第一篇:安全生產目標管理和責任追究制度
安全生產目標管理和責任追究制度
第一章組織機構與職責
第一條項目部安全生產委員會是安全生產工作的最高決策機構。負責安全文明生產的組織、決策和領導。
第二條項目部各部門正職、各單位(工區)正職是本部門、單位安全生產的第一責任人,對本單位、部門的安全工作負領導責任,對其施工項目的安全文明生產全面負責。
第三條 項目部安全生產工作實行三級監督檢查(即:項目部、各施工單位、各施工隊班組),一級職能部門歸口管理體制。
第四條 凡參加項目部承建工程的各單位均須設立安全管理機構,配備適應安全工作需要的專(兼)職安全人員,負責施工過程中的安全監督、檢查與管理。
第五條 安全質量環保部職責
項目部的安全質量環保部既是安委會的辦事機構,又是項目部安全生產歸口管理的職能部門,負責處理日常的安全管理業務工作,行使安全管理和監察職能。
1、負責制定實施施工安全有關的管理性文件。
2、嚴格現場安全管理,定期組織開展安全大檢查和“安全月”等活動,負責月、季、半年、年度安全考核總結工作。
3、負責施工現場日常安全監察、檢查和安全預防措施實施的監督。
4、執行勞動保護有關條例。
5、負責工程安全施工的資料收集和申報工作,編制安全簡報。
6、參加內部質量體系審核。
7、組織安全崗位培訓。
8、接受和組織實施同監理、業主和地方部門及集團公司的對口業務工作。
9、配合有關部門處理交通、消防以及危險物品的管理工作并進行監督檢查。
10、組織參加安全事故的調查和處理。
11、負責火工材料的運作、監督、使用管理,火工材料庫管安全,火工材料出庫后全程監控,爆破后火工材料余量的及時退庫、防止遺失,組織協調現場安全警戒工作。
第六條 工程技術部安全職責
1、在進行組織施工設計時應負責編制安全技術方案。
2、負責進行特殊、危險作業的安全技術措施制訂、審查與審批工作。
3、參加安全大檢查。
4、參與安全事故的調查和處理工作。
第七條 工程管理部安全職責
1、負責施工現場安全保障措施的組織實施,協調、聯系、處理好進度與安全的關系。為安全生產順利進行創造良好的條件。
2、搞好現場日常安全監察、檢查和安全預防措施實施
3、負責防汛部署、檢查、指揮等工作。
4、參加安全大檢查。
5、參與安全事故的調查和處理工作。
第八條 計劃合同部安全職責
1、組織審定施工隊伍安全資質,嚴把施工人員安全素質關。
2、編制月計劃時應同時制定質量安全保證措施。
3、參與有關安全事故的調查和處理工作。
第九條 機電物資部安全職責
1、參與安全大檢查及半年、年度的安全考核工作。
2、根據有關規定,結合工程實際及時核發安全技術措施、勞動防護和安全獎勵費用,并負責督促檢查使用情況。
3、負責機電設備的安全管理和定期組織機電設備安全檢查。
4、組織機械設備安全操作規程的培訓。
5、組織機電設備事故的調查和處理工作。
第十條 各施工工區安全職責
1、認真貫徹執行國家、上級主管部門頒發的安全生產法規和規定。
2、每年初和項目部簽訂安全責任書,對所承擔的工程施工安全管理工作負有全面的組織實施和監督管理責任,并接受項目部和監理單位的監督檢查。
3、為安全生產創造必要的條件,搞好勞動保護工作,充分考慮施工環境對安全生產的影響。
4、建立健全適應工程建設的安全管理機構、安全工作體系和以安全生產責任制為核心的安全管理制度。配置4—6名具有資質的專(兼)職安全人員。
5、組織對本單位發生的一般性事故的調查處理,協助配合有關部門對本單位發生的重大事故的調查處理。
6、不斷總結安全管理經驗,積極推廣應用現代安全管理新技術、新方法,使安全管理工作逐步科學化、規范化、標準化、實用化。
7、每月23日以前向項目部報送安全月報。
8、參加安全大檢查。
第二章責任追究
項目部嚴格執行安全生產責任追究制度
第十一條項目部建立事故“說清楚”制度。發生重傷及以上事故的,發生事故的單位應在事故五天內向項目部提交“說清楚”報告,項目部在事故發生一周內向上級主管單位“說清楚”。
第十二條對施工生產中有明顯違規行為者,各級領導和安全人員有權當即對其進行批評教育,嚴重的予以罰款。對嚴重違反國家地方安全生產法律法規,和對業主、監理、集團公司和項目部安全管理制度及安全技術措施不予落實,安全防護設施不完善,事故隱患整改不及時的單位,安質環部有權對其進行罰款
第十三條對較大安全隱患,在下發隱患通知單后,不能按期按要求整改,或拒不整改的造成事故的單位和未按規定使用安全投入經費,致使安全生產設施和防護用品、用具不全發生事故的,要加重處罰。
第十四條對隱瞞事故、拖延不報、虛假事故損失或破壞、偽造事故現場,阻擾安全檢查人員行使正當職權的,經查實,對責任單位按應罰金額的200%罰款(補報各類事故,人身傷害事故無故由輕轉重等,均按隱瞞事故處理)。
