第一篇:未來河北產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)與建議
未來河北產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)與建議
根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的環(huán)境要求,結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在特質(zhì),“十一五”時期,在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,我省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)是:
(一)繼續(xù)搞好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
1.農(nóng)業(yè)
緊緊圍繞“鞏固加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的目標(biāo),以市場需求為導(dǎo)向,以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為突破口,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主要手段,充分依靠科學(xué)技術(shù),在保護(hù)糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下,加快發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),提高專業(yè)化生產(chǎn)程度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)由數(shù)度數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,努力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),發(fā)展壯大畜牧、蔬菜和果品三大支柱,成熟和完善“糧食——經(jīng)濟(jì)——飼料作物”三元種植結(jié)構(gòu),適當(dāng)調(diào)減糧食種植面積,穩(wěn)定油料和蔬菜面積,積極發(fā)展牧草、花卉、食用菌、甘薯、果品等產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展草食型節(jié)糧型畜牧業(yè)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、水產(chǎn)品養(yǎng)殖加工業(yè)等。調(diào)整農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,加快龍頭企業(yè)、專業(yè)批發(fā)市場、科技示范園區(qū)、無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和專業(yè)合作組織建設(shè),因地制宜發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)。運(yùn)用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),重點(diǎn)是抓好動植物品種選育、農(nóng)業(yè)資源高效利用、現(xiàn)代集約化種養(yǎng)、農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防治、農(nóng)產(chǎn)品儲運(yùn)加工等技術(shù)的研究、引進(jìn)和推廣應(yīng)用。
2.基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)
首先,大力發(fā)展現(xiàn)代現(xiàn)代交通業(yè)。主要任務(wù)是公路建設(shè)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化、高速化;鐵路建設(shè)要配合中央鐵路的建設(shè)與發(fā)展使車站布局與規(guī)模合理化、現(xiàn)代化,地方鐵路合理布局、力爭實現(xiàn)電氣化;積極推進(jìn)水路和港口建設(shè),大幅增加水運(yùn)能力和吞吐能力;合理布局機(jī)場建設(shè),拓展國內(nèi)國際航線;大中型城市交通種類實現(xiàn)結(jié)構(gòu)合理化,輕軌鐵路、地鐵、無軌電車等現(xiàn)代交通工具得到合理發(fā)展,外環(huán)路、立交橋、高架橋地得到合理建設(shè),交通管理實現(xiàn)智能化,大力改善交通狀況。其次,大力發(fā)展現(xiàn)代通信業(yè),主要是圍繞提高網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩裕黾娱L途傳輸網(wǎng)帶寬和互聯(lián)網(wǎng)帶寬,擴(kuò)大覆蓋范圍,開發(fā)增值服務(wù),繼續(xù)抓好固定電話網(wǎng)、移動通信網(wǎng)、數(shù)據(jù)通信網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)融合等重點(diǎn)工程。此外,好要繼續(xù)抓好科教、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施功能,強(qiáng)化水利設(shè)施建設(shè)等。3.能源產(chǎn)業(yè)
重點(diǎn)是根據(jù)省委省政府提出的目標(biāo),按照“穩(wěn)煤、擴(kuò)電、保油、增氣”的思路,發(fā)展清潔高效能源,提高潔凈優(yōu)質(zhì)能源比重,優(yōu)化能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。
(二)做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
1.冶金
通過技術(shù)創(chuàng)新和提升規(guī)模實力,逐步提升產(chǎn)業(yè)層次,主導(dǎo)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向以目前高進(jìn)口依存度的高質(zhì)量冷軋薄板、冷軋硅鋼片、汽車工業(yè)和耐用消費(fèi)品工業(yè)用高質(zhì)量冷軋板材、不銹鋼板等為主。規(guī)范引導(dǎo)內(nèi)地鋼鐵企業(yè)發(fā)展,淘汰小鋼鐵,向高深精專發(fā)展。增加板管帶精品鋼的比重,大力發(fā)展替代進(jìn)口產(chǎn)品。到2010年,板管產(chǎn)品比例達(dá)到55%。
2.醫(yī)藥
我省醫(yī)藥目前是以青霉素、維生素、土霉素等化學(xué)原料藥為主體,這些產(chǎn)品的市場壽命較長、需求較大,在技術(shù)和規(guī)模上的優(yōu)勢也較為突出,產(chǎn)品本身還不存在知識產(chǎn)權(quán)問題,因此將成為該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個穩(wěn)定方向。另一個發(fā)展方向是提高化學(xué)藥加工深度,研究開發(fā)緩(控)釋等新制劑劑型和品種。加快符合GAP規(guī)范的中藥材種植基地建設(shè),提升中藥產(chǎn)業(yè),推進(jìn)中藥現(xiàn)代化。構(gòu)建與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的新藥研究開發(fā)技術(shù)平臺,強(qiáng)化創(chuàng)新藥物新品種研究開發(fā),健全我省新藥開發(fā)體系,大力發(fā)展生物制藥。
3.建材建筑
我省建材產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品目前位普通水泥及其制品、平板玻璃及玻璃制品、非金屬礦物等,今后除繼續(xù)擴(kuò)大其市場規(guī)模外,技術(shù)升級、品種更新、質(zhì)量求進(jìn)也是這些產(chǎn)品發(fā)展的重要任務(wù)。同時,還應(yīng)大力發(fā)展建筑陶瓷技術(shù)、環(huán)保型建筑材料、化學(xué)建材和新型建筑結(jié)構(gòu)體系。鼓勵開發(fā)和引進(jìn)保溫節(jié)能的新型建筑結(jié)構(gòu)。提高建筑企業(yè)適應(yīng)市場的能力,按照專業(yè)化分工協(xié)作和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的原則,形成以綜合承包類大企業(yè)為主導(dǎo)、大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。實施創(chuàng)名牌、走出去戰(zhàn)略,塑造企業(yè)良好信譽(yù),提高市場占有率。大力發(fā)展以普通住房和經(jīng)濟(jì)適用房為主的城鎮(zhèn)住宅供應(yīng)體系,不斷優(yōu)化住宅結(jié)構(gòu),提高綜合功能。啟動和激活二級市場。加強(qiáng)建材、建筑兩個行業(yè)的緊密結(jié)合,提高新型建材產(chǎn)品的市場應(yīng)用水平和范圍。4.化工
該產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模大多偏小,且技術(shù)進(jìn)步緩慢,經(jīng)濟(jì)效益不盡如人意,將面臨國際市場的較大沖擊。因此,在該產(chǎn)業(yè)內(nèi)部盡快實現(xiàn)優(yōu)勢資源的整合重組將成為今后一個時期的主要任務(wù),在產(chǎn)品的選擇上也將以比較優(yōu)勢原則進(jìn)行新一輪優(yōu)勝劣汰。以煉油工業(yè)為依托,以石油化工與氯堿化工結(jié)合為突破口,把PVC、TDI做大做強(qiáng);加快發(fā)展以石化工業(yè)基礎(chǔ)原料、烯烴為龍頭的聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè);建設(shè)大型乙烯、丙烯生產(chǎn)裝置,建設(shè)曹妃甸深水原油碼頭,建立以石油儲備為依托的現(xiàn)代石油物流產(chǎn)業(yè),積極采用先進(jìn)技術(shù),加快以樂凱為代表的精細(xì)化工業(yè)的發(fā)展。
