第一篇：鄉村休閑旅游發展思路

鄉村休閑旅游發展思路

廣大鄉村擁有豐富的休閑旅游資源。隨著經濟的迅速發展和基礎設施的日益完善，加之中短途游的逐漸繁榮，發展鄉村旅游面臨良好的機遇。鄉村旅游是順應城鄉消費新趨勢而逐漸發展起來的新型產業，將休閑觀光旅游活動與品味鄉村風情、體驗農耕文化、走進農家生活有機結合在一起，向廣大城鄉消費者打開一個嶄新的休閑旅游新天地。鄉村旅游的興起發展，不僅是旅游產業自身發展的事情，而且是統籌城鄉發展的有效抓手，是建設社會主義新農村的重要內容，是促進農業發展、農民富裕、農村進步的有效載體。

發展鄉村旅游對于繁榮縣域經濟發展有舉足輕重的作用：發展鄉村旅游，能夠帶動特色種養業、農產品加工業、交通運輸業、餐飲業等相關產業的發展，促進縣域經濟加快優化產業結構；能夠吸引更多的農民和企業投資創業、發展民營經濟，擴大農業剩余勞動力轉移就業的規模，促進縣域經濟更加繁榮；能夠發展農業的生態、文化等功能，滿足城鄉居民對綠色農產品、生態產品、文化產品等日益增長的需求，推動現代農業成為縣域經濟新的增長點。可以預見，鄉村休閑旅游將會推動縣域經濟進一步繁榮和貧困地區脫貧致富的一股重要力量。

為推動鄉村休閑旅游快速健康發展，使之成為農業發展新的增長點，成為旅游產業的一道亮麗風景線，擬定鄉村休閑旅游開發思路如下：

一、發揮休閑旅游優勢與發展農業產業化結合要充分發揮鄉村旅游資源優勢，引導農民群眾和社會力量，加快發展鄉村休閑旅游業。同時，要充分發揮鄉村旅游對產業的帶動作用，促進現代農業和旅游品加工業、交通運輸業、餐飲旅館服務業等配套產業的加快發展。要圍繞鄉村旅游休閑景點的建設規劃鄉村休閑旅游，進一步推進農業產業的區域分工，促進特色農業的區域化布局和加快發展；進一步推進農產品的系列化加工、品牌化營銷，提升農業產業化經營水平；進一步推進農村勞動力的分工分業，提高農民的組織化程度，努力形成以鄉村旅游為龍頭、產業合理布局和農村勞動力合理分工的現代農業發展格局。要充分挖掘自然生態、鄉村文化和特色農產品的旅游功能，引導農民、企業開發和生產具有濃厚鄉土風格的休閑旅游品和觀賞動植物。要努力改善農家樂休閑旅游業的配套服務條件，鼓勵農民和企業發展交通運輸、餐飲、賓館等服務業。

二、休閑旅游基礎設施建設與鄉村綜合治理相結合旅游業所涉及的“吃住行游購娛”以及環境與安全等要素是鄉村旅游發展的必備條件，要求做好鄉村綜合環境的整治和基礎設施的建設。將旅游發展要素融入新農村建設之中，兼顧農民生產生活和游客休閑旅游的雙重需求，統籌規劃和建設鄉村的基礎設施、公共設施、休閑場所、旅游項目和配套服務設施，美化鄉村面貌，優化鄉村服務功能；將景區建設與促進新農村發展結合起來，按照發展休閑旅游業的要求完善鄉村的休閑旅游設施，既改善鄉村人居環境，又體現鄉村整治建設的經濟社會效益。

三、開發休閑旅游資源與保護生態環境和歷史文化有機結合旅游是人們在滿足基本生活需求后，求新、求異、求奇、求真、求美、求樂、求知的一種體驗活動，而生態和文化則是這種體驗的全部內容。人們參與鄉村旅游，實際上就是體驗鄉村美麗的風景、寧靜的環境、清新的空氣、淳樸的生活、人與自然和諧相處的狀態、保存久遠的文化傳統。因此，要保護、整理和挖掘鄉村的地域文化、民俗文化、農耕文明，拓展農業的領域和功能，為消費者營造豐富的人文環境，發揮鄉村旅游的教育和文化傳承功能。開發建設中要不斷豐富鄉村旅游的內容和功能，科學、合理、適度地開發利用山水資源，為消費者提供游山玩水、回歸自然的條件，發揮鄉村旅游的娛樂和身心調節功能，使消費者在優美環境和悠久文化的熏陶和感悟下，更多地了解自然，更好地秉承傳統，更加自覺地呵護生態、保護文化，實現消費者的自我教育和生態資源、文化資源的可持續利用。

