第一篇：淺談當(dāng)前部隊管理教育工作存在的問題

淺談當(dāng)前部隊管理教育工作存在的問題、原因及對策

管理出戰(zhàn)斗力。消防部隊擔(dān)負(fù)著防火、滅火、搶險救援等任務(wù)，保持部隊高昂的戰(zhàn)斗力，才能打勝仗。近年來，隨著新勢的不斷發(fā)展變化和兵役制度的改革，部隊管理出現(xiàn)許多新的情況，新的問題，對提高戰(zhàn)斗能力產(chǎn)生極大影響，加強(qiáng)部隊的管理教育工作，全面加強(qiáng)部隊正規(guī)化建設(shè)，是擺在當(dāng)前部隊管理教育中的一件大事，必須抓緊抓好。

一、當(dāng)前部隊管理教育存在的問題。

1、管理工作時緊時松，效果時好時差。有些單位抓部隊管理象在拉橡皮筋，在上級強(qiáng)調(diào)或要求時，就把部隊管理教育工作擺到議事日程，抓住不放，上級不要求，不強(qiáng)調(diào)時，就把管理工作放在邊，或者就放松管理，長此以住，一些官兵摸清了部隊管理的規(guī)律，鉆管理的空子，使部隊出現(xiàn)這樣或那樣的問題。如不假外出，逾假不歸、與地方群眾發(fā)生糾紛等。

2、部隊管理基礎(chǔ)不牢固，管理成效不明顯。部隊的管理工作貴在經(jīng)常，也難在經(jīng)常，管理的規(guī)律性是在平時管理教育的實踐中總結(jié)摸索出來的，但有些單位的領(lǐng)導(dǎo)對部隊管理不是靠平時打牢固基礎(chǔ)，而是突擊抓。出了事就抓一陣子，不出事就放松下來。“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，有些單位抓部隊管理，作風(fēng)不實，圖的是形式，上級檢查突然檢查出毛病時，就抓緊一陣，時間一長，干起別的工作來，又放到一邊，致使部隊管理松懈、紀(jì)律松弛、作風(fēng)松散。嚴(yán)重影響部隊的戰(zhàn)斗力。就如徹房子，地基不牢固，搞的再好，也會出問題。再說，突擊抓，對一些平時懶散的戰(zhàn)士來說，肯定受不了，有時可能造成官兵矛盾，部隊管理的效果不會太明顯。

3、管理工作沒有真正被重視，沒有長期抓的思想。有些單位領(lǐng)導(dǎo)口頭上說的對部隊管理抓的緊，抓的實，可部隊還是不斷出事，領(lǐng)導(dǎo)批評他們，還感到委屈。實際上，出事就說明管理教育工作沒有抓好，至少說沒有抓到位。特別是受市場經(jīng)濟(jì)的影響，一些單位為了官兵的福利，為了部隊的硬件建設(shè)，投入大部分官兵從事防火業(yè)務(wù)，進(jìn)行創(chuàng)收，一心想錢，而忽視對部隊的管理。

二、存在的原因：

1、對管理工作的重視程度不夠，“經(jīng)常抓，抓經(jīng)常”認(rèn)識不清，意識不強(qiáng)。機(jī)關(guān)指揮基層，基層處在執(zhí)勤備戰(zhàn)的最前線，如果機(jī)關(guān)抓部隊管理的作風(fēng)不實，勢必影響到基層抓部隊管理的能力。消防部隊的機(jī)關(guān)都處在比基層中隊較繁華的中等城市中，機(jī)關(guān)不給基層作表率，基層中隊官兵就會仿效。機(jī)關(guān)應(yīng)付的事情多，加上消防部隊與地方接觸多，沒有必要象正規(guī)部隊那樣要求嚴(yán)格，在一些領(lǐng)導(dǎo)干部和基層指揮員身上不同程度地存在。只要不出事就行，得過且過，機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)一年不到基層一次，在辦公室里聽匯報，很難了解基層部隊官兵的思想頭部狀況。現(xiàn)在一些機(jī)關(guān)對防火工作比較重視，對部隊的管理教育放松，兩者反差較大，有的領(lǐng)導(dǎo)在抓部隊管理上，沒有一盤棋思想，想起什么抓什么、看到什么干什么。有的單位把“教育整頓”當(dāng)作能醫(yī)百病的靈丹妙藥，部隊沒發(fā)生問題，就把管理工作高高掛起，一旦發(fā)生了問題，就來一次教育整頓，希望一蹴而就，立竿見影，致使管理工作缺乏自覺性和經(jīng)常性。

2、部分干部的管理素質(zhì)跟不上部隊建設(shè)發(fā)展的要求，直接影響著管理工作的實效。當(dāng)前，部分管理干部不想管、不敢管、不善管的問題仍未得到有效解決。有些基層干部，沒有把心思用在部隊常性管理工作上，而是考慮個人問題多，關(guān)心部隊建設(shè)少，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感。把不發(fā)生問題當(dāng)做唯一目標(biāo)，該管的不管，該抓的不抓，只求過得去，不求過得硬，得過且過，滿足于把條令和制度貼在墻上，喊在嘴上。有的作風(fēng)不深入，工作不具體，管理不經(jīng)常，不愿意接觸下屬，高高在上，不發(fā)生問題不做工作，不找上門來，不去過問，成了身在兵中不知兵的“離兵”干部。有些剛畢業(yè)的基層年輕干部，缺乏管理部隊實踐經(jīng)驗，不會做思想工作，遇到問題，不知該如何處理，常常管不到點子上去，對待犯了錯誤的同志，靠感情管理，對自己感情好的不去批評，對跟自己作對的嚴(yán)厲批評。有的以“罰”代管，動輒處分或變相體罰，以震懾“頭兵”；有的還想一些歪點子專門整人。

3、學(xué)習(xí)貫徹條令不堅決，不徹底。學(xué)習(xí)條令條例的目的就是運用條例條令來規(guī)范官兵的行為，來塑造部

隊的形象，但在現(xiàn)實的部隊管理中，不執(zhí)行條令條例，不按照條令條例辦事，超越條令條例辦事的現(xiàn)象在一些地方，單位還時常存在。有些單位在條令條例的學(xué)習(xí)上搞一陣風(fēng)，在上級部署和檢查時，突擊學(xué)，突擊考或者只看考試成績，不管學(xué)習(xí)的實際效果，使之流于形式；有的單位不善于把貫徹落實條令同抓部隊管理統(tǒng)一起來，不能把條令的具體要求滲透到管理工作中去，致使管理工作隨意性大，標(biāo)準(zhǔn)不高。

三、對策與措施：

1、提高對加強(qiáng)管理教育工作的認(rèn)識。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立，社會環(huán)境，兵員成份以及官兵的思想觀念，價值取向，行為方式，發(fā)生著深刻的變化。管理不嚴(yán)，制度不落實，導(dǎo)致嚴(yán)重違紀(jì)和重大事故時有發(fā)生，打罵體罰戰(zhàn)士，侵占戰(zhàn)士利益的現(xiàn)象屢禁不止，這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)單位和個別人身上，危害很大，影響部隊建設(shè)和戰(zhàn)斗力生成。各級領(lǐng)導(dǎo)必須對部隊管理引起高度重視，只有部隊穩(wěn)定了，戰(zhàn)斗力提高了，才抓住了根本。

管理工作貫穿于消防部隊防火、滅火救援、正規(guī)化建設(shè)的各個方面，涉及到所有單位和成員，是消防部隊建設(shè)中一項打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作。各級領(lǐng)導(dǎo)和基層干部必須牢固樹立“經(jīng)常意識”，對管理工作要經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，反復(fù)抓，抓反復(fù)，一刻也不能放松，不能間斷。

2、提高干部抓部隊管理工作的能力。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是基層干部，既是部隊管理工作的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，又是實施者和督促者，其管理素質(zhì)的高低，管理能力的強(qiáng)弱，直接關(guān)系到部隊管理的水平。因此，要通過加強(qiáng)思想教育，優(yōu)化政治素質(zhì)，使之堅定理想信念和“為官一隊、振興一隊”的雄心壯志，增強(qiáng)革命事業(yè)和責(zé)任心。上級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要時刻關(guān)心他們的成長進(jìn)步和家庭困難，主動幫助解決實際問題，使之無后顧之憂，全身投入到部隊建設(shè)中來。要通過在職輪訓(xùn)、經(jīng)常培訓(xùn)和實際鍛煉，幫助他們提高管理素質(zhì)。使其成為精通條令、貫徹落實條令的帶頭人；組織指揮的能手，科學(xué)管理的標(biāo)兵，真正建立起一支想管、敢管、善管，素質(zhì)高、形象好、作風(fēng)硬的干部骨干隊伍。

3、嚴(yán)抓細(xì)摳條令條例。條令條例是部隊管理的法寶。是全面建設(shè)部隊的準(zhǔn)則，是實施管理的核心問題。近年來，部隊每年都在部隊開展條例教育，但效果不好，在偏遠(yuǎn)的基層單位表現(xiàn)的尤為明顯。這主要是沒有掌握條令，貫徹條令。學(xué)習(xí)條令不實造成的。學(xué)習(xí)貫徹條令條例 是一個長期的過程。各級管理者，要嚴(yán)格執(zhí)行條令條例，做官兵的模范，堅決廢除“土政策”； 要從點滴入手，在抓養(yǎng)成上下功夫，嚴(yán)摳細(xì)抓，使部隊養(yǎng)成自覺按條令條例行動的良好習(xí)慣。

