第一篇：關(guān)于公務(wù)員工資制度改革和事業(yè)單位工作人員 收人分配制度改革實(shí)施中有關(guān)問題的意見

關(guān)于公務(wù)員工資制度改革和事業(yè)單位工作人員 收人分配制度改革實(shí)施中有關(guān)問題的意見

一、關(guān)于工資套改時(shí)套改年限的計(jì)算問題

l、計(jì)算套改年限時(shí)的工作年限，是指從本人工作當(dāng)年起根據(jù)實(shí)際工作時(shí)間按年度累加計(jì)算至2006年的年限(只適用這次工資制度改革)。例如，1996年參加工作的人員，如實(shí)際工作時(shí)間沒有間斷，截至2006年的工作年限為11年。

2、折算的工齡不計(jì)算為套改年限。

3、出國(境)留學(xué)并在國(境)外取得國家教育行政主管部門認(rèn)可的大專以上學(xué)歷人員，其未計(jì)算工齡的國(境)外學(xué)習(xí)時(shí)間可合并計(jì)算為套改年限。實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間短于國家規(guī)定的相同學(xué)歷層次學(xué)制時(shí)間的，按實(shí)際學(xué)習(xí)年限計(jì)算；長于國家規(guī)定的相同學(xué)歷層次學(xué)制時(shí)間的，按國家規(guī)定的學(xué)制計(jì)算。

二、關(guān)于工資套改時(shí)任職年限的計(jì)算問題

(一)公務(wù)員工資套改時(shí)任職年限的計(jì)算

1、公務(wù)員工資套改時(shí)的任職年限，是指從正式任命職務(wù)當(dāng)年起根據(jù)實(shí)際任職時(shí)間按年度累加計(jì)算至2006年的年限(只適用這次工資制度改革)。例如，1996年任職的人員，如實(shí)際任職時(shí)間沒有間斷，截至2006年的任職年限為11年。

2、公務(wù)員在同一職務(wù)層次擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的時(shí)間，合并計(jì)算為同一職務(wù)層次的任職年限。

3、公務(wù)員現(xiàn)任職務(wù)低于原任職務(wù)的，其原任同級(jí)職務(wù)和較高職務(wù)的年限合并計(jì)算為現(xiàn)任職務(wù)的任職年限。

(二)事業(yè)單位工作人員工資套改時(shí)任職年限的計(jì)算

l、事業(yè)單位工作人員工資套改時(shí)的任職年限，是指從正式聘用到現(xiàn)崗位當(dāng)年起根據(jù)實(shí)際聘任時(shí)間按年度累加計(jì)算至2006年的年限(只適用這次工資制度改革)。例如，1996年聘用的人員，如實(shí)際聘任時(shí)間沒有間斷，截至2006年的任職年限為11年。

2、事業(yè)單位工作人員工資套改時(shí)，受聘到十級(jí)職員崗位人員的任職年限，從執(zhí)行辦事員工資待遇的當(dāng)年起計(jì)算；受聘到九級(jí)職員崗位人員的任職年限，從執(zhí)行科員工資待遇的當(dāng)年起計(jì)算；受聘到十三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位人員的任職年限，從執(zhí)行員級(jí)工資待遇的當(dāng)年起計(jì)算；受聘到技術(shù)工五級(jí)崗位人員的任職年限，從執(zhí)行初級(jí)工工資待遇的當(dāng)年起計(jì)算。

3、事業(yè)單位工作人員工資套改時(shí)，在相同等級(jí)崗位的任職年限可合并計(jì)算。例如，高校講師到研究機(jī)構(gòu)被聘為助理研究員，其講師與助理研究員的任職年限可合并計(jì)算。

三、關(guān)于參照公務(wù)員法管理人員的工資套改問題

實(shí)施公務(wù)員法后列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理范圍的人員，根據(jù)任免機(jī)關(guān)按干部管理權(quán)限確定的職務(wù)，比照同等條件人員套改級(jí)別工資。

四、關(guān)于調(diào)動(dòng)人員工資確定問題

按照公務(wù)員調(diào)任的有關(guān)規(guī)定，從事業(yè)單位、企業(yè)調(diào)入機(jī)關(guān)的，根據(jù)調(diào)入后本人所任職務(wù)，結(jié)合本人實(shí)際情況，比照同等條件人員確定級(jí)別工資。從機(jī)關(guān)、企業(yè)調(diào)入事業(yè)單位的人員，根據(jù)所聘崗位，結(jié)合本人實(shí)際情況，比照同等條件人員確定薪級(jí)工資。

五、關(guān)于浮動(dòng)及固定工資的處理問題

這次工資收入分配制度改革后，縣以下(不合縣城關(guān)鎮(zhèn))基層氣象臺(tái)站科技人員按照勞人薪〔1986〕l05號(hào)文件規(guī)定，在地質(zhì)勘探一線工作的專業(yè)技術(shù)人員和強(qiáng)體力勞動(dòng)的工人按照人薪函[1992]7號(hào)文件規(guī)定，設(shè)在城鎮(zhèn)以外的麻風(fēng)病院(村)的工作人員按照勞人薪〔1985〕41號(hào)文件規(guī)定，向上浮動(dòng)一級(jí)薪級(jí)工資，浮動(dòng)工資滿8年后予以固定并繼續(xù)浮動(dòng)，此次收入分配制度改革前后實(shí)行浮動(dòng)工資的年限可以合并計(jì)算。其中，原按國家規(guī)定享受浮動(dòng)工資待遇且固定了一檔或兩檔職務(wù)工資的，薪級(jí)工資可高定l級(jí)或2級(jí)。

六、關(guān)于公務(wù)員所任職務(wù)低于規(guī)定的同等學(xué)歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級(jí)工資待遇對(duì)應(yīng)職務(wù)層次的工資問題

公務(wù)員工資制度改革后，如公務(wù)員所任職務(wù)低于同等學(xué)歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級(jí)工資待遇對(duì)應(yīng)職務(wù)層次的，可執(zhí)行同等學(xué)歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級(jí)工資待遇。這只是人員工資待遇確定的辦法，不作為確定職務(wù)的依據(jù)。

七、關(guān)于公務(wù)員在職取得國家承認(rèn)的較高學(xué)歷后的工資確定問題

公務(wù)員在職取得國家承認(rèn)的較高學(xué)歷后，如其基本工資低于相同學(xué)歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級(jí)工資待遇的，執(zhí)行相同學(xué)歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級(jí)的工資待遇。如執(zhí)行轉(zhuǎn)正定級(jí)工資時(shí)晉升了級(jí)別的，按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別的考核年限重新計(jì)算；如晉升級(jí)別增加級(jí)別工資時(shí)增資額超過下一級(jí)別一個(gè)工資檔差的，其晉升級(jí)別工資檔次的考核年限，從級(jí)別晉升的當(dāng)年起重新計(jì)算。

八、關(guān)于副省級(jí)城市機(jī)關(guān)的巡視員、副巡視員的工資套改問題

副省級(jí)城市機(jī)關(guān)的巡視員、副巡視員，職務(wù)工資分別執(zhí)行省政府廳局級(jí)副職非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、縣處級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)；級(jí)別工資在分別按省政府廳局級(jí)副職、縣處級(jí)正職套改的基礎(chǔ)上高定一個(gè)級(jí)別，級(jí)別工資就近就高套入相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。

九、關(guān)于公務(wù)員由領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任同一職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后的工資確定問題

對(duì)由領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任同一職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，由任免機(jī)關(guān)按干部管理權(quán)限，根據(jù)實(shí)際情況明確其應(yīng)執(zhí)行的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。

十、關(guān)于工資套改后考核為基本稱職（基本合格)的年度是否計(jì)算為正常晉升工資的考核年限問題 這次工資收入分配制度改革后，公務(wù)員考核為基本稱職的年度，不能計(jì)算為正常晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限；事業(yè)單位工作人員考核為基本合格的年度，不能正常增加薪級(jí)工資。

十一、關(guān)于事業(yè)單位崗位變動(dòng)人員的工資套改問題

事業(yè)單位工作人員工資套改時(shí)，在專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、工勤技能崗位之間變動(dòng)的人員，比照所聘崗位同等條件人員確定薪級(jí)工資。事業(yè)單位試行人員聘用制度后崗位變動(dòng)的人員，按新聘崗位套改工資。按《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)工資待遇等問題的處理意見(試行)〉的通知》(國人部發(fā)〔2004〕63號(hào))的有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行原聘崗位工資待遇的人員，這次可按改革前執(zhí)行工資待遇對(duì)應(yīng)的崗位套改工資。

十二、關(guān)于事業(yè)單位中同時(shí)在兩類崗位上任職的工作人員工資確定問題

事業(yè)單位工作人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點(diǎn)確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批，由批準(zhǔn)的部門或單位明確其主要任職崗位；并按主要任職崗位確定工資。

十三、關(guān)于有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專家的工資套改問題

由人事部選拔的有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專家，1993年工資制度改革以來，已高定了職務(wù)工資檔次的，這次工資套改時(shí)，薪級(jí)工資高定l級(jí)。

十四、關(guān)于1993年工資制度改革以來受行政紀(jì)律處分或行政刑事處罰的事業(yè)單位工作人員工資套改問題

1993年工資制度改革以來，事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員受行政降職或撤職處分的，按新聘崗位套改工資，受行政降職處分的，薪級(jí)工資低定l級(jí)；受行政撤職處分的，薪級(jí)工資低定2級(jí)。事業(yè)單位工作人員受開除留用察看處分的，按現(xiàn)聘崗位套改工資，薪級(jí)工資低定3級(jí)。如降低后的薪級(jí)工資低于所聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資的，執(zhí)行所聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資。

受行政刑事處罰的人員，處罰期滿被單位聘用后，崗位工資按現(xiàn)聘崗位確定，受取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、強(qiáng)制戒毒、羈押等行政處罰的，薪級(jí)工資低定4級(jí)；受管制、拘役、有期徒刑宣告緩刑等刑事處罰的，薪級(jí)工資低定5級(jí)。如降低后的薪級(jí)工資低于所聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資的，執(zhí)行所聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資。

十五、關(guān)于正在接受立案或停職審查的事業(yè)單位工作人員工資套改問題

正在接受立案或停職審查的事業(yè)單位工作人員，暫緩套改工資，待審查結(jié)束作出結(jié)論后，再按照有關(guān)規(guī)定辦理。

十六、關(guān)于事業(yè)單位套改增資計(jì)算問題

這次收入分配制度改革后，不同類型事業(yè)單位執(zhí)行統(tǒng)一的基本工資政策和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)原差額撥款和自收自支事業(yè)單位，工資套改時(shí)，其原工資構(gòu)成中津貼所占比例統(tǒng)一按30％計(jì)算；原津貼比例按國家規(guī)定高出30％的部分，套改后按絕對(duì)額納入單位績效工資總量，并暫按原來的分配辦法繼續(xù)發(fā)放，今后按單位績效工資的分配辦法執(zhí)行。這些單位的增資水平按下列公式計(jì)算：(崗位工資+薪級(jí)工資)-(改革前職務(wù)工資+工資構(gòu)成中占30％的津貼)；這些單位工作人員的基本工資增資額按下列公式計(jì)算：(崗位工資+薪級(jí)工資)-(改革前職務(wù)工資+按實(shí)際工資構(gòu)成比例計(jì)算的津貼)，工資收入需加上改革后納入績效工資中繼續(xù)發(fā)放的部分。

對(duì)部分特殊崗位工作人員，其改革前工資構(gòu)成比例提高部分，套改后暫按絕對(duì)額予以保留，今后逐步納入特殊崗位津貼補(bǔ)貼。這些單位和工作人員的增資水平按下列公式計(jì)算：(崗位工資+薪級(jí)工資)-(改革前職務(wù)工資+工資構(gòu)成中占30％的津貼)。

十七、關(guān)于獲得大專以上學(xué)歷新參加工作的工人工資待遇問題

獲得大專以上學(xué)歷新參加工作的工人，其學(xué)徒期工資標(biāo)準(zhǔn)為600元。學(xué)徒期滿后，在機(jī)關(guān)工作的，其技術(shù)等級(jí)工資執(zhí)行初級(jí)工標(biāo)準(zhǔn)，崗位工資大專畢業(yè)生執(zhí)行初級(jí)工崗位工資二檔，大學(xué)本科及以上畢業(yè)生執(zhí)行初級(jí)工崗位工資三檔。在事業(yè)單位工作的，其崗位工資執(zhí)行技術(shù)工五級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)，薪級(jí)工資大專畢業(yè)生執(zhí)行3級(jí)，大學(xué)本科及以上畢業(yè)生執(zhí)行4級(jí)。

十八、關(guān)于這次工資制度改革后工作年限不滿20年的退休（退職）人員計(jì)發(fā)退休費(fèi)(退職生活費(fèi))問題

公務(wù)員退休時(shí)工作年限滿10年不滿20年的，按本人退休前職務(wù)工資和級(jí)別工資兩項(xiàng)之和的70％計(jì)發(fā)3不滿lO年的，按50%計(jì)發(fā)。機(jī)關(guān)技術(shù)工人退休時(shí)工作年限滿10年不滿20年的，按本人退休前崗位工資和技術(shù)等級(jí)工資兩項(xiàng)之和的70％計(jì)發(fā)；機(jī)關(guān)普通工人退休時(shí)工作年限滿10年不滿20年的，按本人退休前崗位的70％計(jì)發(fā)。