5.機(jī)械
我省的機(jī)械工業(yè)主要集中的中小電機(jī)、手用或機(jī)用工具、電扇、臺鉆、普通金屬標(biāo)準(zhǔn)件、普通軸承、集裝箱等勞動密集型產(chǎn)品和中低檔客貨車、拖拉機(jī)、農(nóng)用車、重型載重汽車、電線電纜、推土機(jī)、裝載機(jī)、部分輸變電設(shè)備等產(chǎn)品上,而在核心工業(yè)產(chǎn)品及機(jī)床制造、各種高中檔通用專用機(jī)械、成套設(shè)備領(lǐng)域幾乎毫無競爭力可言,隨著國際市場一體化進(jìn)程的加快,介入這一領(lǐng)域的難度空前增大。因此,我省機(jī)械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向應(yīng)是在局和現(xiàn)有優(yōu)勢的基礎(chǔ)上進(jìn)行深度結(jié)構(gòu)調(diào)整,以生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)規(guī)模打造拳頭產(chǎn)品。重點(diǎn)發(fā)展輕型車、專用車、多功能商用車和轎車零部件,加快建設(shè)定州長安、保定長城、邯鄲宇康三個汽車工業(yè)園和唐山、廊坊兩個汽車零部件基地;加快發(fā)展輸變電設(shè)備、工程機(jī)械、輸送設(shè)備、環(huán)保設(shè)備等專用設(shè)備;重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代通信產(chǎn)品、新型顯示產(chǎn)品、集成電路及元器件、新型電源及網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)用產(chǎn)品;培育發(fā)展小麥、玉米聯(lián)合收割機(jī)、節(jié)水灌溉和設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備、耕作、種植、秸稈綜合利用等農(nóng)機(jī)具,棉花、面粉、豆類、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品深精加工機(jī)械。
6.紡織服裝
我省的紡織產(chǎn)業(yè)來來是傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一,但隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入,該產(chǎn)業(yè)的低級化特征開始顯現(xiàn)。多年來,該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品大部分是棉紗、坯布、化纖以及低檔次服裝和少量的絲綢及針織品,印染布和高檔成衣幾為空白。要想在今后激烈的國際市場競爭中保持該產(chǎn)業(yè)的活力,就必須抓住入世準(zhǔn)備期所剩不多的時間,利用合資合作、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型等手段,力爭在原低層次產(chǎn)品基礎(chǔ)上,在高層次產(chǎn)品領(lǐng)域獲得一席之地。為此,要重點(diǎn)發(fā)展新型化纖原料、高技術(shù)含量和高附加值紡織品、裝飾用紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品,壯大龍頭名優(yōu)服裝,抓好骨干企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新,規(guī)劃建設(shè)好紡織基地和服裝工業(yè)園。7.食品
目前,全省已形成糧油、屠宰、肉類、飲料、乳制品、調(diào)味品、水產(chǎn)加工、罐頭、飲料酒、卷煙、制鹽等四大門類21種類的食品工業(yè)體系,今后的發(fā)展方向是大力推進(jìn)名牌戰(zhàn)略,集中資源優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展液態(tài)奶及配方奶粉、肉加工、葡萄酒和糧油加工,形成更大的市場和生產(chǎn)規(guī)模。
8.信息產(chǎn)業(yè)
主要任務(wù)是,緊緊圍繞提高計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)普及應(yīng)用程度,加快政府行政管理、社會公共服務(wù)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等各個領(lǐng)域的信息化步伐,堅持電子政務(wù)先行,加速發(fā)展電子商務(wù)和電
子社區(qū);抓好基礎(chǔ)地理、市場信息、科技信息、政務(wù)信息和公共數(shù)據(jù)等五大數(shù)據(jù)庫建設(shè);加快計算機(jī)、通信和廣播電視三大網(wǎng)絡(luò)改造升級;振興電子信息產(chǎn)品制造業(yè)和軟件業(yè),加快建設(shè)石家莊、廊坊、保定、秦皇島和唐山市的信息產(chǎn)業(yè)基地和項目;發(fā)揮電真空、液晶、光電顯示器件和電子材料等優(yōu)勢,加快發(fā)展微電子、網(wǎng)絡(luò)通信和軟件產(chǎn)品;加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),電子商務(wù)、電子政務(wù);探索開發(fā)集成電路產(chǎn)業(yè);建設(shè)好信息產(chǎn)業(yè)基地和信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)。9.物流
繼續(xù)培育壯大五大區(qū)域性物流中心,力爭形成覆蓋全省、融合京津、聯(lián)接國內(nèi)外的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò);加快石家莊國際物流園區(qū)、秦皇島東港路物流園區(qū)、廊坊國際區(qū)域性物流產(chǎn)業(yè)園和邯鄲綜合物流園區(qū)等一批大型物流園區(qū)建設(shè);培育石家莊中儲、秦皇島北方、邯鄲東信等一批規(guī)模大、專業(yè)化程度高的第三方物流企業(yè)。
10.旅游
以市場需求為導(dǎo)向,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升旅游服務(wù)檔次,在充分利用現(xiàn)有景區(qū)、景點(diǎn)繼續(xù)發(fā)展觀光旅游的同時,實施精品戰(zhàn)略,加強(qiáng)區(qū)域合作,構(gòu)建與京津相融合的大旅游圈,大力發(fā)展休閑度假旅游,開發(fā)好環(huán)京津休閑度假區(qū)、省會休閑度假區(qū)、秦唐環(huán)渤海旅游區(qū),長城旅游帶和太行山旅游帶。
(三)強(qiáng)力培育新興產(chǎn)業(yè)
1.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
突出河北半導(dǎo)體材料、軟件、石家莊國家醫(yī)藥等三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地,培育生物工程(生物技術(shù)育種、生物肥料、生物農(nóng)藥、綠色加工、工業(yè)酶、生物醫(yī)藥、生物農(nóng)藥和生物環(huán)保業(yè))與現(xiàn)代醫(yī)藥、新材料、光機(jī)電一體化、環(huán)保、電子信息等產(chǎn)業(yè)群體,抓好一批重點(diǎn)項目和示范項目,抓緊啟動高純度光纖用石英材料、納米測量及控制儀器、大直徑低氧碳硅單晶及硅晶片、高速高識別率中文信息處理系統(tǒng)、液晶顯示材料及器件等一批新項目。同時,要開拓發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),包括水能、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Q竽堋淠堋⑷剂想姵睾蜕镆后w電池等可持續(xù)使用或顯著提高能耗效率的能源,重點(diǎn)要發(fā)展煤的液化、節(jié)能及清潔能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,探索培育新能源汽車、核能、氫能和生物質(zhì)能等。此外,要積極開發(fā)高新技術(shù)接水及水處理設(shè)備制造業(yè),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、海水淡化、污水處理及循環(huán)利用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
2.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
一是以我國即將加入世界貿(mào)易組織為契機(jī),推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域的改革,在市場化程度較低的銀行、保險、郵電通訊、外貿(mào)、教育等服務(wù)行業(yè)中引入市場競爭機(jī)制,促進(jìn)境內(nèi)民間資本、港澳臺資本以及國外資本對上述領(lǐng)域的投資,培養(yǎng)多元化的競爭主體,形成有效競爭和優(yōu)質(zhì)服務(wù),實現(xiàn)健康協(xié)調(diào)地發(fā)展。二是以市場為導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)需求潛力大、就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè),形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。從河北省的情況看,文化產(chǎn)業(yè)、非義務(wù)教育的教育培訓(xùn)業(yè)、物業(yè)管理業(yè)、醫(yī)療保健服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)等都有著廣闊的發(fā)展前景。
(四)積極推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色化
