第一篇:部隊(duì)管理中的問題和對策
一、存在問題
(一)中隊(duì)一些干部在同一崗位工作時間過長,存在厭倦情緒。毋庸置疑,目前基層中隊(duì)帶兵干部大部分都能認(rèn)真履行職責(zé),在士兵中均能發(fā)揮管理指揮的作用。但一些中隊(duì)因干部人員少,導(dǎo)致個別干部在中隊(duì)工作時間較長,一方面給干部造成心理疲勞,工作中產(chǎn)生厭倦情緒;另一方面影響中隊(duì)干部的婚姻家庭,這是一個既實(shí)際又現(xiàn)實(shí)的問題,上級部門如不合理處理,既影響到干部的成長進(jìn)步,又會影響到中隊(duì)工作的全面發(fā)展。
(二)士官管理中存在矛盾。基層中隊(duì)?wèi)?zhàn)士在等事關(guān)自己切身利益的敏感問題上往往關(guān)注較多,基層中隊(duì)對于士官選取、駕訓(xùn)、考學(xué)等問題處理得是否得當(dāng),直接關(guān)系到中隊(duì)能否有良好的管理,按工作程序,一般是由基層大中隊(duì)根據(jù)戰(zhàn)士表現(xiàn)與工作能力的實(shí)際情況上報士官選取、駕訓(xùn)、考學(xué)人員由上級部門批準(zhǔn),但在實(shí)際工作中,此類問題基層大中隊(duì)基本上無法自己進(jìn)行全盤考慮,一些表現(xiàn)不是很突出,甚至部分表現(xiàn)特別差的戰(zhàn)士往往因?yàn)槟撤N“關(guān)系”而能夠長期留在部隊(duì),工作中不認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)重打擊了那些想干好工作同志的工作積極性,給中隊(duì)干部的管理教育帶來了不利影響。
(三)中隊(duì)“特殊兵”管理較難。中隊(duì)?wèi)?zhàn)士在管理中大都能夠服從管理,絕大部分同志都能夠認(rèn)真完成本職工作,但同時也有少“特殊兵”在管理教育中有抵制情緒,這些有抵觸情緒的士兵主要為行政車駕駛員、司務(wù)長之類的公勤人員,這類人員和中隊(duì)其他戰(zhàn)士相比較,工作任務(wù)不同,總是認(rèn)為自己所干工作特殊,自覺“高人”一等,中隊(duì)干部管理時,就產(chǎn)生了抵觸情緒。
(四)安全防事故仍需警鐘長鳴。基層中隊(duì)管理中,安全防事故是一個長期需要抓好落實(shí)的問題。一般來講中隊(duì)的安全防事故中出問題較多的主要體現(xiàn)在車輛事故上,因?yàn)槠湟淮蠖嘀嘘?duì)嚴(yán)重缺少駕駛員,其二駕駛員在駕訓(xùn)隊(duì)也沒有得到較好的培訓(xùn),駕駛技術(shù)差,下隊(duì)以后駕駛車輛的時間又少,在執(zhí)勤出動中,因受到警鈴、消防車警報、警燈的影響,心理素質(zhì)差,容易發(fā)生車輛安全事故。
二、解決問題的方法
(一)對于在中隊(duì)工作時間較長的干部,因適時調(diào)整崗位,可以與消防科、支隊(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行輪崗,以此避免因中隊(duì)干部在中隊(duì)工作時間過長,工作積極性下降,產(chǎn)生厭倦情緒,進(jìn)而影響基層中隊(duì)建設(shè)的全面發(fā)展。
(二)盡可能的減少關(guān)系兵,如一些關(guān)系兵存在問題,中隊(duì)在處理過程中有關(guān)人員不應(yīng)直接干涉,應(yīng)與中隊(duì)管理人員多溝通,有關(guān)人員應(yīng)對關(guān)系兵進(jìn)行引導(dǎo)教育;對于選改為士官后工作責(zé)任心差、不能認(rèn)真履行職責(zé)、有混日子想法的戰(zhàn)士,應(yīng)及時讓其復(fù)員。
(三)對“特殊兵”與士官的管理,一是要求“特殊兵”嚴(yán)格遵守中隊(duì)的一日生活制度,中隊(duì)管理時大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)不應(yīng)過多干預(yù);二是在對士官的管理中,要想充分發(fā)揮士官的積極作用,要嚴(yán)格落實(shí)士官探親休假制度,保證每名士官都能夠享受探親休假,對于符合制度政策的中(高)級士官,大中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)允許并幫助其解決婚戀問題。
(四)全面加強(qiáng)安全防事故工作,特別要加強(qiáng)駕駛?cè)藛T的管理。其一增加駕駛員培訓(xùn)名額,盡量多培訓(xùn)駕駛員,新駕駛員下隊(duì)后,再做進(jìn)一步考核篩選,讓駕駛技術(shù)好,作風(fēng)好的同志駕駛車輛,而對駕駛技術(shù)差、作風(fēng)不過硬的駕駛員只作為一般戰(zhàn)斗員使用,不允許其駕駛車輛;其二落實(shí)大隊(duì)、中隊(duì)、班與安全骨干管理職能,做到層層管理,層層負(fù)責(zé),以此全面加強(qiáng)安全防事故工作。
第二篇:部隊(duì)管理中存在的問題和對策
淺談當(dāng)前基層中隊(duì)部隊(duì)管理中存在的問題
和對策
孫子曰:兵者,國之大事,死生之地,存亡之道,不可不察也。故經(jīng)之以五事,校之以計(jì),而索之情:一曰道,二曰天,三曰地,四曰將,五曰法。《孫子兵法》為歷來軍事家所推崇,但這些大家多用于作戰(zhàn)的角度,那為何不結(jié)合我們部隊(duì)基層管理去應(yīng)用實(shí)踐了?部隊(duì)管理工作是部隊(duì)建設(shè)中一項(xiàng)帶根本性、全面性的基礎(chǔ)工作。進(jìn)入新的世紀(jì),部隊(duì)管理工作面臨著新的形勢和環(huán)境,部隊(duì)管理者只有不斷研究新形勢下部隊(duì)管理工作的新問題、新特點(diǎn),才能增強(qiáng)管理工作的針對性和有效性。
本文結(jié)合邊防基層部隊(duì)管理存在的問題和利用孫子兵法“一曰道,四曰將,五曰法”的解決方法淺談下個人的粗淺認(rèn)識。
一.當(dāng)前基層部隊(duì)管理存在的問題
在市場經(jīng)濟(jì)條件下的今天,隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人們的思想觀念,價值取向,行為方式等也都發(fā)生著深刻變化,這直接或間接地對廣大官兵產(chǎn)生影響,使其人生理想、個人追求、生活觀念、性恪特點(diǎn)等方面發(fā)生一定偏移,官兵的思想觀念發(fā)生著變化,部隊(duì)管理工作難度也隨之增大。所以部隊(duì)面臨的首要問題就是思想問題。
1. 思想不夠穩(wěn)定。
進(jìn)取心不強(qiáng),安于現(xiàn)狀的心態(tài)明顯, 自覺性不高,以“老”
自居的思想較重.一是干部隊(duì)伍中存在著處事不公和責(zé)任心不強(qiáng)只顧自己的前途不安心本職工作,精力外移,敷衍塞責(zé),執(zhí)行條令條例時緊時松,使一些制度形同虛設(shè)。缺乏領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)藝術(shù)與戰(zhàn)士之間缺乏真正的情感交流,少數(shù)干部自律意識差,要求不嚴(yán),不注重學(xué)習(xí)提高。二是戰(zhàn)士上進(jìn)心不強(qiáng),榮譽(yù)感淡薄,戰(zhàn)士吃苦耐勞的精神明顯減弱。還有的士官只講待遇,不講奉獻(xiàn),奉獻(xiàn)意識淡化;有的追求吃穿,盲目消費(fèi),艱苦意識淡化;有的紀(jì)律性差,不服管理,服從意識淡化。
2.部隊(duì)管理基礎(chǔ)不牢固,管理成效不明顯。
部隊(duì)的管理工作貴在經(jīng)常,也難在經(jīng)常,管理的規(guī)律性是在平時管理教育的實(shí)踐中總結(jié)摸索出來的,但有些單位的領(lǐng)導(dǎo)對部隊(duì)管理不是靠平時打牢基礎(chǔ),而是突擊抓,出了事就抓一陣子,不出事就放松下來。有些單位抓部隊(duì)管理,作風(fēng)不實(shí),圖的是形式,上級檢查突然檢查出毛病時抓緊一陣,時間一長,干起別的工作來,又放到一邊,致使部隊(duì)管理松懈,紀(jì)律松弛、作風(fēng)松散,嚴(yán)重影響部隊(duì)的戰(zhàn)斗力,部隊(duì)管理效果也就不會太明顯。
3.兵源結(jié)構(gòu)復(fù)雜,入伍動機(jī)不純,部隊(duì)不好管理。過去邊防部隊(duì)兵源成份單一官兵思想穩(wěn)定裝備也較差比較好管理。現(xiàn)在的兵源較為復(fù)雜沒有那種全心全意為人民服務(wù)的精神,工作中怕吃苦,想盡一切辦法走后門、走歪門路、求成績、不講奉獻(xiàn)等。從而加大了部隊(duì)管理的難度。主
