第一篇：關(guān)于事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革后有關(guān)離退休(職)問題 處理意見的通知

關(guān)于事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革后有關(guān)離退休(職)問題 處理

意見的通知

黔人通(2007)116號各市(州、地)、縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委組織部、政府(行署)人事(人事勞動和社會保障)局，省委各部委、省級國家 機關(guān)各部門、各省級人民團體、各省屬高等院校、各省屬地廳級事業(yè)單位組織人事部門：

根據(jù)《省人民政府關(guān)于印發(fā)機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革實施意見等意見的通知》(黔府發(fā)[2006)45號)及有關(guān)規(guī)定，從2006年7月1日起，我省事業(yè)單位工作人員離退休(職)按以下處理意見執(zhí)行。

一、退休(職)年齡和條件

(一)正常退休的年齡和條件

1、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，男年滿60周歲，女 年滿55周歲，工作年限滿10年的應(yīng)當退休。

2、在事業(yè)單位工勤崗位工作的人員，男年滿60周歲，女年滿50周歲，工作年限滿10年的應(yīng)當退休。

3、事業(yè)單位中各級地方黨委管理的干部達到以上規(guī)定的退休年齡，除另有任職年齡界限規(guī)定，或按干部管理權(quán)限，經(jīng)組織 批準延長退休年齡或留任者外，應(yīng)當退休。

4、事業(yè)單位中擔任人大常委會委員、專門委員會委員以上職務(wù)或政協(xié)委員的干部，退休年齡按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，因工作需要 按干部管理權(quán)限作出退休決定的除外。事業(yè)單位中擔任縣(處)級以上職務(wù)的女干部，退休年齡按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5、事業(yè)單位工作人員因工致殘，經(jīng)同級勞動能力鑒定機構(gòu)鑒定，完全喪失工作(勞動)能力的，經(jīng)所在單位同意，主管部門審核，同級政府人事部門批準，可以退休。各級地方黨委管理的干部按干部管理權(quán)限審批。

(二)提前退休的年齡和條件

1、事業(yè)單位工作人員，工作年限滿30年，或男年滿55周 歲，女年滿50周歲，且工作年限滿20年，因病不能堅持正常工 作要求提前退休的，經(jīng)同級勞動能力鑒定機構(gòu)鑒定，經(jīng)所在單位同意，主管部門審核，同級政府人事部門批準，可以提前退休。

2、事業(yè)單位試行人員聘用制度期間的未聘人員，工作年限滿30年，或男年滿55周歲，女年滿50周歲，且工作年限滿20年，本人要求提前退休的，經(jīng)所在單位同意，主管部門審核，同級政府人事部門批準，可以提前退休。各事業(yè)單位正式實行聘用制度后，不再按本條規(guī)定執(zhí)行。

3、事業(yè)單位工作人員，男年滿50周歲，女年滿45周歲，工作年限滿10年，因病經(jīng)同級勞動能力鑒定機構(gòu)鑒定，··完全喪失工作(勞動)能力的，經(jīng)所在單位同意，主管部門審核，同級政府人事部門批準，可以提前退休。

4、事業(yè)單位工作人員，男年滿55周歲、女年滿45周歲，連續(xù)工齡滿10年，現(xiàn)在或曾經(jīng)從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，具備下列條件之一的，經(jīng)所在單位同意，主管部門審核，同級政府人事部門批準，可以退休：

(1)從事高空和特別繁重體力勞動工作實際工作年限累計滿10年的；

(2)從事井下和高溫工作實際工作年限累計滿9年的；

(3)從事其他有害身體健康工作實際工作年限累計滿8年的。

5、各級地方黨委管理的干部，符合以上提前退休年齡和條件的，按干部管理權(quán)限辦理。

(三)高級專家延聘

高級專家延聘仍按《省人民政府關(guān)于繼續(xù)開展延聘部分高級專家工作有關(guān)問題的通知》(黔府發(fā)[2003)23號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(四)退職條件

事業(yè)單位工作人員，經(jīng)同級勞動能力鑒定機構(gòu)鑒定，因病完全喪失工作(勞動)能力，又不具備退休條件，本人要求退職的，可以辦理退職手續(xù)。

二、基本離退休(職)費計發(fā)辦法

2006年7月1日后離退休(職)的人員，在養(yǎng)老保險制度建立前，暫按下列辦法計發(fā)離退休(職)費：

(一)離休人員

離休費按本人離休前崗位工資和薪級工資之和全額計發(fā)。

(二)退休人員

事業(yè)單位工作人員退休后的退休費按本人退休前崗位工資和薪級工資之和的一定比例計發(fā)。其中，工作年限滿35年的，按90％計發(fā)；工作年限滿30年不滿35年的，按85％計發(fā)；工作年限滿20年不滿30年的，按80％計發(fā)；工作年限滿10年不滿20年的，按70％計發(fā)。

(三)退職人員

事業(yè)單位工作人員退職后的退職生活費按本人退職前基本工 資的一定比例計發(fā)。其中，工作年限不滿10年的，按50％計發(fā)；工作年限滿10年不滿20年的，按60％計發(fā)；工作年限滿20年 以上的，按70％計發(fā)。

(四)因工傷殘完全喪失工作能力人員退休后的退休費按以下規(guī)定計發(fā)：傷殘等級經(jīng)同級勞動能力鑒定機構(gòu)鑒定為4級及以的，在執(zhí)行上述(二)款計發(fā)比例的基礎(chǔ)上，分別提高10％ 或5％。其中：傷殘等級為1至2級的，退休費計發(fā)比例不低于90％；殘等級為3至4級的，退休費計發(fā)比例不低于80％。

(五)中小學教師、護士退休后，提高的10％部分納入計發(fā)

退休費基數(shù)，按一定比例計發(fā)；按規(guī)定享受的教齡津貼、護齡津 帖、特級教師津貼，離休、退休后按全額發(fā)給。

三、其它問題

(一)《國務(wù)院關(guān)于頒發(fā)<國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法)和<國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法)的通知》(國發(fā)[1978)104號)和我省規(guī)定的提高退休費比例政策繼續(xù)執(zhí)行，同時符合幾項提高退休費比例條件的只能就高享受一項，且提高后的退休費比例不得超過100％。

(二)基本離退休(職)費外的其他部分按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(三)事業(yè)單位工作人員患二、三期矽肺病離職休養(yǎng)的工作人月，如果本人自愿，也可以退休。退休費按不低于本人基本工資的90％發(fā)給，并享受原單位矽肺病人在離職休養(yǎng)期間的待遇。

(四)達到規(guī)定的退休年齡(周歲)的人員，都應(yīng)及時辦理 退休手續(xù)，不再需要本人申請。各級組織、人事部門對本單位達到退休年齡的干部，應(yīng)事先按干部管理權(quán)限報經(jīng)任免機關(guān)批準，在其達到退休年齡的前一個月通知本人，并在其達到退休年齡后的一個月內(nèi)按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，不再列為在編人員。

(五)本通知從2006年7月1日起執(zhí)行，過去有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，按本通知規(guī)定執(zhí)行。

中共貴州省委組織部貴州省人事廳

二OO七年六月二十八日

第二篇：事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革有關(guān)問題解答

事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革有關(guān)問題解答

1、推進事業(yè)單位分配制度改革的意義

建立符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的收入分配制度，是落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，也是深化事業(yè)單位改革的重要內(nèi)容，對于理順分配關(guān)系、規(guī)范分配秩序、構(gòu)建和諧的收入分配格局，具有十分重要的意義。

2、改革的原則

一是貫徹按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的原則，建立與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機制；二是適應(yīng)事業(yè)單位聘用制改革和崗位管理的要求，以崗定薪，崗變薪變，加大向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位的傾斜力度；三是建立體現(xiàn)事業(yè)單位特點的工資正常調(diào)整機制，使事業(yè)單位工作人員收入與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)；四是堅持搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配，進一步增強事業(yè)單位活力；五是實行分級管理，加強宏觀調(diào)控，規(guī)范分配秩序，理順分配關(guān)系。

3、哪些人員可參加本次工資套改

（1）國家舉辦的全日制普通高等學校、成建制成人高等學校中2006年7月1日在冊未達到國家規(guī)定離退休年齡的正式工作人員。

（2）2006年6月30日以前達到國家規(guī)定離退休年齡的人員，不參加本次事業(yè)單位收入分配制度改革，按離退休人員增加離退休費。

（3）高等學校所屬獨立核算的企業(yè)、企業(yè)舉辦的各類高等教育機構(gòu)不列入這次事業(yè)單位收入分配制度改革的實施范圍，但由學校派遣到校辦企業(yè)工作，現(xiàn)仍屬學校事業(yè)編制、工資關(guān)系仍在校內(nèi)的工作人員，列入這次高等學校收入分配制度改革實施范圍。

4、改革后的工資由幾部分組成事業(yè)單位收入分配制度改革后實行崗位績效工資制度。

崗位績效工資=崗位工資+薪級工資+績效工資+特殊崗位津貼補貼。

其中，崗位工資和薪級工資為基本工資，執(zhí)行國家統(tǒng)一的政策和標準。本次套改即指基本工資的確定。

國家對績效工資分配進行總量調(diào)控和政策引導，學校根據(jù)實際情況制定具體實施方案；國家對特殊崗位津貼補貼實行統(tǒng)一管理。

同時，完善薪級工資調(diào)整機制，從2006年7月1日起，在考核結(jié)果為合格及以上等次的事業(yè)單位工作人員，每年正常增加1級薪級工資，并從第二年的1月起執(zhí)行。考核結(jié)果為基本合格及以下或未確定考核等次的，不能正常增加薪級工資。

5、崗位工資和薪級工資依據(jù)什么確定

套改后崗位分專業(yè)技術(shù)人員崗位、管理人員、工勤技能崗位三類，其中，專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置13個等級，管理崗位設(shè)置10個等級，工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位，技術(shù)工崗位設(shè)置5個等級，普通工崗位不分等級。不同等級的崗位對應(yīng)不同的工資標準，因此，需要由有關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)、管理職務(wù)等級信息及任職年限等確定相應(yīng)的崗位工資標準，根據(jù)“薪級”確定薪級工資標準，則：

基本工資=崗位工資+薪級工資

而薪級工資標準則由有關(guān)工作時間、套改年限等信息確定。即相當于在以下坐標系中首先確定“薪級”，再根據(jù)“薪級”確定薪級工資。

任職年限

薪級

崗位

級別

套改年限

6、崗位工資標準如何確定

專業(yè)技術(shù)人員崗位工資暫按以下辦法執(zhí)行：聘為正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行四級崗位工資標準；聘為副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行七級崗位工資標準；聘為中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行十級崗位工資標準；聘為助理級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行十二級崗位工資標準；聘為員級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行十三級崗位工資標準。

管理人員按本人現(xiàn)聘用的崗位(任命的職務(wù))執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。具體辦法是：聘用在廳局級正職崗位的人員，執(zhí)行三級職員崗位工資標準；聘用在廳局級副職崗位的人員，執(zhí)行四級職員崗位工資標準；聘用在縣處級正職崗位的人員，執(zhí)行五級職員崗位工資標準；聘用在縣處級副職崗位的人員，執(zhí)行六級職員崗位工資標準；聘用在科級正職崗位的人員，執(zhí)行七級職員崗位工資標準；聘用在科級副職崗位的人員，執(zhí)行八級職員崗位工資標準；聘用在科員崗位的人員，執(zhí)行九級職員崗位工資標準；聘用在辦事員崗位的人員，執(zhí)行十級職員崗位工資標準。