第十五條各類事故不能按規定期限結案的,每超一個月,對責任單位按應罰金額的20%加罰。
第十六條一次事故既有人身傷亡,又造成設備損壞的,采取并罰。
第十七條對不具備安全生產條件,強行冒險施工作業的,除令其停產整改外,并對責任單位處以5萬元以下罰款。對責任單位的安全責任人根據情節,處以1000—5000元的罰款。
第十八條在年度安全考核中,堅持安全生產一票否決制。年度考核不合格的單位,除對單位一次性經濟處罰外,對其單位的安全責任人,也要處以經濟罰款,處罰標準按責任書簽定的標準執行。
第十九條對事故直接責任者的處罰
1、各類事故直接經濟損失小于1萬元的,按直接經濟損失的20—25%賠款;直接經濟損失大于1萬元(含1萬元),小于10萬元的,起底1萬元按直接經濟損失的20—25%賠款,1萬元以上部分,按直接經濟損失的15—20%賠款;直接經濟損失大于10萬元(含10萬元)的,起底10萬元按直接經濟損失的15—20%賠款,10萬元以上部分,按直接經濟損失的10—15%賠款。
2、對事故直接責任者,除承擔相應的經濟賠款外,應根據事故性質、情節處以100—2000元的罰款。
3、對違反安全管理規定,從事與施工生產無關的活動而發生的各類事故,一切損失由事故直接責任者承擔。
第二十條對同一事故的處罰,涉及到兩個以上的責任單位和兩個以上的直接責任人的,按責任比例(主要責任負60—90%;次要責任負10—40%;同等責任各負50%)處以賠款(單位賠款為直接經濟損失的全部,個人賠款按按第十九條第1項執行)和罰款。
第二十一條對防止事故重復發生的措施落實不力,在一年內發生重復性事故的,按第十八條相應款項,對責任單位和單位主管領導加倍處罰。凡屬習
慣性違章行為造成的各類事故,均按應罰金額的150—200%加重處罰。
第二十二條對違反規定,不經嚴格資質審查,私招亂雇外來特殊作業工種人員者,除限期補辦有關手續或清退外,對招用單位處以1000—5000元罰款;對因私招亂雇人員而發生事故的單位,按十八條規定加倍處罰。
第二十三條對違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的行為,經安全監察人員現場發現,指出后仍然不改的,第一次罰款50—150元,發現兩次以上(含兩次)的加倍處罰,并勒令其單位讓其停工參加安全培訓學習。
第二十四條發生各類事故,除對有關責任人和相關安全責任人進行經濟處罰外,可并處以勒令退場。
第二十五條對安全監察人員進行刁難,阻擾、打擊報復,妨礙安全監察的,可并處以200—1000元的罰款,情節嚴重,性質惡劣的,可并勒令其退場,直至由司法部門追究刑事責任。
第二十六條各施工單位發生各類事故,被地方政府主管部門、上級主管部門及其它相關部門,按照《安全生產法》和有關安全規定所處罰的金額,皆由造成事故的責任單位賠償外,還將按照項目部有關規定給予處罰。
第二十七條對下列情況可減輕或免于處罰:
1、因不可抗拒的原因、自然災害或意外而造成的事故。
2、非本單位責任的有關事故。
3、確已采取了積極措施,但情況特殊確屬于目前的技術條件和設備不能解決,致使塵、毒、噪音等有害物質仍達不到國家規定的衛生標準的。
第二篇:安全生產目標管理和責任追究制度
安全生產目標管理制度和責任追究制度
(一)安全生產目標管理制度
根據國家《安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》和《四川省關于重特大安全事故行政責任追究的規定》等安全生產的法律法規,結合我司實際,特制定本制度
一、安全生產目標
公司安全科對安全人員的培訓教育全年不低于4次:對駕駛員、車輛經營者組織安全學習教育全年不低于12次.安全學習出勤率達到95%以上。
公司領導每月路檢路查不少于3次:安全科的領導路檢路查每月不少于6次;安全員每月上路檢查12次以上:排除事故隱患必須100%。
車輛安全及故障執行公司制定的質量目標1/100萬車公里,以后每年遞減0.5/1 00萬車公里進行考核。
控制發生重特大交通事故,預防發生一般交通事故。
各職能部門要切實做好公司防火、防盜安全保衛工作,定期開展安全檢查,及時整改事故隱患。消防器材、辦公設備、固定資產保持98%的完好率。
二、公司為完成安全生產目標,公司領導把安全工作納入議事日程,建立健全安全機構,按規定配備安全員、車管員、安全稽查員、保險員和安全教育員,明確崗位職責,健全和完善各種安全規章制度。
三、公司加強安全生產管理,落實安全生產責任制,將安全生產目標進行層層分解,層層簽訂安全生產工作目標責任書,并逐級檢查 考核落實。
