第一篇：新農村建設背景下鄉村旅游發展的新策略

新農村建設背景下鄉村旅游發展的新策略 北京山合水易規劃設計院是國內唯一一家定位鄉村旅游與休閑農業規劃設計的專業機構，有超過10年的規劃設計經驗。山合水易對城鄉統籌模式、鄉村旅游與休閑農業、新農村建設、古村古鎮開發、民俗旅游設計、鄉土建筑設計等內容進行了大量的研究與實踐，積累了豐富的操作經驗，聚集了大量的專業資源。專家們認為目前是鄉村旅游發展的升級轉型期，尤其是在新農村建設的大背景下，鄉村旅游更要有新的發展思路。

借建設新農村的東風，發展鄉村旅游，二者為求得和諧發展，必須以發揮鄉村旅游與新農村建設的互動作用為出發點，選擇新的路徑 鄉村旅游的發展能夠促進新農村的建設，這已經成為不爭的實事，但在二者發展的實踐中出現了很多問題，主要表現在：二者規劃相脫節 管理機制不健全 農民參與的積極性不高，鄉村旅游產品雷同生態環境嚴重破壞等等，這些現象制約著鄉村旅游對新農村建設的促進作用的發揮為此，新農村建設背景下鄉村旅游的發展必須采取下列新策略：政府引導協同規劃全員參與產品升級生態保護。

1在政府的引導下，各主管部門協同規劃 新農村建設背景下的鄉村旅游要健康持續快速的發展，必然需要有科學的和前瞻性的規劃作為指導，其中涉及有新農村建設規劃與鄉村旅游的發展規劃但是，新農村建設規劃和鄉村旅游的規劃分屬于兩種完全不同類型的規劃，無論從編制目的規劃內容，還是規劃的主管單位都不相同，無疑影響到新農村建設規劃和鄉村旅游規劃之間的相互協調，實踐中出現規劃相脫節，甚至相互沖突的現狀，實屬難免 這就嚴重影響著鄉村旅游與新農村建設的相互促進為此，政府的引導就成為必然 各級部門協同規劃以應對新農村建設和鄉村旅游共同發展過程中的問題，使二者的規劃充分考慮相互促進的作用。

2健全管理機制促進二者的共同發展宏觀上，新農村與鄉村

旅游的開發建設要以政府為主導以當地農民為開發者，把發展鄉村旅游作為社會主義新農村建設的重要途徑，充分發揮政府在鄉村旅游發展過程中的引導和扶持作用，調動各級 各部門和當地農民的積極性，齊心協力發展鄉村旅游，共建社會主義新農村；微觀上，對從事鄉村旅游的相關管理人員和服務人員進行系統培訓，制定行業的評價標準，建立監督機制，提高經營者的管理水平進行規范科學的管理尤其要提高服務人員的服務質量和服務水平，使鄉村旅游走上良性循環的發展道路，最終達到保障鄉村旅游和新農村建設的合理規劃 合理利用，相互促進，協同發展的共同目標.3調動村民積極性，為村民的全員參與創造條件 當地的村民是新農村建設的主體，同時也是鄉村旅游發展中的主力軍在新農村建設和鄉村旅游的建設中，村民既是建設者服務者，更是受益者 新農村建設背景下，鄉村旅游的發展更注重村民積極性的發揮，使村民全員參與，進而推進全體村民生活寬裕鄉風文明管理民主目標的實現 如何發揮村民在新農村建設背景下鄉村旅游發展的主體作用積極性，專家認為關鍵是要讓村民得到實在的利益 因此，必須從以下三個方面解決這一問題：一是村民的參與方式 在鄉村旅游規劃中應充分考慮到村民應以什么樣的方式參與到新農村建設與鄉村旅游發展中來，旅游服務 旅游管理環境保護的主題無疑都應該是當地的村民，這些角色的扮演為農民提供了相應就業崗位，從根本上解決了農村大量的閑散勞動力二是村民的能力培訓 從事旅游業的人員需要專業的技能和較好的素養，當地的農民必須通過專業的培訓，加強文化傳統服務意識服務技能禮儀禮貌生態保護管理能力等方

面的培訓，具備充分參與的條件與能力 三是村民現實利益的分配 必須通過民主協商的方式，建立公平合理的利益分配方案，調動村民參與的積極性和主動性，真正喚起村民主人翁意識。

4加速鄉村旅游產品的升級換代，不斷推陳出新 旅游產品是旅游業可持續發展的生命力 在旅游需求層次不斷提高新農村建設不斷推進的背景下，鄉村旅游產品也要不斷的推陳出新長期以來，鄉村旅游給人們的印象只有農家樂 這兩個概念的混淆充分反映了我國鄉村旅游發展的現狀其實，鄉村旅游發展的基礎層次和較低級的表現形式才是農家樂，目前鄉村旅游的內涵早已有了新的外延鑒于以上原因，鄉村旅游存在著游客滯留時間短消費項目單一消費水平不高等弊端，這些都阻礙了對新農村建設的帶動作用 在鄉村旅游發展和新農村建設中，只依靠政府是不夠的，應積極尋求智力支持，以市場為導向，使鄉村旅游產品能夠不斷創新，不斷推出適銷對路的鄉村旅游新產品，從而吸引更多的游客，延長滯留時間，拓寬消費內容，提升消費層次，發揮鄉村旅游對新農村建設的積極推動作用。

5加強環境保護，促進鄉村旅游的可持續發展 鄉村旅游之所以有其發展的空間，主要原因是憑借其優美 協調的自然環境，而農村村容整潔是新農村的基本特征之一，良好的生態環境是旅游服務型新農村的內在要求因此，在旅游服務型新農村建設過程中，綜合運用行政手段科技手段法律手段和經濟手段，以鄉村的自然風光生態環境景觀遺產特色的保護為前提，優化鄉村生態環境，實現鄉村旅游的可持續發展，勢在必行。

第二篇：新農村建設背景下的鄉村景觀規劃初探

新農村建設背景下的鄉村景觀規劃初探

【摘要】隨著社會主義新農村在鄉村的廣泛推進，作為鄉村建設重要因素的鄉村景觀應該得到更多的關注與研究，同時應該以合理的鄉村景觀規劃作為鄉村景觀建設的有力支撐，本文就目前我國鄉村景觀的現狀進行分析，同時針對現狀問題提出了進行鄉村景觀規劃的一些建議。

【關鍵詞】社會主義新農村；鄉村景觀；鄉村景觀規劃

【Abstract】Along with the socialism new rural in the country widely promote the rural construction, as important factors in the rural landscape should receive more attention and research, at the same time should be based on reasonable rural landscape planning of rural landscape construction as the support, the article is current our country rural landscape situation analysis, aiming at the problems presented in rural landscape planning some of the recommendations.【Key words】New socialist countrysideRural landscapeRural landscape design1、前言

20多年快速的城鎮化使中國大地發生了翻天覆地的變化，1999年的《北京憲章》中把這個時代稱作“混亂的城市化”，吳良鏞先生用“大建設”加“大破壞”來形容。這種破壞是多方面的，其中尤以國土生態環境的破壞和鄉土文化遺產的消逝最為嚴重。就在人們反思城鎮建設的得失之時，社會上又吹起了“社會主義新農村建設”的號角。

2005年，黨中央在十六屆五中全會上明確提出了建設社會主義新農村的具體目標和方針，即“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”。此次所提出的建設“社會主義新農村”是在我國現階段有條不紊的推進新型工業化、城鄉一體化發展和建設的新歷史背景下，以全新理念指導的一次農村綜合性變革運動。