第四，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，狠抓管理落實。部隊管理工作是一種動態(tài)管理，現(xiàn)階段，部隊的管理工作會出現(xiàn)許多新情況、新問題，對管理工作產(chǎn)生極大的影響。各級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)要深入基層調(diào)查研究，掌握部隊的真實情況，有針對性地搞好指導(dǎo)。同時加強(qiáng)對經(jīng)常性管理的研究，對抓機(jī)關(guān)與抓基層、抓思想工作與抓管理工作，抓教育與抓養(yǎng)成、抓八小時以內(nèi)與抓八小時以外、抓日常管理與抓滅火救援現(xiàn)場管理、抓執(zhí)勤中隊與抓防火科（隊）等問題，認(rèn)真研究探討，找出部隊管理的規(guī)律，并運用到部隊管理中去，提高管理部隊的能力，促進(jìn)部隊全面建設(shè)。

第二篇：淺談當(dāng)前消防部隊管理存在的問題

淺談當(dāng)前消防部隊管理存在的問題

摘要：消防部隊點多面廣．兵力分散，面對當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊和社會不良思潮的影響，如何進(jìn)一步強(qiáng)化消防部隊的管理，提高正規(guī)化管理水平，管好干部帶好兵，確保部隊的高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，確保警令暢通無阻，是當(dāng)前加強(qiáng)部隊管理教育的重要課題。關(guān)鍵詞：

當(dāng)前，火災(zāi)形勢日益嚴(yán)峻，消防安全保衛(wèi)任務(wù)日益繁重，對消防部隊的自身建設(shè)提出了更高的要求，治軍之道貴在從嚴(yán)，強(qiáng)兵之策管理為本。部隊管理教育作為部隊建設(shè)中一項根本性、全局性和基礎(chǔ)性的工作，是保持部隊高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一的重要途徑之一，是促成部隊?wèi)?zhàn)斗力生成、鞏固和提高部隊滅火和搶險救援能力的根本保證。因此，管好干部帶好兵，就是部隊建設(shè)的主旋律，是做好基層一切工作最根本的出發(fā)點、著力點和落腳點。

一、當(dāng)前消防部隊管理工作中存在的問題

隨著國際、國內(nèi)社會形勢的不斷變革，人們的思想觀念、價值取向、行為方式等都產(chǎn)生了深刻的變化，消防部隊的部隊管理工作也隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)了一些新情況和新問題，社會上一些不良風(fēng)氣和不健康的思想滲入警營，給管理工作的開展帶來了一定的阻礙。

（一）消防部隊自身的性質(zhì)給部隊管理工作帶來一定的影響

一方面，消防部隊按共同條令抓管理；另一方面，因消防部隊受各級黨委政府和公安機(jī)關(guān)的直接領(lǐng)導(dǎo)，直接參與社會面的消防監(jiān)督管理工作，這就形成消防部隊“對內(nèi)”是軍事化管理，“對外”是地方公務(wù)人員。由于部隊和地方正常的工作往來中介入了一些非正常的關(guān)系，導(dǎo)致了如“關(guān)系兵”和“關(guān)系官”現(xiàn)象的出現(xiàn)，對部隊管理帶來的潛在的消極影響是長期的、巨大的，不利于部隊正規(guī)化管理建設(shè)的全面開展。

（二）干部自身要求退化，影響了部隊管理

一表現(xiàn)為“心不在焉”和“力不從心”。有些干部“身在曹營心在漢”，思想精力外移，離兵、離心、離營傾向有所加劇，工作缺乏熱情，只想盡快調(diào)到家門口或轉(zhuǎn)業(yè)求安定。二有的干部出現(xiàn)“家庭化”傾向，對部隊建設(shè)漠不關(guān)心。還有的干部自己腹中空，又不善于學(xué)習(xí)研究和虛心求教，對部隊新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題感到千頭萬緒，無從下手，想管管不好，甚至覺得不管不亂，越管越亂，不敢嚴(yán)管。三也有少數(shù)干部自身不廉潔，謀私利，貪便宜，威信不高，因而在管理上中氣不足。四部分基層干部不安心履職。當(dāng)前基層消防部隊普遍存在“不求有功、但求無過”的思想，在實際工作中安于現(xiàn)狀、只求盡到自己的責(zé)任，嚴(yán)重影響了基層消防部隊的隊伍管理工作。

（三）兵員成分復(fù)雜，隊伍管理壓力大

近幾年，新兵入伍的年齡普遍低、素質(zhì)差、體質(zhì)弱、心里壓力大，而大部分新兵又是獨生子女、獨立生活能力差、自控能力弱、緊張的生活和超強(qiáng)度的訓(xùn)練以及繁重的滅火撲救、搶險救援工作給他們的身體和心理造成了極大的心理壓力。第一，單純的“學(xué)生兵”越來越少。有的戰(zhàn)士入伍前在企業(yè)上班，有的當(dāng)過個體業(yè)主，有的在外打工，特別是來廣東打過工的較

多。他們都有一定的人生經(jīng)歷和社會經(jīng)驗，思想活躍，處世練達(dá)，講究實惠。第二，“獨生子女兵”越來越多。他們在家中一般都深受家人的寵愛，享受著優(yōu)越的生活條件，到部隊后生活自理能力差，工作吃苦精神差，很難經(jīng)受挫折，有些甚至受不了批評教育等。第三，“關(guān)系兵”有增無減。他們有的自恃“路子野”，工作不積極，但在學(xué)技術(shù)、入黨、考學(xué)等利益方面，總寄望于通過“關(guān)系”得到優(yōu)先和照顧，極易挫傷其他戰(zhàn)士的工作熱情，負(fù)作用相當(dāng)大。第四，戰(zhàn)士的文化水平參差不齊。一些文化水平較高的戰(zhàn)士，感到文化水平低的戰(zhàn)士學(xué)什么都慢，接受能力自然也慢，使戰(zhàn)士之間產(chǎn)生矛盾，不利于團(tuán)結(jié)和管理。還有一些官兵是有文憑無素質(zhì)，卻看不起管理人員的水平，在部隊管理工作中有抵觸情緒。第五，老士官多增大了管理難度。由于士官服役時間長，與地方認(rèn)識的人相應(yīng)較多，不是想請假出會友，就是想利用外出時間與駐地女青年談戀愛，甚至有的士官將親屬帶到部隊駐地打工、經(jīng)商等，增大了管理的難度。第六，貧富差別拉大了官兵距離。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)來的戰(zhàn)士，家里經(jīng)常寄錢，個別戰(zhàn)士一個月花銷就能達(dá)上千元，隔三岔五就想設(shè)法外出上飯館，講排場，比闊氣，與貧窮地區(qū)的戰(zhàn)士形成鮮明對比，使基層出現(xiàn)富兵跟著富兵玩，窮兵不跟富兵來往的現(xiàn)象，給部隊宗旨教育、光榮傳統(tǒng)教育、艱苦奮斗教育等都增加了難度；第七，士官和義務(wù)兵的關(guān)系處理不夠融洽。士官一般為服役３年以上的老兵，與服役１至２年的義務(wù)兵在一些關(guān)系的處理上呈現(xiàn)不和諧性。其主要表現(xiàn)是：消防訓(xùn)練項目除共同課目難度小一點，新兵、老兵沒有明顯區(qū)別，其他分崗位訓(xùn)練課目難度增大，由于新老兵在接受能力上不一樣，理解層次不一樣，從而產(chǎn)生組織管理上的難統(tǒng)一；士官隨著年齡的增大，服役時間的增長，其性格、氣質(zhì)逐漸成熟，思考問題、看待事物明顯有別于一二年兵齡的義務(wù)兵，從而造成兩者較難協(xié)調(diào)一致地共同完成學(xué)習(xí)、工作、訓(xùn)練任務(wù)。

二、部隊管理工作中存在問題的原因及解決方法

（一）當(dāng)前，我國正處于由計劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)交叉之中，社會變革像一只無形卻有力的巨手，打亂了人們原有的秩序和平衡，使人們對價值取向、利益關(guān)系重新做出選擇，社會中的各種誘惑沖擊著官兵的生活觀念和行為方式，從而使得有些官兵在行為方式上不得不有所瞻前顧后，左顧右盼。一些官兵便自覺或不自覺地看輕了精神改造，放松了信念追求，變得重實惠，輕奉獻(xiàn)，導(dǎo)致部隊內(nèi)部出現(xiàn)了種種錯誤的現(xiàn)象。因此，我們要加強(qiáng)基層官兵的思想教育，因為政治合格是保證官兵確立正確的價值觀和自覺服從部隊管理的重要手段。