以中心城市為節(jié)點(diǎn)、以區(qū)位優(yōu)勢為平臺,以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為載體,促進(jìn)不同特色產(chǎn)業(yè)在空間上的持續(xù)集聚,構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。除依托11市形成的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)區(qū)之外,可以充分發(fā)揮各種優(yōu)勢,探索構(gòu)建三大新興產(chǎn)業(yè)帶:
1.近環(huán)京津高新技術(shù)和外向產(chǎn)業(yè)帶
重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時,通過培育壯大各級各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū),大量吸引省外資金來此創(chuàng)業(yè)。
2.沿海經(jīng)濟(jì)帶
借助沿海港口和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,通過有序、有效的生產(chǎn)力要素合理東移,促進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā),形成以臨港工業(yè)為主體的河北省新的產(chǎn)業(yè)生長點(diǎn)。
3.沿路經(jīng)濟(jì)帶
即沿京廣、京
九、京秦高速公路進(jìn)行特色經(jīng)濟(jì)開發(fā),基本設(shè)想是京廣沿線重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥、化工、冶金、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和電子、通信、生物工程等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及設(shè)施農(nóng)業(yè);京九沿線立足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的輕型化和高級化,著重體現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)特色,生成非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地,建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè);京秦沿線則積極尋求與京津產(chǎn)業(yè)對接和承載京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機(jī)遇,努力營造經(jīng)濟(jì)冀一體化發(fā)展的“示范”空間,形成外向型經(jīng)濟(jì)的“孵化器”和“輻射源”。
4.縣域特色經(jīng)濟(jì)
采取股份制、股份合作制、合資合作等形式,調(diào)整搞活縣域資源量,發(fā)展縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成規(guī)模特色。
(五)“十一五”促進(jìn)河北省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策框架
為了在產(chǎn)業(yè)政策中充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用,政府的產(chǎn)業(yè)政策干預(yù)面應(yīng)集中在“市場失效的領(lǐng)域”。為了進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策的有效性,“十一五”時期的產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)集中在三個方面:一是按照“比較優(yōu)勢”原則,制訂加快培育具有國際競爭優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策。二是在所有不具備自然壟斷性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,制訂充分體現(xiàn)公平市場競爭,實現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰”的競爭性產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策。三是按照“鼓勵創(chuàng)新”的原則,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要影響的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域和一些重要的高新技術(shù)領(lǐng)域,制訂有利于加大科技投入和技術(shù)自主研究開發(fā)的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)政策。
1.改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
一是按照國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實行分類指導(dǎo),確定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的鼓勵、限制和淘汰類別,因企制宜,積極落實國家產(chǎn)業(yè)政策。
二是以高新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造,提高產(chǎn)品的水平、質(zhì)量。對于將陸續(xù)進(jìn)入衰退行列的夕陽產(chǎn)業(yè),我省應(yīng)及時制定援助政策,幫助其調(diào)整和退出。集中全力改造和提高鋼鐵、紡織、煤炭等幾個重點(diǎn)工業(yè),提高其技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)集中度和市場競爭力。采取有效措施提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中高新技術(shù)應(yīng)用的比重,對重點(diǎn)行業(yè)技改中的高新技術(shù)投入要在政策上給予傾斜和支持,嚴(yán)格核定新上骨干項目和重點(diǎn)產(chǎn)品的科技含量標(biāo)準(zhǔn),杜絕產(chǎn)業(yè)初級化的膨脹和一般性加工工業(yè)的重復(fù)建設(shè),堅決淘汰一些隨人之后、無力競爭、生產(chǎn)能力低下的產(chǎn)品。同時,制定和完善鼓勵加快提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的金融和稅收政策。
三是設(shè)立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整援助資金。為了幫助困難企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),或由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,建議設(shè)立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整援助資金,對一些企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整提供財政支持,幫助他們盡快更新技術(shù)設(shè)備,開發(fā)新產(chǎn)品或進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
2.大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
制定促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)技術(shù)積累的政策如期權(quán)制度、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,鼓勵企業(yè)和科研人員進(jìn)行研究開發(fā);加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)診斷服務(wù)梯地、技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)等公共產(chǎn)品投資和法規(guī)建設(shè),提高企業(yè)技術(shù)獲得能力;積極利用WTO規(guī)則,加大政府對研究開發(fā)的支持力度,尤其是出面組織對關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān),強(qiáng)化研究開發(fā)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
加大財政科技投入力度。改進(jìn)科技三項費(fèi)用管理辦法,集中資金扶持高新技術(shù)企業(yè)和新技術(shù)推廣運(yùn)用的發(fā)展;通過財政貼息制度,吸引信貸資金和其他社會資金用于企業(yè)技術(shù)開發(fā)和技術(shù)改造;運(yùn)用財政資金對重點(diǎn)技術(shù)推廣項目和高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行扶持,加快科技成果的轉(zhuǎn)化。
發(fā)揮稅收杠桿作用,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。重點(diǎn)是實施促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步財務(wù)稅收優(yōu)惠,允許企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項費(fèi)用,不受比例限制計入管理費(fèi)用,并按實際發(fā)生額的一定比例抵扣應(yīng)稅所得額;允許企業(yè)研究機(jī)構(gòu)的人員工資和關(guān)鍵設(shè)備一次或分期攤?cè)牍芾碣M(fèi)用。
