第一篇：十二五時期中國及世界經濟發展展望答案

本試卷共有判斷題 10 道，單選題 10 道，多選題 9 道，分 90fen

一、判斷題（10 道）

1.要抓住率先復蘇帶來的商機，中國必須要進行產業結構調整()。正確

錯誤

2.中國目前實施積極的財政政策()。

正確

錯誤

3.中國目前實施適度寬松的貨幣政策()。

正確

錯誤

4.嚴厲打擊圈地是解決我國住房問題的有效措施()。

正確

錯誤

5.精神文明建設是農村經濟發展的重要動力因素()。

正確

錯誤

6.石化產業不是“十二五規劃”的重點發展產業()。

正確

錯誤

7.擴大內需是推動我國經濟發展的動力之一()。

正確

錯誤

8.集體林權制度改革能夠有效拉動農村經濟()。

正確

錯誤

9.產業升級是推動我國經濟發展的動力之一()。

正確

錯誤

10.鋼鐵產業是“十二五規劃”的重點發展產業()。

正確

錯誤

二、單選題（10 道）

1.解決好住房問題必須要采取的措施是（）。

A.控制出讓土地規模

B.嚴打圈地

C.禁止高價售房

D.禁止別墅開發

2.擴大內需的首要問題是要解決好（）。

A.勞保問題

B.就業問題

C.福利問題

D.融資途徑

3.為了抓住率先復蘇帶來的商機，中國要進行（）。

A.產業重組

B.制度創新

C.減免稅收

D.環境整治

4.中國目前實行的是（）的財政政策和（）的貨幣政策。

A.穩健的適度寬松的B.積極的適度緊縮的C.積極的適度寬松的D.穩健的適度緊縮的5.歐美國家采用是（）方法來占領經濟發增長制高點。

A.開發金融新產品

B.貿易保護主義

C.技術創新

6.未來幾年我國經濟增長的動力來自（）。

A.產業升級

B.增加出口

C.政府投入

D.社會保障

7.（）可以有效拉動農村經濟。

A.農村金融體制改革

B.集體林權制度改革

C.糧食價格改革

D.農村精神文明建設

8.新形勢下我國重點發展的產業包括（）。

A.工業設計

B.船舶產業

C.石化產業

D.電子產業

9.要解決好住房問題，首先要加快（）建設。

A.保障性住房

B.公共設施

C.投資性住房

D.農村住房

10.未來幾年內中國經濟可以在（）過程中得到加速發展。

A.發展傳統產業

B.發展環保產業

C.發展教育產業

D.發展低成本消費品產業

三、多選題（9 道）

1.擴大內需要著力做好哪些方面（）。

A.提高銀行利率

B.解決就業問題

C.提高勞動收入、工資收入、農民收入在收入分配中的比例

D.解決住房問題

E.控制外資資本總量

2.通脹類型一般有（）。

A.結構型

B.需求拉動型

C.成本推動型

D.輸入型

E.輸出型

3.未來幾年中國經濟的增長動力在于（）。

A.產業升級，自主創新

B.推進城鄉一體化，加速城鎮化建設

C.集體林權制度改革

D.大力發展環保產業

E.大力發展教育事業

4.林權制度改革試點省市有（）。

A.浙江

B.江西

C.福建

D.廣西

E.上海

5.引起需求拉動型通貨膨脹的因素有（）

A.利率過高

B.投資過量

C.消費高漲

D.信貸膨脹

E.貿易順差

6.應如何解決好住房問題（）。

A.加快保障性住房建設

B.嚴厲打擊囤地現象

C.嚴厲打擊捂盤惜售現象

D.禁止土地炒賣

E.對土地轉讓征收重稅

7.“十二五”期間需要重點發展的產業有（）。

A.生物科技

B.有色金屬

C.環保產業

D.互聯網

E.輕工業

8.經過危機，我國應該注意的方面有（）

A.加強金融監管

B.保障民生權利

C.發展低碳經濟

D.管理金融創新

E.限制國際投資

9.中國應如何抓住復蘇帶來的商機（）。

A.調結構

B.創品牌

C.制度創新

D.擴內需

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第二篇：“十二五”時期中國及世界經濟發展展望

杭州精英在線系列課件http://

“十二五”時期中國及世界經濟發展展望

厲以寧

北京大學光華管理學院名譽院長 教授

在談之前，首先要認識到一點，在世界經濟中，中國經濟是首先復蘇了。

首先復蘇意味著什么？首先復蘇至少可以講其他的國家還沒有復蘇，或者沒有完全復蘇，而中國經濟的首先復蘇，意味著我們有更多的商機。我們有更多的商機，正是我們首先復蘇所帶來的。但是，要使這個商機持久的話，就必須調結構。當前調結構問題的重要性，就是其他的國家經濟還沒有復蘇，我先復蘇了，我就能夠通過調結構、通過品牌、通過制度創新來贏得更多的國際市場。在這個背景下，人家都復蘇了，我們就缺乏了這種機會。

常言說得好，“小富靠勤奮，中富靠機遇，大富靠智慧”。我們既然要成為一個富強的國家，我們要大富，我們每一個企業都要大發展，因此固然需要拼搏，固然需要抓緊機會，但最重要的需要大智慧。這種大智慧要考慮我們今后的經濟戰略在什么地方，我們發展的戰略到底在哪里！我們看到，一定要走擴大內需的道路。因為投資帶動增長，這是創造中堅需求，只有消費帶動的增長所創造的才是最終需求。那么，出口也能夠創造最終的需求，但是在國際競爭日益激烈的情況下，我們應該把重點放在投資和消費共同帶動上。擴大內需當然有投資方面造成的需求，但是更重要的是在消費方面造成的需求。

一、中國經濟增長的動力

展望今后的幾年時間內，中國經濟增長的動力在什么地方，中國經濟的動力應該在這樣幾個方面。

第一，產業升級，自主創新。產業升級和自主創新剛才講過了，這是我們認為在今后的國際市場競爭中，能夠發揮我們的優勢。過去認為我們有外需，那就能夠拉動經濟發展。但是大家都知道，即使是外需，也應該在自主創新的前提下來進行。根據現在制定“十二五”規劃的討論，大概有以下幾個方面，是我們在科技方面所要做的。

一、新能源。如果沒有新能源，其他的帶動都不如它。因為新能源可以把整個汽車工業帶動起來，有了新能源以后，交通運輸和其他的方面才能夠帶動起來。

二、新材料。因為新材料將帶動房地產業全行業的改造，新材料也可以帶動設備制造業全行業的改造。所以，新材料的影響力同樣是大的。

三、生物科技。生物科技不僅對農業、畜牧業、水產業、醫藥業重要，而且對于醫療本

身可能都是一個變化。因為生物科技在進一步發展，人的壽命將會延長，健康情況好，而這個需要量很多。

四、環保產業。環保產業一定要看準，低碳化要根據中國的國情來看，但是低碳化本身既是挑戰又是機遇。我們可以在這個方面有所突破，比如說碳回收技術。

五、互聯網。互聯網要走數字中國的道路，這樣我們各方面的效率會提高，而且會刺激很多方面的進一步發展。

六、工業設計和創意。沒有創意就沒有設計，首先得有創意。制造業方面同樣可以走在前面，因為我們搞新的創意、新的設計，所以這就構成了自主創新。

除了自主創新，第二個要談到注重當前的城鄉一體化，城鄉一體化加速了城鎮化，中國城鎮化進程很低。解放了60年，解放初就有20%，經過60年的工作，我們的城鎮化也只達到了45%左右。這對于中國擴大內需是遠遠不夠的，所以這一次經濟工作會議提出了要加快城鎮化。假定城鎮化率每年提高1個百分點，30年之后，中國的城鎮化率可以從現在的45%左右提高到75%左右。提高到75%意味著什么呢？意味著當時如果我們的人口是16億的話，那就意味著1/4是是農民，而12億城里人。30年以后，城鎮化速度還要進行提高。就算75%，每年提高1個百分點不容易，不容易在什么地方呢？就是提高1個百分點的城鎮化率，意味著有1000多萬人要進城。除了勞動力，還有老人、家屬、孩子，還有剛出生的孩子。大城市都容納不了，甚至省會城市都不可能容納得了，而更大量的是縣城和鎮，這就是每年1、2千萬人要進城。住房建設、公共設施、道路、水、暖、電、學校、醫院等其他的公共文化設施，全世界沒有這么大的市場。中國的城鎮化是中國潛在的最大的市場，每年要擴展這么多，這可以帶動多少人就業，又帶動了多少企業能從當中得到商機呢？我們今后5年，正是城鎮化加速的時期，這是帶動中國經濟增長第二點。

