第一篇：計(jì)生委優(yōu)生優(yōu)育工作計(jì)劃

年，人口與計(jì)劃生育工作要以鄧小平理論和“ ”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的和區(qū)一次黨代會(huì)精神，圍繞市委八屆二次全會(huì)提出的“繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，做好優(yōu)生優(yōu)育，加強(qiáng)人口綜合調(diào)控工作，為城市發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境”要求，加快建立和完善“依法管理、村（居）自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的人口與計(jì)劃生育工作機(jī)制，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，推進(jìn)依法行政，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高管理和服務(wù)水平，開(kāi)創(chuàng)人口與計(jì)劃生育工作的新局面。

根據(jù)上述總體要求，年全區(qū)戶(hù)籍人口出生數(shù)控制在4600人左右，出生率6.66‰左右，自然增長(zhǎng)率0.06 ‰左右，計(jì)劃生育率99%以上。常住人口出生數(shù)控制在5800人，出生率7.44‰左右，自然增長(zhǎng)率1.00‰左右，計(jì)劃生育率96.5%以上。人工流產(chǎn)率低于上年度水平。區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政投入較上年度增幅20%。

年，人口與計(jì)劃生育工作的主要任務(wù)是：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，不斷增強(qiáng)廣大人口計(jì)生干部做好人口與計(jì)劃生育工作的歷史使命感

黨的報(bào)告指出：必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，穩(wěn)定低生育水平。這為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人口與計(jì)劃生育工作指明了方向。全區(qū)各級(jí)人口計(jì)生干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，堅(jiān)決貫徹精神，把思想統(tǒng)一到精神上來(lái)，將“”重要思想貫穿到人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)工作中，按照江澤民同志提出的“四新”要求，不辱使命，牢記職責(zé)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、積極探索人口綜合調(diào)控機(jī)制，加強(qiáng)人口問(wèn)題前瞻性研究

緊緊抓住洋山國(guó)際深水港啟動(dòng)和浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期動(dòng)工建設(shè)等大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)的發(fā)展時(shí)機(jī)，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)，積極探索人口綜合調(diào)控機(jī)制，加強(qiáng)人口問(wèn)題前瞻性研究。市人口計(jì)生委擬把人口發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃項(xiàng)目列為市的計(jì)劃，要利用第5次人口普查數(shù)據(jù)資料，和有關(guān)部門(mén)合作，邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家一起開(kāi)展人口發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)和人口結(jié)構(gòu)、分布等問(wèn)題的研究，完成至年本區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃，為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策和有關(guān)部門(mén)制定政策提供依據(jù)。

三、堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)人口與計(jì)劃生育依法管理

認(rèn)真貫徹“一法三規(guī)”（《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》）和《市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理若干規(guī)定》及市年內(nèi)將出臺(tái)的《市人口與計(jì)劃生育條例》、《市計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》、《市計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，推進(jìn)人口與計(jì)劃生育依法管理。要利用各種形式，進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳貫徹《人口與計(jì)劃生育法》及其配套法規(guī)，使之家喻戶(hù)曉，人人皆知。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)人口計(jì)生干部的培訓(xùn)，增強(qiáng)法律意識(shí)，不斷提高依法行政、依法管理和依法服務(wù)的能力。要實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，認(rèn)真整理、匯編計(jì)劃生育有關(guān)法律、法規(guī)、政策，修訂便民利民的辦事程序，通過(guò)人口計(jì)生網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)欄等形式發(fā)布，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督。要制定執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化依法行政的責(zé)任，重點(diǎn)抓好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的落實(shí)和各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策的監(jiān)督檢查。

四、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理和服務(wù)，進(jìn)一步完善以現(xiàn)居住地為主的人口與計(jì)劃生育管理

貫徹落實(shí)南府辦〔2〕164號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步完善本區(qū)實(shí)行以現(xiàn)居住地為主的人口與計(jì)劃生育管理的實(shí)施辦法》，強(qiáng)化市內(nèi)人戶(hù)分離人員的人口與計(jì)劃生育管理，重點(diǎn)加強(qiáng)外來(lái)流動(dòng)人口的人口與計(jì)劃生育管理。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口的人口與計(jì)劃生育管理。由于流動(dòng)人口流動(dòng)性大，擇業(yè)、居住變化快，流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理難度大，必須進(jìn)行綜合治理才能奏效。一是把外來(lái)流動(dòng)人口計(jì)劃生育查驗(yàn)證工作納入“一門(mén)式”服務(wù)范圍，公安部門(mén)辦理暫住登記，核發(fā)《暫住證》時(shí)，要查驗(yàn)《婚育證明》。勞動(dòng)保障部門(mén)在辦理《就業(yè)證》、工商部門(mén)辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》時(shí)，查驗(yàn)《暫住證》上是否加蓋計(jì)劃生育驗(yàn)證章。二是要加大對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育執(zhí)法力度，把外來(lái)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育執(zhí)法列入綜合執(zhí)法的范圍。三是各鎮(zhèn)人民政府要與房屋出租人簽訂計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū)，房地產(chǎn)管理部門(mén)要督促物業(yè)管理單位做好外來(lái)人口計(jì)劃生育工作。四是要建立和健全基層計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)，基層人口計(jì)生干部要及時(shí)為外來(lái)流動(dòng)人員孕產(chǎn)婦辦理《生育聯(lián)系卡》；醫(yī)院在接受外來(lái)流動(dòng)人員孕產(chǎn)婦分娩時(shí)，要認(rèn)真查驗(yàn)《生育聯(lián)系卡》、《身份證》及《暫住證》，填寫(xiě)《醫(yī)院通報(bào)單》。五是要主動(dòng)與流入本區(qū)人口較多的外省市區(qū)、縣（市）計(jì)劃生育部門(mén)聯(lián)系，落實(shí)雙向管理的具體措施。同時(shí)，對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口做到與戶(hù)籍人口一樣同宣傳、同管理和同服務(wù)，降低無(wú)計(jì)劃生育率。

（二）強(qiáng)化人戶(hù)分離人員的人口與計(jì)劃生育管理。以開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)為抓手，切實(shí)做好人戶(hù)分離對(duì)象的檔案管理、信息聯(lián)系和上門(mén)服務(wù)工作。要以流入地管理為主，將人戶(hù)分離對(duì)象列入重點(diǎn)隨訪對(duì)象，開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳教育和指導(dǎo)服務(wù)工作。村（居）人口計(jì)生干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)人戶(hù)分離對(duì)象生育、節(jié)育、聯(lián)系方式知曉率達(dá)100%。

（三）加強(qiáng)和改革企事業(yè)單位的人口與計(jì)劃生育工作。各企事業(yè)單位要按照《人口與計(jì)劃生育法》的要求，積極協(xié)助政府開(kāi)展人口計(jì)生工作，做到三個(gè)落實(shí)：一是落實(shí)計(jì)劃生育工作人員，完善工作網(wǎng)絡(luò)；二是落實(shí)必要的計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)；三是落實(shí)職工的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、晚婚晚育假、計(jì)劃生育手術(shù)假等各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。各企事業(yè)單位的主管部門(mén)要主動(dòng)和基層單位所屬地區(qū)人口計(jì)生部門(mén)聯(lián)系，搞好協(xié)調(diào)，共同抓好企事業(yè)單位的計(jì)劃生育管理，特別是要共同做好下崗待工、協(xié)議保留勞動(dòng)關(guān)系等人員的計(jì)劃生育管理，避免出現(xiàn)管理真空。

（四）推進(jìn)社區(qū)人口與計(jì)劃生育工作。認(rèn)真貫徹全國(guó)城市社區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議提出的“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的方針，積極探索社區(qū)人口計(jì)生工作的新機(jī)制。強(qiáng)化居委會(huì)計(jì)劃生育管理職能，發(fā)揮社區(qū)計(jì)劃生育志愿者作用，建立社區(qū)計(jì)劃生育生殖保健服務(wù)陣地，圍繞生產(chǎn)、生活和生育，努力為社區(qū)群眾做好事、辦實(shí)事。

五、推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面落實(shí)新三年生殖保健規(guī)劃

以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣（區(qū)）活動(dòng)為抓手，積極開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，全面落實(shí)《區(qū)人人享有優(yōu)質(zhì)生殖保健服務(wù)目標(biāo)第一階段工作規(guī)劃（—年）》，以滿(mǎn)足群眾不斷增長(zhǎng)的生殖保健服務(wù)的需求。

加強(qiáng)鎮(zhèn)（村）計(jì)劃生育生殖保健綜合服務(wù)站（室）的規(guī)范化建設(shè)。尤其是鎮(zhèn)（村）撤并后，鎮(zhèn)（村）計(jì)劃生育生殖保健綜合服務(wù)站（室）的建設(shè)要從站（室）地點(diǎn)選址、硬件配備、人員資格等方面，均要按規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。要與衛(wèi)生部門(mén)積極協(xié)作，把村級(jí)生殖保健服務(wù)室與村衛(wèi)生室同步建設(shè)，實(shí)現(xiàn)計(jì)衛(wèi)聯(lián)手、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。積極開(kāi)展村級(jí)生殖保健服務(wù)示范室達(dá)標(biāo)活動(dòng)，年內(nèi)，每鎮(zhèn)要有2—3個(gè)村服務(wù)室達(dá)到示范室要求。大力普及避孕節(jié)育科學(xué)知識(shí)，加強(qiáng)避孕方法知情選擇指導(dǎo)，完善發(fā)放網(wǎng)絡(luò)，提高社區(qū)居民避孕藥具的易得性，降低人工流產(chǎn)率。開(kāi)展預(yù)防艾滋病的宣傳、教育和咨詢(xún)，倡導(dǎo)健康生活方式，大力推廣安全套的使用，在合適的公共場(chǎng)所設(shè)置安全套自動(dòng)售貨機(jī)。落實(shí)區(qū)委宣傳部等七部門(mén)《關(guān)于深入開(kāi)展青少年生殖健康教育的意見(jiàn)》，在家庭、社區(qū)和學(xué)校加強(qiáng)對(duì)青少年的青春期教育和性健康教育。配合市有關(guān)單位，做好“母嬰健康社區(qū)行”活動(dòng)。按照國(guó)務(wù)院《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，加強(qiáng)區(qū)人口計(jì)生部門(mén)對(duì)本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理工作；加強(qiáng)基層計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好技術(shù)服務(wù)人員的資格認(rèn)證工作；完善技術(shù)服務(wù)質(zhì)量保障和監(jiān)督制度。

六、堅(jiān)持“大宣傳、大聯(lián)合、出精品”，加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育宣傳教育力度

適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口發(fā)展新形勢(shì)，堅(jiān)持“大宣傳、大聯(lián)合、出精品”的工作思路，加快建立和完善人口與計(jì)劃生育公益性宣傳的機(jī)制。