（二）當(dāng)前，我們消防部隊基層單位干部來源有以下幾種途徑，一是地方大學(xué)入伍到部隊，二是經(jīng)過高考由部隊院校培養(yǎng)的，三是班長骨干報送的。因此，基層干部層次不齊，有的缺乏責(zé)任心，有的缺乏管理經(jīng)驗，有的缺乏在滅火戰(zhàn)斗中的指揮經(jīng)驗，所以我們要強(qiáng)化基層干部自身素質(zhì)的提高。自古以來，軍隊的管理非常注重帶兵干部的帶頭作用。作為管理，本身也是一門藝術(shù)，管理者自身的魅力對管理有很大的幫助。在消防部隊中，基層指戰(zhàn)員是消防部隊的骨干和中堅，對部隊具有全局性的影響。總之，一強(qiáng)化基層干部帶頭作用，用自身的模范行為帶動部隊，二加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要不斷改造自身世界觀、人生觀、價值觀，帶頭抵制“燈紅酒綠”和各種腐朽思想的侵蝕，三一定要認(rèn)清自己在部隊管理中的地位和責(zé)任，從我做起，從現(xiàn)在開始，以嚴(yán)格管理、嚴(yán)格紀(jì)律的良好形象，切實當(dāng)好部隊的表率和楷模，四管理中要做到官兵一致、政治平等。基層中隊干部不能有高士兵一等的特權(quán)思想，工作中還要自覺地接受士兵的監(jiān)督，其次，要尊重士兵的民主權(quán)利。這也是調(diào)動士兵積極性的一種管理藝

術(shù)，只有尊重了士兵的民主權(quán)利，為人正派，處事公道，公平合理，對士兵一視同仁，士兵對部隊的管理者就會理解、尊敬和擁護(hù)。于此同時，在部隊管理中要廣泛開展尊干愛兵教育，使部隊形成團(tuán)結(jié)、友愛的氣氛，就會出現(xiàn)官兵自覺服從管理的局面。

（三）由于當(dāng)前我們基層部隊的兵員兵員成分復(fù)雜，普遍存在心理素質(zhì)差、身體素質(zhì)層次不齊獨立生活能力差、自控能力弱。針對上述情況，在管理中要做到教養(yǎng)一致，訓(xùn)管結(jié)合。部隊管理就是要把教育與養(yǎng)成、訓(xùn)練與管理緊密結(jié)合起來，部隊管理正規(guī)化，就是注重對秩序的養(yǎng)成。首先，要嚴(yán)格管理，嚴(yán)格訓(xùn)練，打牢基礎(chǔ)。俗話說：“水滴石穿”，部隊就是要通過嚴(yán)格的基礎(chǔ)訓(xùn)練，來提高官兵的整體素質(zhì)，使官兵個個成為合格的軍人。實踐證明，哪一個部隊教育訓(xùn)練過硬，管理必然有聲有色，反之，管理必然混亂。其次，要做到注重結(jié)合，相互滲透。部隊管理就是把一切行動都作為管理的具體內(nèi)容來抓，使官兵在思想上牢固樹立一切行動受條令條例約束的觀念，要堅決克服正課緊、課余松、營內(nèi)緊、營外松、上級檢查時緊，平日工作時松的不良現(xiàn)象，最后，要做到科學(xué)施訓(xùn)，針對單位內(nèi)部人員素質(zhì)層次不齊，因人施訓(xùn)，制定詳細(xì)個人訓(xùn)練計劃。

三、對今后工作的幾點想法

（一）管理中要做到嚴(yán)格管理，耐心說服

對于我們消防部隊來說，嚴(yán)格管理就是堅持依法治警的方針，但依法治警與耐心說服是辨證統(tǒng)一、相輔相成的。嚴(yán)格管理是目的，耐心說服是手段。首先，要做到依法辦事，嚴(yán)之有據(jù)。在執(zhí)行部隊各項工作中，就是要做到嚴(yán)格執(zhí)行條令條例、規(guī)章制度和管理規(guī)定，不能憑個人的意志濫用職權(quán)，以言代法，打罵體罰和嚴(yán)而無度。其次，要做到說服教育，嚴(yán)之有理。依據(jù)條令條例深入細(xì)致地做好部隊思想工作，是做好管理工作的基礎(chǔ)，在嚴(yán)格和管理過程中，須做到嚴(yán)中有愛，嚴(yán)愛結(jié)合。要尊重客觀規(guī)律，建立正規(guī)秩序，如課余時間，干部則應(yīng)帶頭參加文體活動，形成團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑的生動局面。

（二）獎賞激勵與懲罰激勵相結(jié)合部隊的獎與罰是一個目的，兩種手段。而當(dāng)前部隊在運用激勵機(jī)制上一只腳長，一只腳短，獎勵大張旗鼓，處分偃旗息鼓。必須堅持賞罰分明的方法，做到獎勵一個人，激勵一大批，處分一個人，警示一大片，才能取得事半功倍的效果。管理者應(yīng)盡量避免濫用懲罰手段，某些問題應(yīng)用其它手段解決而一味地頻繁使用懲罰，只會過猶不及。管理者應(yīng)切實把管理工作情況與個人的切身利益掛起鉤來，真正做到獎優(yōu)罰劣，對認(rèn)真履行職責(zé)的，要舍得重獎；對嚴(yán)重違紀(jì)的，要敢施重典，敢于施行處分、撤職等手段，真正作到賞罰分明。

（三）干部要做到處處帶頭，以身作則

主要是做好以下幾個方面：首先，要嚴(yán)于律己，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。特別是基層帶兵干部，一定要有敬業(yè)精神，工作中要多方面關(guān)心士兵，處處做士兵的表率。其次，要做到公正廉潔，自覺做遵紀(jì)守法的模范。在新的歷史條件下，一些拜金主義、享樂主義和極端個人主義已滲入到我們部隊中，這就要求我們廣大干部要帶頭做執(zhí)行條令條例和遵守紀(jì)律的模范，帶頭做公正廉潔的模范，樹立良好的自身形象。同時，要堅決抵制社會上的不正之風(fēng)、金錢利益關(guān)系的影響和滲透，管理中不搞特殊化，不侵占士兵的利益，工作中堅持黨性原則，辦事公道正派，在面對士兵入黨、入學(xué)、學(xué)技術(shù)、轉(zhuǎn)士官、立功受獎等方面能做到一視同仁，通過正常的工作關(guān)系，來密切內(nèi)部的官兵關(guān)系，凈化內(nèi)部環(huán)境。

結(jié)語：當(dāng)前，隨著消防部隊職能的拓展，消防安全保衛(wèi)及搶險救援任務(wù)日益繁重，對消防部隊的自身建設(shè)提出了更高的要求，我們必須進(jìn)一步端正思想，深化認(rèn)識，加強(qiáng)隊伍管理，通過管理進(jìn)一步促進(jìn)隊伍正規(guī)化建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)部隊?wèi)?zhàn)斗力。

第三篇：基層消防部隊管理教育工作存在的問題及對策

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和全面構(gòu)建和諧社會的加快推進(jìn)，對當(dāng)前基層消防部隊管理教育工作提出新的更高要求。筆者結(jié)合幾年來工作實際，對基層消防部隊管理教育工作存在的問題及對策談幾點粗淺的看法。

一、新形勢下部隊管理教育工作面臨的新情況

隨著近幾年社會主議市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對消防部隊產(chǎn)生了深刻的影響，官兵呈現(xiàn)出明顯的思想、心理、性格特征，部隊建設(shè)出現(xiàn)了較大的地區(qū)差異，基層消防部隊的管理教育工作面臨著新的情況：

1、心理的平衡性。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，帶來了官兵職業(yè)的多樣化，家庭經(jīng)濟(jì)生活水平的差異化，加上入伍前個人經(jīng)歷的復(fù)雜化，都直接或間接對官兵的思想動態(tài)、價值取向、行為方式產(chǎn)生重要影響。如在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)入伍的戰(zhàn)士，大多不想在部隊超期服役，對考學(xué)提干、學(xué)技術(shù)不感興趣；而從較貧困地區(qū)入伍的戰(zhàn)士，總想“在外謀求發(fā)展”，雖普遍愿意超期服役，但大多因文化較低，工作缺乏信心。

2、性格的情感性。從管理者和被管理者角度來講，戰(zhàn)士喜歡班長、干部人性化管理，而不喜歡管理者搞親疏關(guān)系、搞等級分離等；從管理者角度講，有的干部不主動與戰(zhàn)士溝通思想，出現(xiàn)精力外移，加上近幾年基層消防部隊管理教育檢查工作任務(wù)較重，在工作落實和考核考評上出現(xiàn)重形式輕實效的傾向，忽視了管理教育的主體和有針對性解決官兵思想、實際問題等內(nèi)在內(nèi)容。

3、思想的時代性。新時期的官兵具有新的思想特點：血氣方剛，思想活躍，但遇到問題時，承受能力差；接觸面廣，但常憑義氣行事，盲目交友；渴望學(xué)習(xí)鍛煉提高，追求知識成才，但往往夾雜著一些個人功利思想；對物質(zhì)和精神文化生活的要求較高，但業(yè)余生活注重娛樂性；重視上級對自身的印象，但不輕易表露自己的內(nèi)心世界，處理問題考慮不周全，容易沖動行事。

二、管理教育中存在的主要問題和原因

（一）思想政治工作存在的問題和原因

1、缺乏“大家來做”。現(xiàn)在基層部分戰(zhàn)訓(xùn)干部將經(jīng)常性思想工作當(dāng)成只是政工干部的事，致使政工干部唱獨角戲、單打一，在實際運作中往往處于被動地位，收效不大。這是由于一些干部對經(jīng)常性思想工作的基本要求認(rèn)識不深，懶惰怕事和推諉扯皮造成的。