四、鼓勵廣大農民投資創業與吸引企業投資發展有機結合鄉村旅游做大做強離不開市場資本的投資參與，它可以加快產業的發展速度，提高產業的建設檔次。做好鄉村休閑旅游，農民的廣泛參與是這一產業的基本特征，也是產業發展和繁榮的根本保證。要把鼓勵廣大農民投資創業與吸引大企業、大業主投資發展有機結合起來，形成以農民群眾為主體、企業和村集體經濟組織共同參與的投資發展格局。要大力鼓勵農戶通過辦小飯店、小旅社和銷售綠色農產品，參與農家樂休閑旅游業的發展，擴大收入來源。要積極支持村集體經濟組織投資開發生態資源和文化資源，發展村級集體經濟。要積極引導工商企業、旅游企業投資參與農家樂休閑旅游業的發展，借助工商資本投資大、速度快、檔次

高、配套全的優點，發展規模化休閑旅游項目和配套產業，帶動周邊規模較小的農家樂休閑旅游項目發展。

總之，發展鄉村旅游，不僅能夠擴大城市居民在農村的消費，而且能夠促進農村勞動力在農村內部的轉移，帶動農產品消費需求的擴大，推動農村勞動生產率的提高和農業總收入的增長，還能夠帶動相關產業發展，鄉村風貌的整治、基礎設施改善和生態環境建設，促進現代思想觀念、生活方式和先進文化的傳播，是以工促農、以城帶鄉的一個有效通道，有力促進社會主義新農村建設。

第二篇：鄉村旅游發展思路

鄉村旅游發展思路

大力推進我縣農業與電商物流、鄉村旅游融合發展，應從推動農村一二三產業深度融合發展、激發農業農村發展內生動力充分調動農民積極性、推進生態宜居美麗鄉村建設等多個方面著手：

1、“互聯網+”的利用。通過廣泛應用信息技術和電商平臺，發展“農場云”“體驗式農業”“節會農業”等新模式，使生產、經營、商品、交易、貸款、支付、理財等有機連接，實現精準生產、透明生產，降低了中間環節費用，做到了全程網上監管。

2、發展“共享農莊”模式。充分利用農村現有的資源，尊重農村發展現狀與傳統民俗風情，形成一房一院一地，改造為市民田園生活、渡假養生等多種模式，通過互聯網平臺化模式發布信息，形成產品認養、托管代種、自行耕種、房屋租賃等多種私人定制形式，使農民轉變成為股民、農房轉變成為客房、農產品現貨轉變成為期貨、消費者轉變成為投資者。共享之余，讓城里人望得見山、看得見水，記得住鄉愁。通過“共享”，讓城里人、游客也參與到農場的運營中來，更讓農民享受到收益，從而實現農民增收、農業增效、農村增美。

3、發展特色小鎮。以“有農村特色、有地域特征、有文化特質、有鄉悉愁記憶”的新農居建筑為載體，通過開發、拓展和提升農業的多種功能，賦予農業的科技、文化和環境價值，提升農業或鄉村的生態休閑、旅游觀光、文化傳承、科技教育等功能，打造集循環農業、創意農業、農事體驗于一體的田園綜合體，或打造富有歷史、地域和民族特色的特色景觀旅游村鎮，推動鄉村旅游、休閑農業、農村電商融合發展。

4、挖掘本土特色農特產品。圍繞產品的各類信息透明可見，確保消費者盡可能了解產品生產和流通過程的全部信息，保障產品安全并改善消費體驗，開發產品短鏈，減少中間生產環節，用可持續的農業生產方式生產出本地化、可持續、替代性農特產品。重視本土生產企業與本地休閑觀光農業或鄉村旅游的結合，重視本地生產企業與餐飲企業的聯系。如農家樂使用的雞、鴨、蔬菜等原料來自本地化的傳統種養或自種自養，是典型的食品短鏈方式。

5、推介客家小吃。通過已組建的餐飲協會，推動傳統客家小吃，在東生圍、三百山游客中心打造客家美食一條街，使產業形成品牌，擴大規模，形成產業聚集效應。

6、傳承客家文化。結合旅游充分挖掘和開發地方特色、文娛項目，發揮東江源文化、客家文化、采茶戲文化、楹聯文化等地方文化特色。

第三篇：鄉村休閑旅游發展的維度

鄉村休閑旅游發展的維度

綜上所述，鄉村休閑旅游因于旅游者的消費動機形成新的旅游類型和旅游市場。依賴于農村環境的鄉村休閑旅游必然作用于中國農村建設，中國農村建設又反作用于鄉村休閑旅游，從而推動鄉村休閑旅游持續發展，這是中國鄉村休閑旅游的內在動力規律。要保證鄉村休閑旅游健康和穩定的發展，還必須把握好鄉村休閑旅游發展的幾個維度。

（一）鄉村休閑旅游的主要形式

旅游主體活動分為視覺審美和身心放松的體驗審美，以視覺審美為主的觀光性旅游產生的動機是旅游客體即旅游資源的吸引力。旅游資源包括自然資源和人文資源，而農業旅游資源是一個受人類調控的半自然半人工生態系統，雖具有自然景觀的特點，但以農作物和農村環境空間作為景觀對象進行農業觀光，其審美價值有限，差異性不足，缺乏足夠的吸引力，旅游者重復構買愿望不強。因此鄉村休閑旅游要避免開發成以農業觀光為主要形式，應將農業生產、農村生活和生態環境三者合而為一的集觀光、娛樂、健身、科普等為一體，使身心放松的體驗審美休閑活動為主要形式。