繼續(xù)貫徹落實(shí)區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦、區(qū)人口計(jì)生委等九個(gè)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在全區(qū)廣泛開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的精神，做好世界人口日等重要紀(jì)念日的宣傳活動(dòng)，將人口計(jì)生宣傳教育融入到精神文明建設(shè)、公民道德建設(shè)和先進(jìn)文化建設(shè)的過(guò)程中，引導(dǎo)市民樹(shù)立人口與可持續(xù)發(fā)展意識(shí)及先進(jìn)的婚戀和生育理念，促進(jìn)市民素質(zhì)和城市文明程度的不斷提高。繼續(xù)加強(qiáng)與區(qū)“二臺(tái)一報(bào)”的合作，辦好“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”“健康人生”等專(zhuān)欄和人口計(jì)生網(wǎng)站，拓寬宣傳教育渠道。通過(guò)多種途徑和形式，以社區(qū)和村（組）為重點(diǎn)，把人口與計(jì)劃生育法律知識(shí)、計(jì)劃生育保健科學(xué)知識(shí)送到基層和千家萬(wàn)戶(hù)。

繼續(xù)貫徹落實(shí)區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委黨校、區(qū)人口計(jì)生委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在黨校開(kāi)展干部人口理論教育工作實(shí)施意見(jiàn)》的精神，大力加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政干部人口理論教育。

七、加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮非政府組織的作用

切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)參與人口計(jì)生工作的積極作用。一要加強(qiáng)協(xié)會(huì)的組織建設(shè)，在全區(qū)基本完成鎮(zhèn)、村（居）撤并后，及時(shí)調(diào)整各級(jí)協(xié)會(huì)班子。在鞏固現(xiàn)有基層協(xié)會(huì)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好居委會(huì)、私營(yíng)企業(yè)和流動(dòng)人口集聚地協(xié)會(huì)的組織建設(shè)。二要加強(qiáng)對(duì)基層協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、理事和秘書(shū)長(zhǎng)的培訓(xùn)，提高協(xié)會(huì)班子的戰(zhàn)斗力。三要拓展服務(wù)領(lǐng)域，繼續(xù)抓好“幸福工程”活動(dòng)，努力為群眾做好事、辦實(shí)事。積極開(kāi)展青春健康國(guó)際合作項(xiàng)目試點(diǎn)工作，總結(jié)推廣中學(xué)“親青服務(wù)”示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，探索在農(nóng)村開(kāi)展青春健康教育和親青服務(wù)的模式。

八、加強(qiáng)人口計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)精神文明建設(shè)

隨著鎮(zhèn)、村（居委）級(jí)區(qū)域調(diào)整，不失時(shí)機(jī)地加強(qiáng)基層人口與計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)。要根據(jù)市政府人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理和《人口與計(jì)劃生育發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃發(fā)展綱要》的要求，設(shè)置鎮(zhèn)、村（居委）人口計(jì)生機(jī)構(gòu)及人員，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，充實(shí)力量。加大引進(jìn)“四化”人才的力度，繼續(xù)改善干部隊(duì)伍以年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，做好新一輪的崗位培訓(xùn)，不斷提高人口計(jì)生干部的思想業(yè)務(wù)水平，努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)強(qiáng)、適應(yīng)新形勢(shì)要求的人口與計(jì)劃生育干部隊(duì)伍。

要堅(jiān)持把人口與計(jì)劃生育工作納入各級(jí)各類(lèi)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容，做好計(jì)劃生育審核工作，堅(jiān)持計(jì)劃生育“一票否決”制。開(kāi)展創(chuàng)建文明單位和文明服務(wù)站活動(dòng)，豐富職工文體活動(dòng)，振奮職工精神面貌，樹(shù)立良好的人口與計(jì)劃生育工作整體形象。

加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育信息化建設(shè)。根據(jù)市人口計(jì)生系統(tǒng)信息化建設(shè)的總體部署，年內(nèi)基本完成人口與計(jì)劃生育業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)建設(shè)、管理和服務(wù)應(yīng)用軟件的一期開(kāi)發(fā)，增加社會(huì)保障卡在人口與計(jì)劃生育管理信息系統(tǒng)中的應(yīng)用。充分發(fā)揮人口計(jì)生網(wǎng)絡(luò)作用，為市民提供人口與計(jì)劃生育服務(wù)，以信息化促進(jìn)人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展和提高。

第二篇：計(jì)生委優(yōu)生優(yōu)育工作計(jì)劃

計(jì)生委優(yōu)生優(yōu)育工作計(jì)劃

x 年，人口與計(jì)劃生育工作要以鄧小平理論和“ ”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的和區(qū)一次黨代會(huì)精神，圍繞市委八屆二次全會(huì)提出的“繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，做好優(yōu)生優(yōu)育，加強(qiáng)人口綜合調(diào)控工作，為城市發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境”要求，加快建立和完善“依法管理、村（居）自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的人口與計(jì)劃生育工作機(jī)制，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，推進(jìn)依法行政，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高管理和服務(wù)水平，開(kāi)創(chuàng)人口與計(jì)劃生育工作的新局面。

根據(jù)上述總體要求，年全區(qū)戶(hù)籍人口出生數(shù)控制在4600人左右，出生率6.66‰左右，自然增長(zhǎng)率0.06 ‰左右，計(jì)劃生育率99%以上。常住人口出生數(shù)控制在5800人，出生率7.44‰左右，自然增長(zhǎng)率1.00‰左右，計(jì)劃生育率96.5%以上。人工流產(chǎn)率低于上水平。區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政投入較上增幅20%。

年，人口與計(jì)劃生育工作的主要任務(wù)是：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，不斷增強(qiáng)廣大人口計(jì)生干部做好人口與計(jì)劃生育工作的歷史使命感

黨的報(bào)告指出：必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，穩(wěn)定低生育水平。這為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人口與計(jì)劃生育工作指明了方向。全區(qū)各級(jí)人口計(jì)生干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，堅(jiān)決貫徹精神，把思想統(tǒng)一到精神上來(lái)，將“”重要思想貫穿到人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)工作中，按照xx同志提出的“四新”要求，不辱使命，牢記職責(zé)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、積極探索人口綜合調(diào)控機(jī)制，加強(qiáng)人口問(wèn)題前瞻性研究

緊緊抓住洋山國(guó)際深水港啟動(dòng)和浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期動(dòng)工建設(shè)等大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)的發(fā)展時(shí)機(jī)，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)，積極探索人口綜合調(diào)控機(jī)制，加強(qiáng)人口問(wèn)題前瞻性研究。市人口計(jì)生委擬把人口發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃項(xiàng)目列為市的計(jì)劃，要利用第5次人口普查數(shù)據(jù)資料，和有關(guān)部門(mén)合作，邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家一起開(kāi)展人口發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)和人口結(jié)構(gòu)、分布等問(wèn)題的研究，完成至年本區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃，為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策和有關(guān)部門(mén)制定政策提供依據(jù)。

三、堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)人口與計(jì)劃生育依法管理

認(rèn)真貫徹“一法三規(guī)”（《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》）和《市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理若干規(guī)定》及市年內(nèi)將出臺(tái)的《市人口與計(jì)劃生育條例》、《市計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》、《市計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，推進(jìn)人口與計(jì)劃生育依法管理。要利用各種形式，進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳貫徹《人口與計(jì)劃生育法》及其配套法規(guī)，使之家喻戶(hù)曉，人人皆知。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)人口計(jì)生干部的培訓(xùn)，增強(qiáng)法律意識(shí)，不斷提高依法行政、依法管理和依法服務(wù)的能力。要實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，認(rèn)真整理、匯編計(jì)劃生育有關(guān)法律、法規(guī)、政策，修訂便民利民的辦事程序，通過(guò)人口計(jì)生網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)欄等形式發(fā)布，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督。要制定執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化依法行政的責(zé)任，重點(diǎn)抓好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的落實(shí)和各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策的監(jiān)督檢查。

四、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理和服務(wù)，進(jìn)一步完善以現(xiàn)居住地為主的人口與計(jì)劃生育管理

貫徹落實(shí)南府辦〔2〕164號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步完善本區(qū)實(shí)行以現(xiàn)居住地為主的人口與計(jì)劃生育管理的實(shí)施辦法》，強(qiáng)化市內(nèi)人戶(hù)分離人員的人口與計(jì)劃生育管理，重點(diǎn)加強(qiáng)外來(lái)流動(dòng)人口的人口與計(jì)劃生育管理。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口的人口與計(jì)劃生育管理。由于流動(dòng)人口流動(dòng)性大，擇業(yè)、居住變化快，流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理難度大，必須進(jìn)行綜合治理才能奏效。一是把外來(lái)流動(dòng)人口計(jì)劃生育查驗(yàn)證工作納入“一門(mén)式”服務(wù)范圍，公安部門(mén)辦理暫住登記，核發(fā)《暫住證》時(shí)，要查驗(yàn)《婚育證明》。勞動(dòng)保障部門(mén)在辦理《就業(yè)證》、工商部門(mén)辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》時(shí)，查驗(yàn)《暫住證》上是否加蓋計(jì)劃生育驗(yàn)證章。二是要加大對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育執(zhí)法力度，把外來(lái)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育執(zhí)法列入綜合執(zhí)法的范圍。三是各鎮(zhèn)人民政府要與房屋出租人簽訂計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū)，房地產(chǎn)管理部門(mén)要督促物業(yè)管理單位做好外來(lái)人口計(jì)劃生育工作。四是要建立和健全基層計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)，基層人口計(jì)生干部要及時(shí)為外來(lái)流動(dòng)人員孕產(chǎn)婦辦理《生育聯(lián)系卡》；醫(yī)院在接受外來(lái)流動(dòng)人員孕產(chǎn)婦分娩時(shí)，要認(rèn)真查驗(yàn)《生育聯(lián)系卡》、《身份證》及《暫住證》，填寫(xiě)《醫(yī)院通報(bào)單》。五是要主動(dòng)與流入本區(qū)人口較多的外省市區(qū)、縣（市）計(jì)劃生育部門(mén)聯(lián)系，落實(shí)雙向管理的具體措施。同時(shí)，對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口做到與戶(hù)籍人口一樣同宣傳、同管理和同服務(wù)，降低無(wú)計(jì)劃生育率。

（二）強(qiáng)化人戶(hù)分離人員的人口與計(jì)劃生育管理。以開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)為抓手，切實(shí)做好人戶(hù)分離對(duì)象的檔案管理、信息聯(lián)系和上門(mén)服務(wù)工作。要以流入地管理為主，將人戶(hù)分離對(duì)象列入重點(diǎn)隨訪對(duì)象，開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳教育和指導(dǎo)服務(wù)工作。村（居）人口計(jì)生干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)人戶(hù)分離對(duì)象生育、節(jié)育、聯(lián)系方式知曉率達(dá)100%。

（三）加強(qiáng)和改革企事業(yè)單位的人口與計(jì)劃生育工作。各企事業(yè)單位要按照《人口與計(jì)劃生育法》的要求，積極協(xié)助政府開(kāi)展人口計(jì)生工作，做到三個(gè)落實(shí)：一是落實(shí)計(jì)劃生育工作人員，完善工作網(wǎng)絡(luò)；二是落實(shí)必要的計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)；三是落實(shí)職工的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、晚婚晚育假、計(jì)劃生育手術(shù)假等各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。各企事業(yè)單位的主管部門(mén)要主動(dòng)和基層單位所屬地區(qū)人口計(jì)生部門(mén)聯(lián)系，搞好協(xié)調(diào)，共同抓好企事業(yè)單位的計(jì)劃生育管理，特別是要共同做好下崗待工、協(xié)議保留勞動(dòng)關(guān)系等人員的計(jì)劃生育管理，避免出現(xiàn)管理真空。