2、存在“離兵遠(yuǎn)兵”。部分基層干部事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)，不能履行好職責(zé)，平時不知兵、不懂兵、不愛兵，對戰(zhàn)士想什么、要什么，甚至在做什么了解不多，關(guān)心體貼不夠，戰(zhàn)士有了思想問題不能及時主動靠上前，戰(zhàn)士有了情緒也聽之任之。

3、不敢“講大道理”。一些基層同志認(rèn)為，現(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì)，人們都是講實惠，“大道理”已經(jīng)失去了它原有的功能。“政治攻心”已不能發(fā)揮明顯的作用。究其原因，主要是干部本身缺乏學(xué)習(xí)，對“大道理”理解不透，不能全面深入的詮釋，導(dǎo)致“大道理”管不住“小道理”，政治理論管不住“歪道理”。

4、只管“有病治病”。經(jīng)常性思想工作貴在經(jīng)常，一些基層干部卻只管“有病治病”，不管“無病預(yù)防”，平時思想教育工作沒有跟上，等戰(zhàn)士出了問題才來頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，結(jié)果往往是舊病未愈又添新痛，群癥并發(fā)，惡性循環(huán)。

（二）行政管理工作存在的問題和原因

1、機(jī)械的管理模式。一些基層單位的管理者只當(dāng)“二傳手”，部隊條令條例、規(guī)章制度下來照本宣科，上級會議把主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神傳達(dá)一遍了事，部隊開展教育整頓應(yīng)付走過場，從而形成了以文件落實文件、以會議落實會議、以講話落實講話的機(jī)械管理模式，出現(xiàn)條令寫在本里、制度掛在墻上、指示命令藏在抽屜內(nèi)的現(xiàn)象。

2、生硬的規(guī)章制度。一些單位在實施管理中不按條令條例辦事，以管理者的意志私自制作土章法。在自己“一畝三分地”上任意圈點捏弄，造成戰(zhàn)士怨氣沖天，產(chǎn)生抵抗情緒，影響了正常工作的開展。

3、疏漏的管理思維。管理者離開條令條例和規(guī)章制度，憑個人的經(jīng)驗和意愿管理部隊，或者說喜歡管就管起來，不喜歡管就丟開的時緊時松現(xiàn)象。有的基層干部主觀臆斷，想怎樣管就怎樣，導(dǎo)致部隊整體條令意識淡化，管理亂了章法。

4、錯位的服從關(guān)系。一些基層干部在部隊行政管理中正是充當(dāng)錯位了的“下級服從上級”的角色，他們在戰(zhàn)士面前容讓遷就，膽怯軟弱，落實條令條例和規(guī)章制度時網(wǎng)開一面，下達(dá)任務(wù)時常用協(xié)商的口氣，遇到矛盾往往上交，開展批評隔靴搔癢等等。只要戰(zhàn)士不出難題不鬧情緒，就萬事大吉，而結(jié)果往往是適得其反，這也是造成紀(jì)律松馳的重要原因。

三、加強(qiáng)部隊管理教育工作的對策和建議

（一）認(rèn)識管理工作的意義，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感

當(dāng)前和今后一段時期，要從保持部隊高度穩(wěn)定，提高部隊凝聚力和戰(zhàn)斗力的高度，切實增強(qiáng)加強(qiáng)管理教育工作的責(zé)任感和緊迫感，充分發(fā)揮主觀能動性，把管理教育工作做細(xì)、做實、做好。要積極適應(yīng)形勢的變化，從當(dāng)前部隊反映最迫切、最棘手的問題入手，逐一解決。要堅持從實際出發(fā)，注重實效，把功夫真正下在解決實際問題上。

（二）改進(jìn)部隊思想教育工作方法，打牢理論根基

種種實踐證明，管理工作離開了思想教育，離開了官兵自覺，是不可能搞好的，只有把思想教育貫穿于管理工作的始終，把管理工作當(dāng)作培養(yǎng)人、教育人的過程，使廣大官兵理解紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，知道怎么做，懂得為什么做，才能使條令條例得以貫徹落實。一是從全局把握整體教育。要始終堅持把思想政治建設(shè)置于部隊建設(shè)的首位，強(qiáng)化思想政治教育，不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性，確保部隊正確的政治方向。二是多層次進(jìn)行基礎(chǔ)理論教育。要考慮到戰(zhàn)士認(rèn)識發(fā)展的漸進(jìn)性，循序漸進(jìn)地實施教育。考核標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)有層次性，對不同、不同文化程度的干部、戰(zhàn)士應(yīng)提出不同要求，避免“一個題目學(xué)三年，年年都上一年級”的現(xiàn)象。三是有針對性進(jìn)行經(jīng)常性教育。從各種情況兵員的特點出發(fā)，安排不同的教育內(nèi)容。第一兵應(yīng)以理想、前途、入伍動機(jī)、職業(yè)道德、生活常識教育為重點；第二兵和一期士官應(yīng)以得與失教育為重點；二期以上士官教育應(yīng)轉(zhuǎn)到正確對待個人利益與革命利益上來。同時，在教育方法上要有所突破。一是變“灌輸式”為“啟發(fā)式”，大力推廣自我教育、平等對話等啟發(fā)式教育方法，以增強(qiáng)教育的吸引力。二是變“封閉式”為“開放式”。發(fā)揮消防部隊與社會接觸廣泛，與外單位聯(lián)系密切的優(yōu)勢，充分運用外出參觀、社會調(diào)查等方法開展教育。特別要針對當(dāng)前社會家庭對戰(zhàn)士影響大、戰(zhàn)士對家庭依賴性大的特點，大力普及部隊、社會、家庭三位一體的教育，形成教育合力。三是變單一的上課形式為上課與多種輔助形式并舉。開展讀書演講、知識競賽等，寓教于樂，達(dá)到增長知識，提高覺悟的目的，增強(qiáng)教育的滲透力。

（三）改進(jìn)強(qiáng)化行政管理工作，堅持把條令條例貫穿于部隊工作和生活的每個環(huán)節(jié)。

解決好當(dāng)前部隊管理中存在的問題，在做好思想疏導(dǎo)、啟發(fā)自覺的同時，還需把功夫用在老老實實抓好條令條例的落實上。

一是建立正規(guī)的生活、工作、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練及戰(zhàn)備秩序。要把嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”、“六個嚴(yán)禁”和部隊條令條例等作為隊伍管理的重中之重，通過“教、養(yǎng)、練、查”四個環(huán)節(jié)培養(yǎng)良好的作風(fēng)紀(jì)律，確保警令暢通。要加強(qiáng)對部隊一日生活制度、安全防事故工作、干部八小時以外等管理工作的落實，用制度規(guī)范言行，確保部隊高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。

二是正確處理好“五個關(guān)系”，切實發(fā)揮經(jīng)常性管理工作的作用。首先要正確處理領(lǐng)導(dǎo)抓與抓領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。實行上級抓下級、各級領(lǐng)導(dǎo)主動抓、各部門齊抓共管的局面。讓“第一責(zé)任者、第一管理者”首先置于條令條例和各項規(guī)章制度之下。其次要正確處理好突擊抓與經(jīng)常抓的關(guān)系，部隊作風(fēng)紀(jì)律的培養(yǎng)、軍人良好素質(zhì)的養(yǎng)成，不是靠一兩次突擊抓出來的，靠的是日常管理。因此，要把主要精力放在經(jīng)常性管理工作上。第三要正確處理好抓任務(wù)與抓管理的關(guān)系。抓管理與抓任務(wù)要緊密結(jié)合，相互促進(jìn)，不能偏廢。第四要處理好實抓與巧抓的關(guān)系，帶兵人員必須具備務(wù)實、正派的作風(fēng)，兼有敢抓、敢管、會管、能管的素質(zhì)和能力。第五要處理好首位抓和末位抓的關(guān)系。要建立官兵績效檔案，工作績效考核評比應(yīng)與先進(jìn)單位評比和官兵的晉職晉級、立功嘉獎、評先評優(yōu)、罰差懲劣等利益緊密掛鉤，獎勤罰懶，唯“績”是舉，不搞關(guān)系親疏，不搞安置照顧。

三是積極樹立典型引路，廣泛、深入、持久地開展“雙爭”活動。要樹立“管理出效益、出戰(zhàn)斗力”的意識，豐富手段和方法，使部隊管理教育工作賦予時代性和創(chuàng)造性，不斷提高部隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要充分發(fā)揮典型效應(yīng)作用，善于捕捉部隊中出現(xiàn)的閃光點，熏陶官兵們的思想，陶冶官兵們的情操，最大限度地把部隊官兵獻(xiàn)身消防事業(yè)的熱情激發(fā)出來，在滅火救援方面確保部隊“拉得出、打得贏”，思想政治方面確保部隊“打得贏、不變質(zhì)”。

部隊管理教育中經(jīng)常性會提到“情”、“法”兩個字，依法帶兵就要求我們帶兵人要堅持原則、依據(jù)規(guī)章制度規(guī)范部隊四個秩序。而如何文明帶兵、以情帶兵同樣擺在我們一線帶兵人的面前，最近電視劇《我的兄弟叫順溜》正在熱播，片名就告訴我們戰(zhàn)友應(yīng)親如兄弟的道理，新的《基層建設(shè)綱要》嚴(yán)格行政管理這一條款中明確寫到應(yīng)堅持依法帶兵、以情帶兵、文明帶兵、科學(xué)帶兵。在基層一線我也真切的體會把“官兵當(dāng)兄弟看，把連隊當(dāng)家庭建，把工作當(dāng)事業(yè)干”的良好氛圍中官兵在成長、中隊在發(fā)展。以下本人就堅持情理交融做好當(dāng)前基層部隊管理教育工作談幾點不成熟的體會：

