第一篇：關于湖南省機關事業單位工作人員工資收入分配制度改革實施中有關問題的處理意見(湘人發【2006】147號)

關于湖南省機關事業單位工作人員工資收入分配制度改革實施中有關問題的處理意見

湘人發【2006】147號

各市州人事局、財政局，省直及中央在湘有關單位：

湖南省人事廳、財政廳《關于印發湖南省公務員工資制度改革實施意見的通知》（湘人發[2006]134號）、《關于印發湖南省事業單位工作人員收入分配制度改革實施意見的通知》（湘人發[2006]135號）等文件下發后，各地各部門在實施中陸續反映了一些問題。對此，我們進行了認真的研究，現提出以下處理意見，請認真執行。

一、關于公務員由領導職務改任同一職務層次非領導職務后職務工資確定問題

對于由領導職務改任同一職務層次非領導職務，同時年度考核為稱職及以上的公務員，可按原任職務套改確定職務工資。

二、關于參照管理單位人員的工資套改問題

1、列入參照管理范圍內的單位，其參照管理人員執行公務員職級工資制，工勤人員執行機關工人工資制度。

2、根據國人部發[2006]85號和組通字[2006]33號規定，縣以上黨校、行政學院內部從事黨務和行政管理工作的人員實行參照管理，執行公務員職級工資制，其他人員執行事業單位工作人員工資制度。

3、列入參照管理范圍的人員，根據任免機關按干部管理權限確定的職務，比照同等條件人員套改工資。

三、關于機構改革提前離崗人員工資套改問題

在機關機構改革中，根據湘發[2000]10號文件精神，各級機關經組織批準提前離崗但目前尚未辦理退休手續（未到退休年齡）的人員，可按職級工資制套改，其任職年限和套改年限均計算至2006年6月30日。

四、關于軍隊轉業干部工資套改有關問題

1、軍隊轉業干部現任職務低于轉業時軍隊原職務，按其現執行的工資待遇對應的職務套改的，可將軍隊原任職務年限與地方現任職務（現聘崗位）年限合并計算。

2、軍隊轉業干部套改工資時，原工資高出地方同等條件人員的部分不予保留，但出現負增資時，其差額部分暫予保暫。

五、關于工資套改時套改年限和任職年限的計算問題

1、計算套改年限時的工作年限，是指從本人工作當年起根據實際工作時間按年度累加計算至2006年的年限（只適用這次工資制度改革）。例如，1996年參加工作的人員，如實際工作時間沒有間斷，截至2006年的工作年限為11年。

2、機關工人出國（境）留學并在國（境）外取得國家教育行政主管部門認可的大專及以上學歷的，其未計算工齡的國（境）外學習時間可參照公務員的處理辦法，計算為套改年限。

3、工作人員工資套改時的任職年限，是指從正式任命（聘任）職務當年起根據實際任職（聘任）時間按年度累加計算至2006年的年限（只適用這次工資制度改革）。例如，1996年任職（聘任）的人員，如實際任職（聘任）時間沒有間斷，截至2006年的任職年限為11年。

4、公務員現任職務低于原任職務的，其原任同級職務和較高職務的年限可合并計算為現任職務的任職年限。

5、事業單位工作人員工資套改時，在相同等級崗位的任職年限可合并計算。例如高校的講師到研究機構被聘為助 1

理研究員，其講師與助理研究員的任職年限可合并計算。

6、機關、事業單位技術工人任技術崗位等級（職務）年限，從取得各級政府人事部門頒發的《機關事業單位工人技術崗位證書》并執行相應技術崗位等級工資的當年起計算。

1993年工資制度改革時暫按工作年限套改相應的技術崗位等級工資的人員，經全省機關事業單位首次工人技術崗位等級定級考核取得的技術崗位等級與1993年工資套改時技術崗位等級相同的，現任技術崗位等級年限從1993年10月起計算。

六、關于機關、事業單位工作人員提前（越級）晉升的工資級別和檔次處理問題

這次工資收入分配制度改革后，實行職級工資制人員原年度考核連續三年優秀提前晉升級別工資和事業單位有突出貢獻人員提前（越級）晉升工資檔次的政策不再執行。原已提前（越級）晉升的級別工資和職務工資，這次套改不與新的工資制度掛鉤，但如在工資套改時出現負增資的，其差額部分暫予保留。

七、關于部分人員浮動轉固定工資處理問題

1、這次工資收入分配制度改革后，根據國家有關規定，浮動及固定工資政策繼續執行。

2、2006年6月30日以前已經按國發[1983]68號、國發[1983]74號、國辦發[1983]40號、國發[1984]77號、勞人薪

[1985]41號、勞人薪[1986]100號、勞人薪[1986]105號、人薪函[1992]7號等文件規定固定晉升工資檔次的人員，這次工資套改時，原固定1個職務工資檔次的，高定1個檔次或薪級；原固定2個及以上職務工資檔次的，高定2個檔次或薪級。

3、縣市區以下鄉鎮機關工作人員，原按規定執行了縣以下基層單位農、林、水科技人員浮動工資并已轉為固定晉升工資檔次的，這次套改時，也按上述辦法高定工資檔次，但工資套改后不再執行浮動工資政策。

4、在縣市區（不含本級）以下基層事業單位工作的農、林、水科技人員，套改前后的浮動工資時間可連續計算。其中，原固定三檔及以上的，這次收入分配制度改革，計算第三次浮動工資的時間從原浮動第三檔的當年起計算。

八、關于工作人員在職取得國家承認的較高學歷后的工資確定問題

工作人員在職取得國家承認的較高學歷后如其基本工資低于相同學歷新參加工作人員轉正定級工資待遇的，執行相同學歷新參加工作人員轉正定級工資待遇。

九、關于有突出貢獻的中青年科學、技術、管理專家的工資套改問題

由人事部選拔的有突出貢獻的中青年科學、技術、管理專家，這次工資套改時，原高定一個職務工資的，高定1個檔次或薪級；原高定兩個職務工資檔次及以上的，高定2個檔次或薪級。

