履行計生職責(zé)情況及時進(jìn)行檢查，形成經(jīng)常性工作機(jī)制。同時，依據(jù)縣委、縣政府有關(guān)齊抓共管工作文件規(guī)定，加強(qiáng)流動人口綜合治理工作。督促各相關(guān)部門要從實際出發(fā)，制定相應(yīng)政策和措施，使計劃生育戶得到更多的實惠。積極組織少生快富活動，幫助計劃生育戶增加經(jīng)濟(jì)收入。發(fā)揮宣傳～部門優(yōu)勢，切實加大宣傳力度，在全社會形成有利于計劃生育的良好氛圍。

二、實施“三項工程”

1、狠抓村級管理，做實基礎(chǔ)工程。基礎(chǔ)不牢，地動山遙各地要以更扎實的行動，把計劃生育工作重心放到基層，在村（居）民自治框架下，建立以村（居）為主的有效的基層管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，采取有效的措施，切實解決當(dāng)前村民自治流于形式的問題，切實化解稅費(fèi)改革對計生工作的滯后效應(yīng)，在組織上、制度上保證村民自治工作正常開展。把推進(jìn)計劃生育村（居）民自治同加強(qiáng)村級黨政組織建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，促使村（居）依法做好人口與計劃生育工作。明年下半年，我們將組織村民自治觀摩競賽活動，真正把計劃生育作為一項重要內(nèi)容納入村（居）自治章程和民主管理、民主監(jiān)督的范圍，建立計劃生育村務(wù)公開和村（居）民代表議事制度，發(fā)揮基層計劃生育協(xié)會等群眾團(tuán)體的作用，努力實現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)，充分體現(xiàn)育齡群眾的主體地位。

2、整合信息資源，做精信息工程。簡化管理環(huán)節(jié)，進(jìn)一步清理、整頓、規(guī)范基層信息管理資料，本著效能第一的原則，減輕基層工作壓力。進(jìn)一步加大信息督查評估力度，以信息督查評估促進(jìn)基層基礎(chǔ)工作的全面上水平。要特別重視督查評估方式方法的改進(jìn)，不斷提高調(diào)研評估質(zhì)量。注重發(fā)揮信息引導(dǎo)服務(wù)功能，強(qiáng)化計生信息與公安、統(tǒng)計、教育人口信息的融通與合作，提高服務(wù)質(zhì)量。

3、健全保障體系，做好民心工程。抓住建立完善城鄉(xiāng)最低生育保障線和深化農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療體制改革的機(jī)遇，爭取制定出臺能體現(xiàn)對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策，把獨(dú)生子女家庭特別是農(nóng)村一個女孩的家庭優(yōu)先納入城鄉(xiāng)最低生育保障和基本醫(yī)療

保障范圍，并適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。落實獨(dú)生子女父母的獎勵優(yōu)惠政策，使計劃生育家庭真正體驗到在社會上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實惠、生活上有保障。積極建立對計劃生育特殊困難家庭的社會救助機(jī)制。通過多種渠道建立計劃生育公益金，對計劃生育特困家庭給予社會救助，解除實行計劃生育家庭的后顧之憂，調(diào)動群眾自覺實行計劃生育的積極性。

三、實現(xiàn)“三個突破”