一要堅持多表揚、多鼓勵；我們在基層帶兵過程中，先想想我們自己都渴望得到別人的尊重和認(rèn)可，立功受獎?wù)l不愿意，整天受到批評誰能受得了，所以一定不要吝惜我們表揚，讓官兵體驗肯定所帶來的快樂。

有一名士官因一些原因調(diào)到新中隊后，情緒低落、工作狀態(tài)不佳，無論是干部還是班長都交流得到的回答都是“我就這樣啦，你們看著辦吧”，然而通過我們干部的細(xì)心觀察，加強(qiáng)交流溝通，我們發(fā)現(xiàn)他在變化，工作有了干勁，臉上有了陽光，后來閑聊時，我們才得知，真正讓他改變的是因為他的一條建議被我們采納，點名時得到了中隊表揚，讓他感受到了自己的存在價值。

事實上表揚、鼓勵或許只是口頭的一句話，但其效果比我們上大課要更具有影響力。肯定和表揚，能夠讓官兵感受到尊重，自我價值得以體現(xiàn)，并保持不竭的動力。

二是要堅定信任、理解之心；古人云：“酒逢知己千杯少”、“士為知己者死”都在告訴我們，我們要與戰(zhàn)士成為知己，思官兵之所思，慮官兵只所慮，努力達(dá)到官兵對帶兵人的信任。

有一個戰(zhàn)士算是大錯不犯，小錯不斷的角色，花錢大手大腳，突然有一天說要請假，有特別緊急的事情要辦，作為基層帶兵的我們就存在批與不批假的選擇，批假吧，還不知道會發(fā)生什么?，不批，看他樣子心急如焚，最終還批假了，但批假前交代了這么一句話“我知道你這次肯定有急事，也不便于表達(dá)，不過不管你怎么想，有任何困難，讓我們一起面對”后來知道，母親生病，這個戰(zhàn)士出去借錢，不便啟口，而回到中隊時，他主動找我們交流了，今后要好好工作“將功補(bǔ)過”，這當(dāng)中我們的干部一方面與他家人取得聯(lián)系，了解情況，另一方面以他的名義往他家里擠了一筆錢。

正是因為我們的信任和理解讓官兵回報了一份真誠。年輕的官兵或許學(xué)會哄騙、學(xué)會撒謊，但我們必須思考，戰(zhàn)士為什么要騙我們，或許我們能體會到一些感悟。一顆信任、理解的心我們有嗎？

三是要細(xì)心、持續(xù)關(guān)注；基層干部有時苦惱，自己完全想不到的官兵出了狀況，這也的確是我們在以情帶兵中的一些疏忽，認(rèn)為沒有問題的給與的關(guān)心少了，細(xì)心就不說了，戰(zhàn)士轉(zhuǎn)變了，似乎一項任務(wù)完成了，我們一定要保持一顆纖細(xì)的心，時刻關(guān)注我們所帶的每名官兵，季節(jié)有變化，溫度有變化，任務(wù)有變化，只有在生活與訓(xùn)練中要細(xì)心的觀察，給予持續(xù)關(guān)注，從一些細(xì)小的狀況中看出官兵的變化，與官兵一同走過那些特定的階段。

有個連隊，部隊歡送老兵，有一位老兵，離隊時滿面笑容的請指導(dǎo)員簽名留言，然而簽好名以后，老兵號啕大哭，指導(dǎo)員說了：不要太激動，您平時表現(xiàn)不錯，有空常回來看看，老兵哭得更傷心，原來指導(dǎo)員把他的名字寫錯了。

很顯然，這樣的普通一兵根本不在這個指導(dǎo)員的視線里，能不叫我們的戰(zhàn)士傷心嗎？我們基層一線帶兵人一定要細(xì)心，現(xiàn)在隨著計算機(jī)技術(shù)的普及，藍(lán)色文化在部隊天地同樣盛行，但我們基層的干部一定不能用虛擬世界代替真實世界，不能用“鍵對鍵”代替“面對面”、“心貼心”、“手把手”，不能用電腦替代人腦，不能用聯(lián)網(wǎng)替代聯(lián)心。

四是要學(xué)會傾聽、共感；“傾聽、共感”似乎是心理學(xué)上專用名詞，然而在我們帶兵過程中，我們的帶兵人真的要學(xué)會傾聽、共感，管兵要管心。我們的官兵有時真的也知道部隊的規(guī)定、紀(jì)律的約束，并且他也能走過這好這段軍旅路，但是心靈的港灣是每個人都渴望的，否則便自然會形成孤獨無助感，尤其現(xiàn)在的官兵，都可能面對第二次擇業(yè)，那么現(xiàn)實的無助加上心靈的無助，往往會直接影響官兵的工作激情和斗志，一線帶兵人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起陪伴者的角色，心中有夢就會有希望。我們真心、坦誠的交流、自然會增加與戰(zhàn)士之間的親切感，讓官兵不再有心理距離，他們就會將自己的想法提出來，使自己得到釋然，使工作中情緒穩(wěn)定，積極投入各種的工作中，為中隊的建設(shè)添磚加瓦。

五是要堅持服務(wù)、實現(xiàn)理念；當(dāng)80、90后逐漸成為部隊主體時，作為基層的帶兵人，我們明顯的感受到當(dāng)前部隊管理的挑戰(zhàn)。面對著部隊的經(jīng)常性、持久性的工作，80、90后在短期的工作中體現(xiàn)出了強(qiáng)烈的激情，使得有些官兵很突出的顯現(xiàn)出韌性、耐性不夠；當(dāng)以自我為重的心態(tài)遭遇部隊嚴(yán)明紀(jì)律約束、人際交往的謙和、尊重的要求時便顯得無所適從；這給三源合流的基層干部隊伍帶來一些新難題，再加上年輕干部多種理念的碰撞，當(dāng)激情遇到了原則和制度時，信心不足甚至簡單粗暴、放任自流等傾向出現(xiàn)。作為一線帶兵人必須樹立一種強(qiáng)烈的價值觀，我們這些帶兵人如果沒有官兵也就不會有我們的崗位，所以我們沒有理由不珍惜我們的各自崗位，用自己的真情服務(wù)好官兵；每個個體的價值都希望得到體現(xiàn)，既然我們選擇了這份職業(yè)，就應(yīng)當(dāng)積極不斷追求那份成就感，并在這份成就感中升華我們的人生，當(dāng)我們回首過去時，我們不再感嘆歲月的蹉跎，時事弄人，因為我們努力過奮斗過，真心的去感悟過。

部隊管理教育涉及領(lǐng)域很多很多，本人從細(xì)微一角談個人粗淺看法，盡情批評指正！

當(dāng)前，隨著開改革開放的逐步深入，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和全面構(gòu)建和諧社會的加快推進(jìn)，給消防部的建設(shè)帶來了新的機(jī)遇，同時也給部隊管理帶來了新的挑戰(zhàn)。其中一個非常重要的方面就是如何在復(fù)雜的社會環(huán)境中管理好部隊。那么，在新時期消防部隊建設(shè)中為什么特別強(qiáng)調(diào)基層帶兵人要成為一名合格的管理教育者呢？江澤民同志曾指出：“我們抓部隊管理的中心環(huán)節(jié)除了抓基層建設(shè)外，要把干部抓好”。把干部抓好，很重要的一個方面，就是要強(qiáng)調(diào)基層帶兵人必須成為一名合格的管理教育者。

一、強(qiáng)調(diào)基層帶兵人必須成為一名合格的管理教育者，是由其在部隊建設(shè)中所處的地位所決定的

基層是部隊的基礎(chǔ)。基層干部，尤其是基層軍政主官，擔(dān)負(fù)著直接領(lǐng)導(dǎo)和具體組織基層管理教育的重要職責(zé)，在基層管理教育工作中，始終處于主導(dǎo)地位，起著決定性的作用。基層帶兵人是基層部隊的決策者，在管理實踐中負(fù)有組織、計劃、協(xié)調(diào)和教育戰(zhàn)士的重要責(zé)任。一個中隊長、指導(dǎo)員成為合格的管理教育者，就會帶好一個中隊;一個大隊長、教導(dǎo)員成為合格的管理教育者，就會帶好一個大隊；一個支隊長、政委成為合格的管理教育者，就會帶好一個支隊。基層部隊抓好了，就會成為部隊里一個堅不可摧的戰(zhàn)斗保壘。要明白自身所處的位置,進(jìn)一步樹立抓部隊管理就是抓戰(zhàn)斗力，部隊安全無事故就是水平、就是政績的理念，把管理績效貫串于各項經(jīng)常性工作，增強(qiáng)抓管理的責(zé)任感、主動性、積極性和有效性。

要以“三抓三樹”的教育活動為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義法治理念教育,夯實“立警為公、執(zhí)法為民”的思想道德基礎(chǔ)，牢固樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀。不斷加強(qiáng)干部隊伍的教育學(xué)習(xí),抓住重點環(huán)節(jié)，不斷豐富和拓展教育活動內(nèi)容，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養(yǎng)健康的生活情趣和高尚的精神追求，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的模范帶頭作用同時要與其他教育活動相結(jié)合，積極整合思想政治教育的資源，強(qiáng)化學(xué)以致用的實際效果。

