第一篇：乳品行業最需有公信力監管網絡

乳品行業最需有公信力監管網絡

2013-08-19 06:33:38 來源: 法制網-法制日報(北京)

“市場的歸市場,行政的歸行政”,這句話,我們喊了多年,至今我們仍在犯類似錯誤。企業間的談婚論嫁,用不著政府部門瞎操心。政府最重要的職責就是架構公平正義的市場環境,組成一個有公信力的監管網絡吳睿鶇

工信部編制完成《推動嬰幼兒配方乳粉行業企業兼并重組工作方案》并上報國務院等待批復。方案提出，力爭五年后,嬰幼兒配方乳粉行業企業總數整合到50家左右，前十家國內品牌企業行業集中度超過80%。目前全國有127家生產嬰幼兒配方乳粉的企業，前十家的企業所占比重只有42%左右。

最近,乳粉奶業不斷傳出利好消息:先是衛計委提出，奶粉相關標準必須跟國際接軌；緊接著農業部提出，每年投入3億元讓奶牛在源頭吃好草、產好奶；后來，嬰幼兒配方乳粉開始進藥店銷售。如今,工業和信息化部又鄭重提出，要推動奶粉企業的兼并重組。倘若這些制度都能切實落實到位的話，嬰幼兒配方乳粉質量就有可能得到充分保障。

現在的情況，盡管工信部制定乳業重組計劃，已板上釘釘，是早晚的事，但筆者覺得，有必要對這項事關民眾健康的公共政策，做一番理性分析。倘若站在政府監管的視角來審視，乳業兼并重組，不失為一件好事。因為，眼下乳企魚龍混雜，數量多，管理起來力不從心。倘若五年后，嬰幼兒乳粉行業變成50家，不管是約談，也不管價格管控，監管部門管理起來，都能會得心應手。

實際上，讓嬰幼兒乳粉行業精兵簡政，不過是政府在打自己的小算盤，屬于是一種典型的監管懶政，只圖自己方便，而不管市場規律，乳企生長特點。國內乳企的信譽危機，是中小企業與大企業共同合力的結果。尤其是每次乳企出現質量問題，曝出負面消息，都少不了大塊頭企業的功勞。三鹿和蒙牛等行業龍頭相繼出現丑聞，才使得國內乳企的形象一落千丈。一些乳企巨頭由于對自己產品質量把關不嚴，見利忘義，規模擴充速度過快，才使管理出現重大漏洞。因此，國內乳企亟待加強與完善的是內功，而不是一加一，或一加多，或強強聯手。唯有嚴格內控機制，將有可能發生的風險控制在可控范圍內。如此以來，才能讓國內

消費者重拾對國產奶粉的信心。

倘若按照工信部既定動作運作的話，乳企只能收獲產能的增加，而不能收獲產品質量的全面提高。只能讓企業數量變少，而不能收復進口奶粉所占市場份額；更讓消費者擔心和憂慮的是，如果奶粉行業人為兼并重組，難免會產生行業壟斷，到頭來，不僅不能解決奶粉的質量問題，反而會加重消費者經濟負擔。

當然，我們并不反對奶粉行業基于市場選擇的自由兼并，但是這種重組兼并的背后，倘若有政府的行政之手，那么，這種拉郎配，不僅會嚴重擾亂市場秩序，也違背政府職能轉變的要義。在這方面的教訓已屢見不鮮。譬如，鋼鐵行業，推動兼組好多年，始終沒有收到預想的效果。還有，政府讓農民種這種那，到頭來血本無歸。在這方面,乳企既不例外，更不會出現有悖市場規律的奇跡。

“市場的歸市場，行政的歸行政”，這句話，我們喊了多年，至今我們仍在犯類似錯誤。企業間的談婚論嫁，用不著政府部門瞎操心。政府最重要的職責就是架構公平正義，組成一個有公信力的監管網絡。比如，前些日子，工信部此前發布了提高嬰幼兒乳的市場環境粉質量行動方案，提出建設食品安全追溯體系、實行嬰幼兒配方乳粉的GMP管理模式，這樣的舉措，既沒有出現越位，又符合現代政府的監管理念。

(原標題：乳品行業最需有公信力監管網絡)

第二篇：乳品監管工作情況匯報

為貫徹落實國務院、省、市人民政府關于進一步加強乳制品質量安全監管工作和市食品安全協調委員會辦公室關于轉發《關于進一步清查清繳問題乳粉確保乳品質量安全的通知》的緊急通知（市食安委辦[2011]8號）文件精神，我鄉組織專人開展清查工作，現將有關情況匯報如下：

