第一篇：互聯網虛假信息的控制與網絡輿情的引導

互聯網虛假信息的控制與網絡輿情的引導

[提要]：隨著互聯網技術帶來網絡傳播的興起。以往在傳統新聞媒體上無法實現的個人表達自由的言論得到空前的發展。網絡自由輿論超市的形成、不加控制的信息傳播、大眾傳媒職業道德建設的滯后造成網絡信息流量的失控已對社會的穩定產生負面的影響。
本文的觀點是：充分利用互聯網信息傳播的特點，在強化大眾傳媒職業道德建設的同時，發揮主流媒體把握網上輿論的強勢，增加信息開放的透明度，培養公民的媒介素質，以達到對互聯網虛假信息實行有效的控制和對網絡輿情加以正確的引導。
[關鍵詞]：互聯網信息控制；網絡輿情引導

一、互聯網技術的發展及其對社會的影響
自從人類社會出現以來，任何一項技術革命的出現都對社會產生正負兩方面的影響。互聯網技術的出現及網絡媒體的發展，從一開始就表現出矛盾的雙重性。一方面它對信息的傳播，特別是在一些重大新聞事件和突發性的報道，表現出使傳統媒體無法與其相比的優勢：快捷、信息的多源(便于受眾比較)、互動，讓受眾可以參與對事件的評論和發表自己的意見。引導和影響社會輿情的發展。另一方面，由于繞過了傳統媒體運作的“議程設置”、“把關人”等程序，分散了輿論，特別是“色情”、“煽情”及“暴力”等低俗消息的充斥，及一些流言、謠言和虛假信息的蔓延又影響了社會的進步和社會的穩定。
“假如你在巴基斯坦和阿富汗的交界處閑逛，可以順便拍幾張照片傳上去，讓博客兄弟們幫你辨認一下那個大胡子的老頭是不是拉登；假如你晚飯后在馬路上閑逛消食，看見一朵紅云從西天飄然而來，也能馬上記錄下來立即傳上你的博客主頁，同時打電話請天文學家去辨認一下是不是UFO”。(1)
這就是互聯網發布新聞的方式。
最早使用這種類似的方式，而產生影響的是一個美國自由攥稿人——德拉吉。1999年的某個深夜，德拉吉把發生在白宮的“克林頓總統與白宮實習生萊溫斯基性丑聞整個端上互聯網。
《紐約時報》聲稱：我們獲得過這一信息，但我們沒有證實的渠道。
一部反映“水門事件”的電影很精細地告訴了我們《華盛頓郵報》在證實尼克松水門事件中，那兩位記者所努力的過程。這個過程也使得我們知道美國新聞記者的職業操守。當第二個知道這一事件的當事人面對記者的調查時，選擇了點頭才使《華盛頓郵報》在第二天刊登“水門事件”真相。對某個事件的真偽必須獲得兩個或以上的當事人的證實這條消息才是準確的。這是美國新聞媒體對事件把關的規定。而我們現有的傳統媒體對一新聞事件真實性的標準操作方式也是必須向提供新聞的對象及新聞內容所反映的單位的上級主管部門核實。
現在什么都不需要了。
這就是互聯網技術對傳媒的沖擊。
中國互聯網信息中心2004年7月20日在京發布的“第十四次中國網絡發展統計報告”說：我國上網計算機總數為3630萬，人數8700萬，而上網用戶中經常使用瀏覽新聞這一網絡功能的占62，1%。報告的另一項內容為，我國www.tmdps.cnmitte)。這個委員會在1947年3月2日，發表了第一期報告《自由而負責的新聞界》(AFreeandResponsiblePress)。在這篇報告中，委員會一開始便提出了新聞自由所面臨的危機。報告清楚道明了新聞自由陷入危機的主要原因，乃是缺乏責任的約束。新聞自由的危險，部分源自新聞業經濟結構的變化，部分源自現代社會的工業制度，在某種程度上，更是由于操縱新聞的人不能洞見一個現代化國家對新聞業的需求以及他們不能判斷責任和不能承擔需要新聞業肩負的責任所造成的。”(14)美國新聞的社會責任也就在這樣的環境中誕生的。
20世紀50年代，大眾傳播的社會責任理論正式確立。美國三位大眾傳播學者希伯特、彼德森與施拉姆，合著了《報刊的四種理論》，該書強調了“社會責任”是近代傳播事業發展的必然趨勢。
所謂媒體的社會責任是指媒體在充分享有法律給予的自由權利的同時必須承擔責任。無論大眾媒介置身于怎樣的社會中，它們都對社會負有責任，而且每種媒介都要對依賴它們而獲知信息的公眾、團體負責。不管是私有制媒介，還是政府所有制媒介，不管有無新聞控制存在，也不管這種控

