第一篇：鄉鎮紀委工作的“70%現象”分析及對策建議

鄉鎮紀委工作的“70%現象”分析及對策建議.txt心是自己的，干嘛總被別人傷......沒有傘的孩子必須努力奔跑▓敷衍旳青春 總昰想太多 怨，只怨現實太現實╰⌒﹏為什么在一起要兩個人的同意丶而分手只需要一個人鄉鎮紀委工作的“70%現象”分析及對策建議

今年6月，山西省啟動“泥腿子書記”進黨校堪稱中國近年最大規模、最高規格的鄉鎮紀委書記培訓。據介紹，這不僅是山西省有史以來的第一次，放諸全國，亦屬首例。這在全國引起較大反響。同時，關于鄉鎮紀委書記的工作現狀也引起社會各界的廣泛關注。隨之的調查結果也被人歸納為“70%現象”，即：70%的鄉鎮紀委書記精力不在本職工作，70%的紀委書記沒辦過真正的紀檢案件，70%的紀委書記在黨委中排名靠后，對工作現狀不滿。

鄉鎮紀委的工作被人用“信訪矛盾前沿陣地的敢死隊，違法違紀處理的工兵隊，維護穩定保駕護航的護衛隊”來定義。作為黨委政府最基層的一級紀檢監察機構，直接面對廣大人民群眾，面對生活和工作在農村一線的黨員、干部，承擔著保護政治穩定、服務經濟發展、保護人民群眾利益的重要職能，這些都直接生態系統到人民群眾對黨和政府工作的滿意度、信任度，其重要性不言而喻。俗話說“上面千條線、下面一根針”，隨著農村經濟體制改革的不斷深入，群眾法制意思逐漸增強，但卻法制知識的增長卻不能同步跟上，而由鄉鎮、村社區干部不作為、亂作為等違法違紀行為引發的群眾信訪案件比例呈上升逐漸上升趨勢，干群關系矛盾突出，致使鄉鎮紀檢工作存在的點多、線長、面廣、壓力大特點也更趨明顯。因此，其任務的艱巨性可想而知。

而調查結果顯示的三個“70%現象”明顯與鄉鎮紀檢工作的重要性和艱巨性不相適應。其實擴展開來，鄉鎮從事紀檢工作的人員，均存在紀委書記的“70現象”。

一、形成原因分析

（一）鄉鎮紀檢機構人員“專職不專”，兼職過多

從全國各地看，“一個機構一個人，一個人員多個崗”的情況在鄉鎮紀委中普遍存在。鄉鎮紀檢干部大多是身兼多職，兼而不專、兼而不管。而目前鄉鎮的農村經濟工作紛繁蕪雜，呈現中心工作多、“一票否決”項目多、創建活動多等現象，這些都無疑很大程度上牽扯了鄉鎮紀檢干部的精力。

1、一方面，絕大多數鄉鎮紀委書記都由黨群副書記兼任。除分管紀檢工作的同時，普遍分管著黨群系列和信訪工作，不少甚至還分管農業、交通、計劃生育等工作，從3——5項甚至更多不等。其中尤其是黨群系列和信訪工作，往往更舉足輕重。鄉鎮紀委書記不得已把更多的精力用于紀檢以外工作。

2、機構改革過后，絕大多數鄉鎮不再設立專職紀檢崗位。而紀委副書記一般由黨委委員兼任，自身還承擔了黨委分配的其他分管工作；紀委委員則一般由辦所主任兼任，更是有名無實，甚至成為一種福利形式而已；紀檢干事則一般由組織干事、宣傳干事、武裝干事等工作人員兼任。

（二）紀檢干部隊伍不穩，還存在業務能力和素質偏低現象

1、隊伍不穩。目前鄉鎮紀檢機構成員一般為3—5人，少數地方為5—7人。由于絕大多數成員身兼多職，能夠獨立開展紀檢業務工作業務的人員，包括紀委書記在內，一般就2 人左右。加之受所兼職職務變動造成的人員流動等因素，進一步導致了鄉鎮紀檢干部的工作熟悉程度和業務水平的不足。

2、專業不對口。從鄉鎮紀檢干部隊伍現狀結構分析，一方面，文化程度在大專及以上的比例雖然較高，但其中很大一部分為非全日制畢業；另一方面，從事傳統農業等方面專業的干部占較大比例，而財政、審計、法律等與紀檢業務相關專業的干部較少。