一、成立領導小組

組 長：

副組長：

成 員：

領導小組下設辦公室，辦公室由負責日常工作。

二、加大執法力度

根據食安委辦[2011]8號文件精神，結合我鄉實際于2011年4月11日由分管領導白亞平同志帶隊對各大超市、零售商的乳制品質量進行拉網式檢查，未發現有不合格乳制品。

三、加強監管

對各大超市、零售商要求他們必須做到合法經營，對乳制品各環節進行監管，加大協調配合力度，提升監管效能，構建長效保障。

四、嚴格問責

對各大超市、零售商出現乳制品質量問題，依法上報，嚴格追究其責任。

第三篇：關于全國乳品行業工作情況材料

2009年，全國政協人口資源環境委員會和中國奶業協會在北京共同主辦了“中國奶業振興態勢分析會”。工業和信息化部副部長苗圩出席會議并作了題為“落實科學發展再創乳業輝煌”的主題發言。大會的主題是貫徹落實奶業振興規劃綱要，推進奶業轉型升級。會議就當前奶業的發展形勢、面臨的問題和振興奶業的對策等進行了深入研討和交流。

乳制品工業是重要民生產業，在帶動農業調整結構、增加農民收入、改善城鄉居民膳食結構、提高人民生活水平、促進我國經濟發展中發揮著重要作用。改革開放以來，我國乳制品工業發展迅速，年均增長速度超過兩位數，2008年規模以上乳制品工業總產值達1556億元，占全國食品制造業總產值的20%。

乳制品工業在快速發展的同時，一些突出矛盾和問題也開始顯現，主要表現在原料與加工業發展不協調、企業缺乏系統的科學管理、行業自律和企業誠信基礎薄弱、產品質量安全存在隱患等。2008年9月份“三鹿嬰幼兒奶粉事件”發生后，黨中央、國務院高度重視，果斷決策，做出了一系列重要部署，工業和信息化部作為行業主管部門堅決貫徹、迅速行動，從參與應急處置、開展行業整頓、研究扶持措施，到組織對受傷害的患兒賠償金籌集和發放、建立患兒到18周歲前的醫療保險和加強輿論宣傳等方面做了大量工作，對奶業恢復和重振發揮了一定作用。

在工業和信息化部開展的行業整頓規范工作中。主要包括兩個方面的內容：一是組織開展企業整頓。奶粉事件發生后，工業和信息化部部會同有關部門實施了事件應急處置，組織開展了為期6個月的乳制品行業整頓和規范。圍繞整頓目標，重點抓了加強企業管理制度建設，嚴格乳制品生產用原輔料管理和食品添加劑使用管理，督促企業切實履行社會責任。2009年5月，工業和信息化部向國務院上報了《關于乳制品行業整頓規范工作總結的報告》。二是加強行業規范管理。工業和信息化部會同國家發改委組織修訂了《乳制品工業產業政策》，針對行業特點，重點在產業布局、生產準入、奶源基地建設、質量安全、企業社會責任等方面做了補充完善，今年6月，新的產業政策發布實施；配合衛生部開展清理了乳制品質量安全相關標準工作，健全乳品質量安全標準體系。與國家發改委共同組織制訂的《輕工業調整和振興規劃》對乳制品質量安全建設和企業誠信體系建設提出了具體要求，目前，規劃正在貫徹實施中。

關于工業和信息化部落實各項政策措施的情況，主要有以下三個方面的內容。

一、提出扶持行業發展的政策措施。為加快恢復正常生產秩序，2008年11月，工業和信息化部向國務院報送了《關于扶持乳制品行業發展有關問題的報告》，提出了加強輿論宣傳引導，恢復消費者信心，實施原料奶收購貸款貼息、奶粉臨時儲備、加強奶粉進出口管理等政策措施建議。11月27日，國務院領導召開專題會議進行研究后，原則同意上述措施和建議。

二、積極推動政策措施落實。一是實施原料奶收購貸款貼息政策。去年11月，國務院出臺原料奶收購貸款財政貼息政策，此后又兩次調整并延長政策實施期，從去年12月底延長至今年12月底。工業和信息化部已會同財政部發布兩批共320家享受貼息貸款企業名單。近期，擬發布第三批貼息企業名單。二是實施乳粉臨時儲備。共安排兩批10萬噸臨時乳粉儲備計劃，涉及17省市30家企業。目前補助資金已下達地方。三是支持企業技術改造。今年工業和信息化部會同國家發改委聯合會審了一批乳制品企業技術改造項目，對符合規劃方向和產業政策的乳制品企業技術改造給予重點支持。目前，技改中央補助資金金額已下達地方，各地正在抓緊組織項目實施。另外，為加強奶粉進出口管理，從今年8月1日起，我國已開始對鮮奶、奶粉和乳清實施自動進口許可管理。