十、關于事業單位崗位變動人員工資套改問題

事業單位工作人員工資套改時，在專業技術崗位、管理崗位、工勤技能崗位之間變動的人員，比照所聘崗位同等條件人員確定薪級工資。按國人部發[2004]63號和湘職改[2001]2號文件規定，由較高崗位（職務）聘到較低崗位（職務），或由專業技術崗位或管理崗位受聘到工勤崗位的人員，仍執行原聘崗位（職務）工資待遇的人員，可按改革前執行工資待遇對應的崗位（職務）套改工資。其任職年限可將原任職年限與現聘崗位（職務）年限合并計算。

十一、關于“工資套改表”空格欄目的處理問題

湘人發[2006]134號、135號文件的各“工資套改表”中，職務（崗位、技術等級）、任職（在崗）年限和套改年限對應為空格欄目的，分別執行表中各職務（崗位、技術等級）不同任職（崗位）年限段對應的起點和最高級別工資檔次（薪級）。

十二、關于事業單位套改增資計算問題

這次事業單位收入分配制度改革后，不同類型事業單位執行統一的基本工資政策和標準。對原差額撥款和自收自支事業單位，工資套改時，其原工資構成中津貼所占比例統一按30%計算；原津貼比例按國家規定高出30%的部分，套改后

按絕對額納入單位績效工資總量，并暫按原來的辦法繼續發放，今后按單位績效工資的分配辦法執行。2006年7月1日以后離退休的人員，暫按上述辦法執行。這些單位的增資水平按下列公式計算：（崗位工資+薪級工資）－（改革前職務工資+工資構成中占30%的津貼）；這些單位工作人員的基本工資增資額按下列公式計算：（崗位工資+薪級工資）－（改革前職務工資+按實際工資構成比例計算的津貼），工資收入需加上改革后納入績效工資中繼續發放的部分。

對部分特殊崗位工作人員，其改革前提高部分，套改后暫按絕對額予以保留，今后逐步納入特殊崗位津貼補貼。這些單位和工作人員的增資水平按下列公式計算：（崗位工資+薪級工資）－（改革前職務工資+工資構成中占30%的津貼）。

十三、關于工資套改后考核為基本稱職（基本合格）的年度是否計算為正常晉升工資的考核年限問題

這次工資收入分配制度改革后，公務員考核為基本稱職的年度，不能計算為正常晉升級別和級別工資檔次的考核年限；事業單位工作人員考核為基本合格的年度，不能正常增加薪級工資。

十四、關于機關、事業單位新參加工作的工人學徒期和熟練期期限問題

機關、事業單位新參加工作的工人學徒期和熟練期的期限，參照新參加工作各類學校畢業生的見習期（試用期）期限執行。

十五、關于志愿兵、義務兵退役后的工資待遇確定問題

2006年7月1日以后退出現役安排在機關事業單位工作的志愿兵、義務兵，按本單位同等資格條件人員考核確定工人技術崗位等級，執行相應的工資待遇。

十六、關于事業單位津貼補貼問題

事業單位津貼補貼在規范前，各單位要按中共中央辦公廳、國務院辦公廳廳字[2005]10號、廳字[2006]5號文件有關規范津貼補貼的規定執行，不準新設津貼、補貼、獎金項目，不準提高現有津貼、補貼、獎金的標準和水平，不準以借貸的方式籌集資金發放津貼、補貼，不準以現金或其他任何形式發放新的福利。

十七、關于升格為高等職業技術學院（校）后，仍從事中專、技校教育的人員的工資待遇問題

原為中等專業學校、技工學校，經批準升格為高等職業技術學院（校）后，仍為中專技校教師的，繼續享受提高工資標準10%和教齡津貼等待遇。不再為中專技校教師的即行取消。

十八、關于達到離退休年齡的人員是否參加工資制度改革的問題

根據中共中央組織部、人事部下發的《關于認真執行干部退（離）休制度有關問題的通知》（中組發[1988]9號）關于“達到規定的退休年齡（周歲）的干部，都應及時辦理退休手續，不需本人申請”的規定，2006年6月30日前已經達到離退休年齡的人員（組織留任的除外），不參加工資套改，按規定增加離退休費。

十九、關于事業單位原既有行政職務又有專業技術職務的離退休人員增加離退休費的問題

事業單位原既有行政職務又有專業技術職務的離退休人員這次增加離退休費時，原則上按離退休前執行職務工資標準的職務增加離退休費。

二十、關于這次工資收入分配制度改革后部分人員退休費計發問題

1、警銜津貼和中小學教師、護士提高10%工資標準部分和教齡津貼、護齡津貼仍按國家有關規定納入離退休費計發基數。

2、從2006年7月1日起，湘人險[1989]129號規定的“1970年以來在縣市區、鄉鎮、街道辦事處的計劃生育部門連續從事計劃生育工作滿15年的計劃生育專干，退休時可增發本人標準工資5%的補助費”、湘發[1993]4號規定的“連續從事血防工作20年以上的人員，退休時可增發5%的退休費”和[1984]教干字017號規定的“在大、中專院校從事教育工作30年以上的，做出了顯著成績的副高以上專家退休費比例提高5%”政策停止執行。

二十一、關于轉制的科研機構和工程勘察設計單位轉制前離退休人員待遇調整問題

轉制的科研機構和工程勘察設計單位轉制前離退休人員待遇調整，仍按國家和省原有的政策規定執行。

二十二條、關于1993年9月30日前離退休但未明確行政職務或專業技術的人員執行艱苦邊遠地區津貼標準的問題 1993年9月30日前離退休人員中未明確行政職務或專業技術職務的，按以下標準增加離退休費：1985年工資改革前工資級別為中教1、2、3級，小教1級和相應工資級別的人員（無工資級別的為相應工資額，下同），離休的1類區85元、2類區165元，退休的1類區75元、2類區140元；中教4、5級，小教2、3級和相應工資級別的人員，離休的1類區80元、2類區155元，退休的1類區70元、2類區130元；中教6級以下，小教4級以下和相應工資級別的人員，離休的1類區75元、2類區145元，退休的1類區65元、2類區120元。