1、依靠科技進(jìn)步，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上實現(xiàn)新突破。一是加強(qiáng)計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)。特色就是生命力，特色決定著生存和發(fā)展。計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)一定要體現(xiàn)計劃生育特色，性質(zhì)、任務(wù)、職能、作用和發(fā)展方向都與衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)不同。以避孕節(jié)育服務(wù)和生殖健康促進(jìn)為主，推進(jìn)宣傳教育、依法行政、信息管理、藥具發(fā)放、干部培訓(xùn)等全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立依法執(zhí)業(yè)、穩(wěn)定發(fā)展、科學(xué)規(guī)范，為其他部門所不能替代的計劃生育服務(wù)站、所新機(jī)制。二是繼續(xù)推進(jìn)避孕節(jié)育服務(wù)和生殖健康促進(jìn)系列工程。因地制宜，突出重點(diǎn)，把著力點(diǎn)放在做好法律法規(guī)規(guī)定的計劃生育技術(shù)服務(wù)上，堅持面向基層、深入群眾、服務(wù)上門的工作方針，再根據(jù)工作能力和群眾需求拓展相關(guān)的服務(wù)。通過工程的推進(jìn)，提高計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的科技含量和技術(shù)水平，提升服務(wù)質(zhì)量。三是進(jìn)一步抓實提高出生人口素質(zhì)的工作擺上位置。與衛(wèi)生、教育等部門加強(qiáng)配合，做好產(chǎn)前診斷、遺傳咨詢和新生兒疾病篩查等工作，努力降低出生缺陷發(fā)生率，提高出生人口素質(zhì)和母嬰健康水平。

2、加強(qiáng)法治建設(shè)，在依法行政上實現(xiàn)新突破。一是繼續(xù)加強(qiáng)《人口與計劃生育法》、《江蘇省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)的宣傳教育。認(rèn)真組織好法制宣傳周活動，通過各種形式，興起學(xué)習(xí)宣傳人口與計劃生育法律法規(guī)的新高潮，進(jìn)一步強(qiáng)化普法宣傳，切實增強(qiáng)廣大計生干部的依法行政意識。讓群眾知法、懂法，學(xué)會用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益，規(guī)范自己的生育行為。二是積極爭取政府和有關(guān)部門切實履行計劃生育法定職責(zé)，在計劃生育宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、綜合服務(wù)、信息管理、經(jīng)費(fèi)投入、建立健全獎勵制度和社會保障制度等方面，落實相關(guān)的政策和職責(zé)，采取綜合措施，解決人口和計劃生育工作面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。三是建立健全計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任過錯追究制、系統(tǒng)內(nèi)外的監(jiān)督約束機(jī)制和有關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范各級計劃生育執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，實行政務(wù)公開，深入開展民主評議行風(fēng)活動，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法行為，切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。四是加強(qiáng)對出生人口性別比失調(diào)問題的專項治理。通過法律等手段，堅決打擊非法鑒別胎兒性別、選擇性人工流產(chǎn)等違法行為，建立完善對b超和染色體檢驗技術(shù)嚴(yán)格監(jiān)管、中期以上終止妊娠報告登記、孕期隨訪服務(wù)等項工作制度，千方百計扼制出生性別比失調(diào)的勢頭。五是依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。實行“收繳分離，預(yù)算管理”，把社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理切實納入法制軌道。

3、注重研究新情況、新問題，在城鎮(zhèn)和流動人口管理上實現(xiàn)新突破。一是進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)社區(qū)計生工作。適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市社區(qū)建設(shè)的要求，建立健全“屬地管理新機(jī)制。社區(qū)居委會要依法協(xié)助政府做好轄區(qū)內(nèi)所有單位和居民計劃生育工作，國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體要落實法定代表人計劃生育工作責(zé)任制，履行各自職責(zé)，共同參與對人口問題的綜合治理。堅持以現(xiàn)居住地管理為主，在政府領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)部門、社區(qū)居委會組成流動人口管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，依托流動人口管理服務(wù)中心、xx、社區(qū)警務(wù)室、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)等，在現(xiàn)居住地形成有效的管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)計劃生育協(xié)會建設(shè)，發(fā)揮協(xié)會在社區(qū)人口與計劃生育工作中的宣傳、服務(wù)、民主參與、民主監(jiān)督作用。建立社區(qū)志愿者隊伍，為社區(qū)居民提供人口與計劃生育相關(guān)服務(wù)。依托社區(qū)，建立資源共享的人口與計劃生育服務(wù)體系，開展以知識普及、知情選擇、隨訪服務(wù)、咨詢指導(dǎo)為主的人口與計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，最大限度地滿足社區(qū)居民在計劃生育、生殖保艦家庭社會化服務(wù)等方面日益增長的需求。抓好監(jiān)督檢查，抓住結(jié)婚登記、懷孕建卡、產(chǎn)后訪視等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好避孕方法知情選擇和隨訪服務(wù)等工作，為社區(qū)內(nèi)的無業(yè)、個體、流動人口育齡夫婦等特殊人群做好基本服務(wù)。二是進(jìn)一步做實農(nóng)村流動人口計生工作。從摸清流動人口底數(shù)入手，進(jìn)一步抓實流動人口合同簽訂和證明發(fā)放工作，扎實搞好流動人口定期服務(wù)和信息反饋工作。堅持重點(diǎn)對象一年兩次見面服務(wù)和有效信息反饋制度。流動人口見面服務(wù)關(guān)鍵是要真見面、真服務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化跟蹤管理責(zé)任人的責(zé)任，對兩次未參加季度服務(wù)，又未及時反饋有效信息的對象要明確責(zé)任人，一追到底，一查到底，堅決堵塞政策外生育漏洞。

