第一篇：淺析當前消防部隊管理教育存在的問題及對策

淺析當前消防部隊管理教育存在的問題及對策

一、基層消防部隊管理工作存在的問題

（一）戰士入伍動機不純、態度不端正。現在的戰士與士官選前的戰士相比，入伍的動機和入伍的態度出現了偏差，現在的兵員背景復雜，入伍前有打過工、經過商的、有闖蕩過社會、見過世面的、有“關系兵”、有“帶薪”入伍的、還有住在“家門口”的，這些新成份涌入部隊后，出現的問題也隨之多了起來，士兵的思想超于“現實”化發展，所追求的不再是奉獻，而是實際，物質利益觀念增強，貪圖享樂思想嚴重，全心全意為人民服務的思想和奉獻意識下降。應征入伍有的是為了考學、提干；有的是為了謀求就業機會、學習熱門技術；有的是父母怕孩子在地方學壞，硬將其送到部隊“上保險”，應征入伍不再是單純的盡義務與履行公民職責。這些動機的存在，增加了部隊管理教育工作的難度，在我們基層消防大隊中，少數戰士存在著“為誰當兵、為什么當兵”都不清楚的問題，入伍動機十分模糊。

（二）近幾年，新兵入伍的年齡普遍低、素質差、體質弱、心里壓力大，而大部分新兵又是獨生子女、獨立生活能力差、自控能力弱、緊張的生活和超強度的訓練以及繁重的滅火撲救、搶險救援工作給他們的身體和心理造成了極大的心理壓力，這是當前基層消防部隊管理的新課題。

（三）隨著士官體制改革，部分士兵晉升士官后，隨著自己經濟的寬裕和個人實際問題的解決以及入伍兵齡的逐漸增長，就會放松

對自己的要求，變得“油、滑、懶、散、傲”，導致工作不求上進、生活鋪張浪費、作風松散、業務技能下降等等，這是目前基層消防部隊管理存在的重點問題。

（四）基層干部不安心、不履職。基層消防部隊的工作特點和性質決定了各項工作紛繁復雜、千頭萬緒，從部隊院校出來的基層干部有一定的帶兵管兵經驗，熟悉部隊工作，但“不求有功、但求無過”的思想普遍存在，在實際工作中安于現狀、只求盡到自己的責任；從地方大學進來的基層干部文化素質較好、工作熱情高、干勁十足，但缺乏一線管理經驗，經受挫折和困難后，就會產生現在兵難帶、責任大、任務重，自持文化素質高而不愿呆基層、不肯扎根基層。甚至有的基層干部整天挖空心思想到機關工作，靠近領導、貪圖安逸舒適的工作環境，致使精力外移，履職履責能力不強，嚴重影響了基層消防部隊的隊伍管理工作。

（五）官兵思想觀念變化起伏較大，給基層部隊管理增大了難度。由于消防部隊的特殊工作性質和環境，消防監督執法工作與社會接觸較多，官兵時刻都在經受地方“燈紅酒綠”的考驗，一些官兵在思想上也在潛移默化、攀比意識占據了官兵的思想。一是管理干部的責任感和事業心有所削減、工作缺少熱情，想個人問題較多，對工作應付了事，不出問題即可；二是少數戰士缺乏遠大理想和抱負，真正想當兵盡義務、奉獻在警營的不多，埋頭苦干的老黃牛精神更是很少體現，他們謀求是在服役期內得到什么，不講奉獻、講實惠，不靠真抓實干，而是靠走后門、走歪門路求成績，從而加大了部隊管理的難度。

二、存在問題的原因分析

（一）思想教育不經常、不落實。加強思想教育是保證官兵政治合格、自覺服從部隊管理的重要手段。當前我們按照上級的統一部署，積極開展了落實科學發展觀活動等政治教育工作，但從實際來看，有的方面還是抓得不緊不實，流于形式，沒有充分借助科學的教育方法和現代化的手段，教育沒有形成合力，存在著教育只是各級主官的事，其他干戰沒有全力協作，幫助開展工作。同時，基層也苦于應付各種工作和檢查，一些管理教育工作長期堅持落實不理想、教育深度不夠、教育效果不明顯。

（二）執行條令不嚴格。基層在組織條令考試、檢查評比時才集中時間突擊學習，在內容上采取實用主義，考什么學什么，重成績輕基礎，使有些官兵對條令條例內容一知半解。

（三）重使用輕培養。隨著部隊管理的逐步規范，各項工作的分工越來越細，要求越來越高，有些單位存在人少活多現象，一味要求官兵干活，壓擔子、提要求、交任務、不教方法、不重視對官兵的培養和教育，使得某些崗位有時忙得連雙休日和休假的時間都不能保證。造成官兵壓力過大、身心疲憊、得不到有效的培訓和學習，視野不寬，靠吃老本，工作越來越感到力不從心、意志在慢慢地耗掉，工作的積極性和主動性也自然而然消失了。

（四）重“人治”、輕“法制”。總結近幾年基層消防部隊管理發生的各種事故案件，有些單位實行“人治”重于“法制”就是其中原因之一。由于“人治”過重，各種規章成了擺設，以制度管人、以制度管事、以制度管物就成了一句空話套話，法制管理的理念也就大打折扣。

（五）憑經驗管理，缺少創新思路。有些基層領導認為自己從軍多年、閱歷豐富，自己有一雙“火眼金睛”，可以明察秋毫，部隊管理教育的小事信手拈來、容易解決。因此，憑經驗管理、憑經驗辦事、憑經驗處理問題，就成了一些基層領導管理隊伍的主要手段和方法，在實際工作中不注重分析新情況，不創新工作思路去解決新問題，致使部隊管理教育的一些“病癥”得不到徹底解決。

三、加強基層消防部隊管理工作的對策措施

針對上述存在的問題，如果要改變目前基層消防部隊管理的現狀，我認為重點應從以下幾個方面加以改進。

（一）準確掌握官兵的思想動態，制定不良思想傾向的應對措施，做好后進戰士的思想轉化工作，是當前管理教育工作的重點。戰士的思想和心理是很難把握的，準確把握他們的思想脈搏、對癥下藥是政治教育的一個重要環節，特別是做好后進戰士的轉化工作，關鍵是帶兵人要用“心”去工作。一是細心，善于觀察戰士的情緒變化，思想工作及時跟上，將可能產生的不良行為抑制在萌芽狀態；二是耐心，針對后進戰士易反復的特點，及時發揮骨干作用，耐心及時地對其進行幫助，讓后進戰士樹立信心，培養毅力；三是公心，“公生明、廉生威”，對基層管理干部而言，一定要一碗水端平，時刻做到公正，不用“老眼光”看待后進戰士，對他們的過錯不遷就，要及時批評，但絕不能簡單粗暴，更不能進行體罰和語言諷刺，而是要耐心的進行心理輔導各思想教育，這樣才能讓后進戰士克服自由主義，不斷成長，逐漸成熟起來。