湖南省人事廳

湖南省財政廳

2006年10月26日

第二篇：粵人發[2009]217號--《關于機關事業單位工資收入分配制度改革后工作人員假期工資計發問題的通知》

廣東省人事廳文件

粵人發[2009]217號

《關于機關事業單位工資收入分配制度改革后工作人員假期工資計發問題的通知》

各市、縣（區）人事局、省直各單位：

根據國家有關政策規定及我省實際情況，現就2006年機關、事業單位工資收入分配制度改革后工作人員假期工資計發問題通知如下：

一、病假期聞的工資計發

(一)已轉正定級人員

1、病假在兩個月以內的，基本工資(機關公務員為職務工資與級別工資之和，機關技術工人為崗位工資與技術等級工資之和、機關普通工人為崗位工資，事業單位工作人員為崗位工資與薪級工資之和，下同)全額發給。

2、病假超過兩個月不滿六個月，從第三個月起，工作年限不滿十年的，基本工資按90％計發；工作年限滿十年及以上的，基本工資全額發給。

3、病假超過六個月，從第七個月起，工作年限不滿十年的，基本工資按70％計發；工作年限滿十年不滿二十年的，基本工資按80％計發；工作年限滿二十年及以上的，基本工資按90％計發。

（二）試用期、見習期、學徒期和熟練期人員

機關、事業單位試用期、見習期、學徒期和熟練期人員的病假工資，以其試用期、見習期、學徒期和熟練期的工資標準為基數，按以上辦法計發。

（三）機關、事業單位工作人員中，獲得省部級以上勞動模范（先進工作者）等稱號、獲得國家或省授予的有突出貢獻專家稱號、享受國務院特殊津貼的專家等，仍然保持榮譽的，病假期間基本工資全額發給。

二、事假期間的工資計發

(一)當年事假累計在20天及以下的，基本工資照發。

(二)當年事假累計在21—30天的，基本工資按本人日基本工資的80％計發(日基本工資=月基本工資÷21·75天，下同)；累計在31—50天的，基本工資按本人日基本工資的50％計發；累計超過50天的，超過天數停發基本工資。

三、探親假期間的工資計發

機關、事業單位工作人員在規定的探親假期內，基本工資照發，其他津貼補貼和獎金按規定可繼續發放。

四、年休假期間的工資計發

機關、事業單位工作人員在規定的年休假時間內，享受與正常工作期間相同的工資收入，全部工資（包括基本工資和按規定發放的各種津貼、補貼和獎金，下同）照發。

五、產假、哺乳假、看護假期間的工資計發

（一）機關、事業單位女工作人員產假期間的工資，凡符合計劃生育規定的，產假期間全部工資照發；違反計劃生育規定的，按照《廣東省人口與計劃生育條例》及有關規定執行。

（二）符合計劃生育規定的女工作人員參加期滿后撫育嬰兒有困難，經本人申請，單位批準給予哺乳假的，哺乳假期間發給不低于75%的本人基本工資，其他津貼補貼和獎金按各有關規定執行。

（三）機關、事業單位男工作人員請看護假期間的工資，如其配偶符合計劃生育規定的，看護假期間全部工資照發；否則按事假有關規定執行。

六、婚假期間的工資計發

機關、事業單位工作人員，在規定的結婚假期（含晚婚增加假期）內全部工資照發。七、喪假期間的工資計發

機關、事業單位工作人員，在規定的喪假期間內全部工資照發。

八、本通知從本文下發之日起執行。

主題詞：人事 假期 工資 通知

廣東省人事廳辦公室

廣東省人事廳

二○○九年八月二日

2009年8月5日印發

第三篇：關于機關事業單位工資收入分配制度改革實施中有關問題的意見(國人部發【2007】100號)

關于機關事業單位工資收入分配制度改革實施中有關問題的意見

國人部發【2007】100號

一、國務院直屬副部級機構、部委管理的國家局的司長、副司長晉升職務后，級別工資如何晉升？

國務院直屬副部級機構、部委管理的國家局中由副司長晉升為司長的，先按高定前的級別執行人事部、財政部《關于印發〈公務員工資制度改革實施辦法〉的通知》（國人部發〔2006〕58號）關于晉升職務相應晉升級別和增加級別工資的規定，在此基礎上級別高定一級，級別工資就近就高套入相應的工資標準；司長、副司長晉升職務的其他情形，均按照國人部發〔2006〕58號文件的規定晉升級別和增加級別工資。

相當于上述機構司長、副司長職務的副省級城市的公務員，晉升職務后，參照上述辦法晉升級別工資。

二、中央國家機關各部門內設的副部級單位，能否參照執行國務院直屬副部級機構、部委管理的國家局高定級別的政策？

中央國家機關各部門內設的副部級單位，不能參照執行國務院直屬副部級機構、部委管理的國家局高定級別的政策。

三、新任職務層次低于執行工資待遇對應職務層次的公務員晉升職務后，是否能同時晉升級別和級別工資？

所任職務層次低于執行工資待遇對應職務層次的公務員，如晉升后的職務高于巳執行工資待遇對應職務層次，執行新任職務的職務工資標準，并以執行工資待遇對應的職務層次為基礎，按規定晉升級別和級別工資；如晉升后的職務與已執行工資待遇對應職務層次相同，執行新任職務的職務工資標準，級別工資不變；如晉升后的職務低于已執行工資待遇對應職務層次，職務工資和級別工資均不變。

四、公務員晉升職務增加工資和符合“滾動升級”條件增加工資在同一時間的，如何增加工資？

“滾動升級”是指根據人事部、財政部《關于印發〈公務員工資制度改革實施辦法〉的通知》（國人部發〔2006〕58號）的規定，公務員按套改辦法重新確定級別后，自2007年1月1日至2010年12月31日，凡考核稱職及以上并達到級別工資確定表規定年限的，可從達到規定年限當年的1月l日起晉升一個級別，級別工資就近就高套入晉升后級別對應的工資標準。公務員晉升職務增加工資和符合“滾動升級”條件晉升級別增加工資在同一時間的，先按晉升職務增加工資的規定增加工資，再按“滾動升級”的規定晉升級別增加工資。

五、晉升職務只晉升一個級別的公務員，如何執行“滾動升級”的政策？

這次工資制度改革后晉升職務只晉升一個級別的公務員，自2007年1月1日至2010年12月31日，如按原任職務達到晉升后級別的規定年限，或按原任職務的低一職務達到套改確定級別的規定年限，且考核均為稱職及以上，可從達到規定年限當年的1月1日起晉升一個級別。