制是來自新聞機構本身，還是來自外部力量，責任都是存在的。”(15)
我國新聞業正處在一個轉型時期。在轉型時期，加強對新聞的職業道德建設，建立健全各項制度以保證道德建設和從業人員社會責任感的增強尤其顯得更為重要。
新聞的職業道德建設它涉及到三個方面的內容。一是體制的完善；二是從業人員隊伍的建設；三是各項保證不做假和傳播假新聞的內部制度建設。
這些年來，中央開展的報刊、廣播電視業治理整頓，在完善體制上是起到了較好的成效，但似乎還有待遇進一步的完善。而現有新聞從業人員的素質倒值得擔憂。今天中國媒體的普遍現象是：記者們年齡偏低、報酬低廉、處境悲慘、饑腸轆轆、每況愈下、沒有晉升、沒有前途。調查發現，超過半數的記者編輯是28歲以下的年輕人，記者的年齡呈低齡化發展趨勢。中國有300多所新聞學院，為中國記者低齡化提供了人力資源的基礎。這意味著中國的媒體每年可以無償地得到大量的新聞實習生而不是有償的新聞記者。實習生干了一年半載后，要畢業了，跟實習的報紙要工作，報紙可以找借口說，“你不合格，沒崗位，你走吧。”等這個實習生一走，馬上又找來一個實習生頂上前面的那位。(16)
而確保不制造和不參與制造和傳播方面的制度建設似乎更加欠缺。
在職業道德建設方面，特別是在網絡時代，為確保主流媒體不參與傳播虛假信息，美國新聞界對待網絡信息傳播所做的一些規定很值得我們借鑒：
《坦帕論壇報》(The Tampa Tribune)的守則：“不能因為互聯網的獨有特點而降低我們判斷、采集和傳播信息的標準”。
《林肯每日星報》(Lincoln Journal Star)的守則：網上發布的信息必須經過充分扎實的核實，而且必須堅持新聞報道的公正性全部標準。
《佛基尼亞領航報》(The Virginian-Pilot, Norfolk)的守則:來自任何網站的事實都必須毫無例外地經過核實方可被引用，除非你確信這家網站的權威性。
《羅阿諾科時報》(The Roanoke Times)的守則:不得引用任何來自網站上的貌似事實性的信息，除非你確信這家網站的權威性或對這條信息進行了獨立核實。(17)
印第安納州韋恩堡《新聞日報》的準則：“把我們關于準確性和明確出處的高標準運用到任何通過電子服務查找到的資料。在使用任何網絡信息時候，要確保交流誠懇，信息準確。”
羅利《新聞觀察家報》的準則：“不要把別人的思想或者文章內容視為己有發表。隨著因特網的飛速膨脹，我們能夠從更多的來源獲得更多的信息，但是我們切不可在不注明出處的情況下使用這些信息。我們的這個政策既簡單又保險：不要這樣做。”(18)
在國內，上海東方網在2002年制定的新聞編輯選稿的“十可不用”：假不可用、險不可用、長不可用、虛不可用、劣不可用、亂不可用、淺不可用、澀不可用、套不可用、惡不可用。也值得我們所有的媒體借鑒。(19)在多媒體競爭的年代，要確保對網絡虛假信息和網絡輿論的控制和引導，強化媒體的職業道德建設提高新聞媒體的社會公信力顯得格外重要。

(四)、實行信息公開增加信息透明度，使“謠言止于智者、謠言止于公開”
學者認為，信息流量與政治穩定有關。信息低量或許可以暫時確保政治穩定，但長期的信息低量會導致信息貧困，表面上的超穩定恰恰是政治危機的前夜；信息超量雖然為社會成員的溝通和政治意愿的表達等都創造了有利的條件，但也削弱了社會的控制力，特別是互聯網的交互性、共時性、開放性和跨地域性等特點，信息超量必然導致信息污染，這將給政治穩定產生嚴重威脅。(20)
但如何把握流量的度是很值得研究的。不管專家們怎樣從理論上開展討論流量與社會穩定的問題。但從當前我們的新聞實踐過程中很多運作方式是值得商榷的。