工人按本人現(xiàn)聘用的崗位(技術(shù)等級或職務(wù))執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。具體辦法是：聘用在技師崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工二級崗位工資標準；聘用在高級工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工三級崗位工資標準；聘用在中級工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工四級崗位工資標準；聘用在初級工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工五級崗位工資標準；聘用在普通工崗位的人員，執(zhí)行普通工崗位工資標準。

分別詳見組織人事部網(wǎng)站工資改革專欄：《事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員基本工資標準表》、《事業(yè)單位管理人員基本工資標準表》、《事業(yè)單位工人基本工資標準表》。

7、確定薪級工資標準需要提供那些材料

薪級工資主要體現(xiàn)工作人員的工作表現(xiàn)和資歷。薪級工資標準由相應(yīng)的“薪級”確定，對專業(yè)技術(shù)人員和管理人員設(shè)置65個薪級，對工人設(shè)置40個薪級，每個薪級對應(yīng)一個工資標準，而“薪級”需要由“不同級別的崗位上的具體任職年限”和“套改年限”兩個信息確定。

崗位及級別的認定如上問題4所述。

任職年限，是指從正式聘用到現(xiàn)崗位當年起根據(jù)實際聘任時間按累加計算至2006年的年限（只適用這次工資制度改革）。

工資套改時，在相同等級崗位的任職年限可合并計算。例如研究機構(gòu)的助理研究員到高校被聘為講師的，其講師與助理研究員的任職年限可合并計算。

套改年限=工作年限+不計算工齡的在校學習時間，其中須扣除1993年以來除見習期外考核不計考核等次或不合格的年限。

其中：

（1）工作年限

從本人工作當年起根據(jù)實際工作時間按累加計算至2006年的年限(只適用這次收入分配制度改革，下同)。

實際工作時間起點按以下原則確認：1）招工、招干參加工作的，以招工、招干登記表批準的參加工作時間為準。2）大中專院校畢業(yè)分配參加工作的，以分配報到或參加工作登記表填寫的時間為準。3）大中專院校畢業(yè)后，經(jīng)公開考試錄用參加工作的，以錄用審批表中批準的時間為準。4）部隊轉(zhuǎn)業(yè)或退伍的干部、戰(zhàn)士參加工作時間以批準入伍的時間為準。5）國家、自治區(qū)及兵團有明確規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

扣除年限是指因表現(xiàn)不好或犯錯誤受黨紀、政紀處分考核不定等次或定為不合格的年限，以及請長事假等未參加考核的年限。

（2）不計算工齡的在校學習時間

指國家承認學歷的全日制大專以上未計算為工齡的學習時間。在校學習的時間以國家規(guī)定的學制為依據(jù)，如短于國家規(guī)定學制，按實際學習年限計算；如長于國家規(guī)定學制，按國家規(guī)定學制計算。國外學制以國家留學生服務(wù)中心認定為準。

工作人員按現(xiàn)聘崗位套改的薪級工資，如低于按本人低一級崗位套改的薪級工資，可按低一級崗位進行套改，并將現(xiàn)聘崗位的任職年限與低一級崗位的任職年限合并計算。

分別詳見組織人事部網(wǎng)站工資改革專欄：《事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員薪級工資套改表》、《事業(yè)單位管理人員薪級工資套改表》、《事業(yè)單位技術(shù)工人薪級工資套改表》、《事業(yè)單位普通工人薪級工資套改表》。

8、崗位變動后基本工資如何調(diào)整

工作人員崗位變動后，從變動的下月起執(zhí)行新聘崗位的工資標準。事業(yè)單位工作人員原則上不得同時在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批，由批準的部門或單位明確其主要任職崗位，并按主要任職崗位確定工資，不允許崗位工資和薪級工資分別按不同的系列確定、交叉享受。

9、新聘用人員如何兌現(xiàn)工資待遇問題

新參加工作的大學本科(含獲得雙學士學位的本科生和未獲得碩士學位的研究生)及以下畢業(yè)生，實行一年見習期，并執(zhí)行見習期工資。見習期工資執(zhí)行期滿后，崗位工資按所聘崗位確定，薪級工資按轉(zhuǎn)正定級的標準執(zhí)行。

獲得碩士學位的畢業(yè)生和獲得博士學位的畢業(yè)生，不實行見習期。在明確崗位前，執(zhí)行初期工資；明確崗位后，崗位工資按所聘崗位確定，薪級工資按轉(zhuǎn)正定級的標準執(zhí)行。

獲得碩士學位的研究生初期工資標準為770元，獲得博士學位的研究生初期工資標準為845元。明確崗位的次月起，按所聘專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準，薪級工資分別執(zhí)行11級和14級薪級工資標準。

10、被授予省部級以上勞動模范和先進工作者等榮譽稱號的人員如何適當高定工資檔次

機關(guān)事業(yè)單位工作人員被授予省部級（政府授予）以上勞動模范和先進工作者等榮譽稱號，且93年工改以來按國家規(guī)定高定了工資檔次，仍保持榮譽的，可在套改工資的基礎(chǔ)上適當高定工資檔次或薪級工資，高定的工資原則上不得超過兩個檔次或兩個薪級，因同一事跡同時獲得多個榮譽稱號的，不得重復高定檔次或薪級。

第三篇：遼寧省事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施意見

遼寧省事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施意見

遼政發(fā)【2006】40號

按照國家人事部、財政部《關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施方案的通知》（國人部發(fā)[2006]56號）、《關(guān)于印發(fā)<事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施辦法>》的通知(國人部發(fā)[2006]59號)、《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于公務(wù)員工資制度改革和事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施中有關(guān)問題的意見>的通知》（國人部發(fā)[2006]88號）精神，結(jié)合我省實際，制定本實施意見。

一、改革的原則

（一）貫徹按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的原則，建立與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機制。

（二）適應(yīng)事業(yè)單位聘用制改革和崗位管理的要求，以崗定薪，崗變薪變，加大向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位的傾斜力度。

（三）建立體現(xiàn)事業(yè)單位特點的工資正常調(diào)整機制，使事業(yè)單位工作人員收入與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。

（四）堅持搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配，進一步增強事業(yè)單位活力。

（五）實行分級分類管理，加強宏觀調(diào)控，規(guī)范分配秩序，理順分配關(guān)系。

二、改革的基本內(nèi)容

（一）建立崗位績效工資制度。

事業(yè)單位實行崗位績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼四部分組成，其中崗位工資和薪級工資為基本工資。1．崗位工資。

崗位工資主要體現(xiàn)工作人員所聘崗位的職責和要求。事業(yè)單位崗位分為專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位和工勤技能崗位。專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置13個等級，管理崗位設(shè)置10個等級，工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位，技術(shù)工崗位設(shè)置5個等級，普通工崗位不分等級。不同等級的崗位對應(yīng)不同的工資標準（附表一至三）。工作人員按所聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。2．薪級工資。

薪級工資主要體現(xiàn)工作人員的工作表現(xiàn)和資歷。對專業(yè)技術(shù)人員和管理人員設(shè)置65個薪級，對工人設(shè)置40個薪級，每個薪級對應(yīng)一個工資標準（附表一至三）。對不同崗位規(guī)定不同的起點薪級。工作人員根據(jù)工作表現(xiàn)、資歷和所聘崗位等因素確定薪級，執(zhí)行相應(yīng)的薪級工資標準。3．績效工資。

績效工資主要體現(xiàn)工作人員的實績和貢獻。國家對事業(yè)單位績效工資分配進行總量調(diào)控和政策指導。事業(yè)單位在核定的績效工資總量內(nèi)，按照規(guī)范的程序和要求，自主分配。事業(yè)單位實行績效工資后，取消現(xiàn)行年終一次性獎金，將一個月基本工資的額度以及地區(qū)附加津貼納入績效工資。4．津貼補貼。

事業(yè)單性津貼補貼，分為艱苦邊遠地區(qū)津貼和特殊崗位津貼補貼。

艱苦邊遠地區(qū)津貼主要是根據(jù)自然地理環(huán)境、社會發(fā)展等方面的差異，對在艱苦邊遠地區(qū)工作生活的工作人員給予適當補償。艱苦邊遠地區(qū)的事業(yè)單位工作人員，執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的艱苦邊遠地區(qū)津貼制度。執(zhí)行艱苦邊遠地區(qū)津貼所需經(jīng)費，屬于財政支付的，由中央財政負擔。

特殊崗位津貼補貼主要體現(xiàn)對事業(yè)單位苦、臟、累、險及其他特殊崗位工作人員的政策傾斜。國家對特殊崗位津貼補貼實行統(tǒng)一管理。

（二）實行工資分類管理。

對從事公益服務(wù)的事業(yè)單位，根據(jù)其功能、職責和資源配置等不同情況，實行工資分類管理。基本工資執(zhí)行國家統(tǒng)一的政策和標準，績效工資根據(jù)單位類型實行不同的管理辦法。

（三）完善工資正常調(diào)整機制。1．正常增加薪級工資。

在考核的基礎(chǔ)上，對考核合格及以上等次的工作人員每年正常增加一級薪級工資。2．崗位變動調(diào)整工資。

工作人員崗位變動后，按新聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的工資標準。3．調(diào)整基本工資標準。

國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況、企業(yè)相當人員工資水平和物價變動等因素，適時調(diào)整工作人員基本工資標準。基本工資標準的調(diào)整由國家統(tǒng)一部署，具體方案由人事部、財政部擬定，報國務(wù)院批準后實施。4．調(diào)整津貼補貼標準。國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況及調(diào)控收入分配關(guān)系的需要，適時調(diào)整艱苦邊遠地區(qū)津貼標準和特殊崗位津貼補貼標準。

（四）完善高層次人才和單位主要領(lǐng)導的分配激勵約束機制。1．完善高層次人才分配激勵措施。

中國科學院院士、中國工程院院士以及為國家做出重大貢獻的一流人才,經(jīng)批準,執(zhí)行專業(yè)技術(shù)一級崗位工資標準。對有突出貢獻的專家、學者和技術(shù)人員,繼續(xù)實行政府特殊津貼。

對承擔國家重大科研項目和工程建設(shè)等為我國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出重要貢獻的優(yōu)秀人才,給予不同程度的一次性獎勵。具體辦法由國家另行制定。對基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)研究和重要公益領(lǐng)域的事業(yè)單位高層次人才,逐步建立特殊津貼制度。對重要人才建立國家投保制度。具體辦法由國家另行制定。對部分緊缺或者急需引進的高層次人才,經(jīng)批準可實行協(xié)議工資、項目工資等靈活多樣的分配辦法。具體辦法由國家另行制定。2．建立事業(yè)單位主要領(lǐng)導收入分配激勵約束機制。

國家對事業(yè)單位主要領(lǐng)導收入分配制定指導意見,選擇有條件的事業(yè)單位進行試點,探索建立單位主要領(lǐng)導收入分配激勵約束機制。政府人事、財政等部門制定事業(yè)單位主要領(lǐng)導的收入分配辦法,結(jié)合考核合理確定其收入水平,使事業(yè)單位主要領(lǐng)導的收入與單位的社會經(jīng)濟效益及長遠發(fā)展相聯(lián)系,規(guī)范事業(yè)單位主要領(lǐng)導的收入分配,并加強監(jiān)督管理。在試點的基礎(chǔ)上,不斷完善事業(yè)單位主要領(lǐng)導收入分配激勵約束機制。