事業(yè)單位工作人員退休時(shí)工作年限滿10年不滿20年的，按本人退休前崗位工資和薪級(jí)工資兩項(xiàng)之和的70％計(jì)發(fā)。

事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工人退職生活費(fèi)按本人退職前基本工資的一定比例計(jì)發(fā)。其中，工作年限不滿10年的，按基本工資的50％計(jì)發(fā)。工作年限滿10年不滿20年的，按基本工資的60％計(jì)發(fā)。工作年限滿20年以上的，按基本工資的70％計(jì)發(fā)。

十九、關(guān)于提高退休費(fèi)計(jì)發(fā)比例問題

提高退休費(fèi)計(jì)發(fā)比例應(yīng)嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，各市、各部門不得自行提高退休費(fèi)計(jì)發(fā)比例。對(duì)特殊貢獻(xiàn)人員提高退休費(fèi)比例，繼續(xù)按國發(fā)〔1978〕l04號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二十、關(guān)于按國家有關(guān)規(guī)定享受原工資100％退休費(fèi)的退休人員增加退休費(fèi)問題

這次工資制度改革，按國發(fā)[1986] 26號(hào)、中辦發(fā)[1985]67號(hào)、廳字〔1985〕340號(hào)、勞人薪〔1985〕22號(hào)文件規(guī)定享受原工資l00％退休費(fèi)的退休老專家和起義人員，可按同職務(wù)在職人的平均增資額增加退休費(fèi)。

二十一、關(guān)于到達(dá)退休年齡的人員是否參加工資制度改革問題

經(jīng)中央批準(zhǔn)，中共中央組織部、人事部下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行干部退（離）休制度有關(guān)問題的通知》（中組發(fā)[1988]9）號(hào)規(guī)定：“達(dá)到規(guī)定的退休年齡（周歲）的干部，都應(yīng)及時(shí)辦理退休手續(xù)，不需本人提出申請(qǐng)。”各市、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行這一政策。

二十二、關(guān)于符合陜政辦發(fā)[1998]13號(hào)文件規(guī)定辦理了離崗手續(xù)的民辦教師增加生活補(bǔ)助費(fèi)問題

對(duì)符合陜政辦發(fā)〔1998〕13號(hào)文件規(guī)定辦理了離崗手續(xù)的民辦教師，按助教(含相當(dāng)職務(wù))及以下職務(wù)退職人員增加退職生活費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)增加生活補(bǔ)助費(fèi)。

二

十三、關(guān)于退職人員執(zhí)行艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的辦法

按國發(fā)[1978〕104號(hào)文件規(guī)定辦理了退職手續(xù)的人員，按照當(dāng)?shù)赝殑?wù)在職人員艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)的60％增加退職生活費(fèi)。2006年6月30日以前退職的人員，已按國辦發(fā)〔2001〕14號(hào)文件中艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度實(shí)施方案的規(guī)定增加退職生活費(fèi)、且單位所在縣(區(qū))仍在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼范圍內(nèi)的，按調(diào)整后當(dāng)?shù)赝殑?wù)在職人員艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)的60％，從2006年7月1日起重新計(jì)算退職生活費(fèi)。

第二篇：關(guān)于印發(fā)《關(guān)于公務(wù)員工資制度改革和事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施中有關(guān)問題的意見》的通知

人事部 財(cái)政部

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于公務(wù)員工資制度改革和事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施中有關(guān)問題的意見》的通知

國人部發(fā)[2006]88號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局）、財(cái)政廳（局），國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事、財(cái)務(wù)部門：

為了做好公務(wù)員工資制度改革和事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施工作，現(xiàn)將《關(guān)于公務(wù)員工資制度改革和事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施中有關(guān)問題的意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

中華人民共和國人事部 中華人民共和國財(cái)政部 二○○六年六月二十日

關(guān)于公務(wù)員工資制度改革和事業(yè)單位工作人員 收入分配制度改革實(shí)施中有關(guān)問題的意見

一、關(guān)于工資套改時(shí)套改年限的計(jì)算問題

1、計(jì)算套改年限時(shí)的工作年限，是指從本人工作當(dāng)年起根據(jù)實(shí)際工作時(shí)間按累加計(jì)算至2006年的年限（只適用這次工資制度改革）。例如，1996年參加工作的人員，如實(shí)際工作時(shí)間沒有間斷，截至2006年的工作年限為11年。

2、折算的工齡不計(jì)算為套改年限。

3、出國（境）留學(xué)并在國（境）外取得國家教育行政主觀部門認(rèn)可的大專以上學(xué)歷人員，其未計(jì)算工齡的國（境）外學(xué)習(xí)時(shí)間可合并計(jì)算為套改年限。實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間短于國家規(guī)定的相同學(xué)歷層次學(xué)制時(shí)間的，按實(shí)際學(xué)習(xí)年限計(jì)算；長于國家規(guī)定的相同學(xué)歷層次學(xué)制時(shí)間的，按國家規(guī)定的學(xué)制計(jì)算。

二、關(guān)于工資套改時(shí)任職年限的計(jì)算問題

（一）公務(wù)員工資套改時(shí)任職年限的計(jì)算。

1、公務(wù)員工資套改時(shí)的任職年限，是指從正式任命職務(wù)當(dāng)年起根據(jù)實(shí)際任職時(shí)間按累加計(jì)算至2006年的年限（只適用這次工資制度改革）。例如，1996年任職的人員，如實(shí)際任職時(shí)間沒有間斷，截至2006年的任職年限為11年。

2、公務(wù)員在同一職務(wù)層次擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的時(shí)間，合并計(jì)算為同一職務(wù)層次的任職年限。

3、公務(wù)員現(xiàn)任職務(wù)低于原任職務(wù)的，其原任同級(jí)職務(wù)和較高職務(wù)的年限合并計(jì)算為現(xiàn)任職務(wù)的任職年限。

（二）事業(yè)單位工作人員工資套改時(shí)任職年限的計(jì)算。

1、事業(yè)單位工作人員工資套改時(shí)的任職年限，是指從正式聘用到現(xiàn)崗位當(dāng)年起根據(jù)實(shí)際聘任時(shí)間按累加計(jì)算至2006年的年限（只適用這次工資制度改革）。例如，1996年聘用的人員，如實(shí)際聘用時(shí)間沒有間斷，截至2006年的任職年限為11年。

2、事業(yè)單位工作人員工資套改時(shí)，受聘十級(jí)職員崗位人員的任職年限，以執(zhí)行辦事員工資待遇的當(dāng)年起計(jì)算；受聘九級(jí)職員崗位人員的任職年限，從執(zhí)行科員工資待遇的當(dāng)年起計(jì)算；受聘到十三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位人員的任職年限，從執(zhí)行員級(jí)工資待遇的當(dāng)年起計(jì)算；受聘到技術(shù)工五級(jí)崗位人員的任職年限，從執(zhí)行初級(jí)工工資待遇的當(dāng)年起計(jì)算。

3、事業(yè)單位工作人員工資套改時(shí)，在相同等級(jí)崗位的任職年限可合并計(jì)算，例如，高校講師到研究機(jī)構(gòu)被聘為助理研究員，其講師與助理研究員的任職年限可合并計(jì)算。

三、關(guān)于參照公務(wù)員法管理人員的工資套改問題

實(shí)施公務(wù)員法后列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理范圍的人員，根據(jù)任免機(jī)關(guān)按干部管理權(quán)限確定的職務(wù)，比照同等條件人員套改級(jí)別工資。其具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

四、關(guān)于調(diào)動(dòng)人員工資確定問題

按照公務(wù)員調(diào)任的有關(guān)規(guī)定，從事業(yè)單位、企業(yè)調(diào)入機(jī)關(guān)的，根據(jù)調(diào)入后本人所任職務(wù)，結(jié)合本人實(shí)際情況，比照同等條件人員確定級(jí)別工資。從機(jī)關(guān)、企業(yè)調(diào)入事業(yè)單位的人員，根據(jù)所聘崗位，結(jié)合本人實(shí)際情況，比照同等條件人員確定薪級(jí)工資。具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

五、關(guān)于浮動(dòng)及固定工資的處理問題

這次工資收入分配制度改革后，國家規(guī)定的浮動(dòng)及固定工資政策繼續(xù)執(zhí)行。在工資套改時(shí)，已經(jīng)按國發(fā)[1983]68號(hào)、國發(fā)[1983]74號(hào)、國辦發(fā)[1983]40號(hào)、國發(fā)[1984]77號(hào)、勞人薪[1985]41號(hào)、勞人薪[1986]100號(hào)、勞人薪[1986]105號(hào)、人薪函[1992]7號(hào)等文件規(guī)定固定晉升工資檔次的人員，公務(wù)員可適當(dāng)高定級(jí)別工資檔次，最多不超過兩檔；機(jī)關(guān)工人可適當(dāng)高定崗位工資檔次，最多不超過兩檔；事業(yè)單位工作人員可適當(dāng)高定薪級(jí)工資，最多不超過兩個(gè)薪級(jí)。

六、關(guān)于公務(wù)員所任職務(wù)低于規(guī)定的同等學(xué)歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級(jí)工資待遇對(duì)應(yīng)職務(wù)層次的工資問題

公務(wù)員工資制度改革后，如公務(wù)員所任職務(wù)低于同等學(xué)歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級(jí)工資待遇對(duì)應(yīng)職務(wù)層次的，可執(zhí)行同等學(xué)歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級(jí)工資待遇。這只是人員工資待遇確定的辦法，不作為確定職務(wù)的依據(jù)。在工資套改時(shí)，公務(wù)員所任職務(wù)低于同等學(xué)歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級(jí)工資待遇的工資套改辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

七、關(guān)于公務(wù)員在職取得國家承認(rèn)的較高學(xué)歷后的工資確定問題 公務(wù)員在職取得國家承認(rèn)的較高學(xué)歷后，如其基本工資低于相同新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級(jí)工資待遇的，執(zhí)行相同學(xué)歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級(jí)的工資待遇。

八、關(guān)于國務(wù)院直屬副部級(jí)機(jī)構(gòu)、部委管理的國家局和副省級(jí)城市機(jī)關(guān)的巡視員、副巡視員的工資套改問題

國務(wù)院直屬副部級(jí)機(jī)構(gòu)、部委管理的國家局和副省級(jí)城市機(jī)關(guān)的巡視員、副巡視員，職務(wù)工資分別執(zhí)行廳局級(jí)副職非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、縣處級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)；級(jí)別工資在分別按廳局級(jí)副職、縣處級(jí)正職套改的基礎(chǔ)上，高定1個(gè)級(jí)別，級(jí)別工資就近就高套入相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。

九、被授予省部級(jí)以上勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱號(hào)的人員適當(dāng)高定工資檔次的問題

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員被授予省部級(jí)以上勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號(hào)的，且1993年工資制度改革以來按國家規(guī)定高定了工資檔次，仍保持榮譽(yù)的，可在本人套改工資的基礎(chǔ)上適當(dāng)高定工資檔次或薪級(jí)工資，高定的工資原則上不得超過兩個(gè)檔次或2個(gè)薪級(jí)。因同一事跡同時(shí)獲得多個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)的，不得重復(fù)高定檔次或薪級(jí)。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

十、關(guān)于公務(wù)員又領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任同一職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后的工資確定問題

對(duì)由領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任同一職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，由任免機(jī)關(guān)按干部管理權(quán)限，根據(jù)實(shí)際情況明確其應(yīng)執(zhí)行的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。

十一、關(guān)于工資套改后考核為基本稱職（基本合格）的是否計(jì)算為正常晉升工資的考核年限問題

這次工資收入分配制度改革后，公務(wù)員考核為基本稱職的年限不能計(jì)算為正常晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限；事業(yè)單位工作人員考核為基本合格的，不能正常增加薪級(jí)工資。

十二、關(guān)于事業(yè)單位崗位變動(dòng)人員工資套改問題

事業(yè)單位工作人員工資套改時(shí)，在專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、工勤技能崗位之間變動(dòng)的人員，比照所聘崗位同等條件人員確定薪級(jí)工資。事業(yè)單位試行人員聘用制度后崗位變動(dòng)的人員，按新聘崗位套改工資。按《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)工資待遇等問題的處理意見（試行）的通知〉》（國人部發(fā)[2004]63號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行原聘崗位工資待遇的人員，這次可按改革前執(zhí)行工資待遇對(duì)應(yīng)的崗位套改工資。

十三、關(guān)于事業(yè)單位中同時(shí)在兩類崗位上任職的工作人員工資確定問題

事業(yè)單位工作人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點(diǎn)確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批，由批準(zhǔn)的部門或單位明確其主要任職崗位，并按主要任職崗位確定工資。

十四、關(guān)于有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專家的工資套改問題

由人事部選拔的有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專家，這次工資套改時(shí)，原高定一個(gè)職務(wù)工資檔次的，薪級(jí)工資高定1級(jí)；原高定兩個(gè)職務(wù)工資檔次的，薪級(jí)工資高定2級(jí)。

十五、關(guān)于1993年工資制度改革以來受行政紀(jì)律處分的事業(yè)單位工作人員工資套改問題

1993年工資制度改革以來，事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員受行政降職或撤職處分的，原則上按新聘崗位套改工資，薪級(jí)工資低定1—2級(jí)，具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市制定。事業(yè)單位工作人員受開除留用察看處分的，按現(xiàn)聘崗位套改工資，薪級(jí)工資低定3級(jí)，如降低后的薪級(jí)工資低于所聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資的，執(zhí)行所聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資。

十六、關(guān)于1993年工資制度改革以來受行政刑事處罰的事業(yè)單位工作人員工資套改問題

1993年工資制度改革以來受行政刑事處罰的人員，處罰期滿被事業(yè)單位聘用后，崗位工資按現(xiàn)聘崗位確定，薪級(jí)工資適當(dāng)?shù)投ǎ唧w辦法由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