對一些有利于全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的高新技術(shù)企業(yè),實行特殊的財務(wù)政策,允許其根據(jù)產(chǎn)品的市場周期,采取快速折舊法,加快企業(yè)固定資產(chǎn)更新改造和產(chǎn)品的升級換代。加大對一些重點(diǎn)技術(shù)引進(jìn)項目和新產(chǎn)品開發(fā)項目的支持。在組建各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的同時,通過各地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策,對進(jìn)入開發(fā)區(qū)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)種類進(jìn)行分類,要在組建開發(fā)區(qū)的同時有意識的把同類企業(yè)特別是高科技企業(yè)組織在一起,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)整合的優(yōu)勢,提高產(chǎn)業(yè)聚合群的整合效益和綜合競爭力。
積極落實鼓勵企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的有關(guān)政策。對我省重點(diǎn)扶持的國有企業(yè)和經(jīng)省以上認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),經(jīng)同級財政部門同意,允許提高年綜合折舊率,允許選擇加速折舊的辦法。企業(yè)按照國家規(guī)定進(jìn)行清產(chǎn)核資和公司制改組,資產(chǎn)評估增值部分多提取的折舊,允許在計算應(yīng)稅所得額時扣除。鼓勵企業(yè)研制開發(fā)新產(chǎn)品,允許企業(yè)將新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研制開發(fā)費(fèi)用和關(guān)健設(shè)備、測試儀器的購置費(fèi)用在成本中列支。
3.大力支持基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)
除繼續(xù)運(yùn)用行之有效的設(shè)立專項基金、發(fā)行建設(shè)債券、財政支出等政策手段外,可以擴(kuò)大對外開放,吸引外資進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。允許基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)方式,既可由政府組織負(fù)責(zé)投資、經(jīng)營有關(guān)項目的財團(tuán)法以經(jīng)濟(jì)方式進(jìn)行經(jīng)營,也可吸引外資、私人、集體企業(yè)的資金共同組成股份制企業(yè)。
4.培育產(chǎn)業(yè)國際競爭力
繼續(xù)通過吸引外資進(jìn)入全球體系,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工;制定鼓勵企業(yè)加快認(rèn)證工作的政策,進(jìn)入跨國公司全球采購鏈;為建立海外營銷體系提供條件和制度保障;強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)功能,規(guī)范企業(yè)行為,避免省內(nèi)企業(yè)間的惡性競爭。繼續(xù)落實國家有關(guān)引進(jìn)外資、外商投資企業(yè)、勞服企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策。用足用好對外貿(mào)出口貼息和提高外貿(mào)出口退稅率等優(yōu)惠政策。5.服務(wù)業(yè)采取分類政策
以就業(yè)為目標(biāo)的服務(wù)業(yè),對勞動力素質(zhì)要求較低,但需求增長較為緩慢,主要是通過放松管制、降低稅費(fèi)、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理,鼓勵服務(wù)需求的社會化、企業(yè)化;同時,采取有效措施,改善流動人口用工條件、戶籍管理、子女上學(xué)、醫(yī)療保障等;加快對內(nèi)開放壟斷性行業(yè),放開金融、電信、交通、教育、旅游的行業(yè)進(jìn)入壁壘。
6.引導(dǎo)國有資本向優(yōu)勢企業(yè)集中
對效益好并有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),通過剝離非經(jīng)營性資產(chǎn)和分離企業(yè)辦社會職能的方式,支持企業(yè)重組上市,吸收社會公眾資本用于企業(yè)發(fā)展;對經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度高、優(yōu)勢互補(bǔ)性強(qiáng)而經(jīng)營管理相對分散的資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)或股權(quán),可通過國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)或授權(quán)經(jīng)營、授權(quán)持股等方式向擬上市的企業(yè)集中;鼓勵將可協(xié)調(diào)范圍內(nèi)的國有資產(chǎn)存量用于上市公司國有股東的增資配股。
7.積極落實人才政策
著力突破優(yōu)秀企業(yè)家缺乏對產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成的制約,引進(jìn)一批高水平的企業(yè)家;放寬視野,促進(jìn)一批優(yōu)秀管理人才走上企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位,并積極儲備一批管理人才作為第二梯隊;大膽創(chuàng)新企業(yè)家的激勵機(jī)制,最大限度地調(diào)動企業(yè)家的積極性和創(chuàng)造性,為優(yōu)秀企業(yè)家施展才華創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境;逐步培育職業(yè)經(jīng)理人市場,建立企業(yè)家信息庫。
8.進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境
深化經(jīng)濟(jì)體制改革,完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,激活市場微觀主體,特別是要在使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式,搞好國有企業(yè)改革,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品市場和對農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)體系,完善市場體系、規(guī)范市場秩序,全面提高對外開放水平,完善社會保障體系和深化公共衛(wèi)生體制改革等方面,取得突破性進(jìn)展,為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供體制保障。
用足用活國家有關(guān)優(yōu)惠政策,借鑒兄弟省區(qū)市的做法,完善投資鼓勵政策;適應(yīng)跨國投
資的新趨勢和新特點(diǎn),多渠道、多形式引進(jìn)外資,積極吸引外商特別是跨國公司在我省設(shè)立面向全球的生產(chǎn)基地和配套基地;鼓勵省內(nèi)企業(yè)采取多種形式對外合資合作,進(jìn)入國際配套采購網(wǎng)絡(luò);支持外商以BOT、項目融資等方式在我省投資;要認(rèn)真分析國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢和我省的各種優(yōu)勢,創(chuàng)新招商方式,提高我省的招商水平和質(zhì)量。
以創(chuàng)建“服務(wù)型政府”為目標(biāo),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識,提高服務(wù)效率,改善服務(wù)質(zhì)量,改革審批制度,放寬市場準(zhǔn)入,形成有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法制環(huán)境、信用環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。
第二篇:工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展重點(diǎn)
工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展重點(diǎn)
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,按照走新型工業(yè)化道路的要求,堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以市場為導(dǎo)向,高新技術(shù)為支撐,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為重點(diǎn),加大投資力度,使我省產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高,產(chǎn)業(yè)的集聚力明顯增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力得到全面提升,為建設(shè)對外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整原則
(一)圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)臨海戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)集群。著力發(fā)展壯大關(guān)聯(lián)性大、帶動性強(qiáng)的大企業(yè)(集團(tuán)),提高其核心競爭力;圍繞龍頭企業(yè)、名優(yōu)產(chǎn)品和關(guān)鍵項目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)集中度和綜合配套能力。