四、公司堅持每月召開一次安全生產工作會或安全生產專題會,對安全生產情況作綜合性的分析、研究,檢查安全生產目標的完成情況,對存在的問題進行整改。
五、運輸科每月或車輛年審日分別組織駕駛員召開一次安全例會,并根據安全生產的需要組織必要的安全活動。
六、公司加強對員工和所屬機動車駕駛員、車輛經營承保人、市場物流客戶的安全法規、安全生產常識、安全生產意識的宣傳學習和教育。按照教育與處理相結合的原則嚴管重罰。
七、公司在元旦、春節、五一、十一等重大節日前,對所屬駕駛員和車輛進行一次綜合性的大檢查,清除不合格駕駛員,禁止不合格車輛上路。
八、公司對車輛實行強制二級維護保養。
九、公司堅持車輛月檢制度和例保檢查制度,對查出的事故隱患必須進行整改,并做好安全檢查情況及整改情況記錄。
十、公司對發生的大小事故按“四不放過”原則進行處理。
十一、公司積極開展夏秋百日安全競賽活動和抓好冬季安全行車工作,根據公司的實際情況制定相應的安全防患措施,全力抓好事故多發季節的安全工作。
十二、公司按照安全管理新機制的要求,建立科學、規范而整體配套的安全管理目標,狠抓各項基礎工作,努力探索在新形勢下安全管理的新方法,以不斷適應安全生產發展的需要。
十三、公司針對出現的安全生產問題,及時制定安全管理的措施進行整改,并加強安全督促、檢查和考核,確保安全生產目標的完成。
十四、公司安全生產領導小組執行沒有對公司安全生產目標任務的管理,監督各部門安全生產管理工作情況。跟蹤監督各部門按安全生產目標任務要求完成既定目標。
十五、公司安全生產領導小組每12 月對公司安全生產目標開展考核工作,對各部門安全目標提出考核意見和建議,交公司總經理審核,是確定和獎罰安全生產獎金的依據。
(二)安全生產責任追究制度
根據《安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》和《四川省關于重特大安全事故行政責任追究的規定》等安全生產的法律法規,結合我司實際,特制定本制度。
第一條、公司范圍內,對因安全生產工作失職或失誤,以及違反安全生產法律法規、管理制度或操作規程的部門和個人的責任追究適用本制度。
第二條、建立健全安全生產責任體系,制定完善各部門及各崗位人員安全工作職責和安全生產責任制,明確落實安全生產責任。公司主要負責人對公司的安全生產工作負全面的領導責任:分管各項工作的負責人對其分管業務職責范圍內的安全生產工作負領導責任。各部門對本部門或業務職責范圍內的安全生產工作負管理責任。公司負責人以外的其他人員對其業務職責范圍內的安全生產工作負管理責任,其中與管理對象存在直接管理關系的部門或人員對管理對象的安全生產工作負直接的管理責任。
第三條、各部門和人員必須嚴格執行安全生產的法律法規、管理制度和安全操作規程,自覺履行安全工作職責,確保生產安全。專職安全管理以外的崗位人員實行“一崗雙責”,在履行本崗位工作職責的同時,必須認真履行本崗位或本業務范圍應有的安全職責。
第四條、安全生產責任的調查追究原則上由相關職能管理部門負責。需要調查追究安全生產責任的,由相關職能管理部門提請公司安全生產領導小組同意,并在公司安全生產領導小組的監督指導下組織進行,根據本制度以及相關的法規制度的規定逐級追查安全生產責任,在充分調查的基礎上形成書面的調查處理意見,報請公司安全生產領導小組批準執行。運輸生產事故及火災事故的責任調查追究由安全科負責,機械事故的責任調查追究由運輸科負責,工傷事故的責任調查追究由辦公室負責,其它場內事故的責任調查追究由工會部門負責。相關職能管理部門認為其他部門有必要參與調查處理的,應提請本公司安全生產領導小組組成由相關部門人員參加的專門機構負責調查處理。
第五條、有下列情形之一的除對在調查追究中被認定負有領導或管理責任的人員相應的經濟處罰外,同時視情節輕重對被認定負有領導責任的公司負責人給予警告、記過的處分,對被認定負有管理責任的人員給予警告、記過、降職或撤職的處分:、發生死亡2 人或群傷的責任行車事故的;、行車事故死亡率和受傷率同時超過上級下達的控制計劃的;
3、同發生多次違規違法行為的。
第六條、有下列情形之一的,除對在調查追究中被認定負有領導或管理責任的人員相應的經濟處罰外,同時視情節輕重對被認定負有領導責任的單位負責人給予降職或撤職處分,對被認定負有管理責任的人員給予撤職處分;、發生一次死亡3一9人或一年內發生3一5次死亡2人或群傷的責任運輸安全事故的;、發生無人員死亡的機械事故的;、發生財物損失或傷3人以內(不含3人)的場內事故的;
4、發生無人員傷亡的火災事故的:、行車事故發生率、死亡率、受傷率和損失率指標全超過上級下達的控制計劃的;
