第一篇：湖北事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施意見-華中師范大學(xué)[范文]

湖北省事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施意見

鄂人[2006]18號

根據(jù)國家有關(guān)文件，結(jié)合我省實際，制定本實施意見。

一、實施范圍

（一）本實施意見的實施范圍，限于下列單位中2006年7月1日在冊的正式工作人員。

教育、衛(wèi)生、科學(xué)研究事業(yè)單位。

文化、藝術(shù)、體育、新聞、出版、廣播電影電視事業(yè)單位。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、水產(chǎn)、畜牧、獸醫(yī)事業(yè)單位。交通、地質(zhì)勘查、測繪、氣象、地震事業(yè)單位。

社會保障、社會福利、檢驗檢疫、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、房地產(chǎn)管理、物資儲備事業(yè)單位。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體附屬獨立核算的事業(yè)單位。

列入事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會、監(jiān)管機(jī)構(gòu)。其他經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的事業(yè)單位。

（二）經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、各類企業(yè)所屬事業(yè)單位（有財政負(fù)擔(dān)經(jīng)費，按照事業(yè)單位管理的除外）和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè)，不列入這次事業(yè)單位收入分配制度改革范圍。

（三）事業(yè)單位中集體所有制職工是否參照執(zhí)行事業(yè)單位收入分配制度改革，由主管部門和單位決定。

二、崗位績效工資制度的實施

（一）崗位工資的實施

1、專業(yè)技術(shù)人員。

專業(yè)技術(shù)人員按本人現(xiàn)聘用的專業(yè)技術(shù)崗位，執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法是：聘用在正高級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行一至四級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，其中執(zhí)行一級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)的人員，需經(jīng)人事部批準(zhǔn)；聘用在副高級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行五至七級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在中級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行八至十級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在助理級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行十一至十二級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在員級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行十三級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)（附表一）。在事業(yè)單位按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位并完成崗位聘用前，專業(yè)技術(shù)人員崗位工資暫按以下辦法執(zhí)行：聘為正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行四級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘為副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行七級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘為中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行十級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘為助理級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行十二級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘為員級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行十三級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。待完成規(guī)范的崗位設(shè)置并按規(guī)定核準(zhǔn)后，專業(yè)技術(shù)人員再按明確的崗位等級執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。

2、管理人員。

管理人員按本人現(xiàn)聘用的崗位（任命的職務(wù)）執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法是：聘用在省級副職崗位的人員，執(zhí)行二級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在廳級正職崗位的人員，執(zhí)行三級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在廳級副職崗位的人員，執(zhí)行四級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在處級正職崗位的人員，執(zhí)行五級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在處級副職崗位的人員，執(zhí)行六級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在科級正職崗位的人員，執(zhí)行七級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在科級副職崗位的人員，執(zhí)行八級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在科員崗位的人員，執(zhí)行九級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在辦事員崗位的人員，執(zhí)行十級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)（附表二）。

3、工人

工人按本人現(xiàn)聘用的崗位（技術(shù)等級或職務(wù)）執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法是：聘用在高級技師崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工一級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在技師崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工二級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在高級工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工三級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在中級工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工四級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在初級工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工五級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在普通工崗位的人員，執(zhí)行普通工崗位工資標(biāo)準(zhǔn)（附表三）。國家制定事業(yè)單位崗位設(shè)置管理規(guī)定，對崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高崗位等級設(shè)置進(jìn)行管理。各地區(qū)、各部門結(jié)合本地區(qū)、本部門實際制定實施意見。各事業(yè)單位根據(jù)國家規(guī)定和本地區(qū)、本部門的實施意見，按上級主管部門核定的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高崗位等級具體實施。事業(yè)單位崗位設(shè)置管理規(guī)定人事部另行制定。

（二）薪級工資的實施。

工作人員按照本人套改年限、任職年限和所聘崗位，結(jié)合工作表現(xiàn)，套改相應(yīng)的薪級工資（附表四至六）。任職年限，從聘用到現(xiàn)崗位當(dāng)年起計算。套改年限和任職年限的計算截至2006年6月30日。

工作人員按現(xiàn)聘崗位套改的薪級工資，如低于按本人低一級崗位套改的薪級工資，可按低一級崗位進(jìn)行套改，并將現(xiàn)聘崗位的任職年限與低一級崗位的任職年限合并計算。

工作人員由較高等級的崗位聘用到較低等級的崗位，這次套改可將原聘崗位與現(xiàn)聘崗位的任職年限合并計算。

工作人員按套改辦法確定的薪級工資，低于相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級薪級工資的，執(zhí)行相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級薪級工資標(biāo)準(zhǔn)。

（三）績效工資的實施。

根據(jù)國家有關(guān)事業(yè)單位績效工資分配政策和規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定績效工資分配的實施辦法。

事業(yè)單位在上級主管部門核定的績效工資總量內(nèi)，按照規(guī)范的分配程序和要求，采取靈活多樣的分配形式和辦法，自主決定本單位績效工資的分配?？冃ЧべY分配應(yīng)以工作人員的實績和貢獻(xiàn)為依據(jù)，合理拉開距離。

（四）津貼補(bǔ)貼的實施。完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度。建立科學(xué)合理的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼實施范圍和類別的評估指標(biāo)體系，建立艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼水平正常增長機(jī)制和實施范圍、類別動態(tài)調(diào)整機(jī)制。我省完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的實施意見另行制定。

規(guī)范特殊崗位津貼補(bǔ)貼管理。對在事業(yè)單位苦、臟、累、險及其他特殊崗位的人員，實行特殊崗位津貼補(bǔ)貼。國家統(tǒng)一制定特殊崗位津貼補(bǔ)貼政策和規(guī)范管理辦法，規(guī)定特殊崗位津貼補(bǔ)貼的項目、標(biāo)準(zhǔn)和實施范圍，明確調(diào)整和新建特殊崗位津貼補(bǔ)貼的條件，建立動態(tài)管理機(jī)制。除國務(wù)院和國務(wù)院授權(quán)的人事部、財政部外，任何地區(qū)、部門和單位不得自行建立特殊崗位津貼補(bǔ)貼項目、擴(kuò)大實施范圍和提高標(biāo)準(zhǔn)。

三、工資分類管理的實施 對從事公益服務(wù)的事業(yè)單位，按照事業(yè)單位分類改革所確定的不同類型，實行不同的績效工資管理辦法。具體辦法人事部、財政部另行制定。在國家事業(yè)單位新的分類辦法和地區(qū)附加津貼制度出臺前，經(jīng)費來源主要由財政撥款的事業(yè)單位，績效工資總量暫按工作人員上年度十二月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼核定；經(jīng)費來源部分由財政支持和經(jīng)費自理的事業(yè)單位，績效工資總量可分別高出一定幅度。

事業(yè)單位績效工資總量應(yīng)結(jié)合單位公益目標(biāo)任務(wù)完成情況和績效考核結(jié)合核定。對公益目標(biāo)任務(wù)完成好、考核優(yōu)秀的事業(yè)單位，適當(dāng)增加績效工資總量；對公益目標(biāo)任務(wù)完成不好、考核較差的事業(yè)單位，相應(yīng)核減績效工資總量。對知識技術(shù)密集、高層次人才集中的事業(yè)單位，核定績效工資總量時可給于適當(dāng)傾斜。

四、加強(qiáng)收入分配宏觀管理

（一）建立工資分級管理體制。

國家主要負(fù)責(zé)制定事業(yè)單位收入分配制度、政策和工資標(biāo)準(zhǔn)，對各類事業(yè)單位的收入分配進(jìn)行政策指導(dǎo)和宏觀管理，合理調(diào)控地區(qū)間、部門間事業(yè)單位的收入水平；各地區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)貫徹落實事業(yè)單位收入分配政策并組織實施，調(diào)控本地區(qū)、本部門事業(yè)單位收入水平，加強(qiáng)對事業(yè)單位收入分配的監(jiān)督管理。

（二）完善收入分配調(diào)控政策。

國家制定事業(yè)單位績效工資分配的指導(dǎo)意見和工作人員兼職兼新管理辦法，完善事業(yè)單位收入中可用于工作人員收入分配的資金管理政策，將工作人員的工資收入納入國家調(diào)控范圍，規(guī)范收入分配秩序。

（三）加強(qiáng)工資收入支付管理。

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照《行政事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼有關(guān)會計核算辦法》規(guī)定，設(shè)立專門賬簿進(jìn)行核算管理。事業(yè)單位發(fā)放給工作人員的收入一律納入專門賬簿核算，不得帳外列支。事業(yè)單位要建立工作人員個人工資銀行帳戶，工資支付應(yīng)以銀行卡的形式發(fā)放，原則上不得發(fā)放現(xiàn)金。

（四）嚴(yán)肅收入分配紀(jì)律。新的收入分配制度入軌后，各地區(qū)、各部門和各事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家的政策規(guī)定，一律不得在國家收入分配政策以及工資列支渠道之外，直接或變相發(fā)放津貼、補(bǔ)貼和獎金。各地、各有關(guān)部門要按各自的管理權(quán)限和職能，加強(qiáng)對事業(yè)單位收入分配政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等手段，加大對違反政策行為的查處力度，堅決杜絕政出多門、資金渠道混亂的現(xiàn)象，維護(hù)收入分配政策的嚴(yán)肅性。

五、正常調(diào)整工資

（一）正常增加薪級工資。

從2006年7月1日起，年度考核結(jié)果為合格及以上等次的工作人員，每年增加一級薪級工資，并從第二年的1月起執(zhí)行。

（二）崗位變動人員工資調(diào)整辦法。工作人員崗位變動后，從變動的下月起執(zhí)行新聘崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)。崗位工資按新聘崗位確定，薪級工資按以下辦法確定： 由較低等級的崗位聘用到較高等級的崗位，原薪級工資低于新聘崗位起點薪級工資的，執(zhí)行新聘崗位起點薪級工資，第二年不再正常增加薪級工資；原薪級工資達(dá)到新聘崗位起點薪級工資的，薪級工資不變。

由較高等級的崗位調(diào)整到較低等級的崗位，薪級工資不變。

在專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、技術(shù)工崗位和普通工崗位之間變動的，薪級工資按新聘崗位比照同等條件人員重新確定。

（三）調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)。

國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財政狀況、企業(yè)相當(dāng)人員工資水平和物價變動等因素，適時調(diào)整事業(yè)單位工作人員的基本工資標(biāo)準(zhǔn)。基本工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整由國家統(tǒng)一部署，具體方案由人事部、財政部擬定，報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。

（四）調(diào)整津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財力增長及調(diào)控地區(qū)工資收入差距的需要，適時調(diào)整艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)財政狀況和對特殊崗位的傾斜政策，適時調(diào)整特殊崗位津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

六、高層次人才和單位主要領(lǐng)導(dǎo)分配激勵約束機(jī)制

（一）高層次人才分配激勵措施。

1、中國科學(xué)院院士、中國工程院院士以及為國家做出重大貢獻(xiàn)的一流人才，經(jīng)批準(zhǔn)，執(zhí)行專業(yè)技術(shù)一級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。

2、對有突出貢獻(xiàn)的專家、學(xué)者和技術(shù)人員，繼續(xù)實行政府特殊津貼。

3、對承擔(dān)國家重大科研項目和工程建設(shè)項目等為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才，給予不同程度的一次性獎勵。具體辦法國家另行制定。

4、對基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)研究和重要公益領(lǐng)域的事業(yè)單位高層次人才，逐步建立特殊津貼制度。對重要人才建立國家投保制度。具體辦法國家另行制定。

5、對部分緊缺或者急需引進(jìn)的高層次人才，經(jīng)批準(zhǔn)可實行協(xié)議工資、項目工資等靈活多樣的分配辦法。具體辦法國家另行制定。

（二）事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵約束機(jī)制。國家對事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配制定指導(dǎo)意見，選擇有條件的事業(yè)單位進(jìn)行試點，探索建立單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵約束機(jī)制。政府人事、財政等部門制定事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入分配辦法，結(jié)合考核合理確定其收入水平，使事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入與單位的社會經(jīng)濟(jì)效益及長遠(yuǎn)發(fā)展相聯(lián)系，規(guī)范事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入分配，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。在試點的基礎(chǔ)上，不斷完善事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵約束機(jī)制。

七、新聘用人員工資待遇

（一）新參加工作的各類學(xué)校畢業(yè)生見習(xí)期工資標(biāo)準(zhǔn)分別為：初中畢業(yè)生570元，高中、中專畢業(yè)生590元，大學(xué)?？飘厴I(yè)生655元，大學(xué)本科畢業(yè)生685元，獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生（含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生）、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生710元。見習(xí)期工資執(zhí)行期滿后，上述人員按所聘專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，薪級工資按以下辦法確定：初中畢業(yè)生執(zhí)行1級薪級工資標(biāo)準(zhǔn)，高中、中專畢業(yè)生執(zhí)行2級薪級工資標(biāo)準(zhǔn)，大學(xué)?？飘厴I(yè)生執(zhí)行5級薪級工資標(biāo)準(zhǔn)，大學(xué)本科畢業(yè)生執(zhí)行7級薪級工資標(biāo)準(zhǔn)，獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生（含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生）、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生執(zhí)行9級薪級工資標(biāo)準(zhǔn)。

獲得碩士學(xué)位的研究生初期工資標(biāo)準(zhǔn)為770元，獲得博士學(xué)位的研究生初期工資標(biāo)準(zhǔn)為845元。明確崗位后，按所聘專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，薪級工資分別執(zhí)行11級和14級薪級工資標(biāo)準(zhǔn)。到實施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的縣（市、區(qū)）和國家扶貧開發(fā)工作重點縣工作的大中專及以上畢業(yè)生，可提前轉(zhuǎn)正定級；轉(zhuǎn)正定級時，薪級工資高定一至兩級。

（二）新參加工作工人，實行學(xué)徒期、熟練期制度，學(xué)徒期為兩年，熟練期為半年。

技術(shù)工人學(xué)徒期工資：初中及以下畢業(yè)生第一年每月570元，第二年每月590元；中專、高中畢業(yè)生第一年每月590元，第二年每月610元；大專及以上畢業(yè)生，第一年每月610元，第二年每月640元。學(xué)徒期工資執(zhí)行期滿，按照所聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資，薪級工資按以下辦法確定：初中及以下畢業(yè)生執(zhí)行2級薪級工資標(biāo)準(zhǔn)，高中、中專畢業(yè)生執(zhí)行3級薪級工資標(biāo)準(zhǔn)，大專及以上畢業(yè)生執(zhí)行6級薪級工資標(biāo)準(zhǔn)。

普通工人熟練期工資待遇，初中及以下畢業(yè)生每月570元，中專、高中畢業(yè)生每月590元，大專及以上畢業(yè)生每月610元。熟練期工資執(zhí)行期滿，執(zhí)行普工崗位的崗位工資，薪級工資按以下辦法確定：初中及以下畢業(yè)生執(zhí)行1級薪級工資標(biāo)準(zhǔn)，高中、中專畢業(yè)生執(zhí)行3級薪級工資標(biāo)準(zhǔn)，大專及以上畢業(yè)生執(zhí)行5級薪級工資標(biāo)準(zhǔn)。

（三）其他新聘用人員，已明確崗位的，崗位工資按所聘崗位確定，薪級工資比照同等條件人員確定；未明確崗位的，由所在單位根據(jù)實際情況，確定其工資待遇。

八、相關(guān)政策

（一）中小學(xué)教師、護(hù)士的崗位工資和薪級工資標(biāo)準(zhǔn)提高10%。

（二）軍隊專業(yè)干部按本人現(xiàn)聘崗位（職務(wù)）套改崗位工資和薪級工資。如現(xiàn)聘崗位低于轉(zhuǎn)業(yè)時軍隊原職務(wù)的，根據(jù)其現(xiàn)執(zhí)行工資待遇對應(yīng)的崗位套改工資。

