第一篇：農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光發(fā)展思考對策

總體上看，近年來我縣鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，政府、群眾積極性高漲，民間工商資本參與踴躍，在全縣層面上呈現(xiàn)了良好的態(tài)勢。但存在的問題也不少，如規(guī)劃滯后、配套設施不全、季節(jié)性強、特色難以突出、低水平競爭突出、服務水平低下、衛(wèi)生隱患較多、周邊環(huán)境惡劣等。為此，我們要：

統(tǒng)一思想，提高認識。切實把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游

與休閑觀光農(nóng)業(yè)放到解決“三農(nóng)”、努力實踐科學發(fā)展觀的高度來認識，縣、鎮(zhèn)、村各級政府領導對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的態(tài)度必須高度統(tǒng)一，努力挖掘本地鄉(xiāng)村資源。

規(guī)劃先導，有序發(fā)展。一方面，必須傾聽專家的建議意見，開發(fā)出切合市場需求的產(chǎn)品；另一方面，按規(guī)劃要求，滾動推進，從而極大地提高鄉(xiāng)村旅游建設效益，提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品格調與品位，形成我縣鄉(xiāng)村旅游特色，確保產(chǎn)品的生命力與吸引力。

出臺政策，扶持發(fā)展。在鄉(xiāng)村旅游起步階段，確保與體現(xiàn)政府的投入主導作用，形成相配套的戰(zhàn)略與信貸政策。對于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中涉及少量的建設用地，建議相關部門研究建立少量土地用于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的流轉機制。同時，依據(jù)我縣實際，完善土地與產(chǎn)權的配套政策，形成資產(chǎn)，解決以資產(chǎn)向銀行進行抵押信貸的問題，從而建立自身造血機制。建立考核、獎勵政策；形成全社會主流輿論導向，完善配套服務設施，切實為鎮(zhèn)、村級和工商業(yè)主參與建設提供技術要素支撐。

匯聚資源，集中突破。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展最困難的是啟動階段的投入問題，精心選擇目標，匯聚全社會資源，集中一點，重點突破，就能釋放出無限的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?jié)摿Α?/p>

注重品牌，形成特色。我縣鄉(xiāng)村旅游的特色切入點要放在水鄉(xiāng)、田園上，要做足水的文章，做好田園風光的營造。在鄉(xiāng)村旅游建設過程中切忌單憑個人好惡，隨意設置與取舍，要多做市場調研、多聽專家意見、多注重保留自身特色。西塘古鎮(zhèn)能吸引眾多眼球的主要要素是河道縱橫、明清建筑連片，如果全部是現(xiàn)代化的居民小區(qū)，也就失去了古鎮(zhèn)特色，也形成不了今天的市場。

注重菜肴，配套禮品。為“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶進行免費培訓，組織力量開發(fā)品牌菜肴。我縣先后舉行過河鮮美食節(jié)與漁文化節(jié)十大金牌菜肴評選活動，對鄉(xiāng)村旅游的菜肴形成有很大的促進作用，今后應多舉辦此類活動，而且著眼點要土、特，依托我縣現(xiàn)有的菜肴資源，搜集有地方特色的家常菜，最終形成具有吳根越角的江南水鄉(xiāng)氣息特色的品牌菜肴。鄉(xiāng)村旅游的另一個節(jié)目是購物，雖然我縣有眾多的農(nóng)副產(chǎn)品，且均有攜帶方便的禮盒裝，但特色不足、品牌不響、農(nóng)副產(chǎn)品的標準化程度還得進一步提升。

鎖定市場，總體營銷。鄉(xiāng)村旅游的主體是農(nóng)戶或工商業(yè)主，在啟動初期，由于受個人素質、理念及財力等制約，一般主動營銷的行為較少，大多靠客人的口碑傳播。因此，主管部門應承擔起協(xié)調組織的職能，把全縣的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品整體打包促銷，在較短時間內形成品牌效應。如果行業(yè)達到一定規(guī)模可考慮建立縣鄉(xiāng)村旅游協(xié)會，通過協(xié)會自理、自律進入市場。

正確導向，延伸經(jīng)營。在工商業(yè)主建設的鄉(xiāng)村旅游點上，農(nóng)民除了土地租金收益外，自身只是一個打工者，加上自種自收農(nóng)產(chǎn)品的附加收益，客觀上講農(nóng)民是增收了，但未能最大化地享受發(fā)展成果。為此，引導鄉(xiāng)村旅游發(fā)展一定要堅持政府與個體工商業(yè)主并進的建設策略。還要關注要素支撐并進，努力在農(nóng)家住宿、農(nóng)產(chǎn)品購物、農(nóng)家娛樂活動參與等環(huán)節(jié)上延伸經(jīng)營，提供服務，實現(xiàn)多點效益并舉的目標。

配套服務，完善設施。鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展進程中，消防、衛(wèi)生、工商、農(nóng)經(jīng)、公安等職能部門要主動介入管理，從實際出發(fā)提出各類標準要求，努力做到有章可循、有法可依，杜絕放任自流的現(xiàn)象。針對我國的休假制度調整，短線旅游不斷升溫的現(xiàn)狀，交通方面盡早與上海協(xié)商，努力把**公交與上海公交網(wǎng)絡貫通。同時，須盡早完成標牌、標識、旅游咨詢中心等配套設施建設，從方方面面營造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的條件和環(huán)境。

鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展，關系黨的“三農(nóng)”政策的貫徹落實。全縣上下必須齊心協(xié)力，接軌上海，依托長三角核心城市的客源群體，努力做大做強我縣鄉(xiāng)村旅游品牌，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、加快新農(nóng)村建設，提供新的廣闊天地。

第二篇：河北發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游

河北發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游

毗鄰京津的區(qū)位優(yōu)勢，使河北省的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游擁有潛力巨大的客源市場，但同時，京津等地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展很快，其產(chǎn)品規(guī)模、檔次、品牌和市場成熟度遠高于河北省，對河北省形成了競爭性抑制和區(qū)域性屏蔽。河北休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游面臨加快發(fā)展和加快轉型的雙重任務。