第七條、發生重大、特大事故時,相關部門領導立即到現場組織搶救,了解事故的發生情況,查找事故原因,做好善后處理工作,及時向上級有關部門上報。
第八條、按照誰主管、誰負責的原則。落實安全生產責任制,認真貫徹執行上級有關安全生產文件精神,做好安全生產監督、檢查、宣傳和教育工作。
第九條、有關部門負責人和責任人在接到隱患通知后,要立即制定整改措施和方案,確保事故隱患及時排除,并將整改結果上報。
第十條、對不按有關文件規定認真貫徹執行落實安全生產工作的,造成安全生產事故的進行追究。
第十一條、對失職、讀職、玩忽職守、不履行職責的進行追究。
第十二條、對未完成生產目標的部門、責任人的處理,對在調查追究中被認定負有領導或管理責任的人員相應的經濟處罰外,同時視情節輕重對被認定負有領導責任的單位負責人給予降職或撤職處分,對被認定負有管理責任的人員給予撤職處分。
第十三條對違反安全制度的各類行為的責任人的處理,對在調查追究中被認定負有領導或管理責任的人員相應的經濟處罰外,同時視情節輕重對被認定負有領導責任的單位負責人給予降職或撤職處分,對被認定負有管理責任的人員給予撤職處分。
第十四條、本制度未盡事宜,參照相關的法律法規和管理制度執行。
第十五條、本制度由公司安全安全生產領導小組負責解釋和監督執行。
成都xx物流有限公司
2017年12月20日
第三篇:安全生產目標管理和責任追究制度
安全目標管理責任追究制
和目標考核獎懲制度
為了加強對公司安全工作的管理,落實公司安全管理方針,確保安全發展目標的實現,對各級領導,各部門負責人,各崗位員工制訂安全責任制及安全考核細則:
(一)各部門負責人
1.在公司安全第一責任人的領導下,完成各項安全管理工作;
2.按公司安全管理部門要求,按時組織本部門人員進行安全學習或召開安
全工作會議;
3.督促安全主管抓好,各車隊的安全教育活動;
4.每季度以書面形式報告本公司的安全情況給公司安全第一責任人;
(二)安全主管
1.在運作部負責人的領導下,完成各項安全管理工作;
2.每月一次安全工作小結,書面報告給部門負責人;
3.每月不得少于二次安全檢查,發現問題及時開具整改通知書;
4.協同安全員進行安全事故處理,及時將事故經過、應負責任等報告給公
司主管領導;
(三)安全員
1.在安全主管的領導下,開展安全管理工作;
2.每周組織本車隊的司、押人員開展安全教育活動一次;
3.每月一次安全工作小結(書面),交安全主管;
4.及時處理各類安全事故,并將事故經過,應負責任等以書面形式報告給
安全主管;
(四)駕駛員、押運員
獎勵:
a)遵守公司安全生產規章制度,遵守操作規程,遵守勞動紀律,保證
安全生產。
b)積極參加安全生產知識學習,認真總結學習經驗,時刻加強安全防
范意識。
c)反對違反安全生產規定的行為,糾正和制止違章作業、違章指揮,敢于和違反安全規定的行為作斗爭。
d)內未發生任何安全責任事故,服務態度好,用戶滿意。
通過安全評比,對每年在安全生產活動中做到以上幾點的相關從業
人員,公司將給予精神獎勵和物質獎勵。安全生產標兵,公司每年
評定一次。
e)駕駛員全年做到無違章.無碰擦.無行車機損事故, 車輛例保好, 按
公司(職工獎懲規定)進行獎勵。
f)駕駛員行車途中避免重大交通事故(具有效證明), 獎勵500-1000
元,押運員獎勵500一1000元。
g)駕駛員安全行車獲得單項安全競賽優勝者公司對駕駛員給予表揚并
一次性獎勵200元,.被評為地區級安全駕駛員給予一次性獎勵500元., 被評為省市級安全駕駛員給予一次性獎勵1000元。
懲罰:
a)事故責任為全責的,扣發全年安全獎勵并承擔保險公司賠付以外的經濟損失的100%;同時給予事故損失全部金額8%的罰款并停止工作,參加安全生產教育學習,學習期滿后由單位進行考核,通過考核達標后方能重新上崗。
b)事故為主要責任的,扣發全年安全獎勵并承擔保險公司賠付以外部
分經濟損失的80%;同時給予事故損失全部金額6%的罰款并停止工作,參加安全生產教育學習,學習期滿后由單位進行考核,通過考核達標后方能重新上崗。
c)事故為同責的,扣發全年安全獎勵并承擔保險公司賠付以外部分的經濟損失的50%;同時給予事故損失全部金額4%的罰款并停止工作,參加安全生產教育學習,學習期滿后由單位進行考核,通過考核達標后方能重新上崗。
d)事故為次要責任的,承擔保險公司賠付以外部分的經濟損失的30%;
同時給予事故損失全部金額2%的罰款。
e)擅自挪用公車辦私事而肇事的,扣發全年安全獎勵并承擔保險公司
賠付以外部分的經濟損失的100%;同時給予事故損失全部金額10%的罰款。