（三）套改增資計算。

這次收入分配制度改革后，不同類型事業(yè)單位執(zhí)行統(tǒng)一的基本工資政策和標(biāo)準(zhǔn)。工資套改時，對原差額撥款和自收自支事業(yè)單位，其原工資構(gòu)成中津貼所占比例統(tǒng)一按30%計算；原津貼比例按國家規(guī)定高出30%的部分，套改后按絕對額納入單位績效工資總量，并暫按原來的分配辦法繼續(xù)發(fā)放，今后按單位績效工資的分配辦法執(zhí)行。這些單位的增資水平按下列公式計算：（崗位工資+薪級工資）-（改革前職務(wù)工資+工資構(gòu)成中占30%的津貼）；這些單位工作人員的基本工資增資額按下列公式計算：（崗位工資+薪級工資）-（改革前職務(wù)工資+按實際工資構(gòu)成比例計算的津貼），工資收入需加上改革后納入績效工資中繼續(xù)發(fā)放的部分。

對部分特殊崗位工作人員，其改革前工資構(gòu)成比例提高部分，套改后暫按絕對額予以保留，今后逐步納入特殊崗位津貼補(bǔ)貼。這些單位和工作人員的增資水平按下列公式計算：（崗位工資+薪級工資）-（改革前職務(wù)工資+工資構(gòu)成中占30%的津貼）。

（四）經(jīng)批準(zhǔn)提前離崗人員、緩簽聘用合同人員及其他未聘人員，參加這次事業(yè)單位收入分配制度改革，按提前離崗或未聘前所在崗位（職務(wù)）套改工資，并由單位予以記載，其待遇仍按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（五）有關(guān)聘用崗位（職務(wù)）確定。

試行人員聘用制后崗位變動人員，按新聘崗位套改工資。其中，根據(jù)人事部國人部發(fā)[2004]63號文有關(guān)規(guī)定執(zhí)行原聘職務(wù)（崗位）工資待遇的人員，可按原工資待遇對應(yīng)的崗位套改工資。聘用在專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位的工人，按所聘崗位套改工資。工作人員原則上不得同時在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批，由批準(zhǔn)的部門或單位明確其主要任職崗位，并按主要任職崗位確定工資。

（六）從國家機(jī)關(guān)、企業(yè)調(diào)入事業(yè)單位的人員，根據(jù)所聘崗位，結(jié)合本人實際情況，比照同等條件人員確定薪級工資。

（七）這次工資收入分配制度改革后，國家規(guī)定的浮動及固定工資政策繼續(xù)執(zhí)行。在工資套改時，已經(jīng)按國發(fā)[1983]68號、國發(fā)[1983]74號、國辦發(fā)[1983]40號、國發(fā)[1984]77號、勞人薪[1985]41號、勞人薪[1986]100號、勞人薪[1986]105號、人薪函[1992]7號等文件規(guī)定高定工資檔次的人員可高套薪級工資，但最多不超過兩個薪級。

（八）被授予全國勞動模范、全國先進(jìn)工作者和省部級勞動模范、省部級先進(jìn)工作者等榮譽稱號，且1993年工資制度改革以來按國家規(guī)定高定了工資檔次的人員，仍保持榮譽的，薪級工資可分別高套兩級和一級。因同一事跡獲得多個榮譽稱號的，按最高的榮譽稱號高套工資。

（九）由人事部和省政府選拔的有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專家，這次工資套改時，原高定一個職務(wù)工資檔次的，薪級工資高套一級；原高定兩個職務(wù)工資檔次的，薪級工資高套兩級。

（十）退役運動員套改工資。（略）

（十一）博士后研究人員工資待遇。（略）

（十二）受行政處分、行政刑事處罰人員套改工資。

1993年工資制度改革以來，受過行政處分、行政、刑事處罰人員，按現(xiàn)聘崗位（職務(wù)）套改崗位工資，薪級工資適當(dāng)?shù)投ǎ菏苓^降職、撤職處分的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，低定一至兩級；受過開除留用察看處分的人員，低定三級；被勞動教養(yǎng)、管制、拘役、有期徒刑的人員，處罰期滿被事業(yè)單位聘用后，崗位工資按現(xiàn)聘崗位確定，被勞動教養(yǎng)過的人員薪級工資低定兩級；其他人員低定四級。上述人員如套改的薪級工資低于所聘崗位起點薪級工資的，執(zhí)行起點薪級工資。正在接受立案、停職審查或正在被羈押、被拘役的人員，暫緩套改工資，待審查結(jié)束后作出結(jié)論或處罰期滿后，再按有關(guān)規(guī)定辦理。

九、具體問題處理意見

（一）套改年限的計算。

1、套改年限，是指工作年限與不計算工齡的在校學(xué)習(xí)時間合并計算的年限，其中須扣除1993年以來除見習(xí)（學(xué)徒、熟練）期外年度考核不計考核等次或不合格的年限。不計算工齡的在校學(xué)習(xí)時間，是指在國家承認(rèn)學(xué)歷的全日制大專以上院校未計算為工齡的學(xué)習(xí)時間（只適用于這次分配制度改革，不涉及工齡計算問題）。在校學(xué)習(xí)的時間以國家規(guī)定的學(xué)制為依據(jù)，如短于國家規(guī)定學(xué)制，按實際學(xué)習(xí)年限計算；如長于國家規(guī)定學(xué)制，按國家規(guī)定學(xué)制計算。

2、計算套改年限時的工作年限，是指從本人工作當(dāng)年起根據(jù)實際工作時間按年度累加計算至2006年的年限（只適用這次工資制度改革）。例如：1996年參加工作的人員，如實際工作時間沒有間斷，截至2006年的工作年限為11年。

3、折算的工齡不計算為套改年限。

4、出國（境）留學(xué)并在國（境）外取得國家教育（略）。

5、從國有企業(yè)調(diào)入的人員，在原企業(yè)工作時間一般可計算為套改年限。但受到過行政記過或黨內(nèi)嚴(yán)重警告及以上處分的人員，應(yīng)按處分期扣減套改年限，其中處分期不足一年的按一年計算。

6、受過行政或刑事處罰的人員，其行政或刑事處罰期間已明確為不計算工齡的，亦不計算套改年限。

（二）任職年限的計算。

1、工作人員工資套改時的任職年限，是指從正式聘用到現(xiàn)崗位當(dāng)年起根據(jù)實際聘任時間按年度累加計算至2006年的年限（只適用這次工資制度改革）。例如，1996年聘用的人員，如實際聘任時間沒有間斷，截至2006年的任職年限為11年。

2、工作人員受聘到十級職員崗位的任職年限，從執(zhí)行辦事員工資待遇的當(dāng)年起計算；受聘到九級職員崗位的任職年限，從執(zhí)行科員工資待遇的當(dāng)年起計算；受聘到十三級專業(yè)技術(shù)崗位的任職年限，從執(zhí)行員級工資待遇的當(dāng)年起計算；受聘到技術(shù)工五級崗位的任職年限，從執(zhí)行初級工工資待遇的當(dāng)年起計算。

3、工作人員在相同等級崗位的聘任年限可合并計算。例如，高校講師到研究所機(jī)構(gòu)被聘為助理研究員，其講師與助理研究員的聘任年限可合并計算。

（三）工資關(guān)系未轉(zhuǎn)入現(xiàn)所在工作單位的人員，須將工資關(guān)系轉(zhuǎn)入后，再套改工資。

十、組織實施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。這次事業(yè)單位收入分配制度改革，在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。省直各部門所屬事業(yè)單位的收入分配制度改革工作由省人事廳、財政廳組織實施；市（州）縣屬事業(yè)單位收入分配制度改革工作，在各地人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由人事、財政部門組織實施。

（二）工資套改方案審批。省直部門所屬各事業(yè)單位及中央在鄂事業(yè)單位的工資套改方案，經(jīng)主管部門審核后，報省人事廳、財政廳審批。地方事業(yè)單位工資套改方案的審批，由各市州決定。

本實施意見從2006年7月1日起執(zhí)行，由省人事廳負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：郯城縣事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施意見

郯城縣事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施意見

根據(jù)臨沂市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<山東省公務(wù)員工資制度改革實施意見>、<臨沂市事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施意見>、<臨沂市機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員計發(fā)離退休費等問題的實施意見>的通知》（臨政辦發(fā)〔2007〕20號），結(jié)合我縣實際，制定本實施意見。

一、實施范圍

（一）經(jīng)縣級以上黨委、政府及機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)成立的下列事業(yè)單位中，2006年7月1日在冊的正式工作人員。

教育、衛(wèi)生、科學(xué)研究事業(yè)單位。

文化、藝術(shù)、體育、新聞、出版、廣播電影電視事業(yè)單位。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、水產(chǎn)、畜牧、獸醫(yī)事業(yè)單位。

交通、海洋、地質(zhì)勘察、測繪、氣象、地震事業(yè)單位。

社會保障、社會福利、檢驗檢疫、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、房地產(chǎn)管理、物資儲備事業(yè)單位。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體附屬獨立核算的事業(yè)單位。

列入事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會、監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

其他事業(yè)單位。

（二）經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè)，不列入這次事業(yè)單位收入分配制度改革的范圍。

二、崗位績效工資制度的實施

崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補(bǔ)貼組成，其中崗位工資和薪級工資為基本工資。

（一）崗位工資

事業(yè)單位崗位分為專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位和工勤技能崗位。

1、專業(yè)技術(shù)人員按本人現(xiàn)聘用的專業(yè)技術(shù)崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法是：聘用在正高級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行一至四級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，其中執(zhí)行一級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)的人員，需經(jīng)人事部批準(zhǔn)；聘用在副高級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行五至七級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在中級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行八至十級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在助理級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行十一至十二級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在員級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行十三級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。在事業(yè)單位按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位并完成崗位聘用前，專業(yè)技術(shù)人員崗位工資暫按以下辦法套改：聘用在正高級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行四級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在副高級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行七級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在中級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行十級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在助理級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行十二級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在員級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行十三級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。待完成規(guī)范的崗位設(shè)置并按規(guī)定核準(zhǔn)后，專業(yè)技術(shù)人員再按明確的崗位等級執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。

2、管理人員按本人現(xiàn)聘用的管理崗位（任命的職務(wù)）執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法是：聘用在廳級正職崗位的人員，執(zhí)行三級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在廳級副職崗位的人員，執(zhí)行四級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在處級正職崗位的人員，執(zhí)行五級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在處級副職崗位的人員，執(zhí)行六級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在科級正職崗位的人員，執(zhí)行七級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘 1

用在科級副職崗位的人員，執(zhí)行八級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在科員崗位的人員，執(zhí)行九級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在辦事員崗位的人員，執(zhí)行十級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。

3、工人按本人現(xiàn)聘用的工勤技能崗位（技術(shù)等級或職務(wù)）執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法是：聘用在高級技師崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工一級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在技師崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工二級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在高級工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工三級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在中級工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工四級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在初級工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工五級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在普通工崗位的人員，執(zhí)行普通工崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。

現(xiàn)聘用的專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、工勤技能崗位，是指2006年6月30日在聘的崗位。

（二）薪級工資

工作人員按照本人所聘崗位、任職年限和套改年限，結(jié)合工作表現(xiàn)，套改相應(yīng)的薪級工資。

任職年限，是指從正式聘用到現(xiàn)崗位當(dāng)年起根據(jù)實際聘任時間按累加計算至2006年的年限。

套改年限，是指工作年限與不計算工齡的在校學(xué)習(xí)時間合并計算的年限，其中須扣除1993年以來除見習(xí)期外考核不計考核等次或不合格的年限。計算套改年限時的工作年限，是指從本人工作當(dāng)年起根據(jù)實際工作時間按累加計算至2006年的年限。折算的工齡不計算為套改年限。不計算工齡的在校學(xué)習(xí)時間，是指在國家承認(rèn)學(xué)歷的全日制大專以上院校未計算為工齡的學(xué)習(xí)時間。在校學(xué)習(xí)時間以國家規(guī)定的學(xué)制為依據(jù)，如短于國家學(xué)制規(guī)定，按實際學(xué)習(xí)年限計算；如長于國家學(xué)制規(guī)定，按國家規(guī)定學(xué)制計算。出國（境）留學(xué)并在國（境）外取得國家教育行政主管部門認(rèn)可的大專以上學(xué)歷人員，其未計算工齡的國（境）外學(xué)習(xí)時間可合并計算為套改年限。實際學(xué)習(xí)時間短于國家規(guī)定的相同學(xué)歷層次學(xué)制時間的，按實際學(xué)習(xí)年限計算；長于國家規(guī)定的相同學(xué)歷層次學(xué)制時間的，按國家規(guī)定的學(xué)制計算。

任職年限和工作年限的計算截至2006年6月30日。

工作人員按現(xiàn)聘崗位套改的薪級工資，如低于按本人低一級崗位套改的薪級工資，可按低一級崗位進(jìn)行套改，并將現(xiàn)聘崗位的任職年限與低一級崗位的任職年限合并計算。

工作人員由較高等級的崗位聘用到較低等級的崗位, 這次套改可將原聘崗位與現(xiàn)聘崗位的任職年限合并計算。

工作人員按套改辦法確定的薪級工資，低于相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級薪級工資的，執(zhí)行相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級薪級工資標(biāo)準(zhǔn)。

（三）績效工資

事業(yè)單位績效工資的實施，要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)績效工資分配的政策和辦法。政府對事業(yè)單位績效工資分配實行總量調(diào)控和政策指導(dǎo)。有關(guān)部門根據(jù)國家和省有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合實際情況，制定績效工資分配的實施辦法。事業(yè)單位在核定的績效工資總量內(nèi)，按照規(guī)范的分配程序和工作人員的實績、貢獻(xiàn)，自主決定內(nèi)部分配，合理拉開差距。

事業(yè)單位績效工資總量應(yīng)結(jié)合單位公益目標(biāo)任務(wù)完成情況和績效考核結(jié)果核定。對公益目標(biāo)任務(wù)完成好、考核優(yōu)秀的事業(yè)單位，可適當(dāng)增加績效工資總量；對公益目標(biāo)任務(wù)完成不好、考核較差的單位，可相應(yīng)核減績效工資總量。對知識

技術(shù)密集、高層次人才集中的事業(yè)單位，核定績效工資總量時可給予適當(dāng)傾斜。對從事公益服務(wù)的事業(yè)單位按照事業(yè)單位分類改革所確定的不同類型實行不同的績效工資管理辦法。在事業(yè)單位新的分類辦法和地區(qū)附加津貼制度出臺前，經(jīng)費來源主要由財政撥款的事業(yè)單位，績效工資總量暫按工作人員上十二月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼核定；經(jīng)費來源部分由財政支持和經(jīng)費自理的事業(yè)單位，績效工資總量可分別高出一定幅度。

事業(yè)單位實行績效工資后，取消現(xiàn)行年終一次性獎金，將一個月基本工資的額度以及地區(qū)附加津貼納入績效工資。

（四）津貼補(bǔ)貼

對在事業(yè)單位苦、臟、累、險及其它特殊崗位工作的人員，實行特殊崗位津貼補(bǔ)貼。特殊崗位津貼補(bǔ)貼項目、標(biāo)準(zhǔn)和實施范圍，嚴(yán)格按國家的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，各地、各部門和單位不得自行建立特殊崗位津貼補(bǔ)貼項目、提高標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大實施范圍。

