第一篇：農二代生存現狀及其未來出路剖析

“農二代”生存現狀及其未來出路剖析

摘要：(內容五號，楷體)農民工流動是我國社會轉型時期城鄉二元結構下必然發生的現象。隨著改革開放與國民經濟的快速發展，農民工進城務工已經有30多年的歷史。隨著時間的不斷推移，農民工的人口特征已發生了重大的變化。年齡輕，競爭力強的新一代農民工群體已經成為農民工的主體。這個群體有其專門的名稱——“農二代”。他們是城市經濟發展中不可或缺的主力軍，是影響社會主義和諧社會建設的重要因素之一，同時也是被邊緣化的一代。增強對農二代群體的關注，將會有利于社會主義和諧社會的構建。

關鍵詞：“農二代”；邊緣化；和諧社會

隨著我國改革開放及社會經濟的快速發展，20世紀80年代以來，越來越多的農民為了尋求更好的發展背井離鄉，涌入城市。時至今日，進城務工的這一部分農民工漸漸更新換代，形成了農民工第二代，即“農二代”的主力。與父輩相比，他們具有更加鮮明的特質。他們脆弱但又及其要強；他們中的大部分人缺少父輩們吃苦耐勞、腳踏實地的精神；他們再也不安于守著幾畝薄田、面朝黃土背朝天的苦日子；他們為著利益的最大化而奔波，尋找機會出人頭地。但由于自身成長的特殊原因，他們遭遇集體迷失，既已疏遠父輩出身的農村文化，也沒有融入城市文化。他們，是被邊緣化的一代。“農二代”問題是我國城鄉二元結構中的重大問題，關系著我國社會經濟的進一步發展，同時也會影響到社會主義和諧社會的構建。本文即將從“農二代”的生存現狀入手，剖析“農二代”的發展出路問題。

一、概念及分類

農民工現象出現于改革開放后，一部分農民為了尋求更好的發展來到城市從事第二、三產業的工作，社會上把這些人稱為“農民工”。所謂“農二代”即農民工第二代，是相對于第一代農民工而言的。“農二代”具體是指出生于20世紀80年代后，戶口在農村，但工作在城鎮的一代人。與父輩們相比，他們對城市有著更強的認同感，能夠更好地融入城市。但同時也缺少父輩們身上所具有的吃苦耐勞、腳踏實地的精神。

社會上一般把“農二代”分為五類：第一類“農二代”是學習成績優異的莘莘學子，通過高考，改變命運，脫離農村，由農二代變身為城市的一員，廣泛分布于各行各業，大江南北。第二類“農二代”是學習不那么優異的學生，雖經過高考，但學歷層次較低，在就業難的形勢下，畢業就往往失業，去向不明朗，也可能和農民工沒兩樣，但唯一不屑的可能就是務農了。第三類“農二代”是完成九年制義務教育之后，進城打工，是正宗的農民工，是進入城市的勞動力大軍，閑得無聊時可能會考慮務農。第四類“農二代：是家境豐實的農民子弟，由于可以坐享其成，可能會打工，但多數還是從事父業或其他技術行業，90%不愿從事農業生產。第五類“農二代”是家境較為貧窮的農民子弟，可能會打工兼顧種田，因為打工的收入不足以維持生活。但這部分農二代將很少。[1]

二、出現背景及原因

“農二代”的出現，是基于我國建設工業化國家和現代化進程的大背景下的。一方面，農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移，是工業化和城市化的必然趨勢。所有現代化的國家，都有一個大部分農民向工人、市民轉變的過程，否則是不可能實現城市化的。另一方面，人 1

口從鄉村向城市轉移的規模和速度受兩種基本力的控制，一是城市的吸力，一是鄉村的推力。城市的吸力主要來自：工業建設和生產規模的擴大對勞動力的需求；與工業發展相應的其他非農業活動對勞動力的需求；城市相對于農村就業、工資、文化生活、發財致富、社會地位等物質和精神方面的優越地位所產生的不可抗拒的誘惑力。鄉村的推力主要來自于：農業人口的增殖超過土地開發的速率，使人均的生產對象──土地的絕對擁有量下降；農業技術尤其是農業機械和農業服務社會化的進步，提高了農業生產率，造成農業生產力的剩余；種種原因造成的農業收成不好，迫使貧窮的農民背井離鄉；隨著時代的變遷在逐漸開放的條件下，世代祖居鄉村的農民尋求理想“樂土”的精神推力。推動城市化發展的動力是由推力和吸力共同作用產生的。在城市化發展的推動下，就不可避免的出現了“農民工第一代”，繼而就有了“農二代”，接下來不可避免的將會出現“農三代”、“農四代”??

三、生存狀況與婚戀困境

前不久，在浙江臺州打工的3名“90后”二代農民工通過互聯網相約集體自殺，最終兩人因搶救無效死亡，另一位被救活后仍多次想要再度自殺。正當生命的花季，本該對生活滿懷憧憬，為何他們要義無反顧地選擇死亡？ 在喧囂的人群中孤獨寂寞地離去，這實在是當今“農二代”人生境況的一個隱喻。“農二代”們雖說尚未褪盡其父輩在他們身上烙下的“農字號”印記，但他們已不是傳統意義上的農村人，同時他們又不是“正宗”的城市人。家庭背景、文化修養、生活習性甚至言談舉止都讓他們難以融入時下所棲身的城市，但城市生活中的各種誘惑又使他們不愿再回到經濟、文化相對落后的鄉村。他們中的絕大多數只能游離在城市社會的邊緣，成為城市社會中的邊緣人，甚至成為城市的多余人。可以說，這是某些“農二代”生存現狀的一個縮影。