要有,一是在社會上打工或工作幾年后才當(dāng)兵的人較多,特別是到經(jīng)濟(jì)特區(qū)的打工者也較多,他們?nèi)胛榍熬陀幸欢ǖ纳鐣?jīng)驗(yàn),思想相當(dāng)活躍入伍后他們大都想盡快求實(shí)惠。二是關(guān)系兵增多,他們由于路子多在部隊(duì)不甚聽話不說,反而在部隊(duì)內(nèi)部利益面前能通過各種關(guān)系得到優(yōu)先和照顧,讓老實(shí)、踏實(shí)工作的戰(zhàn)士內(nèi)心不服氣,不便于部隊(duì)管理。三是“獨(dú)子兵”增多,他們在家中有很好的條件和受父母的照顧,到部隊(duì)后生活自理能力差,工作吃苦精神差,還受不了批評教育等。四是戰(zhàn)士的文化水平參差不齊,一些文化較高的戰(zhàn)士在學(xué)習(xí)中感到文化水平低的戰(zhàn)士學(xué)什么都慢接受能力自然也慢這樣給戰(zhàn)士之間產(chǎn)生矛盾,不便于團(tuán)結(jié)和管理。更還有一些官兵是有文憑無素質(zhì)還看不慣管理人員的水平在部隊(duì)管理工作中有抵觸情緒。
二. 加強(qiáng)基層部隊(duì)管理的應(yīng)對措施。1.“一曰道”,所謂的道就是思想。
針對基層官兵思想不夠穩(wěn)定這一問題,我們要經(jīng)常性開展思想教育,種種實(shí)踐表明,管理工作離不開思想教育。離開了思想教育,官兵自覺是不可能搞好的,只有把思想教育貫穿于管理工作的始終,把管理工作當(dāng)作培養(yǎng)人、教育人的過程,使廣大官兵理解紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,知道怎么做,懂得為什么做,才能使條令條例得以貫徹落實(shí)。經(jīng)常性思想工作與經(jīng)常性管理工作有著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系,它們是相
輔相成,互補(bǔ)互利的。應(yīng)高度重視經(jīng)常性思想工作,一方面深入扎實(shí)開展各項(xiàng)政治教育,充分利用教育成果,塑造官兵健康的心理與人格;另一方面,要加強(qiáng)談心工作,加強(qiáng)疏導(dǎo)教育,做到以理服人,以情動人。同時通過談心全面掌握官兵的思想動向。有針對性地做好官兵的思想政治工作,及時有效的解決官兵的思想包袱和心理負(fù)擔(dān)。使其能全身心的投入到工作中去,投入到為人民服務(wù)中去,投入到部隊(duì)建設(shè)中去。
2.“四曰將”,所謂將就是組織、領(lǐng)導(dǎo)、干部,有良將必有勇兵。
所以加強(qiáng)干部自身建設(shè)對于基礎(chǔ)部隊(duì)來講也是至關(guān)重要的。實(shí)現(xiàn)在部隊(duì)管理中官兵一致,政治平等。首先,管理者要牢固樹立愛兵觀念,端正對士兵的根本態(tài)度,只有管理者把士兵看成是部隊(duì)的主人。這樣戰(zhàn)士才會服從部隊(duì)的管理。其次,部隊(duì)管理中要尊重士兵,幫助士兵,關(guān)心士兵,以身作則,處處做士兵表率。在部隊(duì)管理中要廣泛開展尊干愛兵教育使部隊(duì)開成團(tuán)結(jié)、友愛的氣氛就會出理官兵自覺服從管理的局面。
在此針對特殊兵的管理提出以下幾點(diǎn)意見。一是:抓住根本,切實(shí)搞好思想教育。要強(qiáng)化當(dāng)兵報國思想。通過抓好部隊(duì)職能宗旨和使命教育使特殊兵從思想上實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變。二是:嚴(yán)格要求,實(shí)施有效的綜合管理。要認(rèn)真抓好條令條
例學(xué)習(xí),對一些違反規(guī)定的現(xiàn)象,該禁止的必須禁止,不能遷就。要注意管理的方法和藝術(shù)。三是:開展““知兵,愛兵”領(lǐng)導(dǎo)、干部要主動與士兵交朋友,主動了解他們的思想動態(tài)。及早發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
3.“五曰法”,所謂法就是條令條例、規(guī)章制度。就是要求我們基層部隊(duì)要從嚴(yán)治警,要嚴(yán)守紀(jì)律。
沒有規(guī)矩不成方圓,堅(jiān)持從嚴(yán)治警的方針,增強(qiáng)管理教育的紀(jì)律性,從嚴(yán)治警,就是要在“嚴(yán)”字上下功夫。一是嚴(yán)在紀(jì)律上。強(qiáng)化紀(jì)律觀念,作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),令行禁止,從嚴(yán)查處各種違法違紀(jì)問題,保持部隊(duì)的純潔性和高度的集中統(tǒng)一;二是要嚴(yán)在職責(zé)上。各類人員都要認(rèn)真履行條令條例規(guī)定的職責(zé),各司其職,各負(fù)其責(zé),忠于職守,堅(jiān)決完成各項(xiàng)任務(wù);三是要嚴(yán)在制度上。要一絲不茍地落實(shí)條令條例和各項(xiàng)制度,堅(jiān)決廢除“土政策”、“土章法”;四是嚴(yán)在養(yǎng)成上。要從點(diǎn)滴入手,嚴(yán)摳細(xì)抓,使部隊(duì)養(yǎng)成自覺按條令條例行動的良好習(xí)慣;五是嚴(yán)在日常落實(shí)上。嚴(yán)格落實(shí)部隊(duì)的一日生活秩序,特別對請銷假制度、值班制度、門衛(wèi)制度、查鋪查哨制度、晚點(diǎn)名制度、派車制度、必須嚴(yán)格遵守,努力提高部隊(duì)的正規(guī)化水平。紀(jì)律是關(guān)鍵,紀(jì)律是保證,是戰(zhàn)斗力生成的集中體現(xiàn)。要建立正規(guī)的管理秩序,就必須以鐵的紀(jì)律做保證。部隊(duì)在管理中存在的一些問題,很大程度上是,貫徹落實(shí)條令不徹底,執(zhí)行制度不嚴(yán)所致。條令條例是部隊(duì)管
理的法寶,是全面建設(shè)部隊(duì)的準(zhǔn)則,是實(shí)施管理的依據(jù)。
第三篇:淺談當(dāng)前基層中隊(duì)部隊(duì)管理中存在的問題和對策
淺談當(dāng)前基層中隊(duì)部隊(duì)管理中存在的問題和對策
摘要 本文分析了當(dāng)前基層中隊(duì)隊(duì)伍管理中存在的問題;比較深刻地闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)當(dāng)前基層中隊(duì)隊(duì)伍管理的對策;提出基層中隊(duì)的主官學(xué)會“四容”四個方面的對策,以條令條例為準(zhǔn)繩,依法治警、從嚴(yán)治警、干部以身作則、常抓經(jīng)常性教育、完善各項(xiàng)管理機(jī)制,把制度要落實(shí)到位,來加強(qiáng)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)和管理,從而使基層中隊(duì)的管理工作更加完善
關(guān)鍵詞 隊(duì)伍管理 問題 對策
在這經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)的時代,隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,消防安全保衛(wèi)任務(wù)日益艱巨繁重。隨著社會物質(zhì)財富急劇增多,人們的思想觀念,價值取向,行為方式等也都發(fā)生著深刻變化,直接或間接地對身處城市鬧市區(qū)的基層消防中隊(duì)官兵產(chǎn)生影響,使其人生理想、個人追求、生活觀念、性恪特點(diǎn)等方面發(fā)生一定偏移,從而出現(xiàn)這樣或那樣的問題再次給我們敲響了警鐘,充分暴露了我們在抓隊(duì)伍管理教育方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。因此,加強(qiáng)基層中隊(duì)隊(duì)伍建設(shè),全面推進(jìn)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè),是擺在當(dāng)前隊(duì)伍建設(shè)中的一件大事,我們必須抓好。
1.當(dāng)前基層中隊(duì)隊(duì)伍管理存在的問題 1.1思想不夠穩(wěn)定
干部事業(yè)心、責(zé)任感不夠強(qiáng),存在“不敢管、不會管、不愿管”的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在有的干部不安心本職工作,精力外移,敷衍塞責(zé),執(zhí)行條令條例時緊時松,使一些制度形同虛設(shè)。值班、點(diǎn)名、查鋪查哨以及一日生活制度、督查制度堅(jiān)持不經(jīng)常,經(jīng)常性思想工作和經(jīng)常性管理工作不到位,分析部隊(duì)管理形勢蜻蜓點(diǎn)水,浮在面上。戰(zhàn)士上進(jìn)心不強(qiáng),榮譽(yù)感淡薄。主要體現(xiàn)在士兵不愿當(dāng)班長。部分士官看不上班長幾十塊錢的崗位津貼,覺得當(dāng)班長得罪人,上下不討好,不如干好個人的事那么清閑;還有的認(rèn)為轉(zhuǎn)了士官,入了黨,學(xué)了技術(shù),馬上就要退伍轉(zhuǎn)業(yè),有船靠碼頭、車到站的思想,做一天和尚撞一天鐘。