3、培訓不足、業務不精。目前，紀檢干部的業務培訓仍沿襲開大會、聽報告、傳精神的慣例，處于系統末端的鄉鎮紀檢干部，幾乎沒有專業培訓待遇。

4、流轉不暢、激勵不力。一方面，整個鄉鎮系統干部的橫向、縱向正常流動都是一個老大難問題，鄉鎮紀檢系統同樣如此。另一方面，紀檢干部工作政治和經濟待遇、工作經費等落實較為困難，其辦案津貼至今仍沿用十多年前人事部下發的文件依據。而絕大多數鄉鎮紀委的工作方式是“一張嘴和一支筆”，工作資產是：“一塊牌子、一枚公章”，工作效果則是一年到頭三件事，即“開一次會（反腐倡廉大會）、買一份報紙（紀檢監察報）、交一份工作總結“。而很多鄉鎮錄音、照相等必要的辦案設備等不能足額配備，甚至在有的鄉鎮甚至出現紀檢干部自己掏錢辦案現象。

5、部分鄉鎮紀檢監察干部自身認識不足，原則性不夠強。由于紀檢監察工作給人的印象，似乎更多體現在查辦案件和懲處人方面，因而實際工作中“得罪人”的現象隨時可能存在，而其所“得罪”的人往往都是其工作中的同事，礙于“人情”，更怕被“打擊報復”，破壞同事關系丟選票等原因，致使鄉鎮紀檢監察工作“疲軟”，教育、監督不能到位，懲處不能執行，紀檢監察干部原則性缺失。

（三）紀檢監察工作體制和機制不完善，工作開展難度大

一方面，鄉鎮紀檢監察機構受縣紀委和鄉鎮黨員雙重領導，導致管理不順，鄉鎮紀檢監察機構成“夾心餅干”。監督乏力，責權不統一，積極性低，事后懲處力度小，作用難以發揮。另一方面，基層考評體系建設不盡完善。受上級對黨風廉政建設“一票”，即對但凡班子成員或所屬事業單位負責人違反黨紀政紀和廉潔自律規定被上級查處者，一律實行“否決”制考核影響。認為查辦了案件，懲處了其管理的黨員和干部，就等于給黨委、政府抹黑，而且還會掩蓋掉其他同志所做的所有工作成績，即丟政治前途又損失獎金考核，導致“一個人被查，全部白干”思想。因此，絕大多數鄉鎮對犯錯誤的黨員干部能保則保、可查可不查的就不查，查后可以給予較輕處分的就不處分。從而形成較強的“地方保護主義思想”，也因此導致紀檢監察干部存在畏難情緒，工作主動性差、開展難度大。

二、危害性認識

（一）為經濟又好又快發展埋下隱患

黨中央在十七大報告中指出，經濟要“又好又快發展”，經濟發展必須在好、穩中求快。建設和諧社會是我國經濟科學發展、健康發展基本前提，而鄉鎮紀委在促進農村基層黨風廉政建設，增強人民群眾對黨和政府工作的滿意度、信任度，促進和諧社會建設等方面發揮著重要作用，鄉鎮紀檢監察建設得不到足夠的重視，不能健康良性發展，必然給經濟又好又快發展帶來嚴重隱患。

（二）很大程度上縱容黨員干部違法亂紀行為

對違法亂紀黨員干部行為的輕饒保護，很大程度上縱容了那些已經違法亂紀行為的和有違反亂紀苗頭黨員干部，產生一種“天塌下來有上級頂著”的思想。降低了他們的工作責任感和自我約束力，放松對自己的要求，為他們今后更為嚴重的違法擾紀委行為埋下了伏筆。

（三）拉遠了干部與群眾的距離，致使干群矛盾日益擴大

由于一些違法黨員干部不能受到及時和應有的懲處，嚴重損害了廣大群眾的權益，久而久之，黨和政府在群眾中的威信和信任度就會逐漸喪失，致使干群關系惡化。

三、解決建議意見

（一）強化隊伍建設，提高履職能力和水平

1、強化政治、業務培訓，進一步提高紀檢監察干部政治、業務素質。結合實際，由縣級以上紀檢監察部門制定完整的干部培訓教育計劃，定期組織紀檢監察干部進行統一的政治、業務培訓，對國家和地方新出臺的政策、法規和紀檢監察工作中出現的新問題等進行針對性培訓。

2、不斷、廣納納優秀人才，把紀檢監察干部隊伍真正建設成為擁有一批復合型領導人才和一大批懂黨建、經濟、教育、法律的專業人才隊伍。結合實際，形成一套紀檢監察干部縱向、橫向交流體系，加大紀檢監察干部的交流使用力度，既要將紀檢監察干部隊伍中優秀的、可

塑性強的同志提拔輸送到經濟發展第一線，讓他們在經濟主戰場上繼續建功立業，又要開門吸納經濟、司法、行政等部門的優秀人才充實紀檢監察干部隊伍，優化隊伍結構。

（二）理順管理體制，把鄉鎮紀委設置與管理權限收歸縣級紀委

近年，鑒于鄉鎮紀委與鄉鎮黨委間“受制于人、制約于人”的尷尬現象，越來越多的人呼吁將鄉鎮紀委參照稅務、公安等部門，實行垂直管理。把鄉鎮紀委的設置和管理權限收歸縣級紀委統一調配，鄉鎮黨委指導鄉鎮紀委工作。鄉鎮紀檢監察干部工資、福利、考核等均由縣級紀委負主要職責。以利于紀檢監察干部放下思想包袱，大膽、創造性地開展工作。