一）生存狀況

面對新的社會轉型時期的挑戰，第二代農民工自身的缺陷也越發突顯。由于國家計劃生育政策的影響，第二代農民工一般都是家里的獨生子女，生活條件本身比上一代優越，他們對城市生活的期待和他們的父輩不一樣，農二代賺錢后的目的不是回老家蓋房子，而是為了能在城市里找到更好的出路 因而，他們走出農村走向城市的發展沖動很強烈，而輕視泥腿子的舊思想也是根深蒂固的，這樣看來，農村的土地拋荒現象將逐漸嚴重，大量的農二代涌入城市，對城市的容納量也構成巨大的挑戰 在市民化的過程中，農二代逐漸成為徘徊于城市和鄉村的游離階層。

1）生存空間狹小，趨于邊緣化。與第一代農民工不同，第二代農民工是生活在城市，卻走在邊緣的群體。他們不再適應農村生活，簡單的苦力活不再是他們惟一選擇，他們希望通過學習知識和技能，獲得更好的就業機會。然而現實中，第二代農民工多數是臨時工，沒有接受過正規的技術培訓，難以勝任一些高技術專業性強的工作。而且農二代在城市中的待遇也得不到提高，很難進入正規就業崗位。他們大多生活在社會的底層，從小形成的熟人社會觀念以及關系網多少影響著他們自身的發展。在這個陌生的城市社會中，農民的老一套思想已經與之相排斥，多年的游離生活，使之無論是在農村還是在城市，都顯得格格不入。農二代在城市中的生存空間是狹小的，于是他們逐漸淪為城市中的邊緣人，回不去農村，也適應不了城市。

2）無法平等地享受社會資源。多年以來，我國的戶籍管理制度一直是影響農村剩余勞動力轉移就業的主要障礙。進城務工的農民工，其身份并沒有發生實質性的改變，農業戶口的存在依然在多方面影響著第二代農民工的生活和就業。以戶籍制度為基礎的社會保障制度、遷移定居制度、教育制度和區域就業政策等基本公共服務，都對農民工有著不同程度的歧視，極大地影響著第二代農民工融入城市。

3）平等就業難。現有的一些不成文規定和地方政策在一定程度上制約了第二代農民工在城市中平等擇業的機會。二元化的勞動力市場使得他們難以取得與城市人同等的勞動力資格。面對不斷加大的城市就業壓力，有些地方甚至出臺限制農民工就業領域的政策。勞動力市場中明顯的體制性分割，更阻礙了第二代農民工向城市轉移的進程。

4）社會保障條件差。目前，大部分第二代農民工在城市并沒有享受應有的社會保障，用工單位為了降低單位成本往往故意鉆政策空子，不受理社會保障。他們眼里的工作就是合理的工資、繳納保險、八小時工作制。而這些都是他們應享有的合法權益，對于用人單位來說卻成了額外需求。目前，第二代農民工的勞動安全、子女教育、養老等社會保障問題仍然沒有得到解決。

5）犯罪問題日益嚴重。近年來，農二代犯罪問題的嚴重性日益突出。依據各地區對農民工犯罪數據的統計來看，新生代農民工犯罪數據比率不斷升高，犯罪問題日趨嚴重。此外，新生代農民工犯罪不僅僅只體現在犯罪比例數據的升高，其犯罪類型也從小偷小摸逐漸發展成搶劫、販毒等惡性犯罪。

6）發展空間較小。第二代農民工，雖然比第一代農民工在受教育水平方面大大提升，但由于自身原因，依然缺乏專業的技術培訓。凡接受過一定程度教育的第二代農民工更渴望獲得更多的就業培訓和指導機會，以謀求更好的發展。但是，當前社會所能提供的服務有限，針對性也不強，這些都極大限制了第二代農民工的良性發展。

二）婚戀困境

青年農民工是社會代際轉換期第二代農民工，婚戀情感問題已成為困擾他們的首要心理問題。他們面對婚姻心理狀態如何，一些“農民工二代”表示： “平時工作很辛苦，下班后感覺很累，哪有時間和心思去談戀愛？”

據悉，江西務工小伙徐磊已經談了3次失敗的戀愛了，每次分手女方給出的理由：“你賺的錢太少了，我們是沒有結果的。”如今他還轉戰在各類為民工組織的相親會上，但基本上沒有任何成果。今年他希望過年能多帶點錢回家。“最好還能帶上一個人回家過年！”

從婚戀困境中，我們可以看到，雖然農民工群體已經“更新換代”了,但城市的環境并無太大變化：和第一代農民工一樣，新生代農民工要融入城市生活最大的“坎”，依然是體制障礙，他們遭遇的依然是沒有足夠的福利保障，政策和情感歧視，依然是巨大的城鄉差別。只有通過制度改革消除這樣的歧視，新生代農民工才有可能走出婚戀困境。

四、未來發展出路及建議

“農二代”問題是我國城鄉二元結構中的重大問題，關系著我國社會經濟的進一步發展，同時也會影響到社會主義和諧社會的構建。因此，對“農二代”未來發展出路的思索顯得尤為重要。以下是一些具體建議：

1）“農二代”應該不斷地完善、充實自己。提升自身技能，增強適應社會的能力。同時樹立正確的就業觀念。認清就業形勢，把握個人追求，結合社會需求。敢于推銷自己，扎實工作，勇于創新、與時俱進。

2）在宏觀的環境方面，政府要加快農民工權益保護政策與法規的制定。農民工并不追求特權，而只是要求具有和城市居民一樣的平等權利與發展機會。他們需要的只是市民待遇，而不是特權保護。這在我們城市政策中應該予以充分地重視。因此，要大力推進基本公共服務均等化，逐步消除不平等現象，使外來員工在職業技能培訓、城市文化生活參與、子女就學、社會保障等方面得到更多機會，為外來人員第二代打造一個良好的生活環境，讓他們盡快融入到城市生活中。