f)事故責任為無責的,不計入考核,同時也不影響全年安全獎.g)駕駛員在行車過程中發生行車違章記分、罰款、回公司后應及時向
安全員匯報, 并做好記錄, 如隱瞞不報, 一經發現, 處以罰款100元.押運員100元。
h)駕駛員發生有責任行車事故扣證, 以及證件遺失、被竊等, 在待處
期間的生活待遇按公司(職工基本工資支付辦法)執行。
i)駕駛員發生行車違章被公安機關扣證的生活待遇按公司(職工工資
支付辦法)執行, 并處一次性罰款.具體為:扣證1至3個月,罰款200元一500元:扣證4至6各月,罰款600元800元.。押運員罰款50元一100元。
j)駕駛員在連續十二個月中, 發生兩次(含)以上一般行車事故者(半
責(含)以上), 除按規定進行經濟賠償外, 并處一次性罰款200元至500元。
k)駕駛員凡發生要求保險公司作經濟理賠的有責事故, 則按保險公司
理賠金額與事故責任的大小, 確定個人承擔事故直接經濟損失的比例, 全責承擔20%, 主責承擔15%, 半責承擔10%, 次責承擔5%, 按此標準計扣事故責任者, 最高扣款金額, 每次不超過15000元, 每月扣款按(職工工資支付辦法)執行。.公司處理各類事故,個人承擔事故處理雜費比例為:全責承擔100%, 主責承擔70%,半責承擔50%, 次責承擔30%, 非責不承擔(.司機70%,押運員30%承擔)。
l)凡發生不要求保險公司作經濟理賠的行車事故, 不論責任情況, 所
有直接與間接損失均由本人承擔。
m)凡發生任何行車事故不及時匯報, 并擅離現場者, 一切經濟損失均
由本人承擔, 并按公司(職工獎懲規定)嚴肅處理。
n)凡發生行車事故, 按照四不放過的原則和(職工獎懲規定)視情節輕
重分別給予以下處理:。
(1)發生下列行車事故, 給予辭退處分。.全責行車事故, 對外賠償金額在8萬元以上。:
主責行車事故, 對外賠償金額在10萬元以上。
半責行車事故, 對外賠償金額在12萬元以上。
次責行車事故, 對外賠償金額在15萬元以上。
(2)發生以下行車事故, 給予書面警告處分。
全責行車事故, 對外賠償金額在3萬元以上。:
主責行車事故, 對外賠償金額在4萬元以上。
半責行車事故, 對外賠償金額在5萬元以上。
次責行車事故, 外賠償金額在6萬元以上。
(0)發生下列情況, 給予書面警告處分, 并罰款500元至1000元。;
(1)駕駛員擅自攜帶無關人員;
(2)未經同意將生產車輛停放在公司停車場以外的地方。
(3)擅自改變行車路線的。
(P)發生其它社會影響較大的嚴重違章、運輸或服務質量事故, 視情節輕重及認識態度, 按公司《職工獎懲條例》執行。
五、實施:
1、本《辦法》如與國家頒布的有關法律、法規有抵觸時, 則以國家的法律、法規為準。
2、本《辦法》規定解釋權屬于xxxx危險品運輸有限公司。
第四篇:安全生產責任追究制度
安全生產責任追究制度
公司建立并執行安全生產責任追究制度。為加強安全生產工作,落實安全生產責任制,糾正違反安全生產原則的行為,有效地防范安全事故的發生,嚴肅追究安全事故的行政責任,切實保障員工生命、公司財產安全,依據《中華人民共和國安全生產法》結合公司安全生產管理現狀制定本制度。
一、本規定適用于公司所有部門人員。
二、凡有下列表現之一部門或個人,將公開表揚或給予一定物質獎勵。
(一)發現并上報重要安全事故隱患,避免造成安全損害后果的。
(二)在危急情況下實施救援行動,減輕、減少人員傷亡和財產損失的。
(三)在完善、改進、發展、研究公司安全管理、安全技術措施中取得突出成績或效果顯著的。
(四)一貫遵守公司安全管理制度或長期配合安全管理工作,事跡突出的。
(五)對瞞報、謊報、遲報、漏報安全事故、隱患的行為或其他嚴重違規行為及時檢舉的。三,對違反安全管理規章制度、法律法規、造成安全事故隱患但未造成有害后果的部門和個人,根據以下規定給予處罰。構成玩忽職守罪或者其他罪的依法追究刑事責任。
四、接到通知后無故不參加公司組織的安全專題會議、教育、培訓和測試等活動,事先不溝通、不請假的,或參加以上活動時不遵守現場紀律嚴重干擾現場秩序的,影響正常程序的。
(一)經提醒后仍遲報安全統計報表或借口推諉安全統計工作責任的。
(二)公司安全管理相關活動中,消極應對、敷衍了事、拖沓冗余的,經勸說提醒無效的。
(三)對自己管理范圍內存在較大風險的人的不安全因素和物的不安全狀態熟視無睹,不上報、不加制止或不采取必要整改措施的。
(四)對各級安全管理人員、安全員行使其安全職責時,不接受勸告、不配合執行、出言不遜、態度蠻橫的。
(五)對責令整改要求、審核不符合規定拒不整改、尋找借口、推諉責任的。