1.2兵員復(fù)雜化,入伍動機(jī)多樣化
由于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,多種經(jīng)濟(jì)成分并存,戰(zhàn)士入伍前從事的職業(yè)也多樣化了,社會上有多少種經(jīng)濟(jì)成分,部隊(duì)里就有多少種經(jīng)濟(jì)成分的兵員,出現(xiàn)了城鎮(zhèn)兵多、“關(guān)系兵”多、從事過經(jīng)商活動的多等現(xiàn)象。還有少數(shù)家長把自己管不了的子女送往部隊(duì),還想方設(shè)法拉關(guān)系、走后門,為其發(fā)展創(chuàng)造條件。他們思想比較活躍,有的打過工,有的受過高等教育,他們接受新事物快,民主意識強(qiáng),需求層次高,但服從意識、吃苦精神和自我約束能力減弱。有的士兵把入伍當(dāng)成實(shí)現(xiàn)個人目的的“跳板”;少數(shù)士兵在選取士官后,“官”味濃了、“兵”味淡了、自律意識差了,工作積極性降了。1.3沒能充分發(fā)揮士官隊(duì)伍作用
兵役制度改革以來,士官在基層中隊(duì)占有較大比例。他們大多數(shù)是中隊(duì)的黨員、班長骨干,是基層管理教育的骨干力量。有的士官之所以缺乏光榮感、責(zé)任心,與部隊(duì)不注意發(fā)揮其作用有很大的關(guān)系,其主要原因:一是干部對他們在管理教育中的重要性認(rèn)識不足,總認(rèn)為士官是兵,不是官,不可過分依靠,因此,在工作中不能虛心聽取他們的意見,一定程度上打擊或挫傷了他們的工作積極性;二是士官自身不愿管,不會管。不愿管,有兩種情況,一種是擔(dān)任班長等職務(wù)的士官,由于干部對他們的地位、作用不重視以及他們自身面臨的待遇、婚姻、家庭等困難,自身思想工作較為消極懈怠,使他們不愿管;另一種是沒有職務(wù)的士官他們認(rèn)為自己沒官沒職,何必得罪人,干好自己的工作就行了。不會管,主要是因?yàn)槭抗傥幕潭绕毡檩^低,管理能力不高而干部平時又沒有注重對他們的培養(yǎng)、指導(dǎo)。1.4戰(zhàn)士吃苦耐勞的精神明顯減弱
隨著社會環(huán)境的變化,兵員結(jié)構(gòu)中獨(dú)生子多、單親家庭的戰(zhàn)士增多,還有一些戰(zhàn)士入伍前外出打過工,思想活躍,此外,近年來部隊(duì)在一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市接收了大量兵員,這些戰(zhàn)士吃苦耐勞的精神明顯減弱,貪圖安逸,不愿在艱苦條件下當(dāng)兵,不愿在艱苦環(huán)境中練兵,思想行為隨意性大,經(jīng)受不起挫折,造成了管理上的困難。1.5戰(zhàn)士個人問題沒能得到很好的解決
婚戀問題解決難度大,當(dāng)前中隊(duì)士官隊(duì)伍較大,大齡士官逐年增多,加上基層中隊(duì)常年需要執(zhí)勤任務(wù),休假時間少,個人可支配時間有限,很難找到對象,思想包袱沉重。當(dāng)前基層中隊(duì)擔(dān)負(fù)的執(zhí)勤滅火和搶險救援任務(wù)十分艱巨、繁重,再加之士官比例偏重,不少士官長期服役,經(jīng)常都是帶病上崗,心理負(fù)擔(dān)重,嚴(yán)重影響了部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高。
2.針對上述情況,筆者認(rèn)為,在加強(qiáng)中隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)中,應(yīng)注意抓好以下四個方面的工作
2.1基層中隊(duì)的主官要學(xué)會“四容”即:容才、容言、容錯、容怨 2.1.1容才 作為一名基層中隊(duì)的管理干部,一定要心胸開闊,要有氣度,容的下人才,容得下自己的戰(zhàn)士在某一方面的才能超過自己。古語說得好:“三人行,必有我?guī)煛薄,F(xiàn)在有的戰(zhàn)士文化程度都較高,有一些戰(zhàn)士是因?yàn)闆]能考上大學(xué)而到部隊(duì)接受鍛煉的。他們比一般的戰(zhàn)士來說,學(xué)歷智商有著很大的不同,很多戰(zhàn)士在某個方面都有自己的特長,具備一定的才能。就目前來說,很多基層中隊(duì)的管理干部工作經(jīng)驗(yàn)要比戰(zhàn)士豐富,然而其知識構(gòu)成并不一定全面,文化水平并不比某些戰(zhàn)士高,在思想觀念,接受新事物方面甚至還不如剛到部隊(duì)的戰(zhàn)士。這些現(xiàn)實(shí)中存在的現(xiàn)象,對基層中隊(duì)的干部提出了一個新的挑戰(zhàn)。對待戰(zhàn)士某方面的特長,干部主要有以下三種心度:其一是“嫉賢妒能”。利用自己干部身份,壓制戰(zhàn)士特長的發(fā)展,這種心態(tài)在一小部分的基層干部中間是存在的,同時這也是萬萬要不得的一種心態(tài)。其二是“不聞不問”。即知道哪些戰(zhàn)士有什么樣的特長,但視而不見。這種心態(tài),實(shí)際上也是對戰(zhàn)士不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),冷漠忽視戰(zhàn)士的特長,一樣會讓戰(zhàn)士有“英雄無用武之地”的感覺。其三是“不恥下問”。放下干部身份,就一些問題和戰(zhàn)士商榷,不以向戰(zhàn)士請教而感到羞恥,這是一種健康的心態(tài),也是最應(yīng)該提倡的態(tài)度。“擇其善者而從之,其不善者而改之”,在和戰(zhàn)士探討中,發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)士的新想法,歸納總結(jié),運(yùn)用到實(shí)際工作學(xué)習(xí)中去,同時也可在和戰(zhàn)士交流中,發(fā)現(xiàn)問題,幫助戰(zhàn)士及時改正。從心理學(xué)的角度看,戰(zhàn)士會在這種積極的互動交流中強(qiáng)化對自我的認(rèn)可,對于被干部采納、肯定的部分會朝著更積極的方向努力;對于被干部指出的問題,也會以愉快的心態(tài)接受并加以改正。2.1.2容言 就是允許戰(zhàn)士說話,只要是不違反組織原則的,就可以讓戰(zhàn)士說,這也是基層中隊(duì)?wèi)?zhàn)士應(yīng)該享有的基本民主權(quán)利。部隊(duì)建設(shè)中,會出現(xiàn)很多新情況、新問題,這就要集思廣益,很多年輕戰(zhàn)士腦子活,想法奇特,在訓(xùn)練或滅火救援中遇到新情況、新問題時,作為基層中隊(duì)的管理干部應(yīng)該積極鼓勵戰(zhàn)士參與,說出自己的想法,以集體的智慧解決遇到的問題。容言,對于基層管理干部來說,還要杜絕“一言堂”。“一言堂”的現(xiàn)象在某些基層中隊(duì)中的確存在,在很多事情上,如班長的選拔,黨員的推薦等和戰(zhàn)士切身利益相關(guān)的事情上,忽視戰(zhàn)士在這些問題上的想法,內(nèi)定人選,以自己的決定取代大家的意見,其結(jié)果不僅使戰(zhàn)士之間容易產(chǎn)生矛盾,而且使官兵關(guān)系也趨于冷淡。在其他一些場合,如基層民主生活會上,基層干部要真正能夠做到批評與自我批評,能聽取戰(zhàn)士黨員的意見和建議,不能讓戰(zhàn)士黨員覺得如果對領(lǐng)導(dǎo)工作提出意見領(lǐng)導(dǎo)會給自己“小鞋穿”的念頭,增強(qiáng)他們的主人翁意識。2.1.3容錯
正確對待戰(zhàn)士的錯誤,要容許戰(zhàn)士犯一些小錯誤。戰(zhàn)士年齡都不大,特別是有些戰(zhàn)士個人能力較強(qiáng),容易出成績,也容易犯錯誤。他們腦子靈活一些,膽子大一些,敢試敢闖,也容易闖進(jìn)盲區(qū)、誤區(qū),往往會出現(xiàn)一些偏差,但絕不能因?yàn)榉稿e誤就一棍子打死。作為戰(zhàn)士,在工作、訓(xùn)練、戰(zhàn)斗中犯錯誤,內(nèi)心多少會感到緊張和不安,在這種情況下,如果戰(zhàn)士犯的不是什么原則性的大錯誤,基層管理干部就應(yīng)該以寬容的心態(tài)對待戰(zhàn)士的錯誤,批評教育是需要的,但在批評教育時要講究談話藝術(shù),讓戰(zhàn)士能在批評教育的過程中認(rèn)識錯誤,并決心改正錯誤,同時這種批評教育并沒有打擊戰(zhàn)士工作訓(xùn)練的積極性,千萬不能一棍子打死,否定戰(zhàn)士的所有成績,否則戰(zhàn)士因?yàn)榕略俪霾铄e,不敢大膽開展工作訓(xùn)練,導(dǎo)致戰(zhàn)士內(nèi)在潛能得不到充分發(fā)揮。2.1.4容怨