（二）建立健全管理工作制度，充分發揮黨組織的領導作用，是做基層部隊管理工作的堅強后盾。大隊黨委是帶領戰士團結戰斗的核心，在隊伍管理上要積極主動、認真負責地做好管理教育工作：一是要結合實際制度制作年度部隊管理工作規劃，確定目標和具體措施；二是要堅持定期分析制度，要做到每日對管理工和進行一次分析，及時總結經驗教訓，研究解決帶傾向性問題的方法；三是經常組織骨干幫助后進戰士，以結對子、一幫

一、多幫一等形式幫助后進戰士轉變；四是領導身先士卒，率先垂范，帶頭尊紀守法，做執行條令條例的模范，管理中不搞特殊化，密切官兵關系，時刻與士兵做“五同”。

（三）杜絕粗暴，規范管理。要徹底轉變“粗放式”的管理理念，確立科學管理的目標和方法，嚴禁以“狠”代“嚴”，以“罰”代“教”，甚至打罵體罰士兵，要尊重官兵的民主權利，轉變“簡單粗暴”、“盛氣凌人”、“居高臨下”等“命令式”、“家長式”的作風，多管人為育人，把尊重人、關心人、發揮潛能作為管理隊伍的基礎，努力創造警營民主管理、科學管理的良好的氛圍。

（四）抓住關鍵環節，防止違紀事件發生。多年的基層工作經驗告訴我，任何違紀事件都是有征兆的、有苗頭的。在基層部隊日常工作中，當出現以下現象時，要重點防范：一是電話多；二是外出多；三是借錢多。對有些行為必須堅決制止：一是上網聊天；二是在地方亂拉關系、亂交朋友，特別是私交女友；三是晚上非因公外出；四是

私自飲酒；五是經常涉足美容美發廳、歌舞廳等公共娛樂場所等行為。只有不斷加強官兵組織紀律觀念，才能有效防止違紀事件發生，為部隊管理正規化奠定扎實的基礎。

第二篇：淺談當前消防部隊管理存在的問題

淺談當前消防部隊管理存在的問題

摘要：消防部隊點多面廣．兵力分散，面對當前市場經濟浪潮的沖擊和社會不良思潮的影響，如何進一步強化消防部隊的管理，提高正規化管理水平，管好干部帶好兵，確保部隊的高度穩定和集中統一，確保警令暢通無阻，是當前加強部隊管理教育的重要課題。關鍵詞：

當前，火災形勢日益嚴峻，消防安全保衛任務日益繁重，對消防部隊的自身建設提出了更高的要求，治軍之道貴在從嚴，強兵之策管理為本。部隊管理教育作為部隊建設中一項根本性、全局性和基礎性的工作，是保持部隊高度穩定和集中統一的重要途徑之一，是促成部隊戰斗力生成、鞏固和提高部隊滅火和搶險救援能力的根本保證。因此，管好干部帶好兵，就是部隊建設的主旋律，是做好基層一切工作最根本的出發點、著力點和落腳點。

一、當前消防部隊管理工作中存在的問題

隨著國際、國內社會形勢的不斷變革，人們的思想觀念、價值取向、行為方式等都產生了深刻的變化，消防部隊的部隊管理工作也隨著社會經濟的發展出現了一些新情況和新問題，社會上一些不良風氣和不健康的思想滲入警營，給管理工作的開展帶來了一定的阻礙。

（一）消防部隊自身的性質給部隊管理工作帶來一定的影響

一方面，消防部隊按共同條令抓管理；另一方面，因消防部隊受各級黨委政府和公安機關的直接領導，直接參與社會面的消防監督管理工作，這就形成消防部隊“對內”是軍事化管理，“對外”是地方公務人員。由于部隊和地方正常的工作往來中介入了一些非正常的關系，導致了如“關系兵”和“關系官”現象的出現，對部隊管理帶來的潛在的消極影響是長期的、巨大的，不利于部隊正規化管理建設的全面開展。

（二）干部自身要求退化，影響了部隊管理

一表現為“心不在焉”和“力不從心”。有些干部“身在曹營心在漢”，思想精力外移，離兵、離心、離營傾向有所加劇，工作缺乏熱情，只想盡快調到家門口或轉業求安定。二有的干部出現“家庭化”傾向，對部隊建設漠不關心。還有的干部自己腹中空，又不善于學習研究和虛心求教，對部隊新形勢下出現的新情況新問題感到千頭萬緒，無從下手，想管管不好，甚至覺得不管不亂，越管越亂，不敢嚴管。三也有少數干部自身不廉潔，謀私利，貪便宜，威信不高，因而在管理上中氣不足。四部分基層干部不安心履職。當前基層消防部隊普遍存在“不求有功、但求無過”的思想，在實際工作中安于現狀、只求盡到自己的責任，嚴重影響了基層消防部隊的隊伍管理工作。

（三）兵員成分復雜，隊伍管理壓力大

近幾年，新兵入伍的年齡普遍低、素質差、體質弱、心里壓力大，而大部分新兵又是獨生子女、獨立生活能力差、自控能力弱、緊張的生活和超強度的訓練以及繁重的滅火撲救、搶險救援工作給他們的身體和心理造成了極大的心理壓力。第一，單純的“學生兵”越來越少。有的戰士入伍前在企業上班，有的當過個體業主，有的在外打工，特別是來廣東打過工的較

多。他們都有一定的人生經歷和社會經驗，思想活躍，處世練達，講究實惠。第二，“獨生子女兵”越來越多。他們在家中一般都深受家人的寵愛，享受著優越的生活條件，到部隊后生活自理能力差，工作吃苦精神差，很難經受挫折，有些甚至受不了批評教育等。第三，“關系兵”有增無減。他們有的自恃“路子野”，工作不積極，但在學技術、入黨、考學等利益方面，總寄望于通過“關系”得到優先和照顧，極易挫傷其他戰士的工作熱情，負作用相當大。第四，戰士的文化水平參差不齊。一些文化水平較高的戰士，感到文化水平低的戰士學什么都慢，接受能力自然也慢，使戰士之間產生矛盾，不利于團結和管理。還有一些官兵是有文憑無素質，卻看不起管理人員的水平，在部隊管理工作中有抵觸情緒。第五，老士官多增大了管理難度。由于士官服役時間長，與地方認識的人相應較多，不是想請假出會友，就是想利用外出時間與駐地女青年談戀愛，甚至有的士官將親屬帶到部隊駐地打工、經商等，增大了管理的難度。第六，貧富差別拉大了官兵距離。經濟發達地區來的戰士，家里經常寄錢，個別戰士一個月花銷就能達上千元，隔三岔五就想設法外出上飯館，講排場，比闊氣，與貧窮地區的戰士形成鮮明對比，使基層出現富兵跟著富兵玩，窮兵不跟富兵來往的現象，給部隊宗旨教育、光榮傳統教育、艱苦奮斗教育等都增加了難度；第七，士官和義務兵的關系處理不夠融洽。士官一般為服役３年以上的老兵，與服役１至２年的義務兵在一些關系的處理上呈現不和諧性。其主要表現是：消防訓練項目除共同課目難度小一點，新兵、老兵沒有明顯區別，其他分崗位訓練課目難度增大，由于新老兵在接受能力上不一樣，理解層次不一樣，從而產生組織管理上的難統一；士官隨著年齡的增大，服役時間的增長，其性格、氣質逐漸成熟，思考問題、看待事物明顯有別于一二年兵齡的義務兵，從而造成兩者較難協調一致地共同完成學習、工作、訓練任務。