因此，基層管理教育者，應(yīng)當(dāng)清醒地看到自己所處的重要地位，肩負(fù)的重要責(zé)任，努力成為一名合格的管理教育者。

二、強(qiáng)調(diào)基層帶兵人必須成為一名合格的管理教育者，是由部隊所處的社會歷史環(huán)境所決定的

新的歷史時期，消防部隊處在相對和平的環(huán)境，改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，一方面為部隊的建設(shè)帶來了發(fā)展機(jī)遇，同時也帶來了新的挑戰(zhàn)。一些消極因素，諸如，工作中的麻痹思想、不愿再過艱苦生活思想的滋長、不正之風(fēng)的侵襲、“酒綠燈紅”的外界誘惑等等，都對我們消防部隊方方面面的工作帶來新的挑戰(zhàn)。如何使部隊的穩(wěn)定和戰(zhàn)斗力的提高，在很大程度上取決于基層帶兵人。隨著時代的發(fā)展，部隊里許多有豐富經(jīng)驗的基層管理者已經(jīng)或?qū)⒁顺霈F(xiàn)役，大量新生力量進(jìn)入了部隊基層管理教育者的行列，肩負(fù)起管理部隊的責(zé)任。這些基層干部處在部隊建設(shè)和發(fā)展的重要時期，是新世紀(jì)的部隊基層管理者，他們肩負(fù)著承前啟后、繼往開來的歷史使命。實踐證明，基層警官和骨干必須首先自覺適應(yīng)部隊建設(shè)環(huán)境的重大變化，我們要以“三個代表”重要思想和胡錦濤總書記提出的新時期“社會主義榮辱觀”武裝自己，牢固樹立戰(zhàn)斗隊思想，發(fā)揚無私奉獻(xiàn)精神，以黨和人民的利益為重，具有良好的管理素質(zhì)和較強(qiáng)的管理能力，只有這樣，才能增強(qiáng)凝聚力和感召力，形成管理權(quán)威，有效地履行管理職責(zé)、圓滿完成管理教育的任務(wù)。

三、強(qiáng)調(diào)基層帶兵人必須成為一名合格的管理教育者，是由其自身現(xiàn)狀所決定的

基層管理者既是工作的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，又是實施者和督促者，其自身水平的高低、素質(zhì)的強(qiáng)弱，不僅關(guān)系到當(dāng)前部隊基層建設(shè)，而且將影響到未來的部隊建設(shè)和管理。從部隊基層帶兵人的現(xiàn)狀看，總體是好的。他們能夠艱苦奮斗，無私奉獻(xiàn)，經(jīng)得起考驗。但也確實存在有少數(shù)同志在新的形勢下，受外界因素的影響，艱苦奮斗思想淡化，追求享受的思想有所抬頭，離隊情緒有所增長，不愿刻苦鉆研管理科學(xué)和帶兵藝術(shù)。這將在很大程度上影響到部隊的全面建設(shè)。為此我們要加強(qiáng)政治思想教育，優(yōu)化政治思想素質(zhì)使之堅定理想信念和“為官一隊，振興一隊”雄心壯志。隨著時代的進(jìn)步，當(dāng)今社會已進(jìn)入高速發(fā)展階段，消防部隊裝備的技術(shù)含量逐步提高，新進(jìn)人員的文化層次也越來越高，這就給我們基層管理教育者提出了更高的要求，我們更應(yīng)該緊跟時代的步伐，加強(qiáng)理論文化知識的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)自己的實際應(yīng)用和動手操作能力，全面提升自身綜合素質(zhì)，掌握科學(xué)的管理和決策能力。

因此，在新的歷史條件下，強(qiáng)調(diào)基層帶兵人必須成為一名合格的管理教育者則顯得更為重要。

所以，基層帶兵者要看到自己身上的擔(dān)子和責(zé)任，正確處理好大局與小局的關(guān)系，處理好自身與士兵的關(guān)系，處理好權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，事事處處模范帶頭，嚴(yán)格要求。要求戰(zhàn)士做到的自己必須首先做到，正人先正已，嚴(yán)兵先嚴(yán)官。干部以身作則，戰(zhàn)士就會給予極大的信任，就有一種不干不行、不干好對不起領(lǐng)導(dǎo)的心理，就會積極工作，擁戴干部。不論是工作還是學(xué)習(xí)，不論是順利還是遇到困難，關(guān)鍵時刻帶兵者一定要能沖得上去。在平時的工作訓(xùn)練中要我們帶干部要錘煉自身,要敢于喊出“向我看齊”。帶兵者還要有自信心，在工作中勇挑重?fù)?dān)，不怕困難，敢打敢拼，在艱苦的磨練中，不斷增強(qiáng)部隊的凝聚力和集體榮譽感，樹立起干部的威信，帶領(lǐng)部隊想方設(shè)法去完成任務(wù)，促進(jìn)消防部隊的“三基”工程向縱深推進(jìn)。

新形勢下，基層中隊管理教育工作形勢日益嚴(yán)峻，一些事故和案件的發(fā)生，促使我們每一名管理干部不得不去思考新時期管理教育工作的現(xiàn)狀，去思考我們對待管理教育工作的根本態(tài)度和根本方法。通過基層中隊管理教育工作實踐,就如何做好基層中隊管理教育工作談幾點體會。

一、認(rèn)清形勢，更新觀念，認(rèn)真做好部隊管理教育工作

管理教育要做到“知兵、愛兵”。人們價值取向的巨大變化，社會環(huán)境的日趨復(fù)雜，軍地聯(lián)系的日益廣泛，工作壓力日趨加大，對管理教育工作提出了新的更高的要求。基層中隊管理教育工作要有所作為，就必須充分認(rèn)清形勢，切實轉(zhuǎn)變觀念。作為帶兵人，就是要了解士兵，知道士兵在干什么？在想什么？他們需要什么？他們追求什么？同時要了解士兵的家庭背景、個人成長經(jīng)歷、興趣愛好、特長能力、社會交往，甚至異性朋友。隨著社會的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn)，基層中隊兵員情況更加復(fù)雜。要做好管理教育工作就必須對新兵進(jìn)行全面的調(diào)查了解。干部要自覺深入到士兵中去，了解他們，分析他們，關(guān)愛他們。作為帶兵干部有責(zé)任、有義務(wù)、將每一個士兵培育成新時期合格軍人，盡力錘煉成優(yōu)秀軍人，能夠擔(dān)當(dāng)重任。管理教育必須建立在“知兵”的基礎(chǔ)上，樹立管理教育就是“愛兵”的觀念。通過幾年工作經(jīng)驗的總結(jié),感到帶兵人觀察分析問題要有具備幾種“能力”：一要能通過表面現(xiàn)象看到問題本質(zhì)；二要能通過苗頭現(xiàn)象看到將要形成的問題；三要能通過小的問題看到大的問題；四要能通過簡單問題看到復(fù)雜問題；五要能通過實際行為看到思想問題。

二、從嚴(yán)治軍，狠抓“兩個經(jīng)常”，確保部隊安全穩(wěn)定

(一)從嚴(yán)治軍。從嚴(yán)治軍是隊伍管理的基本方針，也是我們內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象的根本保證。從嚴(yán)治軍沒有捷徑可走，唯有依據(jù)條令條例，從一日生活、訓(xùn)練、工作、生活四個秩序嚴(yán)格抓起，從點滴養(yǎng)成抓起。管理的方法應(yīng)該是：有特長要用；有困難要幫；有成績要夸；有松勁要緊；有想法要談；有弱項要補(bǔ)一補(bǔ)。

(二)狠抓“兩個經(jīng)常”。經(jīng)常性的思想工作和經(jīng)常性的管理工作是部隊一項根本性、全局性的基礎(chǔ)工作，其根本任務(wù)是維護(hù)部隊良好的內(nèi)外關(guān)系和鐵的紀(jì)律，培養(yǎng)優(yōu)良的戰(zhàn)斗作風(fēng)，建立正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作、生活秩序，增強(qiáng)部隊的凝聚力，鞏固和提高戰(zhàn)斗力。經(jīng)常性的思想工作和經(jīng)常性的管理工作是基層總隊管理教育工作的兩個核心。兵怎么帶？要靠深厚感情、條令條例、科學(xué)方法、豐富知識帶兵、良好形象、模范行動、過硬素質(zhì)、靈活方法、民主作風(fēng)、溫暖環(huán)境帶兵。讓士兵參與管理，民主管理，隊伍才能穩(wěn)定和統(tǒng)一

三、以情帶兵，科學(xué)施訓(xùn)，提高士兵適應(yīng)基層中隊工作的能力

(一)以情帶兵。“以情帶兵”的管理教育理念是部隊的優(yōu)良傳統(tǒng)，是“以人為本”在部隊管理教育中的體現(xiàn)。“以情帶兵”要體現(xiàn)在具體學(xué)習(xí)、生活、工作、訓(xùn)練中，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，要尊重、相信、關(guān)心和愛護(hù)戰(zhàn)士，善于發(fā)現(xiàn)每個戰(zhàn)士身上的閃光點。作為基層帶兵干部，必須把精力和工作重心選好：一要堅持認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，把建功立業(yè)的基點放在基層；二要堅持放下架子，主動和戰(zhàn)士們打成一片；三要堅持府下身子，勤奮工作；四要堅持?jǐn)[正位置，用誠懇樸實的行動贏得人心；五要堅持多謀點子，大膽展現(xiàn)自己的特長和優(yōu)勢。