一、在處理突發性、災難性事件新聞報道方面我們仍實行以新華社消息為準。當初這樣的議程設置有它的合理性。政府的目的是為了社會的穩定，避免出現恐慌。但我們忽略了一個很重要的傳播外部環境。在互聯網出現之前，大眾傳媒和受眾的關系是你播什么我接受什么。互聯網出現之后傳媒和受眾的關系已經發生了天翻覆地的變化。大眾媒體并非成為傳播信息的唯一。另外，從傳播心理學的角度來分析，受眾有先入為主的心理過程。所謂的假

話講100遍就會變成真理也就這么一個道理。在突發性事件的新聞報道方面英國政府的做法是，政府認為對重大突發事件，如果處理得當，媒體能在安撫公眾情緒、保持社會穩定上起到非常重要的積極作用，媒體還能幫助政府迅速向公眾傳達一些重要的建議或指示。反之，如果媒體不能及時得到準確的信息，由于新聞傳播本身的放大作用，信息的混亂、錯誤、拖延會在公眾中造成非常不利的影響，引起恐慌。(21)

二、對一些社會熱點問題總是采取回避、堵等方法。缺乏疏的理念。有人開玩笑說中國的新聞管理部門是限制新聞傳播的部門。當一些重大的事件發生時，媒體老總第一時間接到的電話是不得報道或不得搶先報道。而對網絡討論的熱點問題通常是，不準轉帖，不得在BBS上討論。很少有組織專家接受媒體采訪，或以召開新聞發布會的方式進行釋疑解惑。上述的這兩種保守、被動的運作方式在網絡時代信息傳播渠道多元化的傳媒環境下，往往造成和我們背道而馳的宣傳效果。由于正常信息的過度控制直接導致了信息短缺，進而產生神秘感和謠言。更由于正常信息流通渠道的過度控制使真實信息在十分有限的流動中不斷遺漏，更容易使虛假信息通過其他渠道的廣泛傳播中不斷增加。
這幾年來，由于信息過度控制造成社會負面效應及為社會穩定造成反面的典型的案例當屬非點時期的新聞報道。其對政府形象的損害及對新聞媒體公信力的破壞是很值得反思的。因此，實行信息公開，增強信息的透明度，能使謠言止于知者，謠言止于公開。

(五)、積極開展媒介素質教育，提高大眾的傳媒素養
所謂媒介素質教育，即在中小學中對學生開展正確理解、獨立判斷、接收并分析大眾傳媒傳遞的信息，培養學生具有健康的媒體批評能力。充分利用媒體資源完善自我。
早在20世紀30年代初期，英國學者開始倡導媒介素養教育，其目的是為了反對傳媒中的流行文化價值觀念，訓練青少年抗拒大眾媒介中提供的‘低水平的滿足’。20世紀60年代以后，學者對媒介素養教育的觀點發生轉變，即由抗拒轉變為培養辨別能力。至20世紀70～80年代后，由于官方和聯合國教科文組織的介入，學校的媒介素養教育開始形成規模。很多國家都將媒介素養教育納入學校課程內，并陸續發展出許多教學模式及課程教材以供參考，媒介素養教育逐漸成為一種終身教育。目前，澳大利亞、加拿大、英國、法國、德國、挪威、芬蘭、瑞典等國已將媒介素養教育設為全國或國內部分地區中、小學的正規教育內容。(22)
何為傳媒素養？
比較有代表性的傳媒素養的概念可以列舉如下：
來自美國傳媒素養研究中心的界定：傳媒素養就是指人們面對傳媒的各種信息時的選擇能力、理解能力、質疑能力、評估能力、創造和制作能力以及思辨性回應能力。
來自加拿大安大略教育部的界定：“傳媒素養旨在培養學生對媒體本質、媒體常用的技巧和手段以及這些技巧和手段所產生的效應的認知力和判斷力。”
臺灣政大傳播學院媒體素養研究室對媒體素養的界定為：媒體素養指大眾能解讀媒體、思辨媒體、欣賞媒體，進而利用媒體來發聲，重新建立社區的媒體文化品位，并了解公民的傳播權利和責任。此定義是對前面兩種傳媒素養內涵的又一次升華，即公民對傳媒素養有了很好的認知和實踐后，可以影響傳媒、優化傳媒環境，它賦予了公民更高的責任和主動權，真正上升到“‘媒體公民’——有能力加入資訊生產、善用媒體并進行公共監督的境界的公民”——的境界。
香港基督教服務處對傳媒素養的界定：傳媒素養指增進對各種傳媒的認識，用批判的態度去接收及分析大眾傳媒的訊息，能解讀訊息背后的意識形態，了解傳媒在日常生活中扮演的角色，做個主動的受眾，不讓傳媒牽著鼻子走。(23)中國作為目前在全球互聯網用戶占第二位的大國。在當前網絡信息龐雜、虛假信息繁多的傳媒環境中，開展媒介的素質教育，培養網民辨別真偽的能力，不乏也是一種控制虛假信息，有效引導網絡輿論的手段。
參考文獻：(1)尚進《移動博客：從聰明暴民到神經漫游》中國博客
(2)陳紅梅：網絡表達及其對社會的影響

