第一篇:購買小產(chǎn)權(quán)住房 簽訂合同問題以及所注意事項(xiàng)
購買小產(chǎn)權(quán)住房 簽訂合同問題以及所注意事項(xiàng)
這里的小區(qū)很大,外面有很多人都在這里買到了住房,希望您能認(rèn)真的幫我參考一下下面的合同。另外,為了保險(xiǎn)起見,我想跟他設(shè)定一個(gè)房屋抵押合同條款,希望您幫我設(shè)立一個(gè)。房屋買賣合同 出賣人(甲方): 身份證號(hào)碼: 買受人(乙方): 身份證號(hào)碼: 甲、乙雙方就房屋買賣事項(xiàng)在平等自愿,協(xié)商一致前提下訂立本合同條款如下,以資共同遵守。
一、甲方為償還到期貸款原因自愿將其于 _____________________________的房產(chǎn)及其土地使用權(quán)(住宿房屋一處,建筑面積_____平方米;住房一處,建筑面積_____平方米;附屬場(chǎng)地____ _____平方米及附屬太陽能、防盜窗、空調(diào)、水、電等設(shè)施,上述內(nèi)容以下簡(jiǎn)稱“本房屋”)以人民幣_(tái)______拾_______萬_______仟_______佰_______拾_______元整(¥______ __ 元)的價(jià)款出售給乙方。
二、乙方支付甲方合同保證定金壹萬元,如甲方反悔本合同,雙倍賠償;如乙方反悔本合同,定金不退。
三、本合同簽定時(shí),甲乙雙方都不具備過戶條件。等過戶條件成熟時(shí),甲方須無條件協(xié)助乙方辦理房屋產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù),辦理過戶手續(xù)發(fā)生的契稅、土地出讓金由乙方負(fù)擔(dān)。甲方承擔(dān)本合同轉(zhuǎn)讓的房屋及土地稅費(fèi)。乙方在甲方交付房屋后一次性將房款交付甲方。(交易后甲方給乙方寫好收據(jù))
四、本合同簽訂后,甲方對(duì)的房屋使用、收益、出租、擔(dān)保、抵押、買賣、占有等權(quán)利一并轉(zhuǎn)讓給乙方。
五、本合同簽訂后,甲方保證乙方享有同甲方相同的居住權(quán)利。本合同簽訂后,甲方不得以本房屋為關(guān)聯(lián)與他人訂立任何合同。
六、違約責(zé)任
1、甲方應(yīng)當(dāng)于2011年 月 日交付乙方房屋,甲方如不按合同規(guī)定的日期交付房屋,每逾期1天按房?jī)r(jià)總額千分之一計(jì)算違約金支付給乙方。逾期超過30天時(shí),乙方有權(quán)解除本合同。解約時(shí),甲方除將已收的房?jī)r(jià)款全部退還乙方外,并應(yīng)賠償乙方經(jīng)濟(jì)損失人民幣_(tái)_伍萬_元。
2、乙方全部或部分不履行本合同規(guī)定的付款日期及方式的。其逾期部分乙方應(yīng)加付按日千分之一計(jì)算的違約金給甲方。逾期超過_30天時(shí),甲方有權(quán)解除合同。解約時(shí),乙方已付定金不退。
3、如果甲方出售的房屋存在質(zhì)量問題影響到乙方居住權(quán)利的行使,一切責(zé)任由甲方承擔(dān),并應(yīng)賠償乙方的損失。
4、本合同簽訂后,任何一方不得擅自變更或解除合同。如因重大客觀原因?qū)е卤竞贤慕獬?,甲方?yīng)按照下述兩種算法取高值返還乙方:
1、本房屋合同轉(zhuǎn)讓金額本金及利息,利息按年息20%計(jì)算,計(jì)息期自合同簽訂日起算;
2、解除合同時(shí)本房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià),并賠償乙方的房屋裝修費(fèi)用,搬遷等損失。
5、如因規(guī)劃部門、設(shè)計(jì)部門的原因影響房屋質(zhì)量和使用功能的,甲方應(yīng)當(dāng)通知乙方,如有補(bǔ)償款發(fā)放,甲方應(yīng)當(dāng)全額退還乙方。
七、本合同在履行過程中發(fā)生的爭(zhēng)議,由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的按下述方式解決:依法向人民法院起訴。
八、其他約定 1.未過戶前本房屋甲方以抵押形式抵押給乙方,并辦理抵押手續(xù)。
九、本合同自雙方簽字或蓋章之日起生效。
十、本合同一式5份,甲乙方各執(zhí)一份,見證人各一份。甲方: 乙方: 年 月 日 年 月 日 甲方家屬: 身份證號(hào)碼: 與甲方關(guān)系: 乙方家屬: 身份證號(hào)碼: 與乙方關(guān)系: 見證人: 年 月 日 年 月 日 年 月 日 幫我看下這合同有沒有問題