帶動中國經濟增長的第三點在哪里呢？就是正在進行的集體林權制度改革。1979年，農村搞了承包制，但是山林沒有搞，為什么？因為當時剛改革開放，政府對于老百姓不信任，如果林地都承包下去了，結果發生了砍樹的風潮，在這種情況下，你把土地包給我了，你收回我們就沒了。所以，出現了緊急剎車。農村的林權制度改革是推遲了，推遲到了20多年以后。21世紀開始的時候，在福建、江西就開始試點，效果非常好。2008年6月8日，國務院頒布了決定，林權改革。改革開放前3年是農田承包制，改革開放后30年是我們的山田承包制。后三十年的開始是山林的改革，有的是200畝地山林，有的是100畝地山林，少的也有幾十畝，而且明確規定了承包期七十年不變。

福建、江西去年年初金融危機，有一些人下崗了，他只要家里在山地的全上山了，要解

決自己的就業問題，而且讓很多的同伙到他哪里去；林下的經濟也發展起來了，林下養雞、種中藥材、種蘑菇。林地還有一個好處，中央規定林地可以抵押、樹木可以抵押，除了試驗區以外，農民的宅基地和住房可以抵押，其他的都不可以，而林地和林場的數目是可以抵押的，這樣一來就火了。還有一個是農民有錢了，要搬家，在林地建自己的房子，這個時候就可以帶動經濟第三個方面。所以，自主創新是一個方面，城鄉一體化是第二個方面，林地的改革是第三方面。

第四個帶動經濟重要的動力在哪里？就在環保產業的發展。低碳要根據中國的力量來做，低碳經濟既然是條件也是機遇。問題在哪里？問題是在于我們能不能掌握環保的技術，環保的產業大發展。而且，我們現在的討論中，把環保的概念已經擴大了。不是狹義的環保產業，狹義的環保產業是一系列的制造?，F在的環保產業是廣義化的，比如說治沙漠、造林，這都屬于環保產業。比如說土壤的整治、改良，這都屬于環保產業。在這方面，我們已經看到，中國如果在環保方面的技術有所突破的話，那就證明我們不但創造了產值，而且也可以抓住本行業的主導權，本行業中國說了算。今后幾年，環保產業同樣有大的發展潛力。

二、擴大內需

然后就是擴大內需，擴大內需抓緊三個方面做。

一、解決就業問題，大力發展民營經濟，因為中國新增就業的75%是由民營經濟創造。

二、勞動收入在收入分配中的比例上升。勞動收入近年以來，都可以看到在收入分配中的比例是下降的。這樣，低收入者即使有工資，但工資很微薄，也不可能擴大自己的消費。消費信貸他將來還要還的，所以要擴大工資收入、勞動收入，擴大農民在收入分配中的比例。那么，農民的整體收入提高靠什么？靠推行農業產業化。農業產業化是把產業鏈延長了，這樣農民的收入就提高了。

三、當前可以擴大內需的就是房價太高，一定要解決住房問題。住房問題怎么解決？三個方面。

第一，政府的責任是建社會保障住房，社會保障住房包括了中、低收入家庭可以買得起的，沒有房子住的還可以租廉租房，這是政府的事情，政府一定不要把這個看成小事情。如果是社會保障，市場的需求就可以移到這里，減少對于住房需求的量。

第二是土地高價，對地王這些情況應該有一個嚴肅的規定。凡是購買土地以后，你快到了限定時期必須開工，不開工就重罰，再不然就是收回。不僅要必須開工，而且必須規定完成的時間，如果拖個10年，我房子就不能賣。要規定你這個房子多少個月以后一定要建成，建成就可以賣，或者是在這個時間建成就要住，這是屯地屯房的現象。

第三，禁止土地的炒賣，要重罰。要抽費，抽土地轉讓費。你拍賣土地肯定是要蓋房子，你就要在規定時間開工。政府管的是社會保障房，市場調節的是高檔住房，但是政府的管理是必要的。只要老百姓有房子住，內需就有了，一個城市沒有搬家是冷冷清清的城市，一個城市人們都議論著怎么搬家，這個城市就繁榮起來了。老朋友來了，說很久沒有見面，第一句話就問“搬了沒有”，因為從小房換大房，舊房換新房就要買東西，家具要換、家用電器要換新的，不然干什么？所以，擴大內需是要通過就業，通過增加勞動的收入在收入分配中的比例，再加上對于住房問題的慎重對待。

三、管理通脹預期

中國的經濟大概是這樣的，但是大家要問：中國的經濟這樣下去的話，每年GDP增長有多少呢？我們估計不會超過8%。如果突破了9%以上，生產資料的價格會馬上上來。所以，通貨膨脹的問題是存在，但是什么時候到來就不知道了，短期內不會來，因為我們的經濟還沒有上來，生產資料的價格還沒有上來，有一些上來是恢復性的上來。但是我們要有一種預警的機制。

假定半年之后通貨膨脹來了怎么辦？我們首先要分清楚是哪種通貨膨脹。第一種是需求拉動型通脹，也就是投資過多、信貸膨脹等總需求過大引起的通脹；第二種是勞動成本或者是其他的成本上升引起的通貨膨脹，第三種是國外的一些我們需要的原材料的價格上漲。因為石油價格上了，國際糧價上漲了，盡管我們自己進口的糧食并不多，但是國際糧價的上漲，有一種心理上的影響。這種上漲都是輸入型的上漲。

那么宏觀政策要不要變？現在還在實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，但是我們應該說這是目前我們經濟剛開始回升，回升的基礎還不鞏固。政策有連續性，假定通貨膨脹到下半年以后怎么辦呢？要分析什么型的通貨膨脹。如果是成本型的通貨膨脹，這是沒有用的，因為不是總需求擴大，而是供給不足引起的上升。你再一緊縮，信息信貸就困難了，而且造成的是制造。通貨膨脹的原因不是需求過大，而是成本的推進，而且失業增加。20世紀70年代初，美國就發生過，凱恩斯需求的理論是管用的，需求的通貨膨脹緊縮有什么用？你需要石油你不再進口石油嗎？你能夠減少那么多嗎？

所以，在這種情況下，無論是需求拉動的，無論是成本推進還是輸入型的通貨膨脹，要記住一條，抑制通貨膨脹并非只有緊縮一條路。你把前面的政策、后面的政策緊縮了，過去的教訓都在，這不解決問題，而且失業會進一步增加。

應該怎么辦呢？應該采取財政政策和貨幣政策，松緊搭配。財政政策思路又分了很多細項：財政收入政策、財政分配政策，存款準備金率的調整等等，有的增，有的減。松緊搭配既是一種把整個的經濟作為總體目標來看，要保持穩定和增長，同時政策要結構化、細化，這樣才能夠有效。因為中國的經濟特點很明顯，比如說一輛汽車，這輛汽車的特點是剎車容易啟動難。你政府一踩剎車，馬上這個車就停了，可是你要將它再啟動就難了，緊踩油門但是不往前走，為什么呢？因為剎車的主動權在政府，而油門的主動權掌握在老百姓手中，他不買東西，他怕下崗，他存錢。可買可不買的他都不買，他怕投資。所以，這是一個教訓。我相信在今后的幾年當中，政府將吸取以往宏觀調控的教訓，這樣可以做得更好。