部分特殊崗位工作人員原工資構(gòu)成比例提高部分，套改后暫按絕對額予以保留，今后逐步納入特殊崗位津貼補(bǔ)貼。

三、正常調(diào)整工資辦法

（一）正常增加薪級工資

從2006年7月1日起，考核結(jié)果為合格及以上等次的工作人員，每年增加一個薪級工資，并從第二年的1月1日起執(zhí)行?？己私Y(jié)果為基本合格、能正常增加薪級工資。

（二）崗位變動人員工資調(diào)整辦法

工作人員崗位變動后，從變動的下月起執(zhí)行新聘崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)。崗位工資按新聘崗位確定。

薪級工資按以下辦法確定：由較低等級的崗位聘用到較高等級的崗位，原薪級工資低于新聘崗位起點薪級工資的，執(zhí)行新聘崗位起點薪級工資，第二年不再正常增加薪級工資；原薪級工資達(dá)到新聘崗位起點薪級工資的，薪級工資不變。由較高等級的崗位調(diào)整到較低等級的崗位，薪級工資不變。

在專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、技術(shù)工崗位和普通工崗位之間變動的，薪級工資按新聘崗位比照同等條件人員重新確定。

四、新聘用人員工資待遇

（一）新參加工作的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員

新參加工作的下列畢業(yè)生實行一年見習(xí)期。見習(xí)期期間執(zhí)行以下工資標(biāo)準(zhǔn)：高中、中專畢業(yè)生590元，大學(xué)?？飘厴I(yè)生655元，大學(xué)本科畢業(yè)生685元，獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生710元。

見習(xí)期期滿后，按所聘專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。薪級工資按以下辦法確定：高中、中專畢業(yè)生執(zhí)行2級薪級工資標(biāo)準(zhǔn)，大學(xué)?？飘厴I(yè)生執(zhí)行5級薪級工資標(biāo)準(zhǔn)，大學(xué)本科畢業(yè)生執(zhí)行7級薪級工資標(biāo)準(zhǔn)，獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生（含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生）、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生執(zhí)行9級薪級工資標(biāo)準(zhǔn)。

新參加工作的獲得碩士、博士學(xué)位的研究生不執(zhí)行見習(xí)期，在明確崗位前，執(zhí)行初期工資。其中，獲得碩士學(xué)位的研究生初期工資標(biāo)準(zhǔn)為770元，獲得博士學(xué)位的研究生初期工資標(biāo)準(zhǔn)為845元。明確崗位后，按所聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，薪級工資分別執(zhí)行11級和14級薪級工資標(biāo)準(zhǔn)。

（二）新參加工作的工人

不合格的，不 新參加工作的工人實行學(xué)徒期、熟練期制度。學(xué)徒期、熟練期期間執(zhí)行以下工資標(biāo)準(zhǔn)：高中、中專（職高、職專、中技）及以下畢業(yè)生531元，大專（高技）畢業(yè)生590元，本科以上畢業(yè)生617元。

學(xué)徒期、熟練期期滿后，崗位工資按以下辦法確定：聘用在技術(shù)工崗位的，執(zhí)行技術(shù)工五級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；薪級工資按以下辦法確定：高中、中專（職高、職專、中技）及以下畢業(yè)生、大專（高技）畢業(yè)生、本科以上畢業(yè)生，分別按2級、5級、7級確定。聘用在普通工崗位的，執(zhí)行普通工崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；薪級工資按以下辦法確定：高中、中專（職高、職專、中技）及以下畢業(yè)生、大專（高技）畢業(yè)生、本科以上畢業(yè)生，分別按1級、4級、6級確定。

（三）其他新聘用人員

已明確崗位的，崗位工資按所聘崗位確定，薪級工資比照同等條件人員確定；未明確崗位的，由所在單位根據(jù)實際情況，確定其工資待遇。

五、高層次人才和單位主要領(lǐng)導(dǎo)分配激勵約束機(jī)制

（一）高層次人才分配激勵措施

1、中國科學(xué)院院士、中國工程院院士以及為國家做出重大貢獻(xiàn)的一流人才，按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)人事部批準(zhǔn)后，執(zhí)行專業(yè)技術(shù)一級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。

2、對有突出貢獻(xiàn)的專家、學(xué)者和技術(shù)人員，繼續(xù)實行政府特殊津貼。

3、對承擔(dān)國家重大科研項目和工程建設(shè)項目等為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才，給予不同程度的一次性獎勵。具體實施辦法按照國家專門規(guī)定執(zhí)行。

4、對基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)研究和重要公益領(lǐng)域的事業(yè)單位高層次人才，逐步建立特殊津貼制度。對重要人才建立國家投保制度。具體實施辦法按照國家專門規(guī)定執(zhí)行。

5、對部分緊缺或者急需引進(jìn)的高層次人才，經(jīng)批準(zhǔn)可實行協(xié)議工資、項目工資等靈活多樣的分配辦法。具體實施辦法按照國家專門規(guī)定執(zhí)行。

（二）事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵約束機(jī)制。

對事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入分配，要嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)政策規(guī)定。政府人事、財政等部門要結(jié)合考核情況，合理確定事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入水平，使事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入與單位的社會經(jīng)濟(jì)效益及長遠(yuǎn)發(fā)展相聯(lián)系，規(guī)范事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入分配，并加強(qiáng)監(jiān)督管理，逐步建立和完善事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵約束機(jī)制。具體實施辦法按照國家專門規(guī)定執(zhí)行。

六、加強(qiáng)收入分配宏觀調(diào)控

（一）健全收入分配管理體制。在國家、省有關(guān)事業(yè)單位收入分配政策指導(dǎo)下，各級政府要認(rèn)真貫徹落實對事業(yè)單位收入分配的宏觀管理政策，組織實施事業(yè)單位收入分配制度和工資標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)控本地區(qū)事業(yè)單位收入水平，加強(qiáng)對事業(yè)單位收入分配的監(jiān)督管理。

（二）完善收入分配政策。根據(jù)國家制定的事業(yè)單位績效工資分配的指導(dǎo)意見和工作人員兼職兼薪管理辦法，逐步完善事業(yè)單位收入中可用于工作人員收入分配的資金管理政策，將工作人員的工資收入納入調(diào)控范圍，規(guī)范收入分配秩序。

（三）加強(qiáng)工資收入支付管理。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照《行政事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼有關(guān)會計核算辦法》規(guī)定，設(shè)立專門賬薄進(jìn)行核算管理。事業(yè)單位發(fā)放給工作人員的收入一律納入專門賬薄核算，不得賬外列支。事業(yè)單位要建立工作人員個人工資銀行賬戶，工資支付應(yīng)以銀行卡的形式發(fā)放。

（四）嚴(yán)肅收入分配紀(jì)律。新的收入分配制度入軌后，各縣區(qū)、各部門和各單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家、省委、省政府和市委、市政府的政策規(guī)定，一律不得違反收入分配政策在工資列支渠道之外，直接或變相發(fā)放津貼、補(bǔ)貼和獎金。不同類型事業(yè)單位，必須嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的基本工資政策和標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意調(diào)整和改變基本工資結(jié)構(gòu)。各有關(guān)部門要按照職能分工和管理權(quán)限，加強(qiáng)對事業(yè)單位收入分配政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，加大對違反政策行為的查處力度，堅決杜絕政出多門、資金渠道混亂的現(xiàn)象，維護(hù)收入分配政策的嚴(yán)肅性。

七、改革的相關(guān)政策

（一）中小學(xué)教師、護(hù)士的崗位工資和薪級工資標(biāo)準(zhǔn)提高10%。

（二）按國家規(guī)定實行的浮動及固定工資政策繼續(xù)執(zhí)行。已經(jīng)按國發(fā)〔1983〕68號、國發(fā)〔1983〕74號、國辦發(fā)〔1983〕40號、國發(fā)〔1984〕77號、勞人薪〔198 41號、勞人薪〔1986〕100號、勞人薪〔1986〕105號、人薪函〔1992〕7號等文件規(guī)定固定晉升工資檔次的人員，可在本人套改工資的基礎(chǔ)上高定薪級。其中，原固定晉升一個工資檔次的高定一個薪級，原固定晉升兩個以上工資檔次的高定兩個薪級。

（三）軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部按本人現(xiàn)聘崗位(職務(wù))套改崗位工資和薪級工資。如按現(xiàn)聘崗位套改工資低于按轉(zhuǎn)業(yè)移交職務(wù)套改工資的，根據(jù)其現(xiàn)執(zhí)行工資待遇對應(yīng)的崗位套改工資。

軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部現(xiàn)聘的專業(yè)技術(shù)崗位，如低于部隊原聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)或與部隊原聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)相同的，其部隊原聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職年限與現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)崗位的任職年限可合并計算；部隊原技術(shù)等級、行政職務(wù)的任職年限與現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)崗位的任職年限不合并計算。

（四）到事業(yè)單位工作的退役運動員按本人現(xiàn)聘崗位(職務(wù))套改崗位工資，薪級工資按所聘崗位并參考本人原體育津貼水平和同等條件人員的工資水平確定。

（五）工資套改時，受聘到十級職員崗位人員的任職年限，從執(zhí)行辦事員工資待遇的當(dāng)年起計算；受聘到九級職員崗位人員的任職年限，從執(zhí)行科員工資待遇的當(dāng)年起計算；受聘到十三級專業(yè)技術(shù)崗位人員的任職年限，從執(zhí)行員級工資待遇的當(dāng)年起計算；受聘到技術(shù)工人五級崗位人員的任職年限，從執(zhí)行初級工工資待遇的當(dāng)年起計算。在相同等級崗位的任職年限可合并計算。

（六）事業(yè)單位未聘及緩簽聘用合同人員，按其未聘及緩聘前的崗位進(jìn)行工資套改。未聘及緩聘期間按基本工資的一定比例計發(fā)生活費，具體標(biāo)準(zhǔn)由單位自主確定，但不得低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)。未聘及緩聘人員被重新聘用后，按所聘崗位重新確定工資待遇。

（七）由人事部選拔的有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專家，可在本人套改工資的基礎(chǔ)上高定薪級。其中，原高定一個工資檔次的高定一個薪級，原高定兩個工資檔次的高定兩個薪級。

（八）被授予省部級以上勞動模范和先進(jìn)工作者等榮譽稱號、且1993年工資制度5〕改革以來按國家規(guī)定高定了工資檔次、仍保持榮譽的人員，可在本人套改工資的基礎(chǔ)上高定薪級。其中，原高定一個工資檔次的高定一個薪級，原高定兩個以上工資檔次的高定兩個薪級。因同一事跡同時獲得多個榮譽稱號的，不得重復(fù)高定薪級。

（九）1993年工資制度改革以來，事業(yè)單位工作人員受行政紀(jì)律處分的，按現(xiàn)聘崗位套改工資，薪級工資應(yīng)適當(dāng)?shù)投āＦ渲?，受開除留用察看處分的低定三個薪級，受撤職處分的低定兩個薪級，受行政降職處分的低定一個薪級。如降低后的薪級工資低于所聘崗位起點薪級工資的，執(zhí)行所聘崗位起點薪級工資。1993年工資制度改革以來，被勞動教養(yǎng)、治安拘留和被判處拘役宣告緩刑、有期徒刑宣告緩刑、管制的人員，處罰期滿被事業(yè)單位聘用后，崗位工資按現(xiàn)聘崗位確定，薪級工資低定三個薪級。如降低后的薪級工資低于所聘崗位起點薪級工資的，執(zhí)行所聘崗位起點薪級工資。

正在接受立案或停職審查的人員，暫緩套改工資。待審查結(jié)束作出結(jié)論后，未受到行政刑事處罰和行政紀(jì)律處分的，可按其所聘崗位（職務(wù)、技術(shù)等級）套改工資，從2006年7月1日起補(bǔ)發(fā)；受到行政刑事處罰和行政紀(jì)律處分的按上述辦法確定工資。

（十）事業(yè)單位工作人員原則上不得同時在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批，由批準(zhǔn)的部門或單位明確其主要任職崗位，并按主要任職崗位確定工資。

（十一）這次套改增資，事業(yè)單位原工資構(gòu)成中津貼比例統(tǒng)一按30%計算。原工資構(gòu)成中津貼比例按國家規(guī)定高出30%部分，套改后按絕對額納入單位績效工資總量。

（十二）從機(jī)關(guān)、企業(yè)調(diào)入事業(yè)單位的人員，根據(jù)所聘崗位，結(jié)合本人實際情況，比照同等條件人員確定薪級工資。

（十三）體育運動員仍實行體育津貼獎金制度，待國家具體辦法出臺后實施。

（十四）地質(zhì)、測繪、交通、海洋、水產(chǎn)等行業(yè)事業(yè)單位中野外、水上作業(yè)工作人員，按國家新制定的工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行套改。

八、經(jīng)費來源

事業(yè)單位收入分配制度改革所需經(jīng)費，按單位類型，分別由財政和事業(yè)單位負(fù)由財政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費，按現(xiàn)行財政體制和單位隸屬關(guān)系，分別由各級財政負(fù)擔(dān)。

九、組織實施

事業(yè)單位收入分配制度改革，在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由同級人事、財政部門組織實施。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定和本實施意見，結(jié)合本地實際情況，擬定事業(yè)單位收入分配制度改革實施意見，報縣人事局、財政局審批。

縣直事業(yè)單位的收入分配制度改革，要嚴(yán)格按照國家、省、市有關(guān)政策和本實施意見的規(guī)定，結(jié)合事業(yè)單位類型劃分和實行聘用制等改革，研究擬定工資套改方案，經(jīng)主管部門（單位）審核后，報縣人事局審批。

本實施意見從2006年7月1日起執(zhí)行。

本實施意見由縣人事局負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：河南省事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施意見

河南省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳財政廳關(guān)于河南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革三個實施意見的通知

河南省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳財政廳關(guān)于河南省

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革三個實施意見的通知

豫政 〔2006〕74號

各省轄市人民政府,省人民政府各部門:

省人事廳、財政廳擬定的《河南省公務(wù)員工資制度改革實施意見》、《河南省事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施意見》和《河南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員計發(fā)離退休費等問題實施意見》已經(jīng)省委、省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

工資收入分配制度改革政策性強(qiáng),涉及面廣,是一項復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。各地、各部門一定要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排,認(rèn)真做好組織實施工作,切實把各項政策落實到位,抓緊做好增資兌現(xiàn)。要按照國家有關(guān)規(guī)定及我省實施意見的要求,嚴(yán)格執(zhí)行政策,嚴(yán)肅組織人事和財經(jīng)紀(jì)律,深入細(xì)致地做好思想政治工作,對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題要及時反映,以便統(tǒng)籌協(xié)調(diào),妥善解決。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對違反政策規(guī)定的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須堅決糾正,并嚴(yán)肅處理有關(guān)人員,確保機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革順利進(jìn)行。

河南省人民政府 二○○六年十月十九日

河南省公務(wù)員工資制度改革實施意見

(省人事廳 省財政廳 二○○六年十月八日)

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于改革公務(wù)員工資制度的通知》(國發(fā)〔2006〕22號)和人事部、財政部《關(guān)于印發(fā)〈公務(wù)員工資制度改革實施辦法〉的通知》(國人部發(fā)〔2006〕58號)的規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定如下實施意見。

一、實施范圍

本實施意見的實施范圍為,按照公務(wù)員制度管理和經(jīng)省公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)參照公務(wù)員制度管理的單位中,2006年7月1日在冊正式工作人員。

二、職級工資制度的實施

列入實施范圍的單位中,除工勤人員以外的工作人員實行職級工資制。

(一)套改工資的辦法。

職務(wù)工資。公務(wù)員按現(xiàn)任職務(wù)執(zhí)行相應(yīng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。