（五）健全收入分配宏觀調(diào)控機制。

實行工資分級管理，明確中央、地方和部門的管理權(quán)限，國家主要負責制定事業(yè)單位收入分配制度、政策和工資標準,對各類事業(yè)單位的收入分配進行政策指導和宏觀管理,合理調(diào)控地區(qū)間、部門間事業(yè)單位的收入水平;省級政府主要負責貫徹落實事業(yè)單位收入分配政策并組織實施,調(diào)控本地區(qū)、本部門事業(yè)單位收入水平,加強對事業(yè)單位收入分配的監(jiān)督管理。

完善收入分配調(diào)控政策，規(guī)范工資收入支付方式，加強工資收入支付管理，建立統(tǒng)分結(jié)合、權(quán)責清晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有力的宏觀調(diào)控機制，將事業(yè)單位工作人員的工資收入納入調(diào)控范圍。加強監(jiān)督檢查，健全紀律懲戒措施，維護國家收入分配政策的嚴肅性.三、改革的實施范圍

（一）單位范圍

1．這次事業(yè)單位收入分配制度改革實施范圍限于下列單位： 教育、衛(wèi)生、科學研究事業(yè)單位。文化、藝術(shù)、體育、新聞、出版、廣播電影電視事業(yè)單位。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、水產(chǎn)、畜牧、獸醫(yī)事業(yè)單位。交通、海洋、地質(zhì)勘查、測繪、氣象、地震事業(yè)單位。

社會保障、社會福利、檢驗檢疫、環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、房地產(chǎn)管理、物資儲備事業(yè)單位。機關(guān)、團體附屬獨立核算的事業(yè)單位。

列入事業(yè)編制的各類學會、協(xié)會、基金會、監(jiān)管機構(gòu)。其他事業(yè)單位。

2．經(jīng)批準參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè)，已專制為企業(yè)的原事業(yè)單位，不列入這次事業(yè)單位收入分配制度改革的范圍。

（二）人員范圍

1．列入這次事業(yè)單位收入分配制度改革范圍的單位中，下列人員可參加工資套改：（1）2006年7月1日在冊的尚未達到國家規(guī)定離退休年齡的正式工作人員；

（2）2006年7月1日在冊、2006年6月30日以前（含6月30日）已達到國家規(guī)定離退休年齡，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，因工作需要經(jīng)批準繼續(xù)工作且辦理了延緩離退休手續(xù)的人員。2．根據(jù)中共中央組織部、人事部《關(guān)于認真執(zhí)行干部退（離）休制度有關(guān)問題的通知》（中組發(fā)[1988]9號）關(guān)于“達到規(guī)定的退休年齡（周歲）的干部，都應(yīng)及時辦理退休手續(xù)，不需本人提出申請”的規(guī)定，凡是達到退休年齡的人員（不含已按國家有關(guān)規(guī)定辦理了延退手續(xù)的人員），不參加這次事業(yè)單位收入分配制度改革，按離退休人員增加離退休費。各地區(qū)各部門要嚴格執(zhí)行這一政策。

四、崗位績效工資制度的實施

（一）崗位工資的實施。

事業(yè)單位工作人員按本人2006年7月1日所聘用的崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資。所聘用的崗位，是指在規(guī)定的崗位數(shù)額內(nèi)按管理權(quán)限正式聘用的崗位。1．專業(yè)技術(shù)人員。

專業(yè)技術(shù)人員所聘用的專業(yè)技術(shù)崗位，執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。具體辦法是：聘用在正高級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行一至四級崗位工資標準；聘用在副高級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行五至七級崗位工資標準；聘用在中級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行八至十級崗位工資標準；聘用在助理級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行十一至十二級崗位工資標準；聘用在技術(shù)員級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行十三級崗位工資標準（附表一）。

在事業(yè)單位按人事部《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉的通知》（國人部發(fā)[2006]70號）有關(guān)規(guī)定設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位并完成崗位聘用前，專業(yè)技術(shù)人員崗位工資暫按以下辦法執(zhí)行：聘為正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行四級崗位工資標準；聘為副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行七級崗位工資標準；聘為中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行十級崗位工資標準；聘為助理級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行十二級崗位工資標準；聘為技術(shù)員級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行十三級崗位工資標準。待完成規(guī)范的崗位設(shè)置并按規(guī)定核準后，專業(yè)技術(shù)人員再按明確的崗位等級執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。2．管理人員。

管理人員按所聘用的崗位（任命的職務(wù)）執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。具體辦法是：聘用在部級正職崗位的人員，執(zhí)行一級職員崗位工資標準；聘用在部級副職崗位的人員，執(zhí)行二級職員崗位工資標準；聘用在局級正職崗位的人員，執(zhí)行三級職員崗位工資標準；聘用在局級副職崗位的人員，執(zhí)行四級職員崗位工資標準；聘用在處級正職崗位的人員，執(zhí)行五級職員崗位工資標準；聘用在處級副職崗位的人員，執(zhí)行六級職員崗位工資標準；聘用在科級正職崗位的人員，執(zhí)行七級職員崗位工資標準；聘用在科級副職崗位的人員，執(zhí)行八級職員崗位工資標準；聘用在科員崗位的人員，執(zhí)行九級職員崗位工資標準；聘用在辦事員崗位的人員，執(zhí)行十級職員崗位工資標準（附表二）。3．工人。

工人按本人2006年7月1日所聘用的崗位（技術(shù)等級或職務(wù)）執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。具體辦法是：聘用在高級技師崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工一級崗位工資標準；聘用在技師崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工二級崗位工資標準；聘用在高級工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工三級崗位工資標準；聘用在中級工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工四級崗位工資標準；聘用在初級工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工五級崗位工資標準；聘用在普通工崗位的人員，執(zhí)行普通工崗位工資標準（附表三）。

（二）薪級工資的實施。

工作人員按照本人2006年7月1日所聘崗位、任職年限和套改年限，結(jié)合工作表現(xiàn)，套改相應(yīng)的薪級工資（附表四至六）。1．任職年限的計算。

（1）工資套改時的任職年限，是指從正式聘用到現(xiàn)崗位當年起根據(jù)實際聘任時間按累加計算至2006年的年限。（2）工作人員在相同等級崗位的任職年限可合并計算。

（3）工作人員由較高等級的崗位聘用到較低等級的崗位，可將原聘崗位與現(xiàn)聘崗位的任職年限合并計算。

（4）工資套改時，下列人員的任職年限按以下辦法計算：受聘到十級職員崗位的人員，十級職員崗位任職年限（下同）從執(zhí)行辦事員工資待遇的當年計算；受聘到九級職員崗位的人員，任職年限從執(zhí)行科員工資待遇的當年起計算；受聘到十三級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，任職年限從執(zhí)行技術(shù)員工資待遇的當年起計算；受聘到技術(shù)工五級崗位的人員，任職年限從執(zhí)行初級工工資待遇的當年起計算。2．套改年限的計算。

（1）套改年限，是指工作年限與不計算工齡的在校學習時間合并計算的年限，其中須扣除1993年以來除見習期外考核不計考核等次或不合格的年限。

（2）計算套改年限時的工作年限，是指從本人工作當年起根據(jù)實際工作時間按累加計算至2006年的年限。其中，按規(guī)定不計算工齡的年限，不計算為工作年限。（3）折算的工齡不計算為套改年限。

（4）不計算工齡的在校學習時間，是指在國家承認學歷的全日制大專以上院校未計算為工齡的學習時間。在校學習的時間以國家規(guī)定的學制為依據(jù)，如短于國家學制規(guī)定，按實際學習年限計算；如長于國家學制規(guī)定，按國家規(guī)定學制計算。

（5）出國（境）留學并在國（境）外取得國家教育行政主管部門認可的大專以上學歷人員，其未計算工齡的國（境）外學習時間可合并計算為套改年限。實際學習時間短于國家規(guī)定的相同學歷層次學制時間的，按實際學習年限計算；長于國家規(guī)定的相同學歷層次學制時間的，按國家規(guī)定的學制計算。3．其他。

工作人員按現(xiàn)聘崗位套改的薪級工資，如低于按本人低一級崗位套改的薪級工資，可按低一級崗位進行套改，并將現(xiàn)聘崗位的任職年限與低一級崗位的任職年限合并計算。

（三）績效工資的實施。

國家對事業(yè)單位績效工資分配實行總量調(diào)控和政策指導。

省級政府人事、財政部門根據(jù)國家有關(guān)政策和規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際，制定績效工資分配的實施辦法。

各級政府人事、財政部門在國家和省政府制定的績效工資分配政策指導下，對所屬事業(yè)單位的工資總量進行調(diào)控，對績效工資總量予以核定。

事業(yè)單位在上級主管部門核定的績效工資總量內(nèi)，按照規(guī)范的分配程序和要求，采取靈活多樣的分配形式和辦法，自主決定本單位績效工資的分配。績效工資分配應(yīng)以工作人員的實績和貢獻為依據(jù)，合理拉開差距。

對從事公益服務(wù)的事業(yè)單位，按照事業(yè)單位分類改革所確定的不同類型，實行不同的績效工資管理辦法。具體辦法按國家人事部、財政部另行制定。

在事業(yè)單位新的分類辦法和地區(qū)附加津貼制度出臺前，經(jīng)費來源主要由財政撥款的事業(yè)單位，績效工資總量暫按工作人員上十二月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補貼核定。事業(yè)單位績效工資總量應(yīng)結(jié)合單位公益目標任務(wù)完成情況和績效考核結(jié)果核定。對公益目標任務(wù)完成好、考核優(yōu)秀的事業(yè)單位，適當增加績效工資總量；對公益目標任務(wù)完成不好、考核較差的事業(yè)單位，相應(yīng)核減績效工資總量。

對知識技術(shù)密集、高層次人才集中的事業(yè)單位，核定績效工資總量時可給予適當傾斜。

（四）津貼補貼的實施。

完善艱苦邊遠地區(qū)津貼制度。建立科學合理的艱苦邊遠地區(qū)津貼實施范圍和類別的評估指標體系，建立艱苦邊遠地區(qū)津貼水平正常增長機制和實施范圍、類別動態(tài)調(diào)整機制。完善艱苦邊遠地區(qū)津貼的方案將根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定另行制定。

規(guī)范特殊崗位津貼補貼管理。對在事業(yè)單位苦、臟、累、險及其他特殊崗位工作的人員，實行特殊崗位津貼補貼。國家統(tǒng)一制定特殊崗位津貼補貼政策和規(guī)范管理辦法，規(guī)定特殊崗位津貼補貼的項目、標準和實施范圍，明確調(diào)整和新建特殊崗位津貼補貼的條件，建立動態(tài)管理機制。除國務(wù)院和國務(wù)院授權(quán)的人事部、財政部外，任何地區(qū)、部門和單位不得自行建立特殊崗位津貼補貼項目、擴大實施范圍和提高標準。

五、新聘用人員工資待遇

(一)新參加工作的各類學校畢業(yè)生的待遇問題

1．新參加工作的各類學校畢業(yè)生實行一年的見習期，見習期工資標準分別為:初中畢業(yè)生570元,高中、中專畢業(yè)生590元,大學專科畢業(yè)生655元,大學本科畢業(yè)生685元,獲得雙學士學位的大學本科畢業(yè)生(含學制為六年以上的大學本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學位的研究生710元。