四、展望世界經濟

世界經濟的情況怎么樣呢？我們說經濟會復蘇，它復蘇得慢一點，因為各國都采取了政府介入，政府投資在里面，而且各國都看中技術創新。包括美國現在加緊在搞技術創新，技術創新以便于處于制高點。但是要看什么，今后還有余波在，迪拜危機表現是余波，以后還有什么余波？希臘、西班牙會不會有？所以在這種情況之下，是不是沒有可能二次探底？有，二次探底可能沒有一次大，西方國家有比較完善的金融監管機制，有西方的結構調整這樣才行。對于我們來說要走出去，要汲取以往的教訓，千萬不要盲目投資，自己盲目投資的話把資金鏈延長了，結果國際上哪一個**一來，資金鏈就斷了，這樣自己就陷入了困進。

對于中國的企業來說，一定要小心謹慎地來利用金融創新的新產品，金融創新的新產品，可能有一些數學模型做支持，但是實踐證明它沒用了，因為你不知道它什么時候出問題。但是，在國際上不會像過去那樣，零儲蓄率就擴大消費，因為他們消費的方式在改變，消費的理念也在改變。我為什么買那些暫時不需要的東西，我衣裳能穿就穿，為什么一定要穿新的呢？當然，這是不消費、重儲蓄了。

過去的環保是一個概念，就是生產出來的東西沒有毒，工廠排的廢水廢氣沒有毒。20年前我是國家的環境保護顧問，所以跟一些工廠討論，只要我排的水沒有毒和氣沒有毒，就可以了。最近幾年又發現，沒有毒也不行，因為二氧化碳也沒有毒，你老排二氧化碳，你排多了。盡管你水沒有毒、產品沒有毒、廢氣沒有毒，但是二氧化碳排多了，世界都變暖了，南極、北極的冰都化了，一些小島國都被淹了。所以，少消費就是環保，那紙張能不用就不用，就可以減少二氧化碳的排放。因為從低碳經濟的角度來講，這可能會影響到消費觀念。重儲蓄、輕消費，少消費就是環保。我們說怎么擴大國際市場呢？一定要有核心技術在里面。

對于國際市場來講，我們應該認識到，今后這幾年，貿易保護主義會抬頭。貿易保護主

義抬頭正意味著西方的國家可以把自己的產品打入國內市場，這是違背WTO的原則，其結果引起了對方的報復，結果大家都沒有得到好處，但是這個區域市場還在。所以，今后我們說西方的國家經濟可能是有波動的，但也可能是在不斷波動的情形下逐步地回升。我們今后幾年對于國際市場的預測，更加強了自主創新的必要性和擴大內需的必要性，我相信我們現在的“十二五”規劃開始制定了，通過以后，我們國家將上一個新的臺階。謝謝大家！

第三篇：十一五時期我國對外貿易回顧 十二五展望

十一五時期我國對外貿易回顧 十二五展望

霍建國

2011-03-03

摘 要： 對外貿易經歷了最為復雜的國內外發展環境，尤其是2008年以來發生的金融危機，使得世界經濟陷入深度衰退，國際市場需求大幅下降，貿易保護主義愈演愈烈，給外貿發展帶來了眾多變數。我國政府適時調整了發展戰略，堅持擴大內需與穩定外需相結合，以轉變對外貿易發展方式、實現對外貿易轉型升級為目標，最終確保了對外貿易的持續、穩定、健康發展?！笆濉睍r期，鞏固和提高我國現有優勢，加快構建我國在國際市場競爭中的新優勢，實現由貿易大國向貿易強國邁進將對我國對外貿易發展具有舉足輕重的意義。

關鍵詞：

對外貿易，貿易政策，產業布局，國際市場

一、過去5年我國對外貿易回顧

“十一五”期間我國對外貿易的發展目標及戰略部署是：加快轉變對外貿易增長方式，優化進出口商品結構，著力提高對外貿易的質量和效益；擴大具有自主知識產權、自主品牌的商品出口，控制高能耗、高污染產品出口，鼓勵進口先進技術設備和國內短缺資源；繼續發展加工貿易，著重提高產業層次和加工深度，增強國內配套能力，促進國內產業升級。總體看來，我國“十一五”期間的對外貿易主要表現為五大發展特征：

特征一：貿易規模持續擴大，貿易大國地位確立

2008年9月以來，受金融危機、世界經濟下滑等不利因素影響，我國進出口大幅下降，首次出現了14%的負增長。但從“十一五”整體情況看，我國進出口貿易規模仍保持了持續、快速擴張態勢。2005年，我國進出口總額為14221.2億美元，占全球貿易的7.3%。2%年，我國進出口總額為29727.6億美元。依此計算，我國“十一五”末對外貿易總額為“十五”末的2倍以上，年均增長15%，高于同期世界貿易年均增幅10.8個百分點。2009年我國占世界貿易比重由“十五”時期的7.3%提升至9.7%，成為世界第二貿易大國，第一大出口國和第二大進口國，貿易大國地位已然確立。國際貨幣基金組織發布的《世界經濟展望》報告認為，中國正成為世界經濟發展的最大推動力。

特征二：出口商品結構優化，國際競爭力顯著增強

2006年以來，為了治理環境、節能減排，我國加大了對“兩高一資”產品的出口限制，此類產品出口持續下降，機電產品及高新技術產品出口持續增長，截至2%年年底，我國工業制成品出口占出口總額比重由“十五”末的93.6%提高到94.7%，機電產品和高新技術產品出口占出口總額比重也分別達到59.3%和31.4%，比“十五”末分別提高了3.3和2.8個百分點，高新技術產品出口為世界第一位，出口商品結構明顯優化。2005年始，人民幣匯率進入升值通道，客觀上促進了出口結構優化升級的步伐，出口商品的平均價格有所上升，貿易條件有所改善。特別是支持與引導企業加大自主核心技術研發、培育自主品牌、延伸產業鏈、提高企業營銷能力等政策措施，對我國出口結構升級也起到了重要的促進作用，“十一五”期間我國出口產品在國際市場的競爭優勢明顯增強。

特征三：進口快速增長，貿易順差有所回落

隨著全球產業結構調整及產業內貿易的快速發展，我國制造業規模和水平持續提升，出口明顯大于進口，貿易不平衡較為明顯，致使貿易順差過大?！笆晃濉逼陂g，為保持對外貿易的平衡發展，我國采取了一系列措施擴大進口，包括降低進口關稅、促進進口便利化等，致使進口穩定增長，貿易順差略有回落，貿易均衡發展趨勢初步顯現。2005年，我國進口占世界進口比重為6.1%，2009年升至8%，成為世界第二大進口國，進口的年均增長率為11.3%，高于全球進口年均增長率7.4個百分點。2009年以來，在擴大內需和積極財政政策的作用下，我國進口增幅創出歷史新高。2%年我國進口總值13948.3億美元，增長38.7%，進口增幅分別高于進出口增幅及出口增幅4.0及7.4個百分點。由于進口增幅明顯高于出口增幅，我國對外貿易順差在2008年達到歷史高點2954億美元后迅速回落，2009年我國對外貿易順差為1967億美元，下降34%。2%年在進出口總額高速增長的情況下，貿易順差基本維持了原有的水平。2%年，貿易順差占進出口總額的6.3%，較2005年下降了近1個百分點。

特征四：與新興經濟體貿易額上升，貿易伙伴趨向多元化

“十一五”期間，我國與主要貿易伙伴的貿易往來不斷加強，目前，已成為日本、韓國、澳大利亞、巴西、南非等經濟體的第一大，歐盟第二大，美國和印度第三大，東盟第四大出口市場。我國進口的擴大為不少國家和地區提供了重要市場，成為支持貿易伙伴經濟增長的重要因素。從貿易集中度來看，我國對亞洲、歐洲及北美洲的進出口貿易呈下降趨勢，而對非洲、拉丁美洲及大洋洲都處于上升態勢。2%年，我國與歐盟、美國、日本的進出口額占我國對外貿易進出口總額的45.6%，較“十五”末減少了3.6個百分點；而對東盟、“金磚四國”中的其他三國占比則分別提高了0.5和1.3個百分點，對拉美和非洲也分別提高了2.1和1.4個百分點。與發展中國家貿易的快速增長，使我國對發達國家高額貿易依存比例的格局逐漸好轉，也使我國的貿易伙伴更趨多元化。