鄉村景觀作為形成最早、分布最廣的一種文化景觀形態，應該成為新農村建設過程中進行重點考慮與研究的對象，但就目前我國新農村建設現狀來看，鄉村景觀并未得到足夠的重視，其蘊含的寶貴的價值正受到城市化等一系列因素的沖擊。本文通過對新農村建設背景下的鄉村景觀和鄉村景觀規劃的現狀進行分析，試圖探索一種合理的鄉村景觀規劃方法。

2、基本概念解析

2.1鄉村景觀

鄉村景觀是指在鄉村地域范圍內多種土地單元組成的具有特定景觀行為、形態和內涵的景觀類型，是人類以農業特征為主、在自然景觀的基礎上建立起來的自然生態結構和人為特征的綜合環境。

2.2鄉村景觀規劃

鄉村景觀規劃是應用多學科的理論，對鄉村各種景觀要素進行整體規劃與設計，保護鄉村景觀完整性和文化特色，挖掘鄉村景觀的經濟價值，保護鄉村的生態環境，推動鄉村的社會、經濟和生態持續協調發展的一種綜合規劃。

3、目前我國鄉村景觀及鄉村景觀規劃存在的問題

3.1鄉村居民缺乏正確的觀念認識，導致鄉村景觀深受城市化進程的沖擊

隨著經濟的發展和生活水平的提高，以及城市化的蔓延，鄉村居民越來越向往城市的生活方式，發展中的鄉村大多向城市看齊，把城市的居住標準、價值觀以及建筑形式看成現代文明的標志，鄉村呈現出城市景觀，寬馬路、高洋房、鋪裝硬地，甚至城市廣場、大草坪等在鄉村出現，破壞了鄉村景觀原有的寧靜與和諧，忽視了鄉村自身有價值的東西，造成傳統鄉土文化的消逝。

圖1城市化沖擊下的寬馬路、高洋房鄉村景觀

3.2新農村建設中的鄉村景觀規劃不合理，鄉村景觀趨于一致，缺乏特色

由于目前鄉村景觀規劃滯后于社會發展的速度，導致許多鄉村布局混亂，出現了空心村、馬路村、芝麻村等。

另一方面，為了落實社會主義新農村的方針與思想，國家安排了一批城市規劃師進行鄉村景觀的規劃，但由于規劃師缺乏對鄉村的了解，沒有深刻調查研究各個鄉村的現狀以及歷史文化內涵，而是簡單的照搬城市的規劃方案，造成溫馨宜人、自然分布的鄉村聚落被城市常見的行列式布局所替代，總體布局千篇一律。同時全球化背景下的歐陸風建筑大量侵入鄉村也造成了鄉村景觀特色的缺失。

3.3鄉村生態環境遭到破壞

鄉村生態環境的破壞主要原因在于鄉村工業化的推進以及不合理的鄉村景觀旅游開發。隨著鄉村工業化的不斷推進，鄉村興建起了大量工業企業，不僅侵占了原有的農田耕地，而且排放出的大量工業污染物也嚴重破壞了鄉村的景觀環境。

另外，近幾年鄉村旅游業快速興起，旅游業的開發為鄉村注入了建設資金，為村民提供了更多的發展渠道，帶來了發展契機，但對鄉村景觀資源不透徹的分析與對旅游市場的錯誤定位等因素導致了鄉村旅游開發對鄉村景觀造成了不可恢復的破壞。

3.4規劃缺少對鄉村歷史文化遺存的保護

俞孔堅教授曾說，在廣大鄉村地域，哪怕是一株草、一棵樹、一座廟、一座牌樓都有說不盡的歷史滄桑、道不完的趣聞軼事。這承載著人類歷史文明并將繼續影響未來人類發展的物質構成要素就是我們所說的歷史文化遺存。鄉村景觀是人類在歷史進程中改造自然、利用自然而形成的獨特自然景觀，而鄉村歷史文化遺存則是人類對自然環境干擾的歷史記錄，是鄉村景觀中最有價值的內容，所以在規劃中應加強對鄉村歷史文化遺存的保護。

4、鄉村景觀規劃建議

4.1、加強國內鄉村景觀規劃的理論研究

從世界范圍來看，歐美一些國家較早的開展了鄉村景觀研究與實踐，如德國、荷蘭、捷

克、英國、美國等，到目前為止，已經形成了相對成熟的理論和方法體系，其對世界農業的發展、鄉村景觀規劃與保護起到了巨大的推動作用。但目前我國鄉村景觀規劃方面的相關理論尚處于初始階段，理論研究還不成熟，隨著新農村建設的廣泛推進，鄉村景觀規劃理論應迅速跟上時代的步伐，使新農村建設背景下的鄉村景觀規劃能夠在合理的理論支撐下健康發展。同時，在進行相關理論研究時，一定要明確鄉村景觀規劃的核心，即是土地利用規劃與生態環境設計，在理解鄉村景觀的真正內涵的基礎上合理規劃，從而為社會創造一個可持續發展的整體鄉村生態系統

在有了堅實的理論研究的基礎上應倡導規劃先行，但要明確的是規劃不應該是只限于物質環境層面的規劃，它還應該思考對人性的關懷、和諧鄰里的建構等社會人文方面的內容。這是因為景觀不單單是人們審美的對象，它還是人內在生活的體驗場所。

4.2、制定鄉村景觀規劃的政策和法規

目前我國的鄉村景觀研究尚處于起步階段，在進行村鎮規劃時主要參照的是村鎮規劃的一套規范和技術標準體系，但其涉及的鄉村景觀層面的內容非常有限，在面對規劃建設中出現的問題，不是村鎮規劃所能涵蓋和解決的，需要制定有關鄉村景觀規劃的法規和政策，作為規劃實踐中執行的標準。

4.3、引導鄉村居民形成正確的觀念，提高民眾參與的積極性

鄉村景觀是鄉村居民日常生活環境的重要組成部分，所以要想使合理的景觀規劃在鄉村得到有效實施，還需要鄉村居民的積極參與，需要對鄉村居民的觀念進行正確的引導，使他們能充分認識到鄉村景觀所蘊藏的寶貴價值。

在調動民眾積極性上，日本、韓國等亞洲國家采用了“民主主導”的發展模式，20世紀60年代，日本曾興起強大的草根性運動——造町運動，這對保護日本傳統鄉村景觀起到了決定性作用。20世紀70—90年代開展的“一村一品”運動和“美麗的日本鄉村景觀競賽”活動，極大地激發了村民建設和改變家鄉面貌的熱情。這些在我們進行新農村景觀建設過程中都是值得借鑒的。

我國在這方面的實踐主要是于2006年在婺源發起的“中國景觀村落”評選，該評選活動可以讓古村落景觀得到有效地保護與傳承，古老再度更新，同時也有利于喚醒民眾更強的文化保護意識。

4.4、突出鄉村景觀的特色建設

鄉村景觀規劃應突出鄉村特色、地方特色和民族特色。既要與村莊周圍的自然山水環境有機融合，保護好有歷史文化價值的古村落和古民宅，又要注重延續原有的建筑文化特色及鄉村舊有的空間格局、特有民族文化活動。

充分挖掘農耕文化所承載的“以農為本”思想及人與自然和諧、政治秩序與自然規律和諧的思想。將“天人合一”的觀念物化到規劃之中。規劃的總體格局應該呈現出田園聚落分散式的居民點體系布局、適度面積的農業耕地、林地、草地等自然景觀體系布局，同時有河 流、湖泊、濕地等鄉村典型的景觀要素鑲嵌在景區中，以保持生態的多樣性，達到自然循環的穩定性。實現人與自然和諧共處。