（二）鄉村休閑旅游的規劃問題

鄉村休閑旅游向旅游展示的是一個農村地域生產和生活的時空整體，它憑借的是農業資源的良性循環模式，要想很好地把握并駕馭這一基礎系統，避免重蹈鄉鎮企業無序發展的覆轍，鄉村休閑度假旅游從一開始就應作出整體發展規劃，并且要與大范圍旅游總體規劃保持一致，以便在旅游項目的種類、規模、形式上相互協調，各具特色。同時，鄉村休閑旅游規劃也應當在旅游部門與農業部門層層溝通的前提下來進行，以使鄉村休閑旅游規劃與農業發展規劃在發展階段、開發模式上相互協調，共同發展。

（三）鄉村休閑旅游產品設計和布局區位問題

我國鄉村休閑旅游資源相當豐富，分布也非常廣泛。但并非所有資源都能在一定時間內同時被開發利用，轉化為經濟效益，一方面由于各區域的發展水平不同，另一方面由于各種資源所面對的目標市場層次不同，因此，鄉村休閑旅游在開發時序和布局區位上一定要有針對性。一是非農化水平較高的大城市周邊鄉村地域，由于條件成熟，其目標市場可以是全方位的；其次是風景名勝區周圍，可根據資源優勢開發多種參與性的鄉村旅游活動項目，配合“大旅游”延長旅客滯留時間。

（四）鄉村休閑旅游的開發主題問題

對鄉村休閑旅游的開發應重視自然生態，避免過分依賴非自然的科學技術手段，大興土木，人工痕跡過于明顯，鄉村特色大受影響，成為城市居民的“后花園”、“游樂場”，甚至鄉村城鎮化。注意鄉土文化、鄉村生活、鄉里鄉親、鄉里親情對城市居民精神的愉悅和凈化作用，把鄉村旅游開發成城市居民休閑的“精神樂園”才是鄉村休閑旅游的正確方向。

第四篇：鄉村休閑旅游產業發展研究論文

鄉村休閑旅游產業發展研究

摘要：2017年中央一號文件提出大力發展鄉村休閑旅游產業，鄉村休閑旅游作為目前我國經濟發展的一個亮點，在推動農村產業結構調整、增加農民收入、新農村建設、全面建設小康社會方面發揮著重要的作用。隨著中國經濟的發展與社會的進步，人民的生活水平得到了很大的提高和改善。伴隨著物質文化生活的滿足，人們精神文化需求在日益增加，鄉村休閑旅游作為一種新型的旅游產業，正成為新農村建設的重要內容之一，對于促進農業現代化建設，發展農村經濟和縮小城鄉差距、推進全面小康社會建設起著重要的作用。本文將重點解讀關于鄉村休閑旅游產業內容。

關鍵詞：休閑旅游，農村經濟，環境建設

一、背景

鄉村休閑旅游是當今旅游發展方向之一，具有強大的生機和廣闊的前景。（1）先天優勢：我國是一個歷史悠久的農業大國，農業地域遼闊，自然景觀優美，農業經營類型多樣，農業文化豐富，鄉村民俗風情濃厚多彩，在我國發展休閑農業具有優越的條件、巨大的潛力和廣闊的前景。

（2）市場需求：隨著我國經濟的快速健康發展,旅游正逐漸成為一種普遍的生活方式,國內旅游多極化趨勢和旅游消費個性化發展趨勢正旺,國內鄉村旅游也正向著融觀賞、考察、學習、參與、娛樂、購物和度假于一體的綜合型方向發展,國內的需求層次也在不斷提高。就國際市場而言,旅游業市場已發展成熟,已形成了“觀光(感知)、度假(享受)、專題(認知)”三合為一的旅游產品復合體。即鄉村旅游具有田園觀光、休閑度假、自然生態和民俗文化專項旅游的綜合功能。對