在工作中基層的管理干部,不能計(jì)較個人的恩怨,要允許戰(zhàn)士有些時候?qū)ψ约旱牟焕斫饣驎簳r的埋怨。再親密的朋友之間都會出現(xiàn)誤解,何況基層中隊(duì)干部面對的是來自全國各地的戰(zhàn)士。“風(fēng)物長宜放眼量”,基層中隊(duì)的管理干部要以豁達(dá)的心態(tài)對待存在的不理解和誤會,要對戰(zhàn)士中間出現(xiàn)的埋怨情緒認(rèn)真分析,找出原因,尋求解決的辦法,更多的以自身的實(shí)際行動而不僅僅是“說”來解決問題。在實(shí)際工作中,我們經(jīng)常聽到一些戰(zhàn)士“某某中隊(duì)長(指導(dǎo)員)太不近人情了”諸如此類的話,一些干部也就往往發(fā)出“現(xiàn)在的兵真是不好帶”的感慨。以這種消極的態(tài)度對待出現(xiàn)的問題,是不可能將工作做好的。古人以“吾日三省吾身”來不斷反省自己,基層中隊(duì)的管理干部對戰(zhàn)士中出現(xiàn)的埋怨,更多的應(yīng)該是反省自己,要在理智的狀態(tài)下反思,如果的確是戰(zhàn)士的誤會,則可以通過溝通加以解決;如果確實(shí)是自身的不對,也大可不必掩飾,一個勇于承認(rèn)錯誤的領(lǐng)導(dǎo),是會得到下屬的理解和擁戴的。
2.2以條令條例為準(zhǔn)繩,依法治警、從嚴(yán)治警 2.2.1突出紀(jì)律管理這個根本
要把紀(jì)律教育與全面管理結(jié)合起來,紀(jì)律是部隊(duì)的命脈,是正規(guī)化管理的核心,沒有紀(jì)律的管理是無的放失的管理。因此,在加強(qiáng)消防部隊(duì)全面管理的同時,必須強(qiáng)調(diào)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,牢牢抓住“紀(jì)律”這個根本,堅(jiān)決克服當(dāng)前管理教育中存在的“特殊論”、“利己主義”、“隨意性”,切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的統(tǒng)一性、革命性和權(quán)威性。在紀(jì)律面前,各級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)要敢于扶正去邪,勇于嚴(yán)于律己。對出現(xiàn)的各種違紀(jì)問題,要積極支持基層行使執(zhí)紀(jì)權(quán)力,不說情包庇縱容違紀(jì)人員,干涉基層對違紀(jì)問題的正常處理,并積極發(fā)動廣大官兵參與管理,形成對違紀(jì)現(xiàn)象“老鼠過街,人人喊打”的良好局面。2.2.2是注重抓條令學(xué)習(xí)和作風(fēng)教育整頓
我們應(yīng)始終將《共同條令》做為加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的基本依據(jù),在全體官兵中強(qiáng)化條令意識,嚴(yán)格要求官兵按照條令條例的要求規(guī)范自己的言行舉止。一般來講,一年中主要大抓三次條令學(xué)習(xí)教育,一次是老兵退伍后新兵下隊(duì)前的條令學(xué)習(xí)教育,通過學(xué)習(xí)狠抓部隊(duì)作風(fēng)紀(jì)律,確保防護(hù)期間的隊(duì)伍穩(wěn)定;一次是新兵下隊(duì)后的條令條例學(xué)習(xí)教育,通過學(xué)習(xí)抓部隊(duì)作風(fēng)養(yǎng)成,力促正規(guī)化管理;一次是紀(jì)律作風(fēng)學(xué)習(xí)教育,通過學(xué)習(xí)使官兵掌握并嚴(yán)格執(zhí)行新的條令條例。條令學(xué)習(xí)應(yīng)始終與作風(fēng)紀(jì)律整頓相結(jié)合,在整頓中堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育與查擺剖析相結(jié)合,查找問題與整改完善相結(jié)合,使條令條例更加深入人心,在廣大官兵中形成動力,變?yōu)樽杂X性,貫徹執(zhí)行更為堅(jiān)決。2.2.3是嚴(yán)格制定量化考評制度,獎先懲后
激發(fā)官兵工作積極性要結(jié)合工作實(shí)際,細(xì)化工作指標(biāo),確定集體和個人工作目標(biāo),建立工作績效考評檔案,定期檢查,定期考核,定期評比。做到每周有檢查,每月有考核,每季度有初評,年終有總評。考評結(jié)果與獎勵掛鉤,切實(shí)改變“干與不干、干多干少、干好干壞”一個樣的狀況,努力營造“優(yōu)勝劣汰”的競爭局面,激發(fā)官兵的內(nèi)在潛力和奮發(fā)向上的工作熱情。四是對發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)違法的行為,一定要加大查處力度,決不姑息遷就。對戰(zhàn)士在日常工作和生活方面表現(xiàn)出來的一些苗頭性、傾向性問題或者輕微的違紀(jì)違法行為,要及時加以提醒、制止和教育,堅(jiān)持早抓、真抓、主動抓。對經(jīng)教育仍無悔改表現(xiàn),在工作中作風(fēng)散漫、警容不整、違反“五條禁令”、影響部隊(duì)形象的,要嚴(yán)格按紀(jì)律規(guī)定嚴(yán)肅處理,以此警示和純潔隊(duì)伍,增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性,樹立消防部隊(duì)的良好形象。2.3突出重點(diǎn),在齊抓共管上下功夫
一方面,必須把提高一線部隊(duì)帶兵人的自身素質(zhì)和實(shí)際帶兵能力,作為提高部隊(duì)整體管理水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓緊抓好。一要加強(qiáng)思想教育。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,教育干部自覺講政治,講大局,講奉獻(xiàn),注重培養(yǎng)干部高尚的道德和品性。要盯住主流,樹立正氣,要進(jìn)行有效的正面引導(dǎo)。二要加大干部管理力度。要注意克服重兵輕官、嚴(yán)兵不嚴(yán)官、抓基層不抓機(jī)關(guān)等傾向,把工作重點(diǎn)放在干部管理上,通過抓干部帶戰(zhàn)士,抓機(jī)關(guān)帶基層。黨組織要集體管干部,行政上上級管下級,正職管副職,政治主官要管,軍事主官也要管,政治部門要管,其他部門也要管。要確保干部、骨干人人都在組織中、人人都在監(jiān)督中,決不能失控漏管。三要認(rèn)真解決基層干部怕管、不愿管的問題。要加思想教育,充分發(fā)揮組織、行政、群眾監(jiān)督的作用,采取上下結(jié)合、民主評議等方式,嚴(yán)格監(jiān)督考評,鞭策干部盡職盡責(zé),在干部任用上一定要注重帶兵能力、注重工作實(shí)績。
另一方面,注意發(fā)揮好士官隊(duì)伍主力軍的作用。士官既是專業(yè)技術(shù)骨干,又是管理士兵的骨干,還是黨支部的思想骨干。帶兵干部要注意充分調(diào)動他們的積極性,要把士官法定的探親休假作為一項(xiàng)任務(wù)來落實(shí),克服工作任務(wù)重等客觀困難,科學(xué)統(tǒng)籌安排時間,制訂一個合理的士官探親休假計(jì)劃,確保士官全年探親率達(dá)到80%以上。充分發(fā)揮其在部隊(duì)建設(shè)中的主力軍作用。同時,帶兵干部要注意激發(fā)士官的參與意識、競爭意識、集體協(xié)調(diào)意識和榮譽(yù)感,在部隊(duì)建設(shè)中要敢于給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子,使他們成為連結(jié)士兵與警官的橋梁和紐帶,發(fā)揮其在消防部隊(duì)中主力軍的作用。2.4注重抓經(jīng)常性工作
經(jīng)常性管理教育是依據(jù)條令條例,結(jié)合部隊(duì)任務(wù)和日常工作、生活、學(xué)習(xí),不間斷地、隨時隨地進(jìn)行的管理活動,是部隊(duì)建設(shè)中最大量、最具體、最廣泛的長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作。首先,各級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)要有常講、常議、常抓的意識,堅(jiān)決克服經(jīng)常性管理不經(jīng)常、不落實(shí),工作熱衷于集中突擊,或不出問題不管,上邊不講不管的現(xiàn)象,督促指導(dǎo)部隊(duì)抓好經(jīng)常性的管理教育。基層部隊(duì)要有經(jīng)常抓,抓經(jīng)常的韌性,在持久養(yǎng)成上下苦工夫、細(xì)工夫、長工夫;其次,要把經(jīng)常性管理教育貫穿于各項(xiàng)工作中去,克服單純?nèi)蝿?wù)觀念,使每一項(xiàng)具體工作的全過程都用經(jīng)常性管理“武裝”起來,促使經(jīng)常性管理教育出實(shí)績,見實(shí)效;再次,經(jīng)常性管理離不開走“群眾路線”。各級黨委要統(tǒng)一思想,增強(qiáng)意識,各部門要有全局觀念,互相協(xié)調(diào),基層部隊(duì)要廣泛開展官兵互管互教育活動,形成部隊(duì)上下齊抓共管的良好局面。