廣西柳江縣下倫屯的景觀規劃就充分利用了自身的景觀特色，下倫屯是連片種植的雙季蓮藕基地，創出了“中國玉藕”品牌。阡陌縱橫的廣闊蓮田構成了下倫屯的主體鄉村景觀，目前，柳江縣已經提出了開發下倫屯萬畝蓮藕生態觀光旅游景區的規劃設想。

圖2廣西柳江縣下倫屯的蓮田景觀

4.5、鄉村旅游景觀規劃

鄉村景觀是鄉村的一種寶貴資源，通過鄉村旅游景觀規劃，以旅游的形式對鄉村土地進行再利用，可以調整農村的產業結構，加快新農村建設步伐，緩解農村就業壓力，實現鄉村社會效益、經濟效益和生態效益的可持續發展。

另外，在進行鄉村旅游景觀規劃時，應結合新農村規劃和產業發展，以村莊自然景觀資源為基礎，以保護鄉村景觀為前提，以挖掘鄉村景觀的綜合效益為目標，以旅游學及景觀學的基本理論為指導，合理安排鄉村土地及土地上的物質和空間來為游人和居民創造高效、安全、健康、優美的環境，為社會創造一個可持續發展的整體鄉村生態系統。

河南省漯河舞陽馮河村的旅游景觀是一個成功的案例，充分運用了“中原水鄉”的特色，明確了鄉村景觀的意向，打造了適合該鄉村的水上旅游環線。

圖3馮河村景觀空間布局

5、結論：

在新農村建設的大背景下，鄉村景觀建設需要以新的姿態去適應，但鄉村景觀不能完全

妥協于大規模的的城市化，屬于鄉村的那種特有的自然與人文氣息應予以重點關注和保護。

生態環保、富裕文明并富有地域特色風貌的鄉村景觀才更能適應現代農村的發展需要。在鄉村景觀規劃上，應該用科學的理論指導鄉村景觀規劃，構建資源稟賦與功能特色相一致的具有地域特色的鄉村景觀格局，建設可持續發展的鄉村人居環境，推進新農村建設步伐。

參考文獻 [1]陳玉興，邢燕，高成全，農村村落的規劃與布局，成都：西南交通大學出版社，2010,5～1

3[2]葛丹東，中國村莊規劃的體系與模式——當今新農村建設的戰略與技術，南京：東南大學出版社，2010,12～28

[3]汪曉敏，汪慶玲，現代村鎮規劃與建筑設計，南京：東南大學出版社，2007,240～257

[4]陳芳，新農村建設規劃及其特色研究，北京：知識產權出版社，2008,32～86

圖片來源

[1]圖1城市化沖擊下的寬馬路、高洋房鄉村景觀，百度圖片

[2]圖2 廣西柳江縣下倫屯的蓮田景觀，百度圖片

[3]圖3 馮河村景觀空間布局，陜西農業科學——河南省鄉村旅游景觀規劃設計初探，2011,231

第三篇：社會主義新農村建設背景下鄉村旅游的責任及發展戰略

建設社會主義新農村,是黨的十六屆五中全會提出的重要歷史任務,事關全面建設小康社會和現代化建設的大局。大力發展鄉村旅游,是建設社會主義新農村、促進城鄉統籌發展、構建社會主義和諧社會的重要舉措和手段。那么,在社會主義新農村建設的背景下,鄉村旅游被賦予了什么新的責任?通過什么途徑去實現這一責任?本文對這一問題進行初步研究。

一、社會主義新農村的提出

2005年12月31日,中共中央、國務院出臺《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》,文件指出:解決好“三農”問題仍然是工業化、城鎮化進程中重大而艱巨的歷史任務;各級黨委和政府必須始終把“三農”工作放在重中之重,切實把建設社會主義新農村的各項任務落到實處,加快農村全面小康和現代化建設步伐,這是我國現代化進程中的重大歷史任務[1]。社會主義新農村的基本特征可以概括為“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”,其基本含義如下:(1)生產發展指通過高產高效、優質特色、規模經營等產業化手段,提高農業生產效益,增加收入,這是建設社會主義新農村的首要前提;(2)生活寬裕在生產發展基礎上,村民收入相應得到提高,城鄉差距縮小,村民能充分享受科技進步、生產發展帶來的成果;(3)鄉風文明指加強精神文明建設,倡導健康文明的社會風尚,發展農村文化設施,豐富村民精神文化生活,這是社會主義精神文明必然要求和具體體現;(4)村容整潔表現在建設村鎮、改善環境方面,具體包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村寨綠化等內容,是社會主義精神文明必然要求和具體體現;(5)管理民主指加強村級自治組織建設,培養民主管理理念,引導村民主動有序參與鄉村建設事業,是社會主義民主政治建設的重要內容、必然要求和具體體現。

二、新農村建設背景下鄉村旅游應承擔的責任

鄉村旅游的發展,既可以優化農村產業結構,增加農民收入,促進貧困地區群眾脫貧致富,也能促進就業,調動村民管理自己事務的積極性,給游客和當地居民創造一個整潔、文明環境,從而全面促進新農村建設。近年來全國各地鄉村旅游展的實踐業已證明,大力發展鄉村旅游是建設社會主義新村、促進城鄉統籌發展、構建社會主義和諧社會的重要舉措手段。“十一五”期間全國旅游業發展指導思想中也明確提:“??建設社會主義新農村??為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會做出積極貢獻”。[2]社會主義新農村建設對鄉村旅游提出了更高的要求,賦予鄉村旅游以更多的社會責任。概括起來,社會主義新農村建視角下的鄉村旅游具有了新的特點,即:(1)促進農村經濟發展的新動力

鄉村旅游為農村經濟的發展注入了新的血液,成為農村經濟中的重要力量。在此基礎上,鄉村旅游能夠而且應該在更程度上提高農業的附加值,發展新型農業,帶動相關產業的發展,培育區域經濟的增長點。

(2)提高村民生活水平的新渠道

鄉村旅游對于村民增收起到了很大作用,新時期鄉村旅游應解決兩大問題:一是豐富增收渠道、擴大受益面、促進持續增收的問題,二是在“生活寬裕”的基礎上,結合醫療等領域的改革,切實提高村民生活水平。(3)加強精神文明建設的新形式

鄉村旅游需要精神文明的支撐,同時也為精神文明建設提供了契機。作為加強精神文明建設的新形式,鄉村旅游應在提高村民綜合素質、推進文化設施建設、傳承地方文化遺產、繁榮農村文化事業等方面發揮自己的作用。(4)推進基礎設施建設的新載體

鄉村旅游的健康發展需要完善的交通、給排水、電力、電訊、環境衛生等基礎設施,也可以通過各種途徑加快農村基礎設施建設的進程,解決制約農村經濟發展、影響村民生活質量和農村面貌的基礎設施瓶頸問題。(5)樹立民主管理理念的新途徑

鄉村旅游者的到來為村民解放思想、更新觀念提供了便捷的路徑,高層次的鄉村旅游項目的規劃、建設與運營對于強化民主意識、樹立先進管理理念將做出更大貢獻。

三、新農村建設背景下鄉村旅游的發展戰略

為了實現上述新農村建設賦予的責任,新時期鄉村旅游的發展必須緊密結合新農村建設,以發揮鄉村旅游與新農村建設的互動作用為出發點,選擇新的路徑。在鄉村旅游促進新農村建設這一問題上,實踐中出現的問題主要表現在:規劃脫節、收入外流、目光短淺、產品雷同、生態破壞等等,制約了鄉村旅游對新農村建設促進作用的發揮。為此,新時期鄉村旅游必須采取下列新戰略:協同規劃、地方控制、政府引導、社區參與、產品升級、生態保護。