見習期工資執(zhí)行期滿后,上述人員按所聘專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準,薪級工資按以下辦法確定:初中畢業(yè)生執(zhí)行1級薪級工資標準,高中、中專畢業(yè)生執(zhí)行2級薪級工資標準,大學專科畢業(yè)生執(zhí)行5級薪級工資標準,大學本科畢業(yè)生執(zhí)行7級薪級工資標準,獲得雙學士學位的大學本科畢業(yè)生(含學制為六年以上的大學本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學位的研究生執(zhí)行9級薪級工資標準。

獲得碩士學位的研究生初期工資標準為770元,獲得博士學位的研究生初期工資標準為845元。明確崗位后,按所聘專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準,薪級工資分別執(zhí)行11級和14級薪級工資標準。

2．大中專及以上畢業(yè)生到艱苦邊遠地區(qū)或國家級扶貧開發(fā)工作重點縣事業(yè)單位工作的，可提前轉(zhuǎn)正定級，在定級的基礎(chǔ)上，薪級工資可予高定。其中,到縣直單位工作的，薪級工資可高定一級,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的薪級工資可高定兩級。

(二)新參加工作的工人學徒期、熟練期及轉(zhuǎn)正后的待遇問題

1．新參加工作的技術(shù)工人，實行學徒期，學徒期一般為兩年。學徒期每月生活費標準為：第一年，初中畢業(yè)生570元，技校、職高、中專畢業(yè)生590元,高職專、大學專科畢業(yè)生600元，大學本科及以上畢業(yè)生610元；第二年初中畢業(yè)生590元，技校、職高、中專畢業(yè)生600元,高職專、大學專科畢業(yè)生610元，大學本科及以上畢業(yè)生620元。

技校、職高、中專及以上畢業(yè)生，如所學專業(yè)與工作崗位對口，實行一年的學徒期，學徒期每月生活費標準為：技校、職高、中專畢業(yè)生590元，高職專、大學專科畢業(yè)生600元，大學本科及以上畢業(yè)生610元。

學徒期滿合格的,可予轉(zhuǎn)正，執(zhí)行技術(shù)工5級的崗位工資標準，薪級工資按下列標準確定：初中畢業(yè)生按1級確定；高中、技校、職高、中專畢業(yè)生按2級確定；高職專、大學專科畢業(yè)生按4級確定；大學本科及以上畢業(yè)生按6級確定。

2、新參加工作的普通工人，實行一年的熟練期。熟練期每月生活費標準為：初中畢業(yè)生570元，技校、職高、中專畢業(yè)生590元,高職專、大學專科畢業(yè)生600元，大學本科及以上畢業(yè)生610元。

熟練期滿考核合格后的，執(zhí)行普通工人的崗位工資標準，薪級工資按下列標準確定：初中畢業(yè)生按1級確定；高中、技校、職高、中專畢業(yè)生按2級確定；高職專、大學專科畢業(yè)生按4級確定；大學本科及以上畢業(yè)生按6級確定。(三)其他新聘用人員的待遇問題

其他新聘用人員，崗位工資按所聘崗位確定,薪級工資比照同等條件人員確定。未明確崗位的,由所在單位根據(jù)實際情況,確定其工資待遇。

六、相關(guān)政策

(一)財政部分補助或經(jīng)費自理的事業(yè)單位，工資套改時，其原工資構(gòu)成中津貼所占比例統(tǒng)一按30%計算，原津貼比例按國家規(guī)定高出30%的部分，套改后按絕對額納入單位績效工資總量，并暫按原來的分配辦法繼續(xù)發(fā)放，今后按單位績效工資的分配辦法執(zhí)行。這次收入分配制度改革后，不同類型事業(yè)單位執(zhí)行統(tǒng)一的基本工資政策和標準。

(二)特殊崗位工資構(gòu)成比例提高部分，套改后暫按絕對額予以保留，今后逐步納入特殊崗位津貼補貼。(三)中小學教師、護士的崗位工資和薪級工資標準提高10%。

(四)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部按本人現(xiàn)聘崗位(職務(wù))套改崗位工資和薪級工資。如現(xiàn)聘崗位低于轉(zhuǎn)業(yè)時部隊原職務(wù)的,根據(jù)其現(xiàn)執(zhí)行工資待遇對應(yīng)的崗位套改工資。

(五)事業(yè)單位工作人員原則上不得同時在專業(yè)技術(shù)崗位和管理崗位上任職，因行業(yè)特點確需兼任的，須根據(jù)人事管理權(quán)限由管理部門或單位明確其主要任職崗位，并按主要任職崗位套改崗位工資和薪級工資。

(六)按國家人事部《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)工資待遇等問題的處理意見(試行)>的通知》(國人部發(fā)[2004]63號)的有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行原聘崗位工資待遇的人員,這次可按改革前執(zhí)行工資待遇對應(yīng)的崗位套改工資。

(七)未聘及緩簽合同人員可按原執(zhí)行工資待遇對應(yīng)的崗位套改工資,并以套改后的基本工資為基數(shù)按規(guī)定的比例核發(fā)生活費。(八)到事業(yè)單位工作的退役運動員按本人現(xiàn)聘崗位(職務(wù))套改崗位工資,薪級工資按所聘崗位并參考本人原體育津貼水平和同等條件人員的工資水平確定。

(九)這次工資收入分配制度改革后，國家規(guī)定的浮動及固定工資政策繼續(xù)執(zhí)行。在工資套改時已經(jīng)按國發(fā)[1983]74號、國辦發(fā)[1983]40號、國發(fā)[1984]77號、勞人薪[1985]41號、勞人薪[1986]105號、人薪函[1992]7號文件規(guī)定固定晉升工資檔次的人員，可高定一個薪級；已經(jīng)按國發(fā)[1983]68號、勞人薪[1986]100號文件規(guī)定固定晉升工資檔次的人員，可適當高定薪級工資，其中，原固定了一檔工資的可高定一個薪級，原固定了兩檔工資的，可高定兩個薪級。

(十)工作人員被授予省部級以上勞動模范和先進工作者等榮譽稱號,且1993年工資制度改革以來按國家有關(guān)規(guī)定高定了工資檔次的人員,至今仍保持榮譽的；或由人事部門選拔的有突出貢獻的中青年科學、技術(shù)、管理專家，且1993年工資制度改革以來按國家有關(guān)規(guī)定高定了工資檔次的，在這次套改工資時，可適當高定薪級工資。原高定了一檔工資的，可高定一個薪級；原高定了兩檔工資的，可高定兩個薪級。因同一事跡同時獲得過多個榮譽稱號的,不得重復高定薪級工資。(十一)1993年工資制度改革以來，受到處分處罰的人員。在按所聘崗位套改工資的基礎(chǔ)上適當?shù)投ㄐ郊壒べY： 受到降職的，低定一級；受到撤職處分的，低定兩級；受行政留用察看處分的，低定三級；

受到勞動教養(yǎng)、管制、拘役、判刑緩刑等處罰且處罰期滿被事業(yè)單位聘用的，在按所聘崗位套改工資的基礎(chǔ)上低定三級； 如降低后的薪級工資低于所聘崗位起點薪級工資的，執(zhí)行所聘崗位起點薪級工資。

(十二)經(jīng)批準被立案審查未作結(jié)論處理的人員，暫緩參加工資套改，待有結(jié)論后，按所聘用（任）的崗位比照同等條件人員確定崗位工資和薪級工資。

1993年工資制度改革以來受到行政刑事處罰的人員，處罰期滿被事業(yè)單位聘用后，崗位工資按現(xiàn)聘崗位確定，薪級工資按所聘崗位比照同等條件人員適當?shù)投ā?十三)地質(zhì)、測繪、交通、海洋、水產(chǎn)、民航等行業(yè)事業(yè)單位中野外、水上作業(yè)工作人員的工資標準，待國家相關(guān)文件出臺后，再按國家文件執(zhí)行。體育運動員仍實行體育津貼獎金制度，具體辦法由國家另行制定。

七、正常調(diào)整工資辦法(一)正常增加薪級工資。

從2006年7月1日起，考核結(jié)果為合格及以上等次的事業(yè)單位工作人員，每年增加一級薪級工資，從第二年的1月起執(zhí)行考核結(jié)果為基本合格及以下或未確定考核等次的，不能正常增加薪級工資。

(二)崗位變動人員工資調(diào)整辦法。1.本單位內(nèi)崗位變動。工作人員崗位變動后，從變動的下月起執(zhí)行新聘崗位的工資標準。崗位工資按新聘崗位確定。薪級工資按以下辦法確定：

由較低等級的崗位聘用到較高等級的崗位，原薪級工資低于新聘崗位起點薪級工資的，執(zhí)行新聘崗位起點薪級工資，第二年不再正常增加薪級工資；原薪級工資達到新聘崗位起點薪級工資的，薪級工資不變。

由較高等級的崗位調(diào)整到較低等級的崗位，薪級工資不變。

在專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、技術(shù)工崗位和普通工崗位之間變動的，薪級工資按新聘崗位比照同等條件人員重新確定。

在工資套改時按原執(zhí)行工資待遇所對應(yīng)的崗位套改并按規(guī)定比例核發(fā)生活費的未聘及緩簽合同人員，重新定崗后，自聘任的下一個月起，按所聘崗位比照同等條件人員確定崗位工資和薪級工資。

2．工作單位變動

在事業(yè)單位之間變動工作的，如崗位層次沒有發(fā)生變化，工資不予變動；如崗位類別不變但崗位層次發(fā)生變化的，按新聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資，原薪級工資低于新聘崗位起點薪級工資的執(zhí)行新聘崗位起點薪級工資，第二年不再正常增加薪級工資，原薪級工資達到新聘崗位起點薪級工資的，薪級工資不予變動；如崗位類別發(fā)生變化，按新聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資，薪級工資所聘崗位比照同等條件人員確定。

由機關(guān)、企業(yè)等單位進入事業(yè)單位的，按所聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資，薪級工資按所聘崗位比照同等條件人員確定。

八、改革實施時間

這次事業(yè)單位收入分配制度改革，從2006年7月1日起實施。

九、其他

本實施意見中凡涉及崗位（職務(wù)）及任職年限、套改年限的規(guī)定，僅適用于這次工資套改，不涉及機構(gòu)規(guī)格和工作人員的崗位（職務(wù)）、工齡等問題。

十、組織實施 各市須將貫徹事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施意見的方案報送省人事廳、財政廳審批。工作人員增加工資，需按管理權(quán)限，經(jīng)主管部門（各級黨委管理的干部，經(jīng)黨委組織部門）審核，報政府人事部門批準后執(zhí)行。

有條件的縣以上城鎮(zhèn)集體所有制事業(yè)單位，原則上可參照執(zhí)行全民所有制事業(yè)單位收入分配制度改革實施意見。增加工資所需資金，按原經(jīng)費開支渠道解決。

本實施意見由省人事廳負責解釋。

第四篇：天津市事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施意見

天津市事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施意見

根據(jù)人事部、財政部《關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案的通知》（國人部發(fā)〔2006〕56號）和《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施辦法〉的通知》（國人部發(fā)〔2006〕59號）精神，結(jié)合我市事業(yè)單位實際情況，制定本實施意見。

一、改革的原則

（一）貫徹按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的原則，建立與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機制。

（二）適應(yīng)事業(yè)單位聘用制改革和崗位管理的要求，以崗定薪，崗變薪變，加大向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位的傾斜力度。

（三）建立體現(xiàn)事業(yè)單位特點的工資正常調(diào)整機制，使事業(yè)單位工作人員收入與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。