四、達(dá)到“三個提高“

1、強(qiáng)化”雙倍“觀念，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)水平。從本質(zhì)上說，人口問題就是發(fā)展問題，計劃生育工作就是經(jīng)濟(jì)工作。明年，我們將緊緊圍繞“雙倍”目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)的措施。我們將把營造良好的“雙倍”人口環(huán)境為第一己任，以求實的精神，扎實的工作出色完成上級下達(dá)的計生工作各項任務(wù)。同時，進(jìn)一步做好計劃生育“一票否決”工作，督促各地各部門堅持一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓計劃生育，做到兩手抓兩手硬。

2、強(qiáng)化“兩個率先”觀念，提高計劃生育創(chuàng)建內(nèi)涵質(zhì)量。實現(xiàn)“兩個率先”，必須把經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，作為極為重要的目標(biāo)內(nèi)涵和支撐條件。不但要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，還要看人文指標(biāo)、資源指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)，要看人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，真正實現(xiàn)人與自然和諧。創(chuàng)建計劃生育示范縣是我縣實現(xiàn)“兩個率先”的重要舉措。開展人口與計劃生育工作創(chuàng)建活動，是落實目標(biāo)管理責(zé)任制，調(diào)動各方面積極性，推動我們的工作，不斷開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)的有效手段。各地要采取多種措施和途徑，進(jìn)一步宣傳創(chuàng)建示范縣的目的、意義和要求，在總結(jié)創(chuàng)建先進(jìn)縣成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，破除小勝即滿、小進(jìn)即安的情緒，進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)創(chuàng)建的責(zé)任感和緊迫感。對照示范縣目標(biāo)體系，吃透指標(biāo)的內(nèi)涵，明確指標(biāo)的導(dǎo)向，把各項指標(biāo)分解

到鎮(zhèn)、村，落實到部門和單位，貫穿到計劃生育各項工作之中。全方位組織創(chuàng)建競賽。通過創(chuàng)建競賽活動，把基層干部的注意力和工作重點(diǎn)引導(dǎo)到為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提高工作水平上來。要針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，制訂切實可行的措施，認(rèn)真加以解決和落實。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，通過抓兩頭、帶中間，促進(jìn)計生工作平衡發(fā)展。

3、強(qiáng)化“xxxx”觀念，提高人民群眾對計生工作的滿意度。計生工作是一項群眾性很強(qiáng)的工作，計生事業(yè)是人民群眾的事業(yè)。在新形勢下，我們一定把為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)放到人口和計劃生育工作更加突出的位置，讓全縣廣大育齡群眾享有良好的避孕節(jié)育全程服務(wù)和生殖保健服務(wù)，不斷提高群眾的滿意程度，使計劃生育事業(yè)真正成為造福于人民的事業(yè)。同時，大力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。在全系統(tǒng)繼續(xù)深入開展全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育，解放思想、實事求是的思想路線教育，依法行政、正確執(zhí)法、文明執(zhí)法的法制教育，切實轉(zhuǎn)變工作方法和工作作風(fēng)，樹立計劃生育工作者的良好形象。

二○○三年十月日