1、協同規劃

“旅游發展,規劃先行”。新農村建設背景下的鄉村旅游的健康、持續、快速發展也迫切需要具有科學性、前瞻性和操作性的規劃作為指導,主要涉及新農村建設規劃和鄉村旅游規劃。但是,新農村建設規劃和鄉村旅游規劃屬于兩種不同類型的規劃,編制目的、規劃內容、主管單位各不相同。在實踐中,新農村建設規劃主要涉及民居改造、基礎設施、社會服務及公共設施等,對旅游發展相關內容涉及不多;旅游規劃主要負責確定鄉村旅游空間布局、主要旅游項目、旅游產品、客源市場、主題形象、旅游設施、開發措施等,對新農村建設涉及不多。這就造成新農村建設規劃和鄉村旅游規劃缺乏協調、相互脫節,甚至相互沖突,嚴重制約著鄉村旅游與新農村建設互動作用的發揮。

為了克服這一問題,應對新農村建設和鄉村旅游進行協同規劃,即:新農村規劃充分考慮鄉村旅游發展的客觀需要,將旅游氛圍的營造、特色民居的建設、旅游接待服務設施、旅游資源與環境的利用與保護等列為重要內容,編制旅游服務型新農村規劃;鄉村旅游規劃中將新農村作為有機組成部分,充分考慮村落環境整治、基礎設施完善、管理模式創新、利益分配協調、產業結構調整等關系新農村建設的重大問題,編制新農村型的鄉村旅游規劃。

2、地方控制在鄉村旅游促進新農村建設的實踐中,鄉村旅游經營方面的“飛地化”現象日益突出,使旅游收益的大部分往往被外來投資者拿走,形成“抽血機制”,大大削弱了鄉村旅游對當地經濟的貢獻和對新農村建設的促進作用。為此,鄉村旅游發展中必須實施地方控制戰略,即:建設本地產品供應鏈,保證收益最大程度地保留在本地,確保開發力度在地方環境與社會承載力之內,這是保證鄉村旅游可持續發展以及旅游推動農村發展最有效的機制[3]。地方控制主要表現為兩大方面:第一,產業鏈本土化機制,即:游客吃住行游購娛產業環節的供給本地化,形成大量地方(養雞、種糧、種菜、工藝品制作、歌舞表演等)專業戶,最大程度地利用當地農民,采用當地原料,保證當地居民最大程度收益,也能最大程度地保護與真實展示地方文化景觀;第二,經營者共生合作機制,即:建立合理外來戶與本地戶的合作機制,實現外來經營者與本地經營者共生共存,貴州天龍屯堡“政府+公司+旅行社+農民旅游協會”的合資合作共生模式、北京懷柔北宅“鵝和鴨”農莊與當地民俗旅游戶的業務分工共生模式就是其中較為成功的模式。

3、政府引導

在新農村建設背景下,鄉村旅游的快速健康發展涉及到鄉村發展的諸多問題,其中比較重要的有:產業結構的調整、農業科技的推廣、社區基礎設施的建設、旅游規劃的編制、農村農民政策的制定、生態環境的保護、鄉村文化傳承;等。顯然,上述問題的解決,除了村民的努力外,鄉域或縣域政府的扶持和引導是十分必要的[4]。政府的扶持和引導可以有很多形式,如:產業結構的調整,圍繞特色農業旅游產業,根據農民意愿,鼓勵農民調整種植結構;出臺寬松的優惠政策,鼓勵鄉村旅游發展;制定旅游發展規劃,引導鄉村旅游產品創新和持續發展;完善管理制度,實施行業管理,提高服務質量;制定村規民約,加強衛生和安全工作;加強宣傳教育,引導村民保護生態環境、傳承鄉村文化;提供導向性資金和技術指導,完善鄉村地區基礎設施;等等。

4、社區參與

村民是新農村建設的主體,同時也是鄉村旅游發展中的新主體,這是因為,村民在鄉村旅游發展中扮演著重要角色,他們是鄉村旅游的重要吸引物,是鄉村旅游資源與環境保護最重要的動力源。在新農村建設和鄉村旅游建設中,村民既應是建設者,更應是受益者。新農村建設背景下的鄉村旅游發展中應注意發揮村民的積極性,實施社區參與戰略,推進生活寬裕、鄉風文明、管理民主目標的實現。

如何發揮廣大村民在新農村建設中的主體作用和鄉村旅游發展的積極性,關鍵是處理好村民參與和村民受益的關系。為此,必須妥善解決好三個問題,即:參與渠道問題、能力培訓問題、利益分配問題。參與渠道是社區參與的前提,在鄉村旅游規劃中應充分考慮村民參與旅游服務、旅游管理、環境保護的途徑,提供相應就業崗位。能力培訓是社區參與的前提,應通過示范講座、實況模擬、情景分析、專人指導等方法靈活運用“請進來,送出去”等手段,加強文化傳統、服務意識服務技能、禮儀禮貌、生態保護、管理能力等內容的培訓,不斷提高村民的參與能力[5]。利益分配是社區參與的保障,必須通過民主協商的方式建立合理的利益分配機制,調動村民參與的積極性和主動性。

5、產品升級

鄉村旅游產品升級換代是鄉村旅游可持續發展的生命力。在旅游需求層次不斷提高、新農村建設不斷推進的背景下,鄉村旅游產品應該不斷推進創新,提升檔次,優化結構。長期以來,一提到鄉村旅游,人們就會想到農家樂,就會想到“吃飯+麻將(或棋牌)”,這反映了我國鄉村旅游的發展現狀。其實,農家樂是鄉村旅游的基礎層次和較低級的表現形式,并沒有體現出鄉村旅游的真正內涵,并且游客滯留時間短,消費項目單一,對于新農村建設的帶動作用十分有限。在鄉村旅游發展和新農村建設中,應積極探索與高等院校、科研機構及專業公司進行合作,尋求智力和技術支持,使鄉村旅游產品的文化品位、技術含量不斷提升,形成鄉村旅游產品的創新機制,使鄉村旅游經營主體適應旅游者的需求和市場變化趨勢,不斷推出適銷對路的鄉村旅游新產品[6]。這樣不僅可以吸引更多的游客,還能夠延長滯留時間,拓展消費內容,提升消費層次,充分發揮鄉村旅游對新農村建設的促進作用。

從國外發展經驗來看,我國未來鄉村旅游發展趨向于三種模式,出現三類產品,即:文化觀光型產品、文化體驗型產品、文化綜合型產品。文化觀光型產品是指以旅游者從事觀賞田園景觀、觀看相關民俗活動、參觀手工藝品制作、農產品展覽、農具陳列等為主的觀賞類活動;文化體驗型產品是游客親自從事各種農事活動,或深入農民家庭體驗鄉村生活,或親自參與手工藝品制作,或參加各類民俗活動;文化綜合型產品集上述兩類產品于一體,是一種能夠適合不同層次旅游需求的鄉村旅游產品。在鄉村旅游發展和新農村建設中,各地應因地制宜地挖掘資源,尋求特色,打造亮點,發展鄉村休閑旅游、鄉村度假旅游、鄉村專項旅游等高層次的旅游產品,推進鄉村旅游產品升級換代,促進鄉村旅游可持續發展和新農村建設深入發展。