（四）堅持搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配，進一步增強事業(yè)單位活力。

（五）實行分級分類管理，加強宏觀調(diào)控，規(guī)范分配秩序，理順分配關(guān)系。

二、實施范圍

（一）這次事業(yè)單位收入分配制度改革的實施范圍，限于下列單位中2006年7月1日在冊的正式工作人員：

教育、衛(wèi)生、科學研究事業(yè)單位；

文化、藝術(shù)、體育、新聞、出版、廣播電影電視事業(yè)單位；

農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、水產(chǎn)、畜牧、獸醫(yī)事業(yè)單位；

交通、海洋、地質(zhì)勘察、測繪、氣象、地震事業(yè)單位；

社會保障、社會福利、檢驗檢疫、環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生、園林、綠化、房地產(chǎn)管理、物資儲備事業(yè)單位；

機關(guān)、團體附屬獨立核算的事業(yè)單位；

列入事業(yè)編制的各類學會、協(xié)會、基金會、監(jiān)管機構(gòu)；

其他事業(yè)單位。

對于2006年6月30日已達到離退休年齡的人員（按國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)組織批準留任的除外），不列入實施范圍。

（二）經(jīng)批準參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè)，不列入這次事業(yè)單位收入分配制度改革的范圍。

三、崗位績效工資制度的實施

事業(yè)單位實行崗位績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼四部分組成，其中崗位工資、薪級工資為基本工資。

（一）崗位工資的實施。

崗位工資主要體現(xiàn)工作人員所聘崗位的職責和要求。事業(yè)單位崗位分為專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位和工勤技能崗位。事業(yè)單位各類人員，按本人2006年6月30日所聘崗位分別執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。

1.專業(yè)技術(shù)人員。

專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置13個等級。專業(yè)技術(shù)人員按本人現(xiàn)聘用的專業(yè)技術(shù)崗位，執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準（見附表一）。具體辦法是：聘用在正高級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行一至四級崗位工資標準，其中執(zhí)行一級崗位工資標準的人員，需經(jīng)人事部批準；聘用在副高級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行五至七級崗位工資標準；聘用在中級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行八至十級崗位工資標準；聘用在助理級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行十一至十二級崗位工資標準；聘用在員級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行十三級崗位工資標準。

在事業(yè)單位按國家及我市有關(guān)規(guī)定設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位并完成崗位聘用前，專業(yè)技術(shù)人員崗位工資暫按以下辦法執(zhí)行：聘為正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行四級崗位工資標準；聘為副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行七級崗位工資標準；聘為中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行十級崗位工資標準；聘為助理級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行十二級崗位工資標準；聘為員級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行十三級崗位工資標準。待按國家及我市有關(guān)規(guī)定完成規(guī)范的崗位設(shè)置并按規(guī)定核準后，專業(yè)技術(shù)人員再按明確的崗位等級執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。

2.管理人員。

管理崗位設(shè)置10個等級。管理人員按本人現(xiàn)聘用的崗位（任命的職務(wù)）執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準（見附表二）。具體辦法是：聘用在局級正職崗位的人員，執(zhí)行三級職員崗位工資標準；聘用在局級副職崗位的人員，執(zhí)行四級職員崗位工資標準；聘用在處級正職崗位的人員，執(zhí)行五級職員崗位工資標準；聘用在處級副職崗位的人員，執(zhí)行六級職員崗位工資標準；聘用在科級正職崗位的人員，執(zhí)行七級職員崗位工資標準；聘用在科級副職崗位的人員，執(zhí)行八級職員崗位工資標準；聘用在科員崗位的人員，執(zhí)行九級職員崗位工資標準；聘用在辦事員崗位的人員，執(zhí)行十級職員崗位工資標準。

3.工人。

工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位，技術(shù)工崗位設(shè)置5個等級，普通工崗位不分等級。工人按本人現(xiàn)聘用的崗位（技術(shù)等級或職務(wù)）執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準（見附表三）。由于我市事業(yè)單位尚未開展技師考評工作，此次收入分配制度改革按以下辦法執(zhí)行：1993年以前經(jīng)市人事局、勞動局批準取得技師資格，2006年6月30日聘用在技師崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工二級崗位工資標準；聘用在高級工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工三級崗位工資標準；聘用在中級工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工四級崗位工資標準；聘用在初級工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工五級崗位工資標準；聘用在普通工崗位的人員，執(zhí)行普通工崗位工資標準。

國家制定事業(yè)單位崗位設(shè)置管理規(guī)定，對崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高崗位等級設(shè)置進行管理。我市事業(yè)單位崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高崗位等級設(shè)置的實施意見另行制定，報人事部備案后實施。

（二）薪級工資的實施。

薪級工資主要體現(xiàn)工作人員的工作表現(xiàn)和資歷。對專業(yè)技術(shù)人員和管理人員設(shè)置65個薪級，對工人設(shè)置40個薪級，每個薪級對應(yīng)一個工資標準（見附表四至六）。工作人員按照本人套改年限、任職年限和所聘崗位，結(jié)合本人工作表現(xiàn)，套改相應(yīng)的薪級工資。

對不同崗位規(guī)定不同的起點薪級。各專業(yè)技術(shù)崗位的起點薪級分別為：一級崗位39級，二至四級崗位25級，五至七級崗位16級，八至十級崗位9級，十一至十二級崗位5級，十三級崗位1級。各管理崗位的起點薪級分別為：一級崗位46級，二級崗位39級，三級崗位31級，四級崗位26級，五級崗位21級，六級崗位17級，七級崗位12級，八級崗位8級，九級崗位4級，十級崗位1級。各技術(shù)工崗位的起點薪級分別為：一級崗位26級，二級崗位20級，三級崗位14級，四級崗位8級，五級崗位2級。普通工崗位的起點薪級為1級。

套改年限，是指工作年限與不計算工齡的在校學習時間合并計算的年限。工作年限是指從工作人員參加工作當年起計算的年限，其中須扣除1993年以來除見習期外考核不計考核等次或不合格的年限。不計算工齡的在校學習時間，是指在國家承認學歷的全日制大專以上院校未計算為工齡的學習時間（只適用于這次分配制度改革，不涉及工齡計算問題）。在校學習的時間以國家規(guī)定的學制為依據(jù)，如短于國家學制規(guī)定，按實際學習年限計算；如長于國家學制規(guī)定，按國家規(guī)定學制計算。

任職年限，是指從聘用到現(xiàn)崗位當年起計算的年限。

套改年限和任職年限的計算截至2006年6月30日。

工作人員按現(xiàn)聘崗位套改的薪級工資，如低于按本人低一級崗位套改的薪級工資，可按低一級崗位進行套改，并將現(xiàn)聘崗位的任職年限與低一級崗位的任職年限合并計算。

工作人員由較高等級的崗位聘用到較低等級的崗位，這次套改可將原聘崗位與現(xiàn)聘崗位的任職年限合并計算。

工作人員按套改辦法確定的薪級工資，低于相同學歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級薪級工資的，執(zhí)行相同學歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級薪級工資標準。

（三）績效工資的實施。

績效工資主要體現(xiàn)工作人員的實績和貢獻。國家對事業(yè)單位績效工資分配實行總量調(diào)控和政策指導。我市根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合實際情況，制定績效工資分配的實施意見。事業(yè)單位在上級主管部門核定的績效工資總量內(nèi)，按照規(guī)范的分配程序和要求，采取靈活多樣的分配形式和辦法，自主決定本單位績效工資的分配。績效工資分配應(yīng)以工作人員的實績和貢獻為依據(jù)，合理拉開差距。

事業(yè)單位實行績效工資后，取消現(xiàn)行年終一次性獎金。將一個月基本工資的額度納入績效工資。

（四）津貼補貼的實施。

規(guī)范特殊崗位津貼補貼管理。對在事業(yè)單位苦、臟、累、險及其他特殊崗位工作的人員，實行特殊崗位津貼補貼。國家統(tǒng)一制定特殊崗位津貼補貼政策和規(guī)范管理辦法，規(guī)定特殊崗位津貼補貼的項目、標準和實施范圍，明確調(diào)整和新建特殊崗位津貼補貼的條件，建立動態(tài)管理機制。各地區(qū)、各部門和各單位不得自行建立特殊崗位津貼補貼項目、擴大實施范圍和提高標準。

四、工資分類管理的實施

對從事公益服務(wù)的事業(yè)單位，按照事業(yè)單位分類改革所確定的不同類型，實行不同的績效工資管理辦法。具體辦法由人事部、財政部另行制定。

在事業(yè)單位新的分類辦法和地區(qū)附加津貼制度出臺前，經(jīng)費來源主要由財政撥款的事業(yè)單位，績效工資總量暫按工作人員上12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補貼核定；經(jīng)費來源部分由財政支持和經(jīng)費自理的事業(yè)單位，績效工資總量可分別高出一定幅度。

事業(yè)單位績效工資總量應(yīng)結(jié)合單位公益目標任務(wù)完成情況和績效考核結(jié)果核定。對公益目標任務(wù)完成好、考核優(yōu)秀的事業(yè)單位，適當增加績效工資總量；對公益目標任務(wù)完成不好、考核較差的事業(yè)單位，相應(yīng)核減績效工資總量。

對知識技術(shù)密集、高層次人才集中的事業(yè)單位，核定績效工資總量時可給予適當傾斜。

五、正常調(diào)整工資辦法

（一）正常增加薪級工資。

從2006年7月1日起，考核結(jié)果為合格及以上等次的工作人員，每年增加一級薪級工資，并從第二年的1月起執(zhí)行。收入分配制度改革后，事業(yè)單位工作人員考核為基本合格的，不能正常增加薪級工資。

（二）崗位變動人員工資調(diào)整辦法。

工作人員崗位變動后，按新聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的工資標準。

1.崗位工資調(diào)整辦法。工作人員崗位變動后，從變動的下月起執(zhí)行新聘崗位的工資標準，崗位工資按新聘崗位確定。

2.薪級工資調(diào)整辦法。由較低等級的崗位聘到較高等級的崗位，原薪級工資低于新聘崗位起點薪級工資的，執(zhí)行新聘崗位起點薪級工資，第二年不再正常增加薪級工資；原薪級工資達到新聘崗位起點薪級工資的，薪級工資不變。由較高等級的崗位調(diào)整到較低等級的崗位，薪級工資不變。在專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、技術(shù)工崗位和普通工崗位之間變動的，薪級工資按新聘崗位比照同等條件人員重新確定。

（三）調(diào)整基本工資標準。

國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況、企業(yè)相當人員工資水平和物價變動等因素，適時調(diào)整事業(yè)單位工作人員的基本工資標準。根據(jù)國家統(tǒng)一部署，我市具體組織實施。

（四）調(diào)整津貼補貼標準。

國家根據(jù)財政狀況和對特殊崗位的傾斜政策，適時調(diào)整特殊崗位津貼補貼標準。根據(jù)國家統(tǒng)一部署，我市具體組織實施。

六、高層次人才和單位主要領(lǐng)導分配激勵約束機制

（一）高層次人才分配激勵措施。

1.在我市的中國科學院院士、中國工程院院士以及為國家做出重大貢獻的一流人才，由各區(qū)縣、各部委辦局人事部門提出意見，經(jīng)市人事局審核，報人事部批準后，執(zhí)行專業(yè)技術(shù)一級崗位工資標準。

2.對有突出貢獻的專家、學者和技術(shù)人員，繼續(xù)實行政府特殊津貼。

3.對承擔國家重大科研項目和工程建設(shè)項目等為我國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出重要貢獻的優(yōu)秀人才，給予不同程度的一次性獎勵。具體辦法另行制定。