十七、關(guān)于正在接受立案或停職審查的事業(yè)單位工作人員工資套改問題

正在接受立案或停職審查的事業(yè)單位工作人員，暫緩套改工資，待審查結(jié)束作出結(jié)論后，再按有關(guān)規(guī)定辦理。

十八、關(guān)于事業(yè)單位套改增資計(jì)算問題

這次收入分配制度改革后，不同類型事業(yè)單位執(zhí)行統(tǒng)一的基本工資政策和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)原差額撥款和自收自支事業(yè)單位，工資套改時(shí)，其原工資構(gòu)成中的津貼所占比例統(tǒng)一按30%計(jì)算；原津貼比例按國家規(guī)定高出30%部分，套改后按絕對(duì)額納入單位績效工資總量，并暫按原來的分配辦法繼續(xù)發(fā)放，今后按按單位績效工資的分配辦法執(zhí)行。這些單位的增資水平按下列公式計(jì)算：（崗位工資+薪級(jí)工資）-（改革前職務(wù)工資+工資構(gòu)成中占30%的津貼）；這些單位工作人員的基本工資增資額按下列公式計(jì)算：（崗位工資+薪級(jí)工資）-（改革前職務(wù)工資+按實(shí)際工資構(gòu)成比例計(jì)算的津貼），工資收入需加上改革后納入績效工資中繼續(xù)發(fā)放的部分。

對(duì)部分特殊崗位工作人員，其改革前工資構(gòu)成比例提高部分，套改后暫按絕對(duì)額予以保留，今后逐步納入特殊崗位津貼補(bǔ)貼。這些單位和工作人員的增資水平按下列公式計(jì)算：（崗位工資+薪級(jí)工資）-（改革前職務(wù)工資+工資構(gòu)成中占30%的津貼）。

十九、關(guān)于這次工資制度改革后工作年限不滿20年的退休（退職）人員計(jì)發(fā)退休費(fèi)（退職生活費(fèi)）問題

公務(wù)員退休時(shí)工作年限滿10年不滿20年的，按本人退休前職務(wù)工資和級(jí)別工資兩項(xiàng)之和的70%計(jì)發(fā)；不滿10年的，按50%計(jì)發(fā)。機(jī)關(guān)技術(shù)工人退休時(shí)工作年限滿10年不滿20年的，按本人退休前崗位工資和技術(shù)等級(jí)工資兩項(xiàng)之和的70%計(jì)發(fā)。機(jī)關(guān)普通工人退休時(shí)工作年限滿10年不滿20年的，按本人退休前崗位工資的70%計(jì)發(fā)。

事業(yè)單位工作人員退休時(shí)工作年限滿10年不滿20年的，按本人退休前崗位工資和薪級(jí)工資兩項(xiàng)之和的70%計(jì)發(fā)。

事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工人退職后的退職生活費(fèi)按本人退職前基本工資一定比例計(jì)發(fā)。其中工作年限不滿10年的，按基本工資的50%計(jì)發(fā)。工作年限滿10年不滿20年的，按基本工資的60%計(jì)發(fā)，工作年限滿20年的以上的，按基本工資的70%計(jì)發(fā)。

二十、關(guān)于提高退休費(fèi)計(jì)發(fā)比例問題

提高退休費(fèi)計(jì)發(fā)比例應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，各地區(qū)各部門不得自行提高退休費(fèi)計(jì)發(fā)比例。對(duì)特殊貢獻(xiàn)人員提高退休費(fèi)計(jì)發(fā)比例，繼續(xù)按國發(fā)[1978]104號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二十一、關(guān)于按國家有關(guān)規(guī)定享受原工資100%退休費(fèi)的退休人員增加退休費(fèi)問題

這次工資制度改革，按國發(fā)[1986]26號(hào)、中辦發(fā)[1985]67號(hào)、廳字[1985]340號(hào)、勞人薪[1985]22號(hào)和勞人險(xiǎn)[1983]3號(hào)文件規(guī)定享受原工資100%退休費(fèi)的退休老專家、起義人員、建國前參加工作的老工人，可按同職務(wù)在職人員的平均增資額增加退休費(fèi)。

二十二、關(guān)于達(dá)到退休年齡的人員是否參加工資制度改革問題 經(jīng)中央批準(zhǔn)，中共中央組織部、人事部下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行干部退（離）休制度有關(guān)問題的通知》（中組發(fā)[1988]9號(hào)）規(guī)定：“達(dá)到規(guī)定退休年齡（周歲）的干部，都應(yīng)及時(shí)辦理退休手續(xù)，不需本人提出申請(qǐng)。”各地區(qū)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行這一政策。

第三篇：郯城縣事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施意見

郯城縣事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施意見

根據(jù)臨沂市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<山東省公務(wù)員工資制度改革實(shí)施意見>、<臨沂市事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施意見>、<臨沂市機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員計(jì)發(fā)離退休費(fèi)等問題的實(shí)施意見>的通知》（臨政辦發(fā)〔2007〕20號(hào)），結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

一、實(shí)施范圍

（一）經(jīng)縣級(jí)以上黨委、政府及機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)成立的下列事業(yè)單位中，2006年7月1日在冊(cè)的正式工作人員。

教育、衛(wèi)生、科學(xué)研究事業(yè)單位。

文化、藝術(shù)、體育、新聞、出版、廣播電影電視事業(yè)單位。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、水產(chǎn)、畜牧、獸醫(yī)事業(yè)單位。

交通、海洋、地質(zhì)勘察、測繪、氣象、地震事業(yè)單位。

社會(huì)保障、社會(huì)福利、檢驗(yàn)檢疫、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、房地產(chǎn)管理、物資儲(chǔ)備事業(yè)單位。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體附屬獨(dú)立核算的事業(yè)單位。

列入事業(yè)編制的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

其他事業(yè)單位。

（二）經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)，不列入這次事業(yè)單位收入分配制度改革的范圍。

二、崗位績效工資制度的實(shí)施

崗位績效工資由崗位工資、薪級(jí)工資、績效工資和津貼補(bǔ)貼組成，其中崗位工資和薪級(jí)工資為基本工資。

（一）崗位工資

事業(yè)單位崗位分為專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位和工勤技能崗位。

1、專業(yè)技術(shù)人員按本人現(xiàn)聘用的專業(yè)技術(shù)崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法是：聘用在正高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行一至四級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，其中執(zhí)行一級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)的人員，需經(jīng)人事部批準(zhǔn)；聘用在副高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行五至七級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行八至十級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在助理級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行十一至十二級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在員級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行十三級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。在事業(yè)單位按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位并完成崗位聘用前，專業(yè)技術(shù)人員崗位工資暫按以下辦法套改：聘用在正高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行四級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在副高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行七級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行十級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在助理級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行十二級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在員級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行十三級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。待完成規(guī)范的崗位設(shè)置并按規(guī)定核準(zhǔn)后，專業(yè)技術(shù)人員再按明確的崗位等級(jí)執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。

2、管理人員按本人現(xiàn)聘用的管理崗位（任命的職務(wù)）執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法是：聘用在廳級(jí)正職崗位的人員，執(zhí)行三級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在廳級(jí)副職崗位的人員，執(zhí)行四級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在處級(jí)正職崗位的人員，執(zhí)行五級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在處級(jí)副職崗位的人員，執(zhí)行六級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在科級(jí)正職崗位的人員，執(zhí)行七級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘 1

用在科級(jí)副職崗位的人員，執(zhí)行八級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在科員崗位的人員，執(zhí)行九級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在辦事員崗位的人員，執(zhí)行十級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。

3、工人按本人現(xiàn)聘用的工勤技能崗位（技術(shù)等級(jí)或職務(wù)）執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法是：聘用在高級(jí)技師崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工一級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在技師崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工二級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在高級(jí)工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工三級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在中級(jí)工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工四級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在初級(jí)工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工五級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在普通工崗位的人員，執(zhí)行普通工崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。

現(xiàn)聘用的專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、工勤技能崗位，是指2006年6月30日在聘的崗位。

（二）薪級(jí)工資

工作人員按照本人所聘崗位、任職年限和套改年限，結(jié)合工作表現(xiàn)，套改相應(yīng)的薪級(jí)工資。

任職年限，是指從正式聘用到現(xiàn)崗位當(dāng)年起根據(jù)實(shí)際聘任時(shí)間按累加計(jì)算至2006年的年限。

套改年限，是指工作年限與不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間合并計(jì)算的年限，其中須扣除1993年以來除見習(xí)期外考核不計(jì)考核等次或不合格的年限。計(jì)算套改年限時(shí)的工作年限，是指從本人工作當(dāng)年起根據(jù)實(shí)際工作時(shí)間按累加計(jì)算至2006年的年限。折算的工齡不計(jì)算為套改年限。不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間，是指在國家承認(rèn)學(xué)歷的全日制大專以上院校未計(jì)算為工齡的學(xué)習(xí)時(shí)間。在校學(xué)習(xí)時(shí)間以國家規(guī)定的學(xué)制為依據(jù)，如短于國家學(xué)制規(guī)定，按實(shí)際學(xué)習(xí)年限計(jì)算；如長于國家學(xué)制規(guī)定，按國家規(guī)定學(xué)制計(jì)算。出國（境）留學(xué)并在國（境）外取得國家教育行政主管部門認(rèn)可的大專以上學(xué)歷人員，其未計(jì)算工齡的國（境）外學(xué)習(xí)時(shí)間可合并計(jì)算為套改年限。實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間短于國家規(guī)定的相同學(xué)歷層次學(xué)制時(shí)間的，按實(shí)際學(xué)習(xí)年限計(jì)算；長于國家規(guī)定的相同學(xué)歷層次學(xué)制時(shí)間的，按國家規(guī)定的學(xué)制計(jì)算。

任職年限和工作年限的計(jì)算截至2006年6月30日。

工作人員按現(xiàn)聘崗位套改的薪級(jí)工資，如低于按本人低一級(jí)崗位套改的薪級(jí)工資，可按低一級(jí)崗位進(jìn)行套改，并將現(xiàn)聘崗位的任職年限與低一級(jí)崗位的任職年限合并計(jì)算。

工作人員由較高等級(jí)的崗位聘用到較低等級(jí)的崗位, 這次套改可將原聘崗位與現(xiàn)聘崗位的任職年限合并計(jì)算。

工作人員按套改辦法確定的薪級(jí)工資，低于相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級(jí)薪級(jí)工資的，執(zhí)行相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。

（三）績效工資

事業(yè)單位績效工資的實(shí)施，要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)績效工資分配的政策和辦法。政府對(duì)事業(yè)單位績效工資分配實(shí)行總量調(diào)控和政策指導(dǎo)。有關(guān)部門根據(jù)國家和省有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定績效工資分配的實(shí)施辦法。事業(yè)單位在核定的績效工資總量內(nèi)，按照規(guī)范的分配程序和工作人員的實(shí)績、貢獻(xiàn)，自主決定內(nèi)部分配，合理拉開差距。

事業(yè)單位績效工資總量應(yīng)結(jié)合單位公益目標(biāo)任務(wù)完成情況和績效考核結(jié)果核定。對(duì)公益目標(biāo)任務(wù)完成好、考核優(yōu)秀的事業(yè)單位，可適當(dāng)增加績效工資總量；對(duì)公益目標(biāo)任務(wù)完成不好、考核較差的單位，可相應(yīng)核減績效工資總量。對(duì)知識(shí)

技術(shù)密集、高層次人才集中的事業(yè)單位，核定績效工資總量時(shí)可給予適當(dāng)傾斜。對(duì)從事公益服務(wù)的事業(yè)單位按照事業(yè)單位分類改革所確定的不同類型實(shí)行不同的績效工資管理辦法。在事業(yè)單位新的分類辦法和地區(qū)附加津貼制度出臺(tái)前，經(jīng)費(fèi)來源主要由財(cái)政撥款的事業(yè)單位，績效工資總量暫按工作人員上十二月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼核定；經(jīng)費(fèi)來源部分由財(cái)政支持和經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位，績效工資總量可分別高出一定幅度。

事業(yè)單位實(shí)行績效工資后，取消現(xiàn)行年終一次性獎(jiǎng)金，將一個(gè)月基本工資的額度以及地區(qū)附加津貼納入績效工資。

（四）津貼補(bǔ)貼

對(duì)在事業(yè)單位苦、臟、累、險(xiǎn)及其它特殊崗位工作的人員，實(shí)行特殊崗位津貼補(bǔ)貼。特殊崗位津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施范圍，嚴(yán)格按國家的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，各地、各部門和單位不得自行建立特殊崗位津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目、提高標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大實(shí)施范圍。

部分特殊崗位工作人員原工資構(gòu)成比例提高部分，套改后暫按絕對(duì)額予以保留，今后逐步納入特殊崗位津貼補(bǔ)貼。

三、正常調(diào)整工資辦法

（一）正常增加薪級(jí)工資

從2006年7月1日起，考核結(jié)果為合格及以上等次的工作人員，每年增加一個(gè)薪級(jí)工資，并從第二年的1月1日起執(zhí)行。考核結(jié)果為基本合格、能正常增加薪級(jí)工資。

（二）崗位變動(dòng)人員工資調(diào)整辦法

工作人員崗位變動(dòng)后，從變動(dòng)的下月起執(zhí)行新聘崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)。崗位工資按新聘崗位確定。

薪級(jí)工資按以下辦法確定：由較低等級(jí)的崗位聘用到較高等級(jí)的崗位，原薪級(jí)工資低于新聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資的，執(zhí)行新聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資，第二年不再正常增加薪級(jí)工資；原薪級(jí)工資達(dá)到新聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資的，薪級(jí)工資不變。由較高等級(jí)的崗位調(diào)整到較低等級(jí)的崗位，薪級(jí)工資不變。