3）各地政府出臺相關優惠政策，鼓勵高校畢業生返鄉工作，減少游離在外的“農二代”人數。“農二代”乃至“農三代”，是農村社會未來的支撐力量，是農村社會的后備軍。國家應當重視這部分人才的培養，鼓勵在外求學的農二代返鄉發展。當地政府也應出臺政策招攬人才，開拓農村就業新渠道，建立多層次的就業體系，促進農二代返鄉，利用所學的專業知識建設新農村。譬如，可以大力發展鄉鎮企業，大力發展鄉鎮企業，創造就業機會，使得他們可以就近尋找就業機會，減少人口的流動，緩解城市的人口與資源壓力。

4）完善農村土地制度，加大對農業的扶持力度。鼓勵農民科學種田，農業向集約化、機械化發展，解放農村生產力，提高農業效率。

5）加大對農村教育的財政投入，建立圖書文化基礎設施。優化農村小學教育，提高農村孩子的起步教育水平。重視對第二代農民工的思想教育，引導他們跨越心理門檻。社會要充分認識新生代農民工的特點，尤其要在心理上接納他們，完善相關的制度，拓寬溝通渠道，引導他們通過正確途徑與合法手段表達訴求，引導他們盡快走出高不成低不就的就業誤區。

6）改善農民工生存條件，克服農民工及其子女被邊緣化傾向。加強監督管理，營造良好的社會文化環境。

五、結語

通過以上分析不難看出，農二代問題已經越來越明顯，因此對于農二代問題的未來出路的思考，警示我們: 未來農村的生力軍正面臨著巨大的挑戰，需要政府及社會各界高度關注，及時解決和處理新一輪的社會問題，協調城鄉發展，促進社會和諧。

參考文獻：

[1]于付連，“農二代”生存現狀及其發展出路探析[J]，黑龍江對外經貿，2011年第8期 總第206期：134頁。

第二篇：淺議國內磷肥行業現狀和企業生存之出路（精選）

淺議國內磷肥行業現狀和企業生存之出路

宏達股份胡瑾

2008年的金融危機，在下半年波及國內磷肥行業。從此，國內磷肥行業的春天悄然不在。縱然2011年磷肥行情一度轉好，也僅僅維持不到一年時間。在這短暫的回光返照之后，2012年到現在，國內磷肥行業已經持續疲軟三個年頭。認清磷肥行業及自身企業現狀，才能找到生存發展之道，脫危濟困，奮發圖強。

國內磷肥行業現狀

現狀一：磷肥行業產能嚴重過剩。

2014年4月11日，中國石油和化學工業聯合會在2014石化產業發展大會上發布了石化行業產能過剩預警報告。報告顯示，全行業出現普遍性產能過剩，傳統產業和部分新興產業產能過剩嚴重。其中，煉油、PTA、尿素、磷肥、甲醇、氯堿、純堿、電石、輪胎、氟化氫等過剩程度十分嚴重，已經影響了行業的盈利情況，如尿素行業2013年利潤率僅

2.31%。

2013年，全國磷酸一銨產能約1750萬噸(實物)，產量1168萬噸，平均產能利用率為66.7%，磷酸二銨產能約1950萬噸(實物)，產量1544萬噸，平均產能利用率為79.2%，國內需求約800-900萬噸(實物)，產能均已超過國內需求100%，企業庫存大幅增長，利潤普遍下滑，產能過剩已嚴重影響行業的健康發展。

據不完全統計，目前在建磷銨產能83萬噸，規劃產能超過200萬噸，主要分布在貴州、四川和湖北部分新發現磷礦資源的地區。而磷肥的市場需求由于受到耕地面積所限，將基本保持穩定。后期，隨著國家大力推廣生態觀光農業、水肥一體化、測土配方施肥等，不排除國內化肥需求量有進一步下降的可能，將會導致磷銨行業產能過剩將進一步惡化。現狀二：磷肥出口國際市場無利可圖。

由于產能嚴重過剩，磷肥企業期望通過出口國際市場緩解壓力。但是，國家基于資源層面、行業角度、農民利益等方面綜合考慮后做出的現行出口政策，不足以支持大量出口的方式釋放國內磷肥產能。出口實行淡旺季窗口期的政策，致使磷肥出口國際市場無利可圖。有種說法是只要中國出口窗口期打開，國際肥料價格必然下跌。這在磷酸二銨產品上也表現得格外明顯。2013年中國出口二銨總計382萬噸，在全球貿易中占到27%。在窗口期未開始之前，中國的二銨出口價格是500多美元，但窗口期結束時這個價格下跌到了400美元左右。業內人士也紛紛呼吁政策層面要看到當前氮、磷肥產能過剩所帶來的低迷，給予更加寬松、更加合理、穩定的出口政策。預計未來化肥出口關稅政策調整幅度不大。近幾年來，磷肥國際價格與國內形成非對稱影響關系，即如果國際價格低迷，則國內價格也會低迷，如果國際價格拉升，但國內價格變化并不明顯。加之今年國際需求總量變化不大，全球磷肥供應量卻不斷增加，市場競爭激烈。因此，期望出口形勢好轉帶動國內市場很不現實。