（三）創新工作機制，整合隊伍資源

根據地域管理對鄉鎮紀委實行劃片管理，成立紀檢監察工作中心。片區內和其他地方有較大案件時，對片區內鄉鎮紀檢監察干部實行統一抽調使用，無案件時則回各自鄉鎮進行駐點從事日常監管工作。從而達到有效整合紀檢監察干部隊伍資源，解決單個鄉鎮紀檢監察機構人員少、業務不精、經驗缺乏等弊端，提高辦事效率。

（四）創新工作方式，改變紀檢工作“板臉孔”印象

1、在紀檢監察干部中提倡文明辦公方式，鼓勵紀檢監察干部深入群眾，體察民情，及時化解矛盾，充分做好農村基層干部違法違紀事前預防工作，改變紀檢干部“板臉孔”工作方式。

2、開展“清廉鄉（鎮）官”評選等活動。比如對評選出的優秀的清廉干部進行廣泛宣傳，并把評選結果列入基層干部考核、提拔的重要依據，既增強干部榮譽感，又能從正面宣傳紀檢監察工作的效果。從而達到增加紀檢監察干部親和力，拉近紀檢監察工作與干部和群眾間的距離的目的。

（五）加大經費投入，保障紀檢工作順利開展

在保障鄉鎮紀檢監察干部工資、福利的同時，將辦案經費列入財政預算，實際操作中實行按實報銷；配備必要的照相機、錄音機等必要的辦公設備。

第二篇：做好鄉鎮紀委工作的幾點建議（范文模版）

做好鄉鎮紀委工作的幾點建議

鄉鎮紀委作為基層紀律檢查機關，直接面對農村黨員干部和群眾，主要擔負教育、監督、懲處和保護四項職能，承擔著建設一支為民、務實、清廉的農村黨員干部隊伍，維護一個風清氣正的建設環境，依法保護廣大農民群眾的根本權益,是我們黨和政府紀檢監察系統中不可缺少的組成部分。在開展紀檢工作的過程中也暴露出了一定的問題，圍繞這些問題，結合工作實際，就如何更好地做好鄉鎮紀檢工作，推動黨風廉政建設，作了一定的思考和建議。

一、當前鄉鎮紀委工作中存在的主要問題

一是專業知識水平不夠。從事鄉鎮紀檢工作要求紀檢干部掌握一定的政策法規、財會、審計、金融等專業知識，但鄉鎮紀檢干部無法全面具備或掌握這些最基本的專業知識，以致跟不上時代發展的步伐。

二是紀檢網絡不夠健全。縣鄉都有專職紀檢干部，而村和鄉直單位沒有配備專職或兼職紀檢監察員，紀檢網絡不夠健全，易形成權責不清、職責不明而影響紀檢監察效果。

三是兼而不專現象比較突出。鄉鎮雖都有專門的紀檢班子，但實際情況是，副書記和其他委員都是兼職的，這就影響他們將主要精力專門從事紀檢監察工作。雖然紀委書記是專職的，但必須服從黨委安排，既要分管政府其他工作，又要駐村從事駐點村的計劃生育等一切工作，這樣，專職書記都無法保證有足夠精力從事鄉鎮紀檢工作，其他成員更是無法保證，形成了“種了其他責任田，荒了自己承包地”。

四是不愿辦案現象依然存在。鄉鎮紀委是在同級黨委的領導下開展工作，不可能對同級黨委成員進行有效監督，即使某位委員有點違規現象，作為紀委無法督促其必須整改到位。同時，辦案就要得罪人，就會遇到許多意想不到的困難，有些困難，紀委自身是無法解決或解決不好，這樣就會影響今后任職或升遷，以致鄉鎮紀委不愿辦比較棘手的案件。

五是制度不夠完善。雖然鄉鎮都建立健全了相關制度，但制度相對操作性不強，特別是廉潔從政、黨風廉政建設責任制、村務公開、村財鄉管、探索從源頭上治理和預防腐敗等方面都有制度，但缺乏科學性和可操作性，沒有取得實際成效。

二、對鄉鎮紀檢工作的幾點建議

隨著經濟社會的不斷發展，物質財富的不斷積累，人們的認識也不斷改變，人們的需求也出現多樣性，形形色色的誘惑時時沖擊著黨員干部的思想道德底線，鄉鎮黨員干部也同樣要經受考驗，怎樣鍛煉 一支高效廉潔的黨員干部隊伍，抓好紀檢工作意義非常重大。存在的問題和工作現狀，如何做好鄉鎮的紀檢工作提點建議。