二、部隊管理工作中存在問題的原因及解決方法

（一）當前，我國正處于由計劃經濟與市場經濟交叉之中，社會變革像一只無形卻有力的巨手，打亂了人們原有的秩序和平衡，使人們對價值取向、利益關系重新做出選擇，社會中的各種誘惑沖擊著官兵的生活觀念和行為方式，從而使得有些官兵在行為方式上不得不有所瞻前顧后，左顧右盼。一些官兵便自覺或不自覺地看輕了精神改造，放松了信念追求，變得重實惠，輕奉獻，導致部隊內部出現了種種錯誤的現象。因此，我們要加強基層官兵的思想教育，因為政治合格是保證官兵確立正確的價值觀和自覺服從部隊管理的重要手段。

（二）當前，我們消防部隊基層單位干部來源有以下幾種途徑，一是地方大學入伍到部隊，二是經過高考由部隊院校培養的，三是班長骨干報送的。因此，基層干部層次不齊，有的缺乏責任心，有的缺乏管理經驗，有的缺乏在滅火戰斗中的指揮經驗，所以我們要強化基層干部自身素質的提高。自古以來，軍隊的管理非常注重帶兵干部的帶頭作用。作為管理，本身也是一門藝術，管理者自身的魅力對管理有很大的幫助。在消防部隊中，基層指戰員是消防部隊的骨干和中堅，對部隊具有全局性的影響。總之，一強化基層干部帶頭作用，用自身的模范行為帶動部隊，二加強學習，要不斷改造自身世界觀、人生觀、價值觀，帶頭抵制“燈紅酒綠”和各種腐朽思想的侵蝕，三一定要認清自己在部隊管理中的地位和責任，從我做起，從現在開始，以嚴格管理、嚴格紀律的良好形象，切實當好部隊的表率和楷模，四管理中要做到官兵一致、政治平等。基層中隊干部不能有高士兵一等的特權思想，工作中還要自覺地接受士兵的監督，其次，要尊重士兵的民主權利。這也是調動士兵積極性的一種管理藝

術，只有尊重了士兵的民主權利，為人正派，處事公道，公平合理，對士兵一視同仁，士兵對部隊的管理者就會理解、尊敬和擁護。于此同時，在部隊管理中要廣泛開展尊干愛兵教育，使部隊形成團結、友愛的氣氛，就會出現官兵自覺服從管理的局面。

（三）由于當前我們基層部隊的兵員兵員成分復雜，普遍存在心理素質差、身體素質層次不齊獨立生活能力差、自控能力弱。針對上述情況，在管理中要做到教養一致，訓管結合。部隊管理就是要把教育與養成、訓練與管理緊密結合起來，部隊管理正規化，就是注重對秩序的養成。首先，要嚴格管理，嚴格訓練，打牢基礎。俗話說：“水滴石穿”，部隊就是要通過嚴格的基礎訓練，來提高官兵的整體素質，使官兵個個成為合格的軍人。實踐證明，哪一個部隊教育訓練過硬，管理必然有聲有色，反之，管理必然混亂。其次，要做到注重結合，相互滲透。部隊管理就是把一切行動都作為管理的具體內容來抓，使官兵在思想上牢固樹立一切行動受條令條例約束的觀念，要堅決克服正課緊、課余松、營內緊、營外松、上級檢查時緊，平日工作時松的不良現象，最后，要做到科學施訓，針對單位內部人員素質層次不齊，因人施訓，制定詳細個人訓練計劃。

三、對今后工作的幾點想法

（一）管理中要做到嚴格管理，耐心說服

對于我們消防部隊來說，嚴格管理就是堅持依法治警的方針，但依法治警與耐心說服是辨證統一、相輔相成的。嚴格管理是目的，耐心說服是手段。首先，要做到依法辦事，嚴之有據。在執行部隊各項工作中，就是要做到嚴格執行條令條例、規章制度和管理規定，不能憑個人的意志濫用職權，以言代法，打罵體罰和嚴而無度。其次，要做到說服教育，嚴之有理。依據條令條例深入細致地做好部隊思想工作，是做好管理工作的基礎，在嚴格和管理過程中，須做到嚴中有愛，嚴愛結合。要尊重客觀規律，建立正規秩序，如課余時間，干部則應帶頭參加文體活動，形成團結、緊張、嚴肅、活潑的生動局面。

（二）獎賞激勵與懲罰激勵相結合部隊的獎與罰是一個目的，兩種手段。而當前部隊在運用激勵機制上一只腳長，一只腳短，獎勵大張旗鼓，處分偃旗息鼓。必須堅持賞罰分明的方法，做到獎勵一個人，激勵一大批，處分一個人，警示一大片，才能取得事半功倍的效果。管理者應盡量避免濫用懲罰手段，某些問題應用其它手段解決而一味地頻繁使用懲罰，只會過猶不及。管理者應切實把管理工作情況與個人的切身利益掛起鉤來，真正做到獎優罰劣，對認真履行職責的，要舍得重獎；對嚴重違紀的，要敢施重典，敢于施行處分、撤職等手段，真正作到賞罰分明。

（三）干部要做到處處帶頭，以身作則

主要是做好以下幾個方面：首先，要嚴于律己，增強事業心和責任感。特別是基層帶兵干部，一定要有敬業精神，工作中要多方面關心士兵，處處做士兵的表率。其次，要做到公正廉潔，自覺做遵紀守法的模范。在新的歷史條件下，一些拜金主義、享樂主義和極端個人主義已滲入到我們部隊中，這就要求我們廣大干部要帶頭做執行條令條例和遵守紀律的模范，帶頭做公正廉潔的模范，樹立良好的自身形象。同時，要堅決抵制社會上的不正之風、金錢利益關系的影響和滲透，管理中不搞特殊化，不侵占士兵的利益，工作中堅持黨性原則，辦事公道正派，在面對士兵入黨、入學、學技術、轉士官、立功受獎等方面能做到一視同仁，通過正常的工作關系，來密切內部的官兵關系，凈化內部環境。