級別工資。公務(wù)員的級別和級別工資檔次,按現(xiàn)任職務(wù)、任職年限和套改年限確定(附件1)。

現(xiàn)任職務(wù),是指按干部管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)正式任命的職務(wù)。任職年限,是指從正式任命現(xiàn)任職務(wù)當(dāng)年起計算的年限。套改年限,是指工作年限與不計算工齡的在校學(xué)習(xí)時間合并計算的年限,其中須扣除1993年以來除試用期外考核不計考核等次或不稱職的年限。不計算工齡的在校學(xué)習(xí)時間,是指在國家承認(rèn)學(xué)歷的全日制大專以上院校未計算為工齡的學(xué)習(xí)時間(只適用于這次工資制度改革,不涉及工齡計算問題)。在校學(xué)習(xí)的時間以國家規(guī)定的學(xué)制為依據(jù),如短于國家學(xué)制規(guī)定,按實際學(xué)習(xí)年限計算;如長于國家規(guī)定學(xué)制,按國家規(guī)定學(xué)制計算。

任職年限和工作年限的計算截至2006年6月30日。

公務(wù)員按現(xiàn)任職務(wù)套改的級別,如低于或等于按原任低一職務(wù)套改的級別,可先按原任低一職務(wù)套改,在此基礎(chǔ)上高套一個級別,級別工資就近就高套入對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn);如高于按原任低一職務(wù)套改的級別,但級別工資額低于按原任低一職務(wù)套改的級別工資額,可先按原任低一職務(wù)套改,再就近就高套入按現(xiàn)任職務(wù)套改級別對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。按原任低一職務(wù)套改時,現(xiàn)任職務(wù)的任職年限與原任低一職務(wù)的任職年限合并計算為低一職務(wù)的任職年限。

公務(wù)員套改的級別和級別工資額低于相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級的級別和級別工資額的,執(zhí)行相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級的級別和級別工資額;套改的級別高于相同學(xué)歷新參加工作人員定級的級別,但級別工資額低于定級的級別工資額的,可按相同學(xué)歷新參加工作人員定級的級別工資額就近就高套入套改級別對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。

(二)正常晉升工資的辦法。

1.晉升職務(wù)增加工資。

公務(wù)員晉升職務(wù)后,從晉升職務(wù)的次月起執(zhí)行新任職務(wù)的職務(wù)工資和相應(yīng)的級別工資。原級別低于新任職務(wù)對應(yīng)最低級別的,晉升到新任職務(wù)的最低級別;原級別在新任職務(wù)對應(yīng)級別以內(nèi)的,晉升一個級別。級別工資逐級就近就高套入晉升后級別對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。

2.按考核結(jié)果晉升級別增加工資。

從2006年7月1日起,公務(wù)員考核累計五年稱職及以上的,從次年的1月1日起在所任職務(wù)對應(yīng)級別內(nèi)晉升一個級別,級別工資就近就高套入晉升后級別對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。下一次按考核結(jié)果晉升級別的考核年限,從級別變動的當(dāng)年起重新計算。公務(wù)員晉升職務(wù)相應(yīng)晉升級別時,如晉升一個級別,按考核結(jié)果晉升級別的考核年限從上一次按考核結(jié)果晉升級別的當(dāng)年起計算;如晉升兩個級別及以上,按考核結(jié)果晉升級別的考核年限從晉升職務(wù)變動級別的當(dāng)年起重新計算。

公務(wù)員按套改辦法重新確定級別后,自2007年1月1日至2010年12月31日,凡考核稱職及以上并達(dá)到級別工資套改表規(guī)定年限的,可從達(dá)到規(guī)定年限當(dāng)年的1月1日起晉升一個級別,級別工資就近就高套入晉升后級別對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。其中,職務(wù)未發(fā)生變動的,須按現(xiàn)任職務(wù)達(dá)到上一級別規(guī)定年限或按原任低一職務(wù)達(dá)到套改確定級別規(guī)定年限;晉升職務(wù)只晉升一個級別的,須按原任職務(wù)達(dá)到晉升后級別的規(guī)定年限。按有關(guān)規(guī)定高定級別的人員,先按高定前的級別執(zhí)行上述辦法,在此基礎(chǔ)上再予以高定,但不得突破本職務(wù)對應(yīng)的最高級別。按上述辦法晉升級別后,按考核結(jié)果晉升級別的考核年限從級別變動的當(dāng)年起重新計算。

公務(wù)員的級別達(dá)到所任職務(wù)最高級別后,考核累計五年稱職及以上,不再晉升級別,在所任級別對應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個工資檔次。

3.按考核結(jié)果晉升級別工資檔次。

從2006年7月1日起,公務(wù)員考核累計兩年稱職及以上的,從次年1月1日起在所任級別對應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個工資檔次。下一次按考核結(jié)果晉升級別工資檔次的考核年限,從工資檔次晉升的當(dāng)年起重新計算。

4.其他。

公務(wù)員晉升級別相應(yīng)增加級別工資時,如增資額超過下一級別一個工資檔差,晉升級別工資檔次的考核年限從級別晉升的當(dāng)年起重新計算;如增資額不超過下一級別一個工資檔差,晉升級別工資檔次的考核年限從上一次晉升級別工資檔次的當(dāng)年起計算。晉升兩個以上級別時,逐級計算增資額是否超過下一級別一個工資檔差。

公務(wù)員晉升級別和按考核結(jié)果晉升級別工資檔次在同一時間的,先晉升級別,再晉升級別工資檔次。

(三)新錄用人員工資待遇。

1.試用期工資。

直接從各類學(xué)校畢業(yè)生中錄用的公務(wù)員試用期工資分別為:初中畢業(yè)生570元,高中、中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生590元,大學(xué)專科畢業(yè)生655元,大學(xué)本科畢業(yè)生685元,獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生710元,獲得碩士學(xué)位的研究生770元,獲得博士學(xué)位的研究生845元。

其他新錄用的公務(wù)員試用期工資,按管理權(quán)限由主管部門參考錄用前本人工作經(jīng)歷和錄用后擬任職務(wù)、級別,按照比本單位同等條件人員低一個級別工資檔次的數(shù)額確定。

新錄用到國家扶貧開發(fā)工作重點縣工作的公務(wù)員,仍實行一年的試用期,試用期工資可直接按試用期滿后工資確定。

2.試用期滿后工資。

新錄用公務(wù)員試用期滿合格后,按所任職務(wù)和級別執(zhí)行相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。

直接從各類學(xué)校畢業(yè)生中錄用的公務(wù)員,職務(wù)工資分別執(zhí)行下列職務(wù)對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn):初中、高中和中專畢業(yè)生按辦事員;大學(xué)?？?、大學(xué)本科、獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生按科員;獲得碩士學(xué)位的研究生按副主任科員;獲得博士學(xué)位的研究生按主任科員。級別和級別工資分別定為:初中畢業(yè)生二十七級1檔;高中、中專畢業(yè)生二十七級2檔;大學(xué)?？飘厴I(yè)生二十六級2檔;大學(xué)本科畢業(yè)生二十五級2檔;獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生二十五級3檔;獲得碩士學(xué)位的研究生二十四級3檔;獲得博士學(xué)位的研究生二十二級1檔。

其他新錄用公務(wù)員試用期滿合格后,按所任職務(wù)比照本單位同等條件人員執(zhí)行相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。

錄用到國家扶貧開發(fā)工作重點縣工作的大中專以上畢業(yè)生,試用期滿合格后級別工資可適當(dāng)高定:其中,在縣直單位工作的高定一檔,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的高定兩檔。

三、級別與工資等待遇適當(dāng)掛鉤

級別與工資等待遇掛鉤問題,待國家有關(guān)具體辦法出臺后另行制定實施意見。

四、機(jī)關(guān)工人工資制度的實施

(一)機(jī)關(guān)工人工資套改辦法。

1.技術(shù)工人工資套改辦法。

技術(shù)等級工資。技術(shù)工人按考評(聘任)的技術(shù)等級(職務(wù))執(zhí)行相應(yīng)的技術(shù)等級工資標(biāo)準(zhǔn)。

崗位工資。技術(shù)工人的崗位工資檔次按現(xiàn)任技術(shù)等級(職務(wù))、任技術(shù)等級(職務(wù))年限和套改年限確定(附件2)。

現(xiàn)任技術(shù)等級(職務(wù))是指技術(shù)工人按機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)等級(職務(wù))考評規(guī)定考評(聘任)的技術(shù)等級(職務(wù));任技術(shù)等級(職務(wù))年限是指技術(shù)工人從考評(聘任)技術(shù)等級(職務(wù))當(dāng)年起計算的年限;套改年限,是指工作年限與不計算工齡的在校學(xué)習(xí)時間合并計算的年限,其中須扣除1993年以來除學(xué)徒期、熟練期外考核不計考核等次或不合格的年限。

任技術(shù)等級(職務(wù))年限和工作年限的計算截至2006年6月30日。

技術(shù)工人按現(xiàn)任技術(shù)等級(職務(wù))套改的崗位工資額,如低于或等于按原任低一技術(shù)等級(職務(wù))套改的崗位工資額,可先按原任低一技術(shù)等級(職務(wù))套改,再就近就高套入現(xiàn)任技術(shù)等級(職務(wù))對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。按原任低一技術(shù)等級(職務(wù))套改時,現(xiàn)任技術(shù)等級(職務(wù))的年限與原任低一技術(shù)等級(職務(wù))的年限合并計算為低一技術(shù)等級(職務(wù))的年限。

2.普通工人工資套改辦法。

普通工人的崗位工資檔次,按套改年限確定(附件2)。套改年限的計算辦法與技術(shù)工人相同。

(二)正常晉升工資檔次辦法。

1.晉升崗位工資檔次。

從2006年7月1日起,機(jī)關(guān)工人考核累計兩年為合格及以上的,從次年1月1日起晉升一檔崗位工資。下一次按考核結(jié)果晉升崗位工資檔次的考核年限,從工資檔次晉升的當(dāng)年起重新計算。技術(shù)工人晉升技術(shù)等級(職務(wù))后,崗位工資逐級就近就高套入晉升后的技術(shù)等級(職務(wù))相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。如增資額超過按原技術(shù)等級(職務(wù))正常晉升崗位工資檔次增加工資的數(shù)額,晉升崗位工資檔次的考核年限從晉升技術(shù)等級(職務(wù))的當(dāng)年起重新計算;如增資額不超過按原技術(shù)等級(職務(wù))正常晉升崗位工資檔次增加工資的數(shù)額,晉升崗位工資檔次的考核年限從上一次晉升崗位工資檔次的當(dāng)年起計算。

2.晉升技術(shù)等級(職務(wù))工資。

技術(shù)工人晉升技術(shù)等級(職務(wù))后,執(zhí)行新任技術(shù)等級(職務(wù))對應(yīng)的技術(shù)等級工資標(biāo)準(zhǔn)。

(三)新參加工作工人的工資待遇。

新參加工作的工人,仍實行學(xué)徒期和熟練期制度。技術(shù)工人學(xué)徒期間的工資待遇為第一年570元,第二年590元;學(xué)徒期滿合格后定級,執(zhí)行初級工技術(shù)等級工資和崗位工資二檔。技工學(xué)校、職業(yè)高中、職業(yè)中專畢業(yè)生,第一年執(zhí)行590元,一年期滿合格后定級,執(zhí)行初級工技術(shù)等級工資和崗位工資二檔;高職高專及以上畢業(yè)生第一年為655元,一年期滿合格后定級,執(zhí)行初級工技術(shù)等級工資和崗位工資三檔。

普通工人熟練期一年,其熟練期間的工資待遇為570元;熟練期滿合格后定級,執(zhí)行普通工人崗位工資一檔。

對個別考核不勝任本職工作的可適當(dāng)延期定級。

(四)其他。普通工人經(jīng)考核轉(zhuǎn)為技術(shù)工人后,根據(jù)本單位同等條件技術(shù)工人的工資水平重新確定工資。

五、實行年終一次性獎金

對考核為稱職(合格)及以上的工作人員發(fā)放年終一次性獎金,在考核結(jié)果確定后兌現(xiàn),獎金標(biāo)準(zhǔn)為本人當(dāng)年12月份的基本工資?？己藶榛痉Q職、不稱職(不合格)的人員,不發(fā)放年終一次性獎金。

六、改革的有關(guān)政策

(一)專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類等類別公務(wù)員,在其工資辦法出臺前,暫按本實施意見執(zhí)行。

(二)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部按本人現(xiàn)任職務(wù)套改職務(wù)工資和級別工資。如現(xiàn)任職務(wù)(不含受過撤職、降級處分的人員)低于轉(zhuǎn)業(yè)時部隊原職務(wù)的,根據(jù)其現(xiàn)執(zhí)行的工資待遇對應(yīng)的職務(wù)套改級別工資,職務(wù)工資執(zhí)行相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。

(三)被授予省部級以上勞動模范和先進(jìn)工作者等榮譽稱號,且1993年工資制度改革以來按國家規(guī)定高定了工資檔次的人員,仍保持榮譽的,可在本人套改工資的基礎(chǔ)上適當(dāng)高定工資檔次:曾經(jīng)高定過兩個及以上工資檔次的,可高定兩個工資檔次;曾經(jīng)高定過一個工資檔次的,可高定一個工資檔次。

因同一事跡同時獲得過多個榮譽稱號的,不得重復(fù)高定檔次。

(四)1993年工資制度改革以來,受過降級、撤職處分的公務(wù)員,在套改確定的級別基礎(chǔ)上低定一個級別,級別工資就近就低套入相應(yīng)的級別工資標(biāo)準(zhǔn),如套改級別為本職務(wù)最低級別,在套改確定的級別工資基礎(chǔ)上低定一個級別工資檔次;受過開除留用察看處分的機(jī)關(guān)工人,在套改的崗位工資基礎(chǔ)上降低三個工資檔次,崗位工資在第4檔以下的,執(zhí)行最低工資檔次。

1993年工資制度改革以來,受行政、刑事處罰的人員,處罰期滿后由單位接收并分配了正式工作的,在套改確定的級別基礎(chǔ)上低定一個級別,級別工資就近就低套入相應(yīng)的級別工資標(biāo)準(zhǔn)。其中,曾被勞動教養(yǎng)、治安拘留、被判處管制的,再低定一個工資檔次;曾被判處拘役、有期徒刑宣告緩刑的,再低定兩個工資檔次。上述兩類人員如套改級別為本職務(wù)最低級別的,在套改確定的級別工資基礎(chǔ)上分別低定2個和3個級別工資檔次。

正在接受立案或停職審查的人員,暫緩套改工資,待審查結(jié)束作出結(jié)論后,再按照有關(guān)規(guī)定辦理。

(五)工資關(guān)系未轉(zhuǎn)入現(xiàn)所在工作單位的人員,須將工資關(guān)系轉(zhuǎn)入后,再參加工資改革。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)和貫徹實施

公務(wù)員工資制度改革,是貫徹公務(wù)員法的要求,也是對現(xiàn)行公務(wù)員工資制度的完善,這項工作關(guān)系到機(jī)關(guān)廣大工作人員的切身利益,做好這項工作,對于理順收入分配關(guān)系,建立科學(xué)合理的收入分配制度,推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)具有重要意義。各地、各部門要充分認(rèn)識這次改革公務(wù)員工資制度的必要性、重要性和艱巨性,統(tǒng)一思想和行動,按照中央和省委、省政府統(tǒng)一部署和要求,在各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真組織實施。要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好各項工作的落實。要堅決維護(hù)國家工資福利政策的嚴(yán)肅性,不得自行突破國家和省里政策。要認(rèn)真做好宣傳解釋和政治思想工作,確保公務(wù)員工資制度改革的平穩(wěn)實施。