(二)改造提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展一批具有比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。積極采用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)改造提升輕工、紡織、建材、林產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮我省對臺優(yōu)勢,承接臺灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,做強(qiáng)做大我省優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
(三)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展一批新興產(chǎn)業(yè)集群。圍繞閩東南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展,依托福州、廈門兩個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和5個省級高新區(qū)的建設(shè),推進(jìn)一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展。加快電子信息技術(shù)、生物技術(shù)及醫(yī)藥、新材料、光機(jī)電一體化和先進(jìn)環(huán)保技術(shù)的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,培育形成一批新興產(chǎn)業(yè)集群。
(四)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,培育一批具有地方特色的農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。依托當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源,大力發(fā)展綠色食品;推動農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)走集群化發(fā)展道路,培育具有地方特色的農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。
(五)提升工業(yè)園區(qū)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)體系建設(shè),完善產(chǎn)業(yè)綜合配套功能, 改善產(chǎn)業(yè)集聚條件,優(yōu)化入園企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(六)堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗、污染防治和資源綜合利用。
三、當(dāng)前重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群、技術(shù)和產(chǎn)品
(一)電子信息產(chǎn)品制造業(yè)
積極推動優(yōu)勢企業(yè)增強(qiáng)集聚能力,重點(diǎn)發(fā)展移動通信手機(jī)產(chǎn)業(yè)、計算機(jī)及外設(shè)、數(shù)字視聽產(chǎn)品、顯示器及軟件等五大產(chǎn)業(yè)集群,把我省沿海建設(shè)成為我國電子信息產(chǎn)品制造業(yè)的重要基地。
電子信息制造業(yè):支持筆記本電腦、網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)、路由器及調(diào)制解調(diào)器等計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的開發(fā)與生產(chǎn);發(fā)展程控交換機(jī)、無線接入網(wǎng)設(shè)備、光通信器件等數(shù)字通信產(chǎn)品;促進(jìn)數(shù)字音視頻產(chǎn)品、3C融合產(chǎn)品、數(shù)字電視、等離子電視、液晶電視、數(shù)碼相機(jī)、數(shù)字電視機(jī)、數(shù)字電視機(jī)頂盒等產(chǎn)品的快速發(fā)展;加快片式電容、電阻、電感及液晶顯示屏、半導(dǎo)體照明、發(fā)光器件等新型元器件發(fā)展,提升整機(jī)產(chǎn)品的配套能力和元器件產(chǎn)品的出口能力;鼓勵集成電路、汽車電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
通信設(shè)備制造業(yè):開發(fā)IP和數(shù)據(jù)多媒體技術(shù)、傳輸、移動通信技術(shù)、接入技術(shù),重點(diǎn)發(fā)展移動通信、光纖通信、衛(wèi)星通信、數(shù)字衛(wèi)星電視接收設(shè)備及可視電話與會議電視系統(tǒng)、高效通信開關(guān)電源等通信終端產(chǎn)品。
電子計算機(jī)制造業(yè):重點(diǎn)發(fā)展高性能臺式PC、便攜式PC、網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)等,以及高分辨率顯示器、液晶顯示器、POS、UPS和激光、多功能、專用打印機(jī)等計算機(jī)外設(shè)產(chǎn)品。
家用視聽設(shè)備制造業(yè):采用數(shù)模兼容電視接收、數(shù)字處理電視及高密度數(shù)字光盤等先進(jìn)設(shè)備與技術(shù),重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字電視接收機(jī)、等離子、液晶、背投等大屏幕高端彩電、數(shù)字電視機(jī)頂盒、數(shù)字處理模擬彩電、甚高密度數(shù)字激光視盤機(jī)以及數(shù)字照相機(jī)等產(chǎn)品。
電子元器件制造業(yè):壯大以華映光電新型顯示器件為核心 的產(chǎn)業(yè)鏈并與冠捷顯示器組成核心產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)發(fā)展:彩電顯示管、液晶顯示器件、等離子顯示器件、藍(lán)光二極管等新型顯示器產(chǎn)品,以及6″、8″集成電路、多層、柔性印刷電路板、表面貼裝元器件、混合集成電路、敏感元器件、高頻頻率器件、光通信器件等新型元器件產(chǎn)品。
壯大以福州、廈門軟件園為龍頭的軟件產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)開發(fā)應(yīng)用軟件并向支撐和系統(tǒng)軟件發(fā)展。
(二)機(jī)械工業(yè)
不斷提高產(chǎn)業(yè)信息技術(shù)、光機(jī)電一體化技術(shù)、新材料技術(shù)及環(huán)保技術(shù)等高新技術(shù)的運(yùn)用能力和新產(chǎn)品開發(fā)能力, 把我省建設(shè)成為在國內(nèi)外有一定地位和較強(qiáng)競爭力的機(jī)械裝備工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。
汽車工業(yè):擴(kuò)大和提升閩臺汽車合作規(guī)模和檔次,加速與國內(nèi)大汽車集團(tuán)的戰(zhàn)略聯(lián)盟,重點(diǎn)發(fā)展東南汽車,福建戴·克等中高檔乘用車,廈門金龍大中型客車,閩西北的改裝車、載貨車,適時開發(fā)汽車發(fā)動機(jī)、變速器、轉(zhuǎn)向器、自動車門、等靜壓馬達(dá)、空氣懸掛系統(tǒng)及汽車電子產(chǎn)品等重要組成零部件。
船舶工業(yè):調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,壯大龍頭企業(yè),形成廈門、馬尾、泉州、福安四大修造船基地,將我省建成東南沿海的修造船中心。
通過引進(jìn)國外先進(jìn)造船設(shè)計軟件,提高新產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)能力,建立與國際船舶市場需求相適應(yīng)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步優(yōu)化集裝箱貨船、大功率拖船及金槍漁船系列船型,開發(fā)建造53000噸散裝船和4300噸汽車滾裝船,逐步形成船舶產(chǎn)品品種多樣化;積極發(fā)展船舶分段、艙口蓋制造、安裝、船舶涂裝以及船舶機(jī)械設(shè)備制造。
電氣機(jī)械及器材制造業(yè):支持輸配電及控制設(shè)備、電工器材制造業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)福安電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)集群的壯大發(fā)展。采用先進(jìn)技術(shù)重點(diǎn)發(fā)展:真空斷路器高壓開關(guān)柜、lokv-220kvGIS間隔、智能化低壓電器等輸配電及控制設(shè)備,電力電纜、數(shù)字通信電纜、特種漆包線、光纖電纜等電工器材,柴油發(fā)電機(jī)組、特種電機(jī)等電機(jī)產(chǎn)品。工程機(jī)械:提高工程機(jī)械制造技術(shù)水平及產(chǎn)品開發(fā)能力,支持裝載機(jī)、挖掘機(jī)、壓路機(jī)、叉車、路面機(jī)械等五
種工程機(jī)械主導(dǎo)產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品鏈的發(fā)展。
(三)石化工業(yè)
加快“煉化一體化”項目建設(shè),重點(diǎn)抓好湄洲灣、海滄石化工業(yè)基地和福州江陰精細(xì)化工園區(qū)建設(shè)。支持合成樹脂、合成纖維、合成橡膠及其后加工項目的建設(shè),鼓勵發(fā)展省內(nèi)外市場緊缺、附加值高的有機(jī)化工、精細(xì)化工產(chǎn)品。
石油化工:堅持“上游帶動下游,下游促進(jìn)上游”發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞煉化一體化項目,使石化工業(yè)上、下游協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。形成:煉油-乙烯裂解-乙烯、丙烯-合成樹脂-顏料制品加工、建材、包裝材料產(chǎn)業(yè)鏈;乙烯、丙烯、芳烴、碳四-合成纖維原料-合成纖維-紡織產(chǎn)業(yè)鏈;C4裂解-丁二烯、異丁烯-合成橡膠-橡膠制品產(chǎn)業(yè)鏈;丙烯、芳烴-聚酰胺、聚碳酸酯、PBT、PTT-工程塑料加工產(chǎn)業(yè)鏈;丙烯-丁辛醇-增塑劑產(chǎn)業(yè)鏈;乙烯、丙烯、C4-有機(jī)化工原料及其他合成樹脂產(chǎn)業(yè)鏈。