現狀三：硫磺價格對磷肥產品成本的決定性作用還將長期存在，硫磺價格頻繁、劇烈波動嚴重影響磷肥企業的生產經營決策。

最近20年來，硫磺對于國內磷肥產業的作用經歷了這樣一個過程：無關緊要-次要因素-決定性因素。上世紀末，國際硫磺的低廉價格吸引國內硫酸企業紛紛把投資較大的硫鐵礦制酸改為硫磺制酸。現在，硫磺制酸占磷肥需酸量的一半以上。2013年全球硫磺貿易量約3000萬噸，僅中國就1000萬-1100萬噸。原本作為廢物排放的硫磺產業，迎來了其高速發展的黃金階段。經歷價值被忽略的低價期，被瘋狂爆炒，價格暴漲近10倍。2007年開始，隨著進口硫磺價格持續上漲，硫酸甚至取代磷礦成為決定磷肥企業生產成本和盈利情況的決定性因素。硫酸市場價格乃至于磷肥的價格只有跟著硫磺的價格走，使磷復肥

成本受制于硫磺的價格。于由國際硫磺供應商的操縱，國內磷肥企業在硫磺原料方面一直是被動的,很難對上游形成有效的制約。

未來五年，硫磺市場供求平衡將趨于穩定,產能過剩的影響將從2015年開始顯現。隨著國際硫磺供應量進一步擴大，國產硫磺自給率不斷提高（2013年國內硫磺自給率為33%），國際硫磺供應商對價格的操縱能力是否逐步削弱呢？國內磷肥企業進口硫磺話語權和可控性是否會逐步增強呢？我們還有待觀察。至少在三五年內，硫磺對磷肥價格的主導和驅動作用不會改變。有一點我們可以肯定：硫磺價格的頻繁、劇烈波動，已經嚴重影響到磷肥企業的生產經營決策，給國內磷肥生產企業帶來了極大的挑戰。

現狀四：磷肥企業大面積長期虧損。

大部分磷肥企業從2012年開始虧損，去年虧損額度增大，今年扭虧的可能性依然渺茫。國內磷肥企業經營狀況大體分為三種：

一、部分磷銨廠家擁有磷礦資源，加上硫酸來自于自身礦砂制酸，或者使用冶煉酸。這部分企業能夠盈利。在整個行業里占很小比例。

二、復合肥生產規模大，能夠消化自身生產的部分磷銨或者磷酸，通過較為穩定的終端產品銷售利潤轉移磷銨的虧損。這類磷銨廠家占一定的比例。

三、沒有資源優勢，硫酸來源于硫磺制酸，加上到目標市場運距遠，產品單一，這種中間產品加工型的磷銨廠家處于嚴重虧損。這類磷銨廠家占很大比例。

磷肥企業生存之出路

面對磷肥行業現狀，國家要求堅持以轉變發展方式為主線，把化解產能過剩矛盾作為結構調整的重點，按照尊重規律、多管齊下、標本兼治的總原則，立足當前，著眼長遠，充分發揮市場機制作用，強化宏觀調控和市場監管，加強行業自律，堅決遏制產能盲目擴張，積極構建化解產能過剩長效機制，推進行業加快轉型升級。

身處行業困境，磷肥企業應該如何生存發展，脫危濟困、奮發圖強呢？

一：首先要堅持生存下來。國家化解產能過剩，調整結構是長期持久的過程。磷肥企業還要經歷長時間虧損的煎熬和陣痛。沒有雄厚資金實力的企業熬不過去，自然淘汰出局，產能過剩在一定程度上得到化解。堅持生存下來，才有繼續發展的機會。

二、管理創新、技術創新、調整產品結構、生產有特色的優勢。國家化解產能過剩，不會采取行政命令的行為，將會通過環保、稅收、信貸資金、產品質量監管、市場環境凈化等市場的、經濟的手段，引導、重新配置自然資源、社會資源。沒有優勢的磷肥企業在綜合的市場經濟手段調控下，自生自滅，實現自然淘汰出局，從而到達國家化解產能過剩的目的。在這個過程中，只有通過管理創新、技術創新、調整企業產品結構、生產有特色的優勢產品，才能實現企業經濟效益最大化，才能在殘酷的市場競爭中立于不敗之地。

三、抓資源，實現礦酸肥有效結合。管理創新、技術創新、產品創新不是磷肥企業最根本的制勝之道。磷肥市場的競爭最根本的是拼企業的獨占優勢：磷礦資源和廉價硫酸的有效結合。磷礦資源、硫精砂制酸、冶煉酸、運輸、技術產品創新等幾方面或者全方面的結合，是制勝王道。僅單方面的優勢，不是長勝之道。

隨著國家調整產能過剩進程的逐步推進，出口政策的合理調整，硫磺價格的理性回歸，加上磷肥企業提高自身的修為，我們堅信磷肥行業一定會迎來春天。

2014年4月17日

第三篇：河南“三農”問題的現狀與出路

河南“三農”問題的現狀與出路

河南是農業大省，農村人口比例大，農業在全省經濟發展中位置舉足輕重。全省９６６７萬人口中，鄉村人口占７２．８％；我省國內生產總值中５０％以上是靠農業及相關產業實現的。農業的發展，不僅直接關系到農村小康目標的實現，而且影響整個經濟的發展。我省歷屆省委、省政府都十分重視農業和農村經濟工作，我省農業和農

村經濟取得了較快發展，農村面貌發生了較大變化。

農村經濟全面發展。第一產業增加值由１９９７年的１００８億元增加到２００３年的１２３７億元。農民收入穩定增長。１９９７年至２００３年，７年間農民收入年均增長４．３％。

農業綜合生產能力不斷提高。小麥播種面積穩定保持在７０００萬畝以上，糧食總產量從１９９８年開始連續５年保持在４０００萬噸以上，近３年來連續居全國第一位；棉花、油料產量分別居全國第二和第一位，畜牧業增加值等八項指標居全國第一位。

農業和農村經濟結構調整取得較大進展。優質小麥、優質專用玉米、優質水稻、優質紅薯的面積不斷擴大，分別占各類作物總面積的３８．８％、５５％、６０．２％和４７％；林業、畜牧業增加值的比重逐年上升，成為農村經濟的重要支柱；全省糧食年加工能力達２５００萬噸，占糧食年總產量的６０％以上；肉類加工能力達２３０多萬噸，乳品加工能力７０萬噸。