六、因受處分工資套改時低定級別的公務員，如何執行“滾動升級”的政策？

因受處分工資套改時低定級別的公務員，按低定級別前的情況確定是否可以“滾動升級”，如符合條件，可在現級別基礎上晉升一個級別，級別工資就近就高套入相應的工資標準。

七、事業單位新聘用的各類院校畢業生，如何正常增加薪級工資？

事業單位新聘用的各類院校畢業生，聘用滿一年后的考核結果為合格及以上等次的，從次年的1月起增加一級薪級工資。例如，2006年4月新聘用的碩士畢業生，2007年考核合格，從2008年1月起增加一級薪級工資。

八、事業單位博士后研究人員，如何正常增加薪級工資？

事業單位博士后研究人員，進站滿l年后的考核結果為合格及以上等次的，從次年的1月起增加一級薪級工資。例如，2006年10月進站的博士后人員，2007年10月進站滿1年后考核合格，從2008年1月起增加一級薪級工資。

九、事業單位崗位變動人員，如何正常增加薪級工資？

在專業技術崗位、管理崗位、工勤技能崗位之間變動的事業單位工作人員，考核結果為合格及以上等次的，比照所聘崗位同等條件人員正常增加薪級工資。

十、2006年7月1日后被授予省部級以上勞動模范和先進工作者等榮譽稱號、并享受省部級以上勞動模范和先進工作者待遇的人員，能否高定工資檔次或薪級工資？

2006年7月l日后被授予省部級以上勞動模范和先進工作者等榮譽稱號、并在表彰獎勵文件中明確享受省部級以上勞動模范和先進工作者待遇的人員，可高定工資檔次或薪級工資。

十一、受單位派遣到實施艱苦邊遠地區津貼的縣（市、區}工作六個月以上的人員，從何時開始享受艱苦邊遠地區津貼？如果這些人員在不同類區間流動工作，艱苦邊遠地區津貼如何執行？

人事部、財政部《關于印發〈完善艱苦邊遠地區津貼制度實施方案〉的通知》（國人部發〔2006〕61號）中“受單位派遣，到實施艱苦邊遠地區津貼的縣（市、區）工作六個月以上的人員”是指所在單位不在實施艱苦邊遠地區津貼范圍內，受單位派遣到實施艱苦邊遠地區津貼的縣（市、區）連續工作六個月以上的人員。這些人員從受單位派遣到實施艱苦邊遠地區津貼的縣（市、區）工作的當月起開始享受艱苦邊遠地區津貼。如果這些人員在不同類區間流動工作，艱苦邊遠地區津貼按月計發，每月的標準根據本人當月工作時間最長的類區標準核定。

十二、所任職務（所聘崗位）與執行工資待遇對應的職務（崗位）不同的人員，如何執行艱苦邊遠地區津貼？ 所任職務（所聘崗位）與執行工資待遇對應的職務（崗位）不同的人員，按執行工資待遇對應的職務（崗位）執行艱苦邊遠地區津貼。

十三、技工學校專職教師和各類體校教練員，能否提高崗位工資和薪級工資標準？

技工學校專職教師和各類體校教練員，崗位工資和薪級工資標準均提高10%。

十四、廣播電視天線工學徒期滿后，薪級工資能否高定？

廣播電視天線工學徒期滿后，轉正定級薪級工資可高定1級。

十五、聘用到優撫、社會福利事業單位和殯葬事業單位的畢業生，能否提前轉正定級？

聘用到優撫、社會福利事業單位直接從事病癱老人、生活不能自理的癡呆傻、病殘嬰幼兒和嚴重精神病、傳染病人護理工作或直接從事城市生活無著的流浪乞討人員救助管理工作并直接接觸救助對象，以及殯葬事業單位從事尸體接運、整容、防腐、火化等直接接觸尸體崗位的畢業生，可提前轉正定級。具體辦法由各省、自治區和直轄市制定。

十六、哪些人員可執行提高中小學教師工資標準的政策？

執行中小學教師提高工資標準的范圍，嚴格按照勞動人事部、國家教育委員會《關于下發〈提高中小學教師工資標準的實施辦法〉的通知》（勞人薪〔1988〕2號）執行。具體包括：小學、幼兒園、普通中學、農業中學、職業中學、工讀學校、特殊教育學校教師，中等專業學校、技工學校、中等和初等成人教育學校（含教師進修學校）的專職教師，屬于事業編制的少年宮、少年之家、少年科技站的專職教師，以及地方教研室、電化教育機構的教師。

人事部

2007年07月13日

第四篇：關于印發《湖南省事業單位工作人員收入分配制度改革實施意見》的通知

關于印發《湖南省事業單位工作人員收入分配制度改革實施意見》的通知 湘人發〔2006〕135號

各市州、縣市區人民政府，省直各單位： 《湖南省事業單位工作人員收入分配制度改革實施意見》經省委、省政府同意，并報省人事部、省財政部批準，現印發給你們，請認真貫徹執行。各地區、各部門要切實加強領導，周密部署，精心組織，嚴格執行國家、省里和市里的政策規定，嚴格執行工資紀律。實施中遇到的新情況新問題要及時請示報告，由省里統一研究處理，確保事業單位工作人員收入分配制度改革工作平穩順利進行。湖南省人事廳 湖南省財政廳 二OO六年九月二十八日 根據人事部、財政部《關于印發〈事業單位工作人員收入分配制度改革方案〉的通知》（國人部發[2006]56號）和《關于印發〈事業單位工作人員分配制度改革實施辦法〉的通知》（國人部發[2006]59號），結合我省實際，制定本實施意見。

一、實施范圍

（一）這次事業單位收入分配制度改革的實施范圍是經機構編制部門按規定程序批準設立的事業單位中，2006年7月1日在冊正式工作人員。

（二）經批準參照公務員法管理的事業單位、各類企業所屬的事業單位和事業單位所屬獨立核算的企業，不列入這次事業單位收入分配制度改革的范圍。

二、崗位績效工資制度的實施 事業單位實行崗位績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼四部分組成，其中崗位工資和薪級工資為基本工資。