精細(xì)化工:支持硅酸鈉、白炭黑、草酸、氟化工產(chǎn)品等精細(xì)化工生產(chǎn)基地的建設(shè)。以點(diǎn)帶面,重點(diǎn)發(fā)展市場前景較好塑料助劑、涂料、農(nóng)藥、食品添加劑、飼料添加劑、造紙化學(xué)品、生物化工、膠粘劑等八大類精細(xì)化工產(chǎn)品發(fā)展。
化學(xué)原料及化肥工業(yè):為農(nóng)業(yè)、電子、建材等社會多行業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)化工原料的配套發(fā)展,使基礎(chǔ)化工原料產(chǎn)品形成系列化、專用化、多規(guī)格化,重點(diǎn)發(fā)展甲醛、液體二氧化碳、液氨、液氯、1,4--丁二醇二甲醚等基礎(chǔ)化學(xué)原料。提高非肥化工產(chǎn)品比例。
(四)輕工業(yè)
建立符合國際標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量保證體系,強(qiáng)化品牌經(jīng)營,著重發(fā)展鞋業(yè)、食品、陶瓷、家具、塑料管材等產(chǎn)業(yè)集群。
(五)紡織工業(yè)
發(fā)展具有我省特色的服裝、家用紡織、工業(yè)紡織用布產(chǎn)品;發(fā)展泉州、廈門、福州及輻射閩西北的紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群。
以石化下游化纖原料及滌綸、腈綸、丙綸、氨綸等化纖產(chǎn)品為主,開發(fā)高仿真織造等深加工、高附加值產(chǎn)品,提升高檔織物面料質(zhì)量和染整水平,重點(diǎn)抓好時裝、襯衣、牛仔服、針織服裝和制鞋五大系列產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn),形成以泉州為中心的服務(wù)產(chǎn)業(yè)群和晉江、莆田的鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)群。大力發(fā)展裝飾用、產(chǎn)業(yè)用紡織品。
(六)冶金工業(yè)
鋁業(yè):采用快速鑄軋、非晶合金薄帶制造、復(fù)合材料、新型合金材料制造等先進(jìn)技術(shù),重點(diǎn)發(fā)展制罐坯料、PS版、鋁箔坯料等高精度鋁板帶材,雙零鋁箔、電子鋁箔、空調(diào)親水鋁箔等高檔鋁箔,以及新型斷面結(jié)構(gòu)和表面處理的工業(yè)和建筑型材。
鎢業(yè):重點(diǎn)發(fā)展硬質(zhì)合金、貯氫合金粉等貯能材料及鉬絲、鉬坯等鉬產(chǎn)品,向國內(nèi)外市場提供所需難熔金屬加工材的服務(wù),提升我省鎢及相關(guān)產(chǎn)品的市場競爭力。
鋼鐵工業(yè):充分利用我省具有的水資源、深水岸線、勞動力等優(yōu)勢資源,積極承接國內(nèi)外大型鋼鐵企業(yè)的轉(zhuǎn)移, 在沿海地區(qū)形成以1~2個以大型鋼鐵企業(yè)為龍頭、關(guān)聯(lián)度較高的鋼鐵產(chǎn)業(yè)群。
發(fā)展關(guān)鍵鋼材品種,如冷軋薄板、鍍鋅板和涂鍍層板、不銹鋼薄板、冷軋硅鋼片;促進(jìn)我省特大型磁鐵礦采選擴(kuò)產(chǎn)改造,充分利用我省水電及硅石資源優(yōu)勢,引導(dǎo)鐵合金生產(chǎn)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和裝備。
(七)建材工業(yè)
結(jié)合淘汰落后工藝,鼓勵采用新型干法回轉(zhuǎn)窯技術(shù)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水泥,提高干法回轉(zhuǎn)窯水泥比重;發(fā)展閩東、閩南石材產(chǎn)業(yè)集群,以泉州、閩清為主的閩南建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)集群和南安水暖器材產(chǎn)業(yè)集群。
石材行業(yè):提高各類石材大板、薄板、異型材及石雕制品等高附加值石材產(chǎn)品和出口產(chǎn)品比例,促進(jìn)金剛石鋸片,磨具磨料等石材機(jī)械產(chǎn)品發(fā)展。
建筑陶瓷行業(yè):采用多管布料、輥微印花、二次給料等先進(jìn)技術(shù)及大噸位自動壓機(jī)、現(xiàn)代輥道窯等先進(jìn)設(shè)備,提高產(chǎn)品檔次,節(jié)能降耗減污,開發(fā)抗菌、自潔、抗靜電、熒光、吸聲及發(fā)熱等多功能性陶瓷新產(chǎn)品。水泥行業(yè):以節(jié)能降耗減污、提高產(chǎn)品質(zhì)量為目標(biāo),加快新型干法水泥建設(shè)。
玻璃行業(yè):發(fā)展優(yōu)質(zhì)浮法玻璃,汽車安全玻璃。鼓勵和促進(jìn)玻璃加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展性能優(yōu)良的中空玻璃、鍍膜玻璃、真空玻璃及各種復(fù)合加工玻璃。
(八)林產(chǎn)工業(yè)
發(fā)揮我省森林覆蓋率全國第一的優(yōu)勢,積極發(fā)展閩北林紙板一體化及竹木加工產(chǎn)業(yè)集群;支持沿海引進(jìn)大型造紙制漿企業(yè),培植以泉州為中心的閩南紙制品印刷包裝產(chǎn)業(yè)集群。
人造板業(yè)重點(diǎn)發(fā)展刨花板新板種,薄板型中密度纖維板、多功能型、環(huán)保型中密度板,建筑用人造板,促進(jìn)以人工林小徑材、薪材、“三剩物”、技椏材等為原料的單板層積材、定向成材等人造成材產(chǎn)品的開發(fā)。
造紙業(yè)重點(diǎn)發(fā)展辦公用紙、卷煙紙、彩色紙、白面牛皮卡、非植物纖維紙等,促進(jìn)高得率、低污染制漿技術(shù)及印刷紙低克重化發(fā)展。
(九)醫(yī)藥工業(yè)
突出比較優(yōu)勢,堅持特色發(fā)展,研發(fā)一批有自主知識產(chǎn)權(quán)的新藥,著力發(fā)展現(xiàn)代中藥、天然藥物、優(yōu)勢化學(xué)原料藥、生物工程新藥和藥物新劑型,加快中藥GAP基地建設(shè),培育形成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。
重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代中藥、天然藥物、優(yōu)勢化學(xué)原料藥、生物工程新藥、藥物新劑型和中藥材GAP基地建設(shè);以現(xiàn)代生物、基因工程技術(shù)為先導(dǎo),大力拓展生物醫(yī)藥前沿領(lǐng)域項目的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,推動海洋生物藥物的開發(fā)生產(chǎn);著力發(fā)展抗艾滋病病毒原料藥生產(chǎn)基地和β-內(nèi)酰胺類頭孢類抗生素原料藥。
(十)企業(yè)信息化
加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展冶金、石化、輕紡、機(jī)械以及生產(chǎn)資料流通行業(yè)的大中型骨干企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立鏈接企業(yè)各個業(yè)務(wù)流程的綜合網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。
(十一)節(jié)能、環(huán)保、安全及資源綜合利用
節(jié)能降耗:企業(yè)進(jìn)行節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水及水資源循環(huán)利用改造,鼓勵企業(yè)利用中低溫余熱。
污染防治:冶金、煤炭、輕工、電力、化工、建材等行業(yè)推行清潔化生產(chǎn),并對廢水、廢氣、固體廢棄物、噪聲等進(jìn)行治理。
安全生產(chǎn):煤礦安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造,工業(yè)采用安全先進(jìn)技術(shù)、消除事故隱患。
資源綜合利用:對礦山尾礦、低品位礦、粉煤灰等工業(yè)廢渣進(jìn)行資源化利用;對廢鋼鐵、廢舊輪胎、廢舊電器等廢棄物進(jìn)行綜合利用。
環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè):重點(diǎn)發(fā)展固體廢棄物(包括生活垃圾、醫(yī)療垃圾、粉煤灰、煙塵)處理設(shè)備,促進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、三廢治理器材、器件和環(huán)保型產(chǎn)品的生產(chǎn)。
(十二)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè):
發(fā)展沿海水產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集群;發(fā)展以閩南為主的果蔬加工、蘑菇罐頭產(chǎn)業(yè)集群,以閩西北為主的筍加工產(chǎn)業(yè)集群;發(fā)展以閩北、閩西為主的畜禽產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群;發(fā)展閩東食用菌、閩南茶業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群
第三篇:蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議
關(guān)于蘭花向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展的思考
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)增收組:
蘭花是一種名貴花草,具有很高的觀賞、藥用和經(jīng)濟(jì)價值,自古以來被視為珍品;同時,蘭花又是一種扣人心弦的文化,既具有“天下第一香”和“活的藝術(shù)品”的魅力,還被人們意味有君子修道立德的高尚底蘊(yùn),因此,歷來受到有識之士的推捧。