---------問題補(bǔ)充:-------------------可是有很多人都在這里買的房子,我跟他簽訂這份合同后,然后去公證處公證不知道能不能行,或者是再跟他簽訂一份房屋抵押合同條款,拜托各位了。幫我想想辦法。
發(fā)布者:305845309 2011-03-16 狀態(tài):已過期 回復(fù)(4)
第二篇:小產(chǎn)權(quán)房購買合同
房屋買賣合同
出賣人(甲方):身份證號(hào)碼:
買受人(乙方):身份證號(hào)碼:
甲、乙雙方就房屋買賣事項(xiàng)在平等自愿,協(xié)商一致前提下訂立本合同條款如下,以資共同遵守。
一、甲方自愿將其村證房位于__市______區(qū)_______________________________________的房屋(建筑面
積_________平方米)以人民幣_(tái)______仟_______佰_______拾_______萬_______仟_______佰_______拾_______元整(¥________ 元)的價(jià)款出售給乙方。(含地下室——號(hào)-----平方米)
二、乙方支付甲方合同保證定金壹萬元,如甲方反悔本合同,雙倍賠償;如乙方反悔本合同,定金不退。
三、本合同簽定時(shí),甲乙雙方都不具備過戶條件。等過戶條件成熟時(shí),甲方應(yīng)協(xié)助乙方辦理房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)。本合同發(fā)生的契稅,土地出讓金等由乙方負(fù)擔(dān)。其他稅費(fèi)按有關(guān)法律規(guī)定負(fù)擔(dān)。乙方一次性將房款交付甲方。
四、本合同簽訂后,甲方對(duì)房屋使用、收益、出租、擔(dān)保、抵押、買賣、占有等權(quán)利一并轉(zhuǎn)讓給乙方。
五、本合同簽訂后,甲方保證乙方享有同甲方相同的居住權(quán)利,乙方保證按期繳納各項(xiàng)物業(yè)費(fèi)用。本合同簽訂后,甲方不得就該房屋與他人訂立《買賣合同》;
六、違約責(zé)任
1、甲方應(yīng)當(dāng)于年月日交付乙方房屋,甲方如不按合同規(guī)定的日期交付房屋,每逾期1天按房?jī)r(jià)總額千分之一計(jì)算違約金支付給乙方。逾期超過____年___個(gè)月時(shí),乙方有權(quán)解除本合同。解約時(shí),甲方除將已收的房?jī)r(jià)款全部退還乙方外,并應(yīng)賠償乙方經(jīng)濟(jì)損失人民幣_(tái)________元。
2、乙方全部或部分不履行本合同規(guī)定的付款日期及方式的。其逾期部分乙方應(yīng)加付按日千分之一計(jì)算的違約金給甲方。逾期超過___年____個(gè)月時(shí),甲方有權(quán)解除合同。解約時(shí),乙方已付房?jī)r(jià)款的_________作為甲方的損失賠償金。
3、如果甲方出售的房屋存在質(zhì)量問題影響到乙方居住權(quán)利的行使,一切責(zé)任由甲方承擔(dān),并應(yīng)賠償乙方的損失。
4、本合同簽訂后,任何一方不得擅自變更或解除合同。如因重大客觀原因?qū)е卤竞贤慕獬追綉?yīng)按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)返還乙方房屋價(jià)款,并賠償乙方的房屋裝修費(fèi)用。
5、如因規(guī)劃部門、設(shè)計(jì)部門的原因?qū)е路课葙|(zhì)量和使用功能的,甲方應(yīng)當(dāng)通知乙方,如有補(bǔ)償款發(fā)放,甲方應(yīng)當(dāng)全額退還乙方。
七、本合同在履行過程中發(fā)生的爭(zhēng)議,由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的按下述第_________種方式解決。
1、提交______________________________________仲裁委員會(huì)仲裁。
2、依法向______________________________________區(qū)人民法院起訴。
八、其他約定
九、本合同自雙方簽字或蓋章之日起生效。本合同未盡事宜雙方可以簽定補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
十、本合同一式 份,甲乙方各執(zhí)一份,見證人各一份。
甲方:乙方:
年月日 年月日