（一）崗位工資的實施。1．專業技術人員。專業技術人員按本人現聘用的專業技術崗位，執行相應的崗位工資標準。具體辦法是：聘用在正高級專業技術崗位的人員，執行一至四級崗位工資標準，其中執行一級崗位工資標準的人員，需經人事部批準；聘用在副高級專業技術崗位的人員，執行五至七級崗位工資標準；聘用在中級專業技術崗位的人員，執行八至十級崗位工資標準；聘用在助理級專業技術崗位的人員，執行十一至十二級崗位工資標準；聘用在員級專業技術崗位的人員，執行十三級崗位工資標準。在事業單位按國家有關規定設置專業技術崗位并完成崗位聘用前，專業技術人員崗位工資暫按以下辦法執行；聘用為正高級專業技術職務的人員，執行四級崗位工資標準；聘用為副高級專業技術職務的人員，執行七級崗位工資標準；聘用為中級專業技術職務的人員，執行十級崗位工資標準；聘用為助理級專業技術職務的人員，執行十二級崗位工資標準；聘用為員級專業技術職務的人員，執行十三級崗位工資標準。待完成規范的崗位設置并按規定核準后，專業技術人員再按明確的崗位等級執行相應 的崗位工資標準。2．管理人員。管理人員按本人現聘用的崗位（任命的職務）執行相應的崗位工資標準。具體辦法是：聘用在廳局級正職崗位的人員，執行三級職員崗位工資標準；聘用在廳局級副職崗位的人員，執行四級職員崗位工資標準；聘用在處級正職崗位的人員，執行五級職員崗位工資標準；聘用在處級副職崗位的人員，執行六級職員崗位工資標準；聘用在科級正職崗位的人員執行，七級職員崗位工資標準；聘用在科級副職崗位的人員，執行八級職務崗位工資標準；聘用在科員崗位的人員，執行九級職員崗位工資標準；聘用在辦事員崗位的人員，執行十級職員崗位工資標準。3．工人。工人按本人現聘用的崗位（技術等級或職務）執行相應的崗位工資標準。具體辦法是：聘用在高級技師崗位的人員，執行技術工一級崗位工資標準；聘用在技師崗位的人員，執行技術工二級崗位工資標準；聘用在高級工崗位的人員，執行技術工三級崗位工資標準；聘用在中級工崗位的人員，執行技術工四級崗位工資標準；聘用在初級工崗位的人員，執行技術工五級崗位工資標準；聘用在普通工崗位的人員，執行普通工崗位工資標準。國家制定事業單位崗位設置管理規定，對崗位總量、結構比例和最高崗位等級設置進行管理。市里根據國家有關規定和省里有關規定結合實際制定實施意見。各事業單位根據國家規定、省里和市里的實施意見，按上級主管部門核定的崗位總量、結構比例和最高崗位等級具體實施。事業單位崗位設置管理規定由人事部、省人事廳另行制定。

（二）薪級工資的實施。工作人員按照本要套改年限、任職年限和所聘崗位，結合工作表現，套改相應的薪級工資（附表一至三）套改年限，是指工作年限與不計算工齡的在校學習時間合并計算的年限。其中須扣除1993年以來除見習期外考核不計考核等次或不合格的年限。按國家有關規定折算出的工齡不計算為套改年限。不計算工齡的在校學習時間，是指在國家承認學歷的全日制大專及以上院校未計算工齡的學習時間（只適用于這次分配制度改革，不涉及工齡計算問題）。在校學習的時間以國家規定的學制為依據，如短于國家學制規定，按實際學習年限計算；如長于國家學制規定，按國家規定學制計算。出國（境）留學并在國（境）外取得國家教育行政主管部門認可的大專及以上學歷的人員，其未計算工齡的國（境）外學習時間可合并計算為套改年限。實際學習時間短于國家規定的相同學歷層次學制時間的，按實際實習年限計算；長于國家規定的相同學歷層次學制時間的，按國家規定的學制計算。任職年限，是指從聘用到現崗位當年起計算的年限。套改年限和任職年限的計算截至2006年6月30日。工作人員在工資套改時，受聘到十級職員崗位人員的任職年限，從執行辦事員

工資待遇的當年起計算；受聘到九級職員崗位人員的任職年限，從執行科員工資待遇的當年起計算；受聘到十三級專業技術崗位人員的任職年限，從執行員級工資待遇的當年起計算；受聘到技術工五級崗位人員的任職年限，從執行初級工工資待遇的當年起計算。工作人員按現聘崗位套改的薪級工資，如低于按本人低一級崗位套改的薪級工資，可按低一級崗位進行套改，并將現聘崗位的任職年限與低一級崗位的任職年限合并計算。工作人員由較高等級的崗位聘用到較低等級的崗位和在相同等級崗位的，這次套改可將原聘崗位與現聘崗位的任職年限合并計算。工作人員按套改辦法確定的薪級工資，低于相同學歷新參加工作人員轉正定級薪級工資的，執行相同學歷新參加工作人員轉正定級薪級工資標準。

（三）績效工資的實施。國家對事業單位績效工資分配實行總量調控和政策指導。省里將根據國家和省里的有關政策規定，結合我省的實際，制定績效工資分配的實施辦法。事業單位在上級主管部門核定的績效工資總量內，按照規范的分配程序和要求，采取靈活式樣的分配形式和辦法，自主決定本單位績效工資的分配。績效工資分配應以工作人員的實績和貢獻為依據，合理拉開差距。事業單位實行績效工資后，取消現行年終一次性獎金，將一個月基本工資的額度以及地區附加津貼納入績效工資。

（四）津貼補貼的實施。事業單位津貼補貼，分為艱苦邊遠地區津貼和特殊崗位津貼補貼。列入國家艱苦邊遠地區津貼實施范圍的事業單位工作人員，執行國家統一規定的艱苦邊遠地區津貼制度。在苦、臟、累、險及其他特殊崗位工作的事業單位工作人員，實行特殊崗位津貼補貼。國家統一制定特殊崗位津貼補貼政策和規范管理辦法，規定特殊崗位津貼補貼的項目、標準和實施范圍，明確調整和新建特殊崗位津貼補貼的條件，建立動態管理機制。除國務院和國務院授權的人事部、財政部外，任何地區、部門和單位不得自行建立特殊崗位津貼補貼項目、擴大實施范圍和提高標準。