據(jù)文字記載,我國從春秋時期就開始養(yǎng)蘭花,公元1233年趙時庚編著的《金漳蘭譜》是最早的一部關(guān)于養(yǎng)殖蘭花的專著。歷朝歷代,蘭事記載和養(yǎng)蘭專著層出不窮,總結(jié)出了一套完整的賞蘭、養(yǎng)蘭經(jīng)驗,也選育出大量的精品蘭花,給文人雅士、達(dá)官貴人的儒雅生活和政治交流提供了很好的依托和交友平臺。
隨著我國改革開放不斷深入,經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人們生活水平的不斷提高,蘭花已呈不可阻擋的態(tài)勢進(jìn)入了人們的生活之中,其價值更加凸顯,蘭花產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。近年來,在東南亞地區(qū)的引領(lǐng)下,我國的蘭花產(chǎn)業(yè)從沿邊地區(qū)向內(nèi)陸迅猛發(fā)展,蘭花資源較好的地區(qū)都把蘭花當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來抓,如湖北的隨州、四川的重慶等地都把蘭花產(chǎn)業(yè)做的很好。同時,由于發(fā)展的不平衡和起步的不同步,也使得一些信息閉塞、缺乏有效保護(hù)措施的地區(qū)資源大量被破壞,其中,秦嶺地區(qū)的蘭花資源破壞程度最為嚴(yán)重。
秦嶺惠蘭品種是最古老的賞蘭名品之一,她品格穩(wěn)定、快繁難度極大,極具收藏價值,有“天下蘭花在中國,中國蘭花在秦嶺”的美譽(yù)。寧陜地處秦嶺南麓,氣候溫和濕潤,屬秦嶺惠蘭的適生區(qū),蘭花資源十分豐富。在寧陜做好秦嶺惠蘭的保護(hù)工作,以開發(fā)促保護(hù),發(fā)展蘭花產(chǎn)業(yè)是可行的,也是十分必要的。
進(jìn)入90年代后期,是秦嶺蘭花遭受劫難的開始。慕名而來的外地商販偷偷來到寧陜及周邊地區(qū)採集、購買、販運(yùn)蘭草,瘋狂地從中獲取暴利。據(jù)反映,1995年至2005年期間,平均每年有100余名蘭草販子長期活動在寧陜、鎮(zhèn)安、柞水一帶,他們大多是河南、湖北一帶販子,這些蘭花二道販子將蘭花販給臺灣、香港、新加坡等境外客商獲利。他們一邊販運(yùn)一邊養(yǎng)蘭,使蘭花可持續(xù)盈利,日趨產(chǎn)業(yè)化。這也啟示寧陜一些販蘭人學(xué)習(xí),目前,寧陜手頭上養(yǎng)有好品種的有20余人,品種總價值超過500萬元。如羅鴻儒多個梅瓣品種、朱宗富幾個奇花品種、胡耀鵬的斑草、鄧樂兵的邊草都是單株幾千元以上的精品,省內(nèi)外知名。其中,陜西第二屆蘭花展的特別金獎就被羅鴻儒的一束梅瓣捧回。
從目前來看,寧陜野生蘭花資源很少了,但是,當(dāng)?shù)仞B(yǎng)蘭人還留有好品種,統(tǒng)籌規(guī)劃,加以保護(hù)和開發(fā)利用是當(dāng)務(wù)之急,實踐證明:資源的有序開發(fā)才是資源保護(hù)最有效的途徑。為此,特提幾點(diǎn)建議:一是力爭2011年陜西第四屆蘭花展能在寧陜召開,寧陜的幾個全國知名品種是有力的保證,只要當(dāng)?shù)卣帲梢园殃兾鞯谒膶锰m花展與寧陜第一屆蘭花展放在寧陜同步開展;二是依托政府部門盡快成立寧陜蘭花協(xié)會,加大宣傳力度,推動蘭花向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展;三是在寧陜縣城境內(nèi)建一個高標(biāo)準(zhǔn)的蘭苑,把散戶手中的好品種集中培養(yǎng),以共養(yǎng)、寄養(yǎng)、奉養(yǎng)等多種出資形式,把蘭 花產(chǎn)業(yè)做起來,把蘭花的經(jīng)濟(jì)效益、宣傳效益、文化效益發(fā)揮出來。四是大面積發(fā)展種植普通蘭草,把下山蘭草種熟后出售,讓蘭草步入普通百姓家庭,擴(kuò)大銷售量。五是適度引進(jìn)其它蘭花品種和洋蘭,展現(xiàn)蘭花的多樣性,豐富蘭苑。
以上建議的具體落實是:
一、由當(dāng)?shù)卣雒媾c省林業(yè)廳、省野生動植物保護(hù)協(xié)會、省蘭花協(xié)會取得聯(lián)系,力爭將陜西第四屆蘭花展放在寧陜召開;
二、迅速成立寧陜蘭花協(xié)會,制訂《寧陜蘭花協(xié)會章程》,組織搞好蘭花的培養(yǎng)、選種、命名和宣傳工作;
三、依托寧陜縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校實訓(xùn)場地優(yōu)勢,政府出面協(xié)調(diào)50萬貼息貸款,新建一個500平方米以上的規(guī)范化蘭苑,并委托寧陜縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校做好日常管理;
四、政府引導(dǎo)縣城附近村民學(xué)習(xí)種植蘭花,并適時外出尋找普通蘭草的批量銷售銷路,力爭通過三到五年培育出穩(wěn)定的消費(fèi)市場;
五、在標(biāo)準(zhǔn)化蘭苑建成后,適量引進(jìn)當(dāng)?shù)貨]有野生資源的建蘭、墨蘭、寒蘭、四季蘭、大花蕙蘭、卡特蘭、蝴蝶蘭、君子蘭等品種,豐富蘭苑品種,引導(dǎo)村民學(xué)會種植各種蘭花,讓蘭花向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,并為中職學(xué)生實習(xí)搭建平臺;
以上想法僅屬個人淺見,不妥之處還望有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批評指正。本人唯獨(dú)希望能把寧陜的蘭花產(chǎn)業(yè)做起來。此致
敬禮
熊早楊
2010年5月26日
第四篇:山西的煤炭產(chǎn)業(yè)與未來發(fā)展
山西的未來
山西是能源大省,但是隨著金融危機(jī)的加重,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一,特別是能源資源的枯竭,山西必將會尋求更多的發(fā)展道路,這樣才能夠符合科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)要求,也將會為山西的發(fā)展創(chuàng)造出一條新路。
山西作為煤炭資源大省,目前僅登記在冊的大小煤礦就有3420個。其中,大型國有骨干煤炭企業(yè)有十多家,年產(chǎn)量2.5億噸以上,煤炭資源回采率達(dá)到70-80%,煤炭洗選比重達(dá)到90%以上,其余為地方中小煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,產(chǎn)量約占全省的一半,煤炭資源回采率和平均生產(chǎn)規(guī)模明顯偏低,煤礦安全事故主要就發(fā)生在這些中小礦,煤炭工業(yè)“多、小、散、亂”的格局還沒有從根本上得以改觀。產(chǎn)業(yè)集中度低、資源利用率低、增長方式粗放、安全事故多發(fā)、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、環(huán)境治理滯后等問題,對山西煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來極為不利的影響。
在當(dāng)前,煤礦產(chǎn)業(yè)是山西的支柱產(chǎn)業(yè),國家的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)也離不開煤礦的存在,因此,合理開發(fā)煤礦資源獲取可持續(xù)發(fā)展是山西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。而金融危機(jī)就給了山西這樣的機(jī)會。
全球金融危機(jī)雖然給山西能源市場帶來一定沖擊,但也為山西能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級帶來機(jī)遇,借能源需求低迷之機(jī)調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),解決在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、能源供應(yīng)緊張時期無法解決的一些深層次矛盾和問題。山西煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化,晉電外輸取得實質(zhì)性進(jìn)展,發(fā)展清潔能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為大勢所趨,煤層氣,風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展契機(jī)。
按照國家建設(shè)大型煤炭基地的總體部屬和實施中部崛起的重大戰(zhàn)略,山西能源工業(yè)迎來一個新的重大發(fā)展機(jī)遇期。山西省積極推動能源產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化、清潔化、多元化、現(xiàn)代化、內(nèi)涵式發(fā)展,改造提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),依托資源優(yōu)勢,培育壯大新的支柱產(chǎn)業(yè),加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型經(jīng)濟(jì),節(jié)能降耗,促進(jìn)山西能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
當(dāng)然,這些是對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與改變,對于將要枯竭的煤炭資源而言,必須采取更為有效的措施,促進(jìn)其改變與可持續(xù)發(fā)展。在山西省的十二五報告中提到:以構(gòu)建國家新型能源和工業(yè)基地為基礎(chǔ),努力建設(shè)全國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、中西部物流中心和生產(chǎn)性服務(wù)大省;力爭到2020年,促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的體制機(jī)制基本形成,全國重要能源基地戰(zhàn)略地位全面提升。同時,以煤炭整合、有序開發(fā)為重點(diǎn),完善體制、創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管理、保障安全,改小建大、優(yōu)化結(jié)構(gòu),依靠科技、促進(jìn)升級,深度加工、潔凈利用,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新型煤炭工業(yè)體系。