結語：當前，隨著消防部隊職能的拓展，消防安全保衛及搶險救援任務日益繁重，對消防部隊的自身建設提出了更高的要求，我們必須進一步端正思想，深化認識，加強隊伍管理，通過管理進一步促進隊伍正規化建設，進一步增強部隊戰斗力。

第三篇：淺談當前部隊管理教育中存在的問題原因及其對策

淺談當前部隊管理教育中存在 的問題、原因及其對策

張賢偉

摘要 社會主義經濟的不斷向前發展，帶動著部隊建設的發展，然而部隊管理是提高戰斗力的重要保障，也是部隊常抓不懈的一項基礎性工作。隨著部隊正規化建設的發展，當前部隊管理中遇到的新問題也是層出不窮，舊的問題還沒有解決，新的問題又不斷出現。針對這些情況，淺談當前部隊管理教育中存在的諸多問題，分析存在這些問題的原因，及其采取什么樣的對策，來解決這些問題，保證部隊建設向著健康有益的方向發展。關鍵詞

存在問題、分析原因、解決對策

管理教育是軍隊建設中一項根本性、全面性的基礎工作，是鞏固和提高部隊戰斗力的重要保證。為了進一步加強和改進隊伍建設，牢固樹立“立警為公，執法為民”思想，堅持全心全意為人民服務的宗旨，探索工作新思路，研究工作中遇到的新問題，針對當前部隊“班子建設，兵員思想，執勤戰備，政治教育，正規化管理，按綱建設，安全工作”七個方面進行了調研。從調研的情況來看，當前部隊建設的主流基礎是好的，具有不斷上升和發展的勢頭，絕大多數班子團結有力，戰斗堡壘作用明顯，解決自身問題的能力及帶隊水平逐步提高。絕大多數官兵的服役態度端正，崗位意識、職責意識、奉獻意識明顯增強，心齊氣順，思想上總體比較穩定。部隊在抓思想政治教育上“首位”意識明確，方法形式有所創新，內容效果基本落實。圍繞“執勤戰備”這個中心，貫徹“練為戰”思想，積極開展執勤崗位全員練兵活動，較好地完成歷次滅火救援任務。但在肯定成績的同時也應當保持清醒的認識，正視少數單位存在的問題，分析 原因，采取相應對策。

1.存在的問題

部隊管理中存在的問題概括起來主要有：官兵的民主意識增強了，舉報多了，干部問題多了，隊伍風氣不好了；訓練強度降了，訓練事故少了，火場事故多了，戰斗力下降了；戰士成分雜了，兵員質量差了，關系復雜了，戰士難管理了，生活違紀事故多了。具體有以下幾方面：

1.1隊伍建設中各類小問題層出不窮，隱藏的各種矛盾在一定條件下凸現激化，成為阻礙部隊建設的主要內因

一是干部隊伍中存在著阿諛奉承，唯利是圖，處事不公和責任心不強，只顧自己的前途，缺乏領導帶隊藝術，有離兵的現象，與戰士之間缺乏真正的情感交流，少數干部自律意識差，要求不嚴，不注重學習提高；二是新提士官的動機不純，存在“留前拼命干，留后松一半”的現象。兩三級的士官官本位主義嚴重，服從意識較差，骨干作用不明顯。除此之外，由電話不暢，探(休)假無空，情感釋放等引發的走留問題、婚戀問題甚至違法問題成為士官隊伍絕不可忽視的重要問題；三是兵源質量難提高，由于入伍的新兵大多數是獨生子女，在家沒吃過苦受過累，因此新兵缺乏吃苦耐勞的精神，心理承受能力差，經不起批評教育，訓練強度難增加。第二度不愿留士官的兵思想松懈難管。面臨的考試、考核、檢查過多，特別是服役在大城市的上等兵感覺工作壓力大，動搖服役態度。此外，還有戰士之間的團結問題也需要引起重視；四是班長的管理水平要提高，尤其在管理方法上比較簡單、粗獷，不注重抓戰士的思想政治工作。黨員隊伍的先鋒模范作用在隊伍建設中未能體現出來，主人翁意識不明顯，對一些問題不聞不問、不說不管；五是臨近退伍、轉業，由于不能入黨、考學，留士官等引起的矛盾將顯露激化，影響著部隊的建設與發展。1.2部分官兵的工作積極性、責任感有所減弱，工作動力不足缺少激勵的手段、競爭的意識和向上的勢頭

在調研中，很多官兵坦言當前工作動力不足，只想著退伍、轉業，工作積極性不高，類似這種情況在士官隊伍中占一定比例。有好多同志感到考警校提干無望，提班長不感興趣，對入黨也認為是遲早的事，轉而開始考慮休假、待遇、走留、今后工作、婚戀等與自身利益掛鉤比較密切的問題，但對各種兩用人才培訓表現出濃厚的興趣。對于滅火一線人員，特勤搶險人員感到風險大、待遇低、后遺癥多，退伍轉業后發病無人管，思想上有嚴重的包袱，導致工作積極性降低。

1.3在正規化建設中，官兵的思想意識還未完全轉變過來，軟件建設硬件建設沒有相匹配、相適應

基層中隊有相當一部分的官兵對當前的正規化建設持疑問態度，個別戰士有逆反心理，并做出有違反正規化建設的言行。官兵中出現了諸如不貼進生活、不貼進實戰、不靈活機動、有形式主義的反映。硬件建設中的一些細節工作還不夠完善，存在一些薄弱環節，影響部隊整體建設成效。基層建設中常常會因為工作不到位而在一些細節方面出現問題，得不到及時解決的話也會影響到基層隊伍建設，如有的中隊反映洗澡沒熱水、浴室無火鈴、樓上俱樂部無滑桿、用電高峰期有跳閘現象、執勤車輛故障多、IP卡電話機的安裝數量少，位置不妥，個人隱私得不到保障等等。在部隊的正規化建設中確實存在著軟件建設跟不上硬件建設，走過場的繁瑣程序及個別干部違反正規化行為等問題。1.4體能、技能、智能不夠協調，人、裝備，沒時間移向未來戰場，滅火救援工作面臨壓力。

當前業務建設正處于體系化摸索完善階段，火場的日益復雜化，使訓練難 以跟上實戰的需要，達不到“練為戰”的目的。基層的訓練思路也沒有什么改變，覺得達標就行了，缺少苦練的精神，一味地為應付支隊的考核而訓練。同時，由于基層的事務性工作多，占用正常的訓練時間，使訓練沒有移向未來戰場達不到“軍事過硬”的要求；而實踐證明許多滅火救援的失利恰恰是由于現場不熟悉造成的。此外，還有在訓練中的管理松散和火場作風紀律不夠嚴謹的問題。