特征五：加工貿易比重回落，轉型升級初見成效

加快實現加工貿易轉型升級，逐步提升我國的制造業國際競爭優勢，也是“十一五”期間我國轉變外貿發展方式的重要內容。改革開放以來，穩定的政治環境以及良好的基礎設施條件等優勢促使我國成為全球制造基地，其中加工貿易的發展發揮了突出作用?！笆晃濉逼陂g，我國采取了一系列措施，促進加工貿易轉型升級，使加工貿易占我國進出口的比重逐漸降低，一般貿易比重則明顯上升。2005年，一般貿易在我國對外貿易總額中的比重為41.8%，2%年上升為49.8%；而加工貿易則由48.6%降至39.2%，下降了9.4個百分點。從我國的國情及比較優勢來看，加工貿易在未來較長一段時期，仍將是我國對外貿易穩定增長的助推器；而以加工貿易為突破口，實現對外貿易的轉型升級，仍是我國面臨的艱巨任務。

綜上所述，“十一五”期間，我國已發展成為一個名副其實的貿易大國，成為國際分工體系的重要一環，在世界貿易中的地位日顯突出。然而，我國對外貿易依然存在著一些不容忽視的潛在問題，如貿易增長仍表現為粗放型、貿易條件未獲得根本改善、貿易發展不平衡現象嚴重、出口經營秩序有待改進、外貿企業抗風險能力偏低、發展質量和效益仍有待提高等，這些問題很可能會在“十二五”期間繼續影響和制約我國對外貿易的進一步發展。只有從根本上解決這些問題，才能使我國真正由貿易大國轉向貿易強國，為國民經濟發展作出更大的貢獻。

二、“十二五”期間我國對外貿易面臨的形勢

金融危機使原有的世界經濟格局進一步向多元化轉變，世界經濟將步入調整發展的新周期，世界貿易將尋求新的突破，發達國家在國際經濟中的主導地位有所弱化，發展中國家和新興經濟體的經濟實力有所上升。但應該承認，發達經濟體的經濟總量和競爭實力仍遠遠大于新興經濟體，且大國競爭和戰略發展意識正在突顯，我國面臨的外部環境更趨復雜，需要我們認真把握，科學應對。

（一）全球經濟復蘇基礎不穩，內外部環境壓力較大

“十二五”期間，我國對外貿易仍將面臨國際國內經濟發展雙重調整的壓力。從外部環境來看，2%年以來，世界經濟雖已呈現緩慢復蘇態勢，但增長動力主要來自寬松的貨幣財政刺激政策，缺乏內生的經濟增長動能，尤其是發達國家失業率居高不下，美歐等地區金融系統問題頻出，刺激政策和通脹風險的兩難選擇，大國博弈的日益凸顯，使得復蘇基礎仍不穩固，復蘇進程仍將面臨多重矛盾。經濟發展的疲弱必將導致外需市場的萎縮，美國堅持量化寬松的貨幣政策必將導致全球市場產生眾多新的矛盾，至少流動性過剩將會使大宗商品價格持續上漲，從而使我國的出口與進口面臨較大的挑戰與壓力。從內部環境來看，“十二五”期間，我國經濟將繼續保持平穩較快發展，但結構失衡、收入失衡、增長的質量和效益問題仍將是制約我國經濟又好又快發展的主要矛盾。此外，土地、原材料、勞動力等各種要素成本上升，環境資源約束增大，產業結構調整和勞動力供給的結構性矛盾突顯，我國經濟有可能再次面臨保增長和調結構的兩難選擇，這些都將給我國轉變對外貿易發展方式，實現對外貿易轉型升級帶來新的壓力。

（二）新興經濟體迅速崛起，世界經濟格局處于調整期

長期以來，以美、歐、日為代表的發達經濟體在世界經濟中居支配和主導地位，而數量眾多的發展中國家則居次要和附屬地位。金融危機使發達國家經濟受到重創，而發展中國家普遍受金融危機影響較小，新興經濟體快速崛起，在國際經濟中的地位日趨增強。“十二五”期間，中國同主要發達國家的矛盾和利益沖突將日益上升，歐美發達國家將憑借其經濟優勢持續對我國施壓，對于中國外貿來說，在擴大與新興經濟體的貿易合作的同時，也要看到我們的發展仍難以擺脫對歐美市場的依賴，更準確地說，應該是在鞏固歐美市場的同時，加大對新興市場的開拓力度。

（三）貿易保護主義加劇，市場競爭更趨激烈

金融危機以來，全球貿易保護主義呈上升之勢，貿易爭端不斷增多。貿易保護主義是貿易摩擦激化的根本原因，而由于WTO某些規則的模糊性，當發達國家經濟不景氣時，這種保護傾向尤為嚴重。隨著我國貿易規模擴大和在國際經濟中影響力的增強，一些國家對中國的疑慮加重?？梢灶A見，“十二五”期間，美歐等經濟體將進一步通過貿易救濟措施，強化對綠色、新能源產業和電子信息產品的貿易保護，貿易摩擦會不斷增加。同時，金融危機爆發后，美歐等經濟體發展戰略有所改變，開始更加注意通過增加出口來提振自身經濟，美國的出口振興計劃在難以實現的情況下，一方面將加大對中國產品的限制，另一方向將會繼續對人民幣施壓以緩解困境。此外，在國際市場需求增長乏力，越來越多發展中國家融人全球經濟、參與國際分工的大背景下，“十二五”期間，各國爭奪國際市場的競爭將更加激烈。

三、“十二五”時期我國對外貿易轉型重點

黨的十七屆五中全會通過的《中共中央關于制定第十二個五年規劃的建議》中系統地提出了“十二五”經濟發展的主題、主線、目標和戰略任務。因此，科學制定對外貿易發展戰略，準確把握對外貿易發展方向，對穩步提升我國開放型經濟發展水平，構建我國在國際市場中新的競爭優勢至關重要?！笆濉睍r期，我國對外貿易應重點把握好以下幾方面的工作。

（一）建立科學的對外貿易管理體制和機制

努力提高對外貿易管理水平，運用科學的對外貿易管理模式和方法，形成符合開放型經濟特點的中國對外貿易管理體制和機制。

第一，要進一步明確外貿發展的戰略定位，從強調比較優勢轉向追求競爭優勢，制定系統科學的有利于企業轉型的經濟考核指標，兼顧增長的質量和效益，改變貿易條件，追求貿易利益的最大化。

第二，要正確認識進口在我國國民經濟發展中的作用，通過擴大進口來緩解外貿順差過大的壓力。要繼續做好資源性產品的進口工作，給企業一定的進口自主權；要制定有效政策，鼓勵企業加大對高新技術產品的進口，加快企業機器設備的折舊，鼓勵促進加工貿易轉型升級的產品進口；要高度重視我國鼓勵發展的戰略性新興產業的技術設備進口，通過引進高端技術裝備等，逐步提高我國自主研發制造能力；配合擴大消費的政策，適當降低國內稀缺的高檔消費產品的進口關稅。

第三，按照中央經濟工作會議要求，要兼顧好出口和進口的關系，逐步實現貿易平衡。出口是我國長期以來形成的競爭優勢，出口對于緩解就業壓力、支撐經濟增長有積極作用，在我國面臨巨額貿易順差和高額外匯儲備的壓力下，積極擴大進口、平衡貿易是必然選擇，但要采取積極的平衡辦法，切不可以打壓出口實現平衡。要以加快外貿轉型升級和提高出口的質量與效益為主要目標，實現積極的平衡。

（二）加快對外貿易轉型升級，努力提高出口產品競爭力

首先，貿易結構是國內產業結構的外在反映，調整貿易結構的關鍵是優化國內的產業投資結構，要努力加快國內產業結構的優化升級和重點產業的跨越式發展，為促進貿易結構升級和企業競爭優勢的形成提供堅實基礎；要鼓勵機電產品向深加工和中高端產品過渡，加強海外營銷網點的建立，提高售后服務水平。

其次，增強企業的核心競爭力，加快培育具有核心競爭力和自有品牌的產品，建立有效的出口品牌政策支持體系，提高出口產品附加值。對出口名牌商品在質檢、海關通關等方面給予便利，鼓勵銀行和保險公司對名牌出口企業提供融資和保險便利；以形成企業的國際競爭新優勢。