三、工資分類管理的實施 對從事公益服務的事業單位，按照事業單位分類改革所確定的不同類型，實行不同的績效工資管理辦法。具體辦法國家將另行制定。在事業單位新的分類辦法和地區附加津貼制度出臺前，暫按現行分類對不同類型事業單位實行不同的績效工資總量核定辦法。經費來源主要由財政撥款的事業單位，績效工資總量暫按工作人員上十二月份基本工資額度和規范后的津貼補貼核定；經費來源部分由財政支持和經費自理的事業單位，績效工資總量可分別適當高定。事業單位績效工資總量應結合單位公益目標任務完成情況和績效考核結果核定。對公益目標任務完成好、考核優秀的事業單位，適當增加績效工資總量；對公益

目標任務完成不好、考核較差的事業單位，相應核減績效工資總量。對知識技術密集、高層次人才相對集中的事業單位，核定績效工資總量可給予適當傾斜。

四、正常調整工資辦法

（一）正常增加薪級工資。從2006年7月1日起，考核結果為合格及以上等次的工作人員，每年增加一級薪級工資，并從次年的1月1日起執行。

（二）崗位變動人員工資調整辦法。工作人員崗位變動后，從變動的下月起執行新聘崗位的工資標準。崗位工資按新聘崗位確定，薪級工資按以下辦法確定： 由較低等級的崗位聘用到較高等級的崗位，原薪級工資低于新聘崗位起點薪級工資的，執行新聘崗位起點薪級工資，次年不再正常增加薪級工資；原薪級工資達到新聘崗位起點薪級工資的，薪級工資不變。由較高等級的崗位調整到較低等級的崗位，薪級工資不變。在專業技術崗位、管理崗位、技術工崗位和普通工崗位之間變動的，薪級工資按新聘崗位比照同等條件人員重新確定。

五、高層次人才和單位主要領導分配激勵約束機制

（一）高層次人才分配激勵措施。1．中國科學院院士、中國工程院院士以及為國家做出重大貢獻的一流人才，經國家批準，執行專業技術一級崗位工資標準。2．對有突出貢獻的專家、學者和技術人員，繼續實行政府特殊津貼。3．對承擔國家重大科研項目和工程建設項目等為國家經濟建設和社會發展做出重要貢獻的優秀人才，給予不同程度的一次性獎勵。具體辦法國家將另行制定。4．對基礎研究、戰略高技術研究和重要公益領域的事業單位高層次人才，逐步建立特殊津貼制度。對重要人才建立國家投保制度。具體辦法國家將另行制定。5．對部分緊缺或者急需引進的高層次人才，經批準可實行協議工資、項目工資等靈活多樣的分配辦法。具體辦法國家將另行制定。(二)建立事業單位主要領導的收入分配激勵約束機制。國家對事業單位主要領導收入分配制定指導意見，并選擇有條件的事業單位進行試點，探索建立單位主要領導收入分配激勵約束機制。政府人事、財政等部門制定事業單位主要領導收入分配辦法，結合考核合理確定其收入水平，使事業單位主要領導的收入與單位的社會經濟效益及長遠發展相聯系，規范事業單位主要領導的收入分配，并加強監督管理。在試點的基礎上，不斷完善事業單位主要領導收入分配激勵約束機制。

六、加強收入分配宏觀調控

（一）建立工資分級管理體制。國家主要負責制定事業單位收入分配制度、政策和工資標準，對各類事業單位的收入分配進行政策指導和宏觀管理，合理調控地區間、部門間事業單位的收入水平；

省里主要負責貫徹落實事業單位收入分配政策并組織實施，調控本地區事業單位收入水平，加強對事業單位收入分配的監督管理。

（二）完善收入分配調控政策。國家制定事業單位績效工資分配的指導意見和工作人員兼職兼薪管理辦法，完善事業單位收入中可用于工作人員收入分配的資金管理政策，將工作人員的工資收人納入國家調控范圍，規范收入分配秩序。

（三）加強工資收入支付管理。事業單位應當按照《行政事業單位工資和津貼補貼有關會計核算辦法》規定，設立專門帳薄進行核算管理。事業單位發給工作人員的收入一律納入專門帳薄核算，不得帳外列支。事業單位要建立工作人員個人工資銀行帳戶，工資水平支付應以銀行卡的形式發放，原則上不得發放現金。

（四）嚴肅收入分配紀律。新的收入分配制度入軌后，各地區、各部門和各事業單位要嚴格執行國家和省里的政策規定，一律不得在國家收入分配政策以及工資列支渠道之外，直接或變相發放津貼、補貼和獎金。各地區、各有關部門要按照各自的管理權限和職能，加強對事業單位收入分配政策執行情況的監督檢查，綜合運用法律、經濟和行政等手段，加大對違反政策行為的查處力度，堅決杜絕政出多門、資金渠道混亂的現象，維護收入分配政策的嚴肅性。

七、新聘用人員工資待遇

（一）新參加工作的大學本科(含獲得雙學士學位的本科生和未獲得碩士學位的研究生)及以下畢業生，實行一年見習期，并執行見習期工資。新參加工作的各類學校畢業生見習期工資標準分別為：初中畢業生570元，高中、中專畢業生590元，大學專科畢業生655元，大學本科畢業生685元，獲得雙學士學位的大學畢業生(含學制為六年以上的大學本科畢業生)、研究生班畢業和未獲得碩士學位的研究生710元。見習期工資執行期滿后，上述人員按所聘專業技術崗位或管理崗位執行相應的崗位工資標準，薪級工資按以下辦法確定：初中畢業生執行l級薪級工資標準，高中、中專畢業生執行2級薪級工資標準，大學專科畢業生執行5級薪級工資標準，大學本科畢業生執行7級薪級工資標準，獲得雙學士學位的大學畢業生(含學制為六年以上的大學本科畢業生)、研究生班畢業和未獲得碩士學位的研究生執行9級薪級工資標準。獲得碩士學位的畢業生和獲得博士學位的畢業生，不實行見習期。在明確崗位前，執行初期工資。獲得碩士學位的研究生初期工資標準為770元，獲得博士學位的研究生初期工資標準為845元。明確崗位后，接所聘專業技術崗位或管理崗位執行相應的崗位工資標準，薪級工資分別執行11級和14級薪級工資標準。到艱苦邊遠地區或國家扶貧開發工作重點縣工作的大中專及以上畢業生，可提前轉正定級。轉正定級時，薪級工資可適當高定。其中縣市區以下鄉鎮的高定2級；縣市區本級的可高定l級。