農村改革不斷深入。順利完成了第二輪土地延包工作，進一步穩定了土地承包關系，完善了以家庭承包經營為主的雙層經營體制。農村稅費改革取得階段性成效，總體減負４２．８３％，人均負擔由１２９元降至５５元。

農村基礎設施建設得到加強。全省耕地有效灌溉面積已達到７４０４萬畝，旱澇保收田面積達到５７００萬畝。完成人工造林４５０萬畝，其中退耕還林３８０萬畝。農業機械化水平進一步提高，全省農機總動力達６９００多萬千瓦，僅２００３年就新增聯合收割機２萬余臺，相當于前５年發展數量的總和。實施了農村電網改造和公路“村村通”工程，農村用電、交通條件得到改善。

農村社會事業進一步發展。農村科普、教育、文化、衛生等各項事業都有新的發展。基本普及了九年制義務教育，基本掃除了青壯年文盲。農村基層組織建設、民主法制建設得到進一步加強。

黨的十六大報告指出：“統籌城鄉經濟社會發展，建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收入，是全面建設小康社會的重大任務。”這是我們黨為從根本上解決“三農”問題而提出的新的思路和方針。我省結合實際，集思廣益，制定了全面建設小康社會《規劃綱要》。

《規劃綱要》明確提出，加快工業化、城鎮化，推進農業現代化，是我省全面建設小康社會的基本途徑，也是從根本上解決“三農”問題的必由之路。全面建設小康社會，難點和重點都在農村。今后，我們將把解決好“三農”問題放在全面建設小康社會全局的高度來認識和對待，始終不渝地加強農業和農村工作。重點做好以下工作：

突出抓好中央１號文件的貫徹落實，把解決好“三農”問題作為“重中之重”，進一步加強對農業和農村工作的領導。堅持“多予、少取、放活”方針，加大對農業和農村基礎設施的投入與扶持，突出抓好糧食直補、降低農業稅、良種補貼和農民補貼的政策落實，使農民得到更多實惠。

發揮糧食主產區的作用，保護和提高糧食生產能力。加大對《農村土地承包法》、《土地管理法》和《基本農田保護條例》的宣傳和執法檢查力度，實行最嚴格的耕地保護制度，切實保護好有限的耕地。要改變傳統農業的粗放經營方式，積極推進農業科技進步，引導農民依靠科技提高糧食的單產和質量，實現增產增收。發揮市場機制作用，使種糧農民有利可圖，調動農民種糧積極性。提高糧食綜合生產能力，做大做強糧食產業，把我省糧食生產優勢轉化為產業優勢。

繼續推進結構戰略性調整，努力增加農民收入。以國家實施優質糧食產業工程為契機，按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，加快我省以優質小麥為重點的優質糧生產加工基地建設。以規模化養殖為重點，加快優質畜產品生產加工基地建設。加強特色農業基地建設，堅持以市場為導向，因地制宜，分類指導，大力發展高效經濟作物和特色農業。加強林業基地建設，優先發展速生工業原料林基地，推進林紙、林板一體化，大力發展名優特經濟林，積極發展森林生態旅游業。

加快工業化、城鎮化進程，加快農村富余勞動力轉移，拓展農民外部增收空間。首先，抓好縣域經濟，加快小城鎮建設。發展縣域經濟是促進區域經濟協調發展的重要途徑，是統籌城鄉發展，統籌工業化、城鎮化和農業現代化的重要結合點，也是解決“三農”問題的重要舉措。其次，抓好勞務經濟，推動農村勞動力的有序流動和轉移。進一步清理和取消針對農民進城就業的歧視性規定和不合理收費。加快城鎮戶籍制度改革，放寬農民進城就業和定居的條件。搞好就業指導和中介服務，為農民及時提供外出務工就業信息，引導農民有序流動。同時，抓好

農村二三產業發展。在稅收、投融資、資源使用、人才政策等方面，對農村個體、私營企業給予服務和支持。

加大投入，加快農業基礎設施建設。確保地方財政對農業投入的增長高于經常性收入的增長，落實好新增教育、文化、衛生等事業經費主要用于農村的政策，努力縮小城鄉社會事業發展的差距。要加強以農田水利基本建設為重點的農業基礎設施建設，改善農業

生產條件，減少農業生產的自然風險。

深化改革，為農業和農村經濟發展提供制度保障。一是加快改革土地征用制度。二是進一步推進農村稅費改革，切實減輕農民負擔。三是深化糧食流通體制改革。全面放開糧食購銷市場，從糧食風險基金中拿出１１．６億元對農民進行直接補貼。四是加快農村金融體制改革。鼓勵有條件的地方在嚴格監管、有效防范金融風險的前提下，通過吸引社會資本和外資，興辦直接為“三農”服務的多種所有制金融組織。

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第四篇：關于二代農民工現狀的調查報告

關于二代農民工現狀的調查報告

摘要：農民工是具有中國特色的特殊群體，是中國出口外匯的中堅力量，但是也是生活在社會底層的最大的人群。而隨著時間的推移，在一代農民工即將退出歷史舞臺的時候，二代農民工集體出列，成為農民工的主體。這個群體與第一代相比，無論從觀念上還是在現實生存方式上有著很大的不同。從他們的生存現狀談起，探討他們的權益問題，是實現社會和諧的重要問題之一。