經(jīng)常性思想工作與經(jīng)常性管理工作有著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系,它們是相輔相成,互補(bǔ)互利的。應(yīng)高度重視經(jīng)常性思想工作,一方面深入扎實(shí)開展各項(xiàng)政治教育,充分利用教育成果,塑造官兵健康的心理與人格;另一方面,要加強(qiáng)談心工作,加強(qiáng)疏導(dǎo)教育,做到以理服人,以情動人。同時通過談心全面掌握官兵的思想動向。抓苗頭,抓癥候,把工作做到前面,做到“未雨綢繆”,增強(qiáng)隊(duì)伍管理的及時性、針對性和有效性。要針對不同的兵齡結(jié)構(gòu)、區(qū)域特點(diǎn)、文化特點(diǎn)定期召開一些座談會,如農(nóng)村兵座談會、城鎮(zhèn)兵座談會、新兵座談會、高中兵座談會等,通過座談,掌握不同特點(diǎn)兵員的思想狀況,聽取戰(zhàn)士心聲,并有針對性地調(diào)整管理措施,促進(jìn)隊(duì)伍的管理。我們必須加強(qiáng)部隊(duì)的管理教育,進(jìn)一步抓好隊(duì)伍管理工作的緊迫性和主動性;加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)特點(diǎn)規(guī)律的探索和研究,改進(jìn)工作方法和手段,增強(qiáng)隊(duì)伍管理的針對性和有效性;完善隊(duì)伍管理責(zé)任制和監(jiān)督機(jī)制;加強(qiáng)執(zhí)勤崗位練兵,以訓(xùn)練促管理,以訓(xùn)練強(qiáng)素質(zhì);加強(qiáng)隊(duì)伍的調(diào)查研究,強(qiáng)化安全防事故管理。要以只爭朝夕,時不我待的精神,大力加強(qiáng)隊(duì)伍的管理教育,確保部隊(duì)的安全穩(wěn)定,以優(yōu)異的成績完成好消防工作。2.5完善各項(xiàng)管理機(jī)制,把制度要落實(shí)到位
哈佛大學(xué)著名學(xué)者科特教授的“管理的中心內(nèi)容就是控制”,被奉為現(xiàn)代管理科學(xué)的經(jīng)典。要確保制度落到實(shí)處,管理者應(yīng)牢固樹立“明細(xì)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)控制,精細(xì)管理”的理念,并重點(diǎn)把握好以下幾個方面:
2.5.1標(biāo)準(zhǔn)要明細(xì),確保制度落實(shí)的科學(xué)性
現(xiàn)代控制理論表明,任何一項(xiàng)規(guī)章制度,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)越明確、越細(xì)化,執(zhí)行力就越強(qiáng)。當(dāng)前,不少規(guī)章制度不落實(shí),最根本的問題就是執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不明細(xì)。因此,我們在制定一項(xiàng)規(guī)章制度時,不但要有具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),力求明確、細(xì)化,而且執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要盡可能壓縮彈性空間,體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一和制約。對于一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,要注意抓住最關(guān)鍵的細(xì)節(jié)條款的落實(shí),就象當(dāng)年紅軍的“三大紀(jì)律,八項(xiàng)注意”和當(dāng)前公安部“五條禁令”一樣,什么該做,什么不該做,違犯了怎么處理,非常明確,貌似簡單,但是抓住了關(guān)鍵,它們所帶來的震動和促進(jìn)作用是巨大的。
2.5.2控制要加強(qiáng),確保制度落到實(shí)處
領(lǐng)導(dǎo)要帶頭,確保制度落實(shí)的權(quán)威性。很多制度沒有落實(shí),或最終流于形式,成為一紙空文,往往與領(lǐng)導(dǎo)沒有帶頭執(zhí)行甚至首先違反有關(guān)。毛澤東同志曾多次講到,“榜樣的力量是無窮的。”領(lǐng)導(dǎo)者以身作則,率先垂范,帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,管理就有號召力和權(quán)威;干部要跟班到位,糾偏要及時。要多看、多想、多說,督促到位,按照精細(xì)化管理的要求,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、精細(xì)化的考評,嚴(yán)格落實(shí)抽查、定期檢查和不定期督察制度,及時發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,研究對策,隨時糾偏,確保制度落實(shí)的穩(wěn)定性,促進(jìn)管理工作的良性循環(huán)。這既是部隊(duì)正規(guī)化管理的措施,也是檢驗(yàn)部隊(duì)管理效果的方法。2.5.3管理要精細(xì),確保制度落到細(xì)處
很多工作都做了,但成效不怎么明顯,就是因?yàn)闆]把制度往深處落實(shí),造成只是做表面文章。在工作中,必須抓細(xì)節(jié),如訓(xùn)練塔的衛(wèi)生,這是很多基層中隊(duì)都普遍存在的問題,都認(rèn)為訓(xùn)練塔除了訓(xùn)練就很少人去,領(lǐng)導(dǎo)也根本不去檢查,所以衛(wèi)生很少搞,雜物一大堆,成為一個死角。戰(zhàn)士們把很多不該有的東西也都往哪里藏,這給中隊(duì)的管理帶來很多不便。管理無小事,出色的管理必須從小事抓起,從點(diǎn)滴抓起,以點(diǎn)帶面,真正把中隊(duì)的管理工作提前一個新的臺階。
2.5.4獎罰要分明,確保制度落實(shí)的長效性
部隊(duì)管理工作,應(yīng)該始終堅(jiān)持獎罰分明和獎勵為主、懲罰為輔的原則,執(zhí)行獎罰制度要公正、公平、公開,不能有各人私情,該獎該罰一切按制度辦,注重運(yùn)用物質(zhì)和精神獎勵等各種手段,充分調(diào)動被管理者自覺接受管理和參與管理的主觀能動性,使被管理者在外部和內(nèi)部的作用下始終維持一定的興奮狀態(tài),確保制度落實(shí)的長效性。參考文獻(xiàn):
《軍隊(duì)基層管理學(xué)概論》,莊文彬主編,解放軍出版社,1990年9月 《新時期帶兵十法》 王安著 軍事科學(xué)出版社 1994年3月 《消防部隊(duì)基層管理》 公安部政治部編 警官教育出版社 1997年12月
《基層政治工作和行政管理》,群眾出版社,1997年3月
第四篇:淺談當(dāng)前部隊(duì)管理教育中存在的問題原因及其對策
淺談當(dāng)前部隊(duì)管理教育中存在 的問題、原因及其對策
張賢偉
摘要 社會主義經(jīng)濟(jì)的不斷向前發(fā)展,帶動著部隊(duì)建設(shè)的發(fā)展,然而部隊(duì)管理是提高戰(zhàn)斗力的重要保障,也是部隊(duì)常抓不懈的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。隨著部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的發(fā)展,當(dāng)前部隊(duì)管理中遇到的新問題也是層出不窮,舊的問題還沒有解決,新的問題又不斷出現(xiàn)。針對這些情況,淺談當(dāng)前部隊(duì)管理教育中存在的諸多問題,分析存在這些問題的原因,及其采取什么樣的對策,來解決這些問題,保證部隊(duì)建設(shè)向著健康有益的方向發(fā)展。關(guān)鍵詞
存在問題、分析原因、解決對策