在專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、技術(shù)工崗位和普通工崗位之間變動(dòng)的，薪級(jí)工資按新聘崗位比照同等條件人員重新確定。

四、新聘用人員工資待遇

（一）新參加工作的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員

新參加工作的下列畢業(yè)生實(shí)行一年見習(xí)期。見習(xí)期期間執(zhí)行以下工資標(biāo)準(zhǔn)：高中、中專畢業(yè)生590元，大學(xué)專科畢業(yè)生655元，大學(xué)本科畢業(yè)生685元，獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生710元。

見習(xí)期期滿后，按所聘專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。薪級(jí)工資按以下辦法確定：高中、中專畢業(yè)生執(zhí)行2級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)，大學(xué)專科畢業(yè)生執(zhí)行5級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)，大學(xué)本科畢業(yè)生執(zhí)行7級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)，獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生（含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生）、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生執(zhí)行9級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。

新參加工作的獲得碩士、博士學(xué)位的研究生不執(zhí)行見習(xí)期，在明確崗位前，執(zhí)行初期工資。其中，獲得碩士學(xué)位的研究生初期工資標(biāo)準(zhǔn)為770元，獲得博士學(xué)位的研究生初期工資標(biāo)準(zhǔn)為845元。明確崗位后，按所聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，薪級(jí)工資分別執(zhí)行11級(jí)和14級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。

（二）新參加工作的工人

不合格的，不 新參加工作的工人實(shí)行學(xué)徒期、熟練期制度。學(xué)徒期、熟練期期間執(zhí)行以下工資標(biāo)準(zhǔn)：高中、中專（職高、職專、中技）及以下畢業(yè)生531元，大專（高技）畢業(yè)生590元，本科以上畢業(yè)生617元。

學(xué)徒期、熟練期期滿后，崗位工資按以下辦法確定：聘用在技術(shù)工崗位的，執(zhí)行技術(shù)工五級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；薪級(jí)工資按以下辦法確定：高中、中專（職高、職專、中技）及以下畢業(yè)生、大專（高技）畢業(yè)生、本科以上畢業(yè)生，分別按2級(jí)、5級(jí)、7級(jí)確定。聘用在普通工崗位的，執(zhí)行普通工崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；薪級(jí)工資按以下辦法確定：高中、中專（職高、職專、中技）及以下畢業(yè)生、大專（高技）畢業(yè)生、本科以上畢業(yè)生，分別按1級(jí)、4級(jí)、6級(jí)確定。

（三）其他新聘用人員

已明確崗位的，崗位工資按所聘崗位確定，薪級(jí)工資比照同等條件人員確定；未明確崗位的，由所在單位根據(jù)實(shí)際情況，確定其工資待遇。

五、高層次人才和單位主要領(lǐng)導(dǎo)分配激勵(lì)約束機(jī)制

（一）高層次人才分配激勵(lì)措施

1、中國科學(xué)院院士、中國工程院院士以及為國家做出重大貢獻(xiàn)的一流人才，按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)人事部批準(zhǔn)后，執(zhí)行專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。

2、對(duì)有突出貢獻(xiàn)的專家、學(xué)者和技術(shù)人員，繼續(xù)實(shí)行政府特殊津貼。

3、對(duì)承擔(dān)國家重大科研項(xiàng)目和工程建設(shè)項(xiàng)目等為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才，給予不同程度的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。具體實(shí)施辦法按照國家專門規(guī)定執(zhí)行。

4、對(duì)基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)研究和重要公益領(lǐng)域的事業(yè)單位高層次人才，逐步建立特殊津貼制度。對(duì)重要人才建立國家投保制度。具體實(shí)施辦法按照國家專門規(guī)定執(zhí)行。

5、對(duì)部分緊缺或者急需引進(jìn)的高層次人才，經(jīng)批準(zhǔn)可實(shí)行協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等靈活多樣的分配辦法。具體實(shí)施辦法按照國家專門規(guī)定執(zhí)行。

（二）事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵(lì)約束機(jī)制。

對(duì)事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入分配，要嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)政策規(guī)定。政府人事、財(cái)政等部門要結(jié)合考核情況，合理確定事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入水平，使事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入與單位的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益及長遠(yuǎn)發(fā)展相聯(lián)系，規(guī)范事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入分配，并加強(qiáng)監(jiān)督管理，逐步建立和完善事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵(lì)約束機(jī)制。具體實(shí)施辦法按照國家專門規(guī)定執(zhí)行。

六、加強(qiáng)收入分配宏觀調(diào)控

（一）健全收入分配管理體制。在國家、省有關(guān)事業(yè)單位收入分配政策指導(dǎo)下，各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)對(duì)事業(yè)單位收入分配的宏觀管理政策，組織實(shí)施事業(yè)單位收入分配制度和工資標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)控本地區(qū)事業(yè)單位收入水平，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位收入分配的監(jiān)督管理。

（二）完善收入分配政策。根據(jù)國家制定的事業(yè)單位績效工資分配的指導(dǎo)意見和工作人員兼職兼薪管理辦法，逐步完善事業(yè)單位收入中可用于工作人員收入分配的資金管理政策，將工作人員的工資收入納入調(diào)控范圍，規(guī)范收入分配秩序。

（三）加強(qiáng)工資收入支付管理。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照《行政事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼有關(guān)會(huì)計(jì)核算辦法》規(guī)定，設(shè)立專門賬薄進(jìn)行核算管理。事業(yè)單位發(fā)放給工作人員的收入一律納入專門賬薄核算，不得賬外列支。事業(yè)單位要建立工作人員個(gè)人工資銀行賬戶，工資支付應(yīng)以銀行卡的形式發(fā)放。

（四）嚴(yán)肅收入分配紀(jì)律。新的收入分配制度入軌后，各縣區(qū)、各部門和各單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家、省委、省政府和市委、市政府的政策規(guī)定，一律不得違反收入分配政策在工資列支渠道之外，直接或變相發(fā)放津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。不同類型事業(yè)單位，必須嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的基本工資政策和標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意調(diào)整和改變基本工資結(jié)構(gòu)。各有關(guān)部門要按照職能分工和管理權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位收入分配政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，加大對(duì)違反政策行為的查處力度，堅(jiān)決杜絕政出多門、資金渠道混亂的現(xiàn)象，維護(hù)收入分配政策的嚴(yán)肅性。

七、改革的相關(guān)政策

（一）中小學(xué)教師、護(hù)士的崗位工資和薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)提高10%。

（二）按國家規(guī)定實(shí)行的浮動(dòng)及固定工資政策繼續(xù)執(zhí)行。已經(jīng)按國發(fā)〔1983〕68號(hào)、國發(fā)〔1983〕74號(hào)、國辦發(fā)〔1983〕40號(hào)、國發(fā)〔1984〕77號(hào)、勞人薪〔198 41號(hào)、勞人薪〔1986〕100號(hào)、勞人薪〔1986〕105號(hào)、人薪函〔1992〕7號(hào)等文件規(guī)定固定晉升工資檔次的人員，可在本人套改工資的基礎(chǔ)上高定薪級(jí)。其中，原固定晉升一個(gè)工資檔次的高定一個(gè)薪級(jí)，原固定晉升兩個(gè)以上工資檔次的高定兩個(gè)薪級(jí)。

（三）軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部按本人現(xiàn)聘崗位(職務(wù))套改崗位工資和薪級(jí)工資。如按現(xiàn)聘崗位套改工資低于按轉(zhuǎn)業(yè)移交職務(wù)套改工資的，根據(jù)其現(xiàn)執(zhí)行工資待遇對(duì)應(yīng)的崗位套改工資。

軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部現(xiàn)聘的專業(yè)技術(shù)崗位，如低于部隊(duì)原聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)或與部隊(duì)原聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)相同的，其部隊(duì)原聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職年限與現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)崗位的任職年限可合并計(jì)算；部隊(duì)原技術(shù)等級(jí)、行政職務(wù)的任職年限與現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)崗位的任職年限不合并計(jì)算。

（四）到事業(yè)單位工作的退役運(yùn)動(dòng)員按本人現(xiàn)聘崗位(職務(wù))套改崗位工資，薪級(jí)工資按所聘崗位并參考本人原體育津貼水平和同等條件人員的工資水平確定。

（五）工資套改時(shí)，受聘到十級(jí)職員崗位人員的任職年限，從執(zhí)行辦事員工資待遇的當(dāng)年起計(jì)算；受聘到九級(jí)職員崗位人員的任職年限，從執(zhí)行科員工資待遇的當(dāng)年起計(jì)算；受聘到十三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位人員的任職年限，從執(zhí)行員級(jí)工資待遇的當(dāng)年起計(jì)算；受聘到技術(shù)工人五級(jí)崗位人員的任職年限，從執(zhí)行初級(jí)工工資待遇的當(dāng)年起計(jì)算。在相同等級(jí)崗位的任職年限可合并計(jì)算。

（六）事業(yè)單位未聘及緩簽聘用合同人員，按其未聘及緩聘前的崗位進(jìn)行工資套改。未聘及緩聘期間按基本工資的一定比例計(jì)發(fā)生活費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)由單位自主確定，但不得低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)。未聘及緩聘人員被重新聘用后，按所聘崗位重新確定工資待遇。

（七）由人事部選拔的有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專家，可在本人套改工資的基礎(chǔ)上高定薪級(jí)。其中，原高定一個(gè)工資檔次的高定一個(gè)薪級(jí)，原高定兩個(gè)工資檔次的高定兩個(gè)薪級(jí)。

（八）被授予省部級(jí)以上勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱號(hào)、且1993年工資制度5〕改革以來按國家規(guī)定高定了工資檔次、仍保持榮譽(yù)的人員，可在本人套改工資的基礎(chǔ)上高定薪級(jí)。其中，原高定一個(gè)工資檔次的高定一個(gè)薪級(jí)，原高定兩個(gè)以上工資檔次的高定兩個(gè)薪級(jí)。因同一事跡同時(shí)獲得多個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)的，不得重復(fù)高定薪級(jí)。

（九）1993年工資制度改革以來，事業(yè)單位工作人員受行政紀(jì)律處分的，按現(xiàn)聘崗位套改工資，薪級(jí)工資應(yīng)適當(dāng)?shù)投āＦ渲校荛_除留用察看處分的低定三個(gè)薪級(jí)，受撤職處分的低定兩個(gè)薪級(jí)，受行政降職處分的低定一個(gè)薪級(jí)。如降低后的薪級(jí)工資低于所聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資的，執(zhí)行所聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資。1993年工資制度改革以來，被勞動(dòng)教養(yǎng)、治安拘留和被判處拘役宣告緩刑、有期徒刑宣告緩刑、管制的人員，處罰期滿被事業(yè)單位聘用后，崗位工資按現(xiàn)聘崗位確定，薪級(jí)工資低定三個(gè)薪級(jí)。如降低后的薪級(jí)工資低于所聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資的，執(zhí)行所聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資。

正在接受立案或停職審查的人員，暫緩套改工資。待審查結(jié)束作出結(jié)論后，未受到行政刑事處罰和行政紀(jì)律處分的，可按其所聘崗位（職務(wù)、技術(shù)等級(jí)）套改工資，從2006年7月1日起補(bǔ)發(fā)；受到行政刑事處罰和行政紀(jì)律處分的按上述辦法確定工資。

（十）事業(yè)單位工作人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點(diǎn)確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批，由批準(zhǔn)的部門或單位明確其主要任職崗位，并按主要任職崗位確定工資。

（十一）這次套改增資，事業(yè)單位原工資構(gòu)成中津貼比例統(tǒng)一按30%計(jì)算。原工資構(gòu)成中津貼比例按國家規(guī)定高出30%部分，套改后按絕對(duì)額納入單位績效工資總量。

（十二）從機(jī)關(guān)、企業(yè)調(diào)入事業(yè)單位的人員，根據(jù)所聘崗位，結(jié)合本人實(shí)際情況，比照同等條件人員確定薪級(jí)工資。

（十三）體育運(yùn)動(dòng)員仍實(shí)行體育津貼獎(jiǎng)金制度，待國家具體辦法出臺(tái)后實(shí)施。

（十四）地質(zhì)、測繪、交通、海洋、水產(chǎn)等行業(yè)事業(yè)單位中野外、水上作業(yè)工作人員，按國家新制定的工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行套改。

八、經(jīng)費(fèi)來源

事業(yè)單位收入分配制度改革所需經(jīng)費(fèi)，按單位類型，分別由財(cái)政和事業(yè)單位負(fù)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按現(xiàn)行財(cái)政體制和單位隸屬關(guān)系，分別由各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

九、組織實(shí)施

事業(yè)單位收入分配制度改革，在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由同級(jí)人事、財(cái)政部門組織實(shí)施。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定和本實(shí)施意見，結(jié)合本地實(shí)際情況，擬定事業(yè)單位收入分配制度改革實(shí)施意見，報(bào)縣人事局、財(cái)政局審批。

縣直事業(yè)單位的收入分配制度改革，要嚴(yán)格按照國家、省、市有關(guān)政策和本實(shí)施意見的規(guī)定，結(jié)合事業(yè)單位類型劃分和實(shí)行聘用制等改革，研究擬定工資套改方案，經(jīng)主管部門（單位）審核后，報(bào)縣人事局審批。

本實(shí)施意見從2006年7月1日起執(zhí)行。

本實(shí)施意見由縣人事局負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：河南省事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施意見

河南省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳財(cái)政廳關(guān)于河南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革三個(gè)實(shí)施意見的通知

河南省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳財(cái)政廳關(guān)于河南省

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革三個(gè)實(shí)施意見的通知

豫政 〔2006〕74號(hào)