再次，要以加工貿易為突破口，推動對外貿易轉型升級。鼓勵發展配套產業，提高承接產業轉移能力，發揮加工貿易的技術溢出效應，促進消化、吸收和自主創新；控制低層次加工貿易的規模，完善加工貿易管理模式；通過完善出口退稅、金融服務、品牌認證等措施，提高勞動密集型加工貿易出口產品的質量、檔次和附加值。充分利用信息平臺，擴大采用國產原材料和零部件，促進加工貿易水平提高；促進加工企業增大核心技術與關鍵零部件的進口；提高國際市場經營開拓能力，變中國的加工地位為生產經營地位。

（三）加快推進國內產業布局調整

“十二五”時期，外貿能否走出困境，繼續維持作為制造業大國現有的競爭優勢，關鍵在于產業布局的調整。面對當前國外貿易保護升級及國內制造業成本上升的壓力，外貿出口格局必須進行大的結構性調整，即加快推進貿易布局的梯度轉移，創造條件讓東部沿海地區迅速向中高端制造業、附加值較高的領域發展，促使中西部地區積極主動地承接來自東部沿海的產業轉移。要想實現這一目標，東西兩地都應同時出臺支持中高端產業發展的投資發展政策及支持西部產業轉移承接地發展的鼓勵政策。建議先在出口加工園區內試行，逐步擴大規模，政府不必具體落實項目。要著力研究扶持政策，改善投資環境，為企業的轉移和重新布局創造有利的外部環境?！笆濉睍r期，如能基本實現上述結構性變化，將有利于改變中國制造業的被動局面，使中國制造業的競爭優勢至少仍可維持10年。

（四）鼓勵多種形式的海外投資，加快構建海外競爭優勢

隨著我國在國際上影響力的提高，我國有必要加強跨國公司的發展并通過他們開展援外和工程承包，構建海外主要市場的商業存在，包括銀行、保險、倉儲、運輸、批發零售等產業價值鏈的延伸部分，逐步形成海外經營效益的盈利模式。特別是隨著人民幣的不斷升值，擴大海外多種形式的投資迎來了最佳時機，要想推動和促進海外投資的發展，必須解決好以下幾個問題：

一是政府投資支持貿易促進機構在海外主要市場的布點，提供必要的投資咨詢和服務。

二是加快海外經營人才隊伍的培訓，由政府出資委托有經驗的科研院所開展大規模的培訓，普遍提高海外經營能力和水平。這些培訓可針對不同國家和地區，開展經濟貿易知識、市場營銷策略、文化歷史背景、社會交際能力等方面的培訓。形成一批成熟的有海外經營能力的營銷隊伍，這支不僅可以創造經營效益，還可在海外通過各種社會關系擴大中國的影響，樹立中國的良好形象。

三是要繼續推行海外投資的便利化，海關、稅務、銀行、外匯管理方面要有便捷措施，積極鼓勵企業加快海外營銷網絡的建設。

上述措施建議一方面可擺脫單純依靠出口的被動局面，同時可鞏固和發展與當地市場的合作關系，逐步形成海外跨國公司的盈利模式。

（五）采取多種措施，妥善應對貿易保護主義

“十二五”期間，我國將繼續面臨國外貿易保護主義的限制，采取有力措施做好應對工作不僅是確保對外貿易穩定發展的前提，同時也是創造穩定外部環境的需要。一是要深化與世界主要貿易伙伴國的經貿合作，通過經貿合作形成互利共贏的雙邊關系基礎，特別是要加強同美歐的經貿合作，盡量避免貿易戰，力爭構建和諧的經貿關系；二是要投入必要的經費，加強對貿易摩擦高風險的監測預警，明確預警指標和模式，避免一種商品在同一市場短時間內的高速增長，根據市場反映及指標變化及時發布預警信號，提前采取預防措施，同時要加快中國應對貿易摩擦的專業人才隊伍建設；三是建立和完善政府、企業和行業協會等中介組織三者分工合作的專業化的貿易摩擦應對機制及快速反應機制，切實維護企業的權益；四是依據WTO的有關規則，積極利用WTO的爭端解決機制解決貿易摩擦，維護我國參與國際經濟合作的合法權益。

第四篇：國際形勢與中國經濟發展展望

當前國際安全形勢

人類的歷史進入20世紀70年代特別是80年代以來，國際局勢發生了一些重大變化，出現了一些新的特點。鄧小平指出：“現在世界上真正大的問題，帶全球性的戰略問題，一個是和平問題，一個是經濟問題或者說發展問題?！?/p>

冷戰后國際安全形勢發生了根本變化。世界大戰打不起來了。局部戰爭呈下降趨勢。經濟安全的地位空前突出。雖然世界上還存在許多不確定和不穩定的因素，仍然是矛盾叢生，沖突不斷，但今后相當時期，國際形勢發展的主流仍將是和平與穩定、發展與合作。

事實上，世界的和平與發展這兩大問題至今一個也沒有解決。它的解決，需要全世界人民長時間的艱苦奮斗。世界要和平，人民要合作，國家要發展，社會要進步，是不可阻擋的歷史潮流。

鄧小平提出的和平與發展是當代世界主題的思想，是對國際形勢的發展變化作出的新判斷，為黨和國家制定正確的對內對外政策提供了理論依據。我國在新時期的外交政策就是根據鄧小平同志的這種新判斷而制定的。

一、國際安全形勢總體趨向緩和，和平與發展仍是時代主題

首先，兩次世界大戰的慘痛教訓促使各國人民下定決心維持和平，以使后代免除戰爭的浩劫。其次，核武器的大規模殺傷力和威懾力足以將地球毀滅很多次，因此誰也不愿意因打核戰爭與地球同歸于盡。再次，經濟全球化迅猛發展使世界各國依存度提高，共同利益的領域擴大，進一步減小了爆發世界性大戰的可能性。

二、傳統安全領域中威脅世界和平與發展的因素依然存在并有新的表現

首先是局部沖突與熱點問題此起彼伏。尤其是這些熱點問題都發生在國際地緣政治和地緣經濟的敏感地帶，直接或間接牽動世界主要國家在這些地區的戰略利益，導致大國利益關系的復雜化，更增添了大國關系中的隱患和變數。其次是各國的國防開支逐年增長。這種狀況意味著各國仍然把軍事發展作為保障自身安全的重要因素，國家之間發生戰爭的威脅依然存在。再次，主要核大國進一步加強戰略力量，全球核武擴散問題依然嚴重，這對世界安全構成了極大隱患。

三、非傳統安全構成的威脅甚至超過戰爭

首先是國際恐怖主義問題。2010年以來，恐怖主義活動出現新的反彈，打擊恐怖主義的復雜性和艱巨性更加突出?？植乐髁x襲擊頻率增加，活動范圍及襲擊規模擴大；恐怖襲擊方式令人防不勝防；國際反恐怖斗爭中雙重標準問題使得國際反恐怖陣線有破裂的傾向。其次是環境安全問題。全球氣候變暖引發世人對環境安全的極大擔憂。近年來，全球氣候變暖導致氣候災害頻發，甚至使部分小島嶼國家生存面臨威脅。再次是金融安全問題。這次金融危機不僅重創了發達國家，也嚴重打擊了新興市場國家及發展中國家的虛擬經濟及實體經濟，并引發了諸多社會及政治問題。最后還有愈演愈烈的販毒走私、嚴重恐怖性疾病擴散、肆無忌憚的海盜活動，以及日益嚴重的非法移民等問題，這些都對國際安全產生了很大負面影響。

四、經濟全球化是世界發展的客觀結果

這是不以人的意志為轉移的客觀趨勢，也是回避不了的世界發展大趨勢。全球性科技革命正在極大地改變著人類社會的面貌和世界歷史發展的進程。正如鄧小平同志所說：實現人類的希望離不開科學，第三世界擺脫貧困離不開科學，維護世界和平也防不開科學。經濟全球化有利于促進資本、技術、知識等生產要素在全球范圍內的優化配置，為全球經濟和社會發展提供了前所未有的物質技術條件，給各國各地區提供了新的發展機遇。當然，經濟全球化是一把“雙刃劍”，它同時增大了各國各地區經濟的運行風險。