管理教育是軍隊(duì)建設(shè)中一項(xiàng)根本性、全面性的基礎(chǔ)工作,是鞏固和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要保證。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),牢固樹立“立警為公,執(zhí)法為民”思想,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,探索工作新思路,研究工作中遇到的新問題,針對當(dāng)前部隊(duì)“班子建設(shè),兵員思想,執(zhí)勤戰(zhàn)備,政治教育,正規(guī)化管理,按綱建設(shè),安全工作”七個方面進(jìn)行了調(diào)研。從調(diào)研的情況來看,當(dāng)前部隊(duì)建設(shè)的主流基礎(chǔ)是好的,具有不斷上升和發(fā)展的勢頭,絕大多數(shù)班子團(tuán)結(jié)有力,戰(zhàn)斗堡壘作用明顯,解決自身問題的能力及帶隊(duì)水平逐步提高。絕大多數(shù)官兵的服役態(tài)度端正,崗位意識、職責(zé)意識、奉獻(xiàn)意識明顯增強(qiáng),心齊氣順,思想上總體比較穩(wěn)定。部隊(duì)在抓思想政治教育上“首位”意識明確,方法形式有所創(chuàng)新,內(nèi)容效果基本落實(shí)。圍繞“執(zhí)勤戰(zhàn)備”這個中心,貫徹“練為戰(zhàn)”思想,積極開展執(zhí)勤崗位全員練兵活動,較好地完成歷次滅火救援任務(wù)。但在肯定成績的同時也應(yīng)當(dāng)保持清醒的認(rèn)識,正視少數(shù)單位存在的問題,分析 原因,采取相應(yīng)對策。
1.存在的問題
部隊(duì)管理中存在的問題概括起來主要有:官兵的民主意識增強(qiáng)了,舉報多了,干部問題多了,隊(duì)伍風(fēng)氣不好了;訓(xùn)練強(qiáng)度降了,訓(xùn)練事故少了,火場事故多了,戰(zhàn)斗力下降了;戰(zhàn)士成分雜了,兵員質(zhì)量差了,關(guān)系復(fù)雜了,戰(zhàn)士難管理了,生活違紀(jì)事故多了。具體有以下幾方面:
1.1隊(duì)伍建設(shè)中各類小問題層出不窮,隱藏的各種矛盾在一定條件下凸現(xiàn)激化,成為阻礙部隊(duì)建設(shè)的主要內(nèi)因
一是干部隊(duì)伍中存在著阿諛奉承,唯利是圖,處事不公和責(zé)任心不強(qiáng),只顧自己的前途,缺乏領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)藝術(shù),有離兵的現(xiàn)象,與戰(zhàn)士之間缺乏真正的情感交流,少數(shù)干部自律意識差,要求不嚴(yán),不注重學(xué)習(xí)提高;二是新提士官的動機(jī)不純,存在“留前拼命干,留后松一半”的現(xiàn)象。兩三級的士官官本位主義嚴(yán)重,服從意識較差,骨干作用不明顯。除此之外,由電話不暢,探(休)假無空,情感釋放等引發(fā)的走留問題、婚戀問題甚至違法問題成為士官隊(duì)伍絕不可忽視的重要問題;三是兵源質(zhì)量難提高,由于入伍的新兵大多數(shù)是獨(dú)生子女,在家沒吃過苦受過累,因此新兵缺乏吃苦耐勞的精神,心理承受能力差,經(jīng)不起批評教育,訓(xùn)練強(qiáng)度難增加。第二度不愿留士官的兵思想松懈難管。面臨的考試、考核、檢查過多,特別是服役在大城市的上等兵感覺工作壓力大,動搖服役態(tài)度。此外,還有戰(zhàn)士之間的團(tuán)結(jié)問題也需要引起重視;四是班長的管理水平要提高,尤其在管理方法上比較簡單、粗獷,不注重抓戰(zhàn)士的思想政治工作。黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用在隊(duì)伍建設(shè)中未能體現(xiàn)出來,主人翁意識不明顯,對一些問題不聞不問、不說不管;五是臨近退伍、轉(zhuǎn)業(yè),由于不能入黨、考學(xué),留士官等引起的矛盾將顯露激化,影響著部隊(duì)的建設(shè)與發(fā)展。1.2部分官兵的工作積極性、責(zé)任感有所減弱,工作動力不足缺少激勵的手段、競爭的意識和向上的勢頭
在調(diào)研中,很多官兵坦言當(dāng)前工作動力不足,只想著退伍、轉(zhuǎn)業(yè),工作積極性不高,類似這種情況在士官隊(duì)伍中占一定比例。有好多同志感到考警校提干無望,提班長不感興趣,對入黨也認(rèn)為是遲早的事,轉(zhuǎn)而開始考慮休假、待遇、走留、今后工作、婚戀等與自身利益掛鉤比較密切的問題,但對各種兩用人才培訓(xùn)表現(xiàn)出濃厚的興趣。對于滅火一線人員,特勤搶險人員感到風(fēng)險大、待遇低、后遺癥多,退伍轉(zhuǎn)業(yè)后發(fā)病無人管,思想上有嚴(yán)重的包袱,導(dǎo)致工作積極性降低。
1.3在正規(guī)化建設(shè)中,官兵的思想意識還未完全轉(zhuǎn)變過來,軟件建設(shè)硬件建設(shè)沒有相匹配、相適應(yīng)
基層中隊(duì)有相當(dāng)一部分的官兵對當(dāng)前的正規(guī)化建設(shè)持疑問態(tài)度,個別戰(zhàn)士有逆反心理,并做出有違反正規(guī)化建設(shè)的言行。官兵中出現(xiàn)了諸如不貼進(jìn)生活、不貼進(jìn)實(shí)戰(zhàn)、不靈活機(jī)動、有形式主義的反映。硬件建設(shè)中的一些細(xì)節(jié)工作還不夠完善,存在一些薄弱環(huán)節(jié),影響部隊(duì)整體建設(shè)成效。基層建設(shè)中常常會因?yàn)楣ぷ鞑坏轿欢谝恍┘?xì)節(jié)方面出現(xiàn)問題,得不到及時解決的話也會影響到基層隊(duì)伍建設(shè),如有的中隊(duì)反映洗澡沒熱水、浴室無火鈴、樓上俱樂部無滑桿、用電高峰期有跳閘現(xiàn)象、執(zhí)勤車輛故障多、IP卡電話機(jī)的安裝數(shù)量少,位置不妥,個人隱私得不到保障等等。在部隊(duì)的正規(guī)化建設(shè)中確實(shí)存在著軟件建設(shè)跟不上硬件建設(shè),走過場的繁瑣程序及個別干部違反正規(guī)化行為等問題。1.4體能、技能、智能不夠協(xié)調(diào),人、裝備,沒時間移向未來戰(zhàn)場,滅火救援工作面臨壓力。
當(dāng)前業(yè)務(wù)建設(shè)正處于體系化摸索完善階段,火場的日益復(fù)雜化,使訓(xùn)練難 以跟上實(shí)戰(zhàn)的需要,達(dá)不到“練為戰(zhàn)”的目的。基層的訓(xùn)練思路也沒有什么改變,覺得達(dá)標(biāo)就行了,缺少苦練的精神,一味地為應(yīng)付支隊(duì)的考核而訓(xùn)練。同時,由于基層的事務(wù)性工作多,占用正常的訓(xùn)練時間,使訓(xùn)練沒有移向未來戰(zhàn)場達(dá)不到“軍事過硬”的要求;而實(shí)踐證明許多滅火救援的失利恰恰是由于現(xiàn)場不熟悉造成的。此外,還有在訓(xùn)練中的管理松散和火場作風(fēng)紀(jì)律不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。
1.5思想政治建設(shè)中,出現(xiàn)因搞活形式而過于注重形式,因貫徹內(nèi)容而過于僵化內(nèi)容,不善于營造良好的教育氛圍
基層中隊(duì)的思想政治教育隨著正規(guī)化的建設(shè),教育硬件水平得到了提高,形式豐富了,各種圍繞教育的活動大量增多,但能夠緊密結(jié)合中隊(duì)實(shí)際,貼近官兵生活、訓(xùn)練、滅火搶險的教育內(nèi)容不多,大多空洞乏味,缺少為基層思想建設(shè)服務(wù)的比較好的教育形式,分層次不明顯,針對性不強(qiáng),形式主義嚴(yán)重,且與其他工作各安排協(xié)調(diào)不夠。
1.6安全工作教育宣傳的氛圍不夠濃郁,發(fā)現(xiàn)安全隱患敏銳性不強(qiáng),消除事故源頭的堵截措施不多
安全工作是部隊(duì)管理教育的重要內(nèi)容,是加強(qiáng)部隊(duì)全面建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性、綜合性工作。當(dāng)前消防工作的主要問題是行車安全、戰(zhàn)士的日常生活、訓(xùn)練場上的管理、滅火搶險時自身的安全。行車安全經(jīng)過狠抓,成效明顯,但隱患猶存,消極保安全傾向不容忽視,日常生活中的如交友不慎、嬉笑打鬧、訓(xùn)練場上如訓(xùn)練防護(hù)和體能下降導(dǎo)致戰(zhàn)士受傷,滅火搶險救援時的個人防護(hù)裝備沒有配戴好等問題。
2.原因分析
以上是基層隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的常見問題,具有一定的普遍性和代表性,一 些是部隊(duì)建設(shè)過程中由于失策和措施不當(dāng)產(chǎn)生的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)后,支部可以自行解決;另一些是不屬于基層支部自身權(quán)力能夠決定和解決的問題,需要支隊(duì)根據(jù)實(shí)際情況、協(xié)調(diào)解決;還有的是社會背景帶來的新問題,則由總隊(duì)和上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在體制、機(jī)制上進(jìn)行改革,主要原因有以下幾方面:
2.1少數(shù)中隊(duì)在教育中有敷衍行為,管理中有松馳現(xiàn)象,組織制度執(zhí)行不嚴(yán),干部責(zé)任心不強(qiáng)