（一）、紀檢干部要具有穩定性。要從穩定紀檢監察干部隊伍，做到專職要專，進一步規范鄉鎮紀檢監察工作機構職能，充分發揮好紀委委員的職責和作用，就算紀委書記走了，還有紀委委員，這樣對紀檢業務不產生影響。總之一個鄉鎮不能一次性全部更換紀委書記。其次鄉鎮黨委政府要從人力、財力上為紀檢工作提供有力保障。從而利于推動鄉鎮黨風廉政建設工作。

（二）、著力提高紀檢干部的能力。要重視對紀檢監察干部的經常性教育和業務培訓，提高紀檢監察干部綜合素質，建立一套行之有效的獎勵措施，營造紀檢干部想干事、能干事、干成事的工作氛圍。通過引進來、走出去、相互交流等方式拓寬鄉鎮紀檢監察干部的視野，樹立紀檢干部的責任感、使命感和榮譽感，從而打造一支思想素質好、業務水平高、工作能力強的紀檢監察干部隊伍。

（三）、要充分發揮監督職能作用。進一步建立健全監督制度，加強對農村基層干部和黨員的監督。在社會上也聘請一些敢說、敢做、敢想、公道正派的群眾黨員或退休干部作為義務監督員，形成一套監督網絡機構。黨員干部既要接受監督，也要不怕監督，人民群眾能發揮監督作用，鄉鎮紀檢干部自愿履行監督職責，從而讓腐敗分子無法無法找空子，減少黨員干部違規違紀的風險，達到懲防并舉，純潔黨員干部隊伍，確保黨員干部勤政廉政，提高工作效率，推動鄉鎮黨風廉政建設和反腐敗工作。

（四）、改革領導體制和考核機制。把鄉鎮紀檢干部的人事任免權和工資福利一并收歸縣管，根據工作需要和按屬地管理原則，鄉鎮黨委對鄉鎮紀檢履行同級領導權，使鄉鎮紀檢既受上級紀檢的領導又受同級黨委的領導。人事部門對鄉鎮紀委的考核要以上級紀委考核為主，使其鄉鎮紀檢干部放手大膽地開展紀檢工作，就不怕得罪人，丟選票，這樣可以增強鄉鎮紀檢干部主抓紀檢工作的事業心和責任感，可以增強鄉鎮紀檢干部主抓紀檢工作的事業心和責任感，把紀檢干部的積級性和主動性調動起來。

第三篇：淺談鄉鎮紀委工作存在問題及對策

淺談鄉鎮紀委工作存在的問題及對策

黎正林

鄉鎮紀委是具體抓農村基層黨風廉政建設的基層組織。近年來，鄉鎮紀委在農村基層黨風廉政建設工作中，充分發揮組織協調功能，認真履行職責，為純潔干部隊伍，推進地方經濟社會發展起到了積極的作用。同時，工作中，也暴露出了一些困難和問題。針對這些困難與問題，筆者結合工作實際，就如何抓好紀檢工作，推動鄉鎮及農村基層黨風廉政建設，提高干 部隊伍素質和工作效率作了一定思考。

一、目前鄉鎮紀檢工作存在的主要困難和問題

（一）工作力量單薄。目前，鄉鎮一級紀檢部門人員設臵一般為2人，分別是紀委書記、紀檢員。一般地，紀委書記都由黨委副書記兼任，而且還要分管黨政的其它中心工作。因精力所限，抓好了中心工作就顧不了本職工作，往往成了掛名的紀委書記。這樣，鄉鎮紀檢部門的業務工作就落在紀檢員的肩上。然而，鄉鎮紀檢員同時又都是兼職。所以，鄉鎮紀檢部門的工作力量顯得十分單簿。

（二）業務架構斷層。村級黨組織雖設有紀檢委員，但大多因制度不完善，責任不落實，而形同虛設，未能很好的發揮作用。加之，受人情世故等傳統意識的影響，或礙于情面，對身邊個別黨員干部存在的一些不正之風，要么睜一只眼閉一只眼，要么敢怒不敢言。如此情況，致使基層紀檢組織的業務架構出現斷層情況。

（三）機制不健全，執行力不夠。因制度不健全，在處理干部的時候難免存在有人求情，甚至還有領導干擾情況。鄉鎮紀檢監察部門在處理問題時不能“放開手腳”。另外，鄉鎮紀檢監察工作沿用的制度有一部分明顯跟不上形勢發展的需要，需建立一套具有科學、系統、可行的監察制度，并加大制度的執行力。

（四）教育管理形式單一。當前紀檢監察宣傳教育工作仍停留在口頭教育和書本教育上。教育管理形式單一，方式陳舊。每年中，偶爾搞幾次宣傳教育活動往往都流于形式，很難有良好的效果。如此等等，長此以往，一些干部很難自覺抵制腐朽思想的侵蝕和不當利益的誘惑，一些干部的人生觀、世界觀、價值觀急待扭正。