三、加大宣傳，提振消費者信心。工業和信息化部配合中宣部開展了“保食品安全、保經濟增長、提振消費信心”主題宣傳活動。去年底，組織了專題新聞發布會，向社會通報了乳制品行業生產形勢和整規情況；2009年6月、8月，利用世界牛奶日和中國乳制品工業協會第十五次年會的契機，通過新聞媒體向社會發布了行業整規和國產乳制品質量情況，提升消費者信心，促進國產乳制品消費。為全面啟動食品工業企業誠信體系建設工作，工業和信息化部今年底前將印發《食品工業企業誠信體系建設工作指導意見》，正在組織制訂《食品工業企業誠信管理體系標準》，確定在黑龍江省作為先行開展乳制品企業誠信體系建設試點，組織制訂了黑龍江省食品工業誠信體系建設試點工作計劃，開設了“誠信龍江網”乳制品企業誠信專題網頁。今年9月，組織《中國工業報》等媒體記者采訪了黑龍江省乳制品企業，并開辟了“黑龍江食品工業企

業誠信體系建設系列報道”專欄。

在黨中央、國務院統一領導下，通過開展整頓規范和落實各項扶持政策，2009年以來，受奶粉事件重創的乳制品行業整體狀況明顯好轉。一是生產止跌企穩。從今年3月開始，乳制品生產經營逐步恢復。1-8月，乳制品產量1252萬噸，同比基本持平。其中8月份172萬噸，同比增長9.4%；乳粉產量66萬噸，同

比增長9.5%。市場信心逐漸增強。據行業協會調查，截至7月份，乳制品市場消費量已由去年50%恢復到90%。目前，原料奶收購數量和價格基本穩定，奶農利益得到了保護。二是乳制品質量明顯提高。據統計，去年9月20日至今年8月18日，國家質檢部門在全國范圍對國產乳粉、液態奶組織了90次三聚氰胺跟蹤監測，累計檢測了49586個批次的乳粉、液態奶產品。檢測結果顯示，所有產品均符合三聚氰胺臨時限量值的規定。三是結構調整取得進展。各地加快行業結構調整和企業兼并重組步伐，淘汰了一批奶源沒有保障、產品檔次偏低和生產技術落后的加工企業。生產企業更加重視奶源基地建設，龍頭企業紛紛投巨資興建自有牧場。

對于下一步擬開展的重點工作，工業和信息化部將繼續深入貫徹落實科學發展觀，認真履行職責，并會同有關部門重點做好以下六項工作：

一是加強和規范行業管理。認真落實《輕工業調整和振興規劃》、《奶業整頓和振興規劃綱要》、《乳制品工業產業政策》，指導各地嚴格按照乳制品行業準入條件，對新建和改擴建乳制品加工項目實施核準制，規范投資管理，加快推進行業結構調整。

二是加大支持企業技術改造力度。加大乳制品質量安全檢驗系統改造力度，支持企業對質量安全保障系統進行技術改造；支持乳制品加工企業加強自有奶源基地建設；鼓勵國內企業通過資產重組、兼并收購、強強聯合等方式，加快集團化、集約化進程，整合加工資源，提升產業水平，推動產業優化升級。

三是落實質量安全責任。督促企業建立嚴格的質量安全控制體系，健全質量管理制度。實現企業生產從原料進廠到成品出廠的全過程的標準化管理和質量控制，確保產品質量安全。

四是推動乳制品企業誠信體系建設。按照《國務院關于印發輕工業調整和振興規劃的通知》和《國務院辦公廳關于印發食品安全整頓工作方案的通知》要求，加快推進建立食品工業企業誠信體系。擬于今年底在乳制品和肉制品行業先行開展企業建立誠信管理體系試點工作。

五是繼續開展乳制品質量安全整頓。配合有關部門繼續深入開展乳制品質量安全整頓、打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作。重點做好食品添加劑使用的清理和規范工作，繼續配合有關部門整頓規范原料奶收購秩序，嚴厲打擊摻雜使假等不法行為，消除原料奶質量安全隱患。

六是促進行業全面恢復生產。加強乳制品行業運行監測，跟蹤各項政策措施落實效果，密切關注新動態、新情況，及時提出對策建議；繼續落實有關扶持政策，促進乳制品行業健康發展。

關于全國乳品行業工作情況材料

第四篇：我國乳品行業現狀

中國乳品行業現狀及發展趨勢研究

中國乳制品工業協會公布的行業數字顯示，2009年，全國規模以上乳制品企業工業總產值累計1650.2億元，同比增長12.38%，乳制品總產量1935.1萬噸，同比增長12.88%。