（二）新參加工作的工人，實行學徒期和熟練期制度。學徒期、熟練期工資待遇按相同學歷人員的見習期待遇執行。學徒期和熟練期滿合格的定級工資待遇按以下標準確定：技術工人，初中畢業生執行技術工人五級崗位、1級薪級工資標準，高中、中專畢業生執行技術工人五級崗位、3級薪級工資標準，大學專科畢業生執行技術工人五級崗位、8級薪級工資標準，大學本科畢業生執行技術工人五級崗位、10級薪級工資標準；普通工人，初中畢業生執行普通工崗位、l級薪級工資標準，高中、中專畢業生執行普通工崗位、3級薪級工資標準，大學專科畢業生執行普通工崗位、8級薪級工資標準，大學本科畢業生執行普通工崗位、10級薪級工資標準。

（三）其他新聘用人員，已明確崗位的，崗位工資按所聘崗位確定。薪級工資比照同等條件人員確定；未明確崗位的，由所在單位根據實際情況，確定其工資待遇。

八、其他有關政策

（一）中小學教師、護士的崗位工資和薪級工資標準提高10%。具體按國家文件規定的范圍執行。

（二）在縣市區(不含本級)以下基層單位工作的農、林、水科技人員，繼續執行國家規定的浮動及固定晉升工資政策。對原已經按國家和省規定固定晉升了工資檔次的人員，可在套改的基礎上適當高定薪級工資。其中，原固定晉升了 1檔的，薪級工資可高定1級；原固定晉升了2檔及以上的，薪級工資可高定2級。

（三）軍隊轉業干部按本人現聘崗位(職務)套改崗位工資和薪級工資。如現聘崗位(職務)低于轉業時軍隊原職務的，根據其現執行工資待遇對應的崗位(職務)套改工資。

（四）到事業單位工作的退役運動員按本人現聘崗位(職務)套改崗位工資，薪級工資按所聘崗位并參考本人原體育津貼水平和相同條件人員的工資水平確定。

（五）這次收入分配制度改革后，不同類型事業單位執行統一的基本工資政策和標準。對原差額撥款和自收自支事業單位，工資套改時，其原工資構成中的津貼所占比例統一按30％計算；原津貼比例高出30％的部分，套改后納入績效工資總量，并暫按原來的分配辦法繼續發放，今后按單位績效工資的分配辦法執行。對部分特殊崗位工作人員，其改革前工資構成比例提高部分，套改后暫按絕對額予以保留，今后逐步納入特殊崗位津貼補貼。

（六）事業單位未聘及緩簽聘用合同人員可參加這次收人分配制度改革，比照本單位同等條件人員進行工資套改，其套改年限可計算到2006年6月30日止，任職年限可按在崗聘用的時間計算。套改后的工資由單位予以記載。其未聘及緩簽期待遇仍按省有關規定執行。

（七）被授予省部級及以上勞動模范和先進工作者等榮譽稱號，且1993年工資制度改革以來按國家規定高定了工資檔次的人員，仍保持榮譽的，可在本人套改工資的基礎上適當高定薪級工資。其中，原高定了l檔的，薪級工資可高定l級；原高定了2檔及以上的，薪級工資可高定2級。因同一事跡同時獲得多個榮譽稱號的，不得重復高定薪級。

（八）1993年工資制度改革以來，曾受過降職處分的，按所聘崗位套改工資，薪級工資低定1級；曾受過撤職處分的，按所聘崗位套改工資，薪級工資低定2級；曾受過開除留用察看處分的，按所聘崗位套改工資，薪級工資低定3級，如降低后的薪級工資低于所聘崗位起點薪級工資的，執行所聘崗位起點薪級工資。受行政、刑事處罰的人員，處罰期滿后由單位接收并分配了正式工作的，按所聘崗位套改崗位工資，薪級工資根據行政、刑事處罰的輕重，按照低1-2級確定，具體按工作人員管理權限確定。現立案審查和停職審查人員，暫緩套改工資，待審查結束作出結論后，再按照有關規定辦理。

（九）事業單位試行人員聘用制后崗位變動的人員，接新聘崗位套改工資。按國家有關規定，由較高崗位（職務）聘到較低崗位（職務），現仍執行較高崗位（職務）工資待遇的人員，可按現執行工資待遇對應的崗位（職務）套改工資。其任職年限可將原任職務年限與現聘崗位（職務）年限合并計算。

（十）事業單位工作人員原則上不得同時在兩類崗位上任職，因工作特點確需兼任的，須按工作人員管理權限審批，由批準的部門或單位明確其主要任職崗位，并按主要任職崗位確定工資。

（十一）地質、測繪、交通、海洋、水產、民航等行業事業單位中野外、水上作業人員以及飛行人員執行國家單獨制定的工資標準。體育運動員仍執行國家制定的體育津貼獎金制度。

（十二）2006年7月1日以后調入的工作人員，按照所聘崗位（職務、技術等級），比照同等條件的人員確定工資。

（十三）2006年7月1日尚未轉正仍實行見習期、學徒期、熟練期的人員，從2006年7月1日起，執行本文規定的見習期、學徒期、熟練期工資待遇。

（十四）縣以上城鎮集體所有制事業單位的收入分配制度改革可參照本辦法執行。

（十五）事業單位工作人員收入分配制度改革所需經費，按單位類型不同，分別由財政和單位負擔。

九、實施時間

事業單位工作人員收入分配制度改革，從2006年7月1日起實施。

十、組織實施 這次事業單位工作人員收入分配制度改革，在省委、省政府統一領導下，由省實施公務員法工作領導小組統一負責協調，各級政府人事、財政部門會同有關部門組織實施。各市州根據本實施意見，結合本地實際情況，擬定具體工作方案，報省人事廳、省財政廳備案后組織實施。各單位要認真填報有關表格及相關材料，由主管部門審核后，市直單位的報市人事廳審批，市州及其以下單位的按現行工資審批權限審批。本實施意見由省人事廳負責解釋。