隨著現(xiàn)代旅游的發(fā)展，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游已成為人們回歸自然、放松身心、感受自然、體驗農(nóng)村生活、進行休閑娛樂的主要方式之一。從河北旅游業(yè)的發(fā)展實踐看，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游不僅拓展了產(chǎn)業(yè)空間，擴大了旅游容量，而且?guī)恿宿r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和農(nóng)民增收，促進了農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展。在建設經(jīng)濟強省、和諧河北進程中，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，將對河北旅游業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，促進社會主義新農(nóng)村建設，發(fā)揮重要作用。

一、河北具有發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的良好條件

河北是一個歷史悠久的綜合性農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村面積廣大，農(nóng)作物種類豐富，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類型多種多樣，鄉(xiāng)村民俗風情濃厚多彩，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游具有獨特的條件和巨大的潛力。

一是地理位置優(yōu)越，市場潛力巨大。河北毗鄰京津兩大國際都市，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通通信便捷，消費群體集中。兩地人均GDP已突破10000美元，擁有私家車600多萬輛，人均出游率3次以上。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村游作為自駕游、自助游的首選，越來越受游客青睞，市場前景廣闊。

二是自然環(huán)境優(yōu)美，農(nóng)業(yè)資源豐富。河北是我國唯一兼有海濱、平原、湖泊、丘陵、高原的省份，地貌類型多樣，自然風光秀美，生物多樣性豐富。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全省認定無公害生產(chǎn)基地（企業(yè)）2214個、特產(chǎn)之鄉(xiāng)115個，遷西板栗、趙州雪梨、滄州小棗、武安小米、平泉香菇、壩上口蘑等具有特定人文歷史的特色產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大，科技含量不斷提高，示范帶動作用日益明顯。這些獨有的山水風光和農(nóng)業(yè)條件構成了發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的良好基礎。

三是農(nóng)業(yè)歷史深厚，民俗風情獨特。河北是中華民族的重要發(fā)祥地之一，農(nóng)耕文化歷史悠久，民俗文化和民間藝術絢麗多彩。唐山皮影、蔚縣剪紙、武強年畫、曲陽石雕、衡水內畫、易水古硯以及永年太極、滄州武術、吳橋雜技等，散落分布在廣袤的燕趙大地，與優(yōu)美的自然風光相得益彰，對廣大游客具有較強的吸引力，形成了發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的獨特資源。

二、河北休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀及特點

近年來，河北省委、省政府高度重視休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，依托特有的區(qū)位和資源條件，加快旅游與農(nóng)業(yè)深度融合，運用旅游理念打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，使用農(nóng)業(yè)資源做大現(xiàn)代旅游業(yè)，推進了休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游蓬勃、健康、快速發(fā)展。

1.成為全省旅游業(yè)發(fā)展的重要支撐。近年來，河北旅游、農(nóng)業(yè)部門把握趨勢、因勢利導，制定出臺了鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃，不斷加大政策支持和資金投入，強化標準引領和規(guī)范管理，有效提升了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游整體素質和發(fā)展水平。目前全省共有國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣3家、示范點31家，省級示范點61家，四星級鄉(xiāng)村酒店17家。全省休閑農(nóng)業(yè)

與鄉(xiāng)村旅游年接待人數(shù)4000萬人次，總收入突破100億元，年均增長25%以上。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游越來越成為城鄉(xiāng)居民的新看點、社會投資的新熱點和旅游經(jīng)濟增長的新亮點。

2.推進了社會主義新農(nóng)村建設。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展，有效拓展了“三農(nóng)”空間，增強了鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力，帶動了農(nóng)村基礎設施建設，擴大了農(nóng)村開放度，更新了農(nóng)民思想觀念，促進了城鄉(xiāng)資源和文明的有機交融，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和社會主義新農(nóng)村建設注入了新的活力。承德縣新杖子鄉(xiāng)堅持休閑農(nóng)業(yè)與發(fā)展果品產(chǎn)業(yè)相結合、與改善人居環(huán)境相結合，在全鄉(xiāng)建設精品采摘園20余處，休閑采摘區(qū)達到1.2萬畝，年接待游客超過20萬人次，形成了“一地一景、一村一品”旅游之鄉(xiāng)新面貌，成為“山區(qū)特色生態(tài)型新民居”示范鄉(xiāng)。

3.促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作為集生產(chǎn)、加工、休閑服務等一、二、三產(chǎn)業(yè)相結合、多種資源有效利用的現(xiàn)代綜合產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民在生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的同時，還可把田園風光、農(nóng)事文化、農(nóng)家情趣等轉化為旅游產(chǎn)品，使農(nóng)業(yè)功能和潛力得到充分挖掘，使農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)造出了更多的附加值，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟結構、就業(yè)結構和社會結構的改善。

4.帶動了農(nóng)民就業(yè)致富增收。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游具有“離土不離鄉(xiāng)”、就業(yè)乘數(shù)大的優(yōu)勢。目前河北有400個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1800個村落開展鄉(xiāng)村旅游，帶動村民直接就業(yè)15萬人。全省71個省級以上鄉(xiāng)村旅游示范點，年農(nóng)民人均純收入達到7000元，是全省平均水平的1.8倍。位于京北第一草原腹地的扎拉營村，90%的農(nóng)戶從事旅游經(jīng)營，日接待游客能力4000余人，旅游收入占全村總收入的70%。崇禮縣黃土嘴村依托滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，近50戶“農(nóng)家小院”全年營業(yè)收入達50余萬元。

三、河北休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主要問題

河北休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展雖然勢頭較好，取得了一定成效，但從整體上看尚處于起步發(fā)展階段，與北京、四川等先進省市相比仍有較大差距，面臨著加快發(fā)展和加快轉型的雙重任務。

一是產(chǎn)業(yè)素質整體偏低。市場規(guī)模小、龍頭少，經(jīng)營項目單一，綜合效益不高，基礎設施較差，建筑風格單調，行業(yè)標準不健全，管理不規(guī)范，從業(yè)人員服務水平較低。

二是區(qū)域競爭日趨激烈。河北相鄰的京津等地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展很快，其產(chǎn)品規(guī)模、檔次、品牌和市場成熟度遠高于河北省，對河北省形成了競爭性抑制和區(qū)域性屏蔽。