href=”">博客中國
(21)徐劍梅《英國政府與媒體在突發事件中的協作》中國記者2004年第10期
(22)張志安、沈國麟《對中國大陸媒介素養研究的回顧和簡評》，《新聞記者》2004年第5期
(23)林愛兵王希華《面對當代受眾：媒體的素養教育》科學新聞雜志2003年第8期

第二篇：互聯網虛假信息的控制與網絡輿情的引導

互聯網虛假信息的控制與網絡輿情的引導

[提要]：隨著互聯網技術帶來網絡傳播的興起。以往在傳統新聞媒體上無法實現的個人表達自由的言論得到空前的發展。網絡自由輿論超市的形成、不加控制的信息傳播、大眾傳媒職業道德建設的滯后造成網絡信息流量的失控已對社會的穩定產生負面的影響。

本文的觀點是：充分利用互聯網信息傳播的特點，在強化大眾傳媒職業道德建設的同時，發揮主流媒體把握網上輿論的強勢，增加信息開放的透明度，培養公民的媒介素質，以達到對互聯網虛假信息實行有效的控制和對網絡輿情加以正確的引導。

[關鍵詞]：互聯網信息控制；網絡輿情引導

一、互聯網技術的發展及其對社會的影響

自從人類社會出現以來，任何一項技術革命的出現都對社會產生正負兩方面的影響。互聯網技術的出現及網絡媒體的發展，從一開始就表現出矛盾的雙重性。一方面它對信息的傳播，特別是在一些重大新聞事件和突發性的報道，表現出使傳統媒體無法與其相比的優勢：快捷、信息的多源(便于受眾比較)、互動，讓受眾可以參與對事件的評論和發表自己的意見。引導和影響社會輿情的發展。另一方面，由于繞過了傳統媒體運作的“議程設置”、“把關人”等程序，分散了輿論，特別是“色情”、“煽情”及“暴力”等低俗消息的充斥，及一些流言、謠言和虛假信息的蔓延又影響了社會的進步和社會的穩定。

“假如你在巴基斯坦和阿富汗的交界處閑逛，可以順便拍幾張照片傳上去，讓博客兄弟們幫你辨認一下那個大胡子的老頭是不是拉登；假如你晚飯后在馬路上閑逛消食，看見一朵紅云從西天飄然而來，也能馬上記錄下來立即傳上你的博客主頁，同時打電話請天文學家去辨認一下是不是UFO”。(1)

這就是互聯網發布新聞的方式。

最早使用這種類似的方式，而產生影響的是一個美國自由攥稿人——德拉吉。1999年的某個深夜，德拉吉把發生在白宮的“克林頓總統與白宮實習生萊溫斯基性丑聞整個端上互聯網。

《紐約時報》聲稱：我們獲得過這一信息，但我們沒有證實的渠道。

一部反映“水門事件”的電影很精細地告訴了我們《華盛頓郵報》在證實尼克松水門事件中，那兩位記者所努力的過程。這個過程也使得我們知道美國新聞記者的職業操守。當第二個知道這一事件的當事人面對記者的調查時，選擇了點頭才使《華盛頓郵報》在第二天刊登“水門事件”真相。對某個事件的真偽必須獲得兩個或以上的當事人的證實這條消息才是準確的。這是美國新聞媒體對事件把關的規定。而我們現有的傳統媒體對一新聞事件真實性的標準操作方式也是必須向提供新聞的對象及新聞內容所反映的單位的上級主管部門核實。

現在什么都不需要了。

這就是互聯網技術對傳媒的沖擊。

中國互聯網信息中心2004年7月20日在京發布的“第十四次中國網絡發展統計報告”說：我國上網計算機總數為3630萬，人數8700萬，而上網用戶中經常使用瀏覽新聞這一網絡功能的占62，1%。報告的另一項內容為，我國">http://博客中國