各省轄市人民政府,省人民政府各部門:

省人事廳、財(cái)政廳擬定的《河南省公務(wù)員工資制度改革實(shí)施意見》、《河南省事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施意見》和《河南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員計(jì)發(fā)離退休費(fèi)等問題實(shí)施意見》已經(jīng)省委、省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

工資收入分配制度改革政策性強(qiáng),涉及面廣,是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。各地、各部門一定要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排,認(rèn)真做好組織實(shí)施工作,切實(shí)把各項(xiàng)政策落實(shí)到位,抓緊做好增資兌現(xiàn)。要按照國家有關(guān)規(guī)定及我省實(shí)施意見的要求,嚴(yán)格執(zhí)行政策,嚴(yán)肅組織人事和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,深入細(xì)致地做好思想政治工作,對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題要及時(shí)反映,以便統(tǒng)籌協(xié)調(diào),妥善解決。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)違反政策規(guī)定的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須堅(jiān)決糾正,并嚴(yán)肅處理有關(guān)人員,確保機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革順利進(jìn)行。

河南省人民政府 二○○六年十月十九日

河南省公務(wù)員工資制度改革實(shí)施意見

(省人事廳 省財(cái)政廳 二○○六年十月八日)

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于改革公務(wù)員工資制度的通知》(國發(fā)〔2006〕22號(hào))和人事部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈公務(wù)員工資制度改革實(shí)施辦法〉的通知》(國人部發(fā)〔2006〕58號(hào))的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定如下實(shí)施意見。

一、實(shí)施范圍

本實(shí)施意見的實(shí)施范圍為,按照公務(wù)員制度管理和經(jīng)省公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)參照公務(wù)員制度管理的單位中,2006年7月1日在冊(cè)正式工作人員。

二、職級(jí)工資制度的實(shí)施

列入實(shí)施范圍的單位中,除工勤人員以外的工作人員實(shí)行職級(jí)工資制。

(一)套改工資的辦法。

職務(wù)工資。公務(wù)員按現(xiàn)任職務(wù)執(zhí)行相應(yīng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。

級(jí)別工資。公務(wù)員的級(jí)別和級(jí)別工資檔次,按現(xiàn)任職務(wù)、任職年限和套改年限確定(附件1)。

現(xiàn)任職務(wù),是指按干部管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)正式任命的職務(wù)。任職年限,是指從正式任命現(xiàn)任職務(wù)當(dāng)年起計(jì)算的年限。套改年限,是指工作年限與不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間合并計(jì)算的年限,其中須扣除1993年以來除試用期外考核不計(jì)考核等次或不稱職的年限。不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間,是指在國家承認(rèn)學(xué)歷的全日制大專以上院校未計(jì)算為工齡的學(xué)習(xí)時(shí)間(只適用于這次工資制度改革,不涉及工齡計(jì)算問題)。在校學(xué)習(xí)的時(shí)間以國家規(guī)定的學(xué)制為依據(jù),如短于國家學(xué)制規(guī)定,按實(shí)際學(xué)習(xí)年限計(jì)算;如長于國家規(guī)定學(xué)制,按國家規(guī)定學(xué)制計(jì)算。

任職年限和工作年限的計(jì)算截至2006年6月30日。

公務(wù)員按現(xiàn)任職務(wù)套改的級(jí)別,如低于或等于按原任低一職務(wù)套改的級(jí)別,可先按原任低一職務(wù)套改,在此基礎(chǔ)上高套一個(gè)級(jí)別,級(jí)別工資就近就高套入對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn);如高于按原任低一職務(wù)套改的級(jí)別,但級(jí)別工資額低于按原任低一職務(wù)套改的級(jí)別工資額,可先按原任低一職務(wù)套改,再就近就高套入按現(xiàn)任職務(wù)套改級(jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。按原任低一職務(wù)套改時(shí),現(xiàn)任職務(wù)的任職年限與原任低一職務(wù)的任職年限合并計(jì)算為低一職務(wù)的任職年限。

公務(wù)員套改的級(jí)別和級(jí)別工資額低于相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級(jí)的級(jí)別和級(jí)別工資額的,執(zhí)行相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級(jí)的級(jí)別和級(jí)別工資額;套改的級(jí)別高于相同學(xué)歷新參加工作人員定級(jí)的級(jí)別,但級(jí)別工資額低于定級(jí)的級(jí)別工資額的,可按相同學(xué)歷新參加工作人員定級(jí)的級(jí)別工資額就近就高套入套改級(jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。

(二)正常晉升工資的辦法。

1.晉升職務(wù)增加工資。

公務(wù)員晉升職務(wù)后,從晉升職務(wù)的次月起執(zhí)行新任職務(wù)的職務(wù)工資和相應(yīng)的級(jí)別工資。原級(jí)別低于新任職務(wù)對(duì)應(yīng)最低級(jí)別的,晉升到新任職務(wù)的最低級(jí)別;原級(jí)別在新任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別以內(nèi)的,晉升一個(gè)級(jí)別。級(jí)別工資逐級(jí)就近就高套入晉升后級(jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。

2.按考核結(jié)果晉升級(jí)別增加工資。

從2006年7月1日起,公務(wù)員考核累計(jì)五年稱職及以上的,從次年的1月1日起在所任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)別,級(jí)別工資就近就高套入晉升后級(jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。下一次按考核結(jié)果晉升級(jí)別的考核年限,從級(jí)別變動(dòng)的當(dāng)年起重新計(jì)算。公務(wù)員晉升職務(wù)相應(yīng)晉升級(jí)別時(shí),如晉升一個(gè)級(jí)別,按考核結(jié)果晉升級(jí)別的考核年限從上一次按考核結(jié)果晉升級(jí)別的當(dāng)年起計(jì)算;如晉升兩個(gè)級(jí)別及以上,按考核結(jié)果晉升級(jí)別的考核年限從晉升職務(wù)變動(dòng)級(jí)別的當(dāng)年起重新計(jì)算。

公務(wù)員按套改辦法重新確定級(jí)別后,自2007年1月1日至2010年12月31日,凡考核稱職及以上并達(dá)到級(jí)別工資套改表規(guī)定年限的,可從達(dá)到規(guī)定年限當(dāng)年的1月1日起晉升一個(gè)級(jí)別,級(jí)別工資就近就高套入晉升后級(jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。其中,職務(wù)未發(fā)生變動(dòng)的,須按現(xiàn)任職務(wù)達(dá)到上一級(jí)別規(guī)定年限或按原任低一職務(wù)達(dá)到套改確定級(jí)別規(guī)定年限;晉升職務(wù)只晉升一個(gè)級(jí)別的,須按原任職務(wù)達(dá)到晉升后級(jí)別的規(guī)定年限。按有關(guān)規(guī)定高定級(jí)別的人員,先按高定前的級(jí)別執(zhí)行上述辦法,在此基礎(chǔ)上再予以高定,但不得突破本職務(wù)對(duì)應(yīng)的最高級(jí)別。按上述辦法晉升級(jí)別后,按考核結(jié)果晉升級(jí)別的考核年限從級(jí)別變動(dòng)的當(dāng)年起重新計(jì)算。

公務(wù)員的級(jí)別達(dá)到所任職務(wù)最高級(jí)別后,考核累計(jì)五年稱職及以上,不再晉升級(jí)別,在所任級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次。

3.按考核結(jié)果晉升級(jí)別工資檔次。

從2006年7月1日起,公務(wù)員考核累計(jì)兩年稱職及以上的,從次年1月1日起在所任級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次。下一次按考核結(jié)果晉升級(jí)別工資檔次的考核年限,從工資檔次晉升的當(dāng)年起重新計(jì)算。

4.其他。

公務(wù)員晉升級(jí)別相應(yīng)增加級(jí)別工資時(shí),如增資額超過下一級(jí)別一個(gè)工資檔差,晉升級(jí)別工資檔次的考核年限從級(jí)別晉升的當(dāng)年起重新計(jì)算;如增資額不超過下一級(jí)別一個(gè)工資檔差,晉升級(jí)別工資檔次的考核年限從上一次晉升級(jí)別工資檔次的當(dāng)年起計(jì)算。晉升兩個(gè)以上級(jí)別時(shí),逐級(jí)計(jì)算增資額是否超過下一級(jí)別一個(gè)工資檔差。

公務(wù)員晉升級(jí)別和按考核結(jié)果晉升級(jí)別工資檔次在同一時(shí)間的,先晉升級(jí)別,再晉升級(jí)別工資檔次。

(三)新錄用人員工資待遇。

1.試用期工資。

直接從各類學(xué)校畢業(yè)生中錄用的公務(wù)員試用期工資分別為:初中畢業(yè)生570元,高中、中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生590元,大學(xué)專科畢業(yè)生655元,大學(xué)本科畢業(yè)生685元,獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生710元,獲得碩士學(xué)位的研究生770元,獲得博士學(xué)位的研究生845元。

其他新錄用的公務(wù)員試用期工資,按管理權(quán)限由主管部門參考錄用前本人工作經(jīng)歷和錄用后擬任職務(wù)、級(jí)別,按照比本單位同等條件人員低一個(gè)級(jí)別工資檔次的數(shù)額確定。

新錄用到國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣工作的公務(wù)員,仍實(shí)行一年的試用期,試用期工資可直接按試用期滿后工資確定。

2.試用期滿后工資。

新錄用公務(wù)員試用期滿合格后,按所任職務(wù)和級(jí)別執(zhí)行相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。

直接從各類學(xué)校畢業(yè)生中錄用的公務(wù)員,職務(wù)工資分別執(zhí)行下列職務(wù)對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn):初中、高中和中專畢業(yè)生按辦事員;大學(xué)專科、大學(xué)本科、獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生按科員;獲得碩士學(xué)位的研究生按副主任科員;獲得博士學(xué)位的研究生按主任科員。級(jí)別和級(jí)別工資分別定為:初中畢業(yè)生二十七級(jí)1檔;高中、中專畢業(yè)生二十七級(jí)2檔;大學(xué)專科畢業(yè)生二十六級(jí)2檔;大學(xué)本科畢業(yè)生二十五級(jí)2檔;獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生二十五級(jí)3檔;獲得碩士學(xué)位的研究生二十四級(jí)3檔;獲得博士學(xué)位的研究生二十二級(jí)1檔。

其他新錄用公務(wù)員試用期滿合格后,按所任職務(wù)比照本單位同等條件人員執(zhí)行相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。

錄用到國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣工作的大中專以上畢業(yè)生,試用期滿合格后級(jí)別工資可適當(dāng)高定:其中,在縣直單位工作的高定一檔,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的高定兩檔。

三、級(jí)別與工資等待遇適當(dāng)掛鉤

級(jí)別與工資等待遇掛鉤問題,待國家有關(guān)具體辦法出臺(tái)后另行制定實(shí)施意見。

四、機(jī)關(guān)工人工資制度的實(shí)施

(一)機(jī)關(guān)工人工資套改辦法。

1.技術(shù)工人工資套改辦法。

技術(shù)等級(jí)工資。技術(shù)工人按考評(píng)(聘任)的技術(shù)等級(jí)(職務(wù))執(zhí)行相應(yīng)的技術(shù)等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。

崗位工資。技術(shù)工人的崗位工資檔次按現(xiàn)任技術(shù)等級(jí)(職務(wù))、任技術(shù)等級(jí)(職務(wù))年限和套改年限確定(附件2)。

現(xiàn)任技術(shù)等級(jí)(職務(wù))是指技術(shù)工人按機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)等級(jí)(職務(wù))考評(píng)規(guī)定考評(píng)(聘任)的技術(shù)等級(jí)(職務(wù));任技術(shù)等級(jí)(職務(wù))年限是指技術(shù)工人從考評(píng)(聘任)技術(shù)等級(jí)(職務(wù))當(dāng)年起計(jì)算的年限;套改年限,是指工作年限與不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間合并計(jì)算的年限,其中須扣除1993年以來除學(xué)徒期、熟練期外考核不計(jì)考核等次或不合格的年限。

任技術(shù)等級(jí)(職務(wù))年限和工作年限的計(jì)算截至2006年6月30日。

技術(shù)工人按現(xiàn)任技術(shù)等級(jí)(職務(wù))套改的崗位工資額,如低于或等于按原任低一技術(shù)等級(jí)(職務(wù))套改的崗位工資額,可先按原任低一技術(shù)等級(jí)(職務(wù))套改,再就近就高套入現(xiàn)任技術(shù)等級(jí)(職務(wù))對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。按原任低一技術(shù)等級(jí)(職務(wù))套改時(shí),現(xiàn)任技術(shù)等級(jí)(職務(wù))的年限與原任低一技術(shù)等級(jí)(職務(wù))的年限合并計(jì)算為低一技術(shù)等級(jí)(職務(wù))的年限。

2.普通工人工資套改辦法。

普通工人的崗位工資檔次,按套改年限確定(附件2)。套改年限的計(jì)算辦法與技術(shù)工人相同。

(二)正常晉升工資檔次辦法。

1.晉升崗位工資檔次。

從2006年7月1日起,機(jī)關(guān)工人考核累計(jì)兩年為合格及以上的,從次年1月1日起晉升一檔崗位工資。下一次按考核結(jié)果晉升崗位工資檔次的考核年限,從工資檔次晉升的當(dāng)年起重新計(jì)算。技術(shù)工人晉升技術(shù)等級(jí)(職務(wù))后,崗位工資逐級(jí)就近就高套入晉升后的技術(shù)等級(jí)(職務(wù))相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。如增資額超過按原技術(shù)等級(jí)(職務(wù))正常晉升崗位工資檔次增加工資的數(shù)額,晉升崗位工資檔次的考核年限從晉升技術(shù)等級(jí)(職務(wù))的當(dāng)年起重新計(jì)算;如增資額不超過按原技術(shù)等級(jí)(職務(wù))正常晉升崗位工資檔次增加工資的數(shù)額,晉升崗位工資檔次的考核年限從上一次晉升崗位工資檔次的當(dāng)年起計(jì)算。