三是游客需求不斷增長。隨著休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游深入發(fā)展，游客已不再滿足于“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋”的低端單一型農(nóng)家樂，而是轉變?yōu)橐詤⑴c、體驗為核心的高端休閑度假新需求。河北省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游同質化現(xiàn)象突出，沒有與臨近區(qū)域形成錯位發(fā)展，產(chǎn)品缺乏特色和新鮮度，對游客吸引力不強。

四、河北休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游提升的戰(zhàn)略舉措

當前和今后一個時期，應以科學發(fā)展為主題，以轉變發(fā)展方式為主線，把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作為解決“三農(nóng)”問題的重要抓手，推進新農(nóng)村建設的重要載體，重點扶持，加快培育，力爭到“十二五”末，在全省培育10個休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，20個規(guī)模以上休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范基地，150個特色旅游專業(yè)村，全省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游總收入年均增長20%以上，基本建成新農(nóng)村建設的新型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村服務業(yè)的先導產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民增收的富民產(chǎn)業(yè)。

1.加強規(guī)劃引領，推進科學發(fā)展。結合環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈和社會主義新農(nóng)村建設，河北制定了《環(huán)首都鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》，確定了7大鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū)，9個主題汽車度假營地和30個鄉(xiāng)村旅游節(jié)點，對環(huán)首都地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作出了總體布局安排。各市、縣應圍繞落實和銜接這個規(guī)劃，在深入調查特色鄉(xiāng)村旅游資源的基礎上，抓緊編制和修訂本地休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。包括鄉(xiāng)村旅游點的布局、風格要求和服務規(guī)范，引導和鼓勵鄉(xiāng)村旅游線路開發(fā)和鄉(xiāng)村旅游精品項目建設，提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的參與性和文化含量。

2.突出鄉(xiāng)土特色，打造知名品牌。一是突出鄉(xiāng)土特色，走差異化發(fā)展道路。要特別注重深入挖掘文化內涵，在食住行游購娛各個旅游要素上都要體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色，展示當?shù)匚幕瘍群屄每腕w驗獨特的文化魅力。二是增強品牌意識。2011年遷西縣實施了鄉(xiāng)村旅游“十村十點”示范工程，形成了“綠野飄香、秀水田園、栗林花海、長城人家”四大特色品牌，樹立了嶄新的形象。三是辦好特色活動。當前河北不同形式的節(jié)慶活動很多，但普遍的問題是缺乏特色、缺乏品位。張北縣在原有草原節(jié)的基礎上，創(chuàng)意引入搖滾音樂等時尚元素，成功舉辦了中國最大規(guī)模的草原搖滾音樂節(jié)，使一個國家級貧困縣因一節(jié)成名。2011年，草原音樂節(jié)3天共有20余萬人觀看了演出，旅游直接收入超過3000萬元。各地也應策劃推出一批具有濃郁文化特色和地域風貌的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動，在全省形成不同地域、不同特色的品牌體系。

3.加強規(guī)范管理，提升產(chǎn)業(yè)品質。管理和服務是河北休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的兩個短板。我們的主要差距在管理，潛力也在管理。一是加快完善基礎設施。積極引導休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點推進庭院改造、美化綠化，完善配套設施，滿足游客飲食安全、生活衛(wèi)生、住宿方便等方面的要求。二是抓好標準的貫徹實施。嚴格執(zhí)行《鄉(xiāng)村旅游服務質量》、《工農(nóng)業(yè)旅游示范點評定》和《鄉(xiāng)村農(nóng)家酒店評定》等行業(yè)標準，確保規(guī)范發(fā)展。三是加強示范引導。繼續(xù)開展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點和鄉(xiāng)村星級酒店創(chuàng)建評定工作，對進入“國家隊”、“省級隊”的示范縣、示范點給予獎勵，對起不到示范作用的，堅決取締，取消資格。

4.堅持人才強旅，加強隊伍建設。一是實施“領軍人才”培養(yǎng)工程。各地通過組織業(yè)務培訓、進修深造、參與專項科技研發(fā)活動等，對于懂經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)明星、帶頭人重點培訓，形成“培訓一人、帶動一片、致富一方”的效果。二是加強從業(yè)人員培訓。開展“鄉(xiāng)村旅游實用人才培訓工程”，采用送教上門、聯(lián)合辦班等方式，有計劃組織休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)從業(yè)人員和基地農(nóng)民進行培訓，提高從業(yè)人員整體素質。三是拓寬培訓渠道。創(chuàng)建一批省級實踐培訓基地，將教學、培訓與實地考察結合起來，定期組織學習觀摩。

5.加大政策扶持，強化措施保障。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要強有力的政府引導，特別在發(fā)展階段，需要在政策資金、公共設施等方面加大支持力度。一是農(nóng)業(yè)、旅游等相關部門要整合各自資源，找準切合點，實現(xiàn)政策、資金捆綁集中使用，發(fā)揮整體效益。二是各地要把涉農(nóng)、涉旅的金融政策用足用活，積極與信貸部門協(xié)調，針對休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的特點，研究開發(fā)金融產(chǎn)品，對經(jīng)營特色明顯、帶動能力強、運作規(guī)范的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游企業(yè)，優(yōu)先給予信貸支持。三是加大鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)。結合河北基層建設年活動，重點扶持30個有基礎、有潛力的貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，探索旅游扶貧開發(fā)新模式。

第三篇：休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游

休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游

全國各地的發(fā)展實踐證明，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不僅可以充分開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動農(nóng)村運輸、餐飲、住宿、商業(yè)及其他服務業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)，增加農(nóng)民收入，致富農(nóng)民，而且可以促進城鄉(xiāng)人員、信息、科技、觀念的交流，增強城里人對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的認識和了解，加強城市對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的支持，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。

我國是一個歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)地域遼闊，自然景觀優(yōu)美，農(nóng)業(yè)經(jīng)營類型多樣，農(nóng)業(yè)文化豐富，鄉(xiāng)村民俗風情濃厚多彩，在我國發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的條件、巨大的潛力和廣闊的前景。