（五）對“一把手”監督缺位。不受監督的權力，必定是被濫用的權力。而權力一旦被濫用，必定導致腐敗。當前鄉鎮紀檢監察工作形勢卻不容樂觀。黨政“一把手”的權利過于集中，許多事情可以一人操控，下級紀委很難靠近，上級紀委又有地理上的距離，存在著監督不到位，約束力不強的問題。

（六）崗位不穩定，能力水平不高。鄉鎮紀檢部門工作人員崗位變動頻繁、穩定性差，大多數紀檢干部包括鄉鎮紀委書記的業務水平普遍不高。如某鄉的紀委書記任職不到8個月就被變動了新的工作崗位。新的人員調來又需要一段時間熟悉業務，周而復始，整體紀檢工作水平就提不上去。同時，也因缺乏一種行之有效的激勵機制，紀檢干部在崗時工作學習不主

動，辦事怕得罪人。

二、加強和改進鄉鎮紀檢工作的對策和建議

結合鄉鎮紀檢工作存在的種種困難與問題，本著標本兼治、重在源頭治理的工作思路，對加強和改進鄉鎮紀檢工作提出如下建議：

（一）加強自身建設，打造高素質的紀檢隊伍。新形勢、新任務對紀檢監察工作提出了新的更高要求。一是思想上要強。在任何時候，都要保持清醒的頭腦、堅定的政治立場和崇高的理想信念，自覺戰勝“物欲”誘惑，抵制“私欲”膨脹，摒棄“利欲”攀比。二是作風上要硬。要按照胡總書記提出“為民、務實、清廉”的要求，把事業放到第一位。要常思貪欲之害，常懷律己之心，常除非份之想，帶頭樹起紀檢監察干部的新形象。三是業務上要精。紀檢監察是一門政治性、政策性很強的專業，也是一項涉及領域很廣、綜合性很強的工作。因此，要求每一個紀檢監察干部都不能小進則滿，始終保持一種進取的心態，樣樣工作爭一流。

（二）建立健全工作機制。一是要建立定期調查研究機制。鄉鎮黨委要定期研究解決黨風廉政建設問題，立足實際，增強針對性。二是要建立定期教育機制。根據形勢任務變化，每一個時段要確定一個主題，大張旗鼓地對全體黨員干部進行理想信念教育。三是要建立廉政談話和隨機教育機制。對容易發生不廉潔問題的關鍵環節和時期，堅持話要超前講，要求超前提，教育超前搞，有側重地做到早打招呼、早提醒，把各種可能出

現的問題消除在萌芽狀態。四是要結合貫徹落實《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》，制定實施細則，建立領導人員廉潔從政評價體系；制定領導人員述職述廉、民主評議和個人重大事項報告制度；完善黨政領導班子議事規則、重要人事任免、重要項目安排、大額度資金使用決策程序及違反規定造成重大損失的責任追究制度。

（三）強化教育，營造良好的社會氛圍。要實行黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀檢監察協調、宣傳部門牽頭、相關部門各負其責、廣大黨員干部共同參與，發揮整體合力的反腐倡廉“大宣教”工作格局。要把反腐倡廉教育納入黨委和行政的宣傳工作、黨員教育工作的總體部署，制定工作計劃。紀檢監察、宣傳和組織、人事等部門要做好經常性的反腐倡廉宣傳教育工作。要注意發揮媒體的作用，開設反腐倡廉宣傳教育網頁、專欄等，進一步擴大反腐倡廉宣傳教育的覆蓋面。注重宣傳教育力度，強化教育與“爭先創優”、村務公開等有機結合，形成良好的黨風廉政建設社會氛圍。

（四）落實責任，建立有效監督機制。為有效防止黨風廉政建設工作重形式、走過場，要把黨風廉政建設工作真正納入黨委主要工作日程，健全督查機制，強化監督。一是要明確目標責任。每年年初都要結合簽訂黨風廉政建設責任狀，把領導班子、領導干部落實黨風廉政建設與其他工作一起部署、一起落實、一起檢查、一并考核；二是要定期監督檢查。圍繞黨風廉政建設責任制和反腐敗工作專項檢查，對重點村、重點部門的黨風廉政建設情況進行檢查，年底進行綜合評比；三是要建立股級以上干部廉政檔案。對股級以上領導干部建立廉政檔案，明確分工、落實專人歸檔，動態管理。

（五）加強考評考核，嚴格兌現獎懲機制。對基層紀檢監察機關必須建立嚴密的績效考評體系，嚴把實績關，研究制定科學的考核內容、考核標準和考核方法，使考核結果盡可能客觀、全面、真實、準確。基層紀檢監察工作有一定的特殊性，考核評議工作一定要把政治表現放在首位，同時要注重干部業績考評，實行目標化管理。要以強化基層紀檢監察干部工作責任、注重業績考評為著力點，按照責任目標、責任分解、責任考核、責任獎懲的思路，不斷完善修訂工作目標責任制和工作考核細則等各項工作制度。堅持定量考核與定性考核相結合、平時檢查與年終檢查驗收相結合、干部自我測評與群眾民主評議相結合，進行業績綜合評分排位。獎罰一定要分明，要拉大檔次，并與評獎相結合，與晉職晉級相結合，充分調動基層紀檢監察干部工作的內在積極性。