6、生態保護優美、協調的自然環境是鄉村旅游發展的基礎,村容整潔是新農村的基本特征之一,由此可見,和諧、優美的生態環境是旅游服務型新農村的內在要求。但是,大量游客的到來會對的大氣、水、生物、土壤等環境要素造成負面影響,不負責任的旅游行為也會導致大量不可降解的物質進入農村地域。同時,鄉村地區一般很少具有完善的排水系統和科學的垃圾處理設施,這無疑加劇了生態環境的風險。

為此,在旅游服務型新農村建設過程中,必須綜合運用行政手段、科技手段、法律手段和經濟手段,以鄉村的自然風光、生態環境、景觀遺產特色的保護為前提,優化鄉村生態環境,實現鄉村旅游的可持續發展。這主要包括:完善污水、垃圾處理設施,推廣生態治理方法;改變傳統能源結構,使用清潔能源(如沼氣);合理施用農藥和化肥;保護野生動物,慎重引入外來物種;避免引入污染嚴重的項目和企業。[7]

四、結束語

廣闊的鄉村可根據自身發展條件的空間結構、自然環境背景、區位狀況等,結合鄉村地域特征、客源市場,可選擇適于自身發展的鄉村旅游類型,走一條以旅興農的和諧發展之路。解決三農問題、建設社會主義新農村是發展鄉村旅游的責任和目的,必須堅持地方控制、協同規劃、社區參與、產品升級、生態保護等戰略來實現新農村的建設和鄉村旅游可持續發展的雙贏。參考文獻: [1]中共中央,國務院.中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見.人民日報,2006-07-23第5版.[2]國家旅游局.中國旅游業“十一五”發展規劃[M].北京:中國旅游出版社,2005,12:12-18.[3]鄒統釬.鄉村旅游推動新農村建設的經驗、機制與政府對策[EB/OL].http://.[4]楊世瑜,龐淑英,李波等.鄉村生態旅游理念與發展模式探索[M].北京:民族出版社,2006,12:276.[5]薛群慧.論民族文化旅游村村民的培訓[J].昆明大學學報,2007,18(2):12-16.

第四篇：新型城鎮化背景下鄉村旅游發展

新型城鎮化背景下鄉村旅游發展研究

摘要：“新型城鎮化”作為我國的一項重大戰略決策提出，其根本目的在于造福百姓、富裕農民，實現人的無差別發展。如何尋找有效的產業切入點，實現“新型城鎮化”是一個關鍵點。旅游業是現代服務業的龍頭，具有資源消耗低、關聯性強、帶動系數大、綜合效益高等獨特優點。本文在新型城鎮化背景下，分析了旅游業與新型城鎮化的良性互動關系，指出當前我國鄉村旅游發展存在的問題，最后提出要從深度促進旅游業和農業融合、密切關注農民利益分配、全面加強旅游規劃制定、強化營銷和品牌建設等方面改善和提高鄉村旅游發展。

關鍵詞：新型城鎮化；鄉村旅游；發展策略

一、引言

十八大后，國務院領導層明確提出：中國未來最大發展潛力在城鎮化。2013年7月9日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在廣西主持召開部分省區經濟形勢座談會并作重要講話，指出要推進以人為核心的新型城鎮化1。“新型城鎮化”已成為各方關注的焦點。黨的十八屆三中全會強調，“完善城鎮化健康發展體制機制，堅持走中國特色新型城鎮化道路，推進以人為核心的城鎮化，推動大中小城市和小城鎮協調發展”。新型城鎮化建設，既是新一輪經濟發展的重要引擎，也是建設“美麗中國”的重要內容。

新型城鎮化建設是一個包括了產業開發與社會發展的系統工程。旅游強大的動力價值及區域綜合發展協調能力，決定了其將在這一進程中，尤其是鄉村旅游在新型城鎮化進程中扮演重要角色。進入后工業時代的今天，對我國廣大農村地區而言，鄉村旅游發展是農村新型城鎮化建設的重要路徑之一。

二、新型城鎮化內涵解讀

（一）新型城鎮化的概念

新型城鎮化是指堅持以人為本，以新型工業化為動力，以統籌兼顧為原則，推動城市現代化、城市集群化、城市生態化、農村城鎮化，全面提升城鎮化質量和水平，走科學發展、集約高效、功能完善、環境友好、社會和諧、個性鮮明、城鄉一體、大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮化建設之路。

李克強.推進以人為核心的新型城鎮化.新華網[EB/OL].http://news.xinhuanet.com/politics/2013-07/10/c_116470367.htm 新型城鎮化與傳統城鎮化的根本區別在于：新型城鎮化的“新”就是要由過去片面注重追求城市規模擴大、空間擴張，轉向為以提升城市的文化、公共服務等內涵為中心，真正使城鎮成為具有較高品質的適宜人居之所。

（二）新型城鎮化的特點

新型城鎮化相對于傳統城鎮化的特點也是新型城鎮化需要解決的問題，其焦點主要集中于促進市民化、城鄉統籌、解決生態環境污染問題，因地制宜實行就地城鎮化等問題。

1．以人為本是核心

近年來中國城鎮化發展較快，城鎮人口數量急劇上升，但在被統計為城鎮人口的群體中，仍有2.5 億農民工無法享受與城鎮居民平等的公共服務待遇，此外還有 7000 萬城鎮間流動人口也面臨著公共服務差距2。不公正的待遇表明傳統城鎮化單純追求的是居民數量規模的變化，而并沒有實現農民身份性質的改變。所以，“以人為本”的新型城鎮化的受益群體不僅僅是現有居民，更主要的是廣大的農民。

2．城鄉一體化是重點

傳統城鎮化盲目追求城鎮化進程，在快速城鎮化中的過程中造成重城市、輕農村，“城鄉分治”的問題，由此造成的城鄉兩極分化導致社會問題面臨井噴。推動農村發展跟隨城鎮化的腳步，實現城市和農村的協調發展是新城鎮化面臨的重大課題。新型城鎮化要著力破解城市內部二元結構難題，帶動內需擴大和就業增加。

3．生態文明是前提

改革開放以來，以工業化為依托的傳統城鎮化出現了環境污染嚴重、生態系統退化等諸多情況。十六大以來，在科學發展觀指引下，生態文明建設擺上重要議事日程，十八大報告首次專章論述生態文明，必須把生態文明建設放在突出位置。

4．就地城鎮化是出路

就地城鎮化，就是使更多的農村人口住在小城鎮和農村新型社區也能享受到優質公共資源，圓“城鎮化夢”，使更多的農村人口，能享受到與城鎮居民同等 2 李強.旅游城鎮化發展模式與機制研究[D].東北師范大學,2013.的公共服務，擁有同樣的生活質量。新型城鎮化致力于積極穩妥推進城鎮化，推動大型城市、中小城鎮、新農村社區等整個城鎮體系的合理化，著力于解決好農業產業、農村經濟、增加農民收入、完善農村基礎設施、發展農村社會事業等“三農問題”3。