鄉(xiāng)村休閑旅游長廊

活殺家禽、農(nóng)村野味、自產(chǎn)綠色蔬菜采摘、農(nóng)家特色菜、時令水果采摘游、游泳及水上娛樂、垂釣、燒烤、棋牌等娛樂項目

農(nóng)業(yè)休閑旅游鄉(xiāng)村旅游項目可行性研究報告

時間:2011-12-26 16:29來源:可行性報告網(wǎng) 作者:可行性報告專家 點擊: 139次

【關鍵詞】休閑旅游，森林旅游，鄉(xiāng)村旅游，農(nóng)民新村，可行性研究報告，立項報告 【森林休閑旅游項目可行性研究報告摘要范文】

（一）項目名稱：森林休閑旅游村建設項目

（二）【關鍵詞】休閑旅游，森林旅游，鄉(xiāng)村旅游，農(nóng)民新村，可行性研究報告，立項報告

【森林休閑旅游項目可行性研究報告摘要范文】

（一）項目名稱：森林休閑旅游村建設項目

（二）項目業(yè)主：重慶XX投資有限公司

（三）項目地址：重慶市渝北區(qū)

（四）項目性質：新建

（五）項目建設內容及規(guī)模

本項目擬租賃土地652畝（其中林地450畝、耕地180畝、農(nóng)民宅基地22畝），其建設主要內容為鄉(xiāng)村俱樂部、互助農(nóng)莊、生態(tài)農(nóng)業(yè)園及農(nóng)民新村的建設。

主要建設規(guī)模如下：

1、鄉(xiāng)村俱樂部：用地面積3000平方米，主要用于游客餐飲、娛樂、住宿以及精致農(nóng)業(yè)產(chǎn)品（如：特色瓜果，花草）和精致特色旅游手工藝品展示和交易。

2、互助農(nóng)莊：用地面積9000平方米（其中新建7000平方米，維修改造2000平方米），主要用于出租給熱衷于休閑度假和田園生活的城鎮(zhèn)居民或者出售，并幫助業(yè)主管理以及經(jīng)營。

3、生態(tài)農(nóng)業(yè)園：用地面積5000平方米，以本杜植物群落和新引入植物中的展示為主題，打造特色植物風情園，種植具有地域風情的植物，突出和顯示了風情特色元素，挖掘農(nóng)業(yè)旅游的價值。

4、農(nóng)民新村：用地4674平方米，利用農(nóng)民原有宅基地用地將農(nóng)民集中安置的區(qū)域。

（六）項目工期：

項目建設期擬定為3年，即2009年1月至2011年12月。

（七）項目總投資及資金籌措

1、項目總投資為5300萬元，其中建設投資4438萬元，土地租金562萬元，流動資金300萬元。

2、資金籌措： 項目資金全部由業(yè)主自籌。

二、項目由來

本項目積極響應黨和國家對三農(nóng)問題的關注和號召，嚴格按照十七屆三中全會的政策指引和精神解讀，合理利用農(nóng)村自然資源，森林資源，農(nóng)副產(chǎn)品資源，勞動力資源以及農(nóng)村荒地、林地基礎資源，并充分發(fā)揮本團隊在過去十幾年來積累的技術研發(fā)手段，開發(fā)組織管理手段和市場運作能力，建立起新的商業(yè)運作模式——集“休閑互助農(nóng)莊、鄉(xiāng)村俱樂部，農(nóng)業(yè)生態(tài)園和農(nóng)民新村”于一體的創(chuàng)新型開發(fā)模式。該模式從根本上保障和解決了農(nóng)民的終身利益：提高和改善了農(nóng)民的居住條件，充分利用農(nóng)村剩余勞動力資源，提供工作機會，保障農(nóng)民長期穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，讓農(nóng)民的生活有所依托，得到社會的保障；同時，該模式為政府減輕了社會就業(yè)壓力，為地方政府長期穩(wěn)定的稅收做出積極的經(jīng)濟貢獻；保證了農(nóng)民，政府等多方利益。在更大的程度上發(fā)揮了土地的經(jīng)濟價值，改善并優(yōu)化了農(nóng)村自然資源配置，保護林地、耕地的使用性質和規(guī)模，對農(nóng)村集體建設用地實現(xiàn)集約有效利用。

三、建設原則

1、以《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》、《四山管制規(guī)劃》為指導，明確規(guī)劃片區(qū)功能定位及發(fā)展方向。

2、將玉峰山鎮(zhèn)龍門村10社作為一個完整的空間，從功能、空間、景觀及建筑形態(tài)方面進行整體設計、開發(fā)控制和引導。突出規(guī)劃的綜合協(xié)調作用，統(tǒng)籌考慮區(qū)內經(jīng)濟、社會和環(huán)境的均衡發(fā)展；一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展；實現(xiàn)區(qū)內土地和各項資源的優(yōu)化配置，使玉峰山鎮(zhèn)龍門村10社在有機、合理、統(tǒng)一的原則下進行有序的發(fā)展建設。

3、策劃應能滿足玉峰山鎮(zhèn)龍門村10社不斷發(fā)展壯大所需要的空間構架，遠近期相結合，保留林業(yè)、農(nóng)業(yè)用地，合理開發(fā)宅基地，并不斷完善城市功能，使城市健康有序的發(fā)展。

4、策劃應充分利用該地區(qū)的人文、自然景觀、不破壞自然及生態(tài)環(huán)境，嚴格控制農(nóng)民宅基地，保證占用耕地與開發(fā)復墾相平衡，創(chuàng)造既具有地方文化特色又與現(xiàn)代功能有機結合的新城鎮(zhèn)。

5、策劃要與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展相適應，從用地劃分、功能分區(qū)和道路結構等方面，為近遠期建設提供方便，有利于鎮(zhèn)區(qū)整體規(guī)劃，分片實施，項目啟動，滾動發(fā)展的模式。

休閑農(nóng)業(yè)可行性研究報告

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休閑農(nóng)業(yè)的項目論證主要是從以下幾方面加以分析和評價，并構成可行性研究報告的基本內容。