國內市場而言,因國內旅游市場起步晚,發展仍處于初級階段。絕大多數鄉村旅游者享受到的是較低價位的消費水準、較低檔次的旅游服務和較低層次的精神感受,對旅游景區、農業生產的收獲活動和傳統節慶活動具有極大依托性。但對自然環境的天然性、純凈性、優美性要求越來越高,對人文環境的古樸、新奇、“鄉土味”、“民族味”的呼聲越來越強,作為旅游目的地,這些都是吸引游客的必備條件。（3）發展前景：我國鄉村休閑旅游發展面臨難得歷史機遇，多年實踐的積累為鄉村旅游夯實了產業基礎。近年來，我國很多地區將鄉村休閑旅游發展作為旅游工作的重點來抓。國家產業政策的調整為鄉村旅游創造了良好的發展環境。國務院關于加快旅游業發展的意見中提出“實施鄉村旅游富民工程，開展各具特色的農業觀光和體驗性旅游活動”要求。很多地區提出要將旅游業建設成為支柱產業，同時將構建以農業觀光、鄉村休閑、農家享樂、年俗體驗為主的鄉村旅游產品體系納入五大旅游產品體系。旅游方式的轉變為鄉村旅游拓展市場空間。隨著我國工業化、城市化深入推進，傳統鄉土文化的吸引力與日俱增，城鎮居民到鄉村觀光、休閑、度假已成為重要選擇。據統計，在城市居民小長假出游選擇中，選擇鄉村旅游的占70%以上。同時，越來越多的人選擇低成本的短途旅行，旅游消費方向的轉變將成為推動鄉村旅游產業發展最為深厚、最為廣闊的根基。

二、內容

（1）鄉村休閑旅游產業定義：休閑旅游，是指以旅游資源為依托，以休閑為主要目的，以旅游設施為條件，以特定的文化景觀和服務項目為內容，為離開定居地而到異地逗留一定時期的游覽、娛樂、觀光和休息。隨著人們出游頻率的增加和出游經驗的積累以及信息化的普及，自駕游、自助游、房車游等各種新興的、休閑性質的出游方式層出不窮。我國是以農業為主體的發展中國家，鄉村地域廣闊，鄉村人口眾多。自改革開放以來，我國經濟取得了舉世矚目的成就，其中城市是我國經濟發展最快的地區，城市景觀已經發生了根本性的變化。與此同時，鄉村是我國經濟改革最早的地區，經濟水平顯著提高。休閑農業與鄉村旅游把自然、民族文化和農耕文化融入到傳統旅游文化中，豐富了旅游業的內涵，是旅游業的一朵奇葩。隨著旅游業與農村、農業的不斷融合，將進一步帶動農村各方面基礎設施建設不斷發展，成為拓展農業多功能性、促進資源高效用、滿足新

興消費需求的朝陽產業。

（2）2017年中央1號文件相關內容：大力發展鄉村休閑旅游產業。充分發揮鄉村各類物質與非物質資源富集的獨特優勢，利用“旅游+”、“生態+”等模式，推進農業、林業與旅游、教育、文化、康養等產業深度融合。豐富鄉村旅游業態和產品，打造各類主題鄉村旅游目的地和精品線路，發展富有鄉村特色的民宿和養生養老基地。鼓勵農村集體經濟組織創辦鄉村旅游合作社，或與社會資本聯辦鄉村旅游企業。多渠道籌集建設資金，大力改善休閑農業、鄉村旅游、森林康養公共服務設施條件，在重點村優先實現寬帶全覆蓋。完善休閑農業、鄉村旅游行業標準，建立健全食品安全、消防安全、環境保護等監管規范。支持傳統村落保護，維護少數民族特色村寨整體風貌，有條件的地區實行連片保護和適度開發。

三、特點

1、鄉村性。鄉村旅游活動發生于鄉村及附近地區，以田園風光，農事活動，農業技術，農業產品，鄉土民情等旅游資源為依托。

2、參與性。鄉村旅游重在體驗。

3、差異性。表現為地域和季節兩個方面。

4、目標市場是城鎮居民。

5、費用低。鄉村旅游的成本低，消費價格低。由于大眾旅游消費觀念的轉變、現代生活壓力的增加、收入水平的提高、產業政策與制度法規的推進，我國鄉村旅游的發展前景將非常廣闊。

四、類型

隨著現代經濟社會的發展，鄉村休閑旅游的發展呈現出產業化和規模化趨勢。綜合國內外鄉村休閑旅游的現狀和其他學者的研究成果，鄉村休閑旅游的類型主要有以下幾種：

(1)鄉村自然風光游 這種類型主要以欣賞美麗的田園風光為內容，旅游形式有爬山、滑雪、劃船等，在欣賞美麗風光的同時，感受大自然的新鮮空氣，從而得到身心的舒暢和愉悅。

(2)鄉村民俗和民族風情旅游 鄉村民俗旅游以當地村民的生活方式、民俗文

化、民間工藝和節慶活動等為主要內容，從而吸引游客了解鄉土民情、民族文化以及鄉土文化，感受鄉村歷史文化底蘊，提高對民俗文化和傳統文化的了解，增強自身修養。

(3)參與型鄉村休閑旅游 這一類型的鄉村休閑旅游形式主要是游客通過親自參與比如漁場捕撈、游覽特色產品果園，采摘特色產品，品嘗特色美食和賞析花圃中的盆景等活動，在領略了田園樂趣的同時，也深刻體會到勞動豐收的喜悅。(4)農莊旅游或農場旅游 農莊旅游主要依托休閑農莊，為游客們提供各類的休閑場所，比如說“以名茶或者品嘗特色農家菜為主要內容的農莊旅游。農場旅游主要是依托美麗的田園風光，使游客徜徉在幽雅清靜、舒適宜人的綠色空間里”。另外，游客還可以體驗農牧場生活，領略不一樣的地域鄉村風情。