第四篇：淺析當前鄉鎮紀委建設現狀問題及對策建議

鄉鎮紀委是我們黨和政府最基層的一級紀檢監察機構，直接面對廣大人民群眾，面對生活和工作在農村一線的黨員、干部，承擔著保持政治穩定、服務經濟發展、保護群眾利益的重要職能，是推動農村基層黨風廉政建設最積極、最重要、最現實的力量，是我們黨和政府紀檢監察系統中不可或缺的組成部分。鄉鎮紀委職能作用發揮如何，直接關系到農村基層黨風廉政建設的成效，進而關系到人民群眾對黨和政府工作的滿意度、信任度。當前農村基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨許多新的問題，特別是在全面推進社會主義新農村建設的新形勢下，鄉鎮紀委的工作顯得越來越重要。因此，必須加強鄉鎮紀委建設，充分發揮其職能作用。

一、當前鄉鎮紀委建設現狀及存在的問題

一是思想認識上有差距。思想認識上存在三大誤區。誤區一：一些鄉鎮形成了以經濟利益為導向的工作機制，重經濟發展，輕黨員、干部的教育、管理。個別鄉鎮主要領導認為懲處了其管理和使用的黨員、干部，就等于給其臉上抹黑，對鄉鎮紀委工作特別是辦案本文來自文秘之音網，在百度中可以第一位搜索到文秘知音網站工作不夠重視、不夠支持，有的甚至錯誤地把查處違紀違法案件同阻礙經濟發展劃等號。誤區二：一些鄉鎮紀檢干部兼職較多，片面認為紀檢工作干得如何無所謂，做好其它工作才是實的、硬的、有用的；有的鄉鎮紀檢干部黨性原則不強，怕得罪人，怕丟選票，導致鄉鎮紀委工作“疲軟”。誤區三：社會對紀檢工作認同程度不一，對腐敗的懲處普通存在概念上贊成，內容上同情。

二是力量配置上不適應。鄉鎮紀委一般由3—7人組成，紀委書記1人，委員通常是鄉鎮民政所、財政所、農經站等非紀檢部門的人員擔任，基本上是有名無實，實際紀委日常工作只有1人，紀檢工作特別是辦案工作難以開展。

三是體制機制上不暢通。在體制上，鄉鎮紀委工作體制套用縣級以上紀委的工作體制，缺乏基層特點，針對性不強。在機制上，由于級別低，鄉鎮紀委與其它執紀執法部門溝通和信息交流不暢，紀檢工作處于“自我循環”，監督乏力，難以發揮作用。在制度上，制度建設不規范，存在工作無主次、辦案無章法、管理無制度、檢查無資料等現象。在對基層站所人員的監督管理上，由于許多站所都實行了條管，編制、工資、福利、考核均不在鄉鎮，造成“看得見的管不著、管得著的看不見”現象，鄉鎮紀委難以監督。

二、對鄉鎮紀委建設的對策及建議

一是理順領導體制，解決“誰來管”的問題。積極探索鄉鎮紀委雙重領導的體制和工作機制，把鄉鎮紀委的干部人事任免權和工資福利一并收歸縣管，根據工作需要和按屬地管理原則，鄉鎮黨委對鄉鎮紀委履行同級領導權，使鄉鎮紀委既受上級紀委的領導，又受同級黨委的領導。

二是優化隊伍建設，解決“誰來做”的問題。要按照德才兼備的原則，配齊配強鄉鎮紀委班子，同時要為鄉鎮紀委配備一名專職紀檢干事協助工作。鄉鎮紀委干部的任用應由縣紀委提出意見，注重選拔政治素質過硬、思想作風正派、能堅持原則并且有法律、財經、審計等專業特長的年輕同志擔任鄉鎮紀委書記，徹底改變過去紀檢干部占位不謀事和“養老所”現象。要加大對鄉鎮紀檢監察干部培訓和異地交流使用力度，提高鄉鎮紀委的工作能力。

三是規范工作內容，解決“做什么”的問題。要制定出臺鄉鎮紀委規范化建設工作意見，從組織領導、職責權利、工作對象、工作范圍、工作要求、自身建設等方面指導鄉鎮紀委做好規范化工作，使鄉鎮紀委工作有章可循。

四是健全工作制度，解決“怎么做”的問題。要建立一套系統、便利、管用的工作制度，如學習培訓、廉政教育、信訪調查、查辦案件、監督管理、工作紀律等工作制度，使鄉鎮紀委按章辦事。