1、總論

總論包括開發(fā)項目概況綜述、論證和評價的主要結論概要。總論中應說明項目名稱、項目選址、開發(fā)單位與隸屬情況、建設項目提出的背景、投資環(huán)境、項目建議、投資的必要性和經(jīng)濟意義、項目投資對國民經(jīng)濟的作用和重要性及有關審批文件，并列出建議項目的主要技術經(jīng)濟指標。

2、背景分析

背景分析包括對休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)項目及開發(fā)意向的背景分析，投資環(huán)境的分析和項目建設的社會前景分析。

項目開發(fā)意向說明項目的建設地址、開發(fā)單位及其隸屬關系、項目總投資和資金來源情況以及項目的市場條件（所面向的市場）、生產(chǎn)建設條件、原料、技術、交通、水文、地質等情況。項目背景研究可從宏觀和微觀兩個方面進行。項目宏觀背景研究主要是考察項目是否與國家一定時期的方針政策相符，是否與各級政府及有關部門的長遠規(guī)劃相符。另外還要考察項目在規(guī)劃中所處的地位和安排的投資時機，以及項目建設對有關規(guī)劃的影響等。項目微觀背景研究主要從項目本身著手。首選從項目開發(fā)單位的規(guī)模、管理水平、資金能力、技術能力等方面考察其技術投資的現(xiàn)由，即通過投資項目能給地方、部門和開發(fā)單位帶來什么好處。

投資環(huán)境是影響項目投資行為的多種外部因素的總稱，因而投資環(huán)境分析包括項目所在地的社會政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、自然技術和物質環(huán)境分析。

項目建設必要性分析也可分為宏觀和微觀兩個方面。即從宏觀上分析項目建設是否滿足國民經(jīng)濟平衡發(fā)展的需要，是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策；從微觀上分析項目是否符合市場的要求，是否符合開發(fā)單位發(fā)展的要求和地區(qū)發(fā)展的要求，是否能把農(nóng)業(yè)科技成果轉化為生產(chǎn)力，以及經(jīng)濟效益的好壞等。

3、市場分析

市場分析的基礎是市場調查。通過市場調查系統(tǒng)地搜集國內外旅游市場需求情況，國內及當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展狀況，進而對休閑農(nóng)業(yè)開

發(fā)項目、農(nóng)產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品、經(jīng)營范圍、營銷方式、市場方向和市場前景進行預測。

4、條件和選址

休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)條件的分析，主要是對主觀條件和環(huán)境條件的分析，包括開發(fā)單位的經(jīng)濟實力和經(jīng)營管理能力的分析，自然資源與環(huán)境條件的分析和社會環(huán)境條件的分析，并對其選址作出評價。

5、建設規(guī)模

綜合市場分析和條件分析的結果，對建設規(guī)模的大小是否適當作出評價。

6、技術方案

在工程技術方案的可行性研究中，主要是對開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)項目的設置、項目的組合、項目的布局、項目的建造、生產(chǎn)技術、旅游服務方式、設施配備和交能運輸條件等進行分析。

7、資源環(huán)境保護

根據(jù)休閑農(nóng)業(yè)的項目內容和經(jīng)營方式，對資源與環(huán)境的開發(fā)、利用和保護是否得當、措施是否配套和安全進行分析和評價。

8、組織管理

管理也是生產(chǎn)力，對開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)的成幾關系極大。因此，在可行性研究中，要對將要設置的組織機構、勞動定員、素質水平、技術培訓和管理方式及運行機制進行分析。

9、開發(fā)進度

對開發(fā)進度的分析主要是根據(jù)投資的力度、資金籌措的進度、休閑農(nóng)業(yè)的季節(jié)限制、工程必需的時間和進度要求，安排整個項目的實施方案和總進度，并用圖表的方式編制實施計劃。

10、投資估算

對項目總投資進行評估，是休閑農(nóng)業(yè)投資項目評估中極為重要的一環(huán)。其目的有二：一是為在項目實施過程中的多項投資需求提供充分保證，以利于項目建設的順利進行，二是為了最大限度地節(jié)約多項不必要的支出費用，降低項目投資成本。

資估算的具體做法包括兩部分內容：首先要復核項目總投資估算所包括的內容是否齊全。項目總投資分為建設投資和流動資金投資兩大類，建設投資大多由五大部分內容（固定資產(chǎn)投資、固定資產(chǎn)投資方向調節(jié)稅、無形資產(chǎn)投資、開辦費和建設期借款利息）組成，這五項內容在我國現(xiàn)在經(jīng)濟環(huán)境和體制條件下是不可缺少的。其次要對項目總投資中幾個組成部分的內容逐項進行鑒定、分析和評估。各項內容中的每一部分都可以分為若干不同的細項，根據(jù)這些細項的內容估算出投資需求，以保證項目的投資不僅在總量以符合要求，而且在內部結構上也能夠根據(jù)不同的要求進行安排。

11、資金籌措與使用計劃

投資資金需求主要是靠適當?shù)幕I資方案和資金來源渠道予以滿足的。由于項目資金來源渠道多種多樣，因此，評估中首先要考慮選擇的資金渠道是否可靠，是否合法、籌資數(shù)量有無保證。其次要考慮籌資結構是否合理，即各種資金的組合是否達到了風險最小、獲取容易、成本最低的要求。

資金籌措方案確定以后，就可編制投資計劃與資金籌措表。編制資金使用計劃，應根據(jù)項目實施的預計進度和資金來源渠道進行編制，具體可以按照投資來源與投資支出估算表中的支出，安排固定資產(chǎn)投資使用計劃和流動資金用款計劃。投資使用計劃的安排應能保證順利執(zhí)行項目實施計劃和資金的最優(yōu)利用。

12、經(jīng)濟評價

經(jīng)濟評價包括財務評價和國民經(jīng)濟評價。財務評價是根據(jù)國家現(xiàn)行財稅制度和價格體系，從項目角度分析計算項目直接發(fā)生的財務效益和費用，編制財務報表，計算評價指標，考察項目的盈利能力、清償能力和抗風險能力，據(jù)以判定項目財務可行性。