部隊(duì)主要通過教育管理來確保穩(wěn)定和發(fā)展,一旦教育不到位,管理有漏洞,就會造成部隊(duì)建設(shè)的某一方面的脫節(jié):中隊(duì)黨支部在組織制度上執(zhí)行不嚴(yán),或有失原則,就會使支部的凝聚力、號召力和形象受到損害,造成戰(zhàn)士不信任、不團(tuán)結(jié)和不擁護(hù),個別干部的責(zé)任心下降,以身作則差,離兵現(xiàn)象嚴(yán)重,一副高高在上的姿態(tài),也是部隊(duì)出現(xiàn)問題的根源所在。
2.2消防工作和部隊(duì)建設(shè)的革新在改變時的體制模式中產(chǎn)生了較大反差和不適應(yīng)
近兩年是部隊(duì)發(fā)展變化較快的時期,當(dāng)前處于轉(zhuǎn)型和適應(yīng)期,由于長期處于舊的工作體制下,舊的觀念還有一定的慣性,同創(chuàng)新意識存在不相適應(yīng),相抵觸的地方,影響部隊(duì)的正常發(fā)展,且在新思路、新方法的探索中,容易受到舊觀念的影響,過于求穩(wěn),擔(dān)心冒進(jìn)會出問題;新的措施在具體貫徹中也在不斷的修正變更,也會產(chǎn)生一定的問題,所以以上作為發(fā)展中的問題是不可避免的。
2.3各級在指導(dǎo)基層建設(shè)中缺乏一種高瞻遠(yuǎn)矚的大局觀和因地制宜的靈活性
由于體制、機(jī)制大環(huán)境的局限,支隊(duì)機(jī)關(guān)實(shí)際上在指導(dǎo)建設(shè)中更多的是擔(dān)任了上情下達(dá),下情上達(dá)和協(xié)調(diào)統(tǒng)一的作用,指導(dǎo)機(jī)關(guān)的主導(dǎo)意識不夠明顯,具體貫徹中把握方向和結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際的思路不夠開闊,能力上還存在不足; 同時,在指導(dǎo)工作時大包大攬的現(xiàn)象有存在,基層的依賴性越強(qiáng),機(jī)關(guān)的指導(dǎo)就越忙,難免產(chǎn)生鏈?zhǔn)叫?yīng),缺乏積極主動的創(chuàng)新意識。
2.4基層黨支部的發(fā)展觀念、創(chuàng)新意識、建設(shè)思路、工作能力不夠全面
作為我們消防部隊(duì)全部戰(zhàn)斗力的體現(xiàn),基層黨支部在貫徹執(zhí)行上是堅(jiān)決有力的,但黨支部一班人的素質(zhì)決定了支部在具體工作中思路和能力,往往立足穩(wěn)定卻不求突破,有了創(chuàng)新卻沒有實(shí)踐,思路比較開闊但工作缺乏力度,工作比較扎實(shí)但眼光不夠長遠(yuǎn)自我審視不清,自我定位不準(zhǔn),在領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)和解決自身問題的能力上不夠全面。
2.5部分官兵的思想觀念復(fù)雜化、行為要求自由化、集體意識淡薄化、價值取向多樣化是導(dǎo)致隊(duì)伍出現(xiàn)問題的重要原因
官兵的思想認(rèn)識和自己人生觀、價值觀在入伍前就形成了,受社會上各種思潮的影響,是多元化趨勢,來到部隊(duì)后,思想政治教育并不能在根本上改變其認(rèn)識的本質(zhì),如果在一定因素的誘導(dǎo)和激發(fā)下,會產(chǎn)生不良的想法,少數(shù)戰(zhàn)士入伍前沒有接受良好的教育,到部隊(duì)后仍然改變不了自由散漫的習(xí)性,加之入伍前動機(jī)不純,沒有集體觀念,受不了部隊(duì)條令條例的約束,常常會出現(xiàn)違紀(jì)行為。
3.對策
根據(jù)以上存在的問題及原因分析,結(jié)合部隊(duì)建設(shè)的總體思路,我認(rèn)為要解決以上問題,首先筑牢思想防線,其次要著重從理念上予以考慮,具體對策有以下幾方面:
3.1各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要在指導(dǎo)工作的同時督促檢查
各級黨委和機(jī)關(guān)各部門在工作部署之后,要進(jìn)行指導(dǎo),不能不管不問、更不可放任自流,關(guān)鍵要及時教方法,明思路,牢固樹立“只有思路才有出路”,使之“講究工作方法、注重工作思路、把握工作重心”。同時,必要的督促是確保“干部自律、工作落實(shí)”的有效手段,能改變基層班子“惰性”思想,能提高基層的工作效能,能隨時掌握基層建設(shè)的動態(tài)情況,“只有壓力才有動力”。但在實(shí)際工作中,要避免“督之過緊,統(tǒng)之過死”,讓基層黨支部有充分發(fā)揮作用的空間。
3.2上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要在解決難題的同時減輕基層建設(shè)的負(fù)擔(dān)
機(jī)關(guān)要積極為基層服務(wù),切實(shí)為基層、為官兵辦事、解難題,消除后顧之憂,使其把主要精力放在“帶好隊(duì)伍管好兵,抓好訓(xùn)練救好火”上。同時,針對當(dāng)前基層普遍反映的考試、考核、競賽檢查、考評多、文件會議討論多,感到“忙不過來,但又不知道在忙些什么,戰(zhàn)備中心不突出”的問題。要重視工作的“計(jì)劃性與協(xié)調(diào)性”,同時也要使基層班子在“負(fù)責(zé)”和“負(fù)擔(dān)”上有明確的認(rèn)識。
3.3各級機(jī)關(guān)要在規(guī)范建設(shè)中放開
機(jī)關(guān)在正規(guī)化建設(shè)中要重視制度上、程序上的規(guī)范,考慮要成熟,標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一,不能朝令夕改,讓基層無所適從,著力營造“嚴(yán)格管理,政令暢通”的建設(shè)環(huán)境。在規(guī)范統(tǒng)一的同時,要給予基層一定的“自我審視,自我發(fā)展”的良性空間,要“以人為本,寬嚴(yán)適度,疏堵結(jié)合”,重視人性化。因此,管理的理念要放開,教育的內(nèi)容要放開,建設(shè)的思想要放開。3.4各級部門要在統(tǒng)籌中協(xié)和
首先要強(qiáng)化機(jī)關(guān)部門之間、處室之間,上下級之間和基層軍政主管之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),牢固樹立“全局觀念,大局意識”,避免上級政出多頭,防止部門之間,處室之間搞形式、圖場面、顯政績、造成機(jī)關(guān)亂忙,基層忙亂,亂中出錯的現(xiàn)象。其次,要提高基層軍政主管的“協(xié)和能力”,使之善于化解矛盾,造就 班子成員之間、班長之間、戰(zhàn)士之間、上下級之間的和睦相處。3.5隊(duì)伍建設(shè)要在激勵中培養(yǎng)
部隊(duì)建設(shè)需要及時地給予激勵,對其每一點(diǎn)的進(jìn)步、成就應(yīng)予以及時表揚(yáng),對于存在的缺點(diǎn)和工作中的失誤要分性質(zhì)“少一些批評指責(zé),多一些引導(dǎo)鞭策”。同時,在激勵中壓擔(dān)子,在使用中鍛煉,在鍛煉中培養(yǎng),要避免“多做多錯多批評,不做不錯不批評,又吹又拍又重用”的不良傾向,把競爭激勵機(jī)制切實(shí)融入到部隊(duì)的各項(xiàng)工作中,為部隊(duì)的建設(shè)添磚加瓦!3.6隊(duì)伍建設(shè)要在創(chuàng)新中發(fā)展
創(chuàng)新是民族的靈魂,是部隊(duì)發(fā)展的源泉,只有創(chuàng)新部隊(duì)管理教育訓(xùn)練,部隊(duì)建設(shè)才能適應(yīng)形勢發(fā)展,才能跟上時代的步伐,才能做到與時俱進(jìn)。當(dāng)前首要的任務(wù)是改“滯后的思想,滯后的觀念,呆板的思路”,而后不斷創(chuàng)新管理、教育、訓(xùn)練的體制、機(jī)制與手段。在創(chuàng)新中求發(fā)展,在發(fā)展中提高管理、教育、訓(xùn)練水平,從而提高戰(zhàn)斗力。
參考文獻(xiàn):《消防部隊(duì)基層管理》 公安部政治部/編 警官教育出版社 1997年
《組織工作》 定慶云/編 中共黨史出版社 2005年
《消防部隊(duì)管理教育》 李金文 王智城 關(guān)業(yè)華/編 武漢出版社 2001年
第五篇:淺談當(dāng)前基層中隊(duì)部隊(duì)管理中存在的問題和對策
淺談當(dāng)前基層部隊(duì)管理中存在的問題和對策
一大隊(duì)6隊(duì) 吳勝華
一、當(dāng)前基層中隊(duì)隊(duì)伍管理存在的問題
(一)思想不夠穩(wěn)定