三、新型城鎮化與旅游業的互動關系

（一）旅游業發展對新型城鎮化建設的促進作用 1．旅游業是實現城鎮經濟聚集效益的重要途徑

旅游業作為典型的第三產業，具有綜合性強、關聯度大、產業鏈長的特點，現代旅游業已經交叉滲透到許多相關行業和產業中，形成了一個泛旅游產業群。旅游企業圍繞著核心吸引物集聚，為游客提供吃、住、行、游、購、娛等需要，外圍還圍繞著對這些企業起支持作用的供應者和有關組織、團體、機構。不同層次的旅游產業的集聚形成結構完整的產業集聚，包括產品供應商、客戶、銷售渠道和專業化的基礎設施提供者，并拓展到提供專業的培訓、教育、信息、研究等支持的政府和其他機構、組織。因此，旅游業能為城鎮集聚產業、集聚資金、集聚人口，是新型城鎮經濟聚集效益的重要途徑。

2．旅游業引導城鎮向個性化、品牌化發展

發展旅游業一般以當地的自然和歷史資源為依托，或結合本地文化特色創建新的旅游資源。因此。旅游業是以地域文化挖掘為核心的，能夠在某種意義上維持和強化地方性，引領城市特色化發展，激活城市文化、彰顯城市個性，促進當地文化保護與傳承。同時由于大量旅游產品的區域整合集中，可以迅速擴大旅游目的地的影響，提供旅游目的地的區域競爭力，形成品牌效應。同時，旅游作為一種體驗性活動，能夠將一個城市的文化遺存、非物質文化遺產、民俗風情轉變為吸引物，使游客感受、體驗，并迅速的傳播出去，形成目的地品牌形象，吸引社會大眾前來，進行消費、留下記憶，推動城鎮向個性化、品牌化發展。

3．旅游業促進城鎮經濟的生態化、集約化發展

提高城鎮化質量，遏制高擴張，高耗能城市化病，成為當前最強的聲音。旅游業是環境友好型、資源節約型產業，與資源環境和人文生態系統是相互依存、相互促進的。發展旅游就是選擇綠色城鎮化，旅游產業能夠促進生態旅游基礎及 3 朱英君.渝東南地區旅游業與城鎮化互動發展研究[D].重慶師范大學,2011.配套設施建設，引領游客市民的生態環保意識，推進生態旅游項目建設，推動生態旅游健康發展，促進城市生態環境建設，構建和諧、宜居、可持續的新型城市。另外，旅游發展大多依托可持續利用的自然資源或文化資源，其能耗比重遠少于工業、建筑業、交通運輸業等，本身就是一個資源消耗低，綜合效益好的產業。

4．發展旅游業能貫徹以人為本、和諧發展的理念

旅游是勞動密集型產業，就業門檻低，層次多，領域廣，可以吸納農村剩余勞動力。依托本地的條件和資源，大力發展旅游業，可以實現農村和小城鎮的產業、勞力、設施、生活等就地城鎮化，有助于減輕壓力，緩解城鎮化深層次發展的矛盾。與驅農進城相比，通過發展旅游實現的城鎮化，具有鮮明的以人為核心的特征。沒有老中幼三代的骨肉分離，沒有留守兒童和老人，沒有進城務工后寄人籬下的卑微，人民家庭幸福，社會關系的和諧，農民能從城鎮化過程中真正受益，幸福指數得到提高。

（二）新型城鎮化建設對旅游業發展的推動作用 1．新型城鎮化為旅游業發展奠定良好的環境基礎

城鎮是旅游業最有效的依托，如果區域旅游業的發展以城鎮化的發展為基礎，旅游資源的開發程度就高，旅游活動內容就豐富，旅游業發展就更迅速。旅游活動一般總是以城鎮為集散地和連結點，城鎮構成整個旅游過程的核心空間和活動中心。新型城鎮化的有序推進能為旅游產業的發展奠定更好的發展基礎，成為旅游迅速發展的有利平臺。同時，城鎮化能夠使城鎮的系統功能日臻完善，產業門類不斷增加，特別是與旅游活動密切相關的各種服務產業、休閑產業能夠獲得廣泛發展，進而能夠加快旅游產業鏈條廣泛延伸。

2．新型城鎮化助推旅游業向更高層次發展

旅游業應該走可持續發展之路，因此旅游資源必須科學開發及利用，以免因開發不當造成資源的破壞和浪費。在新型城鎮化建設中，從建設生態城鎮、實現可持續發展的高度出發，科學利用地區資源對城鎮化建設進行系統規劃，避免重復建設，堅持保護與利用相結合的原則，最大限度地促進旅游景區環境效益、社會效益和經濟效益的協調統一，從而提高旅游業的發展層次，走可持續發展道路。新型城鎮化建設看重城市品牌和城市特色文化，利于挖掘和保護地方文化設施和人文景觀，這會對我國傳統的觀光型旅游產生積極的影響，提升旅游活動的文化品位，深化旅游層次，促進旅游業的發展。

3．新型城鎮化有助于政府對旅游市場的監管

目前，不少旅游目的地的政府對旅游市場的監督與管理的力度還不夠，旅游業沒有得到最優發展。城鎮化的發展，有利于促進社會經濟的公平發展，社會法律法規會隨著城鎮經濟的發展而日益健全。城鎮化拉近了政府與居民的距離，畢竟在旅游城鎮化的發展中，當地居民也是利益主體之一，居民的對旅游市場發展的建議，對自己利益的保障機制的申請建議都能更便捷的提交給政府部門，為旅游業的發展提供了更有利的政府支持及政策保障。

四、當前鄉村旅游發展中存在的問題

（一）接待設施的供求錯位

鄉村旅游接待主要分布在旅游景區周邊、都市郊區和老、少、邊、貧地區，這些地區的接待設施呈現出兩種傾向：一些經濟不發達地區衛生設施設備缺乏，衛生觀念落后，嚴重影響旅游者的滿意度和游后評價；另一些鄉村旅游地過分追求接待設施的城市化，農家旅館外觀設計及內部裝修均向星級賓館看齊，與鄉村整體景觀不一致，同時也難以滿足來自城市的旅游者追求鄉情野趣的愿望，這種傾向在城市郊區鄉村旅游接待中比較典型。

（二）旅游產品單一且文化含量不高

我國鄉村旅游產品開發總體上有以下三類：一是農家樂模式，旅游者參與農村耕作勞動，欣賞田園風光，品嘗農家風味；二是地域風情文化模式，將原生態的自然山水、人文生態景觀、歷史文化特色與當地風俗民情相整合，形成特色鮮明"文化與生態色彩濃郁的鄉村旅游地區；三是旅游農業開發模式，以現代農業為特色，農村聚落景觀等為特點，或者是向游客展示現代農業科技成果、普及農業科技知識，或者把觀賞旅游與農業結合在一起提供給游客，包括觀光農園、特色果園、菜園、茶園、苗圃等，或者利用農業生態資源和自然生態資源向游客提供回歸自然體驗的旅游項目4。但這三類鄉村旅游產品的開發形式卻比較單一，主要停留在觀光層面，豐富的旅游資源還沒有得以開發和利用。

（三）營銷觀念及手段落后

目前，鄉村旅游經營者大多是當地村民，他們無論在文化素質上還是經營理 4 徐琪.我國鄉村旅游的發展現狀、存在問題與對策[J].貴州農業科學,2009,37(10):218-221.念上都難以與城市里的大企業相比擬，在宣傳促銷手段上或者出于資金不足或者出于方法不當，總體上還停留在投入資金少、專業水準差的狀態，依賴朋友介紹和口碑宣傳，發傳單和名片是最常見的手段。這些宣傳促銷手段對于旅游者的決策行為起不到太大的影響作用，有限的信息渠道及信息量也讓旅游者難以作出長久的旅游計劃。