關鍵詞：第二代農民工現狀

一、新生代農民工的變化

人們對老一代農民工的印象多是“大包小包、一頭亂發”，而如今出現了不少與此大相徑庭的“新生代”農民工:他們年齡普遍在25歲以下，說一口標準的普通話，時不時地從包里掏出名牌手機；基本沒有務農經歷，受教育程度較高；他們與上一代農民工有著截然不同的生活觀和就業觀。“新生代民工”不再老老實實地待在最臟、最累、最“沒出息”的工作崗位上，不再省吃儉用攢錢往家里寄。在受到歧視時，他們會摔門離去。

據調查新生代民工基本上沒有務農的經歷，很多是從學校畢業后就直接外出的，甚至連基本的農業常識都缺乏；從動機上看，他們基本上不是基于“生存理性”外出，而是更多地將流動視為改變生活方式和尋求更好發展的契機。

第一代農民工普遍將謀生作為第一目標，建筑工地是他們的聚集地，新二代農民工的目光則投向三產服務業、制造業、紡織業、電子業等行業，賺錢只是他們外出打工的部分目的。他們希望在城里買房，能像城里人一樣生活。

因為有著更多的企盼,他們找工作時也往往更“挑剔”。許多用工單位很需要這些人,但也對此表現出了相當的擔憂。“現在不少年輕人，在工廠有點不高興，什么也不想，馬上走人。”一家企業招工負責人曾說。用人單位有一部分認為，第二代農民工存在的最大問題，就是敬業精神差。

另外新生代農民工消費觀念與父輩有著顯著的不同，他們個人消費支出快速增加，不再為攢錢而使自己變成“苦行僧”。據調查顯示，他們將自己近八成的工資收入自己花掉，或者自己留著。他們把超過一成的收入花在了文化娛樂和電話費上。新生代農民工在接受城市文化和生活方式的同時，也受到了一些不良風氣和固有陋習的影響，出現了“嬌子農民工”、“月光族”等現象。新生代農民工大多是剛剛從學校畢業就直接進入城市打工，既沒有吃苦耐勞的思想準備，也沒有吃苦耐勞的能力和精神，過分追求較好的生活，勤儉節約的品格逐漸淡化。調查顯示，有68.5%的人收入主要用于自己的吃穿住行，工資很少寄回家，70%的人擁有手機或小靈通。一些人崇尚享受，注重攀比，非理性的消費觀念讓收入較低的農民工生活更加陷入困境。

二、新生代農民工的現狀

（一）、新生代農民工普遍受教育時間長、專業技能較欠缺

據調查顯示，其中有高中及高中以上受教育經歷的比例為67.2%，高出傳統農民工相應數字18.2個百分點。盡管受教育年限普遍更長，但從接受教育的內容來看，絕大多數（62.5%）新生代農民工仍停留在義務教育和普通高等教育階段，而接受過專業技術教育（中專、中技、職高、大專、高職）的比重尚不足37.5%。

（二）、過半新生代農民工未婚，生活經歷簡單

調查顯示，處于20歲—30歲年齡段的新生代農民工59.9%尚未結婚成家，39.5%的人已婚有配偶，而傳統農民工中已婚人數為93%，高出新生代53.5個百分點。新生代農民工在務工前的生活經歷更為簡單，74.1%的新生代農民工外出務工前“在學校讀書”，比傳統農民工（35.4%）高出38.7個百分點；而有在農村務農經驗的僅為11.0%，不足傳統農民工（35.7%）的三分之一；有其他工作經歷，如做過小生意的新生代農民工比例僅為3.1%，也不足傳統農民工（9.8%）的三分之一。

（三）、多在東部、沿海就業，外出謀求發展動機強烈

調查顯示，七成（70.9%）新生代農民工外出前往東部就業，超過四分之三（76.2%）在沿海城市務工，均高于農民工整體水平。就其外出務工動機而言，42.3%的人表示是為了“尋找發展機會”，比傳統農民工（20.4%）高出21.9個百分點；出來見世面的比重為6.0%，高出傳統農民工（1.6%）4.4個百分點。而傳統農民工中55.1%的人明確表示外出是為了“賺錢養家”，高出新生代農民工24個百分點，其生存動機更為強烈。

（四）、多集聚在第二、第三產業，在制造業、建筑業中比重略有上升 超過八成（81.7%）的新生代農民工就業于第二產業，近兩成（18%）在第三產業。從發展趨勢來看，2010年新生代農民工在第一產業、第三產業中的集聚度呈下降態勢，分別下降了0.4與5.5個百分點，而在第二產業中則上升了5.9個百分點，這表明新生代農民工作為第二產業工人主力軍的地位越來越明顯。從行業分布來看，大多數（73.9%）新生代農民工集聚在制造業中，而從事建筑業的比重為5.5%，比傳統農民工相應數字低12.4個百分點。從發展趨勢來看，新生代農民工2010年在制造業的集聚度比2009年上升了2.6個百分點，在建筑業上升了

1.8個百分點。可見，勞動強度比較高的制造業吸納年輕農村勞動力的能力呈增長趨勢。

（五）、絕大多數從業于非公有制企業，在國有企業比重近期有所攀升

從用人單位的所有制注冊登記類型來看，新生代農民工在非公有制企業中的集聚度較高，為84.3%，高出傳統農民工12.2個百分點。從發展趨勢來看，2010年國有企業對新生代農民工的吸納能力較之2009年有所增強，上升了3.4個百分點。

三、新生代農民工面臨的問題

（一）、整體收入偏低

在接受調查的1000家企業中，新生代農民工的平均月收入僅為城鎮企業職工平均月收入的57.4%，比傳統農民工收入低。有5.4%的新生代農民工明確表示其工資水平未達到當地最低工資標準。在與企業發生過勞動爭議的新生代農民工中，31.6%的人認為“勞動報酬”是引發爭議的最重要因素。