(21)徐劍梅《英國政府與媒體在突發事件中的協作》中國記者2004年第10期

(22)張志安、沈國麟《對中國大陸媒介素養研究的回顧和簡評》，《新聞記者》2004年第5期

(23)林愛兵王希華《面對當代受眾：媒體的素養教育》科學新聞雜志2003年第8期

第三篇：突發事件下網絡輿情的正確控制與引導

突發事件下網絡輿情的正確控制與引導

車輛102班

孫亞星

100301

王 晶

100302 老師，同學們大家好：

今天我演講的課題是《突發事件下網絡輿情的正確控制與引導》，主講的內容有三部分，一：突發事件，網絡輿情；二：現象的背后；三：解決方案。

讓我們先通過近年來的事件，大致了解一下第一部分。08年有“三鹿毒奶粉”，“范跑跑”，“香港艷照門”：09年有“鄧玉嬌案”，“上海釣魚執法”，“河南農民工開胸驗肺”；10年有“獸獸門”，“國美爭權”。。，一系列案和門讓我們感到觸目驚心，可有的同學依舊感到很遙遠，那就讓我們看看11年的所謂“河工大碎尸案”。QQ空間瘋狂轉載，同學之間奔走相告，你信了嗎？ 你又是怎么做的？ 誰又知道案件的真相？

相信有很多人到現在還不知道是怎么回事。可以告訴大家 :

真相:一女青年在學校門口被車撞死。

風傳：兩名大三理學院女生在教師公寓被人先奸后碎尸。

要想理解為什么會有這么多的事件，為什么很多事一到網上就變了味兒，我們就不得不得看一看這現象的背后。

我們先看看涉及到了什么。涉及到官：“沒有強拆，就沒有新中國。”；涉及到富：“姐開的不是車，只是一塊廢鐵。”；涉及到民：“蒜你狠，豆你玩，姜你軍，油它去。”；涉及到娛：“語不驚人名不起。”，還有權，企等等。可為什么這兩年頻繁的在網上爆發呢？

我們先看一下這個社會背景：網絡傳播互動性和開放性強的特點，為大眾提供了平等的發言平臺，任何用戶都可以自由地發布自己所掌握的信息，使人類進入了“個人傳播”時代。這種傳播方式改變了傳統的傳播話語的分配，使得話語權實現了空前的普及。

毫無疑問：我們已經從“大喇叭時代”進入“大眾麥克風時代”。

突發事件網絡輿情頻發淺析：

一是由于社會經濟轉型，社會各階層和群體利益交錯，公共突發事件此起彼伏；

二是由于網絡技術進步，為公眾提供了表達利益訴求的平臺； 三是由于媒介生態環境由延時單向線性傳播向即時互動循環模式的轉變。

我們對比一下各個事件，無非是兩件事，一：弱勢群體的覺醒與反抗，二：群眾社會參與心的增強。

一切嚴重的網絡突發事件都是矛盾的導火索。

前兩年我們聽到得大多是“網絡監督”，“網絡維權”，近來我們也聽到好多“網絡暴力”，“網絡審判”，網絡在聲張正義的同時，也成為某些“高手”的工具，一把確確實實的雙刃劍。

突發事件網絡輿情既反映了人們對突發事件的心理狀態,反過來又影響著突發事件的發展過程。如不及時掌控突發事件網絡輿情發展態勢,并在適當時間進行有效干預,則可能造成突發事件事態擴大,并可能引發新的突發事件。

談到解決方案，我覺得應該從政府，媒體，個人三個方面著手。有專家指出在互聯網、移動通信支撐的社會多元表達平臺上，信息控制的難度加大，新媒體的信息傳播所具有的特征，使得其媒介生態、傳播圖景、輿論態勢等是政府很難控制的。這對輿論引導提出了更高要求，政府發聲和輿論引導需要有比過去更高更強的能力。

政府目前所面臨的問題： 一：政府的公信力下降

主要問題是：

政府腐敗；

長期以來社會分配不公平； 老百姓心中積怨很深。二：處理不當

這兩個就像一個矛盾體，一個是過去，一個是現在，處理不當會導致公信力的下降，公信力的下降會導致問題的更加難以處理。

說說腐敗問題，一個政府一旦腐敗了，其它的一切將無從談起，不管你有多么先進的社會階段，多么完善的法律系統，因為執行這一切的是人。我們結合一下歷史：中國和日本當年同處于封建社會，面對歐美資本主義的入侵卻走上了截然不同的道路，我感覺最重要的原因就是：處于封建晚期的清政府遠遠比處于封建上升期的日本腐敗的多。

腐敗是政府所面臨的最重要問題之一，也是最緊急的問題，同時也是最不能急的問題，幾千年留下來的“傳統”是很不好對付的。

在處理不當上我們主要說說如何面對突發事件下網絡輿情，目前處理存在三個誤區：封堵，沉默，亂說。有專家提出了應對四說：是否說，誰來說，說什么，怎么說。原外交部發言人王旭明曾說：“別人說不如自己說，外行說不如內行說，被動說不如主動說。”只要政府能做好溝通工作，很多問題將不再是問題，很多問題也就不會發生。