（四）社區參與鄉村旅游發展遭遇瓶頸

在鄉村旅游業實際運營過程中，當地居民的參與通常只是以旅游服務業廉價勞動力的形式，在旅游開發、規劃和管理過程中只是一個局外人角色，成為鄉村旅游業開發的客體而不是主體。如西藏吉沙村的村寨旅游開發，純粹從經濟利益和保護物質環境角度制訂旅游規劃，忽視了當地居民的要求，當旅游者大量涌入時，給村民造成了諸多不便，最終遭到當地居民和土地所有者的強烈反對5。社區參與鄉村旅游的重要性雖然引起了學界、政府的重視，但是具體執行中遇到的困難已經成為制約鄉村旅游可持續發展的瓶頸。

（五）重鄉村旅游經濟收益，輕鄉村旅游文化及環境消極影響

首先，來自城市的旅游者所具有的強勢文化對來自鄉村的居民所具有的弱勢文化具有強大的沖擊力；其次，鄉村旅游的開展畢竟是商業活動，出于自身利益的最大化考慮，開發商和旅游經營者為迎合城市旅游者的喜好，必然會對鄉村文化加以切割、包裝，進行商業化運作，使鄉村文化失去了原生態的韻味，淪為文化快餐；最后，鄉村旅游的開展讓鄉村居民在增加收入的同時越來越認識到錢的“重要”，原有和諧的鄰里關系因為商業競爭而不復存在。

五、新型城鎮化背景下的鄉村旅游發展策略

（一）深度促進旅游業與農業的融合

在農業與旅游業相互融合的過程中，農業勞動的主體、客體以及場所都在不斷的發生著變化。在傳統的農業勞動中，其主體參與者主要為農民，在農業與旅游業相互融合后，隨著鄉村旅游活動的開展，城市居民向鄉村旅游所在地流動，勞動主體由一般農民擴展到農民和參與鄉村旅游的旅游者。從業人員的勞動內容發生了轉變，從原來的只從事農事活動，轉變為既從事農事活動又從事服務活動，有些農民完全從原來的農事活動中擺脫出來，專門從事農業旅游的接待服務工作。5 宋章海,馬順衛.社區參與鄉村旅游發展的理論思考[J].山地農業生物學報,2004,23(5):426-430.農業在與旅游業融合的過程中，勞動所在地的性質也在發生著變化，從原來的只是農民生活的鄉村擴展到具有旅游吸引力的鄉村旅游目的地。

因此，在農業與旅游業融合過程中要消除排斥力，完成硬件、軟件和內容三個方面的大提升。首先在硬件方面，鄉村旅游的游客基本上是來自城市，他們參加鄉村旅游活動，希望體驗農事勞動、鄉村生活，但這并不意味著他們愿意吃苦，生活條件決不能過分偏離他們的習慣生活，尤其是一定要保證干凈、衛生，因此，硬件設施更要提升。新型城鎮化背景下我們要注重“城鄉一體化”，但是絕不是“一樣化”，在保證游客在享受舒適的硬件設施的同時一定要讓其感受到“鄉土化”。其次在軟件方面，在硬件完善的同時，促進當地從業人員服務水平的提升也至關重要，從業人員提供服務的好壞將直接影響人們對農業旅游體驗經歷的評價。最后在內容方面，城市居民文化程度較高，品位較高，所以在旅游產品內容的發掘上，必須以目標市場的喜好為導向，以自身資源條件為基礎，注重產品內容的體驗性，實現在內容方面的提升。

（二）密切關注農民利益分配

新型城鎮化是以人為核心的城鎮化，最本質的是要實現農民身份性質的改變，所以在此背景下的鄉村旅游發展，一定要兼顧農民參與旅游發展的利益分配公平問題，使農民成為鄉村旅游發展的在最大受益者。在這個方面政府需要加強對農民參與的積極引導，包括對農村旅游從業者和經營者的培訓和教育，通過舉辦專題講座。外出考察學習等途徑，提高他們的綜合素質，使其學會如何參與、怎樣參與、參與什么，只有農民的綜合素質提高了才會改善自身在鄉村旅游業發展中的被動地位，最終實現從個別參與向組織參與、大眾參與及全面參與的轉變。

（三）全面加強旅游規劃制定

新型城鎮化建設以“生態文明”為前提，因此發展鄉村旅游必須建立在保護環境基礎之上。鄉村與城市在自然環境和文化上的差異是吸引城市旅游者的根本因素，如果這種差異因旅游業的發展而消失，必然會使鄉村旅游走向“自取滅亡”的道路。做好鄉村旅游發展的規劃工作，堅持“先規劃，后開發”的原則，一切旅游開發都要做好環境評價，對于旅游區進行合理布局，科學規劃，嚴格做好鄉村旅游地區廢水、廢物的回收處理工作，做好環境監測，對浪費土地資源、破壞生態環境的項目堅決制止。

（四）強化營銷和品牌建設

在競爭激烈、酒香也怕巷子深的時代必須改變以往保守的營銷觀念，加大對鄉村旅游產品的營銷力度。加強旅游、宣傳、文化、新聞等部門合作，共同推進本地鄉村旅游市場營銷和品牌建設，積極發展中遠程市場，培育潛在市場。積極舉辦品牌節慶活動、參與旅游推介會，發展旅游微博、旅游網站等在線宣傳營銷平臺，推進智慧旅游公共服務平臺建設。充分調動旅游社等旅游企業積極性，利用“美麗鄉村旅游專項基金”實施相應獎勵。

參考文獻：

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第五篇：發展鄉村旅游促進新農村建設

1旅游業在新農村建設中的作用

我國廣大的農村地區，既是奇山秀水、名勝古跡、風情民俗等傳統旅游資源的富集地，又是自然生態、田園風光等現代旅游資源的分布地。依托農村地區在旅游資源方面擁有的特殊優勢，大力發展鄉村旅游，實現“大農業”與“大旅游”的互相滲透融合，是加快發展我國現代農業的一條有效途徑。

發展鄉村旅游，對于農業來說，有利于促進農業產業結構調整，拓寬農業發展的內涵和外延，發揮農業在生態保護、觀光休閑、文化傳承等方面的特殊功能，加快構建與國際接軌的現代農業體系；對于農村來說，有利于吸引城市的人流、資金流和信息流，促進打破城鄉二元結構，建立以旅助農、以城帶鄉的長效機制，培育農村經濟新的增長點；對于農民來說，則有利于開闊視野、更新觀念、擴大就業、增加收入，實現富余勞動力的就地轉移。

近幾年旅游業的發展給農村地區帶來了很大變化。如今分布在全國各地的鄉村旅游示范點給這些地區帶來了新氣象。位于西部地區的廣西恭城縣的紅巖村，2005年，80萬人次的游客給這個瑤族小山村帶來了農戶人均增收2000元的效益，一些家庭更是收入突破了10萬元；經濟發展水平已經很高的魚米之鄉江蘇常熟市蔣巷村，從2000年以來著手開發農業旅游，2005年接待游客50萬人次，村民人均年收入已達到1.5萬元。據測算，該村經濟增長中的15是靠發展旅游業實現的。很多具體事例表明，是鄉村旅游將“三農”推向了市場，使其成為旅游資源和旅游產品，從而與解決好“三農”問題實現了全面對接。用中國共產黨中央和國務院關于建設社會主義新農村的要求，即“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”來衡量，大多數示范點基本達到了標準。