見證人:年月日
年月日
年月日
第三篇:購買經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)表填表注意事項(xiàng)
購買經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)表填表注意事項(xiàng)
1、本表須用鋼筆正揩填寫,涂改無效。
2、工作單位須填寫全稱。
3、申請(qǐng)人交本表時(shí)須提交下列材料:
① 現(xiàn)居住地的房屋所有權(quán)證或房屋承租證明(核對(duì)原件,交復(fù)印件);無房戶由所在單位或戶口所在地街道辦事處出具證明;
近期開盤預(yù)告 最新開盤樓盤
② 家庭戶口簿(核對(duì)原件,交復(fù)印件);
③ 居民身份證(核對(duì)原件,交復(fù)印件);
④ 職稱確認(rèn)證書或任職文件(核對(duì)原件,交復(fù)印件);
⑤ 單身由所在單位或戶口所在地街道辦事處出具證明,離異的出具離婚證或離婚協(xié)議(核對(duì)原件,交復(fù)印件);
⑥ 軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和引進(jìn)人才須持有關(guān)證明(核對(duì)原件,交復(fù)印件);
⑦ 遷入青島市市內(nèi)四區(qū)及高新區(qū)戶口不滿五年的大中專畢業(yè)生須提交學(xué)歷證書(核對(duì)原件,交復(fù)印件)。
4、家庭總收入包括:
① 夫妻雙方工資、年薪所得;
② 住房公積金的單位繳存部分;
③ 住房補(bǔ)貼;
④ 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得和對(duì)企事業(yè)單位的承包、承租所得;
⑤ 勞務(wù)報(bào)酬所得;
⑥ 股息紅利及利息所得;
⑦ 其他所得。
5、“單位性質(zhì)”欄,請(qǐng)選擇相應(yīng)的數(shù)字填入欄內(nèi)右下角方框內(nèi)。
6、“職務(wù)或職稱”欄,請(qǐng)根據(jù)本人實(shí)際情況就高填寫。
7、“住所地址”欄,請(qǐng)將本人及配偶擁有私有住房和承租公有住房的情況逐一填寫。
8、申請(qǐng)人(配偶)有工作單位的,由所在單位對(duì)其基本情況的真實(shí)性出具意見;申請(qǐng)人(配偶)無工作單位的,由戶口所在地街道辦事處對(duì)其基本情況的真實(shí)性出具意見。出具的意見由單位或街道辦事處負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章。
青島市住宅發(fā)展中心制
咨詢電話:2681116
聯(lián)系地址:青島市市南區(qū)瞿塘峽路24號(hào)甲
第四篇:購買小產(chǎn)權(quán)房的風(fēng)險(xiǎn)提示
購買小產(chǎn)權(quán)房的風(fēng)險(xiǎn)提示
一、什么是“小產(chǎn)權(quán)房”?
律師解答:購房者轉(zhuǎn)讓時(shí)需要補(bǔ)繳土地出讓金的叫“小產(chǎn)權(quán)房”。
二、“小產(chǎn)權(quán)房”主要有哪些類型:
律師解答:“小產(chǎn)權(quán)房”主要包括“使用權(quán)房”和“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”?!笆褂脵?quán)房”,是由政府和企事業(yè)單位向居民和職工提供的帶有福利性質(zhì)的住房,是通過租賃方式取得了使用權(quán)而不具備產(chǎn)權(quán)房屋的俗稱; “鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”是指購買農(nóng)民集體土地上建設(shè)的房屋,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府頒發(fā)權(quán)屬證書的房產(chǎn),鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)沒有國(guó)家發(fā)的土地使用證和預(yù)售許可證,國(guó)土房管局也不會(huì)給購房合同備案。
人們所說的“小產(chǎn)權(quán)房”通常指的是“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”。
三、購買小產(chǎn)權(quán)房存在哪些風(fēng)險(xiǎn)?