網上的爆料，由傳統媒體接手深入采訪和評論，提升了可信度，更能引起政府重視；而傳統媒體對社會不良現象的批評報道，經互聯網的放大，迅速凝聚民意，產生強大的輿論壓力。新老媒體相互借力，放大輿論，推動了不少社會問題的解決。可是？？？

媒體所面臨的問題

一：敏感性差，反應滯后，過于輕率，不連續，嘩眾取寵。二：內容單一，政府性強，缺乏良知，話語失真，不能使群眾信服。

我們來看一下國外的知名媒體是怎么辦的。

《紐約時報》（The New York Times）有時簡稱為“時報”（The Times）。是一份在美國紐約出版的日報，在全世界發行，有相當的影響力，美國高級報紙/嚴肅刊物的代表，長期以來擁有良好的公信力和權威性。

再看一下他的歷史。

奧克斯在接辦《紐約時報》時就確定了時報的新聞報道原則：“力求真實，無畏無懼，不偏不倚，并不分黨派、地域或任何特殊利益。” 紐約時報也為此大獲成功。

小阿瑟(曾經的掌門人）比父輩更追逐利潤，他試圖促成《紐約時報》平民化，使各種人群都能夠接受，因此涉及“煽情新聞”，使得《時報》一度失去公眾的信任。

我認為媒體人應該是這樣的：

以勇氣肩負責任 以良知追求真實

我們常講：人民群眾是歷史的創造者，下面我們就看一下我國網民的情況：根據中國互聯網絡信息中心最新發布的《第26次中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示：“截至2010年6月底，我國網民規模已經突破4億關口，達到了4.2億。”據統計，“3.84億網民中有3.0769億網民看網絡新聞，跟帖大戰常常現諸網頁，而且部分網友回帖的思想深度可以與傳統媒體的評論相媲美；1.17億網民訪問BBS，最新熱

點事件常常在這里聚集；2.21億網民開博客且1.45億人活躍更新，評析熱點事件背后的深層意義，網絡的‘意見領袖’多通過博客來傳播影響力；2.7億網民使用即時通信工具，2.33億網民使用手機上網，其中有3070萬人只使用手機上網”。這組數據證明網絡族群正在悄然興起，多種研究顯示，網民作為中國公民中社會參與熱情程度最高的一個群體，積極地關注和反映社會現狀，為網絡輿論的形成提供了龐大的人群基礎。

是這么多的網民促進著很多問題的解決，但是“成也蕭何，敗也蕭何。”突發事件網絡輿情面臨的最大問題是：不明真相的群眾。我國的網民具有以下特質：一：有主張，少論據；二：情緒化；三：盲目跟從；而且很多網民參與的心態就不大對，有逆反心理的，有借機發泄的……這就要求我們有一個對信息篩選的過程，這讓我想起了于丹教授客座百家講壇是所提的三個原則：

真實嗎?

善意嗎？

重要嗎？

可是大千世界，紛紛擾擾，很多事情不是簡簡單單就能判斷的，這個時候我們又該怎么辦呢？

韓愈曾經說過：“人非生而知之者。”我們需要找到幫我們“解惑的人”，樹立起正確學習的理念。

我們在講政府怎么辦時，我們落到了官員上；我們在講媒體怎么辦時，我們落在了媒體人上；我們在講群眾怎么辦時，自然是落在個人上，于此同時我們又引出了學習。這讓我想起了以人為本的理念，而根本的根本在于教育。所以我們認為最終的方案是：