1.5思想政治建設中，出現因搞活形式而過于注重形式，因貫徹內容而過于僵化內容，不善于營造良好的教育氛圍

基層中隊的思想政治教育隨著正規化的建設，教育硬件水平得到了提高，形式豐富了，各種圍繞教育的活動大量增多，但能夠緊密結合中隊實際，貼近官兵生活、訓練、滅火搶險的教育內容不多，大多空洞乏味，缺少為基層思想建設服務的比較好的教育形式，分層次不明顯，針對性不強，形式主義嚴重，且與其他工作各安排協調不夠。

1.6安全工作教育宣傳的氛圍不夠濃郁，發現安全隱患敏銳性不強，消除事故源頭的堵截措施不多

安全工作是部隊管理教育的重要內容，是加強部隊全面建設的一項經常性、綜合性工作。當前消防工作的主要問題是行車安全、戰士的日常生活、訓練場上的管理、滅火搶險時自身的安全。行車安全經過狠抓，成效明顯，但隱患猶存，消極保安全傾向不容忽視，日常生活中的如交友不慎、嬉笑打鬧、訓練場上如訓練防護和體能下降導致戰士受傷，滅火搶險救援時的個人防護裝備沒有配戴好等問題。

2.原因分析

以上是基層隊伍建設中出現的常見問題，具有一定的普遍性和代表性，一 些是部隊建設過程中由于失策和措施不當產生的，一經發現后，支部可以自行解決；另一些是不屬于基層支部自身權力能夠決定和解決的問題，需要支隊根據實際情況、協調解決；還有的是社會背景帶來的新問題，則由總隊和上級領導機關在體制、機制上進行改革，主要原因有以下幾方面：

2.1少數中隊在教育中有敷衍行為，管理中有松馳現象，組織制度執行不嚴，干部責任心不強

部隊主要通過教育管理來確保穩定和發展，一旦教育不到位，管理有漏洞，就會造成部隊建設的某一方面的脫節：中隊黨支部在組織制度上執行不嚴，或有失原則，就會使支部的凝聚力、號召力和形象受到損害，造成戰士不信任、不團結和不擁護，個別干部的責任心下降，以身作則差，離兵現象嚴重，一副高高在上的姿態，也是部隊出現問題的根源所在。

2.2消防工作和部隊建設的革新在改變時的體制模式中產生了較大反差和不適應

近兩年是部隊發展變化較快的時期，當前處于轉型和適應期，由于長期處于舊的工作體制下，舊的觀念還有一定的慣性，同創新意識存在不相適應，相抵觸的地方，影響部隊的正常發展，且在新思路、新方法的探索中，容易受到舊觀念的影響，過于求穩，擔心冒進會出問題；新的措施在具體貫徹中也在不斷的修正變更，也會產生一定的問題，所以以上作為發展中的問題是不可避免的。

2.3各級在指導基層建設中缺乏一種高瞻遠矚的大局觀和因地制宜的靈活性

由于體制、機制大環境的局限，支隊機關實際上在指導建設中更多的是擔任了上情下達，下情上達和協調統一的作用，指導機關的主導意識不夠明顯，具體貫徹中把握方向和結合自身發展實際的思路不夠開闊，能力上還存在不足； 同時，在指導工作時大包大攬的現象有存在，基層的依賴性越強，機關的指導就越忙，難免產生鏈式效應，缺乏積極主動的創新意識。

2.4基層黨支部的發展觀念、創新意識、建設思路、工作能力不夠全面

作為我們消防部隊全部戰斗力的體現，基層黨支部在貫徹執行上是堅決有力的，但黨支部一班人的素質決定了支部在具體工作中思路和能力，往往立足穩定卻不求突破，有了創新卻沒有實踐，思路比較開闊但工作缺乏力度，工作比較扎實但眼光不夠長遠自我審視不清，自我定位不準，在領導帶隊和解決自身問題的能力上不夠全面。

2.5部分官兵的思想觀念復雜化、行為要求自由化、集體意識淡薄化、價值取向多樣化是導致隊伍出現問題的重要原因

官兵的思想認識和自己人生觀、價值觀在入伍前就形成了，受社會上各種思潮的影響，是多元化趨勢，來到部隊后，思想政治教育并不能在根本上改變其認識的本質，如果在一定因素的誘導和激發下，會產生不良的想法，少數戰士入伍前沒有接受良好的教育，到部隊后仍然改變不了自由散漫的習性，加之入伍前動機不純，沒有集體觀念，受不了部隊條令條例的約束，常常會出現違紀行為。

3.對策

根據以上存在的問題及原因分析，結合部隊建設的總體思路，我認為要解決以上問題，首先筑牢思想防線，其次要著重從理念上予以考慮，具體對策有以下幾方面：

3.1各級領導機關要在指導工作的同時督促檢查

各級黨委和機關各部門在工作部署之后，要進行指導，不能不管不問、更不可放任自流，關鍵要及時教方法，明思路，牢固樹立“只有思路才有出路”，使之“講究工作方法、注重工作思路、把握工作重心”。同時，必要的督促是確保“干部自律、工作落實”的有效手段，能改變基層班子“惰性”思想，能提高基層的工作效能，能隨時掌握基層建設的動態情況，“只有壓力才有動力”。但在實際工作中，要避免“督之過緊，統之過死”，讓基層黨支部有充分發揮作用的空間。

3.2上級領導機關要在解決難題的同時減輕基層建設的負擔

機關要積極為基層服務，切實為基層、為官兵辦事、解難題，消除后顧之憂，使其把主要精力放在“帶好隊伍管好兵，抓好訓練救好火”上。同時，針對當前基層普遍反映的考試、考核、競賽檢查、考評多、文件會議討論多，感到“忙不過來，但又不知道在忙些什么，戰備中心不突出”的問題。要重視工作的“計劃性與協調性”，同時也要使基層班子在“負責”和“負擔”上有明確的認識。

3.3各級機關要在規范建設中放開

機關在正規化建設中要重視制度上、程序上的規范，考慮要成熟，標準要統一，不能朝令夕改，讓基層無所適從，著力營造“嚴格管理，政令暢通”的建設環境。在規范統一的同時，要給予基層一定的“自我審視，自我發展”的良性空間，要“以人為本，寬嚴適度，疏堵結合”，重視人性化。因此，管理的理念要放開，教育的內容要放開，建設的思想要放開。3.4各級部門要在統籌中協和