國民經(jīng)濟評價是按照資源合理配置的原則，從國家整體角度考察項目的效益和項目，采用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等經(jīng)濟參數(shù)，分析、計算國民經(jīng)濟為項目所付出的代價（費用）與項目為國家經(jīng)濟所做的貢獻（效益），評價項目在宏觀上的經(jīng)濟合理。國民經(jīng)濟評估是一項非常復雜的分析評價工作，在我國尚處于起步和探索階段。根據(jù)目前我國的實際條件和可能，只是對某些在國民經(jīng)濟建設中有重要作用和重大影響的大中型重點建設項目及特殊行業(yè)等項目開展國民經(jīng)濟評價工作。

評價結合園區(qū)原有現(xiàn)狀分析，對景觀規(guī)劃設計的過程和實施作出評價。主要包括：規(guī)劃設計方案的適用性評價、客源市場分析與預測、投資與風險評價、環(huán)境影響分析與評價、經(jīng)濟效益分析與評價、社會效益分析與評價。

13、結論與建議

通過上述的分析和論證，對休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)項目作出總體評價的結論，要針對原總體開發(fā)方案所存在的不足和問題提出建設性的對策建議。

為慎重起見，對于大中型休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)項目的論證和評價，在總體規(guī)劃完成之后、項目工程設計之前，還應進一步地作詳細論證，在最大限度地降低開發(fā)風險，提高開發(fā)的可靠性。

第四篇：河北發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的戰(zhàn)略思考

河北發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的戰(zhàn)略思考

隨著現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游已成為人們回歸自然、放松身心、體驗農(nóng)村生活、進行休閑娛樂的主要方式之一。從我鄉(xiāng)旅游業(yè)的發(fā)展實踐看，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游不僅拓展了產(chǎn)業(yè)空間，擴大了旅游容量，而且?guī)恿宿r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和農(nóng)民增收，促進了農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展。在建設科學發(fā)展，建設綠色幸福新遵化進程中，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，將對劉備寨鄉(xiāng)旅游業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，促進社會主義新農(nóng)村建設，發(fā)揮重要作用。

一、劉備寨具有發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的良好條件

劉備寨是一個綜合性農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村面積廣大，農(nóng)作物種類豐富，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類型多樣，鄉(xiāng)村民俗風情多彩，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游具有獨特的條件和巨大的潛力。

一是地理位置優(yōu)越，市場潛力巨大。遵化毗鄰京津唐承，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通通訊便捷，消費群體集中。京津兩地人均GDP已突破10000美元，擁有私家車600多萬輛，人均出游率3次以上，遵化又是承唐兩地的紐帶。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村游作為自駕游、自助游的首選，越來越受游客青睞。劉備寨鄉(xiāng)位于遵化市西南遵玉交界處，東鄰團瓢莊鄉(xiāng)，西與平安城鎮(zhèn)接壤，南與地北頭相鄰，北與東新莊鎮(zhèn)相連。距遵化市區(qū) 25 公里，省道“遵寶”線從該鄉(xiāng)境內穿過，正在建設的清東陵高速公路出口距該鄉(xiāng)僅3公里，交通條件極為便利。

二是自然環(huán)境優(yōu)美，農(nóng)業(yè)資源豐富。河北地貌類型多樣，自然風光秀美，生物物種豐富。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全省認定無公害生產(chǎn)基地(企業(yè))2214個、特產(chǎn)之鄉(xiāng)115個，遷西板栗、趙州雪梨、滄州小棗、壩上口蘑等特色產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大，科技含量不斷提高，示范帶動作用日益明顯。獨有的山水風光和農(nóng)業(yè)條件構成了發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的良好基礎。

三是農(nóng)業(yè)歷史深厚，民俗風情獨特。河北是中華民族的重要發(fā)祥地之一，農(nóng)耕文化歷史悠久，民俗文化和民間藝術絢麗多彩。唐山皮影、蔚縣剪紙、武強年畫、曲陽石雕、衡水內

畫以及永年太極、滄州武術、吳橋雜技等，與優(yōu)美的自然風光相得益彰，對廣大游客具有較強的吸引力，形成了發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的獨特資源。

二、河北休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀及特點

近年來，省委、省政府高度重視休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，依托特有的區(qū)位和資源條件，加快旅游與農(nóng)業(yè)深度融合，推進了休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游蓬勃、健康、快速發(fā)展。

成為全省旅游業(yè)發(fā)展的重要支撐。近年來，旅游、農(nóng)業(yè)部門制定出臺了鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃，不斷加大政策支持和資金投入，有效提升了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游整體素質和發(fā)展水平。目前全省共有國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣3家、示范點31家，四星級鄉(xiāng)村酒店17家，年接待人數(shù)4000萬人次，總收入突破100億元，年均增長25%以上。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游成為城鄉(xiāng)居民的新看點、社會投資的新熱點和旅游經(jīng)濟增長的新亮點。

推進了社會主義新農(nóng)村建設。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展，有效拓展了“三農(nóng)”空間，增強了鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力，帶動了農(nóng)村基礎設施建設，更新了農(nóng)民思想觀念，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和社會主義新農(nóng)村建設注入了新的活力。承德縣新杖子鄉(xiāng)堅持休閑農(nóng)業(yè)與發(fā)展果品產(chǎn)業(yè)和改善人居環(huán)境相結合，在全鄉(xiāng)建設精品采摘園20余處，年接待游客20多萬人次，形成了“一地一景、一村一品”旅游之鄉(xiāng)新面貌，成為“山區(qū)特色生態(tài)型新民居”示范鄉(xiāng)。

促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作為集生產(chǎn)、加工、休閑服務等于一身、多種資源有效利用的現(xiàn)代綜合產(chǎn)業(yè)，在生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的同時，還可把田園風光、農(nóng)事文化、農(nóng)家情趣等轉化為旅游產(chǎn)品，使農(nóng)業(yè)功能和潛力得到充分挖掘，使農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)造出更多的附加值，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟結構、就業(yè)結構和社會結構的改善。