（四）推進(jìn)社區(qū)人口與計(jì)劃生育工作。認(rèn)真貫徹全國(guó)城市社區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議提出的“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的方針，積極探索社區(qū)人口計(jì)生工作的新機(jī)制。強(qiáng)化居委會(huì)計(jì)劃生育管理職能，發(fā)揮社區(qū)計(jì)劃生育志愿者作用，建立社區(qū)計(jì)劃生育生殖保健服務(wù)陣地，圍繞生產(chǎn)、生活和生育，努力為社區(qū)群眾做好事、辦實(shí)事。

五、推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面落實(shí)新三年生殖保健規(guī)劃

以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣（區(qū)）活動(dòng)為抓手，積極開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，全面落實(shí)《區(qū)人人享有優(yōu)質(zhì)生殖保健服務(wù)目標(biāo)第一階段工作規(guī)劃（—年）》，以滿(mǎn)足群眾不斷增長(zhǎng)的生殖保健服務(wù)的需求。

加強(qiáng)鎮(zhèn)（村）計(jì)劃生育生殖保健綜合服務(wù)站（室）的規(guī)范化建設(shè)。尤其是鎮(zhèn)（村）撤并后，鎮(zhèn)（村）計(jì)劃生育生殖保健綜合服務(wù)站（室）的建設(shè)要從站（室）地點(diǎn)選址、硬件配備、人員資格等方面，均要按規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。要與衛(wèi)生部門(mén)積極協(xié)作，把村級(jí)生殖保健服務(wù)室與村衛(wèi)生室同步建設(shè)，實(shí)現(xiàn)計(jì)衛(wèi)聯(lián)手、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。積極開(kāi)展村級(jí)生殖保健服務(wù)示范室達(dá)標(biāo)活動(dòng)，年內(nèi)，每鎮(zhèn)要有2—3個(gè)村服務(wù)室達(dá)到示范室要求。大力普及避孕節(jié)育科學(xué)知識(shí)，加強(qiáng)避孕方法知情選擇指導(dǎo)，完善發(fā)放網(wǎng)絡(luò)，提高社區(qū)居民避孕藥具的易得性，降低人工流產(chǎn)率。開(kāi)展預(yù)防艾滋病的宣傳、教育和咨詢(xún)，倡導(dǎo)健康生活方式，大力推廣安全套的使用，在合適的公共場(chǎng)所設(shè)置安全套自動(dòng)售貨機(jī)。落實(shí)區(qū)委宣傳部等七部門(mén)《關(guān)于深入開(kāi)展青少年生殖健康教育的意見(jiàn)》，在家庭、社區(qū)和學(xué)校加強(qiáng)對(duì)青少年的青春期教育和性健康教育。配合市有關(guān)單位，做好“母嬰健康社區(qū)行”活動(dòng)。按照國(guó)務(wù)院《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，加強(qiáng)區(qū)人口計(jì)生部門(mén)對(duì)本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理工作；加強(qiáng)基層計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好技術(shù)服務(wù)人員的資格認(rèn)證工作；完善技術(shù)服務(wù)質(zhì)量保障和監(jiān)督制度。

六、堅(jiān)持“大宣傳、大聯(lián)合、出精品”，加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育宣傳教育力度

適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口發(fā)展新形勢(shì)，堅(jiān)持“大宣傳、大聯(lián)合、出精品”的工作思路，加快建立和完善人口與計(jì)劃生育公益性宣傳的機(jī)制。

繼續(xù)貫徹落實(shí)區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦、區(qū)人口計(jì)生委等九個(gè)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在全區(qū)廣泛開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的精神，做好世界人口日等重要紀(jì)念日的宣傳活動(dòng)，將人口計(jì)生宣傳教育融入到精神文明建設(shè)、公民道德建設(shè)和先進(jìn)文化建設(shè)的過(guò)程中，引導(dǎo)市民樹(shù)立人口與可持續(xù)發(fā)展意識(shí)及先進(jìn)的婚戀和生育理念，促進(jìn)市民素質(zhì)和城市文明程度的不斷提高。繼續(xù)加強(qiáng)與區(qū)“二臺(tái)一報(bào)”的合作，辦好“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”“健康人生”等專(zhuān)欄和人口計(jì)生網(wǎng)站，拓寬宣傳教育渠道。通過(guò)多種途徑和形式，以社區(qū)和村（組）為重點(diǎn)，把人口與計(jì)劃生育法律知識(shí)、計(jì)劃生育保健科學(xué)知識(shí)送到基層和千家萬(wàn)戶(hù)。

繼續(xù)貫徹落實(shí)區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委黨校、區(qū)人口計(jì)生委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在黨校開(kāi)展干部人口理論教育工作實(shí)施意見(jiàn)》的精神，大力加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政干部人口理論教育。

七、加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮非政府組織的作用

切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)參與人口計(jì)生工作的積極作用。一要加強(qiáng)協(xié)會(huì)的組織建設(shè)，在全區(qū)基本完成鎮(zhèn)、村（居）撤并后，及時(shí)調(diào)整各級(jí)協(xié)會(huì)班子。在鞏固現(xiàn)有基層協(xié)會(huì)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好居委會(huì)、私營(yíng)企業(yè)和流動(dòng)人口集聚地協(xié)會(huì)的組織建設(shè)。二要加強(qiáng)對(duì)基層協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、理事和秘書(shū)長(zhǎng)的培訓(xùn)，提高協(xié)會(huì)班子的戰(zhàn)斗力。三要拓展服務(wù)領(lǐng)域，繼續(xù)抓好“幸福工程”活動(dòng)，努力為群眾做好事、辦實(shí)事。積極開(kāi)展青春健康國(guó)際合作項(xiàng)目試點(diǎn)工作，總結(jié)推廣中學(xué)“親青服務(wù)”示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，探索在農(nóng)村開(kāi)展青春健康教育和親青服務(wù)的模式。

第三篇：計(jì)生委兩年工作計(jì)劃

蓮山 課件 w ww.5 Y

K J.CO

M 4

區(qū)人民政府辦公室：

現(xiàn)將區(qū)人口與計(jì)劃生育工作總結(jié)和年以及“”計(jì)劃后兩年工作思路匯報(bào)如下：

一、年人口與計(jì)劃生育工作簡(jiǎn)要回顧

年，我區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作，在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，在市人口委的關(guān)心指導(dǎo)下，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，突出工作重點(diǎn)，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，推進(jìn)依法行政，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。今年1—9年，全區(qū)戶(hù)籍人口出生3533人，出生率為5.10‰，自然增長(zhǎng)率-0.02‰，計(jì)劃生育率為99.4%。預(yù)計(jì)全年出生4850人，出生率為6.98‰，自然增長(zhǎng)率0.43‰，計(jì)劃生育率為99.4%。1—9月全區(qū)常住人口出生4463人，出生率為5.33‰，自然增長(zhǎng)率為1.08‰，計(jì)劃生育率97.07%，預(yù)計(jì)全年出生6052人，出生率7.43‰，自然增長(zhǎng)率1.85‰，計(jì)劃生育率為97.3%。根據(jù)預(yù)測(cè)，年我區(qū)能全面完成市政府和市人口委下達(dá)的人口和計(jì)劃生育的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

今年以來(lái)，我委主要抓了以下幾項(xiàng)工作：

（一）拓展職能，加強(qiáng)人口問(wèn)題前瞻性研究。

計(jì)生委更名為人口委以后，一個(gè)重要的任務(wù)就是加強(qiáng)人口問(wèn)題前瞻性研究，積極探索人口綜合調(diào)控機(jī)制。年內(nèi)，利用“五普”、人口計(jì)生工作統(tǒng)計(jì)等資料，開(kāi)展對(duì)人口數(shù)據(jù)、人口結(jié)構(gòu)、人口素質(zhì)等問(wèn)題的研究，形成了《區(qū)人口情況簡(jiǎn)介》，供區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)參考。從下半年起啟動(dòng)了區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略課題研究，此項(xiàng)課題由市人口委立項(xiàng)，與復(fù)旦大學(xué)人口研究所合作進(jìn)行。著重研究發(fā)展的基本人口環(huán)境、區(qū)位和功能定位下的適度人口規(guī)模，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和就業(yè)與人口資源；人口發(fā)展的趨勢(shì)性預(yù)測(cè)；人口發(fā)展戰(zhàn)略性規(guī)劃；人口發(fā)展的綜合調(diào)控等。9月4日，舉行了區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究課題的開(kāi)題儀式，聽(tīng)取專(zhuān)家和有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，進(jìn)一步完善了課題研究方案，區(qū)委政研室同意該課題正式立項(xiàng)。目前，課題研究進(jìn)展順利，擬在本完成研究 的初稿。

（二）形式多樣，推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)。

今年以來(lái)，全區(qū)堅(jiān)持人口與計(jì)劃生育工作以宣傳為主、以經(jīng)常性工作為主、以避孕為主的“三為主”方針為指導(dǎo)，突出宣傳教育首位，加大了對(duì)人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)和計(jì)劃生育生殖保健知識(shí)的宣傳力度。以鎮(zhèn)、村人口和計(jì)劃生育綜合服務(wù)站（室）為載體，利用人口與計(jì)劃生育中心宣傳日和節(jié)假日宣傳，將全區(qū)的婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)推向一個(gè)個(gè)高潮。

1．廣泛開(kāi)展人口與計(jì)劃生育中心宣傳日活動(dòng)。在冬春計(jì)劃生育宣傳月、“7·11”世界人口日、“9·25”《公開(kāi)信》發(fā)表紀(jì)念日、“10·28”男性健康日和“12·1”預(yù)防艾滋病宣傳日等期間，全區(qū)利用各種形式，開(kāi)展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳、教育和服務(wù)活動(dòng)。及時(shí)向廣大市民宣傳人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)及計(jì)劃生育生殖健康科學(xué)知識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾進(jìn)一步樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。在冬春計(jì)劃生育宣傳月活動(dòng)中，全區(qū)共發(fā)放宣傳品65000份，黑板報(bào)展評(píng)850塊，文藝宣傳演出90場(chǎng)次，人口與計(jì)劃生育政策講座95場(chǎng)次，志愿者為群眾議診5000多人次，受到群眾的好評(píng)。

2．開(kāi)展對(duì)流動(dòng)人口的人口與計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)。1月上旬，區(qū)人口委下發(fā)了《關(guān)于在本區(qū)開(kāi)展外來(lái)流動(dòng)人員計(jì)劃生育宣傳活動(dòng)的通知》，全區(qū)根據(jù)《通知》要求，對(duì)外來(lái)流動(dòng)人員做到“三個(gè)一”，即：送上一份計(jì)劃生育生殖保健知識(shí)宣傳資料,一封《致外來(lái)流動(dòng)人口的公開(kāi)信》、一份避孕藥具。發(fā)放計(jì)劃生育保健知識(shí)宣傳品和《致外來(lái)流動(dòng)人口的公開(kāi)信》各1萬(wàn)份，送避孕藥具8000多份。