當前國際安全形勢下中國應對策略

一、充分利用一切可利用的條件和資源，集中精力發展經濟的同時加強軟實力建設

從國際上來看，世界經濟格局大變革、大調整必將孕育著新的發展機遇，我國應該以這次金融危機為契機，努力推動國際金融監管合作與秩序重建，積極主動參與國際經濟新規則制定，在國際經濟事務中力爭獲取更多發言權，提高中國的話語權和國際地位；緊緊抓住國際產業調整的機遇，憑借充足的外匯儲備加快海外收購力度，壯大中國銀行和企業的實力。從國內來看，要立足擴大內需保增長，堅持把轉變發展方式、調整經濟結構放在首要位置，改變中國經濟發展的不平衡、不協調和不可持續的問題。

金融危機不僅削弱了美國的硬實力，也重創了其軟實力。這說明美國模式存在很多的問題和隱患。當然這里既有宏觀層面上的問題，也有微觀層面上的問題；既有經濟上的問題，也有政治和社會、文化上的問題。美國新自由主義經濟發展模式的普世價值影響力在此次金融危機中大大降低，而以政治和社會穩定、漸進改革、政府對經濟活動的有效調節、注重實體經濟等為特點的中國模式則經歷住了全球金融危機的嚴峻考驗，這無疑也在很大程度上提升了中國的軟實力。當然，中國在軟力量建設上還應繼續培育自己的核心價值觀、有效的意識形態及有感召力的生活方式和基本制度。

二、努力營造一個良好的國際環境，妥善處理好中國與美國及周邊國家的關系

（一）中美關系。與美國相比，目前中國僅僅是一個地區性大國，從某種角度而言，中國并沒有很大的戰略回旋余地，中國持續的經濟成功嚴重依賴西方資本和技術的流入和外國市場的準入、（二）中國與周邊國家關系。中國是世界上鄰國最多的國家，這些國家在政治經濟制度、文化傳統、宗教信仰等方面不盡相同，一些國家還與中國存在領土爭

端等歷史遺留問題，情況相當復雜。進入新世紀，中國堅定不移地奉行與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針，加強了同周邊國家和地區的睦鄰友好合作關系，積極解決了絕大部分邊界等歷史問題，營造了一個和平穩定、平等互信、合作共贏的周邊環境，創造了中國與周邊國家關系的歷史最好時期。

中國經濟的展望

展望之一：人民幣國際化步伐加快

人民幣難成自由兌換貨幣，穩健升值是大勢所趨

相對于我國經濟規模和外貿占全球總量的比例，目前我國人民幣的國際地位已明顯滯后，但人民幣國際化水平的提高一直受制于我國經濟增長方式和金融監管水平。本次金融危機對全球經濟和現有主要國際貨幣尤其是美元的沖擊，為加快人民幣國際化提供了難得的契機。

貿易方面，我國進出口也將年均增長8%，仍將快于全球5%的平均增速。由此，我國外貿總額至2020年將達到6.4萬億美元，大大超過美國躍居世界第一，占屆時全球貿易總額的13%。并且我國外貿將由順差轉為逆差。2020年，人民幣在國際貿易結算中的比例將大致與我國外貿占全球貿易的比例相當，而人民幣在儲備資產中的比例或許更高。

人民幣國際化的羈絆依然存在。首先，我國經濟增長過于依賴出口和投資，貿易和投資的雙順差阻礙了人民幣的輸出，而這是本幣國際化的首要條件。即使外貿和投資全部以人民幣結算，出口和投資雙順差也將吸干通過進口支付和對外投資流出的人民幣，造成境外人民幣流通的短缺，或只能以大幅增加外匯儲備來支持人民幣國際流通量的需要，即以美元等外匯的流入換取人民幣的輸出。

人民幣走出去的過程還將伴隨著我國資本市場進一步對外開放和拓展，為境外人民幣持有者提供較充分的可供投資的“資產池”。人民幣利率和匯率的形成機制也將更加市場化，使得持有人民幣的風險降低。資本項下的資金進出管制將放松，以滿足人民幣資產投資者對投資安全性和盈利性的流動性要求。

這些趨勢都將推動我國貨幣金融調控手段的完善。

10年之內，人民幣依然難以成為自由兌換貨幣。但人民幣穩健升值則是大勢所趨。預計至2020年對美元將累計升值60%以上，先慢后快，年均升值約4.5%。展望之二：新能源助中國成汽車強國

汽車市場高速成長帶來的能源和環保壓力將推動我國新能源汽車的發展，很可能成為我國汽車工業縮小與汽車強國之間差距的一個契機。

過去10年，我國汽車生產和市場以超過GDP增速近一倍的高速度成長，私人消費成為推動我國汽車市場快速增長最大的動力。10年之后，汽車在我國城市的普及程度將像今天的彩電一樣，成為城市居民日常生活的必需品。大城市家庭擁有兩部或多部汽車將非常普遍，汽車也將大規模地進入農村地區，一些即可用作代步工具又可作為生產資料的車型，如輕卡、皮卡和越野車等，將在農村開拓出廣闊的市場。

中國新車消費市場規模超過美國的時間可能比想象的要快，這一天將在2015年來臨。2020年，我國汽車年產量將超過2000萬輛，比今年翻一番。屆時我國汽車保有量將達到至少1.85億輛，成為全球僅次于美國的最大的汽車消費市場。高速成長的中國汽車市場將給能源和環保帶來巨大的壓力，迫使中國將加快新能源汽車的發展步伐，同時繼續提高傳統汽車的節能減排技術。技術進步將促使中國汽車工業縮小同世界汽車強國的差距。

如果在發展新能源汽車方面堅持以我為主的發展思路，我國很有可能在新能源汽車領域率先突破，實現我國汽車產業由大到強的轉變。2020年，我國將成為世界上擁有各類新能源汽車最多的國家之一。

展望之三：能源消費居世界第一

國內能源產出與需求間差距拉大，能源進口占總消費比例進一步提高

我國能源政策將面臨巨大壓力，國際上要求中國承擔更多減排義務的呼聲將逐漸高漲。國內民眾環保意識也將明顯加強。兩者將共同推進我國能源結構向清潔化轉變，經濟結構向低碳化轉變。

近年，我國節能減排政策力度加大，今后10年我國GDP平均增長8%的情況下，能源消費將年均增長約4%，至2020年我國能源消費總量將超過45億噸標準煤。國內能源的增產將無法滿足需求的增長，我國能源對外依存度將進一步上升，預計2020年，我國能源凈進口將超過八億噸標煤，相當于5.6億桶油當量。中國等發展中國家經濟快速發展帶來的能源需求增長將快速推高能源價格。以石油為例，10年后原油價格將沖上200美元/桶，至少牢牢站穩在150美元/桶以上。煤炭、天然氣、液化氣以及鈾的實際價格比今天翻番也基本沒有懸念。能源消費增長帶來的二氧化碳排放問題正日益成為全球關注的焦點，今后10年全球氣候和環境問題將超過恐怖主義成為頭號國際議題。大力發展水電、核電、風電乃至太陽能等非碳基能源，并大力發展和推廣硫回收、碳捕集等清潔能源技術，是我國走出能源困境的唯一出路。預計到2020年，煤炭占我國能源消費比

例將從目前的70%下降到60%以下，相對清潔高效的油氣比例將從23%提高到近27%，非碳基能源比例將從7%提高到15%甚至更多。

趨勢之四：銀行走向“金融百貨公司”

銀行杠桿化產品將通過提高資金使用效率對實體經濟投資產生積極影響

未來銀行將減少對靠存款籌集資金的依賴，金融創新帶來的高杠桿化金融衍生品將大大提高資金使用效率，傳統銀行存貸利差的盈利模式將逐漸讓位于中間業務的盈利模式。

未來銀行對客戶的意義不再是“存錢罐”和“貸款批發商”，而是以銀行業務為核心，輻射保險、證券、基金、產權經營等多個領域的“金融百貨公司”。對客戶的財富資產管理將是銀行最核心的業務。