律師解答:其一,小產(chǎn)權(quán)房屋沒有國(guó)土證,如要求補(bǔ)償土地出讓金的話,還要交納土地款,不知道要交多少。
其二、小產(chǎn)權(quán)房屋沒有產(chǎn)權(quán)證,外來人員購買后居住時(shí)一旦國(guó)家政策要求清理時(shí),沒有法律保障。
其三、沒有產(chǎn)權(quán)的房屋一旦國(guó)家要征地拆遷,沒有合法產(chǎn)權(quán)的房屋不能得到拆遷安置補(bǔ)償。
其四,這類房子不能上市交易過戶,不得轉(zhuǎn)讓、抵押;
其五,小產(chǎn)權(quán)房一旦因房屋遇到產(chǎn)權(quán)糾紛、合同糾紛、侵權(quán)糾紛,都不能依法對(duì)抗第三人,因?yàn)榉课荼旧砦词芊杀Wo(hù)。
◎徐馳律師(南京)案件受理專線:***。
◎徐馳律師集中精力處理這一領(lǐng)域中復(fù)雜疑難案件,經(jīng)驗(yàn)豐富?!蛐祚Y律師盡心盡力為當(dāng)事人服務(wù),依靠正義和技能而勝訴。◎徐馳律師最知道如何打贏官司。
◎徐馳律師是普通公民眼中的好律師。
第五篇:解決小產(chǎn)權(quán)房問題之我見
解決小產(chǎn)權(quán)房問題之我見
摘 要:近年來,在城市化的進(jìn)程中出現(xiàn)了大量的小產(chǎn)權(quán)房,小產(chǎn)權(quán)房最吸引人的地方就在于其價(jià)格優(yōu)勢(shì),這從另一個(gè)角度也說明了全國(guó)許多大中城市高起的房?jī)r(jià)正是催生小產(chǎn)權(quán)房的重要原因之一。盡管有明令禁止,且其權(quán)屬不完備、面臨諸多政策和交易風(fēng)險(xiǎn),但小產(chǎn)權(quán)房以其價(jià)格較低、手續(xù)較簡(jiǎn)、準(zhǔn)入無限制等優(yōu)勢(shì),迎合了不少人的需求。
關(guān)鍵詞:解決小產(chǎn)權(quán)房問題
一、小產(chǎn)權(quán)房的概念
小產(chǎn)權(quán)房是指未經(jīng)法定征地及審批程序,由村集體或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府獨(dú)立或與開發(fā)商聯(lián)合在集體所有的土地上開發(fā)建設(shè)的房產(chǎn)。它不是法律承認(rèn)的由國(guó)家頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證的房產(chǎn),只是人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中形成的一種約定俗成的稱謂。小產(chǎn)權(quán)房共分為三類:①占用集體用地或耕地違法建設(shè),將農(nóng)民集體用地使用權(quán)流轉(zhuǎn),用于商品住宅開發(fā)的違法建筑;②在政府劃撥或出讓的土地上,不按規(guī)劃功能開發(fā)或使用,并將限制銷售的房屋直接在市場(chǎng)上銷售,具有產(chǎn)權(quán)糾紛隱患的不完全產(chǎn)權(quán)房;③第三類:在軍隊(duì)享有使用權(quán)的土地上進(jìn)行商品房的開發(fā),之后賣給軍人以外的地方居民,俗稱“軍產(chǎn)房”。
二、小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)生的原因
小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn),實(shí)際上沒有真正的產(chǎn)權(quán)。這種房沒有國(guó)家發(fā)的土地使用證和預(yù)售許可證,購房合同國(guó)土房管局也不會(huì)給予備案。所謂產(chǎn)權(quán)證也不是真正合法有效的產(chǎn)權(quán)證。但是就在建設(shè)部門以其產(chǎn)權(quán)不受國(guó)家保護(hù),警告市民別去購買,國(guó)土部門以其違法用地,要予以查禁的時(shí)候,小產(chǎn)權(quán)房卻以其頑強(qiáng)的自生能力,贏得市民和農(nóng)民的青睞,不斷擴(kuò)大其市場(chǎng)份額[1]。究其原因,主要有以下幾個(gè)方面的原因:
(1)房?jī)r(jià)上漲滋生了其產(chǎn)生的土壤。
城市住房?jī)r(jià)格上漲過快早已是不爭(zhēng)的事實(shí),相對(duì)來說小產(chǎn)權(quán)房?jī)r(jià)格上的優(yōu)勢(shì)掩蓋了其產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),以北京為例,截至2009年7月,北京的商品房均價(jià)為14650元/平方米,同年4月,北京通州區(qū)的小產(chǎn)權(quán)房均價(jià)為5000元/平方米,二者相差十分明顯。對(duì)于想去大城市,而又無力購房的人來說這無疑是非常好的過渡。假如政府今后不出什么政策,購房者就能以這么低的購房成本享受幾十年的住房,從這一點(diǎn)上來說,他們可能就會(huì)覺得這是比較合算的。小產(chǎn)權(quán)房?jī)r(jià)格之所以如此之低,在于其省去了三部分費(fèi)用:一是購地成本,二是各種稅費(fèi),三是土地和房地產(chǎn)市場(chǎng)管制造成的巨額腐敗成本。