(二)科學(xué)施訓(xùn)。當(dāng)前兵員情況出現(xiàn)的新特點對部隊訓(xùn)練工作提出了新的要求，最根本的一條就是要堅持科學(xué)施訓(xùn)。獨生子女兵增多，身體素質(zhì)下降，吃苦精神減弱是新時期兵員出現(xiàn)的新特點，因訓(xùn)練引發(fā)的總隊管理教育事故逐漸增多。作為基層中隊管理干部，就要結(jié)合新情況研究新形勢下的訓(xùn)練工作，確保訓(xùn)練工作的科學(xué)性，提高訓(xùn)練的效果，解決因訓(xùn)練產(chǎn)生的畏難情結(jié)，全面提高訓(xùn)練水平。

四、加強(qiáng)心理教育和疏導(dǎo)，切實緩解官兵的身心壓力

基層中隊官兵的身體素質(zhì)，不僅指強(qiáng)壯的體魄，還包括良好的心理素質(zhì)和意志品質(zhì)。良好的心理素質(zhì)，同思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì)和身體素質(zhì)一樣，是官兵立身做人、成長進(jìn)步的必要基礎(chǔ)，是部隊凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要因素。新形勢對官兵心理素質(zhì)提出了更高的要求，正確把握基層官兵心理特點和變化規(guī)律，認(rèn)真作好心理教育和疏導(dǎo)工作，對于確保部隊高度穩(wěn)定與集中統(tǒng)一，提高部隊?wèi)?zhàn)斗力，促進(jìn)連隊工作和部隊建設(shè)跨越式發(fā)展，具有重要意義。

第四篇：淺析當(dāng)前消防部隊管理教育存在的問題及對策

淺析當(dāng)前消防部隊管理教育存在的問題及對策

一、基層消防部隊管理工作存在的問題

（一）戰(zhàn)士入伍動機(jī)不純、態(tài)度不端正。現(xiàn)在的戰(zhàn)士與士官選前的戰(zhàn)士相比，入伍的動機(jī)和入伍的態(tài)度出現(xiàn)了偏差，現(xiàn)在的兵員背景復(fù)雜，入伍前有打過工、經(jīng)過商的、有闖蕩過社會、見過世面的、有“關(guān)系兵”、有“帶薪”入伍的、還有住在“家門口”的，這些新成份涌入部隊后，出現(xiàn)的問題也隨之多了起來，士兵的思想超于“現(xiàn)實”化發(fā)展，所追求的不再是奉獻(xiàn)，而是實際，物質(zhì)利益觀念增強(qiáng)，貪圖享樂思想嚴(yán)重，全心全意為人民服務(wù)的思想和奉獻(xiàn)意識下降。應(yīng)征入伍有的是為了考學(xué)、提干；有的是為了謀求就業(yè)機(jī)會、學(xué)習(xí)熱門技術(shù)；有的是父母怕孩子在地方學(xué)壞，硬將其送到部隊“上保險”，應(yīng)征入伍不再是單純的盡義務(wù)與履行公民職責(zé)。這些動機(jī)的存在，增加了部隊管理教育工作的難度，在我們基層消防大隊中，少數(shù)戰(zhàn)士存在著“為誰當(dāng)兵、為什么當(dāng)兵”都不清楚的問題，入伍動機(jī)十分模糊。

（二）近幾年，新兵入伍的年齡普遍低、素質(zhì)差、體質(zhì)弱、心里壓力大，而大部分新兵又是獨生子女、獨立生活能力差、自控能力弱、緊張的生活和超強(qiáng)度的訓(xùn)練以及繁重的滅火撲救、搶險救援工作給他們的身體和心理造成了極大的心理壓力，這是當(dāng)前基層消防部隊管理的新課題。

（三）隨著士官體制改革，部分士兵晉升士官后，隨著自己經(jīng)濟(jì)的寬裕和個人實際問題的解決以及入伍兵齡的逐漸增長，就會放松

對自己的要求，變得“油、滑、懶、散、傲”，導(dǎo)致工作不求上進(jìn)、生活鋪張浪費、作風(fēng)松散、業(yè)務(wù)技能下降等等，這是目前基層消防部隊管理存在的重點問題。

（四）基層干部不安心、不履職。基層消防部隊的工作特點和性質(zhì)決定了各項工作紛繁復(fù)雜、千頭萬緒，從部隊院校出來的基層干部有一定的帶兵管兵經(jīng)驗，熟悉部隊工作，但“不求有功、但求無過”的思想普遍存在，在實際工作中安于現(xiàn)狀、只求盡到自己的責(zé)任；從地方大學(xué)進(jìn)來的基層干部文化素質(zhì)較好、工作熱情高、干勁十足，但缺乏一線管理經(jīng)驗，經(jīng)受挫折和困難后，就會產(chǎn)生現(xiàn)在兵難帶、責(zé)任大、任務(wù)重，自持文化素質(zhì)高而不愿呆基層、不肯扎根基層。甚至有的基層干部整天挖空心思想到機(jī)關(guān)工作，靠近領(lǐng)導(dǎo)、貪圖安逸舒適的工作環(huán)境，致使精力外移，履職履責(zé)能力不強(qiáng)，嚴(yán)重影響了基層消防部隊的隊伍管理工作。

（五）官兵思想觀念變化起伏較大，給基層部隊管理增大了難度。由于消防部隊的特殊工作性質(zhì)和環(huán)境，消防監(jiān)督執(zhí)法工作與社會接觸較多，官兵時刻都在經(jīng)受地方“燈紅酒綠”的考驗，一些官兵在思想上也在潛移默化、攀比意識占據(jù)了官兵的思想。一是管理干部的責(zé)任感和事業(yè)心有所削減、工作缺少熱情，想個人問題較多，對工作應(yīng)付了事，不出問題即可；二是少數(shù)戰(zhàn)士缺乏遠(yuǎn)大理想和抱負(fù)，真正想當(dāng)兵盡義務(wù)、奉獻(xiàn)在警營的不多，埋頭苦干的老黃牛精神更是很少體現(xiàn)，他們謀求是在服役期內(nèi)得到什么，不講奉獻(xiàn)、講實惠，不靠真抓實干，而是靠走后門、走歪門路求成績，從而加大了部隊管理的難度。

二、存在問題的原因分析

（一）思想教育不經(jīng)常、不落實。加強(qiáng)思想教育是保證官兵政治合格、自覺服從部隊管理的重要手段。當(dāng)前我們按照上級的統(tǒng)一部署，積極開展了落實科學(xué)發(fā)展觀活動等政治教育工作，但從實際來看，有的方面還是抓得不緊不實，流于形式，沒有充分借助科學(xué)的教育方法和現(xiàn)代化的手段，教育沒有形成合力，存在著教育只是各級主官的事，其他干戰(zhàn)沒有全力協(xié)作，幫助開展工作。同時，基層也苦于應(yīng)付各種工作和檢查，一些管理教育工作長期堅持落實不理想、教育深度不夠、教育效果不明顯。

（二）執(zhí)行條令不嚴(yán)格。基層在組織條令考試、檢查評比時才集中時間突擊學(xué)習(xí)，在內(nèi)容上采取實用主義，考什么學(xué)什么，重成績輕基礎(chǔ)，使有些官兵對條令條例內(nèi)容一知半解。

（三）重使用輕培養(yǎng)。隨著部隊管理的逐步規(guī)范，各項工作的分工越來越細(xì)，要求越來越高，有些單位存在人少活多現(xiàn)象，一味要求官兵干活，壓擔(dān)子、提要求、交任務(wù)、不教方法、不重視對官兵的培養(yǎng)和教育，使得某些崗位有時忙得連雙休日和休假的時間都不能保證。造成官兵壓力過大、身心疲憊、得不到有效的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，視野不寬，靠吃老本，工作越來越感到力不從心、意志在慢慢地耗掉，工作的積極性和主動性也自然而然消失了。

（四）重“人治”、輕“法制”。總結(jié)近幾年基層消防部隊管理發(fā)生的各種事故案件，有些單位實行“人治”重于“法制”就是其中原因之一。由于“人治”過重，各種規(guī)章成了擺設(shè)，以制度管人、以制度管事、以制度管物就成了一句空話套話，法制管理的理念也就大打折扣。

（五）憑經(jīng)驗管理，缺少創(chuàng)新思路。有些基層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為自己從軍多年、閱歷豐富，自己有一雙“火眼金睛”，可以明察秋毫，部隊管理教育的小事信手拈來、容易解決。因此，憑經(jīng)驗管理、憑經(jīng)驗辦事、憑經(jīng)驗處理問題，就成了一些基層領(lǐng)導(dǎo)管理隊伍的主要手段和方法，在實際工作中不注重分析新情況，不創(chuàng)新工作思路去解決新問題，致使部隊管理教育的一些“病癥”得不到徹底解決。