未來銀行在代客理財時，投資領域將從股票、債券、基金等傳統領域擴展到結構性衍生品、商品乃至藝術品。

銀行將不再以柜臺服務為主，目前在銀行網點供客戶繳費、存取款、查詢的金融終端有望“飛入尋常百姓家”，網上銀行將完成過去只能在銀行網點辦理的各種業務。作為銀行為客戶推出的最便捷的支付工具，銀行卡在功能和外型上將有大的飛躍。

隨著非銀行金融機構的業務逐漸向銀行滲透，出于追求規模經濟和分散風險的考慮，大銀行不得不采取兼并、收購等手段，擴大自身規模，以提高競爭力，由此將催生一批以商業銀行為主體的從事混業經營的金融控股公司。

作為金融加速器，銀行杠桿化產品通過提高資金使用效率對實體經濟投資產生積極影響。同時，銀行消費信貸推動消費者杠桿化率提高，對擴內需、調結構的經濟轉型戰略發揮積極作用。

展望之四：糧食長期處于緊平衡

良種推廣、化肥應用和提高機械化水平仍然是糧食增產的有效手段

國家扶持糧食生產的政策措施對保障糧食供應至關重要，而科技進步對糧食單產的貢獻有較大提升空間，未來10年我國糧食增產將超過10%。但長遠來看，糧食生產受資源、氣候、技術、市場等因素影響，大幅增產的難度加大，我國糧食中長期仍處于緊平衡狀態。

未來10年應著眼于糧食安全的國際視角，樹立互利合作、多元發展、協同保障的新糧食安全觀；著眼于我國豐富的食物資源，樹立以谷物為中心、糧食為重點的綜合化食物安全觀，最終構建供給穩定，儲備充足，調控有力，運轉高效的國家糧食安全保障體系。

良種推廣、化肥應用和提高機械化水平仍然是糧食增產的有效手段。良種將是提高糧食單產的首要因素，預計未來10年，小麥、玉米、水稻良種覆蓋率將接近100%，大豆將提高到95%以上，良種因素可使糧食單產提高10%左右；化肥利用率將會不斷提高，預計未來10年，化肥對糧食增產的貢獻率在10%左右；農業機械化可解決勞動力不足問題和提高糧食單產，預計到2020年，我國耕種收綜合機械化水平將達到70%，實現主要作物關鍵環節生產機械化。

展望之五：資本市場趨于國際化

資本市場國際化程度的提高，將提升我國在全球資本市場的份額和地位

我國資本市場的深度和廣度將大為拓展，股票、債券、商品期貨和金融衍生品市場全面發展，市場層次更為豐富，在全球資本市場的地位和作用不斷發展、提升，成為與中國經濟地位相匹配的、在全球資本市場中占有舉足輕重地位的國際化的資本市場。

屆時債券市場規模將超過股票市場，可能會是股票市場規模的2至4倍，債券融資占國內金融機構部門融資的比重將從目前的10.8%提高到35%以上。

更多的大宗商品期貨品種將陸續推出，能源、金屬、農糧畜牧產品等期貨品種日趨完善。金融衍生品，如股指期貨、利率期貨、債券期貨和外匯期貨也相繼推出。在我國資本市場廣度和深度擴展的同時，其市場化改革到2020年也將基本完成。市場各主體分工更加明確。一是市場在產品、交易工具、募集方式以及監管要求上，將具有可供投資者選擇的多個層次。二是監管部門的主要職能將從目前代替市場對發行人和投資者作實質性判斷和審批，轉變為完善各市場的監管規則并監督市場參與者執行。三是投資者可視其需要自主選擇參與哪個金融市場，而不是像現在這樣由監管部門決定其參與哪個市場以及如何參與。

隨著資本流動限制的逐漸放松和外匯管制的不斷改革，資金雄厚的機構投資者將在全球范圍內尋求投資機會。預計到2020年，境外的機構投資者會成為上海、深圳等市場的重要參與者，在中國大陸資本市場掌管投資資金將超過2000億美元。

外國投資者將成為國內資本市場的重要參與者。中國國債將成為外國央行外匯儲備資產的一部分，我國的企業債也將成為大型金融機構全球資產組合的組成部分。其次，人民幣“外國債券”，即國外政府、企業在中國大陸發行以人民幣為面值的債券，市場規模將越來越大。第三，到2020年在海外還將出現相當規模的人民幣“歐洲債券”市場，

第五篇：中國工業經濟發展歷程及前景展望

中國工業經濟發展歷程及前景展望

Chinese industrial economic development and Prospects

摘要：新中國建立以來，中國工業實力得到迅速提升，而改革開放的實施更是使中國工業經濟迎來了快速發展期，一系列舉世矚目的成就使中國逐步成為了“世界制造中心”。回顧過去，快速工業化、快速城鎮化及工業現代化是中國工業發展的重要特征。未來10余年，中國工業經濟將依然沿著這條路前行，同時將逐步迎來產業轉型，以“可持續發展”為目標，圍繞“環境友好”“精密制造”的核心，快速發展。

關鍵詞：工業經濟，工業化，城鎮化，現代化，環境友好，精密制造

Abstract：Since the founding of new China, Chinese industry has developed swiftly and industrial economic has come to a time of quick development due to reform and opening-up.A series of great achievements makes China ‘the world’s manufacturing center’.Looking back on the past, quick industrialization, quick urbanization and industrial modernization have been the major features of Chinese industrial development.For the coming 10 years, Chinese industrial economic will still develop in this way, and meanwhile, come into a change which aims at sustainable development and centers on ‘environment-friendly’ and ‘precision manufactured’.Keywords：industrial economic, industrialization , urbanization, environment-friendly, precision manufactured

1引言

與大多數西方國家相比，中國工業經濟的發展是相對滯后的。當兩次工業革命給西方國家帶來了巨大的科技進步及經濟發展時，中國依然在腐朽的封建統治下固步自封。當西方國家滿世界搜刮資本、開拓市場時，中國依然沉浸在天朝上國的夢境中無法自拔。直到炮火蔓延到本土，中國才如夢方醒，也正是從那時起，中國工業化悄然萌發。其后近百年，不斷的戰火使得中國工業始終難以得到質的飛躍。直到新中國成立，改革開放的實施使得中國與世界接軌，中國工業也終于邁開步子大步向前。回顧中國工業經濟的發展歷程，工業化、城鎮化與現代化是主旋律。展望未來，“環境友好”“精密制造”將是發展方向。

1中國工業經濟的發展歷程

1.1工業化

新中國建立后，工業化的進程同步開始，并在短短三十年時間里建立了比較全面的工業經濟體系。美國學者莫里斯·邁斯納曾客觀指出，“毛澤東那個時代遠非是現在普遍傳聞中所謂的經濟停滯時代，而是世界歷史上最偉大的現代化時代之一，與德國、日本和俄國等幾個現代工業舞臺上主要后起之秀的工業化過程中最劇烈時期相比毫不遜色?！?[1]在物質資源最貧乏的基礎上，在充滿敵意的國際環境中和極少外援情況下，中國在1/4世紀時間內把自己變成了一個主要工業大國。全國工業總產值增長了30多倍，其中重工業總產值增長了90倍。1952-1976年，中國工業產量以平均每年11.2%的速度增長。1966-1976年的文化大革命盡管造成了很大的破壞，但工業生產仍繼續在以平均每年超過10%的速度增長。從1952年至1976年期間，鋼鐵產量從140萬噸增長到了3180萬噸，煤炭產量從6600萬噸增長到了61700萬噸，水泥產量從300萬噸增長到了6500萬噸，木材產量從1100萬噸增長到了5100萬噸，電力從70億千瓦/小時增長到了2560億千瓦/小時，原油產量從根本的空白變成了10400萬噸，化肥產量從3.9萬噸上升到了869.3萬噸。到20世紀70年代中期，中國已經生產大量的噴氣式飛機、重型拖拉機、鐵路機車和現代遠洋輪船。舉國之力大力發展工業，雖然從現在的角度看不太符合科學