工作人員套改工資,屬于省委管理的干部,按干部管理權(quán)限審批,省直單位其他人員報省人事廳審批;其他有關(guān)工資的處理,仍按國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各省轄市的工資審批問題,由各地自行研究確定。

本實施意見由省人事廳負(fù)責(zé)解釋。

附件:1.公務(wù)員職務(wù)級別工資套改表 2.機(jī)關(guān)工人工資套改表

河南省事業(yè)單位工作人員

收入分配制度改革實施意見

(省人事廳省財政廳二○○六年十月八日)

根據(jù)人事部、財政部《關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案的通知》(國人部發(fā)〔2006〕56號)和《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施辦法〉的通知》(國人部發(fā)〔2006〕59號)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定如下實施意見。

一、實施范圍

(一)這次事業(yè)單位收入分配制度改革的實施范圍,限于下列單位中2006年7月1日在冊的正式工作人員。

教育、衛(wèi)生、科學(xué)研究事業(yè)單位。

文化、藝術(shù)、體育、新聞、出版、廣播電影電視事業(yè)單位。

農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、水產(chǎn)、畜牧、獸醫(yī)事業(yè)單位。

交通、地質(zhì)勘查、測繪、氣象、地震事業(yè)單位。

社會保障、社會福利、檢驗檢疫、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、房地產(chǎn)管理、物資儲備事業(yè)單位。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體附屬獨立核算的事業(yè)單位。列入事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會、監(jiān)管機(jī)構(gòu)。其他事業(yè)單位。(二)經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè),不列入這次事業(yè)單位收入分配制度改革的范圍。

二、崗位績效工資制度的實施

事業(yè)單位實行崗位績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補(bǔ)貼四部分組成,其中崗位工資和薪級工資為基本工資。

(一)崗位工資的實施。

1.專業(yè)技術(shù)人員。

專業(yè)技術(shù)人員按本人現(xiàn)聘用的專業(yè)技術(shù)崗位,執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法是:聘用在正高級專業(yè)技術(shù)崗位的人員,執(zhí)行一至四級崗位工資標(biāo)準(zhǔn),其中執(zhí)行一級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)的人員,需經(jīng)人事部批準(zhǔn);聘用在副高級專業(yè)技術(shù)崗位的人員,執(zhí)行五至七級崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在中級專業(yè)技術(shù)崗位的人員,執(zhí)行八至十級崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在助理級專業(yè)技術(shù)崗位的人員,執(zhí)行十一至十二級崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在員級專業(yè)技術(shù)崗位的人員,執(zhí)行十三級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。

在事業(yè)單位按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位并完成崗位聘用前,專業(yè)技術(shù)人員崗位工資暫按以下辦法執(zhí)行:聘任正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,執(zhí)行四級崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘任副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,執(zhí)行七級崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘任中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,執(zhí)行十級崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘任助理級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,執(zhí)行十二級崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘任員級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,執(zhí)行十三級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。待完成規(guī)范的崗位設(shè)置并按規(guī)定核準(zhǔn)后,專業(yè)技術(shù)人員再按明確的崗位等級執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。

2.管理人員。

管理人員按本人現(xiàn)聘用的崗位(任命的職務(wù))執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法是:聘用在廳局級正職崗位的人員,執(zhí)行三級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在廳局級副職崗位的人員,執(zhí)行四級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在處級正職崗位的人員,執(zhí)行五級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在處級副職崗位的人員,執(zhí)行六級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在科級正職崗位的人員,執(zhí)行七級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在科級副職崗位的人員,執(zhí)行八級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在科員崗位的人員,執(zhí)行九級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在辦事員崗位的人員,執(zhí)行十級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。

3.工人。

技術(shù)工人按本人現(xiàn)聘用的崗位(技術(shù)等級或職務(wù))執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法是:聘用在技師崗位的人員,執(zhí)行技術(shù)工二級崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在高級工崗位的人員,執(zhí)行技術(shù)工三級崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在中級工崗位的人員,執(zhí)行技術(shù)工四級崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在初級工崗位的人員,執(zhí)行技術(shù)工五級崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在普通工崗位的人員,執(zhí)行普通工崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。事業(yè)單位崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高崗位等級設(shè)置的具體辦法,待國家有關(guān)政策出臺后另行制定。

(二)薪級工資的實施。

工作人員按照本人套改年限、任職年限和所聘崗位,結(jié)合工作表現(xiàn),套改相應(yīng)的薪級工資(附件1至3)。

套改年限,是指工作年限與不計算工齡的在校學(xué)習(xí)時間合并計算的年限,其中須扣除1993年以來除見習(xí)期外考核不計考核等次或不合格的年限。不計算工齡的在校學(xué)習(xí)時間,是指在國家承認(rèn)學(xué)歷的全日制大專以上院校未計算為工齡的學(xué)習(xí)時間(只適用于這次分配制度改革,不涉及工齡計算問題)。在校學(xué)習(xí)時間以國家規(guī)定的學(xué)制為依據(jù),如短于國家學(xué)制規(guī)定,按實際學(xué)習(xí)年限計算;如長于國家學(xué)制規(guī)定,按國家規(guī)定學(xué)制計算。

任職年限,是指從聘用到現(xiàn)崗位當(dāng)年起計算的年限。

套改年限和任職年限的計算截止至2006年6月30日。

工作人員按現(xiàn)聘崗位套改的薪級工資,如低于按本人低一級崗位套改的薪級工資,可按低一級崗位進(jìn)行套改,并將現(xiàn)聘崗位的任職年限與低一級崗位的任職年限合并計算。

工作人員由較高等級的崗位聘用到較低等級的崗位,這次套改可將原聘崗位與現(xiàn)聘崗位的任職年限合并計算。

工作人員按套改辦法確定的薪級工資,低于相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級薪級工資的,執(zhí)行相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級薪級工資標(biāo)準(zhǔn)。(三)績效工資的實施。國家和省對事業(yè)單位績效工資分配實行總量調(diào)控和政策指導(dǎo),具體意見另行下達(dá)。

事業(yè)單位在上級主管部門核定的績效工資總量內(nèi),按照規(guī)范的分配程序和要求,采取靈活多樣的分配形式和辦法,自主決定績效工資的分配。績效工資分配應(yīng)以工作人員的實績和貢獻(xiàn)為依據(jù),合理拉開差距。

(四)特殊崗位津貼補(bǔ)貼的實施。

對在事業(yè)單位苦、臟、累、險及其它特殊崗位工作的人員,實行特殊崗位津貼補(bǔ)貼。國家統(tǒng)一制定特殊崗位津貼補(bǔ)貼政策和規(guī)范管理辦法,規(guī)定特殊崗位津貼補(bǔ)貼的項目、標(biāo)準(zhǔn)和實施范圍,明確調(diào)整和新建特殊崗位津貼補(bǔ)貼的條件,建立動態(tài)管理機(jī)制。

三、工資分類管理的實施

對從事公益服務(wù)的事業(yè)單位,根據(jù)其功能、職責(zé)和資源配置等不同情況,實行工資分類管理?；竟べY執(zhí)行國家統(tǒng)一的政策和標(biāo)準(zhǔn)。績效工資按照事業(yè)單位分類改革所確定的不同類型實行不同的管理辦法。

在事業(yè)單位新的分類辦法和地區(qū)附加津貼制度出臺前,經(jīng)費來源主要由財政撥款的事業(yè)單位,績效工資暫按工作人員上十二月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼核定;經(jīng)費來源部分由財政支持和經(jīng)費自理的事業(yè)單位,績效工資總量可分別高出一定幅度。事業(yè)單位績效工資總量應(yīng)結(jié)合單位公益目標(biāo)任務(wù)完成情況和績效考核結(jié)果核定。對公益目標(biāo)任務(wù)完成好、考核優(yōu)秀的事業(yè)單位,適當(dāng)增加績效工資總量;對公益目標(biāo)任務(wù)完成不好、考核較差的事業(yè)單位,相應(yīng)核減績效工資總量。

對知識技術(shù)密集、高層次人才集中的事業(yè)單位,核定績效工資總量時可給予適當(dāng)傾斜。

四、正常調(diào)整工資辦法

(一)正常增加薪級工資。

從2006年7月1日起,考核結(jié)果為合格及以上等次的工作人員,每年增加一級薪級工資,并從第二年的1月起執(zhí)行。

(二)崗位變動人員工資調(diào)整辦法。

工作人員崗位變動后,從變動的下月起執(zhí)行新聘崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)。崗位工資按新聘崗位確定,薪級工資按以下辦法確定:

由較低等級的崗位聘用到較高等級的崗位,原薪級工資低于新聘崗位起點薪級工資的,執(zhí)行新聘崗位起點薪級工資,第二年不再正常增加薪級工資;原薪級工資達(dá)到新聘崗位起點薪級工資的,薪級工資不變。

由較高等級的崗位調(diào)整到較低等級的崗位,薪級工資不變。

在專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、技術(shù)工崗位和普通工崗位之間變動的,薪級工資按新聘崗位比照同等條件人員重新確定。

(三)調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)。

國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財政狀況、企業(yè)相當(dāng)人員工資水平和物價變動等因素,適時調(diào)整事業(yè)單位工作人員的基本工資標(biāo)準(zhǔn)?；竟べY標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整由國家統(tǒng)一組織實施。

(四)調(diào)整津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

國家根據(jù)財政狀況和對特殊崗位的傾斜政策,適時調(diào)整特殊崗位津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

五、高層次人才和單位主要領(lǐng)導(dǎo)分配激勵約束機(jī)制

(一)高層次人才分配激勵措施。

1.中國科學(xué)院院士、中國工程院院士以及為國家做出重大貢獻(xiàn)的一流人才,經(jīng)國家批準(zhǔn),執(zhí)行專業(yè)技術(shù)一級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。

2.對有突出貢獻(xiàn)的專家、學(xué)者和技術(shù)人員,繼續(xù)實行政府特殊津貼。

3.對承擔(dān)國家重大科研項目和工程建設(shè)等為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才,給予不同程度的一次性獎勵;對基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)研究和重要公益領(lǐng)域的事業(yè)單位高層次人才,逐步建立特殊津貼制度。對重要人才建立國家投保制度;對部分緊缺或者急需引進(jìn)的高層次人才,經(jīng)批準(zhǔn)可實行協(xié)議工資、項目工資等靈活多樣的分配辦法。具體辦法另行制定。

(二)事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵約束機(jī)制。

國家對事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配制定指導(dǎo)意見,選擇有條件的事業(yè)單位進(jìn)行試點,探索建立單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵約束機(jī)制。政府人事、財政等部門制定事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入分配辦法,結(jié)合考核合理確定其收入水平,使事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入與單位的社會經(jīng)濟(jì)效益及長遠(yuǎn)發(fā)展相聯(lián)系,規(guī)范事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入分配,并加強(qiáng)監(jiān)督管理。在試點的基礎(chǔ)上,不斷完善事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵約束機(jī)制。

六、加強(qiáng)收入分配宏觀調(diào)控

(一)建立工資分級管理體制。

國家主要負(fù)責(zé)制定事業(yè)單位收入分配制度、政策和工資標(biāo)準(zhǔn),對各類事業(yè)單位的收入分配進(jìn)行政策指導(dǎo)和宏觀管理,合理調(diào)控地區(qū)間、部門間事業(yè)單位的收入水平;各地區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)貫徹落實事業(yè)單位收入分配政策并組織實施,調(diào)控本地區(qū)、本部門事業(yè)單位收入水平,加強(qiáng)對事業(yè)單位收入分配的監(jiān)督管理。

(二)完善收入分配調(diào)控政策。

國家制定事業(yè)單位績效工資分配的指導(dǎo)意見和工作人員兼職兼薪管理辦法,完善事業(yè)單位收入中可用于工作人員收入分配的資金管理政策,將工作人員的工資收入納入調(diào)控范圍,規(guī)范收入分配秩序。

(三)加強(qiáng)工資收入支付管理。

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照《行政事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼有關(guān)會計核算辦法》規(guī)定,設(shè)立專門帳簿進(jìn)行核算管理。事業(yè)單位發(fā)放給工作人員的收入一律納入專門帳簿核算,不得帳外列支。事業(yè)單位要建立工作人員個人工資銀行賬戶,工資支付應(yīng)以銀行卡的形式發(fā)放,原則上不得發(fā)放現(xiàn)金。

(四)嚴(yán)肅收入分配紀(jì)律。新的收入分配制度入軌后,各地區(qū)、各部門和各事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省的政策規(guī)定,一律不得在國家收入分配政策以及工資列支渠道之外,直接或變相發(fā)放津貼、補(bǔ)貼和獎金。各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照各自的管理權(quán)限和職能,加強(qiáng)對事業(yè)單位收入分配政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等手段,加大對違反政策行為的查處力度,堅決杜絕政出多門、資金渠道混亂的現(xiàn)象,維護(hù)收入分配政策的嚴(yán)肅性。

七、新聘用人員工資待遇

(一)新參加工作的各類學(xué)校畢業(yè)生見習(xí)期工資標(biāo)準(zhǔn)分別為:初中畢業(yè)生570元,高中、中專畢業(yè)生590元,大學(xué)?？飘厴I(yè)生655元,大學(xué)本科畢業(yè)生685元,獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生710元。

見習(xí)期工資執(zhí)行期滿后,上述人員按所聘專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn),薪級工資按以下辦法確定:初中畢業(yè)生執(zhí)行1級薪級工資標(biāo)準(zhǔn),高中、中專畢業(yè)生執(zhí)行2級薪級工資標(biāo)準(zhǔn),大學(xué)?？飘厴I(yè)生執(zhí)行5級薪級工資標(biāo)準(zhǔn),大學(xué)本科畢業(yè)生執(zhí)行7級薪級工資標(biāo)準(zhǔn),獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生執(zhí)行9級薪級工資標(biāo)準(zhǔn)。

獲得碩士學(xué)位的研究生初期工資標(biāo)準(zhǔn)為770元,獲得博士學(xué)位的研究生初期工資標(biāo)準(zhǔn)為845元。明確崗位后,按所聘專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn),薪級工資分別執(zhí)行11級和14級薪級工資標(biāo)準(zhǔn)。

到國家扶貧開發(fā)工作重點縣工作的大中專及以上畢業(yè)生,可提前轉(zhuǎn)正定級,轉(zhuǎn)正定級時薪級工資可適當(dāng)高定:其中,對在縣直單位工作的高定一級,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的高定兩級。

(二)新參加工作的工人,實行學(xué)徒期和熟練期制度。技術(shù)工人學(xué)徒期間的工資待遇為第一年570元、第二年590元;學(xué)徒期滿合格后定級,執(zhí)行崗位工資技術(shù)工5級和薪級工資3級標(biāo)準(zhǔn)。技工學(xué)校、職業(yè)高中、職業(yè)中專畢業(yè)生,第一年執(zhí)行590元,一年期滿合格后定級,執(zhí)行崗位工資技術(shù)工5級和薪級工資3級標(biāo)準(zhǔn);高職高專及以上畢業(yè)生第一年執(zhí)行655元,一年期滿合格后定級,執(zhí)行崗位工資技術(shù)工5級和薪級工資6級標(biāo)準(zhǔn)。