五是強化監督檢查，解決“如何評”的問題。對鄉鎮紀委及紀檢干部的考核要以上級紀委為主，以增強鄉鎮紀委干部主抓紀檢工作的事業心和責任感，同時可以減輕鄉鎮紀委干部的心理壓力，使其放手大膽地開展紀檢工作。要將考核的結果與政治經濟生活待遇掛鉤，以調動鄉鎮紀檢干部的積極性。

第五篇：淺談鄉鎮紀委工作

淺談鄉鎮紀檢工作

2011年我被調到XX鎮任職紀委書記，從一名鄉鎮普通副科領導轉變成鄉鎮紀委書記。以前我是紀委監督的對象，嚴格自律，保持黨員的本色，全心撲在分管工作上，與紀委實際的接觸不是很多，現在不僅要高標準嚴格要求自己，同時要監督XX鎮全鎮黨員干部，開展紀委日常工作，我深感重任在肩，使命重大。

干一門鉆一門，既然走上了鄉鎮紀檢監察工作崗位，就要負責到底。我自覺加強紀檢監察業務知識的學習，同時加強實踐鍛煉，參加實際辦案，以案輔教，邊干邊學，邊學邊干，提升業務技能，來XX鎮后不久迅速融入了紀委工作中去。經過一年的努力工作，我對鄉鎮紀委有了更深的認識，鄉鎮紀委是最基層一級的紀檢機關，鄉鎮紀委作用的充分發揮，對推進農村黨風廉政建設，保持基層黨員干部的純潔性、先進性，推動鄉鎮經濟可持續發展，維護社會穩定具有重要意義。

回顧過去，放眼未來，我對鄉鎮紀委的工作有以下幾點認識：

一、深入貫徹落實黨風廉政建設責任制，不斷完善有關配套制度和措施

黨風廉政建設責任制，是保證各級領導班子和領導干部,對職責范圍內反腐敗工作全面負責的一項根本性制度。貫徹落實好黨風廉政建設責任制是標本兼治，從根本上遏制腐敗問題的關鍵。我鎮黨委始

終高度重視黨風廉政建設工作,將其列入了黨委的重要議事日程，建立并堅持了誡勉談話制度、逐級匯報制度和黨風廉政建設責任制臺帳制度，用制度規范了黨風廉政建設責任制的貫徹落實。在與基層黨支部、基層站所簽訂《黨風廉政建設責任書》的基礎上，鎮黨委、鎮政府與所有機關領導干部、企事業單位負責人、機關一般干部都簽訂了《廉潔從政承諾書》，黨風廉政建設責任制延伸到人，落實到崗，實施黨務公開、政務公開，力圖打造一支思想作風純潔、業務水平精湛的隊伍。貫徹落實黨風廉政建設責任制與干部述職、述廉及領導班子民主生活會，干部評議、考察和任用，鎮村兩級領導干部工作任務目標考核相結合，有效地促進了黨風廉政建設責任制的貫徹落實。

二、規范黨員干部的從政行為，加強黨內監督，維護黨紀政紀 領導干部廉潔自律是加強黨風廉政建設的關鍵，是新時期反腐敗斗爭的首要任務。鎮紀委積極配合鎮黨委狠抓了全鎮黨員領導干部廉潔自律工作。2011年定期召開廉潔自律專題民主生活會，通過召開民主生活會，使班子成員互相受教育，互相學習，互相進步。對科級干部任職期間經濟責任認真核查，做到查出一例，處理一例，確保黨員干部的純潔性。重新修訂了《村級領導干部廉潔從政若干規定》，去年安排了各村對《村級領導干部廉潔從政若干規定》的執行情況進行自查，鎮紀委、財政所對各村進行抽查，效果良好。認真貫徹落實中央、市、縣關于領導干部廉潔自律的有關規定，特別是堅持了重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用必須經集體討

論決定的制度。在村級事務的處理上，鎮黨委、鎮紀委明確規定村級重大事項必須先向黨委主要領導匯報，鎮黨委、鎮紀委審批，在經村黨員、村民代表大會討論通過后才能實施。從源頭上、制度上規范干部的從政行為。積極推進黨務公開、政務公開及村務公開工作，明確規定公開的內容、目的和要求，便于村民監督。編制了《XX鎮村級領導干部廉潔從政手冊》，方便村級領導干部的依法行政。保證黨員干部廉潔勤政，必須立足于教育，著眼于防范，筑起思想道德防線。一年來，鎮紀委始終堅持預防為主的方針，加強黨員干部的黨性黨風黨紀教育。充分利用各項會議、機關學習的機會，加強黨員干部黨風黨紀教育。組織全鎮黨員干部參加學文件、談體會、聽報告、講黨課、觀警片、黨紀條規考核等多種形式的廉政教育，以及定期開展的黨風黨紀宣傳教育月活動，提高了黨員干部的整體素質，使黨員干部牢固樹立了“立黨為公、執政為民”的思想觀念，在抓好正面教育的基礎上，我鎮還積極開展了對受處分黨員的思想轉化教育工作，對受處分黨員進行了耐心、細致的轉化教育工作，例如去年我鎮發現一起黨員超生，在聯合計生辦依法處理的同時，鎮紀委對該黨員同志交心談話，促使該黨員認真思過，真誠接受組織處分，積極改造，維護了黨紀政紀。