干部事業(yè)心、責(zé)任感不夠強(qiáng),存在“不敢管、不會管、不愿管”的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在有的干部不安心本職工作,精力外移,敷衍塞責(zé),執(zhí)行條令條例時緊時松,使一些制度形同虛設(shè)。值班、點(diǎn)名、查鋪查哨以及一日生活制度、督查制度堅(jiān)持不經(jīng)常,經(jīng)常性思想工作和經(jīng)常性管理工作不到位,分析部隊(duì)管理形勢蜻蜓點(diǎn)水,浮在面上。戰(zhàn)士上進(jìn)心不強(qiáng),榮譽(yù)感淡薄。主要體現(xiàn)在士兵不愿當(dāng)班長。部分士官看不上班長幾十塊錢的崗位津貼,覺得當(dāng)班長得罪人,上下不討好,不如干好個人的事那么清閑;還有的認(rèn)為轉(zhuǎn)了士官,入了黨,學(xué)了技術(shù),馬上就要退伍轉(zhuǎn)業(yè),有船靠碼頭、車到站的思想,做一天和尚撞一天鐘。
(二)兵員復(fù)雜化,入伍動機(jī)多樣化
由于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,多種經(jīng)濟(jì)成分并存,戰(zhàn)士入伍前從事的職業(yè)也多樣化了,社會上有多少種經(jīng)濟(jì)成分,部隊(duì)里就有多少種經(jīng)濟(jì)成分的兵員,出現(xiàn)了城鎮(zhèn)兵多、“關(guān)系兵”多、從事過經(jīng)商活動的多等現(xiàn)象。還有少數(shù)家長把自己管不了的子女送往部隊(duì),還想方設(shè)法拉關(guān)系、走后門,為其發(fā)展創(chuàng)造條件。他們思想
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比較活躍,有的打過工,有的受過高等教育,他們接受新事物快,民主意識強(qiáng),需求層次高,但服從意識、吃苦精神和自我約束能力減弱。有的士兵把入伍當(dāng)成實(shí)現(xiàn)個人目的的“跳板”;少數(shù)士兵在選取士官后,“官”味濃了、“兵”味淡了、自律意識差了,工作積極性降了。
(三)沒能充分發(fā)揮士官隊(duì)伍作用
兵役制度改革以來,士官在基層中隊(duì)占有較大比例。他們大多數(shù)是黨員、班長骨干,是基層管理教育的骨干力量。有的士官之所以缺乏光榮感、責(zé)任心,與部隊(duì)不注意發(fā)揮其作用有很大的關(guān)系,其主要原因:一是干部對他們在管理教育中的重要性認(rèn)識不足,總認(rèn)為士官是兵,不是官,不可過分依靠,因此,在工作中不能虛心聽取他們的意見,一定程度上打擊或挫傷了他們的工作積極性;二是士官自身不愿管,不會管。不愿管,有兩種情況,一種是擔(dān)任班長等職務(wù)的士官,由于干部對他們的地位、作用不重視以及他們自身面臨的待遇、婚姻、家庭等困難,自身思想工作較為消極懈怠,使他們不愿管;另一種是沒有職務(wù)的士官他們認(rèn)為自己沒官沒職,何必得罪人,干好自己的工作就行了。不會管,主要是因?yàn)槭抗傥幕潭绕毡檩^低,管理能力不高而干部平時又沒有注重對他們的培養(yǎng)、指導(dǎo)。
二、主要對策
針對上述情況,我認(rèn)為,在加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)中,應(yīng)注意
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抓好以下幾個方面的工作。
(一)突出紀(jì)律管理這個根本。要把紀(jì)律教育與全面管理結(jié)合起來,紀(jì)律是部隊(duì)的命脈,是正規(guī)化管理的核心,沒有紀(jì)律的管理是無的放失的管理。因此,在加強(qiáng)部隊(duì)全面管理的同時,必須強(qiáng)調(diào)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,牢牢抓住“紀(jì)律”這個根本,堅(jiān)決克服當(dāng)前管理教育中存在的“特殊論”、“利己主義”、“隨意性”,切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的統(tǒng)一性、革命性和權(quán)威性。在紀(jì)律面前,各級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)要敢于扶正去邪,勇于嚴(yán)于律己。對出現(xiàn)的各種違紀(jì)問題,要積極支持基層行使執(zhí)紀(jì)權(quán)力,不說情包庇縱容違紀(jì)人員,干涉基層對違紀(jì)問題的正常處理,并積極發(fā)動廣大官兵參與管理,形成對違紀(jì)現(xiàn)象“老鼠過街,人人喊打”的良好局面。
(二)注重抓條令學(xué)習(xí)和作風(fēng)教育整頓。我們應(yīng)始終將《共同條令》做為加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的基本依據(jù),在全體官兵中強(qiáng)化條令意識,嚴(yán)格要求官兵按照條令條例的要求規(guī)范自己的言行舉止。一般來講,一年中主要大抓三次條令學(xué)習(xí)教育,一次是老兵退伍后新兵下隊(duì)前的條令學(xué)習(xí)教育,通過學(xué)習(xí)狠抓部隊(duì)作風(fēng)紀(jì)律,確保防護(hù)期間的隊(duì)伍穩(wěn)定;一次是新兵下隊(duì)后的條令條例學(xué)習(xí)教育,通過學(xué)習(xí)抓部隊(duì)作風(fēng)養(yǎng)成,力促正規(guī)化管理;一次是紀(jì)律作風(fēng)學(xué)習(xí)教育,通過學(xué)習(xí)使官兵掌握并嚴(yán)格執(zhí)行新的條令條例。條令學(xué)習(xí)應(yīng)始終與作風(fēng)紀(jì)律整頓相結(jié)合,在整頓中堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育與查擺剖析相結(jié)合,查找問題與整改完善相結(jié)合,使條令條
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例更加深入人心,在廣大官兵中形成動力,變?yōu)樽杂X性,貫徹執(zhí)行更為堅(jiān)決。
(三)嚴(yán)格制定量化考評制度,獎先懲后。激發(fā)官兵工作積極性要結(jié)合工作實(shí)際,細(xì)化工作指標(biāo),確定集體和個人工作目標(biāo),建立工作績效考評檔案,定期檢查,定期考核,定期評比。做到每周有檢查,每月有考核,每季度有初評,年終有總評。考評結(jié)果與獎勵掛鉤,切實(shí)改變“干與不干、干多干少、干好干壞”一個樣的狀況,努力營造“優(yōu)勝劣汰”的競爭局面,激發(fā)官兵的內(nèi)在潛力和奮發(fā)向上的工作熱情。四是對發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)違法的行為,一定要加大查處力度,決不姑息遷就。對戰(zhàn)士在日常工作和生活方面表現(xiàn)出來的一些苗頭性、傾向性問題或者輕微的違紀(jì)違法行為,要及時加以提醒、制止和教育,堅(jiān)持早抓、真抓、主動抓。對經(jīng)教育仍無悔改表現(xiàn),在工作中作風(fēng)散漫、警容不整、違反“五條禁令”、影響部隊(duì)形象的,要嚴(yán)格按紀(jì)律規(guī)定嚴(yán)肅處理,以此警示和純潔隊(duì)伍,增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。
(四)突出重點(diǎn),在齊抓共管上下功夫。一方面,必須把提高一線部隊(duì)帶兵人的自身素質(zhì)和實(shí)際帶兵能力,作為提高部隊(duì)整體管理水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓緊抓好。一要加強(qiáng)思想教育。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,教育干部自覺講政治,講大局,講奉獻(xiàn),注重培養(yǎng)干部高尚的道德和品性。要盯住主流,樹立正氣,要進(jìn)行有效的正面引導(dǎo)。二要加大干部管理力
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度。要注意克服重兵輕官、嚴(yán)兵不嚴(yán)官、抓基層不抓機(jī)關(guān)等傾向,把工作重點(diǎn)放在干部管理上,通過抓干部帶戰(zhàn)士,抓機(jī)關(guān)帶基層。黨組織要集體管干部,行政上上級管下級,正職管副職,政治主官要管,軍事主官也要管,政治部門要管,其他部門也要管。要確保干部、骨干人人都在組織中、人人都在監(jiān)督中,決不能失控漏管。三要認(rèn)真解決基層干部怕管、不愿管的問題。要加思想教育,充分發(fā)揮組織、行政、群眾監(jiān)督的作用,采取上下結(jié)合、民主評議等方式,嚴(yán)格監(jiān)督考評,鞭策干部盡職盡責(zé),在干部任用上一定要注重帶兵能力、注重工作實(shí)績。
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