(2)地方政府的管理不到位促成其快速發(fā)展。
作為一種市場(chǎng)行為,小產(chǎn)權(quán)房在房地產(chǎn)市場(chǎng)中能夠存在這么長(zhǎng)時(shí)間,能夠從局部地區(qū)、個(gè)別城市擴(kuò)展到全國(guó),這恐怕應(yīng)該是政府相關(guān)管理部門的失職,是一種管理上的嚴(yán)重缺位和行政不作為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)際上是這種行為的制造者和實(shí)際推動(dòng)者。按照國(guó)家土地管理法的規(guī)定,任何個(gè)人和單位都不得在沒有經(jīng)農(nóng)村土地征用轉(zhuǎn)化為國(guó)家土地所有權(quán)之后進(jìn)行土地出讓。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,在全國(guó)各地大搞開發(fā)區(qū)的熱潮中,進(jìn)行土地違法買賣行為一方面是利益所致,另一方面也與土地管理部門的嚴(yán)重失職行為有關(guān)。
三、購買小產(chǎn)權(quán)房時(shí)的注意事項(xiàng)
在購買小產(chǎn)權(quán)房時(shí)需謹(jǐn)慎,由于小產(chǎn)權(quán)房交易不被法律許可,如果購買人是為了投資,如出現(xiàn)拆遷賠償時(shí),賠償權(quán)益歸原產(chǎn)權(quán)人所有,購買人主張自己權(quán)益時(shí)法律不予支持,購買人最多可向出售人主張購房款。購買小產(chǎn)權(quán)房,除了購買人的權(quán)益不受保障外,購買人還面臨多重風(fēng)險(xiǎn),即便是為了居住的需要購買,也不可以作為二手房進(jìn)行再交易,而且小產(chǎn)權(quán)房被拆遷的時(shí)間無確定性,一兩年被拆遷后,居住的愿望就會(huì)落空。此外,由于小產(chǎn)權(quán)房交易不受法律保護(hù),交易時(shí)購買人必須一次性付清房款,不得向銀行按揭貸款。由于沒有房產(chǎn)證,也無法向銀行抵押貸款。還有就是小產(chǎn)權(quán)房的附屬配套設(shè)施如供水、供電、供氣等,因?yàn)椴辉趪?guó)家規(guī)劃之列,所以不能得到有效保證。
四、小產(chǎn)權(quán)房對(duì)房?jī)r(jià)的影響
小產(chǎn)權(quán)房合法化將促房?jī)r(jià)下跌,現(xiàn)在的房?jī)r(jià)之所以這么高,就是因?yàn)橥恋刭F,而不是建材貴,土地貴的原因就是地方政府壟斷供給[2]。集體所有的土地轉(zhuǎn)變成開發(fā)地,不能直接賣給開發(fā)商,要先賣給政府,政府壟斷之后,再通過拍賣的方式賣給開發(fā)商,這樣價(jià)格肯定會(huì)很高。供給方只有一家,就是政府,這是壟斷性的供給,所以地價(jià)就貴,進(jìn)而房?jī)r(jià)貴。
五、解決小產(chǎn)權(quán)房問題遇到的困難
解決小產(chǎn)權(quán)房問題時(shí)遇到的難題是:①小產(chǎn)權(quán)房數(shù)量驚人,全國(guó)小產(chǎn)權(quán)房所占的土地面積有66億平方米;北京的小產(chǎn)權(quán)房大概占整個(gè)本地市場(chǎng)的18%左右,已售和在建的小產(chǎn)權(quán)房很快就會(huì)超過1000萬平方米;在西安估計(jì)已經(jīng)占到25%到30%,深圳的小產(chǎn)權(quán)房可能占全市住宅總量近一半。②目前絕大部分公眾都無法正確區(qū)分小產(chǎn)權(quán)房。政府的態(tài)度就是大家關(guān)注的焦點(diǎn),盡管業(yè)主期望政府以某種形式促使小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正,但是政府也面對(duì)著一個(gè)難題:法律上這些建筑不可能取得五證,從規(guī)劃到銷售許可都是空白,屬于違章建筑的范疇。
六、解決小產(chǎn)權(quán)房問題的建議