2.晉升技術(shù)等級(jí)(職務(wù))工資。

技術(shù)工人晉升技術(shù)等級(jí)(職務(wù))后,執(zhí)行新任技術(shù)等級(jí)(職務(wù))對(duì)應(yīng)的技術(shù)等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。

(三)新參加工作工人的工資待遇。

新參加工作的工人,仍實(shí)行學(xué)徒期和熟練期制度。技術(shù)工人學(xué)徒期間的工資待遇為第一年570元,第二年590元;學(xué)徒期滿合格后定級(jí),執(zhí)行初級(jí)工技術(shù)等級(jí)工資和崗位工資二檔。技工學(xué)校、職業(yè)高中、職業(yè)中專畢業(yè)生,第一年執(zhí)行590元,一年期滿合格后定級(jí),執(zhí)行初級(jí)工技術(shù)等級(jí)工資和崗位工資二檔;高職高專及以上畢業(yè)生第一年為655元,一年期滿合格后定級(jí),執(zhí)行初級(jí)工技術(shù)等級(jí)工資和崗位工資三檔。

普通工人熟練期一年,其熟練期間的工資待遇為570元;熟練期滿合格后定級(jí),執(zhí)行普通工人崗位工資一檔。

對(duì)個(gè)別考核不勝任本職工作的可適當(dāng)延期定級(jí)。

(四)其他。普通工人經(jīng)考核轉(zhuǎn)為技術(shù)工人后,根據(jù)本單位同等條件技術(shù)工人的工資水平重新確定工資。

五、實(shí)行年終一次性獎(jiǎng)金

對(duì)考核為稱職(合格)及以上的工作人員發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金,在考核結(jié)果確定后兌現(xiàn),獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)為本人當(dāng)年12月份的基本工資。考核為基本稱職、不稱職(不合格)的人員,不發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金。

六、改革的有關(guān)政策

(一)專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類等類別公務(wù)員,在其工資辦法出臺(tái)前,暫按本實(shí)施意見執(zhí)行。

(二)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部按本人現(xiàn)任職務(wù)套改職務(wù)工資和級(jí)別工資。如現(xiàn)任職務(wù)(不含受過撤職、降級(jí)處分的人員)低于轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)部隊(duì)原職務(wù)的,根據(jù)其現(xiàn)執(zhí)行的工資待遇對(duì)應(yīng)的職務(wù)套改級(jí)別工資,職務(wù)工資執(zhí)行相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。

(三)被授予省部級(jí)以上勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱號(hào),且1993年工資制度改革以來按國家規(guī)定高定了工資檔次的人員,仍保持榮譽(yù)的,可在本人套改工資的基礎(chǔ)上適當(dāng)高定工資檔次:曾經(jīng)高定過兩個(gè)及以上工資檔次的,可高定兩個(gè)工資檔次;曾經(jīng)高定過一個(gè)工資檔次的,可高定一個(gè)工資檔次。

因同一事跡同時(shí)獲得過多個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)的,不得重復(fù)高定檔次。

(四)1993年工資制度改革以來,受過降級(jí)、撤職處分的公務(wù)員,在套改確定的級(jí)別基礎(chǔ)上低定一個(gè)級(jí)別,級(jí)別工資就近就低套入相應(yīng)的級(jí)別工資標(biāo)準(zhǔn),如套改級(jí)別為本職務(wù)最低級(jí)別,在套改確定的級(jí)別工資基礎(chǔ)上低定一個(gè)級(jí)別工資檔次;受過開除留用察看處分的機(jī)關(guān)工人,在套改的崗位工資基礎(chǔ)上降低三個(gè)工資檔次,崗位工資在第4檔以下的,執(zhí)行最低工資檔次。

1993年工資制度改革以來,受行政、刑事處罰的人員,處罰期滿后由單位接收并分配了正式工作的,在套改確定的級(jí)別基礎(chǔ)上低定一個(gè)級(jí)別,級(jí)別工資就近就低套入相應(yīng)的級(jí)別工資標(biāo)準(zhǔn)。其中,曾被勞動(dòng)教養(yǎng)、治安拘留、被判處管制的,再低定一個(gè)工資檔次;曾被判處拘役、有期徒刑宣告緩刑的,再低定兩個(gè)工資檔次。上述兩類人員如套改級(jí)別為本職務(wù)最低級(jí)別的,在套改確定的級(jí)別工資基礎(chǔ)上分別低定2個(gè)和3個(gè)級(jí)別工資檔次。

正在接受立案或停職審查的人員,暫緩套改工資,待審查結(jié)束作出結(jié)論后,再按照有關(guān)規(guī)定辦理。

(五)工資關(guān)系未轉(zhuǎn)入現(xiàn)所在工作單位的人員,須將工資關(guān)系轉(zhuǎn)入后,再參加工資改革。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)和貫徹實(shí)施

公務(wù)員工資制度改革,是貫徹公務(wù)員法的要求,也是對(duì)現(xiàn)行公務(wù)員工資制度的完善,這項(xiàng)工作關(guān)系到機(jī)關(guān)廣大工作人員的切身利益,做好這項(xiàng)工作,對(duì)于理順收入分配關(guān)系,建立科學(xué)合理的收入分配制度,推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)具有重要意義。各地、各部門要充分認(rèn)識(shí)這次改革公務(wù)員工資制度的必要性、重要性和艱巨性,統(tǒng)一思想和行動(dòng),按照中央和省委、省政府統(tǒng)一部署和要求,在各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真組織實(shí)施。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要堅(jiān)決維護(hù)國家工資福利政策的嚴(yán)肅性,不得自行突破國家和省里政策。要認(rèn)真做好宣傳解釋和政治思想工作,確保公務(wù)員工資制度改革的平穩(wěn)實(shí)施。

工作人員套改工資,屬于省委管理的干部,按干部管理權(quán)限審批,省直單位其他人員報(bào)省人事廳審批;其他有關(guān)工資的處理,仍按國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各省轄市的工資審批問題,由各地自行研究確定。

本實(shí)施意見由省人事廳負(fù)責(zé)解釋。

附件:1.公務(wù)員職務(wù)級(jí)別工資套改表 2.機(jī)關(guān)工人工資套改表

河南省事業(yè)單位工作人員

收入分配制度改革實(shí)施意見

(省人事廳省財(cái)政廳二○○六年十月八日)

根據(jù)人事部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案的通知》(國人部發(fā)〔2006〕56號(hào))和《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施辦法〉的通知》(國人部發(fā)〔2006〕59號(hào))的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定如下實(shí)施意見。

一、實(shí)施范圍

(一)這次事業(yè)單位收入分配制度改革的實(shí)施范圍,限于下列單位中2006年7月1日在冊(cè)的正式工作人員。

教育、衛(wèi)生、科學(xué)研究事業(yè)單位。

文化、藝術(shù)、體育、新聞、出版、廣播電影電視事業(yè)單位。

農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、水產(chǎn)、畜牧、獸醫(yī)事業(yè)單位。

交通、地質(zhì)勘查、測繪、氣象、地震事業(yè)單位。

社會(huì)保障、社會(huì)福利、檢驗(yàn)檢疫、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、房地產(chǎn)管理、物資儲(chǔ)備事業(yè)單位。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體附屬獨(dú)立核算的事業(yè)單位。列入事業(yè)編制的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)。其他事業(yè)單位。(二)經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè),不列入這次事業(yè)單位收入分配制度改革的范圍。

二、崗位績效工資制度的實(shí)施

事業(yè)單位實(shí)行崗位績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資、薪級(jí)工資、績效工資和津貼補(bǔ)貼四部分組成,其中崗位工資和薪級(jí)工資為基本工資。

(一)崗位工資的實(shí)施。

1.專業(yè)技術(shù)人員。

專業(yè)技術(shù)人員按本人現(xiàn)聘用的專業(yè)技術(shù)崗位,執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法是:聘用在正高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員,執(zhí)行一至四級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn),其中執(zhí)行一級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)的人員,需經(jīng)人事部批準(zhǔn);聘用在副高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員,執(zhí)行五至七級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員,執(zhí)行八至十級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在助理級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員,執(zhí)行十一至十二級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在員級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員,執(zhí)行十三級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。

在事業(yè)單位按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位并完成崗位聘用前,專業(yè)技術(shù)人員崗位工資暫按以下辦法執(zhí)行:聘任正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,執(zhí)行四級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘任副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,執(zhí)行七級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘任中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,執(zhí)行十級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘任助理級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,執(zhí)行十二級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘任員級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,執(zhí)行十三級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。待完成規(guī)范的崗位設(shè)置并按規(guī)定核準(zhǔn)后,專業(yè)技術(shù)人員再按明確的崗位等級(jí)執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。

2.管理人員。

管理人員按本人現(xiàn)聘用的崗位(任命的職務(wù))執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法是:聘用在廳局級(jí)正職崗位的人員,執(zhí)行三級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在廳局級(jí)副職崗位的人員,執(zhí)行四級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在處級(jí)正職崗位的人員,執(zhí)行五級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在處級(jí)副職崗位的人員,執(zhí)行六級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在科級(jí)正職崗位的人員,執(zhí)行七級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在科級(jí)副職崗位的人員,執(zhí)行八級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在科員崗位的人員,執(zhí)行九級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在辦事員崗位的人員,執(zhí)行十級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。

3.工人。

技術(shù)工人按本人現(xiàn)聘用的崗位(技術(shù)等級(jí)或職務(wù))執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法是:聘用在技師崗位的人員,執(zhí)行技術(shù)工二級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在高級(jí)工崗位的人員,執(zhí)行技術(shù)工三級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在中級(jí)工崗位的人員,執(zhí)行技術(shù)工四級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在初級(jí)工崗位的人員,執(zhí)行技術(shù)工五級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在普通工崗位的人員,執(zhí)行普通工崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。事業(yè)單位崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高崗位等級(jí)設(shè)置的具體辦法,待國家有關(guān)政策出臺(tái)后另行制定。

(二)薪級(jí)工資的實(shí)施。

工作人員按照本人套改年限、任職年限和所聘崗位,結(jié)合工作表現(xiàn),套改相應(yīng)的薪級(jí)工資(附件1至3)。

套改年限,是指工作年限與不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間合并計(jì)算的年限,其中須扣除1993年以來除見習(xí)期外考核不計(jì)考核等次或不合格的年限。不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間,是指在國家承認(rèn)學(xué)歷的全日制大專以上院校未計(jì)算為工齡的學(xué)習(xí)時(shí)間(只適用于這次分配制度改革,不涉及工齡計(jì)算問題)。在校學(xué)習(xí)時(shí)間以國家規(guī)定的學(xué)制為依據(jù),如短于國家學(xué)制規(guī)定,按實(shí)際學(xué)習(xí)年限計(jì)算;如長于國家學(xué)制規(guī)定,按國家規(guī)定學(xué)制計(jì)算。

任職年限,是指從聘用到現(xiàn)崗位當(dāng)年起計(jì)算的年限。

套改年限和任職年限的計(jì)算截止至2006年6月30日。

工作人員按現(xiàn)聘崗位套改的薪級(jí)工資,如低于按本人低一級(jí)崗位套改的薪級(jí)工資,可按低一級(jí)崗位進(jìn)行套改,并將現(xiàn)聘崗位的任職年限與低一級(jí)崗位的任職年限合并計(jì)算。

工作人員由較高等級(jí)的崗位聘用到較低等級(jí)的崗位,這次套改可將原聘崗位與現(xiàn)聘崗位的任職年限合并計(jì)算。

工作人員按套改辦法確定的薪級(jí)工資,低于相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級(jí)薪級(jí)工資的,執(zhí)行相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。(三)績效工資的實(shí)施。國家和省對(duì)事業(yè)單位績效工資分配實(shí)行總量調(diào)控和政策指導(dǎo),具體意見另行下達(dá)。

事業(yè)單位在上級(jí)主管部門核定的績效工資總量內(nèi),按照規(guī)范的分配程序和要求,采取靈活多樣的分配形式和辦法,自主決定績效工資的分配。績效工資分配應(yīng)以工作人員的實(shí)績和貢獻(xiàn)為依據(jù),合理拉開差距。

(四)特殊崗位津貼補(bǔ)貼的實(shí)施。

對(duì)在事業(yè)單位苦、臟、累、險(xiǎn)及其它特殊崗位工作的人員,實(shí)行特殊崗位津貼補(bǔ)貼。國家統(tǒng)一制定特殊崗位津貼補(bǔ)貼政策和規(guī)范管理辦法,規(guī)定特殊崗位津貼補(bǔ)貼的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施范圍,明確調(diào)整和新建特殊崗位津貼補(bǔ)貼的條件,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

三、工資分類管理的實(shí)施

對(duì)從事公益服務(wù)的事業(yè)單位,根據(jù)其功能、職責(zé)和資源配置等不同情況,實(shí)行工資分類管理。基本工資執(zhí)行國家統(tǒng)一的政策和標(biāo)準(zhǔn)。績效工資按照事業(yè)單位分類改革所確定的不同類型實(shí)行不同的管理辦法。