帶動了農(nóng)民就業(yè)致富增收。目前全省有400個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1800個村落開展鄉(xiāng)村旅游，帶動村民直接就業(yè)15萬人。全省71個省級以上鄉(xiāng)村旅游示范點，年農(nóng)民人均純收入達到7000元，是全省平均水平的1.8倍。位于京北第一草原的扎拉營村，90%的農(nóng)戶從事旅游經(jīng)營，日接待游客4000余人，旅游收入占全村總收入的70%。

三、河北休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主要問題

河北休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游雖然發(fā)展勢頭較好，取得了一定成效，但從整體上看尚處于起步階段，與北京、四川等先進省市相比仍有較大差距，面臨著加快發(fā)展和加快轉型的雙重任務。

一是產(chǎn)業(yè)素質整體偏低。市場規(guī)模小、龍頭少，經(jīng)營項目單一，綜合效益不高，基礎設施較差，建筑風格單調，行業(yè)標準不健全，管理不規(guī)范，從業(yè)人員服務水平較低。

二是區(qū)域競爭日趨激烈。京津等地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展很快，其產(chǎn)品規(guī)模、檔次、品牌和市場成熟度遠高于我省，對我省形成了競爭性抑制和區(qū)域性屏蔽。

三是游客需求不斷增長。隨著休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游深入發(fā)展，游客已不再滿足于“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋”的低端單一型農(nóng)家樂，而是轉變?yōu)橐詤⑴c、體驗為核心的高端休閑度假新需求。我省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游同質化現(xiàn)象突出，沒有與臨近區(qū)域形成錯位發(fā)展，產(chǎn)品缺乏特色和新鮮度，對游客吸引力不強。

四、河北休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的戰(zhàn)略舉措

當前和今后一個時期，應以科學發(fā)展為主題，以轉變發(fā)展方式為主線，把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作為解決“三農(nóng)”問題的重要抓手，推進新農(nóng)村建設的重要載體，重點扶持，加快培育，力爭到“十二五”末，在全省培育10個休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，20個規(guī)模以上休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范基地，150個特色旅游專業(yè)村，全省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游總收入年均增長20%以上，成為新農(nóng)村建設的新型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村服務業(yè)的先導產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民增收的富民產(chǎn)業(yè)。

加強規(guī)劃引領，推進科學發(fā)展。結合環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈和社會主義新農(nóng)村建設，我省制定了《環(huán)首都鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》，確定了七大鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū)，九個主題汽車度假營地和三十個鄉(xiāng)村旅游節(jié)點。各市、縣應圍繞落實和銜接這個規(guī)劃，在深入調查特色鄉(xiāng)村旅游資源的基礎上，抓緊編制和修訂本地休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，引導和鼓勵鄉(xiāng)村旅游線路開發(fā)和鄉(xiāng)村旅游精品項目建設，提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的參與性和文化含量。

突出鄉(xiāng)土特色，打造知名品牌。一是走差異化發(fā)展道路。深入挖掘文化內涵，在食住行游購娛各個旅游要素上體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色，讓游客體驗獨特的文化魅力。二是增強品牌意識。去年遷西縣實施了鄉(xiāng)村旅游“十村十點”示范工程，形成了“綠野飄香、秀水田園、栗林花海、長城人家”四大特色品牌，樹立了嶄新的形象。三是辦好特色活動。各地也應策劃推出一批像張北草原音樂節(jié)一樣具有濃郁文化特色和地域風貌的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動，形成不同地域、不同特色的品牌體系。

加強規(guī)范管理，提升產(chǎn)業(yè)品質。要加快完善基礎設施。積極引導休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點推進庭院改造、美化綠化，完善配套設施，滿足游客飲食安全、生活衛(wèi)生等方面的要求。要抓好標準的貫徹實施。嚴格執(zhí)行《鄉(xiāng)村旅游服務質量》、《工農(nóng)業(yè)旅游示范點評定》和《鄉(xiāng)村農(nóng)家酒店評定》等行業(yè)標準，確保規(guī)范發(fā)展。要加強示范引導。繼續(xù)開展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點和鄉(xiāng)村星級酒店創(chuàng)建評定工作，對示范縣、示范點給予獎勵，對起不到示范作用的堅決取締。

堅持人才強旅，加強隊伍建設。一是實施“領軍人才”培養(yǎng)工程。各地通過組織業(yè)務培訓、進修深造、參與專項科技研發(fā)活動等，對于懂經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)明星、帶頭人重點培訓，形成“培訓一人、帶動一片、致富一方”的效果。二是加強從業(yè)人員培訓。開展“鄉(xiāng)村旅游實用人才培訓工程”，有計劃組織休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)從業(yè)人員和基地農(nóng)民進行培訓。三是拓寬培訓渠道。創(chuàng)建一批省級實踐培訓基地，將教學、培訓與實地考察結合起來。

加大政策扶持，強化措施保障。一是農(nóng)業(yè)、旅游等相關部門要整合各自資源，實現(xiàn)政策、資金捆綁集中使用，發(fā)揮整體效益。二是各地要把涉農(nóng)、涉旅的金融政策用足用活，積極與信貸部門協(xié)調，針對休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的特點，研發(fā)金融產(chǎn)品，給予信貸支持。三是加大鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)。結合基層建設年活動，重點扶持30個有基礎、有潛力的貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，探索旅游扶貧開發(fā)新模式。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的調查與思考

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的調查與思考2010-06-29 18:55:00免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的調查與思考鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的調查與思考(2)關于**鎮(zhèn)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的調查與思考 為全面提升新農(nóng)村建設內涵，轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，適應鄉(xiāng)村旅游市場的需求，**鎮(zhèn)深入挖掘整合鎮(zhèn)域深厚的文化底蘊、豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，以“新農(nóng)村、新旅游、新體驗、新風尚”理念為指導，科學規(guī)劃和漸次推進社會主義新農(nóng)村示范區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村黃金旅游景區(qū)。