4.對基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高新技術(shù)研究和重要公益領(lǐng)域的事業(yè)單位高層次人才，逐步建立特殊津貼制度。對重要人才建立國家投保制度。具體辦法另行制定。

5.對部分緊缺或急需引進的高層次人才，經(jīng)批準可實行協(xié)議工資、項目工資等靈活多樣的分配方法。具體辦法另行制定。

（二）事業(yè)單位主要領(lǐng)導收入分配激勵約束機制。

國家對事業(yè)單位主要領(lǐng)導收入分配制定指導意見，選擇有條件的事業(yè)單位進行試點，探索建立單位主要領(lǐng)導收入分配激勵約束機制。人事、財政等部門制定事業(yè)單位主要領(lǐng)導的收入分配辦法，結(jié)合考核合理確定其收入水平，使事業(yè)單位主要領(lǐng)導的收入與單位的社會經(jīng)濟效益及長遠發(fā)展相聯(lián)系，規(guī)范事業(yè)單位主要領(lǐng)導的收入分配，并加強監(jiān)督管理。在試點的基礎(chǔ)上，不斷完善事業(yè)單位主要領(lǐng)導收入分配激勵約束機制。

七、新聘用人員工資待遇

（一）新參加工作的大學本科（含獲得雙學士學位的本科生和未獲得碩士學位的研究生）及以下畢業(yè)生，實行一年見習期，并執(zhí)行見習期工資；長學制專業(yè)大學本科畢業(yè)生，見習期工資待遇可適當提高。見習期工資執(zhí)行期滿后，崗位工資按所聘崗位確定，薪級工資按轉(zhuǎn)正定級的標準執(zhí)行。

新參加工作的各類學校畢業(yè)生見習期工資標準分別為：初中畢業(yè)生570元，高中、中專畢業(yè)生590元，大學專科畢業(yè)生655元，大學本科畢業(yè)生685元，獲得雙學士學位的大學本科畢業(yè)生（含學制為六年以上的大學本科畢業(yè)生）、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學位的研究生710元。

見習期工資執(zhí)行期滿后，上述人員按所聘專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準，薪級工資按以下辦法確定：初中畢業(yè)生執(zhí)行1級薪級工資標準，高中、中專畢業(yè)生執(zhí)行2級薪級工資標準，大學專科畢業(yè)生執(zhí)行5級薪級工資標準，大學本科畢業(yè)生執(zhí)行7級薪級工資標準，獲得雙學士學位的大學本科畢業(yè)生（含學制為六年以上的大學本科畢業(yè)生）、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學位的研究生執(zhí)行9級薪級工資標準。

獲得碩士學位的研究生初期工資標準為770元，獲得博士學位的研究生初期工資標準為845元。明確崗位后，按所聘專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準，薪級工資分別執(zhí)行11級和14級薪級工資標準。

（二）新參加工作的工人，實行學徒期和熟練期制度。學徒期工資待遇為：學徒期為三年的，第一年570元，第二年590元，第三年610元；學徒期為二年的，第一年570元，第二年590元。學徒期滿后直接定級，崗位工資執(zhí)行技術(shù)工五級545元，薪級工資執(zhí)行2級80元。普通工人熟練期工資標準590元。熟練期滿后直接定級，崗位工資執(zhí)行普通工540元，薪級工資執(zhí)行1級70元。

大學本科、大學專科及中專、職業(yè)高中、技工學校畢業(yè)生，在工勤崗位工作的，均實行一年見習期，按所聘崗位分別執(zhí)行熟練期和學徒期最后一年的工資待遇。見習期滿后，按所聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。薪級工資分別按以下辦法確定：大學本科畢業(yè)生聘在技術(shù)工崗位的，薪級工資執(zhí)行5級112元；聘在普通工崗位的，薪級工資執(zhí)行4級101元。大學專科畢業(yè)生聘在技術(shù)工崗位的，薪級工資執(zhí)行4級101元；聘在普通工崗位的，薪級工資執(zhí)行3級90元。中專、職業(yè)高中、技工學校畢業(yè)生見習期滿后，分別執(zhí)行技術(shù)工人或普通工人的定級工資標準。

（三）其他新聘用人員，已明確崗位的，崗位工資按所聘崗位確定，薪級工資比照同等條件人員確定；未明確崗位的，由所在單位根據(jù)實際情況，確定其工資待遇。

八、相關(guān)政策

（一）中小學教師、護士的崗位工資和薪級工資標準提高10%。

（二）對在縣以下基層單位工作的農(nóng)林科技人員，繼續(xù)按《國務(wù)院批轉(zhuǎn)勞動人事部、農(nóng)牧漁業(yè)部、林業(yè)部、財政部關(guān)于加強農(nóng)林第一線科技隊伍的報告的通知》（國發(fā)〔1983〕74號）的規(guī)定執(zhí)行。上述人員可適當高定薪級工資，最多不超過2個薪級。具體辦法是：在按照本人套改年限、任職年限和所聘崗位套改薪級工資的基礎(chǔ)上，原享受固定一個工資檔次的，薪級工資高定1級；固定兩個工資檔次的，薪級工資高定2級。高定薪級工資后，再向上浮動1個薪級，工作滿八年后予以固定。在農(nóng)林一線工作的時間，工資套改前后合并計算。

（三）軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部按本人現(xiàn)聘崗位（職務(wù)）套改崗位工資和薪級工資。如現(xiàn)聘崗位低于轉(zhuǎn)業(yè)時部隊原職務(wù)的，根據(jù)其現(xiàn)執(zhí)行工資待遇對應(yīng)的崗位套改工資。

（四）到事業(yè)單位工作的退役運動員按本人現(xiàn)聘崗位（職務(wù)）套改崗位工資，薪級工資按所聘崗位并參考本人原體育津貼水平和同等條件人員的工資水平確定。

（五）這次套改增資，事業(yè)單位原工資構(gòu)成中津貼比例統(tǒng)一按30%計算。經(jīng)費來源部分由財政支持和經(jīng)費自理的事業(yè)單位工資構(gòu)成中津貼比例高出30%的部分，套改后納入績效工資總量；民政、環(huán)衛(wèi)等系統(tǒng)的特殊崗位工資構(gòu)成比例提高部分，按照本人應(yīng)享受的標準在工資外暫時予以保留，今后逐步納入特殊崗位津貼。

（六）事業(yè)單位未聘及緩簽聘用合同人員可按原崗位參加工資套改，實際工資發(fā)放按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

（七）被授予省部級以上勞動模范和先進工作者等榮譽稱號，且1993年工資制度改革以來按國家規(guī)定高定了工資檔次的人員，仍保持榮譽的，薪級工資可適當高定。具體辦法是：在按照本人套改年限、任職年限和所聘崗位套改薪級工資的基礎(chǔ)上，原高定過一個工資檔次的，薪級工資高定1級；高定過兩個及以上工資檔次的，薪級工資高定2級。因同一事跡同時獲得多個榮譽稱號的，不得重復高定薪級。

（八）由人事部選拔的有突出貢獻的中青年科學、技術(shù)、管理專家，這次工資套改時，原高定一個職務(wù)工資檔次的，薪級工資高定1級；原高定兩個職務(wù)工資檔次的，薪級工資高定2級。

（九）1993年工資制度改革以來，事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員受行政降級或撤職處分的，原則上按新聘崗位套改工資，薪級工資適當?shù)投ǎ筛鲉挝桓鶕?jù)其實際情況，低定1-2級。事業(yè)單位工作人員受開除留用察看處分的，按現(xiàn)聘崗位套改工資，薪級工資低定3級。受行政、刑事處罰的人員，處罰期滿被事業(yè)單位聘用后，崗位工資按現(xiàn)聘崗位確定，薪級工資適當?shù)投āＦ渲校苄姓幜P的，薪級工資低定2級；受刑事處罰的，薪級工資低定3級。上述人員如降低后的薪級工資低于所聘崗位起點薪級工資的，執(zhí)行所聘崗位起點薪級工資。

正在接受立案或停職審查的人員，暫緩套改工資，待審查結(jié)束作出結(jié)論后，再按照有關(guān)規(guī)定辦理。

（十）地質(zhì)、測繪、交通、海洋、水產(chǎn)、民航等行業(yè)事業(yè)單位中野外、水上作業(yè)工作人員以及飛行人員的工資標準另行制定。

體育運動員仍實行體育津貼獎金制度，具體辦法另行制定。

（十一）集體所有制事業(yè)單位有條件的可參照本意見執(zhí)行。

九、加強收入分配宏觀調(diào)控

實行工資分級管理，明確中央、地方和部門的管理權(quán)限，完善收入分配調(diào)控政策，規(guī)范工資收入支付方式，加強工資收入支付管理，建立統(tǒng)分結(jié)合、權(quán)責清晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有力的宏觀調(diào)控機制，將事業(yè)單位工作人員的工資收入納入調(diào)控范圍。加強監(jiān)督檢查，健全紀律懲戒措施，維護國家收入分配政策的嚴肅性。

（一）建立工資分級管理體制。

國家主要負責制定事業(yè)單位收入分配制度、政策和工資標準，對各類事業(yè)單位的收入分配進行政策指導和宏觀管理，合理調(diào)控地區(qū)間、部門間事業(yè)單位的收入水平；各地區(qū)、各部門主要負責貫徹落實事業(yè)單位收入分配政策并組織實施，調(diào)控本地區(qū)、本部門事業(yè)單位收入水平，加強對事業(yè)單位收入分配的監(jiān)督管理。

（二）完善收入分配調(diào)控政策。

國家制定事業(yè)單位績效工資分配的指導意見和工作人員兼職兼薪管理辦法，完善事業(yè)單位收入中可用于工作人員收入分配的資金管理政策，將工作人員的工資收入納入國家調(diào)控范圍，規(guī)范收入分配秩序。

（三）加強工資收入支付管理。

事業(yè)單位要按照市財政局津財庫〔2006〕39號通知要求，嚴格執(zhí)行《行政事業(yè)單位工資和津貼補貼有關(guān)會計核算辦法》規(guī)定，設(shè)立專門賬簿進行核算管理。事業(yè)單位發(fā)給工作人員的收入一律納入專門賬簿核算，不得帳外列支。事業(yè)單位要建立工作人員個人工資銀行賬戶，工資支付應(yīng)以銀行卡的形式發(fā)放，原則上不得發(fā)放現(xiàn)金。

（四）嚴肅收入分配紀律。

新的收入分配制度入軌后，各地區(qū)、各部門和各事業(yè)單位要嚴格執(zhí)行國家和本市的政策規(guī)定，一律不得在國家和本市收入分配政策以及工資列支渠道之外，直接或變相發(fā)放津貼、補貼和獎金。各有關(guān)部門要按各自的管理權(quán)限和職能，加強對事業(yè)單位收入分配政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，綜合運用法律、經(jīng)濟和行政等手段，加大對違反政策行為的查處力度，堅決杜絕政出多門、資金渠道混亂的現(xiàn)象，維護收入分配政策的嚴肅性。

十、經(jīng)費來源

事業(yè)單位收入分配制度改革所需經(jīng)費按現(xiàn)行渠道列支。

十一、改革實施時間

事業(yè)單位收入分配制度改革，自2006年7月1日起實施。

十二、審批程序

參加事業(yè)單位收入分配制度改革的單位，需填寫《列入事業(yè)單位收入分配制度改革范圍申請表》，由各區(qū)縣、各部委辦局匯總，報市人事局審批后方可實施。