首先要強化機關部門之間、處室之間，上下級之間和基層軍政主管之間的統籌協調，牢固樹立“全局觀念，大局意識”，避免上級政出多頭，防止部門之間，處室之間搞形式、圖場面、顯政績、造成機關亂忙，基層忙亂，亂中出錯的現象。其次，要提高基層軍政主管的“協和能力”，使之善于化解矛盾，造就 班子成員之間、班長之間、戰士之間、上下級之間的和睦相處。3.5隊伍建設要在激勵中培養

部隊建設需要及時地給予激勵，對其每一點的進步、成就應予以及時表揚，對于存在的缺點和工作中的失誤要分性質“少一些批評指責，多一些引導鞭策”。同時，在激勵中壓擔子，在使用中鍛煉，在鍛煉中培養，要避免“多做多錯多批評，不做不錯不批評，又吹又拍又重用”的不良傾向，把競爭激勵機制切實融入到部隊的各項工作中，為部隊的建設添磚加瓦!3.6隊伍建設要在創新中發展

創新是民族的靈魂，是部隊發展的源泉，只有創新部隊管理教育訓練，部隊建設才能適應形勢發展，才能跟上時代的步伐，才能做到與時俱進。當前首要的任務是改“滯后的思想，滯后的觀念，呆板的思路”，而后不斷創新管理、教育、訓練的體制、機制與手段。在創新中求發展，在發展中提高管理、教育、訓練水平，從而提高戰斗力。

參考文獻：《消防部隊基層管理》 公安部政治部/編 警官教育出版社 1997年

《組織工作》 定慶云/編 中共黨史出版社 2005年

《消防部隊管理教育》 李金文 王智城 關業華/編 武漢出版社 2001年

第四篇：當前消防部隊士官隊伍建設管理中存在的問題及對策

當前消防部隊士官隊伍建設管理中

存在的問題及對策

崔政磊

摘要 隨著士官制度改革的逐步深入，士官的比例越來越大，士官人數的高比例給部隊增強了生機與活力，同時也給部隊的管理教育帶來了新的不容忽視的問題。擺在我們面前的是如何解決當前士官隊伍建設和管理中存在的問題，針對出現的新情況、新特點，如何教育好、管理好和使用好士官，從而充分發揮士官隊伍的骨干作用，已經是擺在我們面前的一項十分緊迫的任務。

關鍵詞

建設、管理、問題、對策

士官是滅火救援中的戰斗員和指揮員，訓練中的受訓員和教練員，基層工作的具體組織者和實踐者。當前消防部隊各支隊的士官比例一般在50%左右,有的甚至更高，士官隊伍建設是消防部隊建設中一項十分重要的基礎工作。士官隊伍的素質和能力的高低，直接影響到部隊內部穩定和戰斗力的提高。通過我入伍以來及實習了解的情況，對士官隊伍建設、管理中存在問題及對策淺談自己的看法。

1.士官隊伍建設管理中存在的問題

1.1基層干部責任心、事業心不強，精力外移波及士官隊伍

一是管理工作時緊時松，效果時好時差。經常性管理工作貴在抓經常，重在一級抓一級，在落實上下功夫。有的中隊干部，抓工作心不細，抓不準重點。想起了就抓一下，想起了哪個方面就抓哪一方面，沒有長期性、全局觀。二是個別干部精力外移。基層干部崗位相對支隊機關或大隊干部的崗位 較為清苦、危險，很多基層干部存在著攀比心理，不能安心基層崗位，一心想著調離基層，出現了資格老的干部不想管、不愿管，而成份新的干部不會管、不敢管等現象，直接導致對士官關心不到位，培養不到位，管理不到位，使用不到位。作為“頭雁”的基層干部不能帶好頭、領好路，一些士官也就迷失了目標，降低了標準，放松了要求，有的士官甚至帶頭發揮負面作用，嚴重影響士官隊伍建設。

1.2士官選取和改選過程中把關不嚴

在每年選取士官時，經常出現“打招呼”、“遞條子”等現象，“關系兵”占了相當的比例，士官的選取沒有嚴格按照程序、條件選取，一些真正素質好、業務精的戰士留不下來，給士官隊伍的高素質留下了“先天性”不足。1.3士官管理和獎懲機制落實不到位，挫傷士官工作積極性和主動性

目前，全國各地消防部隊針對士官隊伍建設都建立起了管理和獎懲機制，但很多基層部干部在實際施行中由于嫌麻煩、怕得罪人等原因，對士官管理和獎懲機制不夠重視，抓得不緊、不實，各類獎懲機制“形如虛設”，導致士官干好、干壞所得到的回報沒有太大的差別，無形中挫傷一些想上進的士官的工作積極性和主動性。1.4擺位不正的問題

少數士兵選取為士官后，覺得資格變老了，待遇提高了，雖不能同干部相提并論，但也不能與義務兵同日而語，有“選取前拼命干，選取后松一半”的現象，選為士官后，不注重專業技術的學習和鉆研，專業技術水平低下，得過且過，安逸思想嚴重，工作標準不高，自身要求不嚴，模范作用差，缺乏敬業精神，考慮工作少，私事想的多，工作怕苦怕累，只愿動嘴，不愿動手，工作不配合，服役態度不端正。1.5動力不足，紀律松弛，特權思想嚴重的問題

士官選取后條令條例觀念淡薄，整體意識不強，有章不循，有令不行，自由散漫，不服從干部管理，對干部安排的工作，不積極、不主動、不熱情、搪塞拖延，中隊一日生活不愿參加，起床、作息時間隨便，請銷假制度不落實；工作訓練消極，有的甚至不參加部隊的日常學習、工作和訓練，少數中級以上士官則認為“退路”解決了，進了保險箱，放松了自身要求。這些已成為困擾士官隊伍建設的一個難點問題。1.6社會上高消費和攀比現象影響士官思想情趣

部分士兵選取為士官后，手中可支配的多錢了，受社會不良風氣的影響，出現了抽煙要高檔、穿衣要名牌，盲目地追求高消費，甚至超前消費的現象。這種對自身的要求放松，導致“拜金主義”、“金錢至上”的思想有所上揚。1.7多元信息對士官思想的影響

當前，隨著現代科技的發展和先進傳媒技術的普及，多元傳媒技術特別是計算機網絡的發展，對官兵尤其是對士官的影響既有積極的一面，又有消極的一面。其中存在的問題有：多元信息傳播手段快，一些敏感問題在未公開報道前就通過多元媒體傳遞到社會的各個角落;潛藏著偽科學的東西;存在極端自由主義的糟粕;摻雜著低級趣味的東西和消磨斗志的因素等。1.8士官個人和家庭問題增多，影響了隊伍穩定