一、主要做法及進展情況

（一）高起點規(guī)劃。定位于黃河三角

洲旅游圈中集生態(tài)高效、休閑觀光、旅游度假于一體的知名生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)景區(qū)，依據(jù)我鎮(zhèn)東臨壽光林海生態(tài)博覽園，北承東營區(qū)六戶鎮(zhèn)生態(tài)觀光旅游區(qū)，南接孫武湖度假區(qū)的實際，依托顯著的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和新農(nóng)村建設的豐碩成果，我鎮(zhèn)聘請了青島同創(chuàng)設計院和東營新匯設計公司實地調研、充分論證，制定我鎮(zhèn)生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，細化2008年重點建設工程，做到了休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游建設與全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設、小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的有機結合。

我鎮(zhèn)休閑觀光工程建設重點圍繞位于新農(nóng)村建設示范區(qū)南部、長10公里的溢洪河觀光路打造溢洪河農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑觀光旅游項目。綜合分析觀光路各功能分區(qū)的資源差異，因地制宜，在觀光路西側規(guī)劃迎賓景門入口區(qū)，在入口處設置景門和“五谷豐登”小型廣場；利用唐王東征典故，突出地方歷史文化，規(guī)劃唐王擷果采摘區(qū)，主要包括萬畝冬棗采摘

園和千畝蘋果采摘園兩個采摘園區(qū)；依托我鎮(zhèn)“賽夷”水產(chǎn)品品牌，發(fā)揮水產(chǎn)資源優(yōu)勢，規(guī)劃建設王道養(yǎng)殖垂釣區(qū)和清怡湖水上休閑區(qū)，即賽夷垂釣休閑區(qū)；在濟青河王道閘處，經(jīng)營農(nóng)家特色小吃，規(guī)劃建設田園牧歌餐飲區(qū)；在田園牧歌餐飲區(qū)附近打造一個民俗特色村，規(guī)劃“私屬菜園”，建設農(nóng)耕勞作體驗區(qū)；在觀光路適當?shù)囟谓ㄔO文化長廊，打造**人文展示區(qū)共六大景區(qū)。

該項目計劃總投資萬元，主要通過社會集資、大戶承包、銀行貸款、上級財政扶持等渠道籌措資金，計劃3-5年建設完成，今年3月份開始已投入200余萬元，全面啟動觀光項目的建設。項目建成后將產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益，對我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展水平的提高產(chǎn)生推動作用。

（二）高標準建設。按照“科學規(guī)劃、高點定標、一步到位”的思路，決不搞低水平重復建設。溢洪河觀光路在沿路北側60米、南側50米建成速生林帶的基

礎上，以“三網(wǎng)綠化”為契機，在觀光路兩側新植樹木萬株，種植蜀葵萬米，并及時加強后期管護，進一步增強了綠化效果，優(yōu)化了項目區(qū)環(huán)境。迎賓景門入口區(qū)管理房已完成主體工程，位于景門入口區(qū)南側占地90畝、集休閑、娛樂、餐飲于一體的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園項目已完成規(guī)劃設計，近期簽訂合同并開工建設。唐王擷果采摘區(qū)（萬畝冬棗采摘園和千畝蘋果采摘園）已具雛形，年內主要任務是提升采摘園周邊環(huán)境，與孫子文化節(jié)同期舉辦第三屆冬棗采摘節(jié)。在鞏固原有冬棗采摘園的基礎上，新發(fā)展冬棗大棚5個，大棚冬棗面積達到30畝，同時加大冬棗技術管理力度；對千畝蘋果園采摘路進行了拓寬和整平改造，道路兩側進行綠化，園內新配套建設建筑物15座，改建園區(qū)內管護房10座，全面優(yōu)化了采摘環(huán)境。賽夷垂釣休閑規(guī)劃區(qū)，多次聯(lián)系亞東星海水產(chǎn)品開發(fā)公司、鑫馬遠洋捕撈公司等鎮(zhèn)域內海產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)，王道養(yǎng)殖區(qū)內黃河口甲魚養(yǎng)殖項目

已基本確定，正在進行規(guī)劃設計，為建成“賽夷”海產(chǎn)品經(jīng)營園創(chuàng)造了條件；清怡湖水上休閑區(qū)周邊環(huán)境提升工作正在籌劃之中。田園牧歌餐飲區(qū)就引進特色餐飲項目多渠道進行了聯(lián)絡。農(nóng)耕勞作體驗區(qū)和**人文展示區(qū)正在細化方案。

（三）大力度推進。一是成立機構，加強組織領導。我鎮(zhèn)高度重視發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，堅持一把手親自抓，分管領導靠上抓，抽調農(nóng)業(yè)辦、新型社區(qū)辦工作人員組成專門的辦公室，各司其職，分工負責，密切配合。為充分發(fā)揮市場機制的靈活性，成立了**鎮(zhèn)生態(tài)觀光旅游開發(fā)公司，負責制定我鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和旅游項目的策劃、包裝和對外宣傳工作，承接項目招商和推進。二是廣泛宣傳，多渠道招商引資。我鎮(zhèn)生態(tài)休閑觀光項目采用政府引導、企業(yè)參與、市場化運作的模式，為做活我鎮(zhèn)觀光項目的開發(fā)建設，擴大項目區(qū)的知名度，吸引企業(yè)前來投資，我鎮(zhèn)在縣人民政府網(wǎng)、《廣饒大眾》、《**時報》

等多種媒體發(fā)布招商信息；同時，縣旅游局將我鎮(zhèn)生態(tài)休閑觀光項目編入《山東省廣饒縣旅游項目投資指南》，納入了全縣旅游發(fā)展規(guī)劃框架內。我鎮(zhèn)在廣青路、青墾路十字路口處，安裝了冬棗采摘園和休閑觀光工程景區(qū)旅游指示牌；籌備舉辦了休閑觀光項目洽談會,就有關項目引進和市場開發(fā)進行推介和引進。

二、困難和問題

一是資金投入渠道不暢。我鎮(zhèn)休閑觀光工程投資巨大，單靠政府的財政投入遠遠不夠，需要充分發(fā)揮市場機制的作用，引導企業(yè)或個體前來投資興建，但由于我鎮(zhèn)發(fā)展觀光旅游業(yè)還處于起步階段，對外知名度不夠，前來投資的企業(yè)或個體尚未形成規(guī)模，導致我鎮(zhèn)休閑觀光工程興建進程緩慢。二是布局