在事業(yè)單位新的分類辦法和地區(qū)附加津貼制度出臺(tái)前,經(jīng)費(fèi)來源主要由財(cái)政撥款的事業(yè)單位,績效工資暫按工作人員上十二月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼核定;經(jīng)費(fèi)來源部分由財(cái)政支持和經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位,績效工資總量可分別高出一定幅度。事業(yè)單位績效工資總量應(yīng)結(jié)合單位公益目標(biāo)任務(wù)完成情況和績效考核結(jié)果核定。對(duì)公益目標(biāo)任務(wù)完成好、考核優(yōu)秀的事業(yè)單位,適當(dāng)增加績效工資總量;對(duì)公益目標(biāo)任務(wù)完成不好、考核較差的事業(yè)單位,相應(yīng)核減績效工資總量。

對(duì)知識(shí)技術(shù)密集、高層次人才集中的事業(yè)單位,核定績效工資總量時(shí)可給予適當(dāng)傾斜。

四、正常調(diào)整工資辦法

(一)正常增加薪級(jí)工資。

從2006年7月1日起,考核結(jié)果為合格及以上等次的工作人員,每年增加一級(jí)薪級(jí)工資,并從第二年的1月起執(zhí)行。

(二)崗位變動(dòng)人員工資調(diào)整辦法。

工作人員崗位變動(dòng)后,從變動(dòng)的下月起執(zhí)行新聘崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)。崗位工資按新聘崗位確定,薪級(jí)工資按以下辦法確定:

由較低等級(jí)的崗位聘用到較高等級(jí)的崗位,原薪級(jí)工資低于新聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資的,執(zhí)行新聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資,第二年不再正常增加薪級(jí)工資;原薪級(jí)工資達(dá)到新聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資的,薪級(jí)工資不變。

由較高等級(jí)的崗位調(diào)整到較低等級(jí)的崗位,薪級(jí)工資不變。

在專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、技術(shù)工崗位和普通工崗位之間變動(dòng)的,薪級(jí)工資按新聘崗位比照同等條件人員重新確定。

(三)調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)。

國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況、企業(yè)相當(dāng)人員工資水平和物價(jià)變動(dòng)等因素,適時(shí)調(diào)整事業(yè)單位工作人員的基本工資標(biāo)準(zhǔn)。基本工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整由國家統(tǒng)一組織實(shí)施。

(四)調(diào)整津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

國家根據(jù)財(cái)政狀況和對(duì)特殊崗位的傾斜政策,適時(shí)調(diào)整特殊崗位津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

五、高層次人才和單位主要領(lǐng)導(dǎo)分配激勵(lì)約束機(jī)制

(一)高層次人才分配激勵(lì)措施。

1.中國科學(xué)院院士、中國工程院院士以及為國家做出重大貢獻(xiàn)的一流人才,經(jīng)國家批準(zhǔn),執(zhí)行專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。

2.對(duì)有突出貢獻(xiàn)的專家、學(xué)者和技術(shù)人員,繼續(xù)實(shí)行政府特殊津貼。

3.對(duì)承擔(dān)國家重大科研項(xiàng)目和工程建設(shè)等為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才,給予不同程度的一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)研究和重要公益領(lǐng)域的事業(yè)單位高層次人才,逐步建立特殊津貼制度。對(duì)重要人才建立國家投保制度;對(duì)部分緊缺或者急需引進(jìn)的高層次人才,經(jīng)批準(zhǔn)可實(shí)行協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等靈活多樣的分配辦法。具體辦法另行制定。

(二)事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵(lì)約束機(jī)制。

國家對(duì)事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配制定指導(dǎo)意見,選擇有條件的事業(yè)單位進(jìn)行試點(diǎn),探索建立單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵(lì)約束機(jī)制。政府人事、財(cái)政等部門制定事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入分配辦法,結(jié)合考核合理確定其收入水平,使事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入與單位的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益及長遠(yuǎn)發(fā)展相聯(lián)系,規(guī)范事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入分配,并加強(qiáng)監(jiān)督管理。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,不斷完善事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵(lì)約束機(jī)制。

六、加強(qiáng)收入分配宏觀調(diào)控

(一)建立工資分級(jí)管理體制。

國家主要負(fù)責(zé)制定事業(yè)單位收入分配制度、政策和工資標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各類事業(yè)單位的收入分配進(jìn)行政策指導(dǎo)和宏觀管理,合理調(diào)控地區(qū)間、部門間事業(yè)單位的收入水平;各地區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)事業(yè)單位收入分配政策并組織實(shí)施,調(diào)控本地區(qū)、本部門事業(yè)單位收入水平,加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位收入分配的監(jiān)督管理。

(二)完善收入分配調(diào)控政策。

國家制定事業(yè)單位績效工資分配的指導(dǎo)意見和工作人員兼職兼薪管理辦法,完善事業(yè)單位收入中可用于工作人員收入分配的資金管理政策,將工作人員的工資收入納入調(diào)控范圍,規(guī)范收入分配秩序。

(三)加強(qiáng)工資收入支付管理。

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照《行政事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼有關(guān)會(huì)計(jì)核算辦法》規(guī)定,設(shè)立專門帳簿進(jìn)行核算管理。事業(yè)單位發(fā)放給工作人員的收入一律納入專門帳簿核算,不得帳外列支。事業(yè)單位要建立工作人員個(gè)人工資銀行賬戶,工資支付應(yīng)以銀行卡的形式發(fā)放,原則上不得發(fā)放現(xiàn)金。

(四)嚴(yán)肅收入分配紀(jì)律。新的收入分配制度入軌后,各地區(qū)、各部門和各事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省的政策規(guī)定,一律不得在國家收入分配政策以及工資列支渠道之外,直接或變相發(fā)放津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照各自的管理權(quán)限和職能,加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位收入分配政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等手段,加大對(duì)違反政策行為的查處力度,堅(jiān)決杜絕政出多門、資金渠道混亂的現(xiàn)象,維護(hù)收入分配政策的嚴(yán)肅性。

七、新聘用人員工資待遇

(一)新參加工作的各類學(xué)校畢業(yè)生見習(xí)期工資標(biāo)準(zhǔn)分別為:初中畢業(yè)生570元,高中、中專畢業(yè)生590元,大學(xué)專科畢業(yè)生655元,大學(xué)本科畢業(yè)生685元,獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生710元。

見習(xí)期工資執(zhí)行期滿后,上述人員按所聘專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn),薪級(jí)工資按以下辦法確定:初中畢業(yè)生執(zhí)行1級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn),高中、中專畢業(yè)生執(zhí)行2級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn),大學(xué)專科畢業(yè)生執(zhí)行5級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn),大學(xué)本科畢業(yè)生執(zhí)行7級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn),獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生執(zhí)行9級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。

獲得碩士學(xué)位的研究生初期工資標(biāo)準(zhǔn)為770元,獲得博士學(xué)位的研究生初期工資標(biāo)準(zhǔn)為845元。明確崗位后,按所聘專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn),薪級(jí)工資分別執(zhí)行11級(jí)和14級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。

到國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣工作的大中專及以上畢業(yè)生,可提前轉(zhuǎn)正定級(jí),轉(zhuǎn)正定級(jí)時(shí)薪級(jí)工資可適當(dāng)高定:其中,對(duì)在縣直單位工作的高定一級(jí),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的高定兩級(jí)。

(二)新參加工作的工人,實(shí)行學(xué)徒期和熟練期制度。技術(shù)工人學(xué)徒期間的工資待遇為第一年570元、第二年590元;學(xué)徒期滿合格后定級(jí),執(zhí)行崗位工資技術(shù)工5級(jí)和薪級(jí)工資3級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。技工學(xué)校、職業(yè)高中、職業(yè)中專畢業(yè)生,第一年執(zhí)行590元,一年期滿合格后定級(jí),執(zhí)行崗位工資技術(shù)工5級(jí)和薪級(jí)工資3級(jí)標(biāo)準(zhǔn);高職高專及以上畢業(yè)生第一年執(zhí)行655元,一年期滿合格后定級(jí),執(zhí)行崗位工資技術(shù)工5級(jí)和薪級(jí)工資6級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

普通工人熟練期一年,其熟練期間的工資待遇為570元;熟練期滿合格后定級(jí),執(zhí)行崗位工資普通工和薪級(jí)工資1級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于個(gè)別考核不勝任本職工作的可適當(dāng)延期定級(jí)。

(三)其他新聘用人員,已明確崗位的,崗位工資按所聘崗位確定,薪級(jí)工資比照同等條件人員確定;未明確崗位的,由所在單位根據(jù)實(shí)際情況,確定其工資待遇。

八、相關(guān)政策

(一)中小學(xué)教師、護(hù)士的崗位工資和薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)提高10%。

(二)對(duì)在縣以下基層單位工作的農(nóng)林科技人員,已按國家規(guī)定固定過1檔工資的,在套改薪級(jí)工資的基礎(chǔ)上可高定1級(jí);已固定過2檔及以上工資的,可高定2級(jí)。仍在執(zhí)行浮動(dòng)工資的人員,浮動(dòng)工資的時(shí)間可連續(xù)計(jì)算。

(三)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部按本人現(xiàn)聘崗位(職務(wù))套改崗位工資和薪級(jí)工資。如現(xiàn)聘崗位低于轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)部隊(duì)原職務(wù)的,根據(jù)其現(xiàn)執(zhí)行工資待遇對(duì)應(yīng)的崗位套改工資。

(四)到事業(yè)單位工作的退役運(yùn)動(dòng)員按本人現(xiàn)聘崗位(職務(wù))套改工資,薪級(jí)工資按所聘崗位并參考本人原體育津貼水平和同等條件人員的工資水平確定。

(五)這次套改增資,事業(yè)單位原工資構(gòu)成中津貼比例統(tǒng)一按30%計(jì)算。單位工資構(gòu)成中津貼比例高出30%的部分,套改后納入績效工資總量;特殊崗位工資構(gòu)成比例提高部分,暫時(shí)予以保留,今后逐步納入特殊崗位津貼補(bǔ)貼。

(六)事業(yè)單位未聘及緩簽聘用合同人員參加收入分配制度改革,按照原聘崗位套改崗位工資和薪級(jí)工資作為計(jì)發(fā)生活費(fèi)待遇的基數(shù),其計(jì)發(fā)比例仍按國家和省現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

(七)被授予省部級(jí)以上勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱號(hào),且1993年工資制度改革以來按國家規(guī)定高定了工資檔次的人員,仍保持榮譽(yù)的,薪級(jí)工資可適當(dāng)高定:曾經(jīng)高定過兩個(gè)及以上工資檔次的,可高定兩個(gè)薪級(jí);曾經(jīng)高定過一個(gè)工資檔次的,可高定一個(gè)薪級(jí)。

因同一事跡同時(shí)獲得過多個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)的,不得重復(fù)高定薪級(jí)。

九、組織領(lǐng)導(dǎo)和貫徹實(shí)施

事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革,政策性強(qiáng),涉及面廣,直接關(guān)系到廣大職工的切身利益。各地、各部門一定要按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真組織實(shí)施。同時(shí),要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行政策,做好思想政治工作,各地、各部門一律不得亂開“口子”,擅自放寬套改條件。對(duì)違反政策的,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,以確保事業(yè)單位收入分配制度改革的順利進(jìn)行。

工作人員套改工資,屬于省委管理的干部,按干部管理權(quán)限審批,省直事業(yè)單位其他人員報(bào)省人事廳審批;其他有關(guān)工資的處理,仍按國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。各省轄市的工資審批問題,由各地自行研究確定。

本實(shí)施意見由省人事廳負(fù)責(zé)解釋。

附件:1.事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員崗位薪級(jí)工資套改表

2.事業(yè)單位管理人員崗位薪級(jí)工資套改表

3.事業(yè)單位工人崗位薪級(jí)工資套改表

河南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員

計(jì)發(fā)離退休費(fèi)等問題實(shí)施意見

(省人事廳省財(cái)政廳二○○六年十月八日)

根據(jù)人事部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員計(jì)發(fā)離退休費(fèi)等問題的實(shí)施辦法〉的通知》(國人部發(fā)〔2006〕60號(hào))精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定如下實(shí)施意見。

一、離退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法

2006年7月1日后離退休的人員,在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立前,暫按下列辦法計(jì)發(fā)離退休費(fèi):

(一)離休人員。

離休費(fèi)按本人離休前職務(wù)工資和級(jí)別工資之和或崗位工資和薪級(jí)工資之和全額計(jì)發(fā)。

(二)退休人員。

1.公務(wù)員退休后的退休費(fèi)按本人退休前職務(wù)工資和級(jí)別工資之和的一定比例計(jì)發(fā)。其中,工作年限滿35年的,按90%計(jì)發(fā);工作年限滿30年不滿35年的,按85%計(jì)發(fā);工作年限滿20年不滿30年的,按80%計(jì)發(fā)。

2.事業(yè)單位工作人員退休后的退休費(fèi)按本人退休前崗位工資和薪級(jí)工資之和的一定比例計(jì)發(fā)。其中,工作年限滿35年的,按90%計(jì)發(fā);工作年限滿30年不滿35年的,按85%計(jì)發(fā);工作年限滿20年不滿30年的,按80%計(jì)發(fā)。

3.機(jī)關(guān)技術(shù)工人、普通工人退休后的退休費(fèi)分別按本人退休前崗位工資和技術(shù)等級(jí)工資之和、崗位工資的一定比例計(jì)發(fā)。其中,工作年限滿35年的,按90%計(jì)發(fā);工作年限滿30年不滿35年的,按85%計(jì)發(fā);工作年限滿20年不滿30年的,按80%計(jì)發(fā)。

二、增加離退休費(fèi)的辦法

2006年6月30日前已辦理離退休手續(xù)的人員,從2006年7月1日起增加離退休費(fèi)。對(duì)于2006年6月30日前已到達(dá)退休年齡未辦理退休手續(xù)的人員(按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)組織批準(zhǔn)留任的除外),亦按退休人員增加退休費(fèi)。