實踐已經證明，發展鄉村旅游，對建設社會主義新農村有著重要意義。為了更好地發揮旅游業在建設新農村中的特殊功能和作用，國家旅游局已確定2008年全國旅游的主題為“中國鄉村游”。宣傳口號為“新農村、新旅游、新體驗、新風尚”，并在年初召開的全國旅游會議期間，召開了全國工農業旅游示范點座談會，要求農業旅游示范點與時俱進，率先成為新農村建設的樣板；還要求各省區市旅游部門將促進社會主義新農村建設作為本地區旅游業發展的一個重要目標，研究制定切實可行的方案和措施。

2我國鄉村旅游的發展狀況

2.1我國鄉村旅游發展的主要分布地區。目前，我國各地開展的鄉村旅游目前主要分布在如下三種類型地區：①景區邊緣地區。我國著名的風景名勝區均處于鄉村的包圍中，這里多是我國鄉村旅游業開展最早的地區。基本是三個發展方向：其一是，以農民自籌資金承包的山林地為資源興辦旅游業。其二是，在旅游農業（為解決物質供給問題，在景區周邊農村圍繞旅游市場需求發展起來的特種農業。如特菜種植業，特種禽、畜、魚類的飼養業，商品花卉種植業，土特產品加工業和生產民族特色裝飾物的工藝型農業等。）基礎上發展起來的具有觀光、學習、教育、參與等功能的鄉村旅游。其三是，依托景區開展以家庭接待為主，融入一些鄉情活動的鄉村旅游。即稱之為民俗旅游的“住農家屋、吃農家飯、干農家活、享農家樂。”②老少邊貧地區。老少邊貧地區的鄉村旅游業是繼景區周邊地區之后，在國家旅游扶貧政策的指引下陸續發展起來的。這些地區多為山區，至今還保留著近乎原始而秀美的自然環境、傳統的農耕文化和淳厚、完美的民族習俗。原始的自然生態與人文生態景觀、原始的鄉情習俗，構成一個個特色濃郁，帶有極強的文化與生態色彩的鄉村旅游地。③都市郊區。對于旅游業的發展來講，不同性質的城郊在鄉村旅游內容的構成上有其相同的部分也有各自的特色。在大都市發達的工業文明的輻射下，郊區已進入現代農業文明階段。現代農村聚落景觀、現代科技農業景觀、融入現代美觀念的各種觀光農園，以及美化了的自然環境構成大都市郊區的農業觀光特色等；除此之外，對都市人具有持久吸引力的是一年一度的各類采摘旅游和務農旅游。目前，郊縣鄉村旅游的開發已初見眉目的如湖北隨州市，這里是以我國傳統農業文化為特色的農業旅游區。

2.2我國鄉村旅游的現狀與問題。鄉材旅游作為旅游業的一個新領域顯示出“生命”初始的無限生機，旅游經濟的附加改變了農村單一經濟的結構，起到了興一處旅游富一方百姓的目的。目前，我國的鄉村旅游在國內市場上，表現出對旅游景區、農業生產的收獲活動和傳統節慶活動的極大依托性。這突出表現在游客對鄉村旅游部分活動項目的偏愛上。國內游客參加頻率和重游率最高的鄉村旅游項目是：以“住農家屋、吃農家飯、干農家活、享農家樂”為內容的民俗旅游；以收獲各種農產品為主要內容的采摘旅游；以春節、十五、端午、重陽等民間傳統的節慶活動為內容的鄉俗節慶旅游。

據調查發現，民俗旅游基本上只是提供家庭接待服務，而鄉情民俗的意味并不濃。這些農家旅店均分布在旅游景區周圍，為周末來郊野景區游玩的旅游者提供

食宿服務。為適應城里人的習慣，農家屋都布置得像城里的小旅店，正餐除傳統的農家飯外，也為游客提供包桌及大菜烹調服務，干農家活、享農家樂的內容開展得并不多，甚至沒有。白天游客在景區里游玩，農家樂本應體現在夜生活中，然而這里的夜生活多數是看電視，有的家庭學著城里人買回VCD機乃至組合音響和激光燈，開辟簡陋的迪廳供游客享用。唯一有點農村野外風味的是晚間的篝火晚會。距離景區稍遠的村莊便無人光顧，體驗鄉俗民情的成份很低。

秋季采摘旅游是目前這三項活動中參加人數最多，參加者的年齡、性別、職業的構成面最廣的。這是觀光、參與性均很強的活動。我國開展的采摘旅游不只是為體味收獲果實的感受，同時享有所收獲的果實，有相當數量的游客在采摘中，對果實的數量和質量的在乎程度遠超過參與收獲過程的心理感受。因此在各采摘點（特別是果園）均堆放著被旅游者摘下又棄之的水果。從而可以看出，國內旅游者對物質滿足的需求多勝于對精神滿足的追求。

3我國鄉村旅游的發展思路

3.1鄉村旅游應沿著與生態旅游、文化旅游緊密結合的方向發展。明確這一發展方向是使之規范化、健康、高速發展的根本保證。生態因素、文化因素本來就是鄉村旅游得以興起的根基。鄉村旅游開展所依托的資源，不是先人遺留下來的、死氣沉沉的、被稱作凝固樂章的靜景觀，不是靠恢復、模仿而再現的歷史場景，不是失去原有自然環境的高度濃縮在有限空間中的民俗風情，而是世代伴隨人類繁衍、進化，充滿生氣與興旺景象的能將游人融于其中的環境、氛圍和活動。中國傳統的“天人合一”的哲學思想給我們指出了一個深刻的道理，即只有貼近自然的才是永久屬于人類的。同時鄉村旅游也是保護原始生態環境和傳統文化的最佳方式。正是在人們意識到環境的惡化將使人類失去棲息地，文化一體化將是人類最大的悲劇之后，鄉村旅游成為城里人青睞、追求的新方向。我國的鄉村旅游不能只停留在觀賞、采摘的表象繁榮上，必須走與生態旅游、文化旅游相結合的道路，營造良好的生態環境，挖掘民族文化中豐富的營養，才能持久而興旺地發展下去。

3.2開發高質量的鄉村旅游產品，帶動、引導國內市場需求向高層次發展。什么樣的產品是高質量的。“越是自然的才越是人類的，越是民族的才越是世界的”，這一指導旅游業發展的重要思想原則在這里受到最嚴格的檢驗，也得到最充分的體現。在現代科技農業觀光產品中，應加強傳知授教的教育內容，使游人通過旅游獲得現代農業科技知識；開辟生態農業區，應為游人提供參與活動的充分空間，培養扶植生態農業接待戶，以旅游經濟的附加來保證生態農業的發展；在文化旅游資源豐富的老少邊貧地區，要加強開發區的文化含量，增加度假型、參與型旅游產品的開發，以適應國際市場日益擴大的需求。

3.3加強鄉村旅游的研究。目前在發展鄉村旅游的前景預測上都面臨著兩個不可回避的問題：其一是現代與傳統的撞擊問題，其二是農業經濟與旅游經濟結合的形式問題。現代文化已進入工業文化和后工業文化時期，而傳統文化的保留區，基本還是停留在農業文化時期。兩種文化時期，無論是物質生活、精神生活，還是社會意識等都存在著極大的差距。而最突出、最直觀的是物質生活和精神生活的豐富。這對于長期處于封閉、落后環境中的人們是不可抗拒的誘惑。而作為有過這種享受的人又無權阻止、限制這些剛剛開放眼界的人對外界事物的追求。很多傳統文化就是在這種自覺自愿的向往美好的心態下，由于無人繼承而消亡的。旅游是文化交匯的窗口，鄉村旅游又是現代文化與傳統文化交匯的最前沿。在鄉村旅游的發展中，要使這種沖撞化解，使現代與傳統得以交融。