五、意義

（1）有利于農村產業機構的優化，是生產多樣化的體現。

社會主義新農村建設中，農村生產是重中之重，是社會發展的物質基礎。鄉村休閑旅游的出現打破了傳統的以耕養農的單一產業模式，在保證農村生產的前提下，介于第一產業與第三產業之間的鄉村旅游，是二者相結合的切入點，在拉動第一、第三產業發展的同時，也推動了第二產業的發展。鄉村休閑旅游經濟的出現，適應了農業產業產業結構多樣化的要求，促進了現代農業體系的建設。因此，鼓勵發展鄉村旅游，在很大程度上能夠解決“三農問題”，推進社會小康目標的實現。

（2）有利于促進農村剩余勞動力就地轉移

隨著生產力的不斷提高，我國很多農村出現了富余勞動力，他們為了生存和發展，大量地涌入城市。這一方面給城市建設和發展起了推動作用，另一方面也帶來了很多負面影響，比如城市擁堵等。發展鄉村休閑旅游可以就地轉移這些剩余勞動力，為他們在家門口提供就業和創業的機會。鄉村休閑旅游本身屬于勞動密集型的產業，它吸納勞動力的能力較強，同時鄉村休閑旅游需要有“一條龍”服務設施，不但需要有的管理人員，而且還需大量的服務人員。這不僅有效緩解了大量農民工涌入城市的現象，而且能夠有利于當地農村經濟發展和鄉村穩定、和諧發展。

（3）有利于增加人們的環境保護意識

鄉村休閑旅游與生態環境的保護，形成可持續發展的勢態。從鄉村休閑旅游的現狀出發，加強環境立法的管理，同時讓每個人都知道自然生態的保護，就是保護我們賴以生存的家園。在思想意識上重視起來，加強思想教育。把真正的鄉村休閑生態旅游當成是一種崇尚自然、學習自然、保護自然的旅游教育活動，把鄉村休閑生態旅游對環境意識保護宣傳的學習，科學教育的普及，以及精神文明的內容，作為鄉村休閑生態旅游的核心來抓。真正使人們做到學習大自然，熱愛大自然，保護大自然是我們的責任和義務。

（4）有利于打造獨具特色的民俗旅游品牌，釋放經濟增長新動能

有利于打造民俗旅游品牌。充分發揮國家級旅游城市的示范帶動作用，借助草原婚禮節效應，深度挖掘休閑農業和鄉村旅游資源內涵，加大對農村牧區旅游資源的開發，推動旅游項目建設，著力打造獨具特色的民俗旅游品牌。在查格達村，借助得天獨厚的歷史古跡，展現蒙元文化，打造冰川小鎮；在巴潤嘎查，以現代農業園為中心，將田園樂園與現代農業有機結合，著力發展民宿旅游，使其逐步發展成為集觀光、休閑、娛樂、餐飲為一體的鄉村度假風景區。

有利于發展創意農牧業。依托額侖草原，著力發展草原牧家樂、蒙古大營等實力品牌。同時，將原生態額侖大草原與創意種植業相結合，推動科技、人文等元素融入農牧業，巧妙利用油菜、油葵點綴綠色草原，發展農田藝術景觀等創意農牧業。

有利于發展農家樂森林生態旅游。依托國有林場、森林公園等優越地理位置和生態資源，開拓家庭旅游項目。同時，加大對森林旅游資源的開發利用，大力發展森林生態旅游，積極推進靜湖濕地公園、望火樓生態公園及礦山公園建設，努力構筑葦溪連片、濕地相間、水系環繞、綠蔭棋布的生態系統。

六、存在的問題

近些年，鄉村休閑旅游作為我國旅游業的一種新型發展方式，將農業等與旅游業結合起來，掀起了我國旅游業發展的又一契機。世界各國發展鄉村休閑旅游的經驗已經相當成熟，我國鄉村休閑旅游發展雖然十分迅速，但是由于起步較晚，在發展過程中還存在著很多問題。

（一）缺乏統一、科學的規劃（1）盲目開發，產品層次低（2）各自為政，沒有形成規模效益（3）政府認識不到位，管理理念落后（4）市場定位不準

（二）缺乏對自然生態、文化資源的保護意識

鄉村休閑旅游發展離不開優美的鄉村田園風光、整潔的鄉村環境。由于一些地區的政府或者經營者沒有對鄉村資源進行合理規劃導致盲目開發；另外鄉村教育的落后，人們文化水平、環保意識較弱，使得鄉村生態環境遭到破壞，人們在旅游區周圍濫采亂伐，生活垃圾亂堆亂放，生活污水到處排放，嚴重影響了鄉村休閑旅游區的質量，不能滿足游客欣賞美景、放松心情的需求。