4月26日，中國乳業龍頭伊利股份發布2010年一季報稱，其營業收入達到70.14億元，增幅37%；凈利潤達1.25億元。此前不久，北京三元交出了全面接手三鹿后的首份成績單，雖然因為整合三鹿資產后市場投入急劇增加而導致虧損1.28億元，但其營業收入達到23.8億元，較去年同期14.1億元增加9.7億元，增幅高達68.3%。光明乳業的年報顯示，去年實現營業收入79.43億元，同比增8%，其中主營業務收入77.2億元，同比增7.2%；凈利潤1.89億元，實現扭虧為盈。而在2008年，受行業危機影響，光明乳業虧損達3.19億元。

中國的乳業已度過三聚氰胺所造成的行業危機，進入快速恢復發展期。

蒙牛乳業是我國最大的乳制品企業之一，主營產品包括液態奶、冰淇淋等。目前，國內高檔冰淇淋市場被外國品牌占據，蒙牛乳業的冰淇淋業務毛利率遠低于國際行業巨頭。我們分析蒙牛乳業2009報告，著重分蒙牛乳業的冰淇淋業務，探索我國乳制品企業發展冰淇淋業務的策略。

一、蒙牛乳業財務分析

2009年蒙牛乳業實現營業收入237億元人民幣，同比增長8%，凈利潤12.2億元人民幣，上年凈虧損9.24億元。2009年蒙牛乳業的毛利率27%，比上年提高7個百分點。蒙牛乳業已經走出2008年三聚氰胺奶品事件的陰影，恢復正常生產經營狀況。2009年蒙牛乳業的銷售費用占營業收入的18%，比上年降低1個百分點。

2009年，蒙牛乳業88%的營業收入來自液態奶，冰淇淋收入僅占10%；液態奶業務的毛利率為7.23%，冰淇淋業務的毛利率為1.08%。2006年蒙牛乳業的液態奶業務和冰淇淋業務的毛利率相差無幾，此后，二者之間的毛利率差距越來越大。

2009年，蒙牛乳業主推“隨變”和“冰+”兩大冰淇淋品牌。其中，“隨變”品牌打造“勇于改變”的品牌形象，配合“蒙牛隨變誰敢開唱歌——K歌達人全國巡回挑戰賽”，提高目標消費者——新生代時尚年輕人群對該品牌的偏好度。“冰+”品牌以“冰+水果，快樂+我”為品牌宣傳口號，建立夏季冰類產品市場的競爭優勢。

近幾年，蒙牛的冰淇淋產品的毛利率逐年下降，2009年下降到1.08%，其主要原因是蒙牛的冰淇淋大多為低端產品，單價在人民幣3元以下，附加值小，且受季節影響較大。

國內市場中，高檔冰淇淋品牌的毛利率比蒙牛要高出很多，例如，Dairy Queen(冰雪皇后)、Haagen-Dazs（哈根達斯）、Cold Stone(酷圣石)等冰淇淋企業的產品毛利率超過30%。

蒙牛乳業在二零零八年年報中寫道：“本集團對冰淇淋產品結構作出重組，打造成五大副品牌未來，本集團計劃圍繞五大副品牌進行產品充實，開發更多口味及提升包裝，在控制產品品種的基礎上，增加高端、高附加值產品的比例，進一步優化產品結構，清晰蒙牛品牌形象?！?/p>

蒙牛乳業以內蒙古總部為最主要生產基地，向外呈輻射狀分布，距離內蒙古較近的省份生產基地較多，其中尤以河北省體現的最為明顯。在一些奶制品的消費大省，例如山東省，遼寧省，湖南省等，蒙牛乳業的生產基地只有1到2家，甚至沒有生產基地。蒙牛乳業的生產基地除了在內蒙古總部之外，其余的十幾個生產基地大多分布在東北和華北地區，東南沿海和西北內陸等地區生產基地布局較少。

中國乳品行業現狀淺析

一、消費量和普及率大幅上升

牛奶，曾幾何時，僅僅與中國人的孩提時代有過親密接觸，中國人傳統的飲食結構中并不包括這一有些西化的營養食品。奶粉，在計劃經濟時代，也是憑票供應的緊俏商品。之后市場經濟來臨，人們生活水平的提高必然伴隨著飲食質量的提升。牛奶產品漸漸走入了尋常百姓的日常生活。但在相當長的一段時間內，牛奶的普及率并沒有大幅度的提升。二十世紀九十年代，保健食品風靡一時，人們熱衷于購買補鈣、補鐵的營養品，卻對身邊隨處可見的奶制品視而不見。近幾年，隨著保健品市場由無序競爭轉入平穩發展期，同時城鄉居民生活水平提高，對自身健康更加關心，牛奶的消費量呈現大幅度增長的趨勢。特別是1998年以后，中國奶業消費經歷了一個“爆發性增長期”，牛奶的普及率大幅度提升，北京、上海等很多大中城市的消費者每周飲用一次以上純鮮牛奶的比例已達到70%以上。另外所有包裝形式的純鮮牛奶的消費季節性都不強。由此多數人都將其作為一種日常食品飲用。純/鮮牛奶的消費者背景與全部人口的結構狀況越來越接近也說明了牛奶普及率的穩步提升。據統計，2000年我國奶產量為919萬噸，2001年奶產量超過1000萬噸，增幅超過10%，但消費量增長速度更快，大致在20%至30%。