3．成功承辦了市人口系統(tǒng)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)開(kāi)幕儀式。1月23日，市人口系統(tǒng)在我區(qū)舉行了以“關(guān)懷青少年的性與生殖健康”的主題的“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動(dòng)儀式。并舉辦了主題報(bào)告會(huì)，進(jìn)行青春健康師資培訓(xùn)、家長(zhǎng)培訓(xùn)，南中“親青服務(wù)室”揭牌和開(kāi)通了中學(xué)校園生殖健康教育網(wǎng)站等一系列活動(dòng)。楊曉度副市長(zhǎng)及市有關(guān)委辦的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委書(shū)記陳策、區(qū)長(zhǎng)萬(wàn)大寧、區(qū)委宣傳部長(zhǎng)朱響應(yīng)、副區(qū)長(zhǎng)趙雯參加了活動(dòng)。為搞好這次活動(dòng)，我委作了精心組織、認(rèn)真籌備，使這一活動(dòng)順利進(jìn)行，得到了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

4．開(kāi)展了青少年生殖健康教育。年初，區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦、團(tuán)區(qū)委、區(qū)人口委、區(qū)教育局、區(qū)婦聯(lián)和區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)青少年中開(kāi)展生殖教育的實(shí)施意見(jiàn)》，把青少年性與生殖健康教育作為今年婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的重要內(nèi)容，在全區(qū)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng)。一是制定了《區(qū)青春健康教育的三年規(guī)劃》，建立了青春健康教育的組織機(jī)構(gòu)；二是選擇了中學(xué)、聽(tīng)潮中學(xué)、八一中學(xué)和惠南鎮(zhèn)聽(tīng)南居委、大眾涂裝有限公司為試點(diǎn)單位并開(kāi)展教育，在上述三所學(xué)校建立了“親青服務(wù)室”，用pLA的方法，在試點(diǎn)年級(jí)普遍開(kāi)展了青春健康知識(shí)、技能的教學(xué)；三是舉辦各種生殖健康講座，全區(qū)各中學(xué)都開(kāi)展了青春期教育講座。中學(xué)、八一中學(xué)、新場(chǎng)中學(xué)還請(qǐng)市計(jì)生協(xié)會(huì)、市青春健康教育項(xiàng)目辦公室的專(zhuān)家為青少年講授性科學(xué)、性衛(wèi)生和生活技能等方面的知識(shí)；四是編印宣傳資料，將2萬(wàn)多份印有計(jì)劃生育政策法規(guī)、計(jì)劃生育生殖保健知識(shí)的《婚前須知》宣傳折頁(yè)發(fā)送18—20周歲的青年手中；五是加強(qiáng)新聞媒介的合作，加大開(kāi)展對(duì)青少年生殖健康知識(shí)宣傳的力度。《報(bào)》開(kāi)設(shè)了婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家專(zhuān)欄，電視臺(tái)開(kāi)設(shè)“健康人生”專(zhuān)題節(jié)目，電臺(tái)每周二次播出專(zhuān)題內(nèi)容，加大了對(duì)青少年生殖保健知識(shí)的力度。

（三）以人為本，積極開(kāi)展創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動(dòng)。

以人的全面發(fā)展為中心，以為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為抓手，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動(dòng)，全面提升我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作。

1、分解目標(biāo)、責(zé)任到人。創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的工作，我委對(duì)創(chuàng)建目標(biāo)的33項(xiàng)指標(biāo)分解各科室、責(zé)任到人，各科室制定完成指標(biāo)的具體措施和辦法，確保創(chuàng)建活動(dòng)的正常進(jìn)行。

2、認(rèn)真實(shí)施生殖保健服務(wù)新三年規(guī)劃。今年以來(lái)，各有關(guān)單位認(rèn)真實(shí)施《區(qū)人人享有優(yōu)質(zhì)生殖健康服務(wù)目標(biāo)規(guī)劃》，使規(guī)劃落到實(shí)處。教育局、衛(wèi)生局、團(tuán)委、婦聯(lián)、總工會(huì)等有關(guān)成員單位，結(jié)合行業(yè)優(yōu)勢(shì)，根據(jù)規(guī)劃的要求，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3、認(rèn)真實(shí)施市人口委、市財(cái)政局、市衛(wèi)生局和市發(fā)計(jì)委等四部門(mén)下發(fā)的《關(guān)于向?qū)嵭杏?jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的實(shí)施辦法》。各鎮(zhèn)分別和中心醫(yī)院、光明中醫(yī)院和周浦醫(yī)院簽定了《關(guān)于向?qū)嵭杏?jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)協(xié)議書(shū)》，明確了雙方的權(quán)利和義務(wù)，使我區(qū)開(kāi)展免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作真正納入了法制化管理軌道。《實(shí)施辦法》于年7月1日正式施行后，加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)檢查，10月中旬，由區(qū)人口委牽頭，組成聯(lián)合檢查小組，對(duì)各鎮(zhèn)人口計(jì)生辦、醫(yī)療服務(wù)單位進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，確保《實(shí)施辦法》在我區(qū)的順利施行，保障了廣大育齡群眾的切身利益。

4、為廣大育齡婦女開(kāi)展“B超”和“孕檢”工作。樹(shù)立為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的理念，區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)站深入農(nóng)村、企業(yè)，為育齡婦女進(jìn)行孕情“B超”服務(wù)。同時(shí)，對(duì)“B超”檢查中發(fā)現(xiàn)婦女病的，做好導(dǎo)醫(yī)工作。加強(qiáng)外來(lái)流動(dòng)人員的“孕檢”服務(wù)工作。針對(duì)外來(lái)流動(dòng)人員日益增多的情況，為方便群眾，區(qū)“孕檢服務(wù)中心”周一到周日均有醫(yī)技人員為外來(lái)流動(dòng)人員熱情服務(wù)，認(rèn)真孕檢，受到外來(lái)流動(dòng)人員的歡迎。

5、健全了避孕藥具供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持“免費(fèi)為主、零售為輔”，發(fā)揮基層網(wǎng)點(diǎn)的作用，方便群眾，保證渠道暢通。今年以來(lái)，加強(qiáng)了免費(fèi)藥具發(fā)放點(diǎn)的建設(shè)，提高免費(fèi)藥具發(fā)放點(diǎn)在群眾中的知曉率，規(guī)范了藥具基礎(chǔ)資料工作程序，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃，保證藥具供應(yīng)。根據(jù)群眾的需求，在惠南鎮(zhèn)區(qū)安裝50臺(tái)安全套自動(dòng)售貨機(jī)，并加強(qiáng)管理，做到專(zhuān)人負(fù)責(zé)、定時(shí)供貨，大大方便了轄區(qū)群眾的生活。

（四）依法行政，推進(jìn)人口與計(jì)劃生育法制化進(jìn)程。

1．認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī)。區(qū)人口委多次舉辦培訓(xùn)班，組織各級(jí)人口干部認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)，增強(qiáng)人口計(jì)生干部法治化意識(shí)，把依法管理與維護(hù)公民合法權(quán)益、規(guī)范政府行為與規(guī)范公民生育行為有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提高依法行政的能力和水平。

2．規(guī)范法律文書(shū)。為提高人口與計(jì)劃生育法律文書(shū)的制作，區(qū)人口委下發(fā)了法律文書(shū)的藍(lán)本，并對(duì)基層人口干部進(jìn)行法律文書(shū)規(guī)范性的培訓(xùn)，開(kāi)展了法律文書(shū)的評(píng)選，各級(jí)出具的發(fā)律文書(shū)，達(dá)到了規(guī)范化的要求。

3．推行人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制。區(qū)人口委依據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《賠償法》、《復(fù)議法》等法律、法規(guī)，制定了《區(qū)推行人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》以及有關(guān)配套制度，加強(qiáng)依法行政，提高執(zhí)法水平。

4．嚴(yán)格征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。對(duì)違反計(jì)劃生育政策對(duì)象征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是推行計(jì)劃生育依法管理的有效措施。年內(nèi)，對(duì)全區(qū)計(jì)劃外二胎生育和未婚生育進(jìn)行了清理和專(zhuān)項(xiàng)檢查，做到征收及時(shí)，不隨意“漲”和“跌”，保證了執(zhí)法的嚴(yán)肅性。

（五）形成合力，深化以現(xiàn)居住地為主的人口與計(jì)劃生育管理

隨著“兩港”建設(shè)，外來(lái)流動(dòng)人口大量導(dǎo)入，人戶(hù)分離不斷增多，以現(xiàn)居住地為主的人口與計(jì)劃生育管理，是我區(qū)人口與計(jì)劃生育的重中之重。年內(nèi)，繼續(xù)貫徹落實(shí)區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)的區(qū)人口委、外口辦等八部門(mén)聯(lián)合制定的《關(guān)于進(jìn)一步完善本區(qū)實(shí)行以居住地為主的人口與計(jì)劃生育管理的實(shí)施辦法》（南府辦[2002]16號(hào)），在全區(qū)上下逐步形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)、各方配合、群眾參與、綜合治理的工作機(jī)制。

1、大加對(duì)外來(lái)流動(dòng)人員計(jì)劃生育管理的力度。一是堅(jiān)持平時(shí)執(zhí)法查驗(yàn)證和突擊查驗(yàn)證相結(jié)合，掌握外來(lái)人員計(jì)劃生育情況。截止年9月底，全區(qū)共有外來(lái)育齡婦女26310人。1—9月，全區(qū)執(zhí)法檢查3次，共執(zhí)法檢查43066人次，驗(yàn)證率達(dá)99.8%；1—9月，外來(lái)人口出生932人，其中計(jì)劃內(nèi)出生821人，計(jì)劃外出生111人，計(jì)劃生育率88.1%。二是堅(jiān)持雙向管理，加強(qiáng)與外來(lái)人口流出地計(jì)生部門(mén)聯(lián)系。年內(nèi)，與流入我區(qū)人口較多的安徽、浙江、江蘇等省的十多個(gè)市（縣）計(jì)劃生育部門(mén)取得了聯(lián)系，簽訂了《流動(dòng)人口計(jì)劃生育雙向管理協(xié)議》，落實(shí)了雙向管理的具體措施。三是堅(jiān)持與區(qū)各相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，發(fā)揮各自在外來(lái)人口管理上的優(yōu)勢(shì)，形成了合力。

2、強(qiáng)化人戶(hù)分離人員的計(jì)劃生育管理。各鎮(zhèn)對(duì)人戶(hù)分離人員進(jìn)行清理、登記造冊(cè)，把人戶(hù)分離人員作為計(jì)劃生育管理服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象。做到對(duì)居住在本地1個(gè)月以上的育齡婦女進(jìn)行登記，3個(gè)月以上的建立育齡婦女計(jì)劃生育卡，6個(gè)月以上的輸入電腦，進(jìn)入市育齡婦女信息系統(tǒng)進(jìn)行管理。育齡婦女流出地和流入地加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)育齡婦女生育、節(jié)育情況。加強(qiáng)對(duì)人戶(hù)分離人員的計(jì)劃生育宣傳教育，對(duì)出現(xiàn)計(jì)劃外懷孕的，流出地和流入地雙方共同做好思想教育工作。