（三）基礎設施建設和服務不完善

（1）資金投入不足，基礎設施建設比較落后（2）服務人員素質不高（3）宣傳營銷策略不到位

（四）各項規章制度和管理不健全

（1）缺少政策支持和法規約束（2）衛生管理等制度不健全

七、對鄉村休閑旅游產業發展的建議

1、統籌各方利益，改善基礎設施；

2、建立健全各項規章制度，做到規范化、標準化管理；

3、堅持資源開發與環境保護并舉，做到科學布局、合理定位；

4、注重引進人才，加強對從業人員的培訓，提供優質服務；

5、挖掘地域旅游特色，打造旅游新亮點；

6、結合本地實際，打造自己的鄉村休閑旅游新亮點，走品牌化戰略；

7、加強鄉村休閑旅游宣傳力度，強化品牌營銷；

八、解讀與建議

（一）解讀與認識文件內容

（1）大力發展鄉村休閑旅游產業。充分發揮鄉村各類物質與非物質資源富集的獨特優勢，利用“旅游+”、“生態+”等模式，推進農業、林業與旅游、教育、文化、康養等產業深度融合。

解讀：可以看出 “大力發展休閑旅游產業”已經上升到國家戰略。歷次中央1號文件的重要性已經不言而喻，2016年1號文件首次明確提出“大力發展休閑農業和鄉村旅游”，而2017年卻在次提出“大力發展鄉村休閑旅游產業”這標志著“大力發展鄉村休閑旅游產業”已經上升到國家戰略。另外，我們在利用鄉村各類資源時，要大膽創新，大力推進農業現代化，必須著力構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，推動糧經飼統籌、農林牧漁結合、種養加一體、一二三產業融合發展，讓農業成為充滿希望的朝陽產業。

（2）豐富鄉村旅游業態和產品，打造各類主題鄉村旅游目的地和精品線路，發展富有鄉村特色的民宿和養生養老基地。

解讀：我們可以根據鄉村的不同特點，延長產業鏈。制作富有鄉村特色的旅游紀念品，產出該鄉村獨有的特產產品，挖掘鄉村休閑旅游文化內涵，提升品牌效應，最大限度地打造出品牌。發展富有鄉村特色的民宿和養老基地，這是一種新型產業形態和消費業態，近年來面對城鎮居民對休閑旅游產業的需求越來越高，要有規劃地開發休閑農莊、鄉村酒店、特色民宿、自駕露營、戶外運動等鄉村休閑度假產品，吸引游客。政府之所以下大力氣支持鄉村民宿的發展，除了鄉村民宿可以提高鄉村旅游食宿接待能力外，對帶火鄉村旅游，帶動農民就業也起到了一些作用。

（3）鼓勵農村集體經濟組織創辦鄉村旅游合作社，或與社會資本聯辦鄉村旅游企業。

解讀：因為當前，農家樂、牧家樂、漁家樂等鄉村旅游模式存在的經營小、散、亂等問題，可以通過農村集體建設用地在本村集體成員之間的流轉，包括出租、轉讓、兼并、合伙、股份等形式加以改善，這種流轉現行法律和政策都是允許的。允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價;縮小征地范圍，規范征地程序，完善對被征地農民合理、規范、多元保障機制。擴大國有土地有償使用范圍，減少非公益性用地劃撥。建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制，合理提高個人收益。完善土地租賃、轉讓、抵押二級市場。其實，這已經為落實中央一號文件、大力推進“旅游+鄉村休閑”產業提供了重要政策支撐。

例如，在重慶大足縣，當地依托大足石刻等知名旅游區，開展土地經營權改革試點，試行集體建設用地入市。其做法是，把分散于幾十個村子的經營性建設用地集中起來，形成大約3000畝的集中用地，在大足石刻旅游區周邊形成了3000畝集體建設用地，開展集體經營與開發，實現規模經濟和規模效應，農民再按股權進行分成，真正發揮了旅游業在地區經濟中的綜合帶動作用。

（4）多渠道籌集建設資金，大力改善休閑農業、鄉村旅游、森林康養公共服務設施條件，在重點村優先實現寬帶全覆蓋。

解讀：鄉村的服務設施一直是一個短板問題，如何快速提高鄉村進入性與居住便利性，政府一方面很重視基礎設施的投入建設，另一方面不斷轉化思維，從原來的純補貼性單方投入，到利用社會渠道多方面籌集資金建設，以期達到事半功倍的效果。

（5）完善休閑農業、鄉村旅游行業標準，建立健全食品安全、消防安全、環境保護等監管規范。

解讀：鄉村旅游近年來發展非常迅速，2016年，鄉村旅游人次達13.6億，平均全國每人一次，是增長最快的領域，鄉村旅游收入達4000億以上,鄉村旅游事業體超過200萬家，但火熱的背后市場問題逐漸出現，單純的鼓勵發展已經不能滿足發展需求，2017年中央一號文件中就明確提出完善行業標準，建立監管規范，促進良性發展。深入開展農獸藥殘留超標特別是養殖業濫用抗生素治理，嚴厲打擊違禁超限量使用農獸藥、非法添加和超范圍超限量使用食品添加劑等行為。全面提升農產品質量和食品安全水平。堅持質量興農，實施農業標準化戰略，突出優質、安全、綠色導向，健全農產品質量和食品安全標準體系。