四、對違反安全管理規章制度、法律法規,由于責任缺失和違規導致事故發生,造成安全事故和嚴重后果的部門和個人,有下列情況之一者,對當事人和部門負責人在公司范圍內通報批評。構成玩忽職守罪或者其他犯罪行為的,依法追究刑事責任。
(一)拒不執行安全生產方面的法律、法規和公司的規章、制度或上級部門,有關安全工作的指示、命令和規定導致事故發生的。
(二)在災害面前未采取必要和可能的應急措施,貽誤時機,使本來可以避免的損失未能避免,造成重大損失的。
(三)對違章作業不加制止或違章指揮作業,導致事故發生的。
(四)已發現隱患或有重大事故預兆不及時采取必要和可能的措施,貽誤時機,導致事故發生的。
(五)對有關部門或個人所提出的消除不安全因素或加強安全防范的合理意見建議拒不采納,導致事故發生的。
(六)發生安全生產事故時,值班領導和值班人員脫離值班崗位,未能及時報警,導致事故進一步擴大的。
第五篇:安全生產責任追究制度
第一章
總
則
第一條 為切實加強安全生產管理,強化安全生產責任落實, 杜絕重特大事故,減少一般事故的發生,維護國家和人民生命財產安全,增強公司社會信譽和核心競爭力,促進生產發展,根據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告調查處理條例》及相關安全生產法律法規,結合公司實際,特制定本制度。
第二條 安全工作事關重大,必須堅持“四個不動搖”。即:認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針不動搖;堅持管生產必須管安全、誰主管誰負責的原則不動搖;履行和落實各級安全生產工作責任制及安全規章制度不動搖;把安全生產列為經濟運行工作的首要組成部分,實行全員、全方位、全過程的安全生產監控及綜合治理不動搖。
第三條 公司設立安全生產委員會,主任由董事長、總經理兼任,副主任由分管安全副總兼任;成員由各副總、各部門、各單位主要領導組成;辦公室設在安全保衛部,辦公室主任由部門領導兼任。
第二章
安全工作職責
第四條 安全生產管理委員會職責:
(一)認真貫徹執行黨和國家有關安全生產法律法規、方針政策和行業規定,確保公司各項安全生產規章制度的落實和各項安全生產控制指標的完成;
(二)分析研究生產作業場所中存在的重大安全生產問題,協商部署具體解決辦法,批準落實對重大安全生產事故隱患的整改措施;
(三)對安全生產事故調查報告作出處理意見、結論或批復;
(四)研究批準召開公司安全生產工作會議,決定對在安全生產和工程創優中做出突出貢獻的單位和個人進行表彰和獎勵。
第五條 總經理安全工作職責:
(一)對公司安全生產工作負第一位責任;
(二)負責年初審定工作安排時,將安全生產工作納入單項審核并提出決策性意見;
(三)負責每年至少一次聽取經理層實現安全生產目標的情況及其決定性事項匯報;
(四)負責代表企業同市政府簽訂安全生產責任狀;公司將安全責任狀目標指標分解后, 代表公司與所屬各單位簽訂安全生產責任書;
(五)督促檢查經理層全面實現公司控制目標;
(六)督促經理層確保建立和落實安全生產資金保障制度;
(七)審批安全技術措施計劃并布置實施,下達各部門(單位)具體的安全生產各項指標。
第六條 分管安全、穩定副總經理職責:
(一)認真貫徹執行國家有關安全生產的法律、法規、規程和標準。協助總經理做工好安全生產工作,對職責范圍內的安全生產工作負領導責任;
(二)堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“管生產必須管安全”的原則,加強對安全生產的領導及檢查督促工作;建立、健全公司安全生產責任制;
(三)組織制定公司安全生產規章制度和操作規程;保障公司生產投入的有效實施;
(四)做好在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的時候,同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作;
(五)組織制定并實施公司生產事故應急救援預案;
(六)負責督促指導財務部門按照批準的安全技措經費計劃提供資金保障,監督各單位、部門對安全資金的正確使用;
(七)及時、如實報告生產安全事故;
(八)采取管理、技術措施確保實現市政府和集團公司提出的安全生產控制目標,杜絕特大道路交通事故的發生。
第七條 分管生產經營各副總經理安全工作職責:
(一)負責分管范圍內的安全工作,并對總經理負責;
(二)在組織編制和審核分管單位發展規劃中,必須包括相應的施工輔助設施和安全設計、安全技術措施、安全作業規定的內容和要求;
(三)領導、組織制定或審定技術工作中相應的安全生產設施、措施和作業方法,是否符合國家或行業規程和標準,并向有關人員進行安全技術指導;