對(duì)于那些違法違規(guī)占用農(nóng)地開發(fā)建設(shè)的小產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目要堅(jiān)決地予以取締。要加強(qiáng)農(nóng)村集體所有土地的審批力度,對(duì)以租代征等違規(guī)使用土地的現(xiàn)象要堅(jiān)決予以制止。但是對(duì)于那些在農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地上建設(shè)的小產(chǎn)權(quán)房,在政策上則要加以區(qū)分,要盡量利用經(jīng)濟(jì)手段、用科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來提出對(duì)策,解決問題。
1、短期看政策要承認(rèn)現(xiàn)實(shí),平衡各方利益
短期的經(jīng)濟(jì)手段應(yīng)注意以下方面:小產(chǎn)權(quán)房的建設(shè)可能的確會(huì)導(dǎo)致地方政府土地出讓金收入的縮減,中央在多次利用貨幣政策調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的同時(shí),也應(yīng)該考慮利用財(cái)政政策,通過加緊改革現(xiàn)行稅收體制中央、地方分成不合理的問題來緩解地方財(cái)政過渡依賴于土地收入的問題。
2、從長(zhǎng)期看應(yīng)該給予農(nóng)村土地真正完整的產(chǎn)權(quán)
《土地管理法》第十條對(duì)集體土地產(chǎn)權(quán)作了如下規(guī)定:農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營(yíng)、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)、管理。從上述規(guī)定中,我們不難看出,集體土地產(chǎn)權(quán)有三級(jí)主體,產(chǎn)權(quán)主體不清晰。針對(duì)以上情況,提出如下三條建議
(1)各級(jí)政府要制定出具有相當(dāng)前瞻性的城市規(guī)劃,先有統(tǒng)一一致和相對(duì)穩(wěn)定的城市規(guī)劃,房地產(chǎn)市場(chǎng)才能順利地進(jìn)行交易。
(2)明確農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)的主體,使農(nóng)民真正獲得完整的土地產(chǎn)權(quán)。農(nóng)民集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)下一步改革的目標(biāo)應(yīng)該是對(duì)流轉(zhuǎn)土地的產(chǎn)權(quán)主體、權(quán)利和利益邊界進(jìn)行法律確認(rèn),還原農(nóng)民作為土地資產(chǎn)所有者的地位和應(yīng)得的權(quán)利。這一方面有助于保證農(nóng)民根據(jù)其產(chǎn)權(quán)地位分享城市化的成果,另一方面也有助于遏制基層政府賣地的沖動(dòng),有利于形成和諧的微觀市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。
(3)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng)。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)土地市場(chǎng)體系建設(shè),實(shí)行國(guó)有建設(shè)用地和集體建設(shè)用地“統(tǒng)一市場(chǎng)”,達(dá)到“同地、同權(quán)、同價(jià)”。進(jìn)行城鄉(xiāng)土地市場(chǎng)體系建設(shè),關(guān)鍵在于賦予城鄉(xiāng)集體建設(shè)用地相同的權(quán)益,“同權(quán)”是根本。同為建設(shè)用地,已經(jīng)不存在土地轉(zhuǎn)用問題,應(yīng)當(dāng)具有平等的產(chǎn)權(quán),實(shí)行“同地、同權(quán)、同價(jià)”。形成統(tǒng)一的市場(chǎng)后就能夠形成有效反映城鄉(xiāng)建設(shè)用地稀缺性的真實(shí)土地價(jià)格。形成有效的激勵(lì)機(jī)制和統(tǒng)一市場(chǎng)才是解決這一問題的根本出路。
參考文獻(xiàn):
[1]郭雪鵬、朱錫生、季磊:《“城市小產(chǎn)權(quán)房”成因分析及應(yīng)對(duì)》,《湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)》2009年第1期.[2]鄧大洪:《“小產(chǎn)權(quán)”可否給高房?jī)r(jià)退燒》,《中國(guó)商報(bào)》2006年6月27日.[3]胡傳景:《從“小產(chǎn)權(quán)房”談農(nóng)村建設(shè)用地自由流轉(zhuǎn)制度》,《國(guó)土資源》2008年第4期
[4]陳清波:《對(duì)待“小產(chǎn)權(quán)房”不能“一刀切”》,《中國(guó)改革報(bào)》2008年5月13日.