二、成長空間仍很巨大

中國作為擁有１３億人口的大國，目前年人均奶類消費量僅為７.２公斤，不到全球年人均奶類消費量１００公斤的８％。據悉，國家有關部門提出，2005年全國人均奶類占有量達到10公斤，2010年人均飲奶量則要提高到16公斤。另外，隨著學生飲用奶計劃在全國的實施，我國奶制品的消費空間將非常巨大，如果我國2億學生中有20%的學生每天喝奶，這個消費量是不可想象的。農村消費市場也不可輕視，統計資料顯示，近幾年奶粉消費量有所增長，以前出現的奶粉積壓現象基本緩解，主要是農村的消費量增大。這也充分說明，今后較長一段時期，我國對牛奶的需求量將持續增加，市場前景十分廣闊。

三、競爭日趨激烈

巨大的市場潛力，使中國的乳業近年來得到了迅速發展，并涌現出一大批乳品加工企業。

隨著國內糧食生產受挫，各地在調整農村產業結構時，努力發展奶牛業，使國內出現了“養牛熱”；乳業巨大的利潤吸引了各行各業的投資商，他們利用資本優勢，或轉產或兼營乳業；國外乳品企業看好了中國巨大的乳品市場潛力。早在加入WTO的談判過程中，澳大利亞、新西蘭等國就在乳品上反復降價，致使中國乳品進口關稅降低，為它們的乳品打進中國市場爭取到了有利條件。

中國乳品企業競相擴大生產能力搶占市場，一些非乳品行業也開始轉向乳業，中國乳業已形成了競爭態勢。實力雄厚的內蒙古伊利和蒙牛集團、黑龍江完達山集團、上海光明集團、北京三元集團、石家莊三鹿集團等快速發展。它們在技術改造的基礎上，趁機擴大生產能力，搶占乳業市場。光明在山東組建了鮮奶生產基地，兼并了武漢?？谌槠窂S等多家企業；三元一方面在呼倫貝爾建起了奶源基地，另一方面南下深圳、廈門、福州等地尋找合作者；內蒙古伊利集團公司先后整合了上海、天津以及東北的乳品企業，使全集團公司冰淇淋和液態奶銷量持續上升。面對日益看好的乳業市場，中國一些資金雄厚的食品、房地產、飼料等企業，也紛紛將資金投向乳業。浙江娃哈哈集團、寧夏新華百貨公司和四川希望集團等，先后轉行進入了乳品行業。國外金融業與實業也開始攜手打入中國乳品市場。據悉，瑞士銀行澳大利亞分行已派員協同澳洲駐杭州領事館官員，與浙江的一家乳品企業商談合作，擬在當地出資建大型乳品廠，條件是全部用進口澳洲奶粉作原料。

此外，隨著關稅下調，國外乳品企業也大量進入中國市場。從1995年至今，目前世界排名前２０位的乳業品牌全都進入中國市場，目前在我國的45家外商投資乳品企業則幾乎涵蓋了所有國際知名跨國公司。國際乳業巨頭中已有４家在中國建廠?？鐕救缛鹗咳赋?、日本森永、意大利帕瑪拉特等，都先后在黑龍江建立了自己的奶源基地和生產基地，通過合資、收購、租賃、委托加工等形式間接控制當地奶源。據國家統計局資料顯示：去年三資乳業的產值已占到中國乳業產值的三分之一左右，利稅總額占４０％以上。據了解，為了搶占中國乳品市場，澳大利亞、新西蘭已將奶粉價格從去年每噸2800元，降至現在的1500元。中國的乳品市場正在進行著一場沒有硝煙的戰爭。

四、市場競爭有待規范，企業管理水平有待改進

在中國乳業日趨激烈的競爭態勢中，乳品市場和國內乳品企業生產經營中的弱點和企業開發市場能力的缺陷也相應地暴露出來。

首先，在消費品市場為買方市場的大環境下，乳品企業的激烈競爭導致奶價呈現不斷下降趨勢，乳品的利潤空間逐漸縮小。光明、伊利、蒙牛三大全國性品牌依賴其品牌和規模優勢，不斷擴張；而北京三元、成都菊樂等地方品牌憑借其價格和銷售渠道優勢與全國品牌相抗衡。四川希望集團在收購華西之后宣布：讓老百姓喝奶象喝水一樣普通。乳品市場的價格競爭正進行得如火如荼。