（6）支持傳統村落保護，維護少數民族特色村寨整體風貌，有條件的地區實行連片保護和適度開發。

解讀：近年來，鄉村休閑旅游產業興起，但由于過度開發和利用，很多具有自己特色的少數民族村落逐漸淹沒，甚至消失。鄉村的最大魅力除了在于山水

環境外，還在于穿越時空傳遞的文化氣息，文化保護不僅在于普查、保護，還更應該注重保護與開發并重，促進可持續發展。在利用鄉村的各種資源的同時，我們要保護好鄉村凈土，繼承與發展少數民族特色的優秀文化。

參考文獻

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第五篇：鄉村休閑旅游的發展與開發

鄉村休閑旅游的發展與開發

在中國，隨著政局的穩定，改革與開放的進一步放寬，各種新生事物層出不窮，賺錢的機會也越來越多，旅游業在其他行業的帶動下，也是得到了絕佳機會，獲得了蓬勃發展。鄉村休閑旅游更是利用自身優勢，異軍突起。當然，在鄉村休閑旅游業的發展過程中，因仍處于摸索階段，故不可避免地存在這樣那樣的問題，但總的來說，前景還是可觀的。

傳統的鄉村休閑旅游出現在工業革命以后，主要源于一些來自農村的城市居民以“回老家”度假的形式出現。雖然傳統的鄉村休閑旅游對當地會產生一些有價值的經濟影響，并增加了城鄉交流機會，但它與現代鄉村休閑旅游有很大的區別，主要體現在：傳統鄉村休閑旅游活動主要在假日進行；沒有有效地促進當地經濟的發展；沒有給當地增加就業機會和改善當地的金融環境。實際上，傳統的鄉村休閑旅游在世界許多發達國家和發展中國家目前都廣泛存在，在中國常常把這種傳統的鄉村休閑旅游歸類于探親旅游。現代鄉村休閑旅游是在20世紀80年代出現在農村區域的一種新型的旅游模式，尤其是在20世紀90年代以后發展迅速，旅游者的旅游動機明顯區別于回老家的傳統旅游者。現代鄉村休閑旅游的特征主要表現為：旅游的時間不僅僅局限于假期；現代鄉村休閑旅游者充分利用農村區域的優美景觀、自然環境和建筑、文化等資源；現代鄉村休閑旅游對農村經濟的貢獻不僅僅表現在給當地增加了財政收入，還表現在給當地創造了就業機會，同時還給當地衰弱的傳統經濟注入了新的活力。現代鄉村休閑旅游對農村的經濟發展有積極的推動作用，隨著具有現代人特色旅游者迅速增加，現代鄉村休閑旅游已成為發展農村經濟的有效手段。因此非常有必要分清這種“回老家”的旅游或者傳統的鄉村休閑旅游與現代鄉村休閑旅游的區別。目前我們談論的鄉村休閑旅游是指現代鄉村休閑旅游。

鄉村休閑旅游是指旅游者在旅游地擺脫了職業、家庭以及社會責任的限制，以旅游資源為依托，以非功利為目的參與旅游地的社會互動，盡情發揮自我意志的旅游活動，是休閑方式的一種。旅游發展過程中，不論是游歷、游學還是修行，雖然形式不同，享受的內容不同，但最終的結果是一樣的：達到內心精神的升華，追求自己想要的生活方式。作為鄉村休閑旅游更好可以滿足游客的關于休閑的要求

旅游業首先是從吃、住、行、游、購、娛等基本設施的建設和經營開始。所以，當我國在上世紀80年代初期開始發展旅游業的時候，首先是造賓館、買巴士，以滿足基本觀光訴求為主要目標。鄉村休閑旅游給以游客住進村民家中，這樣可以很好的解決這樣問題。

鄉村休閑旅游特指在鄉村地區開展的，以特有的鄉村人居環境、鄉村民俗文化、鄉村田園風光、農業生產及其自然環境為基礎的旅游活動，即以具有鄉村性的自然和人文客體為旅游吸引物的旅游活動屬于環境旅游范疇，以具有鄉村性的人文客體為吸引物的旅游活動屬于文化旅游范疇。所以，鄉村休閑旅游包括了鄉

村性的環境旅游和鄉村民俗文化旅游。在某一鄉村地區開展鄉村休閑旅游活動，活動內容究竟是以環境旅游為主，還是以文化旅游為主，取決于該地區的本質特征。

開發農業旅游資源，主要是對農事活動、農村部落、農民生活、農業生態、農業收獲物等農村事物進行開發。分析各省的發展農業旅游的條件，包括發展農業旅游的區位優勢、資源優勢、農業特色優勢和客源優勢等，為區域農業旅游開發提供了依據。進行鄉村休閑旅游的開發有多重意義.它迎合了都市人“回歸自然”的心理需求，且從另一面也圓了都市人的綠色夢，亦豐富了我國生態旅游的內容；符合我國旅游產品結構化調整的客觀要求，是旅游開發形式轉型的新探索。