第五篇：關于事業單位工作人員收入分配制度改革后有關離退休(職)問題 處理意見的通知

關于事業單位工作人員收入分配制度改革后有關離退休(職)問題 處理

意見的通知

黔人通(2007)116號各市(州、地)、縣(市、區、特區)黨委組織部、政府(行署)人事(人事勞動和社會保障)局，省委各部委、省級國家 機關各部門、各省級人民團體、各省屬高等院校、各省屬地廳級事業單位組織人事部門：

根據《省人民政府關于印發機關事業單位工資收入分配制度改革實施意見等意見的通知》(黔府發[2006)45號)及有關規定，從2006年7月1日起，我省事業單位工作人員離退休(職)按以下處理意見執行。

一、退休(職)年齡和條件

(一)正常退休的年齡和條件

1、事業單位專業技術人員和管理人員，男年滿60周歲，女 年滿55周歲，工作年限滿10年的應當退休。

2、在事業單位工勤崗位工作的人員，男年滿60周歲，女年滿50周歲，工作年限滿10年的應當退休。

3、事業單位中各級地方黨委管理的干部達到以上規定的退休年齡，除另有任職年齡界限規定，或按干部管理權限，經組織 批準延長退休年齡或留任者外，應當退休。

4、事業單位中擔任人大常委會委員、專門委員會委員以上職務或政協委員的干部，退休年齡按有關規定執行，因工作需要 按干部管理權限作出退休決定的除外。事業單位中擔任縣(處)級以上職務的女干部，退休年齡按有關規定執行。

5、事業單位工作人員因工致殘，經同級勞動能力鑒定機構鑒定，完全喪失工作(勞動)能力的，經所在單位同意，主管部門審核，同級政府人事部門批準，可以退休。各級地方黨委管理的干部按干部管理權限審批。

(二)提前退休的年齡和條件

1、事業單位工作人員，工作年限滿30年，或男年滿55周 歲，女年滿50周歲，且工作年限滿20年，因病不能堅持正常工 作要求提前退休的，經同級勞動能力鑒定機構鑒定，經所在單位同意，主管部門審核，同級政府人事部門批準，可以提前退休。

2、事業單位試行人員聘用制度期間的未聘人員，工作年限滿30年，或男年滿55周歲，女年滿50周歲，且工作年限滿20年，本人要求提前退休的，經所在單位同意，主管部門審核，同級政府人事部門批準，可以提前退休。各事業單位正式實行聘用制度后，不再按本條規定執行。

3、事業單位工作人員，男年滿50周歲，女年滿45周歲，工作年限滿10年，因病經同級勞動能力鑒定機構鑒定，··完全喪失工作(勞動)能力的，經所在單位同意，主管部門審核，同級政府人事部門批準，可以提前退休。

4、事業單位工作人員，男年滿55周歲、女年滿45周歲，連續工齡滿10年，現在或曾經從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，具備下列條件之一的，經所在單位同意，主管部門審核，同級政府人事部門批準，可以退休：

(1)從事高空和特別繁重體力勞動工作實際工作年限累計滿10年的；

(2)從事井下和高溫工作實際工作年限累計滿9年的；

(3)從事其他有害身體健康工作實際工作年限累計滿8年的。

5、各級地方黨委管理的干部，符合以上提前退休年齡和條件的，按干部管理權限辦理。

(三)高級專家延聘

高級專家延聘仍按《省人民政府關于繼續開展延聘部分高級專家工作有關問題的通知》(黔府發[2003)23號)有關規定執行。

(四)退職條件

事業單位工作人員，經同級勞動能力鑒定機構鑒定，因病完全喪失工作(勞動)能力，又不具備退休條件，本人要求退職的，可以辦理退職手續。

二、基本離退休(職)費計發辦法

2006年7月1日后離退休(職)的人員，在養老保險制度建立前，暫按下列辦法計發離退休(職)費：

(一)離休人員

離休費按本人離休前崗位工資和薪級工資之和全額計發。

(二)退休人員

事業單位工作人員退休后的退休費按本人退休前崗位工資和薪級工資之和的一定比例計發。其中，工作年限滿35年的，按90％計發；工作年限滿30年不滿35年的，按85％計發；工作年限滿20年不滿30年的，按80％計發；工作年限滿10年不滿20年的，按70％計發。

(三)退職人員

事業單位工作人員退職后的退職生活費按本人退職前基本工 資的一定比例計發。其中，工作年限不滿10年的，按50％計發；工作年限滿10年不滿20年的，按60％計發；工作年限滿20年 以上的，按70％計發。

(四)因工傷殘完全喪失工作能力人員退休后的退休費按以下規定計發：傷殘等級經同級勞動能力鑒定機構鑒定為4級及以的，在執行上述(二)款計發比例的基礎上，分別提高10％ 或5％。其中：傷殘等級為1至2級的，退休費計發比例不低于90％；殘等級為3至4級的，退休費計發比例不低于80％。

(五)中小學教師、護士退休后，提高的10％部分納入計發

退休費基數，按一定比例計發；按規定享受的教齡津貼、護齡津 帖、特級教師津貼，離休、退休后按全額發給。

三、其它問題

(一)《國務院關于頒發<國務院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法)和<國務院關于工人退休、退職的暫行辦法)的通知》(國發[1978)104號)和我省規定的提高退休費比例政策繼續執行，同時符合幾項提高退休費比例條件的只能就高享受一項，且提高后的退休費比例不得超過100％。

(二)基本離退休(職)費外的其他部分按有關規定執行。

(三)事業單位工作人員患二、三期矽肺病離職休養的工作人月，如果本人自愿，也可以退休。退休費按不低于本人基本工資的90％發給，并享受原單位矽肺病人在離職休養期間的待遇。

(四)達到規定的退休年齡(周歲)的人員，都應及時辦理 退休手續，不再需要本人申請。各級組織、人事部門對本單位達到退休年齡的干部，應事先按干部管理權限報經任免機關批準，在其達到退休年齡的前一個月通知本人，并在其達到退休年齡后的一個月內按規定辦理有關手續，不再列為在編人員。

(五)本通知從2006年7月1日起執行，過去有關規定與本通知不一致的，按本通知規定執行。

中共貴州省委組織部貴州省人事廳

二OO七年六月二十八日