其次，概念炒作方興未艾。從去年開始的“無抗奶”**也說明乳品企業之間的競爭已經由幾年前對奶源的爭搶變為了現在爭相進行自我宣傳造勢的一種局面。如果企業都用“有抗”、“無抗”這種概念化的東西來對中國牛奶進行簡單的質量評判，從而造成了消費者在購買牛奶時的恐慌，這勢必會影響到中國奶業市場的進一步發展。由于受到飲食習慣等方面的影響，我國的乳品業一直處于艱難前行的狀態。雖然經過這幾年的努力，中國奶業好不容易有了比較大的發展，但現在鬧得沸沸揚揚的“無抗奶”**卻極有可能在還沒有完成行業整合的情況下，就因為消費者的大量流失而使整個乳品市場更加低迷，從而造成中國乳業市場的大滑坡。這次由于國內企業的自我炒作所引起的對本行業的震動是一種內耗，更無異于一種自殺行為。在中國加入WTO之后，國內乳業的當務之急是做強做大，現在這種糾纏于細枝末節的盲目跟風炒作，并不利于產品真正走向國際。要想在市場中獲得真正的勝利，乳品加工企業應該把注意力放在企業管理和檢測手段上，放在嚴把奶源環節上，因為乳業制造真正要達到的是無公害，而不是單純的“無抗”。這不僅將有利于引導消費者樹立正確的消費觀念，還終將有利于中國乳業同國際品牌的競爭。

再次，利用消費者的錯覺擴大乳飲料的銷售。乳飲料以其酸甜解渴、方便飲用的特性倍受年輕人的青睞，已成為乳品企業新的利潤增長點?，F在市場上乳飲料名目繁多，雖然國家出臺了相關規定，但很多企業仍在乳飲料的外包裝上以明顯的“酸奶”字樣故意混淆二者的區別，在消費者乳品知識不很豐富的情況下故意誘導消費者購買。隨著理性消費者的增多和乳品消費知識的普及，單靠外包裝去誘導消費者的做法無異于殺雞取卵。乳品企業應尊重市場經濟規律，深入研究乳飲料目標消費群的特點，有的放矢地開展營銷活動。

第四，飼養管理水平很低，主要是奶牛的單產水平低。目前中國成年奶牛的平均產奶量每頭約為3500公斤，遠低于世界平均單產5500公斤的水平。乳品企業在成本較高而奶價總體下調的同時為追求高利潤，利用奶粉還原液態奶，這種產品在市場上比用鮮奶生產的液態奶價格低一倍以上，造成惡性競爭。這種做法將嚴重擾亂乳業的正常發展。

第五，非乳品行業進入乳業帶有一定的盲目性。在不具備奶源基地、牛奶及時加工、牛奶保質等條件下，僅靠資金投入是不夠的，還需要一定的準備時間。企業應充分做好硬件和軟件準備，避免造成一哄而上，短時間內全面崩盤的局面。

盡管存在著諸多問題，但不可否認，在過去的幾年間，中國乳品業在奶源基地建設和奶源質量管理方面都取得了突破性的進展，幾大乳品企業在共同把市場做大的過程中自身也得到了長足的發展和提高。但是我們同時也清楚地看到，中國加入世界貿易組織后，國內乳制品生產企業面臨著來自國內外競爭對手的巨大壓力。面對如此激烈的市場競爭，企業依靠什么立足市場，取勝市場呢？

中國的乳品業市場從發育、成長到形成一定的規模發展到今天，目前可以說是進入了黃金時期，乳品業成為名副其實的朝陽產業。在如此前景廣闊的市場條件下，乳品生產企業必須保持對產品質量求新求變的強烈意識，才能成為永遠的贏家。對于乳品消費者而言，乳品的內在品質（新鮮、質量好、口感好）、衛生（衛生安全、生產日期和不含防腐劑）、口味營養和綠色食品（天然的，不含抗生素）是決定是否購買的最重要的因素。因此，只有擁有高品質的奶源，嚴格的衛生管理機制和高水平地保鮮技術，乳品企業才能穩固占領市場。只有依靠高科技，不斷完善和提高乳品質量，才能不斷的把乳品市場做大。同時必須提高科學的飼養管理水平，完善中國乳業法規，制止惡性競爭。外行業進入乳業，應采取合作的方式，避免盲目性。