3、進(jìn)一步落實(shí)企事業(yè)單位法人代表計(jì)劃生育工作責(zé)任制。一是層層簽訂人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任制。在區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府簽訂人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任書(shū)中，明確要落實(shí)企事業(yè)單位的法人代表人口與計(jì)劃生育責(zé)任制。各鎮(zhèn)政府與轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位法人代表也簽訂了責(zé)任書(shū)，明確企事業(yè)單位的法人對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的責(zé)任。二是建立健全管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保人員、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。三是計(jì)劃生育的優(yōu)惠政策得到兌現(xiàn)。全區(qū)大部分企事業(yè)單位能貫徹國(guó)家、市和區(qū)的有關(guān)規(guī)定，保障職工在計(jì)劃生育方面的合法權(quán)益。

年，我區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作雖然取得一定的成效，發(fā)展是健康的，但還存在著一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：一是從領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)上，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新形勢(shì)下人口計(jì)生工作重要性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，不能真正做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位；二是從人口與計(jì)劃生育工作推進(jìn)的力度上，戶(hù)籍人口的未婚生育和外來(lái)人口的計(jì)劃外生育問(wèn)題比較突出，成為我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，但推進(jìn)的力度不大，效果不明顯；三是從人口計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)上，表現(xiàn)在少數(shù)計(jì)生干部法制服務(wù)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)水平不能很好適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。上述問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)有待在今后的工作中加以克服和糾正。

二、年人口與計(jì)劃生育工作思路

年，人口與計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想是：以黨的精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，加強(qiáng)人口問(wèn)題前瞻性研究，拓寬工作領(lǐng)域；加強(qiáng)依法行政，提高執(zhí)法水平；完善以現(xiàn)居住地為主管理，穩(wěn)定低生育水平；完善計(jì)劃生育生殖健康服務(wù)體系，提高出生人口素質(zhì)和育齡群眾生殖健康水平，不斷推進(jìn)全區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作。

（一）主要指標(biāo)。

1、年區(qū)戶(hù)籍人口總量控制在69.5萬(wàn)左右，人口出生數(shù)在4700人左右，人口出生率在6.76‰，人口自然增長(zhǎng)率穩(wěn)定在0.22‰；常住人口總量控制在91.5萬(wàn)左右，人口出生數(shù)為6200人左右，人口出生率控制在6.9‰，人口自然增長(zhǎng)率穩(wěn)定在1.9‰。

2、戶(hù)籍人口計(jì)劃生育率繼續(xù)保持在99%以上，常住人口計(jì)劃生育率控制在96%以上。

3、區(qū)、鎮(zhèn)、村（居委）形成布局合理、功能完善的計(jì)劃生育生殖健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，人工流產(chǎn)率比年有所下降。

4、人均人口與計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)增幅20%以上。

（二）重點(diǎn)工作

1、加強(qiáng)人口問(wèn)題的前瞻性研究，積極探索人口綜合調(diào)控機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。從年下半年起，由市人口委立項(xiàng)，與復(fù)旦大學(xué)人口研究所合作進(jìn)行《市區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究》，制定《區(qū)中長(zhǎng)期人口發(fā)展規(guī)劃（2001—2020年）。加強(qiáng)人口預(yù)測(cè)工作，建立區(qū)人口出生公眾預(yù)報(bào)制度，引導(dǎo)市民適時(shí)生育，共同參與人口調(diào)控。加強(qiáng)人口綜合信息的收集、分析和利用，為區(qū)委、區(qū)政府和有關(guān)部門(mén)決策提供依據(jù)。

2、強(qiáng)化措施，進(jìn)一步完善以現(xiàn)居住地為主的人口與計(jì)劃生育管理。繼續(xù)貫徹落實(shí)南府辦[2002]164號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步完善本區(qū)實(shí)行以現(xiàn)居住地為主的人口與計(jì)劃生育管理的實(shí)施辦法》，進(jìn)一步探索政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)、各方配合、群眾參與、綜合治理的工作機(jī)制，采取法律、教育、經(jīng)濟(jì)、行政、自治等措施，綜合治理人口問(wèn)題。重點(diǎn)加強(qiáng)外來(lái)流動(dòng)人員和人戶(hù)分離人員的計(jì)劃生育管理。把外來(lái)流動(dòng)人口計(jì)劃生育查驗(yàn)證工作納入“一門(mén)式”服務(wù)范圍；加大對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育執(zhí)法力度，把外來(lái)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育執(zhí)法列入綜合執(zhí)法的范圍；推行鎮(zhèn)人民政府與房屋出租人簽訂計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū)；加強(qiáng)外來(lái)人員孕產(chǎn)婦管理；主動(dòng)與流入本區(qū)人口較多的外省市區(qū)、縣（市）人口計(jì)劃生育部門(mén)聯(lián)系，落實(shí)雙向管理的措施。同時(shí)，對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口做到與戶(hù)籍人口一樣同宣傳、同管理和同服務(wù)，降低計(jì)劃外生育。加強(qiáng)人戶(hù)分離人員的人口與計(jì)劃生育管理。切實(shí)做好人戶(hù)分離對(duì)象的信息收集和跟蹤管理，將人戶(hù)分離對(duì)象列為重點(diǎn)隨訪對(duì)象，開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳教育和指導(dǎo)服務(wù)工作。村（居）人口計(jì)生干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)人戶(hù)分離對(duì)象生育、節(jié)育情況知曉率達(dá)98%以上。

3、以創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動(dòng)為抓手，積極開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)鎮(zhèn)（村）計(jì)劃生育生殖保健綜合服務(wù)站（室）的規(guī)范化建設(shè)。年，我區(qū)的鎮(zhèn)（村）區(qū)域調(diào)整已全面完成，鎮(zhèn)（村）計(jì)劃生育生殖保健綜合服務(wù)站（室）的建設(shè)要從站（室）選址、硬件配備、人員資格等方面，均要按規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。要與衛(wèi)生部門(mén)積極合作，把鎮(zhèn)（村）綜合服務(wù)站（室）與鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室同步建設(shè)，實(shí)現(xiàn)計(jì)衛(wèi)聯(lián)手、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。充分發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)、村（居）三級(jí)服務(wù)載體，多層次、多形式、廣覆蓋、高質(zhì)量地向群眾開(kāi)展宣傳教育和服務(wù)，提高育齡群眾的生殖健康水平，降低人工流產(chǎn)率。同時(shí)，加強(qiáng)與衛(wèi)生、教育、民政等部門(mén)合作，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

4、增強(qiáng)法治意識(shí)，推進(jìn)人口與計(jì)劃生育法制化進(jìn)程。認(rèn)真貫徹“一法三規(guī)”（《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》）和《市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理若干規(guī)定》及將出臺(tái)的《市人口與計(jì)劃生育條例》，加快推進(jìn)人口與計(jì)劃生育法制化進(jìn)程。加大社會(huì)宣傳力度，使人口與計(jì)劃生育的有關(guān)法律、法規(guī)深入人心，提高市民履行計(jì)劃生育義務(wù)的自覺(jué)性，增強(qiáng)維護(hù)合法權(quán)益的能力。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)人口計(jì)生干部的法制培訓(xùn)，不斷提高他們依法行政、依法管理和依法服務(wù)的水平。進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化依法行政的責(zé)任。

5、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高人口計(jì)生干部整體素質(zhì)。隨著鎮(zhèn)、村（居委）區(qū)域調(diào)整，必須不失時(shí)機(jī)地加強(qiáng)基層人口計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村（居）的人口計(jì)生干部配備，充實(shí)力量。加強(qiáng)人口計(jì)生干部的崗位培訓(xùn)，尤其是新上崗人員的培訓(xùn)和在職人員的繼續(xù)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)、信息技術(shù)與業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法治化和信息化意識(shí)，提高依法行政和現(xiàn)代化管理水平。

三、“”計(jì)劃后兩年工作思路

“”計(jì)劃后兩年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)將飛躍發(fā)展，隨著國(guó)際航運(yùn)中心洋山深水港、浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)二、三期和臨港綜合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)，的現(xiàn)代化、城市化、國(guó)際化的進(jìn)程加快，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛躍發(fā)展。的人口與計(jì)劃生育工作要全面貫徹黨的精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，奮發(fā)有為，開(kāi)拓進(jìn)取，為新一輪發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

（一）人口與計(jì)劃生育發(fā)展目標(biāo)

結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況，“”計(jì)劃后兩年期間，全區(qū)繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，出生人口素質(zhì)進(jìn)一步提高，出生性別比合理，人人享有基本的生殖保健服務(wù)，初步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的人口綜合調(diào)控體系，不斷完善人口與計(jì)劃生育以現(xiàn)居住地為主管理體制以及融宣傳、管理和服務(wù)為一體的工作機(jī)制。

（二）人口與計(jì)劃生育發(fā)展的主要任務(wù)

1、進(jìn)一步提高政府對(duì)人口綜合調(diào)控力度。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，積極推進(jìn)人口綜合調(diào)控工作。一是加強(qiáng)人口問(wèn)題前瞻性研究，制定科學(xué)的人口發(fā)展戰(zhàn)略，正確分析和把握人口中長(zhǎng)期發(fā)展走勢(shì)；二是根據(jù)新一輪發(fā)展要求，完善和建設(shè)與之相適應(yīng)的人口綜合調(diào)控措施，完善“”人口發(fā)展規(guī)劃；三是加強(qiáng)人口預(yù)測(cè)工作，探索建立人口出生公眾預(yù)報(bào)制度，引導(dǎo)市民參與人口調(diào)控；四是加強(qiáng)區(qū)域人口規(guī)模和分布的研究，加強(qiáng)人口綜合調(diào)控。

2、進(jìn)一步深化人口與計(jì)劃生育工作綜合改革。按照“國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化、信息化”的要求，深化人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)域的綜合改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變。一是強(qiáng)化政府的人口戰(zhàn)略研究和人口發(fā)展規(guī)劃制定、人口綜合調(diào)控、依法管理和公共服務(wù)職能；二是健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，認(rèn)真實(shí)施計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度，探索建立實(shí)行計(jì)劃生育家庭的社會(huì)救助機(jī)制；三是構(gòu)建與現(xiàn)代化服務(wù)相適應(yīng)的新型計(jì)劃生育服務(wù)體系，提高計(jì)劃生育公共服務(wù)的質(zhì)量和效能；四是總結(jié)和推廣人口與計(jì)劃生育工作村（居）自治經(jīng)驗(yàn)，將人口與計(jì)劃生育納入、村（居）的自治范圍。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育生殖保健服務(wù)。以創(chuàng)建國(guó)家和市兩級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動(dòng)為抓手，全面推進(jìn)計(jì)劃生育生殖保健服務(wù)工作。普及避孕節(jié)育科學(xué)知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)育齡人群避孕方法知情選擇的指導(dǎo)。發(fā)揮人口計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，為育齡人群提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)行社區(qū)家庭計(jì)劃指導(dǎo)，提供優(yōu)生優(yōu)育咨詢(xún)和服務(wù)。推廣青春健康國(guó)際合作項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)青少年生殖健康保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理工作，建立和完善向?qū)嵭杏?jì)劃生育的育齡夫妻提供免費(fèi)基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)制度。