列入事業(yè)單位收入分配制度改革范圍的單位，需填寫《天津市事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革審批（匯總）表》。單位匯總表按工資管理隸屬關(guān)系，由主管區(qū)縣、部委辦局人事部門審批；各區(qū)縣、各部委辦局及中央駐津單位匯總表報市人事局審批，經(jīng)審批后方可兌現(xiàn)工資。

參加此次事業(yè)單位收入分配制度改革的工作人員，需填寫《天津市事業(yè)單位工作人員工資套改審批表》，按干部管理權(quán)限審批后存入本人檔案。

十三、組織實施

事業(yè)單位收入分配制度改革，直接關(guān)系廣大事業(yè)單位工作人員的切身利益，是一項政策性強、涉及面廣的工作。各級人事、財政（務(wù)）部門要高度重視，統(tǒng)一組織，切實負起責任。市人事局、市財政局負責全市工資制度改革工作的組織協(xié)調(diào)，各單位按照本實施意見負責具體實施。同時，注意做好工作人員的思想政治工作，確保改革工作平穩(wěn)實施。

本實施意見由市人事局負責解釋。

附表一：事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員基本工資標準表（略）

附表二：事業(yè)單位管理人員基本工資標準表（略）

附表三：事業(yè)單位工人基本工資標準表（略）

附表四：事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員薪級工資套改表（略）

附表五：事業(yè)單位管理人員薪級工資套改表（略）

附表六：事業(yè)單位技術(shù)工人薪級工資套改表（略）

天津市人事局 天津市財政局

二○○六年十一月十五日

第五篇：郯城縣事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施意見

郯城縣事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施意見

根據(jù)臨沂市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<山東省公務(wù)員工資制度改革實施意見>、<臨沂市事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施意見>、<臨沂市機關(guān)事業(yè)單位離退休人員計發(fā)離退休費等問題的實施意見>的通知》（臨政辦發(fā)〔2007〕20號），結(jié)合我縣實際，制定本實施意見。

一、實施范圍

（一）經(jīng)縣級以上黨委、政府及機構(gòu)編制部門批準成立的下列事業(yè)單位中，2006年7月1日在冊的正式工作人員。

教育、衛(wèi)生、科學研究事業(yè)單位。

文化、藝術(shù)、體育、新聞、出版、廣播電影電視事業(yè)單位。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、水產(chǎn)、畜牧、獸醫(yī)事業(yè)單位。

交通、海洋、地質(zhì)勘察、測繪、氣象、地震事業(yè)單位。

社會保障、社會福利、檢驗檢疫、環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、房地產(chǎn)管理、物資儲備事業(yè)單位。

機關(guān)、團體附屬獨立核算的事業(yè)單位。

列入事業(yè)編制的各類學會、協(xié)會、基金會、監(jiān)管機構(gòu)。

其他事業(yè)單位。

（二）經(jīng)批準參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè)，不列入這次事業(yè)單位收入分配制度改革的范圍。

二、崗位績效工資制度的實施

崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼組成，其中崗位工資和薪級工資為基本工資。

（一）崗位工資

事業(yè)單位崗位分為專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位和工勤技能崗位。

1、專業(yè)技術(shù)人員按本人現(xiàn)聘用的專業(yè)技術(shù)崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。具體辦法是：聘用在正高級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行一至四級崗位工資標準，其中執(zhí)行一級崗位工資標準的人員，需經(jīng)人事部批準；聘用在副高級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行五至七級崗位工資標準；聘用在中級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行八至十級崗位工資標準；聘用在助理級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行十一至十二級崗位工資標準；聘用在員級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行十三級崗位工資標準。在事業(yè)單位按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位并完成崗位聘用前，專業(yè)技術(shù)人員崗位工資暫按以下辦法套改：聘用在正高級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行四級崗位工資標準；聘用在副高級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行七級崗位工資標準；聘用在中級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行十級崗位工資標準；聘用在助理級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行十二級崗位工資標準；聘用在員級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行十三級崗位工資標準。待完成規(guī)范的崗位設(shè)置并按規(guī)定核準后，專業(yè)技術(shù)人員再按明確的崗位等級執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。

2、管理人員按本人現(xiàn)聘用的管理崗位（任命的職務(wù)）執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。具體辦法是：聘用在廳級正職崗位的人員，執(zhí)行三級職員崗位工資標準；聘用在廳級副職崗位的人員，執(zhí)行四級職員崗位工資標準；聘用在處級正職崗位的人員，執(zhí)行五級職員崗位工資標準；聘用在處級副職崗位的人員，執(zhí)行六級職員崗位工資標準；聘用在科級正職崗位的人員，執(zhí)行七級職員崗位工資標準；聘 1

用在科級副職崗位的人員，執(zhí)行八級職員崗位工資標準；聘用在科員崗位的人員，執(zhí)行九級職員崗位工資標準；聘用在辦事員崗位的人員，執(zhí)行十級職員崗位工資標準。

3、工人按本人現(xiàn)聘用的工勤技能崗位（技術(shù)等級或職務(wù)）執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。具體辦法是：聘用在高級技師崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工一級崗位工資標準；聘用在技師崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工二級崗位工資標準；聘用在高級工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工三級崗位工資標準；聘用在中級工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工四級崗位工資標準；聘用在初級工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工五級崗位工資標準；聘用在普通工崗位的人員，執(zhí)行普通工崗位工資標準。

現(xiàn)聘用的專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、工勤技能崗位，是指2006年6月30日在聘的崗位。

（二）薪級工資

工作人員按照本人所聘崗位、任職年限和套改年限，結(jié)合工作表現(xiàn)，套改相應(yīng)的薪級工資。

任職年限，是指從正式聘用到現(xiàn)崗位當年起根據(jù)實際聘任時間按累加計算至2006年的年限。

套改年限，是指工作年限與不計算工齡的在校學習時間合并計算的年限，其中須扣除1993年以來除見習期外考核不計考核等次或不合格的年限。計算套改年限時的工作年限，是指從本人工作當年起根據(jù)實際工作時間按累加計算至2006年的年限。折算的工齡不計算為套改年限。不計算工齡的在校學習時間，是指在國家承認學歷的全日制大專以上院校未計算為工齡的學習時間。在校學習時間以國家規(guī)定的學制為依據(jù)，如短于國家學制規(guī)定，按實際學習年限計算；如長于國家學制規(guī)定，按國家規(guī)定學制計算。出國（境）留學并在國（境）外取得國家教育行政主管部門認可的大專以上學歷人員，其未計算工齡的國（境）外學習時間可合并計算為套改年限。實際學習時間短于國家規(guī)定的相同學歷層次學制時間的，按實際學習年限計算；長于國家規(guī)定的相同學歷層次學制時間的，按國家規(guī)定的學制計算。

任職年限和工作年限的計算截至2006年6月30日。

工作人員按現(xiàn)聘崗位套改的薪級工資，如低于按本人低一級崗位套改的薪級工資，可按低一級崗位進行套改，并將現(xiàn)聘崗位的任職年限與低一級崗位的任職年限合并計算。

工作人員由較高等級的崗位聘用到較低等級的崗位, 這次套改可將原聘崗位與現(xiàn)聘崗位的任職年限合并計算。

工作人員按套改辦法確定的薪級工資，低于相同學歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級薪級工資的，執(zhí)行相同學歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級薪級工資標準。

（三）績效工資

事業(yè)單位績效工資的實施，要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)績效工資分配的政策和辦法。政府對事業(yè)單位績效工資分配實行總量調(diào)控和政策指導。有關(guān)部門根據(jù)國家和省有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合實際情況，制定績效工資分配的實施辦法。事業(yè)單位在核定的績效工資總量內(nèi)，按照規(guī)范的分配程序和工作人員的實績、貢獻，自主決定內(nèi)部分配，合理拉開差距。

事業(yè)單位績效工資總量應(yīng)結(jié)合單位公益目標任務(wù)完成情況和績效考核結(jié)果核定。對公益目標任務(wù)完成好、考核優(yōu)秀的事業(yè)單位，可適當增加績效工資總量；對公益目標任務(wù)完成不好、考核較差的單位，可相應(yīng)核減績效工資總量。對知識

技術(shù)密集、高層次人才集中的事業(yè)單位，核定績效工資總量時可給予適當傾斜。對從事公益服務(wù)的事業(yè)單位按照事業(yè)單位分類改革所確定的不同類型實行不同的績效工資管理辦法。在事業(yè)單位新的分類辦法和地區(qū)附加津貼制度出臺前，經(jīng)費來源主要由財政撥款的事業(yè)單位，績效工資總量暫按工作人員上十二月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補貼核定；經(jīng)費來源部分由財政支持和經(jīng)費自理的事業(yè)單位，績效工資總量可分別高出一定幅度。

事業(yè)單位實行績效工資后，取消現(xiàn)行年終一次性獎金，將一個月基本工資的額度以及地區(qū)附加津貼納入績效工資。

（四）津貼補貼

對在事業(yè)單位苦、臟、累、險及其它特殊崗位工作的人員，實行特殊崗位津貼補貼。特殊崗位津貼補貼項目、標準和實施范圍，嚴格按國家的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，各地、各部門和單位不得自行建立特殊崗位津貼補貼項目、提高標準和擴大實施范圍。

部分特殊崗位工作人員原工資構(gòu)成比例提高部分，套改后暫按絕對額予以保留，今后逐步納入特殊崗位津貼補貼。

三、正常調(diào)整工資辦法

（一）正常增加薪級工資

從2006年7月1日起，考核結(jié)果為合格及以上等次的工作人員，每年增加一個薪級工資，并從第二年的1月1日起執(zhí)行。考核結(jié)果為基本合格、能正常增加薪級工資。

（二）崗位變動人員工資調(diào)整辦法

工作人員崗位變動后，從變動的下月起執(zhí)行新聘崗位的工資標準。崗位工資按新聘崗位確定。

薪級工資按以下辦法確定：由較低等級的崗位聘用到較高等級的崗位，原薪級工資低于新聘崗位起點薪級工資的，執(zhí)行新聘崗位起點薪級工資，第二年不再正常增加薪級工資；原薪級工資達到新聘崗位起點薪級工資的，薪級工資不變。由較高等級的崗位調(diào)整到較低等級的崗位，薪級工資不變。

在專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、技術(shù)工崗位和普通工崗位之間變動的，薪級工資按新聘崗位比照同等條件人員重新確定。

四、新聘用人員工資待遇

（一）新參加工作的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員

新參加工作的下列畢業(yè)生實行一年見習期。見習期期間執(zhí)行以下工資標準：高中、中專畢業(yè)生590元，大學專科畢業(yè)生655元，大學本科畢業(yè)生685元，獲得雙學士學位的大學本科畢業(yè)生(含學制為六年以上的大學本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學位的研究生710元。

見習期期滿后，按所聘專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。薪級工資按以下辦法確定：高中、中專畢業(yè)生執(zhí)行2級薪級工資標準，大學專科畢業(yè)生執(zhí)行5級薪級工資標準，大學本科畢業(yè)生執(zhí)行7級薪級工資標準，獲得雙學士學位的大學本科畢業(yè)生（含學制為六年以上的大學本科畢業(yè)生）、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學位的研究生執(zhí)行9級薪級工資標準。