第五篇：乳品行業的發展現狀

乳品行業的發展現狀

近幾年，中國乳品行業可謂經歷了非同尋常的時期，在保持較快發展的同時，也經受住了嚴峻的考驗，成為眾人關注的焦點行業之一。

縱觀中國乳品行業，可以用“振奮”、“欣慰”和“深思”三個詞匯來描述其現狀，即：日趨龐大的市場規模令人振奮，日趨成熟的競爭態勢令人欣慰，但是在發展中存在的問題也令人深思。接下來從三個方面進行分析:

一、行業規模及增長速度

中國乳品行業，從1998年開始進入了高速增長階段，直到2008年以前都均保持兩位數的增長。尤其，在2005年到2007年可謂黃金發展時期，行業產量增長速度平均達到16%左右，2007年總產量突破了1700萬噸。然而，2008年爆發的三聚氰胺事件對乳品行業帶來了致命的打擊，尤其在當年的9月到11月，不少乳品企業的生產近乎陷入休克狀態，整個行業的總產量也因此而出現了負增長，2008年全年總產量得益于上半年的發展，勉強與2007年持平。

不過，由于國家對乳品行業的整頓措施得當以及龍頭企業對安全生產意識的強化，2009年和2010成為中國乳品行業的復蘇期，此外，經過多年的發展，酸奶也已經成長為中國乳業的主導品類。截止2009年底，酸奶市場總規模接近100億元，2010年1-7月年平均增長率達到27%，在這非同尋常的時期給中國乳業的發展帶來了光芒和希望。

二、市場集中度及品牌發展

在近10年的發展過程中，中國乳品行業經歷了價格戰、危機事件、行業洗牌等多重而復雜的歷史時期，目前已經形成了相對有序的競爭格局，市場集中度不斷提升，品牌發展也相對穩定。

按照企業性質來分類，競爭格局可以分為基地型、城市型以及綜合性競爭格局。其中：基地型企業多生產常溫奶，以伊利、蒙牛為代表；城市型企業多生產保質期較短的巴氏奶，以上海光明為代表；而綜合性企業產品線覆蓋比較廣，卻單位銷售量都不算太大，成為核心競爭優勢有待確定的類型。

相比之下，由于基地型企業存在規模和原料成本優勢，在未來發展中占據較大的優勢。尤其，從今年上半年的數據來看，伊利和蒙牛的上半年銷售額均突破140億元，與去年同期相比，均保持20%左右的增長速度，成為典型的行業領跑者。

1、液體奶

液態奶大類，可以分兩個品類：常溫奶和低溫奶。還可以將這兩大品類都可以分成高端奶和普通奶。如果再從功能、口味和包裝的角度分類，那可太多的。

簡單而言，常溫奶市場主要以伊利、蒙牛為主導，兩個品牌的市場份額加起來足以超過70%以上，成為市場集中度最高的品類。低溫奶市場主要以光明、三元等地方性品牌為主導。其中，上海光明的份額相對較高，其余品牌基本呈現“地頭蛇”特征，在全國范圍談不上什么份額。高端奶領域，同時有兩個品牌并駕齊驅，一個是蒙牛的“特侖蘇”，另一個是伊利的“營養舒化奶”?！疤貋鎏K”主要在高端常溫奶（最初主要以全脂奶為主）這個子類中占主導地位，而“營養舒化奶”卻在低乳糖奶這個子類中占主導地位。兩家公司都進行互相的跟進，分別推出“金典”（伊利在高端常溫奶領域推出）和“新養道”（蒙牛在低乳糖常溫奶領域推出），但到目前為止仍然難以撼動各自領域的第一品牌。

2、酸奶

酸奶大致可以分為三個品類：第一類是滿足營養需求的基礎酸奶；第二類是滿足美味休閑的大果粒、谷物酸奶；第三類是健康功能酸奶，如通暢、免疫、美麗、兒童成長等。其中：基礎酸奶的市場規模占60%以上，而果粒（谷物）酸奶和功能性酸奶的市場規模相對低一些。

然而，從增長態勢上看，恰恰后兩者的增長率非常驚人，尤其果粒（谷物）酸奶的增長率高達40%，這不得不引起酸奶企業的高度興趣。因此，在這三大品類里也出現了相應的主導品牌。

從總體上看，酸奶市場還很難斷定誰是這個市場的絕對領導者，蒙牛、伊利、光明和達能，表現都很強勢。單純從銷量上看，蒙牛酸奶的占有率略微突出一些，其次是伊利，然后是光明和達能。但是一旦分品類來看，情況就大不一樣了，四大品牌在不同品類上各顯其能，根本無法判斷誰是領導者。這一點也說明酸奶市場是乳品行業的新興品類，目前的市場集中度還不算太高，未來的競爭將進一步加劇。