普通工人熟練期一年,其熟練期間的工資待遇為570元;熟練期滿合格后定級,執(zhí)行崗位工資普通工和薪級工資1級標(biāo)準(zhǔn)。

對于個別考核不勝任本職工作的可適當(dāng)延期定級。

(三)其他新聘用人員,已明確崗位的,崗位工資按所聘崗位確定,薪級工資比照同等條件人員確定;未明確崗位的,由所在單位根據(jù)實際情況,確定其工資待遇。

八、相關(guān)政策

(一)中小學(xué)教師、護(hù)士的崗位工資和薪級工資標(biāo)準(zhǔn)提高10%。

(二)對在縣以下基層單位工作的農(nóng)林科技人員,已按國家規(guī)定固定過1檔工資的,在套改薪級工資的基礎(chǔ)上可高定1級;已固定過2檔及以上工資的,可高定2級。仍在執(zhí)行浮動工資的人員,浮動工資的時間可連續(xù)計算。

(三)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部按本人現(xiàn)聘崗位(職務(wù))套改崗位工資和薪級工資。如現(xiàn)聘崗位低于轉(zhuǎn)業(yè)時部隊原職務(wù)的,根據(jù)其現(xiàn)執(zhí)行工資待遇對應(yīng)的崗位套改工資。

(四)到事業(yè)單位工作的退役運動員按本人現(xiàn)聘崗位(職務(wù))套改工資,薪級工資按所聘崗位并參考本人原體育津貼水平和同等條件人員的工資水平確定。

(五)這次套改增資,事業(yè)單位原工資構(gòu)成中津貼比例統(tǒng)一按30%計算。單位工資構(gòu)成中津貼比例高出30%的部分,套改后納入績效工資總量;特殊崗位工資構(gòu)成比例提高部分,暫時予以保留,今后逐步納入特殊崗位津貼補(bǔ)貼。

(六)事業(yè)單位未聘及緩簽聘用合同人員參加收入分配制度改革,按照原聘崗位套改崗位工資和薪級工資作為計發(fā)生活費待遇的基數(shù),其計發(fā)比例仍按國家和省現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

(七)被授予省部級以上勞動模范和先進(jìn)工作者等榮譽稱號,且1993年工資制度改革以來按國家規(guī)定高定了工資檔次的人員,仍保持榮譽的,薪級工資可適當(dāng)高定:曾經(jīng)高定過兩個及以上工資檔次的,可高定兩個薪級;曾經(jīng)高定過一個工資檔次的,可高定一個薪級。

因同一事跡同時獲得過多個榮譽稱號的,不得重復(fù)高定薪級。

九、組織領(lǐng)導(dǎo)和貫徹實施

事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革,政策性強(qiáng),涉及面廣,直接關(guān)系到廣大職工的切身利益。各地、各部門一定要按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真組織實施。同時,要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行政策,做好思想政治工作,各地、各部門一律不得亂開“口子”,擅自放寬套改條件。對違反政策的,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,以確保事業(yè)單位收入分配制度改革的順利進(jìn)行。

工作人員套改工資,屬于省委管理的干部,按干部管理權(quán)限審批,省直事業(yè)單位其他人員報省人事廳審批;其他有關(guān)工資的處理,仍按國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。各省轄市的工資審批問題,由各地自行研究確定。

本實施意見由省人事廳負(fù)責(zé)解釋。

附件:1.事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員崗位薪級工資套改表

2.事業(yè)單位管理人員崗位薪級工資套改表

3.事業(yè)單位工人崗位薪級工資套改表

河南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員

計發(fā)離退休費等問題實施意見

(省人事廳省財政廳二○○六年十月八日)

根據(jù)人事部、財政部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員計發(fā)離退休費等問題的實施辦法〉的通知》(國人部發(fā)〔2006〕60號)精神,結(jié)合我省實際,制定如下實施意見。

一、離退休費計發(fā)辦法

2006年7月1日后離退休的人員,在養(yǎng)老保險制度建立前,暫按下列辦法計發(fā)離退休費:

(一)離休人員。

離休費按本人離休前職務(wù)工資和級別工資之和或崗位工資和薪級工資之和全額計發(fā)。

(二)退休人員。

1.公務(wù)員退休后的退休費按本人退休前職務(wù)工資和級別工資之和的一定比例計發(fā)。其中,工作年限滿35年的,按90%計發(fā);工作年限滿30年不滿35年的,按85%計發(fā);工作年限滿20年不滿30年的,按80%計發(fā)。

2.事業(yè)單位工作人員退休后的退休費按本人退休前崗位工資和薪級工資之和的一定比例計發(fā)。其中,工作年限滿35年的,按90%計發(fā);工作年限滿30年不滿35年的,按85%計發(fā);工作年限滿20年不滿30年的,按80%計發(fā)。

3.機(jī)關(guān)技術(shù)工人、普通工人退休后的退休費分別按本人退休前崗位工資和技術(shù)等級工資之和、崗位工資的一定比例計發(fā)。其中,工作年限滿35年的,按90%計發(fā);工作年限滿30年不滿35年的,按85%計發(fā);工作年限滿20年不滿30年的,按80%計發(fā)。

二、增加離退休費的辦法

2006年6月30日前已辦理離退休手續(xù)的人員,從2006年7月1日起增加離退休費。對于2006年6月30日前已到達(dá)退休年齡未辦理退休手續(xù)的人員(按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)組織批準(zhǔn)留任的除外),亦按退休人員增加退休費。

(一)增加離休費標(biāo)準(zhǔn)。

1.離休人員按下列標(biāo)準(zhǔn)增加離休費:行政管理人員,正縣處級670元,副縣處級490元,科級及以下350元;專業(yè)技術(shù)人員,教授及相當(dāng)職務(wù)990元,副教授及相當(dāng)職務(wù)540元,講師(含相當(dāng)職務(wù))及以下職務(wù)350元。

2.經(jīng)組織批準(zhǔn)享受地(廳)級、縣(處)級政治生活待遇的離休人員(不包括按有關(guān)規(guī)定享受單項待遇的人員),分別按副廳局級、副縣處級的標(biāo)準(zhǔn)增加離休費。

(二)增加退休費標(biāo)準(zhǔn)。

退休人員按下列標(biāo)準(zhǔn)增加退休費:行政管理人員,廳局級750元,縣處級450元,鄉(xiāng)科級275元,科員及辦事員180元;專業(yè)技術(shù)人員,教授及相當(dāng)職務(wù)700元,副教授及相當(dāng)職務(wù)400元,講師及相當(dāng)職務(wù)275元,助教(含相當(dāng)職務(wù))及以下職務(wù)180元;工人,高級技師和技師275元,高級工以下(含高級工)及普通工180元。

(三)增加退職生活費標(biāo)準(zhǔn)。

按國務(wù)院國發(fā)〔1978〕104號文件規(guī)定辦理退職手續(xù)的人員,每月增加160元退職生活費。

(四)有關(guān)問題的處理意見。

1.原是軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的離退休人員,離退休時的職務(wù)低于離退休時執(zhí)行的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)職務(wù)的,可按離退休時執(zhí)行的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)的職務(wù)增加離退休費。

2.事業(yè)單位中原既有行政管理職務(wù)又有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的離退休人員,按離退休時計發(fā)離退休費的職務(wù)增加離退休費。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實施

這次改革公務(wù)員工資制度和事業(yè)單位工作人員收入分配制度的同時,相應(yīng)增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費,充分體現(xiàn)了黨中央和國務(wù)院對離退休人員生活待遇問題的高度重視。這項工作涉及機(jī)關(guān)事業(yè)單位廣大離退休人員的切身利益,政策性很強(qiáng),各地、各單位要高度重視,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要按照國家和省委、省政府的統(tǒng)一部署和要求,精心組織實施,確保各項政策落到實處,同時認(rèn)真做好政策解釋和思想政治工作,引導(dǎo)離退休人員統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實維護(hù)社會穩(wěn)定大局。離退休人員增加離退休費,原屬省委管理的干部,按干部管理權(quán)限審批;其他人員的審批:省直一級機(jī)構(gòu)和省直部門所屬單位的離休人員及退休的處級干部、正副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員,報人事廳審批;科級及以下行政管理人員、事業(yè)單位中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)及以下人員、工人及退職人員報主管部門審批。各省轄市的離退休費審批問題,由各地自行研究確定。

第四篇：湖北省事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施意見

湖北省人事廳湖北省財政廳文件

鄂人[2006]18號

湖北省事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施意見

（2006年11月27日）

根據(jù)國家有關(guān)文件，結(jié)合我省實際，制定本實施意見。

一、實施范圍

本實施意見的實施范圍，限于經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的事業(yè)單位中2006年7月1日在冊的正式工作人員。

二、崗位績效工資資制度有實施

（一）崗位工資的實施。

專業(yè)技術(shù)人員。

專業(yè)技術(shù)人員按本人現(xiàn)聘用的專業(yè)技術(shù)崗位，執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法是：聘用在正高級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行一至四級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，其中執(zhí)行一級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)的人員，需經(jīng)人事部批準(zhǔn)；聘用在副高級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行五至七級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在中級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行八至十級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在助理級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行十一至十二級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在員級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行十三級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。

在事業(yè)單位按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位并完成聘用前，專業(yè)技術(shù)人員崗位工資暫按以下辦法執(zhí)行：聘為正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行四級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘為副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行七級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘為中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行十級工資標(biāo)準(zhǔn)；聘為助理級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員執(zhí)行十三級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。待完成規(guī)范的崗位設(shè)置并按規(guī)定核準(zhǔn)后，專業(yè)技術(shù)人員再按明確的崗位等級執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。

（二）薪級工資的實施。

工作人員按照本人套改年限、任職年限和所聘崗位，結(jié)合工作表現(xiàn)，套改相應(yīng)的薪級工資。任職年限，聘用到現(xiàn)崗位當(dāng)年起計算。套改年限和任職年限的計算截至2006年6月30日。

工作人員按現(xiàn)聘崗位套改的薪級工資，如低于按本人低一級崗位套改的薪級工資，可按低一級崗位進(jìn)行套改，并將現(xiàn)聘崗位的任職年限與低一級崗位的任職年限合并計算。

工作人員由較高等級的崗位聘用到較低等級的崗位，這次套改可將原聘崗位與現(xiàn)聘崗位的任職年限合并計算。

工作人員按套改辦法確定的薪級工資，低于相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級薪級工資的，執(zhí)行相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級薪級工資標(biāo)準(zhǔn)。

（三）績效工資的實施。

根據(jù)國家有關(guān)事業(yè)單位績效工資分配政策和規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定績效工資分配的實施辦法。

事業(yè)單位在上級主管部門核定的績效工資總量內(nèi)，按照規(guī)范的分配程序和要求，采取靈活多樣的分配形式和辦法，自主決定本單位績效工資的分配。績效工資的分配應(yīng)以工作人員的實績和貢獻(xiàn)為依據(jù)，合理拉開差距。

（四）津貼補(bǔ)貼的實施。

完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度。建立科學(xué)合理的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼實施范圍和類別的評估指標(biāo)體系，建立艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼水平正常增長機(jī)制和實施范圍、類別動態(tài)調(diào)整機(jī)制。我省完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的實施意見另行制定。

三、工資分類管理的的實施

在國家事業(yè)單位新的分類辦法和地區(qū)附加津貼制度出臺前，經(jīng)費來源主要由財政撥款的事業(yè)單位，績效工資總量暫按工作人員上十二月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼核定；經(jīng)費來源部分由財政支持和經(jīng)費自理的事業(yè)單位，績效工資總量可分別高出一定幅度。

事業(yè)單位績工資總量應(yīng)結(jié)合單位公益目標(biāo)任務(wù)完成情況和績效考核結(jié)果核定。對公益目標(biāo)任務(wù)完成好的、考核優(yōu)秀的事業(yè)單位，適當(dāng)增加績效工資總量；對公益目標(biāo)完成不好、考核較差的事業(yè)單位，相應(yīng)核減績效工資總量。

對知識技術(shù)密集、高層次人才集中的事業(yè)單位，核定績效工資總量時可給予適當(dāng)傾斜。

四、加強(qiáng)收入分配宏觀管理

（一）建立工資分級管理體制。

（二）完善收入分配調(diào)控政策。

（三）加強(qiáng)工資收入支付管理。

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照《行政事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼有關(guān)會計核算辦法》規(guī)定，設(shè)立專門賬薄進(jìn)行核算管理。事業(yè)單位發(fā)放給工作人員的收入一律納入專門賬薄核算，不得賬外列支。事業(yè)單位要建立工作人員個人工資銀行賬戶，工資支付應(yīng)以銀行卡的形式發(fā)放，原則上不得發(fā)放現(xiàn)金。

（四）嚴(yán)肅收入分配紀(jì)律。

新的收入分配制度入軌后，各地區(qū)、各部門和各事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家的政策規(guī)定，一律不得在國家的收入分配政策以及工資列支渠道之外，直接或變相發(fā)放津貼、補(bǔ)貼和獎金。各地各有關(guān)部門要按各自的管理權(quán)限和職能，加強(qiáng)對事業(yè)單位收入分配政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等手段，加大對違反政策行為的查處力度，堅決杜絕政出多門、資金渠道混亂的現(xiàn)象，維護(hù)收入分配政策的嚴(yán)肅性。

五、正常調(diào)整薪級工資。

（一）正常增加薪級工資

從2006年7月1日起，考核結(jié)果為合格及以上等次的工作人員，每年增加一級薪級工資，并從第二年的1月起執(zhí)行。

（二）崗位變動人員工資調(diào)整辦法。

工作人員崗位變動后，從變動的下月起執(zhí)行新聘崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)。崗位工資按新聘崗位確定，薪級工資按以下辦法確定：

由較低等級的崗位聘用到較高等級的崗位，原薪級工資低于新聘崗位起點薪級工資的，執(zhí)行新聘崗位起點薪級工資，第二年不再正常增加薪級工資；原薪級工資達(dá)到新聘崗位起點薪級工資的，薪級工資不變。

六、高層次人才和單位主要領(lǐng)導(dǎo)分配激勵約束機(jī)制

事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵約束機(jī)制。

國家對事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配制定指導(dǎo)意見。選擇有條件的事業(yè)單位進(jìn)行試點，探索建立單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵約束機(jī)制。政府人事、財政等部門制定事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入分配辦法，結(jié)合考核合理確定其收入水平，使事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入與單位的社會經(jīng)濟(jì)效益及長遠(yuǎn)發(fā)展相聯(lián)系，規(guī)范事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入分配，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。在試點的基礎(chǔ)上，不斷完善事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵約束機(jī)制。

七、新聘用人員工資待遇

（一）新參加工作的各類學(xué)校畢業(yè)生見習(xí)期工資標(biāo)準(zhǔn)分別為：高中、中專畢業(yè)生590元，大學(xué)?？飘厴I(yè)生655元，大學(xué)本科畢業(yè)生685元，獲雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生710元。

見習(xí)期工資執(zhí)行期滿后，上述人員按所聘專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，薪級工資按以下辦法確定：高中、中專畢業(yè)生執(zhí)行2級薪級工資標(biāo)準(zhǔn)，大學(xué)專科畢業(yè)生執(zhí)行5級薪級工資標(biāo)準(zhǔn)，大學(xué)本科畢業(yè)生執(zhí)行7級薪級工資標(biāo)準(zhǔn)，獲雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生執(zhí)行9級薪級工資標(biāo)準(zhǔn)。

到實施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的縣（市、區(qū)）和國家扶貧開發(fā)工作重點縣工作的大中專及以上畢業(yè)生，可提前轉(zhuǎn)正定級；轉(zhuǎn)正定級時，薪級工資高定一至兩級。