(一)增加離休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

1.離休人員按下列標(biāo)準(zhǔn)增加離休費(fèi):行政管理人員,正縣處級(jí)670元,副縣處級(jí)490元,科級(jí)及以下350元;專業(yè)技術(shù)人員,教授及相當(dāng)職務(wù)990元,副教授及相當(dāng)職務(wù)540元,講師(含相當(dāng)職務(wù))及以下職務(wù)350元。

2.經(jīng)組織批準(zhǔn)享受地(廳)級(jí)、縣(處)級(jí)政治生活待遇的離休人員(不包括按有關(guān)規(guī)定享受單項(xiàng)待遇的人員),分別按副廳局級(jí)、副縣處級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)增加離休費(fèi)。

(二)增加退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

退休人員按下列標(biāo)準(zhǔn)增加退休費(fèi):行政管理人員,廳局級(jí)750元,縣處級(jí)450元,鄉(xiāng)科級(jí)275元,科員及辦事員180元;專業(yè)技術(shù)人員,教授及相當(dāng)職務(wù)700元,副教授及相當(dāng)職務(wù)400元,講師及相當(dāng)職務(wù)275元,助教(含相當(dāng)職務(wù))及以下職務(wù)180元;工人,高級(jí)技師和技師275元,高級(jí)工以下(含高級(jí)工)及普通工180元。

(三)增加退職生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

按國務(wù)院國發(fā)〔1978〕104號(hào)文件規(guī)定辦理退職手續(xù)的人員,每月增加160元退職生活費(fèi)。

(四)有關(guān)問題的處理意見。

1.原是軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的離退休人員,離退休時(shí)的職務(wù)低于離退休時(shí)執(zhí)行的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)職務(wù)的,可按離退休時(shí)執(zhí)行的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)的職務(wù)增加離退休費(fèi)。

2.事業(yè)單位中原既有行政管理職務(wù)又有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的離退休人員,按離退休時(shí)計(jì)發(fā)離退休費(fèi)的職務(wù)增加離退休費(fèi)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施

這次改革公務(wù)員工資制度和事業(yè)單位工作人員收入分配制度的同時(shí),相應(yīng)增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi),充分體現(xiàn)了黨中央和國務(wù)院對(duì)離退休人員生活待遇問題的高度重視。這項(xiàng)工作涉及機(jī)關(guān)事業(yè)單位廣大離退休人員的切身利益,政策性很強(qiáng),各地、各單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要按照國家和省委、省政府的統(tǒng)一部署和要求,精心組織實(shí)施,確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處,同時(shí)認(rèn)真做好政策解釋和思想政治工作,引導(dǎo)離退休人員統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。離退休人員增加離退休費(fèi),原屬省委管理的干部,按干部管理權(quán)限審批;其他人員的審批:省直一級(jí)機(jī)構(gòu)和省直部門所屬單位的離休人員及退休的處級(jí)干部、正副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員,報(bào)人事廳審批;科級(jí)及以下行政管理人員、事業(yè)單位中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)及以下人員、工人及退職人員報(bào)主管部門審批。各省轄市的離退休費(fèi)審批問題,由各地自行研究確定。

第五篇：湖北省事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施意見

湖北省人事廳湖北省財(cái)政廳文件

鄂人[2006]18號(hào)

湖北省事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施意見

（2006年11月27日）

根據(jù)國家有關(guān)文件，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

一、實(shí)施范圍

本實(shí)施意見的實(shí)施范圍，限于經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的事業(yè)單位中2006年7月1日在冊(cè)的正式工作人員。

二、崗位績效工資資制度有實(shí)施

（一）崗位工資的實(shí)施。

專業(yè)技術(shù)人員。

專業(yè)技術(shù)人員按本人現(xiàn)聘用的專業(yè)技術(shù)崗位，執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法是：聘用在正高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行一至四級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，其中執(zhí)行一級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)的人員，需經(jīng)人事部批準(zhǔn)；聘用在副高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行五至七級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行八至十級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在助理級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行十一至十二級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在員級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行十三級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。

在事業(yè)單位按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位并完成聘用前，專業(yè)技術(shù)人員崗位工資暫按以下辦法執(zhí)行：聘為正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行四級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘為副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行七級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘為中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行十級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)；聘為助理級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員執(zhí)行十三級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。待完成規(guī)范的崗位設(shè)置并按規(guī)定核準(zhǔn)后，專業(yè)技術(shù)人員再按明確的崗位等級(jí)執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。

（二）薪級(jí)工資的實(shí)施。

工作人員按照本人套改年限、任職年限和所聘崗位，結(jié)合工作表現(xiàn)，套改相應(yīng)的薪級(jí)工資。任職年限，聘用到現(xiàn)崗位當(dāng)年起計(jì)算。套改年限和任職年限的計(jì)算截至2006年6月30日。

工作人員按現(xiàn)聘崗位套改的薪級(jí)工資，如低于按本人低一級(jí)崗位套改的薪級(jí)工資，可按低一級(jí)崗位進(jìn)行套改，并將現(xiàn)聘崗位的任職年限與低一級(jí)崗位的任職年限合并計(jì)算。

工作人員由較高等級(jí)的崗位聘用到較低等級(jí)的崗位，這次套改可將原聘崗位與現(xiàn)聘崗位的任職年限合并計(jì)算。

工作人員按套改辦法確定的薪級(jí)工資，低于相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級(jí)薪級(jí)工資的，執(zhí)行相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。

（三）績效工資的實(shí)施。

根據(jù)國家有關(guān)事業(yè)單位績效工資分配政策和規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定績效工資分配的實(shí)施辦法。

事業(yè)單位在上級(jí)主管部門核定的績效工資總量內(nèi)，按照規(guī)范的分配程序和要求，采取靈活多樣的分配形式和辦法，自主決定本單位績效工資的分配。績效工資的分配應(yīng)以工作人員的實(shí)績和貢獻(xiàn)為依據(jù)，合理拉開差距。

（四）津貼補(bǔ)貼的實(shí)施。

完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度。建立科學(xué)合理的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼實(shí)施范圍和類別的評(píng)估指標(biāo)體系，建立艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼水平正常增長機(jī)制和實(shí)施范圍、類別動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。我省完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的實(shí)施意見另行制定。

三、工資分類管理的的實(shí)施

在國家事業(yè)單位新的分類辦法和地區(qū)附加津貼制度出臺(tái)前，經(jīng)費(fèi)來源主要由財(cái)政撥款的事業(yè)單位，績效工資總量暫按工作人員上十二月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼核定；經(jīng)費(fèi)來源部分由財(cái)政支持和經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位，績效工資總量可分別高出一定幅度。

事業(yè)單位績工資總量應(yīng)結(jié)合單位公益目標(biāo)任務(wù)完成情況和績效考核結(jié)果核定。對(duì)公益目標(biāo)任務(wù)完成好的、考核優(yōu)秀的事業(yè)單位，適當(dāng)增加績效工資總量；對(duì)公益目標(biāo)完成不好、考核較差的事業(yè)單位，相應(yīng)核減績效工資總量。

對(duì)知識(shí)技術(shù)密集、高層次人才集中的事業(yè)單位，核定績效工資總量時(shí)可給予適當(dāng)傾斜。

四、加強(qiáng)收入分配宏觀管理

（一）建立工資分級(jí)管理體制。

（二）完善收入分配調(diào)控政策。

（三）加強(qiáng)工資收入支付管理。

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照《行政事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼有關(guān)會(huì)計(jì)核算辦法》規(guī)定，設(shè)立專門賬薄進(jìn)行核算管理。事業(yè)單位發(fā)放給工作人員的收入一律納入專門賬薄核算，不得賬外列支。事業(yè)單位要建立工作人員個(gè)人工資銀行賬戶，工資支付應(yīng)以銀行卡的形式發(fā)放，原則上不得發(fā)放現(xiàn)金。

（四）嚴(yán)肅收入分配紀(jì)律。

新的收入分配制度入軌后，各地區(qū)、各部門和各事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家的政策規(guī)定，一律不得在國家的收入分配政策以及工資列支渠道之外，直接或變相發(fā)放津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。各地各有關(guān)部門要按各自的管理權(quán)限和職能，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位收入分配政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等手段，加大對(duì)違反政策行為的查處力度，堅(jiān)決杜絕政出多門、資金渠道混亂的現(xiàn)象，維護(hù)收入分配政策的嚴(yán)肅性。

五、正常調(diào)整薪級(jí)工資。

（一）正常增加薪級(jí)工資

從2006年7月1日起，考核結(jié)果為合格及以上等次的工作人員，每年增加一級(jí)薪級(jí)工資，并從第二年的1月起執(zhí)行。

（二）崗位變動(dòng)人員工資調(diào)整辦法。

工作人員崗位變動(dòng)后，從變動(dòng)的下月起執(zhí)行新聘崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)。崗位工資按新聘崗位確定，薪級(jí)工資按以下辦法確定：

由較低等級(jí)的崗位聘用到較高等級(jí)的崗位，原薪級(jí)工資低于新聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資的，執(zhí)行新聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資，第二年不再正常增加薪級(jí)工資；原薪級(jí)工資達(dá)到新聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資的，薪級(jí)工資不變。

六、高層次人才和單位主要領(lǐng)導(dǎo)分配激勵(lì)約束機(jī)制

事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵(lì)約束機(jī)制。

國家對(duì)事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配制定指導(dǎo)意見。選擇有條件的事業(yè)單位進(jìn)行試點(diǎn)，探索建立單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵(lì)約束機(jī)制。政府人事、財(cái)政等部門制定事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入分配辦法，結(jié)合考核合理確定其收入水平，使事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入與單位的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益及長遠(yuǎn)發(fā)展相聯(lián)系，規(guī)范事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入分配，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，不斷完善事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵(lì)約束機(jī)制。

七、新聘用人員工資待遇

（一）新參加工作的各類學(xué)校畢業(yè)生見習(xí)期工資標(biāo)準(zhǔn)分別為：高中、中專畢業(yè)生590元，大學(xué)專科畢業(yè)生655元，大學(xué)本科畢業(yè)生685元，獲雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生710元。

見習(xí)期工資執(zhí)行期滿后，上述人員按所聘專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，薪級(jí)工資按以下辦法確定：高中、中專畢業(yè)生執(zhí)行2級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)，大學(xué)專科畢業(yè)生執(zhí)行5級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)，大學(xué)本科畢業(yè)生執(zhí)行7級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)，獲雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生執(zhí)行9級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。

到實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的縣（市、區(qū)）和國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣工作的大中專及以上畢業(yè)生，可提前轉(zhuǎn)正定級(jí)；轉(zhuǎn)正定級(jí)時(shí)，薪級(jí)工資高定一至兩級(jí)。

八、相關(guān)政策研究

（一）中小學(xué)教師、護(hù)士的崗位工資和薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)提高10%。

（十二）受行政處分、行政刑事處罰人員套改工資。

1993年工資制度改革以來，受過行政處分、行政刑事處罰人員，按現(xiàn)聘崗位（職務(wù)）套改崗位工資，薪級(jí)工資適當(dāng)?shù)投ǎ菏苓^降職、撤職處分的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，低定一至兩級(jí)；受過開除留用察看處分的人員，低定三級(jí)；被勞動(dòng)教養(yǎng)、管制、拘役、有徒刑的人員、處罰期滿被事業(yè)單位聘用后，崗位工資按現(xiàn)聘崗位確定，被勞動(dòng)教養(yǎng)過的人員薪級(jí)工資低定兩級(jí)；其他人員低定四級(jí)。上述人員如套改的薪級(jí)工資低于所聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資水平的，執(zhí)行起點(diǎn)薪級(jí)工資。

正在接受立案、停職審查或正在被羈押、被拘役的人員，暫緩套改工資，待審查結(jié)束作出結(jié)論或處罰期滿后，再按有關(guān)規(guī)定辦理。

九、具體問題處理意見

（一）套改年限的計(jì)算。

1、套改年限，是指工作年限與不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間合并計(jì)算的年限，其中須扣除1993年以來除見習(xí)（學(xué)徒、熟練）期外考核不計(jì)考核等次或不合格的年限。不計(jì)工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間，是指在國家承認(rèn)學(xué)歷的全日制大專以上院校未計(jì)算為工齡的學(xué)習(xí)時(shí)間（只適用于這次分配制度改革，不涉及工齡計(jì)算問題）。在校學(xué)習(xí)的時(shí)間以國家規(guī)定的學(xué)制為依據(jù)，如短于國家規(guī)定學(xué)制，按實(shí)際學(xué)習(xí)年限計(jì)算；如長于國家規(guī)定學(xué)制，按國家規(guī)定學(xué)制計(jì)算。

2、計(jì)算套改年限時(shí)的工作年限，是指從本人工作當(dāng)年起根據(jù)實(shí)際工作時(shí)間按累加計(jì)算至2006年的年限（只適用這次工資制度改革）。例如：1996年參加工作的人員，如實(shí)際工作時(shí)間沒有間斷，截至2006年的工作年限為11年。

（二）任職年限的計(jì)算。

工作人員工資套改時(shí)的任職年限，是指從正式聘用到現(xiàn)崗位當(dāng)年起根據(jù)實(shí)際聘任時(shí)間按累加計(jì)算至2006年的年限（只適用這次工資制度改革）。例如，1996年聘用的人員，如實(shí)際聘任時(shí)間沒有間斷，截至2006年任職年限為11年。。。

十、組織實(shí)施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。這次事業(yè)單位收入分配制度改革，在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

（二）地方事業(yè)單位工資套改方案的審批，由各市州決定。

本實(shí)施意見從2006年7月1日起執(zhí)行，由省人事廳負(fù)責(zé)解釋。