3、奶粉

奶粉可以分嬰幼兒奶粉和成人奶粉兩大類。其中，成人奶粉也可以分為普通配方和功能強化配方奶粉，還可以按照不同年齡和性別分很多子類。不過，整個奶粉市場還是以嬰幼兒奶粉為主導，成人奶粉的市場份額比較小，而且增長態勢也不算太好。

嬰兒奶粉也分高中低檔，與酸奶市場所不同的是，嬰幼兒奶粉市場早就經歷過價格戰和行業洗牌，目前的競爭格局比較明朗。高端奶粉主要由外資品牌壟斷，成為市場集中度極高的品類，美贊臣、惠氏、多美滋、雀巢和雅培是份額比較大的品牌；中低檔嬰幼兒奶粉主要由伊利、雅士利、圣元等國內企業占領。但也不少“山寨”品牌擾亂這個價位的市場。

成人奶粉，由于市場容量越來越小，目前做這塊市場的品牌也越來越少，經筆者觀察，主要由伊利和雀巢兩大品牌占領這塊市場，其中，伊利以價格低廉、鋪貨廣泛的優勢，其銷量略勝一籌。

4、奶酪

對于中國乳品市場而言，奶酪是一個相對陌生的品類，陌生是因為它還沒有被中國消費者廣泛接受，中國的奶酪市場現在處于萌芽狀態，市場總體規模大約在8000噸左右，國內的產量僅為2000噸左右，其余的全部靠進口。在有限的市場規模里，保健然（主要為百吉福品牌）占據領導地位，占整個品類的60%以上的份額，然后是光明、伊利、卡夫、三元、圣元等品牌在做。其中：光明奶酪是不能小看的品牌，在這個狹小的品類里它的發展速度也非常快，在一些城市，甚至其銷量逼近或趕超保健然，成為這個品類的銷量第二的品牌。

三、乳品行業所面臨的問題

1、消費者信心問題

2008年的三聚氰胺事件以及今年的蒙牛事件，無疑是對中國消費者的信息帶來了巨大的打擊。而且，事實證明到現在為止，這個影響還沒有完全消除。因此，中國乳品行業目前所面臨的第一大問題就是如何恢復消費者的信心。這不僅要靠企業本身，更要靠國家監管力度，甚至還要靠漫長的時光流逝以及新亮點的不斷涌現。

2、原材料價格問題

乳品行業第二大問題，就是原材料的價格問題。而且，這個問題對整個行業的影響程度，似乎不亞于一次危機事件。因為，原材料的上漲不僅影響企業利潤，更加影響消費者利益。從農業部全國原材料周價監測數據來看，原料奶價格，從2010年1月6日2.65元/KG瘋漲到2.95元/KG，而且，從趨勢上看，似乎看不出任何下降的跡象。同時,國際奶粉價格是繼續回調的，這就與國內原料奶價格持續上漲形成了鮮明對比，兩者之間的性價比差異日益縮小。這樣至少會帶來兩個后果：第一，采用國內奶源的生產企業成本直線上升，直接影響企業盈利能力；第二，更多的乳品加工企業會更多的選擇國際奶源，本土奶源的競爭力減弱。

因此，這不僅僅是個原料上漲的問題，而是一個產業鏈的失衡問題，更是關乎一個行業健康發展的問題。

4、行業監管問題

蒙牛事件和三聚氰胺事件后，各地推進奶牛規模化，對我國奶業的提質增效起了積極的作用，但大部分地區以奶牛出戶入區為主，表面上規?；B殖比例增加，而實際上仍是散養，問題和發展困難也逐漸顯現，而且部分地區很多散戶退出奶牛養殖，小區入住率也較低。這就是一個大隱患。這個問題如果得不到根本性的解決，中國乳業時刻都存在著更大的危機。

還有，對產品的檢測標準也是一個棘手的問題。比如：就以奶粉質量的檢測來看，“性早熟”事件發生之前，對“雌性激素”的檢測標準與檢測項目并無先例，這再次暴露出檢測標準與手段的滯后。因此，中國乳品行業的監管，給不少人的感覺是：出事了，稀里糊涂邁一步；不出事，永遠在原地踏步；“監管”一詞根本沒有落到實處。

每一場危機事件，都會重揭消費者心靈的傷疤，將行業漏洞暴露得無地自容。如果這還不足以讓我們行業監管部門的重視，類似事件就會像一波波洪水，屢屢沖擊大壩的薄弱環節，最終帶來行業聲譽與消費者信心的徹底崩潰，將導致的不僅是一兩個企業的倒閉，而是一個行業的沒落，乃至一方經濟的沒落。因此，行業監管力度的加強與監管水平的提升，也是刻不容緩的大問題。