三、認真受理信訪舉報，加大案件的查辦力度

鎮黨委對信訪工作極為重視，成立了信訪工作領導小組，建立了鎮村組三級信訪接待機制。各村都成立了信訪小組，確定了每月逢十

為信訪接待日，積極幫助村民解決實際問題。鎮黨委政府以政府辦公室、便民服務中心為信訪點，并確定專職信訪接待員，每天負責群眾來訪接待工作。鎮黨委、鎮政府建立并堅持了每周領導接待值班日制度，并將接值班日日程安排，在小黑板上對外進行了公開公示。同時每個村都有黨員干部包村蹲點，解決村民實際困難，有效的暢通了黨員、群眾的信訪渠道。在認真接訪的基礎上，鎮包村黨員干部積極下村入戶調查了解各種不安定因素，對調查了解上來的問題，建立了重點問題、重點人信訪臺帳，并召開專題會議研究解決辦法。2011年，鎮紀委共受理群眾來信30余件，接待群眾來訪100余人次，解決了群眾反映強烈的難點、重點問題。根據群眾來信來訪加大了對違法、違紀案件的查處力度，2011年先后給予若干黨員警告處分。在嚴厲查處違法、違紀案件的同時，鎮紀委對基層干部進行了任職前廉政談話，對在工作、生活中出現一些問題或群眾反映強烈，但又構不成違紀的干部進行了誡勉談話，切實有效的規范了權力運行，建立起“不敢為”的懲處機制。

四、加強機關效能監督，建立長效機制，認真做好糾風工作

行政機關不作為，互相推諉，黨員干部生活腐化問題一直是群眾反映強烈的問題，我們對此也深惡痛絕，為此建立了以紀委書記為組長，武裝部張部長，中心學校、派出所的單位負責人為副組長的干部作風及效能督察領導小組，監督整個XX鎮黨員干部的工作和生活作風，著力解決各單位辦公低效率問題，整治歪風邪氣，重點治“庸”，治“懶”，治“浮”，治“賭”，治“貪”，建立效能績效考評機制，認真受理群眾投訴，切實解決行政慢作為、不作為、亂作為問題，以最佳辦事環境全力保證黨委、政府決策部署的順利實施和各項工作的全面推進。我們按照有關法律法規和黨章黨紀的要求，結合我鎮實際，緊緊圍繞經濟工作和群眾反映強烈的熱點問題，堅持了“糾建并舉”和“主管部門負責”的原則，充分發揮了紀檢監察的組織協調作用，與鎮有關部門密切配合，將審計工作與村帳托管、調查群眾信訪中關注的問題相結合，有效的制約了基層干部違法、違紀行為。積極配合鎮黨委政府認真抓好村務公開、民主管理制度的落實工作。堅持群眾對黨員領導干部民主評議制度，通過召開座談會、發放調查問卷、走訪檢查等形式，認真開展自查自糾，加大力度監督機關效能工作。建立了鎮機關科級干部廉政檔案，對“村帳托管”、減輕農民負擔、全程辦事代理、交通安全、護林防火、安全生產工作進行了監察，保證了政令暢通，促進了政府部門工作作風的轉變。

五、加強紀檢監察干部隊伍建設，不斷提高政治、業務素質

鎮黨委十分重視紀檢監察干部隊伍建設，在政治上、人員力量上和經濟上給予了大力支持。在加強紀檢監察干部隊伍建設方面重點抓了兩方面的工作。首先是健全隊伍，形成紀檢監察、監督網，使紀檢監察不留死角，在基層黨支部配齊了紀檢委員、黨風監督員、紀檢信息員。其次是加強學習，提高紀檢監察工作人員的工作能力。為適應

不斷發展的形勢需要，鎮紀委為基層紀檢委員、黨風監督員、紀檢信息員建立了例會、培訓制度，使之不斷提高政治、業務水平。

由于我做紀委書記的時間不長，肯定存在不足，很多工作還要多學多做，要進一步提高思想認識，進一步提高業務水平，抓好工作落實到位，把加強黨風廉政建設緊緊圍繞在經濟建設這個中心上，在上級紀委及XX鎮黨委的正確領導下，全面履行保護、懲處、監督、教育的職能，服務于全鎮改革、發展、穩定的大局，爭取使2012年的XX鎮紀委工作更上一層樓，為XX鎮這艘大船更好更快前進保駕護航。