士官比例增加，服役時間的延長，引起兵員層次的復雜化而產生的士官探親休假與部隊業務訓練工作的矛盾，進而引發“五多”，即找組織要求照顧解決問題的多、找關系開后門的多、要求調動換崗位的多、想選取進入相對穩定的三級士官的多、攀比福利待遇的多。思想上存在“三憂”，目前士官隊伍存在著“憂晉級、憂婚姻、憂后路”三種思想顧慮。農村籍一、二級 士官主要是“憂晉級”，擔心進升不到三級退役復員，使農轉非的愿望無法實現。士官隨著軍齡、年齡的增長，實際困難和考慮現實問題日益增加，士官“憂婚姻”，從了解情況看，大齡士官對婚戀問題想得較多，普遍存在著“駐地不讓找，回家不好找”的思想顧慮。三級士官“憂后路”，怕轉業到地方安置工作困難。

2.解決士官隊伍存在問題的對策

2.1基層干部要以身作則，做好表率，不斷豐富提高自身的知識和能力

古人言：“其身正，不令而行。其身不正，雖令不從。”基層干部要嚴于律己，塑造好自己的形象。在管理中要堅持以人為本的思想，注重尊重人、關心人、激勵人、教育人、培養人，通過不斷滿足士官的合理需求，發揮士官在管理中的主體性、能動性和創造性。干部事業心、責任心強了，士官隊伍相對來說就比較穩定。基層干部還應發揚愛崗敬業精神，用心學習和鉆研帶兵育人管理之道。首先要認真學習新時期軍隊建設思想，學習部隊的條例條令、法律法規和上級的有關指示，學習一切先進的管理經驗和方法；其次要認真學習政治、經濟、業務、文化和科學知識，不斷改善、豐富和更新自己的知識結構。此外，還要善于在實踐中學習，在管理育人的實踐中不斷研究新情況，探索新問題，總結新經驗，就會逐漸豐富管理經驗和方法，較好較快地解開管理教育過程中遇到的難題。2.2嚴格把關，寧缺勿濫

士官隊伍素質的高低，直接影響到部隊的戰斗力。為此，我們要把士官隊伍的質量建設作為一項基礎工程來抓，注重質量，立足長遠。要進一步鞏固和發展士官制度改革成果，切實選拔好、建設好士官隊伍，嚴格選拔標準、嚴格選拔程序，進一步健全考核機制，變“人選”為“制選”，充分發 揮他們的骨干帶頭作用。在士官選改工作中要嚴把“四關”，一是嚴把政治思想關，把入伍動機正、思想覺悟高、安心部隊服役的義務兵吸收到士官隊伍中來；二是嚴把專業素質關，把學有專長，對部隊建設有用的人才吸收進來；三是嚴把心理健康關，把那些身心健康、生理正常，能發揮優秀分子作用的義務兵改選進來；四是嚴把綜合考評關。綜合考評既是群眾推薦基礎上的集中考察、綜合肯定，也是對預選士官德、能、勤、績的細化了解和集中評定。通過綜合考評，確定義務兵中的優秀分子作為部隊建設的中堅力量留下來，推動部隊建設。

2.3提高士官待遇，健全完善獎懲激勵機制

進一步完善評比激勵機制，建立士官分級考評機制，實行責、權、利掛鉤，把競爭指標的實現與個人和集體的利益統一起來。充分借鑒地方量化考評機制中的先進經驗，全面建立崗位管理目標責任制，要按照縱向到底、橫向到邊的責任狀簽定方式落實士官本職崗位責任，做到“時時有人管、事事有人抓、處處有落實”。定期對士官的德、能、勤、績情況進行量化測評，讓士官自身的業績在部隊有一個客觀明顯的定位。

2.4對士官的管理教育著重放在平時的教育養成和法規紀律教育方面

要幫助士官樹立不斷進取的精神，堅持用條令條例和規章制度來規范他們的言行，從點滴入手，落實一日生活制度；強化士官的職責意識，教育他們樹立大局意識和服務意識，明確自己的義務和職責，提高自身的標準和要求，增強他們熱愛本職、扎實工作的自覺性，打牢獻身消防事業的思想基礎，使他們成為本專業的行家里手，充分發揮他們的模范帶頭作用，不斷提高遵章守紀的自覺性。2.5加大士官培訓力度，提高士官的素質

《公安消防部隊士官管理規定》明確指出：士官選取前應根據專業技術的復雜程度安排3—6個月的培訓，但從實際情況來看，由于執勤力量薄弱等因素的影響，改選為士官之后，培訓的次數、時間也遠遠不夠，導致士官專業知識、自我約束能力差，體現在日常的管理中“不會管”，進而“不愿管、不想管”。因此，使士官真正發揮在部隊建設中的“思想骨干、工作骨干、業務骨干、管理骨干”的作用，加大培訓力度至關重要。一是培訓時間要有保證。選取前，士官服役才滿兩年，對部隊的知識所掌握的還不是很多，而且自己還處于一知半解和“被管理者”的階段，培訓時間不夠，導致其很難盡快完成角色的轉變；對于在職士官來講，不斷有新的情況和問題出現，有的反映自己所掌握的知識與實際需要相距太遠。二是培訓的內容要有保證。從了解的情況來看，當前我們的士官培訓內容多是以隊列訓練、《士官管理規定》的學習等為主，大家反映，這些內容是必要的，但重要的還是要結合部隊建設需要和士官隊伍的素質狀況等實際，增加專業技能、理論知識、組織管理能力等方面的培訓內容。

2.6搞好消費觀教育，強化士官勤儉節約的意識

認真抓好“正確消費觀”教育，引導他們保持和發揚我軍艱苦奮斗的優良傳統。對一二期士官，在征得本人同意的前提下，每月發給工資的20%左右，其余存入個人帳戶。在退役、結婚或家庭遇有重大消費事項時，連同本息一次性提取，較好地解決士官亂消費、高消費的現象。2.7搞好成才教育，強化士官的積極進取意識

教育士官在現代化科學技術發展突飛猛進的今天，只有建立強烈的學習意識，不斷充實自己，才能成為本職工作的行家里手，才能掌握使用高科技 消防器材裝備的技術和本領。在消防部隊中開展自學成才活動，給士官創造良好的學習環境，激發士官鉆研本職、立足崗位成才做貢獻的積極性。2.8加強教育，引導士官充分認識多元信息的利與弊

充分利用這一豐富的信息資源，增強官兵的自我鑒別和控制能力，提高對有益信息的綜合運用能力。再就是切實加強對多元信息傳媒的控管，加強對各種信息的篩選，充分考慮思想教育的目的要求和官兵的心理需求，選擇正常渠道的、內容健康的、官兵關心的、有利于官兵身心健康和成長進步的內容。