4、進(jìn)一步加快人口與計(jì)劃生育法治化進(jìn)程。根據(jù)“以法治國(guó)”的方略，全面推進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作法制化建設(shè)。一是認(rèn)真貫徹實(shí)施《人口與計(jì)劃生育法》和《市人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)；二是繼續(xù)深化計(jì)劃生育行政審批改革，進(jìn)一步加大行政執(zhí)法和監(jiān)督力度，特別是加強(qiáng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的管理；三是推行人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，提高執(zhí)法水平。

5、進(jìn)一步建設(shè)一支高素質(zhì)的人口計(jì)生干部隊(duì)伍。高要求的人口與計(jì)劃生育工作需要一支高素質(zhì)的人口計(jì)生干部隊(duì)伍。深化干部人事制度改革，努力形成優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制，吸引一批高素質(zhì)的人才到人口計(jì)生部門(mén)工作。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村（居）兩級(jí)人口計(jì)生干部的配備，努力改善人口計(jì)生干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高人口計(jì)生干部的整體素質(zhì)。

6、進(jìn)一步加快人口與計(jì)劃生育信息化建設(shè)步伐。按照區(qū)政府的要求，圍繞人口與計(jì)劃生工作的改革和發(fā)展任務(wù)，加快人口與計(jì)劃生育信息化建設(shè)步伐。建成覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)的人口與計(jì)劃生育管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)、人口與計(jì)劃生育綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，并與市人口委聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、鎮(zhèn)人口信息資源共享。加快辦公自動(dòng)化建設(shè)的進(jìn)程，提高工作效率。

蓮山 課件 w ww.5 Y

K J.CO

M 4

第四篇：優(yōu)生優(yōu)育宣傳

我們四人走上來(lái)，鑼鼓家伙敲起來(lái)，不知說(shuō)好說(shuō)不好。

試試來(lái)。

耕地有減沒(méi)有增，糧食產(chǎn)量有頂峰，人口增長(zhǎng)無(wú)止境，受窮。

獨(dú)生子女就是好，國(guó)家政策有關(guān)照，養(yǎng)老保險(xiǎn)人心快，不賴(lài)。

孩子多了要吃喝，娶妻修房花錢(qián)多，盲目生育危害大，罪過(guò)。

癡呆不能結(jié)姻緣，近親結(jié)婚后果多，非法婚姻要堵嚴(yán)，把關(guān)。

黨的政策就是好，人民生活都提高，家家戶(hù)戶(hù)變了樣，舒坦。

一對(duì)夫妻一個(gè)孩，少生孩子多攢錢(qián)，建設(shè)祖國(guó)做貢獻(xiàn)，大干。

計(jì)劃生育是國(guó)策，少生快富大家樂(lè)，重男輕女舊思想，改掉。

一個(gè)孩子生活好，營(yíng)養(yǎng)豐富智力高，環(huán)境優(yōu)美育新苗，個(gè)準(zhǔn)高。

多子多福舊觀念，愁吃愁穿受貧寒，這樣的教訓(xùn)不吸取，危險(xiǎn)。

新社會(huì)、新風(fēng)尚，生男生女都一樣，男到女家去落戶(hù)，真棒。

計(jì)劃生育政策好，人口素質(zhì)要提高，少而精、多無(wú)用，多好。

計(jì)劃生育黨號(hào)召，少生優(yōu)生好寶寶，夫妻恩愛(ài)甜如蜜，請(qǐng)指導(dǎo)。

今天的觀眾真不少，男女老幼有領(lǐng)導(dǎo)，如果說(shuō)的不周到，多指導(dǎo)。

第五篇：優(yōu)生優(yōu)育心得

學(xué)習(xí)優(yōu)生優(yōu)育寶典心得體會(huì) 5月10日，我和老婆頓樂(lè)師兄一起到深圳道場(chǎng)參加了第10期的備孕七。感恩我哥，是他的多次叮囑才讓此行成行。

七天的時(shí)間一轉(zhuǎn)眼就過(guò)去了，期間學(xué)習(xí)了非常多的內(nèi)容，讓我受益良多。看到那么多可愛(ài)又安樂(lè)易養(yǎng)的素寶寶，讓我心里信心滿(mǎn)滿(mǎn)，再也不會(huì)對(duì)養(yǎng)育小孩心懷恐懼了，我要讓自己的寶寶從出生前就得聞佛法，用佛法來(lái)幫助我教育出一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人。

通過(guò)學(xué)習(xí)，我才知道這些年的不如意，其實(shí)都是自己所做罪業(yè)的果報(bào)，怨不得別人，特別是對(duì)身邊最親的人。遇到不順心的事情，多想因果，不要心生煩惱，執(zhí)著是非是沒(méi)有意義的。

另外，知道了吃素的重要和好處，眾生平等，都是血肉之身，何忍殺害吃其肉呢？平日對(duì)小貓小狗非常喜愛(ài)，推而廣之，豬羊牛馬不是一樣的嗎？再說(shuō)現(xiàn)在社會(huì)環(huán)境不好，肉的問(wèn)題那么多，發(fā)心不再殺生和吃肉了。

真心懺悔過(guò)自己的殺盜淫妄的罪業(yè)后，很神奇地發(fā)現(xiàn)拜懺變得很容易，身體也輕盈了許多，以后要多拜八十八佛，多誦《地藏經(jīng)》。

打七課件里《了凡四訓(xùn)》感悟深刻。滿(mǎn)招損，謙受益。付出不求回報(bào)，多積陰德，自己的命運(yùn)一定會(huì)變得越來(lái)越好，也為子孫后代積累福報(bào)。

希望這次打七后，我們能堅(jiān)持六部曲，生個(gè)福慧雙全的素寶寶，讓自己的家庭成為榜樣，讓更多的人能相信佛法，相信地藏七。阿彌陀佛！

與地藏七結(jié)緣主要是通過(guò)哥哥的緣故，我和老公一開(kāi)始并不真心相信佛法，也不懂什么六部曲，僅僅是抱著了解一下佛法的心態(tài)來(lái)到道場(chǎng)。沒(méi)想到通過(guò)七天的學(xué)習(xí)，終于明白媽媽、婆婆、哥哥他們?yōu)槭裁匆恢痹谏钪刑焯煺b經(jīng)拜懺了。（他們修行很精進(jìn)，生活也很好。）想起來(lái)之前心里對(duì)打七還有一些 嘲諷，還和老公商量如果不歡喜就回家，免得浪費(fèi)時(shí)間。事實(shí)證明我們錯(cuò)得太離譜了，懺悔啊！

目前我和老公正準(zhǔn)備要一個(gè)寶寶，所以報(bào)名打備孕七。這次備孕七，對(duì)我們來(lái)說(shuō)太有用了。在七天的學(xué)習(xí)中，我改變了很多，連師兄們都說(shuō)每天看著我變化成長(zhǎng)，下面簡(jiǎn)單說(shuō)下我這幾天的收獲： 1．心生憐憫之心。看了《瑪麗和幼犬》，這是一個(gè)發(fā)生在日本真實(shí)的故事，講述一條幼犬在地震中如何救自己主人和保護(hù)自己的孩子。我哭了。本來(lái)我不知道該如何懺悔，懺悔什么內(nèi)容。看了這個(gè)故事，加上帶七師兄的引導(dǎo)，我清楚明白了，動(dòng)物也是有感情的，它們也有父母，也知道疼痛,我們不應(yīng)該去傷害它們。從前的我心太硬太狠了，殺過(guò)那么多眾生，我后悔啊，在此誠(chéng)懇地向那些被我傷害過(guò)的動(dòng)物懺悔，希望你們能原諒我從前的無(wú)知，我以后再也不殺生了，也希望你們能夠皈依佛法僧，早日往生西方極樂(lè)世界。2．敬畏心。原來(lái)的我把拜佛當(dāng)好玩，把修行當(dāng)迷信。在佛堂有很多不敬的行為，現(xiàn)在真的意識(shí)到自己錯(cuò)了，舉頭三尺有神明，自己做過(guò)的事，說(shuō)過(guò)的話，有過(guò)的念頭，菩薩都知道。身口意都應(yīng)該是善，這樣才能種善因，得善果。3．小善、半善、滿(mǎn)善。我們要施恩不圖報(bào)。施舍不能不情愿或過(guò)后又后悔，這不是真善。造命在天，立命在人。多積德，約束不好的行為，讓自己成為一個(gè)謙卑之人。4．對(duì)父母，對(duì)同事，對(duì)朋友，對(duì)親戚都要存好心、說(shuō)好話、行好事，用實(shí)際行動(dòng)去感染他們，讓他們也能感受到學(xué)習(xí)佛法的好處，將來(lái)機(jī)緣成熟也來(lái)打七，也來(lái)受益。

感恩通過(guò)這次打七認(rèn)識(shí)了很多同修，教會(huì)了我六部曲的修行方法，感恩哥哥、媽媽、婆婆、帶七師兄。最后感恩佛菩薩加持我受益匪淺。阿彌陀佛！篇二：優(yōu)生優(yōu)育課感想

首先很高興能選擇這門(mén)學(xué)科，作為選修課程。做為學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)的同學(xué)，這個(gè)學(xué)科補(bǔ)充了我孕前的知識(shí)，以及孕中的注意事項(xiàng)，如何做到優(yōu)生優(yōu)育。首先優(yōu)生是指生一個(gè)體格健壯、智力發(fā)達(dá)的孩子；優(yōu)育是根據(jù)新生兒和嬰幼兒的特點(diǎn)，用科學(xué)的知識(shí)與方法撫育孩子。優(yōu)生優(yōu)育能夠避免和減少殘疾兒的出生，培養(yǎng)教育后代更加聰明健康，從而提高人口素質(zhì)，使家庭美滿(mǎn)幸福，國(guó)家繁榮昌盛。其實(shí)我覺(jué)得生兒生女都不最要，重要的是生一個(gè)健康的寶寶。如何做到優(yōu)生優(yōu)育，要注意一下的事項(xiàng)。首先要進(jìn)行婚前檢查，它能及早了解雙方是否有不宜結(jié)婚和不宜生育的疾病；有生理缺陷的及早醫(yī)治；能得到有關(guān)遺傳方面的知識(shí)和優(yōu)生育知識(shí)的指導(dǎo)。