(四)負責公司工程項目的質量管理,加強工程項目的過程監督和檢查,對工程質量負責,杜絕重大工程質量事故的發生;
(五)組織學習和掌握新材料、新技術、新工藝和新設備中的安全技術特性;
(六)參加有關安全生產事故的調查、分析和處理。
第八條 安全保衛部安全工作職責:
(一)學習宣傳貫徹上級有關安全生產法律、法規,并認真組織落實;根據有關法律、法規和上級要求,負責制定公司和長遠的安全生產工作計劃,完善集團公司各項安全管理規章制度;
(二)定期組織專業性安全檢查,加強隱患排查治理整頓,對
辨識出的危險源制定安全管理方案并監督檢查落實;
(三)負責對新建、改建和擴建項目安全設施“三同時”的監督檢查;協助分管領導搞好安全生產工作,對職責范圍內的安全生產工作負責;
(四)負責在合同(標書)評審中組織有關人員對安全生產技術措施進行評審,對業主招標文件中特殊的安技措施要求進行專項評審,達到合法和業主滿意;
(五)負責做好員工崗前安全一級資質培訓教育考核及督促抓好新聘員工“三級”安全培訓教育工作;
(六)認真搞好交通安全統籌工作,以統籌促安全,以安全保統籌,充分體現安全統籌防災減災的實質作用;
(七)發生一般以上事故必須組織人員立即趕赴事故現場進行搶救, 調查事故原因,組織事故分析,做好善后處理工作,提出事故防范整改措施,追究責任人責任,并督促跟蹤落實;
(八)負責做好公司消防安全、社會治安、綜合治理、維穩排查及創建平安工作,對突發性事故、事件進行處置;
(九)組織、指導制定安全生產事故應急預案,并督促各單位定期或不定期進行應急演練。
第九條 技術質量部安全工作職責:
(一)部門負責人應將本部門職責分解到各工作崗位,在職責范圍內對安全生產負直接責任;
(二)編制、審核施工組織設計時,必須包括相應的安全設施、安全技術措施,并檢查督促實施;
(三)在設計工作中保證所引用的標準、規范和規程是有效文件;
(四)對新工藝、新技術、新材料、新設備要按照“三同時”的要求制定相應的安全措施和操作規程;
(五)檢查指導施工時,同時檢查指導現場安全生產,對安全生產設施不符合規定、違反安全技術規程、施工設備工具狀況不良或使用不當要及時制止并向施工負責人反映,落實整改;
(六)參加定期的安全例會,參加各類安全生產檢查,參加各類事故涉及的技術方面的分析并提出整改意見,參加有關安全設施、設備的驗收;
(七)對改善勞動條件、減輕勞動強度、消除噪聲、治理塵毒危害等情況,負責制定技術措施;
(八)幫助指導各單位編制施工作業指導書,施工前對全體作業人員進行施工技術交底和安全技術交底。
第十條 公司辦公室安全工作職責:
(一)負責協助總經理收集有關安全生產狀況等有關方面的信息;
(二)負責公司有關安全生產的會議布置和文件的印發;
(三)負責協助總經理開展事故應急救援工作;
(四)負責做好公司辦公大樓內安全生產秩序和用電安全;
(五)完成總經理交辦的有關安全生產其他事項;
(六)負責公務車輛管理,定期維護檢查,確保公務車輛安全技術狀況完好,每月組織一次公務車駕駛員安全學習。
第十一條 各生產經營單位分管副經理安全生產職責:
(一)協助單位經理開展安全生產管理工作,對本單位安全生產負直接責任;
(二)認真貫徹落實國家有關安全生產、勞動保護和工業衛生的方針政策、法律法規(含相關條例)和公司的規章制度,負責公司安全生產的日常管理工作,監督、檢查、落實各級安全生產責任制實施情況及記錄;
(三)組織開展本單位安全生產檢查及隱患整改工作;定期研究承包和分包項目中的不安全問題,并加以解決;
(四)保證本單位所有人員(包括臨時用工)人員都必須經過相應的安全培訓并考核合格,持證上崗;
(五)加強對事故的管理,嚴格按事故分類組織處理各類事故;不得隱瞞或緩報事故,發生重大事故必須趕赴現場組織搶救,調查處理,做好善后工作;
(六)制定本單位事故應急救援預案,保證信息暢通,應急人員、物資和設備的到位及完好,并定期檢查和演練。
第十二條 專職安全生產管理人員職責:
(一)在職責范圍內對安全生產負直接責任;
(二)學習、宣傳、遵守和執行安全生產法律、法規、規程、標準和公司安全生產管理規章制度;
(三)根據上級安排參加有關公司安全生產管理規章、制度的制定和修改,組織對本單位員工的安全培訓學習,參加對生產單位(部門)安全生產的考核,參加施工組織設計及作業指導書中安全措施的審核、參加各類安全生產檢查并落實整改;
(四)對班組的安全生產工作進行業務指導,同時檢查施工組織設計中安全技術要求的執行情況;
(五)具體完成安全生產工作方面的記錄、統計、匯總、上報、存檔工作;