八、相關(guān)政策研究

（一）中小學(xué)教師、護(hù)士的崗位工資和薪級工資標(biāo)準(zhǔn)提高10%。

（十二）受行政處分、行政刑事處罰人員套改工資。

1993年工資制度改革以來，受過行政處分、行政刑事處罰人員，按現(xiàn)聘崗位（職務(wù)）套改崗位工資，薪級工資適當(dāng)?shù)投ǎ菏苓^降職、撤職處分的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，低定一至兩級；受過開除留用察看處分的人員，低定三級；被勞動教養(yǎng)、管制、拘役、有徒刑的人員、處罰期滿被事業(yè)單位聘用后，崗位工資按現(xiàn)聘崗位確定，被勞動教養(yǎng)過的人員薪級工資低定兩級；其他人員低定四級。上述人員如套改的薪級工資低于所聘崗位起點薪級工資水平的，執(zhí)行起點薪級工資。

正在接受立案、停職審查或正在被羈押、被拘役的人員，暫緩套改工資，待審查結(jié)束作出結(jié)論或處罰期滿后，再按有關(guān)規(guī)定辦理。

九、具體問題處理意見

（一）套改年限的計算。

1、套改年限，是指工作年限與不計算工齡的在校學(xué)習(xí)時間合并計算的年限，其中須扣除1993年以來除見習(xí)（學(xué)徒、熟練）期外考核不計考核等次或不合格的年限。不計工齡的在校學(xué)習(xí)時間，是指在國家承認(rèn)學(xué)歷的全日制大專以上院校未計算為工齡的學(xué)習(xí)時間（只適用于這次分配制度改革，不涉及工齡計算問題）。在校學(xué)習(xí)的時間以國家規(guī)定的學(xué)制為依據(jù)，如短于國家規(guī)定學(xué)制，按實際學(xué)習(xí)年限計算；如長于國家規(guī)定學(xué)制，按國家規(guī)定學(xué)制計算。

2、計算套改年限時的工作年限，是指從本人工作當(dāng)年起根據(jù)實際工作時間按累加計算至2006年的年限（只適用這次工資制度改革）。例如：1996年參加工作的人員，如實際工作時間沒有間斷，截至2006年的工作年限為11年。

（二）任職年限的計算。

工作人員工資套改時的任職年限，是指從正式聘用到現(xiàn)崗位當(dāng)年起根據(jù)實際聘任時間按累加計算至2006年的年限（只適用這次工資制度改革）。例如，1996年聘用的人員，如實際聘任時間沒有間斷，截至2006年任職年限為11年。。。

十、組織實施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。這次事業(yè)單位收入分配制度改革，在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

（二）地方事業(yè)單位工資套改方案的審批，由各市州決定。

本實施意見從2006年7月1日起執(zhí)行，由省人事廳負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：遼寧省事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施意見

遼寧省事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施意見

遼政發(fā)【2006】40號

按照國家人事部、財政部《關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施方案的通知》（國人部發(fā)[2006]56號）、《關(guān)于印發(fā)<事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施辦法>》的通知(國人部發(fā)[2006]59號)、《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于公務(wù)員工資制度改革和事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施中有關(guān)問題的意見>的通知》（國人部發(fā)[2006]88號）精神，結(jié)合我省實際，制定本實施意見。

一、改革的原則

（一）貫徹按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的原則，建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機(jī)制。

（二）適應(yīng)事業(yè)單位聘用制改革和崗位管理的要求，以崗定薪，崗變薪變，加大向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位的傾斜力度。

（三）建立體現(xiàn)事業(yè)單位特點的工資正常調(diào)整機(jī)制，使事業(yè)單位工作人員收入與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)。

（四）堅持搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)單位活力。

（五）實行分級分類管理，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，規(guī)范分配秩序，理順分配關(guān)系。

二、改革的基本內(nèi)容

（一）建立崗位績效工資制度。

事業(yè)單位實行崗位績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補(bǔ)貼四部分組成，其中崗位工資和薪級工資為基本工資。1．崗位工資。

崗位工資主要體現(xiàn)工作人員所聘崗位的職責(zé)和要求。事業(yè)單位崗位分為專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位和工勤技能崗位。專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置13個等級，管理崗位設(shè)置10個等級，工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位，技術(shù)工崗位設(shè)置5個等級，普通工崗位不分等級。不同等級的崗位對應(yīng)不同的工資標(biāo)準(zhǔn)（附表一至三）。工作人員按所聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。2．薪級工資。

薪級工資主要體現(xiàn)工作人員的工作表現(xiàn)和資歷。對專業(yè)技術(shù)人員和管理人員設(shè)置65個薪級，對工人設(shè)置40個薪級，每個薪級對應(yīng)一個工資標(biāo)準(zhǔn)（附表一至三）。對不同崗位規(guī)定不同的起點薪級。工作人員根據(jù)工作表現(xiàn)、資歷和所聘崗位等因素確定薪級，執(zhí)行相應(yīng)的薪級工資標(biāo)準(zhǔn)。3．績效工資。

績效工資主要體現(xiàn)工作人員的實績和貢獻(xiàn)。國家對事業(yè)單位績效工資分配進(jìn)行總量調(diào)控和政策指導(dǎo)。事業(yè)單位在核定的績效工資總量內(nèi)，按照規(guī)范的程序和要求，自主分配。事業(yè)單位實行績效工資后，取消現(xiàn)行年終一次性獎金，將一個月基本工資的額度以及地區(qū)附加津貼納入績效工資。4．津貼補(bǔ)貼。

事業(yè)單性津貼補(bǔ)貼，分為艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼和特殊崗位津貼補(bǔ)貼。

艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼主要是根據(jù)自然地理環(huán)境、社會發(fā)展等方面的差異，對在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作生活的工作人員給予適當(dāng)補(bǔ)償。艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的事業(yè)單位工作人員，執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度。執(zhí)行艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼所需經(jīng)費，屬于財政支付的，由中央財政負(fù)擔(dān)。

特殊崗位津貼補(bǔ)貼主要體現(xiàn)對事業(yè)單位苦、臟、累、險及其他特殊崗位工作人員的政策傾斜。國家對特殊崗位津貼補(bǔ)貼實行統(tǒng)一管理。

（二）實行工資分類管理。

對從事公益服務(wù)的事業(yè)單位，根據(jù)其功能、職責(zé)和資源配置等不同情況，實行工資分類管理?；竟べY執(zhí)行國家統(tǒng)一的政策和標(biāo)準(zhǔn)，績效工資根據(jù)單位類型實行不同的管理辦法。

（三）完善工資正常調(diào)整機(jī)制。1．正常增加薪級工資。

在考核的基礎(chǔ)上，對考核合格及以上等次的工作人員每年正常增加一級薪級工資。2．崗位變動調(diào)整工資。

工作人員崗位變動后，按新聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。3．調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)。

國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財政狀況、企業(yè)相當(dāng)人員工資水平和物價變動等因素，適時調(diào)整工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)。基本工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整由國家統(tǒng)一部署，具體方案由人事部、財政部擬定，報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。4．調(diào)整津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財政狀況及調(diào)控收入分配關(guān)系的需要，適時調(diào)整艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)和特殊崗位津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

（四）完善高層次人才和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的分配激勵約束機(jī)制。1．完善高層次人才分配激勵措施。

中國科學(xué)院院士、中國工程院院士以及為國家做出重大貢獻(xiàn)的一流人才,經(jīng)批準(zhǔn),執(zhí)行專業(yè)技術(shù)一級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。對有突出貢獻(xiàn)的專家、學(xué)者和技術(shù)人員,繼續(xù)實行政府特殊津貼。

對承擔(dān)國家重大科研項目和工程建設(shè)等為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才,給予不同程度的一次性獎勵。具體辦法由國家另行制定。對基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)研究和重要公益領(lǐng)域的事業(yè)單位高層次人才,逐步建立特殊津貼制度。對重要人才建立國家投保制度。具體辦法由國家另行制定。對部分緊缺或者急需引進(jìn)的高層次人才,經(jīng)批準(zhǔn)可實行協(xié)議工資、項目工資等靈活多樣的分配辦法。具體辦法由國家另行制定。2．建立事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵約束機(jī)制。

國家對事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配制定指導(dǎo)意見,選擇有條件的事業(yè)單位進(jìn)行試點,探索建立單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵約束機(jī)制。政府人事、財政等部門制定事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入分配辦法,結(jié)合考核合理確定其收入水平,使事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入與單位的社會經(jīng)濟(jì)效益及長遠(yuǎn)發(fā)展相聯(lián)系,規(guī)范事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入分配,并加強(qiáng)監(jiān)督管理。在試點的基礎(chǔ)上,不斷完善事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵約束機(jī)制。

（五）健全收入分配宏觀調(diào)控機(jī)制。

實行工資分級管理，明確中央、地方和部門的管理權(quán)限，國家主要負(fù)責(zé)制定事業(yè)單位收入分配制度、政策和工資標(biāo)準(zhǔn),對各類事業(yè)單位的收入分配進(jìn)行政策指導(dǎo)和宏觀管理,合理調(diào)控地區(qū)間、部門間事業(yè)單位的收入水平;省級政府主要負(fù)責(zé)貫徹落實事業(yè)單位收入分配政策并組織實施,調(diào)控本地區(qū)、本部門事業(yè)單位收入水平,加強(qiáng)對事業(yè)單位收入分配的監(jiān)督管理。

完善收入分配調(diào)控政策，規(guī)范工資收入支付方式，加強(qiáng)工資收入支付管理，建立統(tǒng)分結(jié)合、權(quán)責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有力的宏觀調(diào)控機(jī)制，將事業(yè)單位工作人員的工資收入納入調(diào)控范圍。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，健全紀(jì)律懲戒措施，維護(hù)國家收入分配政策的嚴(yán)肅性.三、改革的實施范圍

（一）單位范圍

1．這次事業(yè)單位收入分配制度改革實施范圍限于下列單位： 教育、衛(wèi)生、科學(xué)研究事業(yè)單位。文化、藝術(shù)、體育、新聞、出版、廣播電影電視事業(yè)單位。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、水產(chǎn)、畜牧、獸醫(yī)事業(yè)單位。交通、海洋、地質(zhì)勘查、測繪、氣象、地震事業(yè)單位。

社會保障、社會福利、檢驗檢疫、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、房地產(chǎn)管理、物資儲備事業(yè)單位。機(jī)關(guān)、團(tuán)體附屬獨立核算的事業(yè)單位。

列入事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會、監(jiān)管機(jī)構(gòu)。其他事業(yè)單位。

2．經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè)，已專制為企業(yè)的原事業(yè)單位，不列入這次事業(yè)單位收入分配制度改革的范圍。

（二）人員范圍

1．列入這次事業(yè)單位收入分配制度改革范圍的單位中，下列人員可參加工資套改：（1）2006年7月1日在冊的尚未達(dá)到國家規(guī)定離退休年齡的正式工作人員；

（2）2006年7月1日在冊、2006年6月30日以前（含6月30日）已達(dá)到國家規(guī)定離退休年齡，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，因工作需要經(jīng)批準(zhǔn)繼續(xù)工作且辦理了延緩離退休手續(xù)的人員。2．根據(jù)中共中央組織部、人事部《關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行干部退（離）休制度有關(guān)問題的通知》（中組發(fā)[1988]9號）關(guān)于“達(dá)到規(guī)定的退休年齡（周歲）的干部，都應(yīng)及時辦理退休手續(xù)，不需本人提出申請”的規(guī)定，凡是達(dá)到退休年齡的人員（不含已按國家有關(guān)規(guī)定辦理了延退手續(xù)的人員），不參加這次事業(yè)單位收入分配制度改革，按離退休人員增加離退休費。各地區(qū)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行這一政策。

四、崗位績效工資制度的實施

（一）崗位工資的實施。

事業(yè)單位工作人員按本人2006年7月1日所聘用的崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資。所聘用的崗位，是指在規(guī)定的崗位數(shù)額內(nèi)按管理權(quán)限正式聘用的崗位。1．專業(yè)技術(shù)人員。

專業(yè)技術(shù)人員所聘用的專業(yè)技術(shù)崗位，執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法是：聘用在正高級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行一至四級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在副高級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行五至七級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在中級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行八至十級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在助理級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行十一至十二級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在技術(shù)員級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行十三級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)（附表一）。

在事業(yè)單位按人事部《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉的通知》（國人部發(fā)[2006]70號）有關(guān)規(guī)定設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位并完成崗位聘用前，專業(yè)技術(shù)人員崗位工資暫按以下辦法執(zhí)行：聘為正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行四級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘為副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行七級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘為中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行十級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘為助理級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行十二級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘為技術(shù)員級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行十三級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。待完成規(guī)范的崗位設(shè)置并按規(guī)定核準(zhǔn)后，專業(yè)技術(shù)人員再按明確的崗位等級執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。2．管理人員。

管理人員按所聘用的崗位（任命的職務(wù)）執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法是：聘用在部級正職崗位的人員，執(zhí)行一級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在部級副職崗位的人員，執(zhí)行二級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在局級正職崗位的人員，執(zhí)行三級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在局級副職崗位的人員，執(zhí)行四級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在處級正職崗位的人員，執(zhí)行五級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在處級副職崗位的人員，執(zhí)行六級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在科級正職崗位的人員，執(zhí)行七級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在科級副職崗位的人員，執(zhí)行八級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在科員崗位的人員，執(zhí)行九級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在辦事員崗位的人員，執(zhí)行十級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)（附表二）。3．工人。

工人按本人2006年7月1日所聘用的崗位（技術(shù)等級或職務(wù)）執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法是：聘用在高級技師崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工一級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在技師崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工二級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在高級工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工三級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在中級工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工四級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在初級工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工五級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在普通工崗位的人員，執(zhí)行普通工崗位工資標(biāo)準(zhǔn)（附表三）。

（二）薪級工資的實施。

工作人員按照本人2006年7月1日所聘崗位、任職年限和套改年限，結(jié)合工作表現(xiàn)，套改相應(yīng)的薪級工資（附表四至六）。1．任職年限的計算。

（1）工資套改時的任職年限，是指從正式聘用到現(xiàn)崗位當(dāng)年起根據(jù)實際聘任時間按累加計算至2006年的年限。（2）工作人員在相同等級崗位的任職年限可合并計算。

（3）工作人員由較高等級的崗位聘用到較低等級的崗位，可將原聘崗位與現(xiàn)聘崗位的任職年限合并計算。

（4）工資套改時，下列人員的任職年限按以下辦法計算：受聘到十級職員崗位的人員，十級職員崗位任職年限（下同）從執(zhí)行辦事員工資待遇的當(dāng)年計算；受聘到九級職員崗位的人員，任職年限從執(zhí)行科員工資待遇的當(dāng)年起計算；受聘到十三級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，任職年限從執(zhí)行技術(shù)員工資待遇的當(dāng)年起計算；受聘到技術(shù)工五級崗位的人員，任職年限從執(zhí)行初級工工資待遇的當(dāng)年起計算。2．套改年限的計算。

（1）套改年限，是指工作年限與不計算工齡的在校學(xué)習(xí)時間合并計算的年限，其中須扣除1993年以來除見習(xí)期外考核不計考核等次或不合格的年限。

（2）計算套改年限時的工作年限，是指從本人工作當(dāng)年起根據(jù)實際工作時間按累加計算至2006年的年限。其中，按規(guī)定不計算工齡的年限，不計算為工作年限。（3）折算的工齡不計算為套改年限。

（4）不計算工齡的在校學(xué)習(xí)時間，是指在國家承認(rèn)學(xué)歷的全日制大專以上院校未計算為工齡的學(xué)習(xí)時間。在校學(xué)習(xí)的時間以國家規(guī)定的學(xué)制為依據(jù)，如短于國家學(xué)制規(guī)定，按實際學(xué)習(xí)年限計算；如長于國家學(xué)制規(guī)定，按國家規(guī)定學(xué)制計算。