（二）、工作穩定性差

調查顯示，新生代農民工外出務工后更換工作的平均次數為1.44次，傳統農民工為1.42次，新生代農民工每年變換工作0.26次，傳統農民工為0.09次，前者是后者的2.9倍。在換過工作的新生代農民工中，主動提出結束合同的比例

為88.2%，高出傳統農民工相應數字16.9個百分點。接近五分之一（19.2%）的新生代農民工表示近期有換工作的打算，超過傳統農民工（14.9%）4.3個百分點。職業發展空間小，無法滿足實現自我發展的主觀愿望，是導致新生代農民工工作滿意度較低的主要因素。調查顯示，尋找對“個人發展更有利”的新工作的人數在新生代農民工中的比例為12.4%，高出傳統農民工相應比例7.7個百分點。

（三）、社會保障水平偏低

在被調查的1000家企業中，新生代農民工養老保險的參保率為67.7%，比城鎮職工低23.7個百分點；醫療保險參保率為77.4%，比城鎮職工低14.6個百分點；失業保險參保率為55.9%，比城鎮職工低29.1個百分點；工傷保險參保率為70.3%，比城鎮職工低9.1個百分點；生育保險參保率為30.7%，比城鎮職工低30.8個百分點。

（四）、職業安全隱患較多

調查顯示，36.5%的新生代農民工面臨高溫、低溫作業問題，41.3%的工作環境中存在噪音污染，36%的工作環境存在容易傷及肢體的機械故障隱患，存在粉塵污染問題的為34.7%。但是用人單位為其采取了防護措施的比重卻低于傳統農民工，以工作環境存在粉塵污染的新生代農民工為例，用人單位為其采取了防護措施的比重為27.2%，低于傳統農民工（35.7%）8.5個百分點。五分之一（19.8%）的新生代農民工表示用人單位從未向其發放過勞動保護用品。還有近兩成（19.4%）的新生代農民工反映其勞動保護用品存在不能足量或不能及時發放的問題。20.7%的新生代農民工未接受過用人單位組織的安全生產培訓，甚至高于傳統農民工4個百分點。

四、解決問題的建議

（一）建立健全工資支付、增長、共決機制，加強對工資分配有關問題的勞動監察力度

建立和完善工資支付保障機制，預防和解決工資拖欠問題。充分利用中國人民銀行企業征信系統平臺，建立工資支付信用檔案和“黑名單”，多方約束企業工資支付行為。建立工資正常增長機制，提高最低工資標準。建立健全政府對工資指導線、工資指導價位、最低工資標準等為主要內容的企業工資分配宏觀調節制度，引導企業將工資增長、勞動生產率提高和利潤增長保持基本同步。以新生

代農民工就業集中的非公企業和中小企業為重點，建立健全工資集體協商制度，把新生代農民工工資分配作為工資協商的重要內容，形成“區域談底線、行業談標準、企業談增長”的工作格局。

（二）推動社會保險法規落實，擴大新生代農民工參保面

加大源頭參與和監督力度，推動社會保險法規政策的落實。工會要積極配合人大、政府、政協開展社會保險法規執行情況的監督檢查和視察，運用協調勞動關系三方會議、農民工聯席會議、社會保險監督委員會等平臺和渠道，參與配套法規政策的制定，維護農民工的合法權益。積極穩妥地提高社會保險統籌層次，實現職工社會保險關系順利轉移和接續。進一步貫徹落實農民工養老保險和醫療保險跨地區轉移接續政策措施。多渠道改善新生代農民工居住條件，保障符合條件的農業轉移人口在城鎮落戶后享有與當地城鎮居民同等的住房權益，將農民工納入城鎮公共租賃住房體系，為他們融入城市提供心理預期。

（三）實施職業技能培訓，增強新生代農民工就業競爭能力和社會適應能力 對農民工實施有針對性的職業技能培訓,幫助他們實現穩定就業和體面勞動。加強對新生代農民工人文關懷和心理疏導,提高他們適應經濟結構調整和社會發展的能力。政府相關部門、企業和工會要將生活技能培訓納入為新生代農民工提供的培訓和服務中，在提高他們就業謀生能力的同時，切實提高他們的心理承受能力、有效交流能力、情緒調節能力。要督促企業建設職工書屋及文化娛樂生活設施，開展對新生代農民工的心理咨詢服務，幫助他們設計職業發展規劃，培養健康向上的情趣愛好，豐富他們的精神文化生活。

參考資料：中工網

第五篇：旅游管理未來出路

畢業幾年，平時還打交道的基本上就這么些人了，算來看，還是有3/4的人仍然堅守陣地，留在旅游或旅游相關企業工作。但不知各位是否注意到了，全系2個班三十幾個學生，沒有一個人是做導游的。這也是今天發貼的原因，想提醒大家一下，“旅游管理不等于導游管理”。外行人這么認為也就算了，科班出身也如此想就太那個了，起碼對不起4年的學費。導游只是旅游大行業里邊、一個分枝（旅行社）上的子子分枝（服務部門）上接的一個果實而已。而且在中國做導游，從目前來看，讀個專科足矣（入境導游、和出境領隊除外。

拿我們學校00級的學生來說，畢業4年半，現在的工作情況是：

1）考公務員的幾個，基本上在機關里邊，什么旅游局、民政局雜七雜八的，小科員銀子不多，但閑的很，工作就是開會、吃飯。灰色收入有一些，P大的節日都有購物代金券發，整體工作性價比還算可以。

2）考研的，名校畢業的（如復旦、二外），有在旅游設計院/公司，做一些咨詢、策劃工作，接的都是很高端的case。年薪人家保密不講，但側面了解人家每月要繳4000多的四金，想來年薪也不會低于10W；一般學校畢業的（如中南財大），到一些專科學校的旅游系做老師，工作也算輕閑，一年3個月的帶薪假，還算不錯。出國念研究生的不多，有一個去年回來的，目前在澳洲旅游局中國代表處，主要做澳洲入境游的推介工作，和各大出境批發商、航空公司、媒體打交道，很忙，但充實的很。