實現全民素質的提高

感謝互聯網時代，感謝老師給予的機會，感謝大家的到來，謝謝！

2011-11-19

第四篇：網絡信息輿情

【網絡信息輿情范文】

長一些的，可參考

近期網民對我區部分重點項目規劃建設情況較為關注

隨著我區重點項目不斷推進，有關項目規劃、進程以及質量等方面的網上討論呈上升趨勢。近日，有網民在寧波城市建設論壇貼發《高橋將迎來商貿旅游的春天——梁祝文化產業園效果圖》、《重大消息！集士港引進寶龍城市廣場》等帖子，集中反映我區重點項目投資建設、規劃設計、發展前景等問題。部分網民認為，重點工程項目建設應更契合“質量新鄞州”的相關要求，發展優質型項目，注重城鄉統籌，更多服務民生。不少網民對項目規劃建設提出相關建議和意見，包括傳統建筑風格與現代建筑風格的取舍、新開發項目商業化氛圍相對較重等。網民【chenxxt】反映梁祝文化產業園項目設計風格與原本梁祝建筑有不同，認為“需要更多一些梁祝文化的影子”。網民【風勁松】則指出，“既然是新造的，就不應該再仿舊，應該賦予其時代的氣息”，認為建設應該更富于創新，更有利于存在和發展。同時，較多網民反映梁祝文化產業園定位為集餐飲、零售、婚慶禮儀、婚慶企業會館于一體的特色商旅文綜合體，有些過于商業化，體現不出梁祝美好愛情故事的文化本質。網民認為，重點項目建設能給區域發展帶來強勁動力，但尚需統籌發展，尤其是鄞南（以中心城區五街道為代表）和鄞西（以高橋等五鎮為代表）地區發展不平衡是網民較為關注的話題。而對于“集士港引進寶龍城市廣場”一說，多數網民認為這是城西發展的良好契機，政府部門應當加大投資力度，尤其在加快建設進度上，“這個項目說了N久了。關心的是什么時候開動啊”。網民【wangbinda】則指出，“集士港的目標是衛星城市，城西這邊又缺乏大的商業廣場，建個寶龍挺不錯的，也能夠帶動鄞西的發展”。網民希望政府在加快加大重點項目投資建設的同時，建立健全“出行快”的交通網絡、“優質化”的公共服務網絡、“便利化”的商貿網絡，加快城西發展，為百姓營造舒適的生活環境。

短一些的，則類似

【網上民聲】

網民反映橫溪鎮洗頭房現象

近日，網民【橫溪大傻】在東方熱線論壇帖發題為《鄞州橫溪街的洗頭房》的帖子，反映橫溪鎮橫溪街邊洗頭房外各種景象，認為“看到了某些罪惡的陰暗”，對某些社會現象進行暗諷，引起網民熱議，點擊量達4萬，回帖70多條。部分網民反映，該地有許多洗頭房，對該現象已習以為常，“肖老貓橫溪的南大路，從環城東路到西路那里有18家”。網民呼吁有關部門要加大整治力度，創造和諧社會環境。

網民反映鐘公廟街道九曲小區二期施工擾民

3月15日，網民【牛角梳】在天一論壇帖發帖《鄞州區九曲小區二期每晚施工到凌晨兩點》，反映鐘公廟街道九曲小區二期工程每晚施工到凌晨兩點,噪音巨響,工程車肆意鳴笛，嚴重擾民等情況。發帖人指出，小區居民對該情況反映較大，也曾向區有關部門投訴但未得到解決。希望有關部門介入調查，禁止施工單位深夜施工擾民的行為，還周邊居民一個健康安寧的生活環境。

第五篇：突發事件輿情控制與信息發布（推薦）

漢市組通字[2011]68號

關于印發《漢中市換屆期間網絡突發事件 輿情控制與信息發布應急預案》的通知

各縣區委，漢中經濟開發區工委，市直有關部門黨組（黨委）：

現將《漢中市換屆期間網絡突發事件輿情控制與信息發布應急預案》印發你們，請結合實際貫徹執行。

中共漢中市委組織部

2011年5月31日

主題詞：換屆 突發事件 應急預案 通知

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 抄送：省委組織部，市委。

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中共漢中市委組織部

2011年5月31日印發

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共印80份

漢中市換屆期間網絡突發事件輿情控制

與信息發布應急預案

總則 1.1 編制目的

推進我市各級各部門積極有效應對換屆期間網絡突發事件，迅速及時準確地發布相關信息，主動引導輿論和控制輿情，最大程度地避免、縮小和消除因網絡突發事件造成的各種負面影響，為確保換屆風清氣正營造良好的輿論環境。

1.2 適用范圍

本預案適用于我市市、縣、鄉換屆期間網絡突發事件輿情控制與信息發布工作。

1.3 工作原則

（1）及時主動，準確把握。事件發生后，力爭在第一時間發布準確、權威信息，最大程度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權。

（2）加強引導，注重效果。提高正確引導輿論的針對性和實效性，輿論引導要有利于事件穩妥處置，有利于凈化網絡輿論環境，有利于換屆工作大局。（3）講究方法，提高效能。堅持依托主流強勢媒體，積極引導和應用好外來媒體，以最短的時間、最快的速度，發布最新消息，主動、正確引導輿論。

（4）健全制度，明確職責。進一步完善換屆工作新聞發言人制度，加強組織協調和歸口管理，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。組織機構