鄉村休閑旅游開發是運用一定的資金和技術，對鄉村的自然旅游資源、社會文化旅游資源、公共投資、技術與人力資源、服務設施、基礎設施等旅游產業要素及相關社會經濟資源優化配置，使潛在的旅游資源轉化為旅游者可以利用的旅游吸引物，并因此產生經濟價值及其它多種價值，或對已被部分利用資源的廣度和深度進行加強，從而提高旅游資源綜合價值的過程。鄉村休閑旅游開發是在特定的農村環境中進行的，開發過程及開發后的經營都將對農村社會、經濟和環境都將產生一系列的影響，因而鄉村休閑旅游的開發始終要與農村居民最直接的利益聯系在一起，要使當地農民在旅游開發中受益。

鄉村休閑旅游開發的類型有：①以綠色景觀和田園風光為主題的觀光型鄉村休閑旅游。②以農莊或農場旅游為主，包括休閑農莊，觀光果園，茶園、花園，休閑漁場，農業教育園，農業科普示范園等，體現休閑、娛樂和增長見識為主題鄉村休閑旅游。③以鄉村民俗、鄉村民族風情以及傳統文化為主題的民俗文化、民族文化及鄉土文化為主題的鄉村休閑旅游。④以康體療養和健身娛樂為主題的康樂型鄉村休閑旅游

在開發鄉村休閑旅游必須要注意：

一，增強鄉村休閑旅游的文化內涵。在鄉村休閑旅游開發中，要通過系統規劃，有機整合鄉村休閑旅游資源，認真科學地策劃好旅游開發項目。同時還要加強文化內涵建設，以鄉土文化為核心，提高鄉村休閑旅游產品的品味和檔次。加強鄉村休閑旅游的文化內涵挖掘有利于改變目前我國鄉村休閑旅游產品結構雷同、檔次低的狀況。在鄉村休閑旅游產品項目的開發和設計中，要在鄉村民俗、民族風情和鄉土文化上做好文章，使鄉村休閑旅游產品具有較高的文化品味和較高的藝術格調。

二，保持本色，突出特色。對鄉村休閑旅游的開發，要注意保持鄉土本色，突出田園特色，避免城市化傾向。鄉村休閑旅游的投資商在開發中要注重對原汁原味的鄉村本色進行保護。因而對鄉村休閑旅游開發要加強科學引導和專業指導，強化經營的特色和差異性，突出農村的天然、純樸、綠色、清新的環境氛圍，強調天然、閑情和野趣，努力展現鄉村休閑旅游的魅力。

三，政府主導，聯合經營，共樹品牌。目前全國各地城市近郊都在花大力氣發展鄉村休閑旅游，爭奪客源的競爭非常激烈。鄉村休閑旅游要在當地政府的引導下實現聯合經營，以群體的力量形成規模效應，創立品牌，增加市場競爭力，走規模化和產業化的道路，實現鄉村休閑旅游可持續發展。

四，給予長期的政策、經濟和技術支持。國家要對鄉村休閑旅游業長期的政策、經濟和技術支持是非常必要的。許多研究表明一般鄉村休閑旅游很難帶來高收益，因此國家除給鄉村休閑旅游開發長期的經濟和技術上的支持外，還要制定對鄉村休閑旅游開發傾向性的政策，并將鄉村休閑旅游的開發納入到各級旅游總體開發規劃中。

七，加強社區參與和對農民的培訓引導。鄉村休閑旅游開發要將農業、農民和鄉村發展高度結合起來，使旅游業成為鄉村社區重要的產業。在鄉村休閑旅游開發中農民具有不可忽視的作用，要把鄉村休閑旅游做活、做大、做好，就得加大社區參與力度，加強對農民的培訓和引導工作，激發農民辦旅游的積極性和提高農民辦旅游的能力，努力開拓鄉村休閑旅游的本土特色，增加旅游收益，使廣大農民真正受益。

就國際市場而言，旅游業市場已發展成熟，已形成了“觀光(感知)、度假(享受)、專題(認知)”三合為一的旅游產品復合體。即鄉村休閑旅游具有田園觀光、休閑度假、自然生態和民俗文化專項旅游的綜合功能。

就國內市場而言，因國內旅游市場起步晚，發展仍處于初級階段。絕大多數鄉村休閑旅游者享受到的是較低價位的消費水準、較低檔次的旅游服務和較低層次的精神感受，對旅游景區、農業生產的收獲活動和傳統節慶活動具有極大依托性。但對自然環境的天然性、純凈性、優美性要求越來越高，對人文環境的古樸、新奇、“鄉土味”、“民族味”的呼聲越來越強，作為旅游目的地，這些都是吸引游客的必備條件。