2.9積極探索大齡士官的婚戀制度，從源頭上杜絕士官“駐地戀”的現象

一是要積極引導士官正確對待婚戀問題。擺正個人利益與部隊建設之間的關系，集中精力干好本職工作，為部隊建設多做貢獻，不能躲著捂著，更不能上綱上線，把凡是與女青年有接觸的一概以“違反規定”之名“重罪處死”，那樣只會使事情朝不利的方向發展；二是要嚴格執行婚戀管理制度，對不符合規定的一律要敢于“唱黑臉”，堅決不予批準；三是可以針對“駐地不能談、回家談沒時間、沒機會”的大齡二、三級士官的“婚戀困難戶”，組織和領導主動關心他們的個人問題，可以采取與他們當地婦聯等有關部門聯系的方法，主動“當紅娘”，根據工作任務和人員在位情況，適時安排他們回家處理婚姻戀問題，讓他們真正體會到部隊大家庭的溫暖，從而保證他們安心服役，積極地為部隊建設做貢獻。

3.對建設管理好士官隊伍的前景展望

總之，對士官隊伍的建設管理已有很多同志在探討，上面提出來的也只是一些普遍或典型問題的一部分。隨著社會的不斷發展，士官隊伍的建設管理也會逐步出現一些新問題，我們只有平時多學習、多思考、多觀察，及時 了解、掌握、疏導和解決士官隊伍建設管理中存在的問題，才能充分發揮士官隊伍的骨干作用，使之成為部隊戰斗力的中流砥柱。

參考文獻：

1.歐國政 吳正林，《政治指導員工作實踐手冊》，解放軍出版社，1998年12月第一版 2.王道鋒 張玉龍，《多元信息對官兵思想的影響》，政治指導員2005年第7期

3.竇峰軍 梁海山 莫裕孟，《基層軍政主官帶兵指南》，甘肅人民出版社2003年1月第一版

第五篇：當前部隊財務管理存在問題和應對對策初探

當前部隊財務管理存在問題和應對對策初探

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當前部隊財務管理存在問題和應對對策初探

作者：郅艷峰發布時間：2009-6-25

當前部隊財務管理存在問題和應對對策初探摘要：是軍隊后但也出現了一些問題，并針對出現的問題提出對策。

現狀 對策

面，存在的問題還比較多，具體表現在：

1、部分指導思想不正，缺乏對財務管理工作的指導。隨著市場經濟的發展，社會經濟生活中各種不正之風開始刮向軍營，個人主義、享樂主義和拜金主義抬頭。這不僅增加了部隊財務工作的難度，加劇了財務部門的工作矛盾。同時也淡化了財經紀律觀念和法紀觀念，使正常的工作關系、同志關系、上下級關系都蒙上了一層商品色

彩，進而導致領導的指導思想不正。有的單位、部門缺乏全局觀念，辦事情、想問題總是以自身利益為出發點和落腳點，在對基層的指導中，也出現檢查不嚴、制度不落實，指導不到位的問題。主要有下種情況： 一是對基層單位檢查走過場，只停留在提要求上，發現不了實質性問題；二是對基層單位檢查指導不經常，時緊時松，上級強調一次就檢查一次；或者對基層單位檢查不細，敷衍了事，或者借口工作忙，放任不管。這都嚴重影響了財務管理工作。

2的財務管理體制實行的是“雙軌制”，要么不按制度規定及時追加(減)運轉。而這種監督多流于形式，經濟民主會常以“班務會”、“隊務會”代替，開會無記錄，制度不落實。當前，部隊財務規章制度不夠嚴格的一個間接因素是監督不利，造成財務管理不嚴格。黨委集體領導下的審批制度不規范，有些單位對經費支出審批把關不嚴，多頭審批、多渠道開支經費的問題因缺乏有效監督時有發生。經費報銷不夠規范。資金管理不夠嚴格，一些單位超現金結算起點支付現金，超限額存放現金，個人借款較多，沒有嚴格按經費指標

和“經費供應證”控制撥(借)款。物資管理手續不夠嚴密。一些單位對物資管理“三套賬”落實不夠好，重錢輕物，重供輕管，沒有堵住物資管理的漏洞。這些因缺乏監督而產生的財務管理中的不和諧因素亟待解決。

4、財務人員業務水平參差不齊，不利于管理工作開展。隨著部隊整體文化水平的提高，財務人員的文化水平和業務能力也有了長足發展，然而一些單位財務人員嚴重短缺。分是以會代訓形式，一些單位沒有制訂業務學習計劃，/文/網 LunWenNet/Com]

嚴格執行各項財務規章制度，改革管理方式和手

1、端正指導思想，加強對財務工作的領導和教育。加強對財務管理工作的領導，端正指導思想，首先要講政治、顧大局。要從講政治的高度充分認識加強財務管理工作的重要性。其次要堅持用唯物辯證法指導部隊搞好財務工作落實。制定出符合實際的財務保障計劃，明確財務管理的思想，對財務工作抓落實。

2、進一步健全財務管理體制，完善管理機制。健全體制，完善機制，有效保證規范化管理的高效運行。在編制預算時，必須緊緊圍繞黨委中心工作，確保理則思路清晰。要對安排的項日進行科學論證，突出經費保障重點。要強化預算法規意識和預算執行剛性，堅持依法理則，加強動態原理，確保預算落實。一要狠抓標準原理這個“關鍵”。要進一步增強按標準制度辦事的觀念，堅持用標準制度衡量各項經費的合理性、合法性和科學性。要真正做到嚴格執行標準，按標準限額和開支范圍使用經費，約束下進行。二要狠抓制度建設這個“根本”則務法規和標準制度為依據，制定具體適用內部監督舉報和社會監督三位一貫穿于各個算；年中，著力監督經費流向、調整開支使用重點；年底，重點監督突擊花錢的現象。從時機上區分，重點是領導班子調整時、大項活動籌劃時、工程建設立項時以及體制編制調整時。從單位上來區分，總部、軍區則務部門重點是把握經費的分配；從人員上區分，重點是領導十部。二要堅持內部監督規范化。要堅持以則務法規制度為依據，嚴把經費預算關、資金撥付關、規范則務部門內部監督秩序。、加強財會人員業務培訓，提高財會人員素質。財務人員的理財能力、業務知識和基本技能高低直接影響財務工作的質量和保障效果的好壞。因此必須要通過引進高學歷管理人才、加強業務培訓等方式來不斷提高財務隊伍的整體素質。同時要結合市場經濟特點，加強自身專業知識和基礎理論的系統學習，更新和充實財會人員的知識結構，培養和造就復合多能型的管家理財人員，這是提高財務干部整體素質的有效途徑。工作作風扎實、高素質的財務干部隊伍。[論文參考文獻：

[1] 李群，何志斌.[J]基層后勤研究，2007，(03).[2].當前基層財務管理中存在的主要問題及對策[J]2007，(03).[3][J] 軍事經濟研究，2007，財務管理 現狀 對策

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本篇論文關鍵詞

部隊 財務管理 現狀

對策