3）本科畢業就跑出來混的，去向比較雜，但大部分還是在旅游企業。有旅行社、航空公司，甚至還有機場上班的。有個關系不錯的兄弟，是美國聯合航空（UA）在北京辦事處的sales，而且是top one的那種，一年至少20W。其他幾個是國內的航空公司，比如東航武漢分公司什么的，有靠關系進去的，也有硬拼進去的。國營企業，待遇就那么回事，看自己會不會撈了。還有就是在旅行社的，基本上都是京廣穗的大社，有做入境外聯的、出境批發的～，待遇一般，畢業4年半基本現在都買房了。旅行社么，雖然行業利潤率低的很，但關鍵部門、崗位的灰色收入不少。一句話這個行業還不是很規范，掙錢要動腦筋--不過話說回來了，好像中國也沒什么很規范的行業：）。在酒店做的不多，因為酒店這個地方很扯淡，必須從一線服務部門做起，包括很多國際品牌酒店。所以目前留下來的寥寥無幾，有一個在上海東錦江sofitel做銷售（也是從前廳部接待做起），收入起伏比較大，sales么，看個人努力，不過今年也在上海買房了。另一個在華亭賓館做HR，后勤部門錢不多，工作3年稅后5K。最后一個是我當年的下鋪，比較看好經濟連鎖酒店的發展，年初跳槽去如家快捷做店長了。

外建議還在念書的同學，如果您“不幸”或“有幸”也讀了旅游管理這個專業，如果畢業后打算在這個行當做，那么在學校里多看看經營管理方面的書，培養大局觀念。不要光看旅游期刊、飯店管理這樣學術味道太濃的書，除非你要考研、以后走學術路線。順便推薦個不錯的期刊，travelweekly，中國旅游報雖然爛，但好歹也是CNTA的獨家刊物，官方背景，去圖書館翻翻也好。另外一定切記把英語學好，聽說讀寫譯五項最好和你的漢語一樣nice。在業務、服務部門，外語水平和薪酬絕對是成正比的。

順便把我們總監前些日子列給我們必須要看的書目給各位，真的后悔當初在學校類似的書看的太少，切記旅游管理是工商管理的二級學科，商科非文科！當年我就在考導游證、背導游詞上浪費太多時間，搞得自己文鄒鄒的，跟文學院的學生一樣。

經濟學：

《經濟學原理》曼昆，上下兩冊，大部頭，但比較淺顯易懂，是入門的基礎讀物。《弗里德曼的生活經濟學》弗里德曼（著名的弗里德曼的兒子），不是很系統，翻譯得一般，讀起來會有點晦澀，有些觀點比較個人化。

《經濟學的爭議》薛兆豐，用主流的經濟學派的理論來論述、解釋、批判中國本土的若干現象，很多事例都是耳熟能詳的，讀起來會比較輕松。

《新編博奕論平話》王則柯，深入淺出，比較系統但又不帶有很強學術性的介紹博奕論的若干原理，對了解寡頭競爭很有幫助。

《魔鬼經濟學》列維特，書名比較唬人，內容上也還比較有新意。作者從比較獨特的視角去揭示一些事實真相，但未必嚴謹，如果從拓寬思路的角度看還是值得一讀的。

《微觀動機與宏觀行為》謝林，探討個體動機、行為與其所帶來的總體結果之間的相互聯系，其中的很多例子比較有趣。

《寫給企業家的經濟學》梁小民，以生動的事例較系統的講解了管理經濟學的基本原理，事例比較中國化，沒空讀大部頭的可以看此書了解一些基本概念。管理學：

《管理的實踐》 德魯克經典，很值得管理干部閱讀。

《從優秀到卓越》、《基業常青》柯林斯，公司管理層推薦給中高層管理人員的書，適合有一定的基礎的人閱讀。

《贏》韋爾奇，對管理干部來說，看這本書應該會獲益良多，很多理念和做法也是我們倡導的。

《組織行為學》羅賓斯，教科書，了解公司作為一種組織，其特征和運作機理。市場營銷：

《營銷管理》科特勒，經典教材，大部頭，入門讀物，有助于了解一些基本概念。《小預算大廣告》史密斯，市場傳播實務，比較實用的參考書。

《定位》里斯和特勞特，定位的概念已經深入人心，這本書就是發源，是營銷方面的經典之作。

《新定位》特勞特，《定位》的后續之作。

勵志和修身：

《把信送給加西亞》，暢銷書，不多說了。

《菜根譚》、《圍爐夜話》，前人歸納總結的為人處世的精華，強烈建議作為床頭讀物。

《杰克韋爾奇自傳》，看看世界第一CEO是怎么干的。

《談判是什么》肯尼迪，比較有趣的可以幫助提高談判技巧的書，以前做過的培訓也是一次為藍本的。

產品管理類：

萊曼《產品管理》、哥喬斯《產品經理的第一本書》與《產品經理的第二本書》、多蘭《定價圣經》

戰略管理類：

邁克爾．波特的《競爭戰略》與《競爭優勢》，里程碑式的著作，三部曲中的前兩部。

《戰略地圖》卡普蘭和諾頓，平衡記分卡的續集，講述如何利用平衡記分卡，將公司的戰略轉化為一系列可衡量的、具有一定內在邏輯關系的指標和事件的組合。

財經雜志及報刊類：

哈佛《商業評論》、深圳《經理人》、《21世紀經濟報道》、《經濟觀察》、《中國經營報》