成立漢中市換屆期間網絡突發事件輿情控制與信息發布領導小組，組長由市委常委、組織部部長擔任，副組長分別由市紀委、市委組織部、市委宣傳部分管領導擔任，成員有市信訪局、市公安局、市廣電局、市委外宣辦領導以及事件相關單位主要負責人。領導小組下設新聞發布組和輿情監控組。新聞發布組由市紀委、市委組織部、市委宣傳部新聞發言人、事件處置所涉及單位、市級媒體負責人組成；輿情監控組由市公安局、市委組織部、市委宣傳部派人組成。工作職責

3.1 輿情控制與信息發布領導小組職責

（1）根據網絡突發事件的發生、發展情況，決定市級新聞單位介入突發事件的處置過程，決定啟動新聞發言人制度，啟動各工作小組，必要時設立新聞中心；（2）審定輿情控制與信息發布方案，決定新聞發布的口徑、原則和內容，確定負責新聞發布、審定新聞發布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人；

（3）負責協調各部門、各環節配合新聞報道工作，負責與市級新聞發布領導小組和有關部門的溝通協調；

（4）落實其他事項。3.2 相關成員單位職責

1、組織部職責：①指定專人負責突發輿情控制與信息發布事項的工作。②協同公安局、外宣辦對網站、論壇以及境內外媒體的相關信息進行收集、整理、分析，重要信息及時上報。③主動配合新聞宣傳部門的工作，及時提供事件有關信息。④如發生輿情突發事件，迅速擬定新聞發布內容的初稿，并審核向新聞媒體提供的相關材料。⑤參與信息發布并回答記者提問。⑥接受新聞媒體的采訪。

2、紀委職責：①指定專人負責突發輿情控制與信息發布事項的工作。②會同有關部門調查核實反映的違反換屆紀律問題，在一定范圍內公布調查結果。③參與信息發布并回答記者提問。④接受新聞媒體的采訪

3、宣傳部、外宣辦職責：①加強對網絡新聞和論壇、博客、搜索引擎等的日常監測，及時對相關信息進行收集、整理、分析，重要信息及時上報，同時組織協調網上宣傳 和引導。②擬定新聞發布方案，協同組織部擬定發布內容。會同有關部門處置和封堵網上有害信息，對別有用心散布謠言的，通過專業技術手段鎖定信息發布人。③爭取上級新聞主管部門和中、省、市新聞媒體的支持，開展對有關媒體的解疑釋惑、澄清事實等工作。④及時受理市外記者的采訪申請，向記者提供事件有關信息，為記者的采訪報道提供方便。⑤加強對記者采訪組織、現場管理以及引導工作，嚴防別有用心之人假冒記者之名，混淆是非，誤導輿論。

4、公安局職責：①組織培訓網絡監督員負責網絡輿情日常監督、巡查，發現干擾換屆等信息，及時上報。②配合有關部門通過技術手段調查了解干擾換屆等行為。③及時聯系有關人員刪除本地網上干擾換屆等信息，提取相關物證，固定證據。④屬于案件線索的，要立即予以立案偵察。重大案件應進行專案偵察。

5、報社、廣播電視臺等新聞媒體職責：①在宣傳部的統一組織下，安排記者采訪突發事件及處置情況，掌握有關資料，形成新聞稿件，經組織部門審核后，按照統一的口徑適時刊播。②經宣傳部門同意后，為相關媒體提供必要的采訪配合和新聞素材。

3.3 各工作小組主要職責 3.3.1 新聞發布組：負責收集處理各種新聞信息，制訂新聞發布方案，擬定新聞發布內容，審核新聞發布稿，組織新聞發布，接受記者采訪并回答記者提問。

3.3.2 輿情監控組：負責對境內外媒體有關事件報道的收集、整理和分析工作，重要信息及時上報；組織對互聯網的輿論引導和信息安全管理工作。

四 獎懲

對參與突發事件新聞發布和新聞報道等工作做出突出貢獻的單位或個人，給予獎勵。對違反工作紀律，蓄意封鎖或隨意散布消息，造成重大消極影響和嚴重后果的，依紀、依法追究有關責任人的責任；對工作不力、玩忽職守，導致突發事件報道和輿論引導不利并造成重大消極影響和嚴重后果的，視情節輕重，給予行政處罰，并追究領導者的責任，構成犯罪的，依法追究其刑事責任；對新聞媒體擅自發布有關突發事件事態發展及處置信息或報道虛假情況的，視情節輕重追究有關責任人的責任。

五 附則

4.1 本預案由市委組織部制定并負責解釋。4.2 本預案自印發之日起實施。