現(xiàn)在,山西在地方已經(jīng)開始推行收購中小型煤礦的措施,這樣做,可以把優(yōu)質(zhì)的煤礦資源更加充分合理的利用,避免亂伐亂采的現(xiàn)象的出現(xiàn),而且,這樣的做法,可以確保有一批大型的國有企業(yè)的誕生,山西省已經(jīng)想好了未來煤礦領(lǐng)域的發(fā)展目標(biāo):大煤炭基地建設(shè):重點(diǎn)建設(shè)10個千萬噸級現(xiàn)代化露天煤礦,10個千萬噸級安全高效現(xiàn)代化礦井。2010年,大型煤炭基地產(chǎn)量達(dá)到22.4億噸。大企業(yè)發(fā)展:促進(jìn)以煤為基礎(chǔ),煤電、煤化、煤路等多元化發(fā)展,形成6~8個億噸級和8~10個5000萬噸級大型煤炭企業(yè)集團(tuán),煤炭產(chǎn)量占全國的50%以上。
除此以外,我們還應(yīng)該根據(jù)國際經(jīng)驗調(diào)整產(chǎn)業(yè),主要有以下兩點(diǎn):1,生產(chǎn)趨向集中化、大型化。生產(chǎn)趨向集中化,帶來世界主要產(chǎn)煤國家生產(chǎn)效率逐漸提高,生產(chǎn)成本逐漸降低,市場競爭能力逐漸增強(qiáng),市場份額逐漸增大,導(dǎo)致煤炭企業(yè)大型化。
2、煤炭資源利用趨向綜合化。由于經(jīng)營范圍和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成,煤電一體化、煤化一體化、煤路港航一體化、煤炭的深加工、煤炭的綜合利用等聯(lián)合生產(chǎn)經(jīng)營,能源資源綜合利用已成為國際化大型能源企業(yè)的發(fā)展趨勢。
山西未來的發(fā)展不能單純依靠煤炭資源,所以目前,山西正抓住國家將山西列入循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省份和資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)的歷史機(jī)遇,確定了20戶省級工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)、4個省級工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū),其中太鋼、潞安、豐喜和安泰等4家企業(yè)被列入國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位。未來幾年,山西省將加快推進(jìn)太原都市圈和晉北、晉南、晉東南城鎮(zhèn)群建設(shè),實施“大縣城”戰(zhàn)略和百鎮(zhèn)建設(shè)工程,拓展新的發(fā)展空間,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和增長極。目前,“百鎮(zhèn)工程建設(shè)”已啟動,今年將對21個示范鎮(zhèn)進(jìn)行集中扶持,為全省小城鎮(zhèn)建設(shè)樹立樣板,發(fā)揮其連接城鄉(xiāng)的紐帶作用,推進(jìn)市域城鎮(zhèn)化。
而旅游業(yè)的發(fā)展也是山西未來發(fā)展的重中之重,山西擁有燦爛的歷史文化,所以山西有著豐富的自然景觀和人文景觀,這也是山西實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的新道路,而以建設(shè)國家新型能源和工業(yè)基地為基礎(chǔ),努力建設(shè)全國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、中西部現(xiàn)代物流中心和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大省,早日建成中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和文化強(qiáng)省也將是山西省對于自己未來的目標(biāo)與定位。以下幾點(diǎn)是個人對于山西未來的一些想法與總結(jié):
1,創(chuàng)新金融體制,加快推進(jìn)區(qū)域金融綜合配套改革,著力發(fā)展資本市場,引導(dǎo)社會資本參與進(jìn)來,為加快資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)大金融支撐。,2,深入推進(jìn)文化體制改革和文化創(chuàng)新,大力發(fā)展文化事業(yè),重點(diǎn)建設(shè)一批省級、市級、縣級文化設(shè)施工程,實施文化惠民建設(shè)工程,重點(diǎn)文化保護(hù)工程,如大遺址保護(hù)開發(fā)工程、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程等。,3,推進(jìn)教育改革,深化人才培養(yǎng)體制改革,深化考試招生制度改革,推動素質(zhì)教育,促進(jìn)培養(yǎng)創(chuàng)新人才,深化學(xué)校內(nèi)部體制改革,促進(jìn)學(xué)校依法自主辦學(xué),增強(qiáng)辦學(xué)活力。推進(jìn)辦學(xué)體制改革,促進(jìn)民辦學(xué)校和公辦學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)管理體制改革,促進(jìn)政府教育管理職能轉(zhuǎn)變。,4,全面落實首問責(zé)任制
只要能堅持這些,我們就有理由相信,山西的未來會更加美好,在改革中綻放出更加精彩的華麗樂章!。
第五篇:河北蠡縣皮毛產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程
河北省蠡縣是以生產(chǎn)皮革毛線聞名全國的制造大縣。蠡縣皮毛皮革業(yè)歷史悠久,擁有國家級皮毛專業(yè)市場留史皮毛市場,自1994年起成功舉辦了六屆全國皮毛交易會。2005年蠡縣被中國畜產(chǎn)品流通協(xié)會命名為“中國皮都”。依托龐大的皮毛集散優(yōu)勢, 全縣形成了以留史為中心的制革、裘皮、羊絨加工、珍稀動物養(yǎng)殖等多元化發(fā)展格局。蠡縣毛紡織業(yè)從1977年起步,曾有大小毛紡廠及專業(yè)加工戶1000多家,日產(chǎn)量達(dá)100多噸,是我國北方規(guī)模最大的毛線生產(chǎn)基地。1998年,蠡縣被河北省政府命名為“紡織強(qiáng)縣”,毛紡業(yè)被命名為“河北省十大特色產(chǎn)業(yè)”之首。
1996年后,隨著皮毛消費(fèi)市場萎縮及南方皮毛制造的興盛,蠡縣皮毛產(chǎn)業(yè)逐漸衰落,2000年以后毛紡企業(yè)數(shù)量銳減。而且過去的繁榮是建立在環(huán)境的嚴(yán)重破壞上,近年來,隨著國家節(jié)能減排工作不斷向縱深推進(jìn),作為省市重點(diǎn)監(jiān)管的污染大縣,蠡縣被列入河北省節(jié)能減排“雙三十”單位。蠡縣于2006年11月起掀起了治污風(fēng)暴。蠡縣毛紡織業(yè)發(fā)展遇到了巨大的環(huán)保壓力,全縣百余家排污企業(yè)全部實施關(guān)停整頓,造成兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻,經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑的困境的困局。縣政府在困境中積極需找出路,在政府的大力推動下,蠡縣毛紡織企業(yè)紛紛加大技改投資,采用國內(nèi)外先進(jìn)工藝技術(shù)和設(shè)備,淘汰高耗能高污染的落后生產(chǎn)能力,走上可持續(xù)發(fā)展的健康軌道。毛線是蠡縣毛紡織業(yè)主要產(chǎn)品。近年來根據(jù)市場變化,蠡縣毛紡企業(yè)不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),一方面采用先進(jìn)精紡設(shè)備,提高加工深度及檔次,另一方面加快開發(fā)新產(chǎn)品,增加花色品種。原材料在傳統(tǒng)的羊毛、混紡、化纖之外,近年來大量增加羊絨、貂絨、兔絨、鹿絨等高檔原料,雖然毛線產(chǎn)量有所下降,但紗支數(shù)普遍提高,精紡、半精紡、羊絨紗、針織紗等高檔產(chǎn)品比重增加。
例如保定圣天羊絨制品有限公司在產(chǎn)品開發(fā)方面十分注重“高、精、尖、新、奇、特”。還有河北啟發(fā)紡織集團(tuán)是全國毛線生產(chǎn)能力最大的廠家,擁有15項國家專利,防輻射絨線專利技術(shù)榮獲“國家專利技術(shù)發(fā)明金獎”,“啟發(fā)”毛線2005年被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)。而且除此以外,蠡縣皮毛皮革協(xié)會與全球最大的毛皮拍賣行丹麥哥本哈根皮草公司簽署成立發(fā)展聯(lián)盟合作協(xié)議,整合雙方優(yōu)勢資源,共同推動毛皮產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如哥本哈根皮草將利用其拍賣行、設(shè)計中心及皮草設(shè)計工作室,協(xié)助協(xié)會深入開展皮毛產(chǎn)品與國際標(biāo)準(zhǔn)的對接,為蠡縣皮草生產(chǎn)企業(yè)高層管理人員提供包括管理、營銷、全球市場動態(tài)、皮草服裝設(shè)計、毛皮分級、毛皮制作工藝等方面一系列的培訓(xùn)和服務(wù)。
蠡縣皮毛市場經(jīng)歷了一系列變革后經(jīng)濟(jì)下滑,雖然近年來經(jīng)過政府的治理與調(diào)整蠡縣經(jīng)濟(jì)得到了改善但距離目標(biāo)還有一定的差距。而且蠡縣現(xiàn)在還面臨著許多挑戰(zhàn)其中最重要的是環(huán)境的日益惡化導(dǎo)致的一系列嚴(yán)重后果例如優(yōu)質(zhì)企業(yè)的減少,當(dāng)?shù)厝丝诘臏p少,整體形象的惡化和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)失衡等等,以及由此造成的一系列困局急需解決。由此可見蠡縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。