其次普及孕前知識(shí)，孕前夫妻雙方的身體健康狀況和心理狀態(tài)直接影響著受孕的質(zhì)量。從孕前3個(gè)月開(kāi)始，建立良好的飲食起居習(xí)慣，保持小家庭的愉快氣氛，養(yǎng)精蓄銳。根據(jù)月經(jīng)周期，推算出排卵期，減少同房次數(shù)，積極保持雙方的情緒、智力、體力節(jié)律處于良好狀態(tài)。避免不良因素的傷害。懷孕前20天內(nèi)女方不宜服用藥物，不宜飲酒，減少不良因素刺激。女方剛剛經(jīng)過(guò)流產(chǎn)或早產(chǎn)，子宮要休養(yǎng)恢復(fù)，應(yīng)1年以后再懷孕。若一直用節(jié)育環(huán)避孕者，要取出節(jié)育環(huán)3個(gè)月再懷孕，使子宮內(nèi)膜得到恢復(fù)。選擇適齡年齡受孕，準(zhǔn)媽媽年齡在35歲以上者為高齡產(chǎn)婦不利于寶寶和母親身體健康。最佳的懷孕時(shí)間，女性23-29歲、男性25-35歲是懷孕的最佳年齡。這期間生育力旺盛，精卵質(zhì)量好，不易發(fā)生難產(chǎn)和并發(fā)癥。懷孕的最好月份在7、8、9三個(gè)月，因?yàn)樵谶@段時(shí)間懷孕，在三個(gè)月后正是秋末冬初，水果蔬菜較豐富，有利于孕婦營(yíng)養(yǎng)。到次年的4-6月分娩，正好是春末夏初，氣候溫和，有利于產(chǎn)婦順利渡過(guò)褥期。此外，在這個(gè)季節(jié)里，衣著單薄，便于哺乳和給新生兒洗澡、曬太陽(yáng)。嬰兒6個(gè)月后，需要添加輔食時(shí)，又能避開(kāi)腸道傳染病的流行高峰期。

注意哪些現(xiàn)象不適合懷孕

1.孕早期受過(guò)病毒感染，特別是風(fēng)疹病毒感染者；不適合受孕。2.孕早期部分微量元素缺乏，特別是碘與葉酸缺乏者；不適合懷孕。3.孕早期接觸過(guò)x線或苯、鉛、汞等有害物質(zhì)者；不適合懷孕。4.孕早期用藥未經(jīng)醫(yī)生指導(dǎo)者，不適合懷育。

婦女在懷孕期間也應(yīng)注意這幾項(xiàng)才能做到優(yōu)生優(yōu)育：

（1）不要濫用藥物。孕婦應(yīng)盡量少用或不用藥，在必須用藥時(shí)，也要在醫(yī)生的指導(dǎo)下使用；

（2）預(yù)防感染性疾病，以防止病毒通過(guò)胎盤(pán)危害胎兒發(fā)育；

（3）不要接觸有害物質(zhì)，對(duì)從事與磷、鉛、苯、汞、砷、亞硝酸鈉等物質(zhì)有關(guān)工作的孕婦，應(yīng)及時(shí)調(diào)換工作；

（4）禁止吸煙、喝酒；（5）避免放射線同位素的檢查和治療，避免與放射性環(huán)境的接觸。

要確定自己不是近親結(jié)婚和大齡生育；其次，如果有慢性病或傳染病要趕緊治療；接下來(lái)你要注意改善飲食，加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)，增補(bǔ)葉酸、碘等營(yíng)養(yǎng)素；最重要的是要養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，戒煙酒，遠(yuǎn)離毒品，保持精神愉快；避免接觸有毒有害物，不亂用藥。必要時(shí)在懷孕前三個(gè)月

接種完風(fēng)疹和乙肝疫苗。

（6）、重視受孕瞬間的胎教

從優(yōu)生的角度講，受孕瞬間是一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，把握好受孕瞬間的胎教非常重要。在你選擇最佳受孕的當(dāng)天，下班要早回家，夫妻共同做些家務(wù)，在祥和的氣氛中共進(jìn)晚餐。飯后，一邊聽(tīng)一聽(tīng)輕音樂(lè)，一邊進(jìn)行感情交流，體驗(yàn)對(duì)方的情感和需求，回憶戀愛(ài)中的美好時(shí)光憧憬未來(lái)。當(dāng)雙方情感、思維和行為等方面高度協(xié)調(diào)時(shí)同房。在同房過(guò)程中，雙方都應(yīng)有好的意念，帶著美好的愿望和高昂的激情進(jìn)入“角色”，極大地發(fā)揮各自的潛能。這樣，用夫妻的愛(ài)和真摯的感情培育出的孩子將集中雙親在身體、相貌、智慧方面的優(yōu)勢(shì)。

在課堂上還學(xué)到了很多，就不一一列舉了，很高興能學(xué)習(xí)到這門(mén)學(xué)科，同時(shí)如果老師能在課堂上給我們播放些視頻就更好了，雖說(shuō)圖片也很精彩，但有了視頻就更完美了，謝謝。篇三：請(qǐng)結(jié)合自身學(xué)習(xí)體會(huì)談?wù)勅绾巫龊迷星氨＝∨c優(yōu)生優(yōu)育

請(qǐng)結(jié)合自身學(xué)習(xí)體會(huì)談?wù)勅绾巫龊迷星氨＝∨c優(yōu)生優(yōu)育？

答：孕前保健是以提高出生人口素質(zhì)，減少出生缺陷和先天殘疾發(fā)生為宗旨，為準(zhǔn)備懷孕的夫婦提供健康教育與咨詢(xún)、健康狀況評(píng)估、健康指導(dǎo)為主要內(nèi)容的保健服務(wù)。孕前保健是婚前保健的延續(xù)，是孕產(chǎn)期保健的前移。

孕前保健至少應(yīng)在計(jì)劃受孕前4–6個(gè)月進(jìn)行。主要通過(guò)生活環(huán)境的改善和健康狀況確認(rèn)、健康的生活方式的建立以及必要的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和檢查來(lái)達(dá)到孕前保健的目的。

首先，計(jì)劃受孕前，男女雙方若曾接觸過(guò)、或目前正從事可造成生殖損害的職業(yè)有害因素的作業(yè)，如接觸鉛、汞、苯、放射線、放射性核素等，應(yīng)調(diào)離此工作崗位，且在孕前進(jìn)行相應(yīng)的檢查后，方可懷孕。同時(shí)，女方的健康狀況將會(huì)對(duì)新生命發(fā)生直接的影響。婦女如果患有肝炎、腎炎、結(jié)核、心臟病等主要臟器疾病，應(yīng)暫時(shí)避孕，待疾病完全治愈，恢復(fù)健康后方可懷孕。其次，計(jì)劃受孕前應(yīng)建立健康的生活方式:(1)重視合理營(yíng)養(yǎng)，培養(yǎng)良好的飲食習(xí)慣。有偏食習(xí)慣的要進(jìn)行糾正，因?yàn)槠骋字聽(tīng)I(yíng)養(yǎng)素缺乏而使不良妊娠結(jié)局的發(fā)生率增加；有肥胖傾向者要控制體重。近年的研究證明，孕前及孕初服用葉酸，可降低胎兒神經(jīng)管畸形的發(fā)病率。因此，孕前多食含葉酸的食物如肝、腎、蛋等動(dòng)物性食品和菠菜、芹菜、萵苣、橘子等蔬菜水果或加服葉酸片。(2)戒煙戒酒。因?yàn)橹鲃?dòng)吸煙和被動(dòng)吸煙都會(huì)影響胎兒的生長(zhǎng)發(fā)育。酒精可通過(guò)胎盤(pán)進(jìn)入胎兒體內(nèi)，使胎兒發(fā)生酒精綜合征，引起染色體畸變，導(dǎo)致畸形和智力低下等。(3)遠(yuǎn)離寵物，預(yù)防弓形蟲(chóng)病。孕婦弓形蟲(chóng)病感染會(huì)引起流產(chǎn)或胎兒畸形和胎兒宮內(nèi)發(fā)育遲緩。因此，家有寵物者，在計(jì)劃受孕時(shí)，應(yīng)將寵物寄養(yǎng)出去，避免接觸。(四)調(diào)整避孕方法。計(jì)劃受孕前，如果采用口服避孕藥避孕者，應(yīng)停藥；如放置宮內(nèi)節(jié)育器避孕者，應(yīng)取出節(jié)育器。一般都要在停藥和取器后6個(gè)月再受孕，以徹底消除藥物的影響和調(diào)整子宮內(nèi)環(huán)境。在此6個(gè)月內(nèi)需采用其他避孕方法，如屏障避孕法(男用或女用避孕套)及自然避孕法。(五)選擇適宜的受孕年齡和季節(jié)。根據(jù)醫(yī)學(xué)實(shí)踐和大量資料分析研究，公認(rèn)為24–29歲為婦女的最佳生育年齡。據(jù)報(bào)道，受孕季節(jié)以7?9月份為最佳，徑過(guò)10月懷胎到第2年的4、5、6月份分娩最為合適。

再次，計(jì)劃受孕前可進(jìn)行孕前保健咨詢(xún)。

（一）通過(guò)了解家族史、疾病史、生育史、藥物接觸史及營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)等評(píng)估，全面發(fā)現(xiàn)受孕前的危險(xiǎn)因素。

（二）對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)行健康教育和指導(dǎo)，根據(jù)需要，討論妊娠對(duì)現(xiàn)有疾病的影響、對(duì)母子的影響及適宜的處理方法；討論遺傳問(wèn)題。

（三）進(jìn)行相關(guān)實(shí)驗(yàn)室檢查，如確定風(fēng)疹的免疫狀態(tài)。

（四）營(yíng)養(yǎng)咨詢(xún)、葉酸補(bǔ)充方法。從孕前3個(gè)月始每日服用0.4 mg葉酸。

（五）妊娠心理及經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)備。

（六）討論避孕方法。

（七）強(qiáng)調(diào)早期、連續(xù)產(chǎn)前檢查的重要性，并討論如何根據(jù)危險(xiǎn)性進(jìn)行保健。

（八）建議保存月經(jīng)記錄，為受孕成功選擇最佳性生活時(shí)間。總之，理想的計(jì)劃受孕，必須具備良好的身心健康狀態(tài)、融洽的夫妻感情、和諧的兩性關(guān)系、安全舒適的周?chē)h(huán)境以及寬松穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)條件。只有這樣才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)生優(yōu)育的目標(biāo)。篇四：優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)培訓(xùn)總結(jié)

優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)培訓(xùn)總結(jié)

為使廣大已婚育齡群眾了解和掌握優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)，我街道辦事處2010年8月舉辦了新婚、新育婦女優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)培訓(xùn)班。100多名育齡婦女和計(jì)生辦全體參加了培訓(xùn)。為使此次培訓(xùn)具有實(shí)效性，我們做了以下幾方面的工作：

一是摸清底子。街道計(jì)生辦定期與婚姻登記處聯(lián)系，及時(shí)獲取新婚登記信息；各社區(qū)計(jì)生服務(wù)員根據(jù)新婚名單及時(shí)與轄區(qū)內(nèi)新婚夫婦取得聯(lián)系，做好宣傳服務(wù)，保證培訓(xùn)對(duì)象參與培訓(xùn)。各社區(qū)針對(duì)近5年來(lái)的出生進(jìn)行了再次摸底，針對(duì)以上人逐一通知到位，是參加人員比較充分。