(六)配合工業生產單位做好安全生產設施、設備,特別是特種設備、安全裝置的檢查與管理,配合公安部門做好可能發生的火災預防和撲救,并做好勞動保護用品的采購、驗收、保管、發放、使用、更換和報廢工作;
(七)負責安全標語及警示標識的正確選擇,合理布置和維護;
(八)對違法違規行為和單位存在的問題和事故隱患,提出批評并責令整改,對不及時整改的單位或個人,提出處理意見,上報安全主管部門處理;
(九)接到事故報案,要及時報告單位領導,并迅速趕赴現場組織救護,調查事故原因,處理善后工作,落實改進措施;
(十)協助分管領導做好應急救援預案及預案演練工作。
第三章
安全生產責任追究
第十三條 由于制度不健全,工作落實不到位,影響生產安全的,集團公司將按以下辦法予以處理:
(一)處理等級分為經濟處罰、通報、黃牌警告、紅牌警告、降薪或降級處分六個等級;
(二)一年內獲三次通報警告處一張黃牌警告;
(三)一年內獲二張黃牌警告處一張紅牌警告;
(四)對于失職違紀的責任者給予降薪或降級處分。
第十四條 具有下列情形之一的,處分管領導及單位主要責任人通報批評或經濟處罰;發生事故的,按安全生產責任狀規定給予經濟處罰,并通報批評;
(一)各項管理規章制度貫徹落實不到位,影響安全生產的,處100元以上300元以下經濟處罰;
(二)違反公司安全管理規章制度,各項工作措施落實不到位,安全生產存在重大隱患,經檢查發現逾期未整改的,處300元以上1000元以下經濟處罰;
(三)嚴重違反安全管理規章制度及客運安全調度紀律,安全生產存在重大隱患,有可能造成損害后果及嚴重社會影響的,處500元以上3000元以下經濟處罰。
第十五條 具有下列情況之一的,給予單位和主要責任人黃牌警告一次,并按安全生產責任狀規定處理或經濟處罰:
(一)每發生一次翻車事故,死亡1人、重傷3人及以上,或一次直接經濟損失20萬元以上50萬元以下責任事故的;
(二)一年內發生三起死亡1至2人的一般責任事故的;
(三)發生一次職工因工死亡1人,或重傷1人責任事故的;
(四)發生一次火災,造成直接經濟損失3萬以上5萬元以下責任事故的;
(五)安全組織機構不健全,崗位責任制不落實,未層層簽定“安全生產責任書的;
(六)其它違反安全管理規章制度或貫徹落實上級安全生產法律法規不力,“三違”現象突出的。
第十六條 具有下列情形之一的,事故發生單位對事故負有責任的,按上列第十九條規定處罰或按安全生產責任狀處以罰款并處單位和主要責任人紅牌警告一次。
(一)發生一次3人以上10人以下死亡,或5人以上10人以下重傷,直接經濟損失50萬元以上的較大責任事故的;
(二)檢查發現特別重大事故隱患逾期不整改的;
(三)安全工作落不到實處,嚴重違反公司安全管理規定,造成嚴重社會影響的。
第十七條 具有下列情形,事故發生單位對事故負有責任的,除按上列第十三條規定處罰外,給予降薪或降職處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)因玩忽職守,違章指揮,造成重大事故的;
(二)發生一次10人以上死亡,或10人以上重傷責任事故的。
第十八條 被出示一次黃牌,對責任單位發文通報;被出示一次紅牌,發文全司通報,處予安全生產第一責任人警告處分;一年內被出示兩次紅牌,發文全司通報,處予安全生產第一責任人降薪或降職處分;一年內被出示三次紅牌,發文全司通報,處予安全生產第一責任人行政記大過處分,并撤消行政職務;對獲2次警告的安全管理人員,調整工作崗位,不再擔任安全管理工作。
第四章
附
則
第十九條 本規定由公司安全保衛部負責實施。單位和個人對處罰結果不服的,可向集團公司安全生產委員會申請復議。
第二十條 被公司出示紅牌警告的單位和有關部門的主要負責人應向公司寫出檢討。被出示黃、紅牌警告期限為三個月、六個月或十二個月,到期自動解除。
第二十一條 本規定不影響司法機關對事故責任人追究刑事責任。對事故隱瞞不報或謊報的,一經查出,加重處罰。
第二十二條 本規定所稱責任事故是指與管理責任有關的事故,如涉及違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等原因的事故;在安全生產管理工作中因失職,瀆職和管理不善所造成的事故。
第二十三條 按照《生產安全事故報告調查處理條例》規定和集團公司 “利益共享、風險共擔”的原則,發生一般及其以上安全生產事故,單位主要負責人受安全生產監督管理部門處罰的,罰款由責任單位第一責任人和安全生產領導小組成員共同按比例承擔;集團
公司主要負責人受安全生產監督管理部門處罰的,罰款由責任單位第一責任人和安委會成員共同按比例承擔。
第二十四條 本規定解釋權在公司安全生產委員會。