（5）出國（境）留學(xué)并在國（境）外取得國家教育行政主管部門認(rèn)可的大專以上學(xué)歷人員，其未計算工齡的國（境）外學(xué)習(xí)時間可合并計算為套改年限。實際學(xué)習(xí)時間短于國家規(guī)定的相同學(xué)歷層次學(xué)制時間的，按實際學(xué)習(xí)年限計算；長于國家規(guī)定的相同學(xué)歷層次學(xué)制時間的，按國家規(guī)定的學(xué)制計算。3．其他。

工作人員按現(xiàn)聘崗位套改的薪級工資，如低于按本人低一級崗位套改的薪級工資，可按低一級崗位進(jìn)行套改，并將現(xiàn)聘崗位的任職年限與低一級崗位的任職年限合并計算。

（三）績效工資的實施。

國家對事業(yè)單位績效工資分配實行總量調(diào)控和政策指導(dǎo)。

省級政府人事、財政部門根據(jù)國家有關(guān)政策和規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際，制定績效工資分配的實施辦法。

各級政府人事、財政部門在國家和省政府制定的績效工資分配政策指導(dǎo)下，對所屬事業(yè)單位的工資總量進(jìn)行調(diào)控，對績效工資總量予以核定。

事業(yè)單位在上級主管部門核定的績效工資總量內(nèi)，按照規(guī)范的分配程序和要求，采取靈活多樣的分配形式和辦法，自主決定本單位績效工資的分配。績效工資分配應(yīng)以工作人員的實績和貢獻(xiàn)為依據(jù)，合理拉開差距。

對從事公益服務(wù)的事業(yè)單位，按照事業(yè)單位分類改革所確定的不同類型，實行不同的績效工資管理辦法。具體辦法按國家人事部、財政部另行制定。

在事業(yè)單位新的分類辦法和地區(qū)附加津貼制度出臺前，經(jīng)費來源主要由財政撥款的事業(yè)單位，績效工資總量暫按工作人員上十二月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼核定。事業(yè)單位績效工資總量應(yīng)結(jié)合單位公益目標(biāo)任務(wù)完成情況和績效考核結(jié)果核定。對公益目標(biāo)任務(wù)完成好、考核優(yōu)秀的事業(yè)單位，適當(dāng)增加績效工資總量；對公益目標(biāo)任務(wù)完成不好、考核較差的事業(yè)單位，相應(yīng)核減績效工資總量。

對知識技術(shù)密集、高層次人才集中的事業(yè)單位，核定績效工資總量時可給予適當(dāng)傾斜。

（四）津貼補(bǔ)貼的實施。

完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度。建立科學(xué)合理的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼實施范圍和類別的評估指標(biāo)體系，建立艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼水平正常增長機(jī)制和實施范圍、類別動態(tài)調(diào)整機(jī)制。完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的方案將根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定另行制定。

規(guī)范特殊崗位津貼補(bǔ)貼管理。對在事業(yè)單位苦、臟、累、險及其他特殊崗位工作的人員，實行特殊崗位津貼補(bǔ)貼。國家統(tǒng)一制定特殊崗位津貼補(bǔ)貼政策和規(guī)范管理辦法，規(guī)定特殊崗位津貼補(bǔ)貼的項目、標(biāo)準(zhǔn)和實施范圍，明確調(diào)整和新建特殊崗位津貼補(bǔ)貼的條件，建立動態(tài)管理機(jī)制。除國務(wù)院和國務(wù)院授權(quán)的人事部、財政部外，任何地區(qū)、部門和單位不得自行建立特殊崗位津貼補(bǔ)貼項目、擴(kuò)大實施范圍和提高標(biāo)準(zhǔn)。

五、新聘用人員工資待遇

(一)新參加工作的各類學(xué)校畢業(yè)生的待遇問題

1．新參加工作的各類學(xué)校畢業(yè)生實行一年的見習(xí)期，見習(xí)期工資標(biāo)準(zhǔn)分別為:初中畢業(yè)生570元,高中、中專畢業(yè)生590元,大學(xué)?？飘厴I(yè)生655元,大學(xué)本科畢業(yè)生685元,獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生710元。

見習(xí)期工資執(zhí)行期滿后,上述人員按所聘專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn),薪級工資按以下辦法確定:初中畢業(yè)生執(zhí)行1級薪級工資標(biāo)準(zhǔn),高中、中專畢業(yè)生執(zhí)行2級薪級工資標(biāo)準(zhǔn),大學(xué)?？飘厴I(yè)生執(zhí)行5級薪級工資標(biāo)準(zhǔn),大學(xué)本科畢業(yè)生執(zhí)行7級薪級工資標(biāo)準(zhǔn),獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生執(zhí)行9級薪級工資標(biāo)準(zhǔn)。

獲得碩士學(xué)位的研究生初期工資標(biāo)準(zhǔn)為770元,獲得博士學(xué)位的研究生初期工資標(biāo)準(zhǔn)為845元。明確崗位后,按所聘專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn),薪級工資分別執(zhí)行11級和14級薪級工資標(biāo)準(zhǔn)。

2．大中專及以上畢業(yè)生到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或國家級扶貧開發(fā)工作重點縣事業(yè)單位工作的，可提前轉(zhuǎn)正定級，在定級的基礎(chǔ)上，薪級工資可予高定。其中,到縣直單位工作的，薪級工資可高定一級,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的薪級工資可高定兩級。

(二)新參加工作的工人學(xué)徒期、熟練期及轉(zhuǎn)正后的待遇問題

1．新參加工作的技術(shù)工人，實行學(xué)徒期，學(xué)徒期一般為兩年。學(xué)徒期每月生活費標(biāo)準(zhǔn)為：第一年，初中畢業(yè)生570元，技校、職高、中專畢業(yè)生590元,高職專、大學(xué)?？飘厴I(yè)生600元，大學(xué)本科及以上畢業(yè)生610元；第二年初中畢業(yè)生590元，技校、職高、中專畢業(yè)生600元,高職專、大學(xué)?？飘厴I(yè)生610元，大學(xué)本科及以上畢業(yè)生620元。

技校、職高、中專及以上畢業(yè)生，如所學(xué)專業(yè)與工作崗位對口，實行一年的學(xué)徒期，學(xué)徒期每月生活費標(biāo)準(zhǔn)為：技校、職高、中專畢業(yè)生590元，高職專、大學(xué)專科畢業(yè)生600元，大學(xué)本科及以上畢業(yè)生610元。

學(xué)徒期滿合格的,可予轉(zhuǎn)正，執(zhí)行技術(shù)工5級的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，薪級工資按下列標(biāo)準(zhǔn)確定：初中畢業(yè)生按1級確定；高中、技校、職高、中專畢業(yè)生按2級確定；高職專、大學(xué)?？飘厴I(yè)生按4級確定；大學(xué)本科及以上畢業(yè)生按6級確定。

2、新參加工作的普通工人，實行一年的熟練期。熟練期每月生活費標(biāo)準(zhǔn)為：初中畢業(yè)生570元，技校、職高、中專畢業(yè)生590元,高職專、大學(xué)專科畢業(yè)生600元，大學(xué)本科及以上畢業(yè)生610元。

熟練期滿考核合格后的，執(zhí)行普通工人的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，薪級工資按下列標(biāo)準(zhǔn)確定：初中畢業(yè)生按1級確定；高中、技校、職高、中專畢業(yè)生按2級確定；高職專、大學(xué)?？飘厴I(yè)生按4級確定；大學(xué)本科及以上畢業(yè)生按6級確定。(三)其他新聘用人員的待遇問題

其他新聘用人員，崗位工資按所聘崗位確定,薪級工資比照同等條件人員確定。未明確崗位的,由所在單位根據(jù)實際情況,確定其工資待遇。

六、相關(guān)政策

(一)財政部分補(bǔ)助或經(jīng)費自理的事業(yè)單位，工資套改時，其原工資構(gòu)成中津貼所占比例統(tǒng)一按30%計算，原津貼比例按國家規(guī)定高出30%的部分，套改后按絕對額納入單位績效工資總量，并暫按原來的分配辦法繼續(xù)發(fā)放，今后按單位績效工資的分配辦法執(zhí)行。這次收入分配制度改革后，不同類型事業(yè)單位執(zhí)行統(tǒng)一的基本工資政策和標(biāo)準(zhǔn)。

(二)特殊崗位工資構(gòu)成比例提高部分，套改后暫按絕對額予以保留，今后逐步納入特殊崗位津貼補(bǔ)貼。(三)中小學(xué)教師、護(hù)士的崗位工資和薪級工資標(biāo)準(zhǔn)提高10%。

(四)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部按本人現(xiàn)聘崗位(職務(wù))套改崗位工資和薪級工資。如現(xiàn)聘崗位低于轉(zhuǎn)業(yè)時部隊原職務(wù)的,根據(jù)其現(xiàn)執(zhí)行工資待遇對應(yīng)的崗位套改工資。

(五)事業(yè)單位工作人員原則上不得同時在專業(yè)技術(shù)崗位和管理崗位上任職，因行業(yè)特點確需兼任的，須根據(jù)人事管理權(quán)限由管理部門或單位明確其主要任職崗位，并按主要任職崗位套改崗位工資和薪級工資。

(六)按國家人事部《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)工資待遇等問題的處理意見(試行)>的通知》(國人部發(fā)[2004]63號)的有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行原聘崗位工資待遇的人員,這次可按改革前執(zhí)行工資待遇對應(yīng)的崗位套改工資。

(七)未聘及緩簽合同人員可按原執(zhí)行工資待遇對應(yīng)的崗位套改工資,并以套改后的基本工資為基數(shù)按規(guī)定的比例核發(fā)生活費。(八)到事業(yè)單位工作的退役運動員按本人現(xiàn)聘崗位(職務(wù))套改崗位工資,薪級工資按所聘崗位并參考本人原體育津貼水平和同等條件人員的工資水平確定。

(九)這次工資收入分配制度改革后，國家規(guī)定的浮動及固定工資政策繼續(xù)執(zhí)行。在工資套改時已經(jīng)按國發(fā)[1983]74號、國辦發(fā)[1983]40號、國發(fā)[1984]77號、勞人薪[1985]41號、勞人薪[1986]105號、人薪函[1992]7號文件規(guī)定固定晉升工資檔次的人員，可高定一個薪級；已經(jīng)按國發(fā)[1983]68號、勞人薪[1986]100號文件規(guī)定固定晉升工資檔次的人員，可適當(dāng)高定薪級工資，其中，原固定了一檔工資的可高定一個薪級，原固定了兩檔工資的，可高定兩個薪級。

(十)工作人員被授予省部級以上勞動模范和先進(jìn)工作者等榮譽稱號,且1993年工資制度改革以來按國家有關(guān)規(guī)定高定了工資檔次的人員,至今仍保持榮譽的；或由人事部門選拔的有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專家，且1993年工資制度改革以來按國家有關(guān)規(guī)定高定了工資檔次的，在這次套改工資時，可適當(dāng)高定薪級工資。原高定了一檔工資的，可高定一個薪級；原高定了兩檔工資的，可高定兩個薪級。因同一事跡同時獲得過多個榮譽稱號的,不得重復(fù)高定薪級工資。(十一)1993年工資制度改革以來，受到處分處罰的人員。在按所聘崗位套改工資的基礎(chǔ)上適當(dāng)?shù)投ㄐ郊壒べY： 受到降職的，低定一級；受到撤職處分的，低定兩級；受行政留用察看處分的，低定三級；

受到勞動教養(yǎng)、管制、拘役、判刑緩刑等處罰且處罰期滿被事業(yè)單位聘用的，在按所聘崗位套改工資的基礎(chǔ)上低定三級； 如降低后的薪級工資低于所聘崗位起點薪級工資的，執(zhí)行所聘崗位起點薪級工資。

(十二)經(jīng)批準(zhǔn)被立案審查未作結(jié)論處理的人員，暫緩參加工資套改，待有結(jié)論后，按所聘用（任）的崗位比照同等條件人員確定崗位工資和薪級工資。

1993年工資制度改革以來受到行政刑事處罰的人員，處罰期滿被事業(yè)單位聘用后，崗位工資按現(xiàn)聘崗位確定，薪級工資按所聘崗位比照同等條件人員適當(dāng)?shù)投ā?十三)地質(zhì)、測繪、交通、海洋、水產(chǎn)、民航等行業(yè)事業(yè)單位中野外、水上作業(yè)工作人員的工資標(biāo)準(zhǔn)，待國家相關(guān)文件出臺后，再按國家文件執(zhí)行。體育運動員仍實行體育津貼獎金制度，具體辦法由國家另行制定。

七、正常調(diào)整工資辦法(一)正常增加薪級工資。

從2006年7月1日起，考核結(jié)果為合格及以上等次的事業(yè)單位工作人員，每年增加一級薪級工資，從第二年的1月起執(zhí)行考核結(jié)果為基本合格及以下或未確定考核等次的，不能正常增加薪級工資。

(二)崗位變動人員工資調(diào)整辦法。1.本單位內(nèi)崗位變動。工作人員崗位變動后，從變動的下月起執(zhí)行新聘崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)。崗位工資按新聘崗位確定。薪級工資按以下辦法確定：

由較低等級的崗位聘用到較高等級的崗位，原薪級工資低于新聘崗位起點薪級工資的，執(zhí)行新聘崗位起點薪級工資，第二年不再正常增加薪級工資；原薪級工資達(dá)到新聘崗位起點薪級工資的，薪級工資不變。

由較高等級的崗位調(diào)整到較低等級的崗位，薪級工資不變。

在專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、技術(shù)工崗位和普通工崗位之間變動的，薪級工資按新聘崗位比照同等條件人員重新確定。

在工資套改時按原執(zhí)行工資待遇所對應(yīng)的崗位套改并按規(guī)定比例核發(fā)生活費的未聘及緩簽合同人員，重新定崗后，自聘任的下一個月起，按所聘崗位比照同等條件人員確定崗位工資和薪級工資。

2．工作單位變動

在事業(yè)單位之間變動工作的，如崗位層次沒有發(fā)生變化，工資不予變動；如崗位類別不變但崗位層次發(fā)生變化的，按新聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資，原薪級工資低于新聘崗位起點薪級工資的執(zhí)行新聘崗位起點薪級工資，第二年不再正常增加薪級工資，原薪級工資達(dá)到新聘崗位起點薪級工資的，薪級工資不予變動；如崗位類別發(fā)生變化，按新聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資，薪級工資所聘崗位比照同等條件人員確定。

由機(jī)關(guān)、企業(yè)等單位進(jìn)入事業(yè)單位的，按所聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資，薪級工資按所聘崗位比照同等條件人員確定。

八、改革實施時間

這次事業(yè)單位收入分配制度改革，從2006年7月1日起實施。

九、其他

本實施意見中凡涉及崗位（職務(wù)）及任職年限、套改年限的規(guī)定，僅適用于這次工資套改，不涉及機(jī)構(gòu)規(guī)格和工作人員的崗位（職務(wù)）、工齡等問題。

十、組織實施 各市須將貫徹事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施意見的方案報送省人事廳、財政廳審批。工作人員增加工資，需按管理權(quán)限，經(jīng)主管部門（各級黨委管理的干部，經(jīng)黨委組織部門）審核，報政府人事部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

有條件的縣以上城鎮(zhèn)集體所有制事業(yè)單位，原則上可參照執(zhí)行全民所有制事業(yè)單位收入分配制度改革實施意見。增加工資所需資金，按原經(jīng)費開支渠道解決。

本實施意見由省人事廳負(fù)責(zé)解釋。