新參加工作的獲得碩士、博士學位的研究生不執(zhí)行見習期，在明確崗位前，執(zhí)行初期工資。其中，獲得碩士學位的研究生初期工資標準為770元，獲得博士學位的研究生初期工資標準為845元。明確崗位后，按所聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準，薪級工資分別執(zhí)行11級和14級薪級工資標準。

（二）新參加工作的工人

不合格的，不 新參加工作的工人實行學徒期、熟練期制度。學徒期、熟練期期間執(zhí)行以下工資標準：高中、中專（職高、職專、中技）及以下畢業(yè)生531元，大專（高技）畢業(yè)生590元，本科以上畢業(yè)生617元。

學徒期、熟練期期滿后，崗位工資按以下辦法確定：聘用在技術(shù)工崗位的，執(zhí)行技術(shù)工五級崗位工資標準；薪級工資按以下辦法確定：高中、中專（職高、職專、中技）及以下畢業(yè)生、大專（高技）畢業(yè)生、本科以上畢業(yè)生，分別按2級、5級、7級確定。聘用在普通工崗位的，執(zhí)行普通工崗位工資標準；薪級工資按以下辦法確定：高中、中專（職高、職專、中技）及以下畢業(yè)生、大專（高技）畢業(yè)生、本科以上畢業(yè)生，分別按1級、4級、6級確定。

（三）其他新聘用人員

已明確崗位的，崗位工資按所聘崗位確定，薪級工資比照同等條件人員確定；未明確崗位的，由所在單位根據(jù)實際情況，確定其工資待遇。

五、高層次人才和單位主要領(lǐng)導分配激勵約束機制

（一）高層次人才分配激勵措施

1、中國科學院院士、中國工程院院士以及為國家做出重大貢獻的一流人才，按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)人事部批準后，執(zhí)行專業(yè)技術(shù)一級崗位工資標準。

2、對有突出貢獻的專家、學者和技術(shù)人員，繼續(xù)實行政府特殊津貼。

3、對承擔國家重大科研項目和工程建設(shè)項目等為我國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出重要貢獻的優(yōu)秀人才，給予不同程度的一次性獎勵。具體實施辦法按照國家專門規(guī)定執(zhí)行。

4、對基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)研究和重要公益領(lǐng)域的事業(yè)單位高層次人才，逐步建立特殊津貼制度。對重要人才建立國家投保制度。具體實施辦法按照國家專門規(guī)定執(zhí)行。

5、對部分緊缺或者急需引進的高層次人才，經(jīng)批準可實行協(xié)議工資、項目工資等靈活多樣的分配辦法。具體實施辦法按照國家專門規(guī)定執(zhí)行。

（二）事業(yè)單位主要領(lǐng)導收入分配激勵約束機制。

對事業(yè)單位主要領(lǐng)導的收入分配，要嚴格執(zhí)行國家的有關(guān)政策規(guī)定。政府人事、財政等部門要結(jié)合考核情況，合理確定事業(yè)單位主要領(lǐng)導的收入水平，使事業(yè)單位主要領(lǐng)導的收入與單位的社會經(jīng)濟效益及長遠發(fā)展相聯(lián)系，規(guī)范事業(yè)單位主要領(lǐng)導的收入分配，并加強監(jiān)督管理，逐步建立和完善事業(yè)單位主要領(lǐng)導收入分配激勵約束機制。具體實施辦法按照國家專門規(guī)定執(zhí)行。

六、加強收入分配宏觀調(diào)控

（一）健全收入分配管理體制。在國家、省有關(guān)事業(yè)單位收入分配政策指導下，各級政府要認真貫徹落實對事業(yè)單位收入分配的宏觀管理政策，組織實施事業(yè)單位收入分配制度和工資標準，合理調(diào)控本地區(qū)事業(yè)單位收入水平，加強對事業(yè)單位收入分配的監(jiān)督管理。

（二）完善收入分配政策。根據(jù)國家制定的事業(yè)單位績效工資分配的指導意見和工作人員兼職兼薪管理辦法，逐步完善事業(yè)單位收入中可用于工作人員收入分配的資金管理政策，將工作人員的工資收入納入調(diào)控范圍，規(guī)范收入分配秩序。

（三）加強工資收入支付管理。事業(yè)單位應(yīng)當按照《行政事業(yè)單位工資和津貼補貼有關(guān)會計核算辦法》規(guī)定，設(shè)立專門賬薄進行核算管理。事業(yè)單位發(fā)放給工作人員的收入一律納入專門賬薄核算，不得賬外列支。事業(yè)單位要建立工作人員個人工資銀行賬戶，工資支付應(yīng)以銀行卡的形式發(fā)放。

（四）嚴肅收入分配紀律。新的收入分配制度入軌后，各縣區(qū)、各部門和各單位要嚴格執(zhí)行國家、省委、省政府和市委、市政府的政策規(guī)定，一律不得違反收入分配政策在工資列支渠道之外，直接或變相發(fā)放津貼、補貼和獎金。不同類型事業(yè)單位，必須嚴格執(zhí)行統(tǒng)一的基本工資政策和標準，不得隨意調(diào)整和改變基本工資結(jié)構(gòu)。各有關(guān)部門要按照職能分工和管理權(quán)限，加強對事業(yè)單位收入分配政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段，加大對違反政策行為的查處力度，堅決杜絕政出多門、資金渠道混亂的現(xiàn)象，維護收入分配政策的嚴肅性。

七、改革的相關(guān)政策

（一）中小學教師、護士的崗位工資和薪級工資標準提高10%。

（二）按國家規(guī)定實行的浮動及固定工資政策繼續(xù)執(zhí)行。已經(jīng)按國發(fā)〔1983〕68號、國發(fā)〔1983〕74號、國辦發(fā)〔1983〕40號、國發(fā)〔1984〕77號、勞人薪〔198 41號、勞人薪〔1986〕100號、勞人薪〔1986〕105號、人薪函〔1992〕7號等文件規(guī)定固定晉升工資檔次的人員，可在本人套改工資的基礎(chǔ)上高定薪級。其中，原固定晉升一個工資檔次的高定一個薪級，原固定晉升兩個以上工資檔次的高定兩個薪級。

（三）軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部按本人現(xiàn)聘崗位(職務(wù))套改崗位工資和薪級工資。如按現(xiàn)聘崗位套改工資低于按轉(zhuǎn)業(yè)移交職務(wù)套改工資的，根據(jù)其現(xiàn)執(zhí)行工資待遇對應(yīng)的崗位套改工資。

軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部現(xiàn)聘的專業(yè)技術(shù)崗位，如低于部隊原聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)或與部隊原聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)相同的，其部隊原聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職年限與現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)崗位的任職年限可合并計算；部隊原技術(shù)等級、行政職務(wù)的任職年限與現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)崗位的任職年限不合并計算。

（四）到事業(yè)單位工作的退役運動員按本人現(xiàn)聘崗位(職務(wù))套改崗位工資，薪級工資按所聘崗位并參考本人原體育津貼水平和同等條件人員的工資水平確定。

（五）工資套改時，受聘到十級職員崗位人員的任職年限，從執(zhí)行辦事員工資待遇的當年起計算；受聘到九級職員崗位人員的任職年限，從執(zhí)行科員工資待遇的當年起計算；受聘到十三級專業(yè)技術(shù)崗位人員的任職年限，從執(zhí)行員級工資待遇的當年起計算；受聘到技術(shù)工人五級崗位人員的任職年限，從執(zhí)行初級工工資待遇的當年起計算。在相同等級崗位的任職年限可合并計算。

（六）事業(yè)單位未聘及緩簽聘用合同人員，按其未聘及緩聘前的崗位進行工資套改。未聘及緩聘期間按基本工資的一定比例計發(fā)生活費，具體標準由單位自主確定，但不得低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴省Ｎ雌讣熬徠溉藛T被重新聘用后，按所聘崗位重新確定工資待遇。

（七）由人事部選拔的有突出貢獻的中青年科學、技術(shù)、管理專家，可在本人套改工資的基礎(chǔ)上高定薪級。其中，原高定一個工資檔次的高定一個薪級，原高定兩個工資檔次的高定兩個薪級。

（八）被授予省部級以上勞動模范和先進工作者等榮譽稱號、且1993年工資制度5〕改革以來按國家規(guī)定高定了工資檔次、仍保持榮譽的人員，可在本人套改工資的基礎(chǔ)上高定薪級。其中，原高定一個工資檔次的高定一個薪級，原高定兩個以上工資檔次的高定兩個薪級。因同一事跡同時獲得多個榮譽稱號的，不得重復高定薪級。

（九）1993年工資制度改革以來，事業(yè)單位工作人員受行政紀律處分的，按現(xiàn)聘崗位套改工資，薪級工資應(yīng)適當?shù)投āＦ渲校荛_除留用察看處分的低定三個薪級，受撤職處分的低定兩個薪級，受行政降職處分的低定一個薪級。如降低后的薪級工資低于所聘崗位起點薪級工資的，執(zhí)行所聘崗位起點薪級工資。1993年工資制度改革以來，被勞動教養(yǎng)、治安拘留和被判處拘役宣告緩刑、有期徒刑宣告緩刑、管制的人員，處罰期滿被事業(yè)單位聘用后，崗位工資按現(xiàn)聘崗位確定，薪級工資低定三個薪級。如降低后的薪級工資低于所聘崗位起點薪級工資的，執(zhí)行所聘崗位起點薪級工資。

正在接受立案或停職審查的人員，暫緩套改工資。待審查結(jié)束作出結(jié)論后，未受到行政刑事處罰和行政紀律處分的，可按其所聘崗位（職務(wù)、技術(shù)等級）套改工資，從2006年7月1日起補發(fā)；受到行政刑事處罰和行政紀律處分的按上述辦法確定工資。

（十）事業(yè)單位工作人員原則上不得同時在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批，由批準的部門或單位明確其主要任職崗位，并按主要任職崗位確定工資。

（十一）這次套改增資，事業(yè)單位原工資構(gòu)成中津貼比例統(tǒng)一按30%計算。原工資構(gòu)成中津貼比例按國家規(guī)定高出30%部分，套改后按絕對額納入單位績效工資總量。

（十二）從機關(guān)、企業(yè)調(diào)入事業(yè)單位的人員，根據(jù)所聘崗位，結(jié)合本人實際情況，比照同等條件人員確定薪級工資。

（十三）體育運動員仍實行體育津貼獎金制度，待國家具體辦法出臺后實施。

（十四）地質(zhì)、測繪、交通、海洋、水產(chǎn)等行業(yè)事業(yè)單位中野外、水上作業(yè)工作人員，按國家新制定的工資標準進行套改。

八、經(jīng)費來源

事業(yè)單位收入分配制度改革所需經(jīng)費，按單位類型，分別由財政和事業(yè)單位負由財政負擔的經(jīng)費，按現(xiàn)行財政體制和單位隸屬關(guān)系，分別由各級財政負擔。

九、組織實施

事業(yè)單位收入分配制度改革，在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由同級人事、財政部門組織實施。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定和本實施意見，結(jié)合本地實際情況，擬定事業(yè)單位收入分配制度改革實施意見，報縣人事局、財政局審批。

縣直事業(yè)單位的收入分配制度改革，要嚴格按照國家、省、市有關(guān)政策和本實施意見的規(guī)定，結(jié)合事業(yè)單位類型劃分和實行聘用制等改革，研究擬定工資套改方案，經(jīng)主管部門（單位）審核后，報縣人事局審批。

本實施意見從2006年7月1日起執(zhí)行。

本實施意見由縣人事局負責解釋。