發展的客觀規律，卻喚起了強大的民族榮譽感和民族凝聚力，也為之后的工業發展打好了良好的物質基礎，提供了寶貴的生產經驗。

改革開放后，隨著工業管理體制由高度集中的計劃體制徹底轉變為市場體制，中國工業釋放出前所未有的發展潛力，工業增長成為中國經濟和社會發展強大的引擎。1978-2008年，中國工業年均增長率高達11.98%，支撐了國民經濟(GDP)年均9.8%的高速增長?？梢哉f，工業已成為當今中國經濟發展的命脈。

1.2城鎮化

相比于工業化，中國的城鎮化要相對滯后。在改革開放以前，城鎮化的發展呈現出緩慢增長、小幅波動的趨勢，三年自然災害更是使得城鎮化出現了停滯乃至下滑。然而自1978年底實施改革開放政策以來,我國城鎮化發展迎來了新的契機。工業的快速發展帶來了勞動生產率的巨大提升，而農村剩余勞動力的涌現與農村勞動生產率的提高相伴而生,對城鎮化發展形成巨大的推力;與此對應,商品經濟發展,投資渠道多元化,城鎮基礎設施建設步伐加快,城鎮就業渠道的拓寬吸引大量農民工進城,對城鎮化發展產生巨大拉力。我國著名學者簡新華曾在《中國城鎮化與特色城鎮化道路》一書中指出：“中國作為13億人口的最大的發展中國家，如果成功實現城市化，必然會同時實現工業化，會帶來中國經濟社會的巨大進步，極大地促進世界的發展?！?[2]可見城鎮化對于中國乃至世界發展的重要意義。

時至今日，中國的城鎮化發展已取得了舉世矚目的成就，北京、上海、廣州等已發展為世界頂尖的國際化大都市，長三角、珠三角等經濟圈正帶動著中國經濟飛速發展。短短數十年，中國就由一個貧窮落后的農業國家迅速發展為一個高度城鎮化、工業化的世界大國，這是所有華夏兒女的驕傲。當然，中國目前依然存在區域發展不平衡的問題，東、中、西部的城鎮化發展差距依舊明顯。相信在黨和政府的領導下，這一問題將逐漸得到解決，中國也將逐漸縮小不同區域的貧富差距，成為真正意義上的經濟大國。

1.3工業現代化

工業化在中國已日趨成熟，大范圍的工業化也為中國帶來了“世界工廠”的美譽。然而，在科技日新月異的今天，傳統的工業作為推動國家硬實力的強大推力，也迎來了巨大的變革，工業現代化正是這種變革的集中體現。

能源工業方面，作為一個產煤大國，中國的煤炭工業依然占據很大的比重，但同時，石油工業也得到了飛速發展，以中國石油、中國石化和中國海洋石油這三大石油公司為主的石油工業，由于極高的產業集中度，從而擁有著較高的生產能力和現代化水平。而電力工業同樣發展迅猛，能夠覆蓋如此遼闊的國土并提供穩定的電力，其現代化水平可見一斑。

高技術行業。醫藥制造業發展迅速，自動化的生產流程極大地解放了生產力，但由于中國人口眾多且貧富差距依舊明顯，醫療費用居高不下依然是制約中國經濟發展的一大隱患。通信設備制造業，中國已經形成了華為技術、中興通訊這樣的大企業，行業國際化水平也處于國際領先水平，幾乎覆蓋全國的通信信號，標志著我國通信技術的日漸成熟。

除此之外，中國在計算機制造業、汽車工業、化學工業、船舶工業等重要工業均實現了現代化，有些甚至處于世界領先水平。然而，作為一名機械專業的學生，令我比較遺憾的是中國的機床工具工業發展依舊緩慢，與世界先進水平還有較大的差距，在產品加工精度上始終無法有所突破，很多精密儀器依然要從外國進口。不過相信憑借不懈的努力和鉆研，我國機械制造業終將趕超世界先進水平。2前景展望

工業經濟作為中國經濟的重要支柱，在中國崛起為世界大國的道路上起著極為重要的作用，而工業經濟的發展方向，將在很大程度上影響中國經濟的整體發展。因此，選對方向、合理規劃，是中國工業經濟發展的重中之重。就目前來看，中國工業經濟正朝著“環境友好”“精密制造”的方向不斷努力。

2.1環境友好

30余年來，中國的經濟發展取得了極其矚目的成就，然而隨之而來的是環境的不斷惡化和各種疾病的間歇爆發。大片的霧霾、土地沙漠化以及各種污染已成為我國不得不面對的嚴峻問題。甚至最近曝出蘭州的自來水被測出笨超標20倍，居民只能在超市中采購飲用水，如此惡化的環境令人擔憂。可以說，解決環境污染問題迫在眉睫。

近來，國家在環境保護方面采取的措施愈加強力而有效。2010年10月，國務院出臺《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，將節能環保產業、新一代信息技術產業、生物產業、高端裝備制造業、新能源產業、新材料產業和新能源汽車產業作為發展的重點領域。戰略新興產業的崛起標志著過去粗放式的工業模式一去不返，取而代之的是節能環保、高效生產的工業模式。近年來，中國戰略性新興產業快速發展，部分領域產業規模已居世界前列；部分領域先后取得重大技術突破，在一些重要領域已處于國際領先水平；部分領域涌現出一批高速成長的龍頭企業和中小企業群；中國戰略性新興產業已呈現出積聚發展的態勢，初步形成了若干集群和產業積聚區。這些都為戰略性新興產業加快發展奠定了較好的基礎。當然，中國戰略新興產業發展仍然面對著創新能力不足、核心關鍵技術較少、知識產權保護不完善等問題，這與國際先進水平存在一定的差距。但能在如此短的時間內在全國范圍內實現大規模戰略新興產業的覆蓋，依然是一項舉世矚目的成就。相信在不久的將來，技能環保型戰略新興產業將帶動中國經濟與科技不斷進步，成為中國發展的支柱產業。

2.2精密制造

在很長一段時間里，精密制造一直是中國工業制造的致命短板。大多數精密儀器都依賴進口，不僅耗資巨大，核心技術的缺乏也使得中國工業在控制、傳感、檢測等多方面難以實現較大的突破。與美國國家儀器（NI）、德國霍梅爾等精密儀器制造企業相比，中國仍缺乏精密制造加工行業的龍頭企業。盡管如此，中國依然在奮力追趕，并取得了不錯的成就。

自改革開放以來，通過較早和較大程度的對外開放，以及較深層次、較大范圍的市場化改革，中國制造業迎來了黃金發展期，極大地促進了中國工業經濟的發展。而進入二十一世紀以來，中國傳統制造業逐漸開始轉型，在高新技術改造下全面升級。“天河二號”超級計算機的誕生以及各類精確制導導彈的研發標志著中國精密制造業正逐漸成型。未來10年，傳統裝備制造業將在吸取信息技術、新材料、機械、電子以及現代管理等高技術成果，并將其優化繼承綜合應用于產品設計、制造、檢測、管理、銷售、使用、服務的制造全過程，為傳統工業提供用于柔性制造、綠色制造和精益制造的新一代技術裝備。憑借吃苦耐勞的品質和艱苦奮斗的精髓，借助龐大的市場和強大的勞動力，相信在不久的將來，中國的精密制造業必將屹立于世界之巔，并帶動中國工業經濟持續發展。總結

中國的工業經濟起步較晚，發展經驗較少，加之西方國家曾經的技術封鎖和市場遏制，使得中國的工業經濟在很長一段時間內難以快速發展。但改革開放以

來，隨著工業化、城鎮化和工業現代化的全面實施，中國的工業經濟迎來了質的飛越，并逐步迎來產業轉型，邁向“環境友好”“精密制造”的戰略新興產業。相信在黨和政府的有力領導下，中國工業經濟將持續高速發展，為中國的經濟與科技發展注入強大的力量，為中華民族的崛起帶來不竭的動力。

參考文獻：

[1]莫里斯.邁斯納：《毛澤東的中國及其身后：中華人民共和國史》.[M].1996年版.北京:社會科學文獻出版社,1996年

[2]簡新華：《中國城鎮化與特色城鎮化道路》.[M].2010年版.山東:山東人民出版社,2010年