二是精選內(nèi)容。選擇了以生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、孕育保健、出生缺陷干預(yù)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，使新婚夫婦為孕育健康的寶寶做好充分準(zhǔn)備。對(duì)現(xiàn)在比較困擾年輕父母的幼兒教育問(wèn)題也請(qǐng)年輕的媽媽現(xiàn)身說(shuō)法教授比較科學(xué)的幼教方法，得到了大家的歡迎。

三是細(xì)致解答。對(duì)參加培訓(xùn)的新婚夫婦、年輕父母提出的問(wèn)題，授課人員進(jìn)行了耐心細(xì)致的解答。培訓(xùn)結(jié)束后，新婚夫婦、年輕父母都說(shuō)，優(yōu)生優(yōu)育事關(guān)家庭幸福大事，培訓(xùn)讓他們?cè)鲩L(zhǎng)了不少知識(shí)。

針對(duì)此次培訓(xùn)，參加人員也提出了不少建議和要求，希望特別針對(duì)嬰幼兒教育培養(yǎng)多組織實(shí)用的培訓(xùn)講座，我們根據(jù)這些建議將進(jìn)一步組織豐富多樣的適用性強(qiáng)的培訓(xùn)活動(dòng)。

礦市街道辦事處計(jì)生辦 2010年8月篇五：優(yōu)生優(yōu)育常用知識(shí)

優(yōu)生優(yōu)育常用知識(shí)

1、乳房護(hù)理？

孕期中最好用乳罩，目的是用來(lái)托起乳房，避免下垂，而不是壓迫它。需要特別提醒準(zhǔn)媽媽的是，此時(shí)應(yīng)對(duì)自己的乳房進(jìn)行護(hù)理，因?yàn)槿榉渴菋雰旱募Z倉(cāng)，寶寶一生下來(lái)就需要吃媽媽的奶。

2、生活起居應(yīng)注意些什么？

⑴孕期要保持好心情。孕婦的精神狀況不但對(duì)胎兒有影響，對(duì)自己健康的影響更大。

⑵孕婦的服裝應(yīng)柔軟、寬大、方便四肢活動(dòng)與舒適，容易穿脫，不要穿牛仔褲和口過(guò)緊的絲襪等，內(nèi)衣要選用綿制品，特別注意不能緊束胸部和腹部。冬天孕婦一定要穿得暖和些，尤其注意腿腳保暖。

⑶孕期中晚的孕婦，應(yīng)避免穿高跟鞋，并應(yīng)注意坐立姿勢(shì)，背要直，腹部要收緊。避免久蹲、久站或過(guò)度彎腰的動(dòng)作。避免提重物，提東西時(shí)應(yīng)屈膝，不可彎腰，以免扭腰。

3、妊娠期勞動(dòng)與運(yùn)動(dòng)？

起居規(guī)律、勞逸適度，是孕期孕婦安排自己活動(dòng)和休息的原則。整日躺著靜養(yǎng)或者坐著不動(dòng)等待分娩的生活方式是不科學(xué)的。

孕婦可以做一些家務(wù)勞動(dòng)，但要避免過(guò)重的勞動(dòng)，如挑擔(dān)子、背東西、推碾子、拉磨、插秧、割麥子（或稻

子等），不應(yīng)該蹲著、站著或彎腰干活。避免登高，走遠(yuǎn)路，尤其不能干噴灑農(nóng)藥，施化肥之類(lèi)的工作。

在妊娠早、中期時(shí)，孕婦可以適當(dāng)?shù)貐⒓右恍w育活動(dòng)。堅(jiān)持散步是孕期最佳運(yùn)動(dòng)之一。

孕晚期：迎接寶寶出世

懷孕第28周后至分娩前，稱(chēng)妊娠晚期。由于此期胎兒生長(zhǎng)迅速，孕婦的生理負(fù)擔(dān)加重，易發(fā)生多種妊娠合并癥，因此需要特別注重孕期保健。同時(shí)，應(yīng)做好充分的思想準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備，適時(shí)去醫(yī)院分娩，迎接寶寶的出世。

4、保持良好的心態(tài)？

“十月懷胎，一朝分娩”是正常生理現(xiàn)象，孕婦不必對(duì)分娩過(guò)分恐懼和緊張。準(zhǔn)父親更要關(guān)心體貼妻子，使孕婦保持樂(lè)觀的心態(tài)，在輕松、愉快的生活環(huán)境中度過(guò)孕晚期，從而以最佳的心態(tài)迎接分娩。

5、合理增加營(yíng)養(yǎng)？

孕晚期胎兒迅速生長(zhǎng)，孕婦的體重增加也更快，平均每周增加0.5公斤左右，這是攝取多種營(yíng)養(yǎng)成分對(duì)孕婦和胎兒的生長(zhǎng)及智力發(fā)育非常重要。

孕晚期婦女便秘較多見(jiàn)，故多吃蔬菜和水果，盡量少吃辛辣等刺激性食物。每日推薦的食品：主食400—500克，雞蛋2—3個(gè)，豆制品150—200克，各種瘦肉或魚(yú)150—200克，牛奶或豆?jié){250—500 克，植物油50克，蔬菜500克，水果250—500克。每周進(jìn)食一次豬肝，2—3次蝦皮或海帶。

6、孕晚期的檢查？ 孕36周以后，每周需做產(chǎn)前檢查一次直至分娩。特別要注意血壓、體重、血紅蛋白、尿蛋白，聽(tīng)胎心、查胎位和量宮底等檢查。每一個(gè)孕婦都要增強(qiáng)自我保健的意識(shí)，關(guān)注自己和胎兒的健康，按時(shí)進(jìn)行產(chǎn)前檢查，為迎接新生命的到來(lái)創(chuàng)造良好條件。

7、做好孕晚期家庭自我監(jiān)護(hù)？

為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)胎兒生長(zhǎng)發(fā)育的異常情況，就需要學(xué)會(huì)孕期的家庭自我監(jiān)護(hù)。

⑴學(xué)會(huì)自測(cè)胎動(dòng)

①胎動(dòng)是胎兒生命的象征。從孕29周起孕婦自己數(shù)胎動(dòng)，這是保護(hù)母

嬰健康非常重要的一環(huán)。②孕36周38周胎動(dòng)最活躍，臨近預(yù)產(chǎn)期，由于胎兒入盆，胎動(dòng)相對(duì)減少。③正常的胎動(dòng)為每小時(shí)大于3—5次，12小時(shí)一般為30次左右。④計(jì)算胎動(dòng)的方法：每天在早、中、晚飯后各測(cè)胎動(dòng)一個(gè)小時(shí)，3次相加再乘以4，就是12小時(shí)的胎動(dòng)次數(shù)。⑤12小時(shí)胎動(dòng)在30次以上為正常。如果12小時(shí)內(nèi)胎動(dòng)次數(shù)少于20次，就是異常的可能，少于10次就是胎動(dòng)在宮內(nèi)有卻氧的危險(xiǎn)信號(hào)。一旦發(fā)現(xiàn)胎動(dòng)減少，孕婦應(yīng)去醫(yī)院急診處理。

⑵常測(cè)體重

懷孕后，孕婦的體重會(huì)逐月有規(guī)律地增加，表明胎兒在母體內(nèi)生長(zhǎng)良好，身體健康。一般情況下，從懷孕13周起體重增加開(kāi)始明顯，但每周體重增加不會(huì)超過(guò)1公斤；孕中期三個(gè)月的體重會(huì)增加4公斤左右；最后三個(gè)月可能會(huì)增加6公斤左右。整個(gè)妊娠期孕婦平均體重增加12.5公斤。超過(guò)這個(gè)增長(zhǎng)幅度時(shí)，就應(yīng)去看醫(yī)生。

⑶聽(tīng)胎心音

孕20周后，用聽(tīng)診器可在孕婦腹部的適當(dāng)位置直接聽(tīng)到胎心音。孕晚期，丈夫可伏在孕婦腹部、胎兒的背處，直接用耳朵便可清楚地聽(tīng)到胎心音。

一般胎心每分鐘跳動(dòng)120—160次。每日可數(shù)一次或數(shù)次，每次數(shù)1—2分鐘。若胎心音超過(guò)160次/分、低與100次/分，或跳動(dòng)不規(guī)則，都屬于異常，應(yīng)及時(shí)去醫(yī)院就診。

8、孕末期還能同房嗎？

妊娠末3個(gè)月要慎重過(guò)性生活，尤其是孕36周以后，應(yīng)禁止過(guò)性生活，以避免早產(chǎn)、感染、出血或羊膜破裂，保證小寶寶的平安降生。如在性生活后出現(xiàn)腹痛、出血，并逐漸加重，要立即去醫(yī)院，以防發(fā)生早產(chǎn)。

9、孕晚期的危險(xiǎn)信號(hào)？

⑴腹痛：是孕期一個(gè)危險(xiǎn)信號(hào)，這很可能預(yù)示著早產(chǎn)，出現(xiàn)這種情況一定要去醫(yī)院。

⑵陰道出血：孕晚期不應(yīng)有陰道出血，一旦發(fā)現(xiàn)有陰道出血，不管出血量多少，一定要立即去醫(yī)院，在沒(méi)有見(jiàn)到醫(yī)生前，要盡量躺下休息。

⑶陰道流水：在還沒(méi)有到預(yù)產(chǎn)期時(shí)，發(fā)現(xiàn)陰道流水，這可能是胎膜破裂的表現(xiàn)，嚴(yán)重時(shí)甚至臍帶會(huì)隨羊水掉出來(lái)。所以一旦出現(xiàn)這種現(xiàn)象，一定要平躺，并盡快送往醫(yī)院。

⑷腳腫、腿腫、頭暈、眼花或抽風(fēng)：這些情況的出現(xiàn)，多為嚴(yán)重的妊娠高血壓綜合征，要盡快去看醫(yī)生。

⑸胎動(dòng)減少或不動(dòng)：如果突然發(fā)現(xiàn)胎動(dòng)的次數(shù)有所減少或停止時(shí)，有可能是胎兒子宮內(nèi)缺氧，要趕緊去請(qǐng)醫(yī)生進(jìn)一步檢查。

10、胎位？

胎兒出生時(shí)，一般都是頭朝下的頭位分娩。在分娩前一刻，大部分胎兒頭部都會(huì)朝下，只有約5%的胎兒，會(huì)有胎位不正的情形出現(xiàn)。凡胎位不正的孕婦，一定要提前到醫(yī)院分娩，由產(chǎn)科醫(yī)生決定分娩方式，確保母嬰的安全。

11、臨產(chǎn)先兆？ ⑴見(jiàn)紅：臨產(chǎn)前，陰道內(nèi)有血性黏液排出，俗稱(chēng)“見(jiàn)紅”。孕婦一般在見(jiàn)紅后24—48小時(shí)會(huì)臨產(chǎn)，應(yīng)立即到醫(yī)院去檢查待產(chǎn)。⑵破水：通常在臨產(chǎn)前胎膜破裂，此時(shí)，陰道流出大量白色或黃色的水，并混有胎脂，這就是破水。一般在破水后24小時(shí)內(nèi)會(huì)自然臨產(chǎn)，孕婦應(yīng)立即平臥，迅速到醫(yī)院去分娩。