三、加強(qiáng)基層消防部隊管理工作的對策措施

針對上述存在的問題，如果要改變目前基層消防部隊管理的現(xiàn)狀，我認(rèn)為重點應(yīng)從以下幾個方面加以改進(jìn)。

（一）準(zhǔn)確掌握官兵的思想動態(tài)，制定不良思想傾向的應(yīng)對措施，做好后進(jìn)戰(zhàn)士的思想轉(zhuǎn)化工作，是當(dāng)前管理教育工作的重點。戰(zhàn)士的思想和心理是很難把握的，準(zhǔn)確把握他們的思想脈搏、對癥下藥是政治教育的一個重要環(huán)節(jié)，特別是做好后進(jìn)戰(zhàn)士的轉(zhuǎn)化工作，關(guān)鍵是帶兵人要用“心”去工作。一是細(xì)心，善于觀察戰(zhàn)士的情緒變化，思想工作及時跟上，將可能產(chǎn)生的不良行為抑制在萌芽狀態(tài)；二是耐心，針對后進(jìn)戰(zhàn)士易反復(fù)的特點，及時發(fā)揮骨干作用，耐心及時地對其進(jìn)行幫助，讓后進(jìn)戰(zhàn)士樹立信心，培養(yǎng)毅力；三是公心，“公生明、廉生威”，對基層管理干部而言，一定要一碗水端平，時刻做到公正，不用“老眼光”看待后進(jìn)戰(zhàn)士，對他們的過錯不遷就，要及時批評，但絕不能簡單粗暴，更不能進(jìn)行體罰和語言諷刺，而是要耐心的進(jìn)行心理輔導(dǎo)各思想教育，這樣才能讓后進(jìn)戰(zhàn)士克服自由主義，不斷成長，逐漸成熟起來。

（二）建立健全管理工作制度，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，是做基層部隊管理工作的堅強(qiáng)后盾。大隊黨委是帶領(lǐng)戰(zhàn)士團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的核心，在隊伍管理上要積極主動、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好管理教育工作：一是要結(jié)合實際制度制作部隊管理工作規(guī)劃，確定目標(biāo)和具體措施；二是要堅持定期分析制度，要做到每日對管理工和進(jìn)行一次分析，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，研究解決帶傾向性問題的方法；三是經(jīng)常組織骨干幫助后進(jìn)戰(zhàn)士，以結(jié)對子、一幫

一、多幫一等形式幫助后進(jìn)戰(zhàn)士轉(zhuǎn)變；四是領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，率先垂范，帶頭尊紀(jì)守法，做執(zhí)行條令條例的模范，管理中不搞特殊化，密切官兵關(guān)系，時刻與士兵做“五同”。

（三）杜絕粗暴，規(guī)范管理。要徹底轉(zhuǎn)變“粗放式”的管理理念，確立科學(xué)管理的目標(biāo)和方法，嚴(yán)禁以“狠”代“嚴(yán)”，以“罰”代“教”，甚至打罵體罰士兵，要尊重官兵的民主權(quán)利，轉(zhuǎn)變“簡單粗暴”、“盛氣凌人”、“居高臨下”等“命令式”、“家長式”的作風(fēng)，多管人為育人，把尊重人、關(guān)心人、發(fā)揮潛能作為管理隊伍的基礎(chǔ)，努力創(chuàng)造警營民主管理、科學(xué)管理的良好的氛圍。

（四）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，防止違紀(jì)事件發(fā)生。多年的基層工作經(jīng)驗告訴我，任何違紀(jì)事件都是有征兆的、有苗頭的。在基層部隊日常工作中，當(dāng)出現(xiàn)以下現(xiàn)象時，要重點防范：一是電話多；二是外出多；三是借錢多。對有些行為必須堅決制止：一是上網(wǎng)聊天；二是在地方亂拉關(guān)系、亂交朋友，特別是私交女友；三是晚上非因公外出；四是

私自飲酒；五是經(jīng)常涉足美容美發(fā)廳、歌舞廳等公共娛樂場所等行為。只有不斷加強(qiáng)官兵組織紀(jì)律觀念，才能有效防止違紀(jì)事件發(fā)生，為部隊管理正規(guī)化奠定扎實的基礎(chǔ)。

第五篇：淺析當(dāng)前部隊管理工作中存在的主要問題及應(yīng)對措施

淺析當(dāng)前部隊管理工作中存在的主要問題

及應(yīng)對措施

摘要 隨著當(dāng)今社會及部隊新形勢的發(fā)展，官兵的思想觀念同時也隨之發(fā)生新的變化，部隊的管理教育工作不斷出現(xiàn)新的情況和新的問題，這就要求我們要經(jīng)常地加強(qiáng)調(diào)查研究，分析管理教育對象，認(rèn)識管理教育過程，研究管理教育手段，明確管理教育目標(biāo)，改進(jìn)管理教育方法。

關(guān)鍵詞 部隊管理 分析 對策

新的歷史時期，軍隊面臨著“打的贏”和“不變質(zhì)”的兩個歷史性課題的考驗，部隊管理教育具有更加重要的地位作用，成為軍隊建設(shè)中的一項根本性、全局性的基礎(chǔ)工作。隨著形勢的發(fā)展，官兵的思想觀念發(fā)生新的變化，部隊的管理教育工作不斷出現(xiàn)新的情況和新的問題，部隊基層管理教育的難度不斷加大，這就要求我們要經(jīng)常地加強(qiáng)調(diào)查研究，分析管理教育對象，認(rèn)識管理教育過程，研究管理教育手段，明確管理教育目標(biāo)，改進(jìn)管理教育方法。

1、當(dāng)前部隊管理中存在的主要問題 1.1警營環(huán)境復(fù)雜，消極因素增多

公安消防部隊一般都設(shè)在大城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著改革開放的不斷深入，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市建設(shè)步伐明顯加快，城鎮(zhèn)居民的物質(zhì)生活和文化生活水平不斷提高，部隊營區(qū)周圍的社會環(huán)境發(fā)生了深刻變化。大部分基層中隊出現(xiàn)了營房對發(fā)廊、崗樓對酒樓、操場對

廣場、餐廳對舞廳的現(xiàn)象。消極因素和不健康的思想通過各種渠道向警營滲透，少數(shù)意志不堅定的官兵經(jīng)不起“酒綠燈紅”的誘惑，身在操場想市場、人在警營想家鄉(xiāng)，時常出現(xiàn)不假外出、愈假不歸，個別官兵甚至到餐館、舞廳、洗浴中心等一些經(jīng)營性娛樂場所消費現(xiàn)象。1.2兵員成分多元化，需求層次差異大

過去，消防部隊的兵員來源比較單一，大多數(shù)兵員來自農(nóng)村，由于當(dāng)時經(jīng)濟(jì)比較落后，物質(zhì)比較貧乏，文化生活不夠豐富，需求低、好滿足，便于教育和疏導(dǎo)。近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程加快，部隊兵員結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化，家門口兵、關(guān)系兵、獨立子女兵、社會經(jīng)歷復(fù)雜兵、高學(xué)歷兵的快速增多。這些士兵心理承受能力差，思想波動大，不能正確對待批評、困難、榮譽等問題，出現(xiàn)了工作有成績，受到表揚時，就得意洋洋，精神振奮，干勁倍增；當(dāng)受到批評和委屈時，就灰心喪氣，意志消沉。對工作和生活中的困難缺乏思想準(zhǔn)備，一遇到挫折就打退堂鼓，不求進(jìn)取。對榮譽看得很重，一旦希望得到的榮譽得不到時，就馬上情緒低落，影響工作和學(xué)習(xí)。1.3“兩個經(jīng)常性”工作不夠深入，隊伍管理仍有松散現(xiàn)象

個別單位對經(jīng)常性管理和經(jīng)常性思想工作認(rèn)識、重視不夠，平時抓業(yè)務(wù)工作多，抓思想工作少，沒有給予思想政治工作足夠的重視，抓思想工作落實不到位，甚至個別領(lǐng)導(dǎo)還簡單地認(rèn)為，只要管得緊、抓得嚴(yán)，就不會出問題，用管理代替經(jīng)常性思想教育工作。個別單位執(zhí)行條令條例不嚴(yán)，規(guī)章制度不落實，“四個秩序”不正規(guī)，“八小時”以外部隊管理有存在“掛空擋”現(xiàn)象；對官兵出現(xiàn)的現(xiàn)實思想問

題，不能及時進(jìn)行疏導(dǎo)教育，誘發(fā)心理疾患，直至發(fā)生事故案件。

1.4制度不夠落實，有令不行

在部隊管理中，雖然各種規(guī)章制度比較齊全，有的還做出禁止性規(guī)定，但在抓落實上出現(xiàn)脫節(jié)，滿足于文件發(fā)了，制度定了，會上講了，缺乏有力跟蹤和督促，導(dǎo)致一些制度、措施只停在紙上、墻上、嘴上。個別單位領(lǐng)導(dǎo)違反“五條禁令”和值班制度，值班不在位，到外面應(yīng)酬。有的單位車輛管理使用制度不落實，存在著隨意用車、出車現(xiàn)象，特別是個別單位行政車成了領(lǐng)導(dǎo)專車、特權(quán)車，出入營門不登記、不檢查，晚上12時之后歸隊也沒有人過問，留下了事故隱患。有的單位執(zhí)行紀(jì)律不夠嚴(yán)格，部隊出了問題，批評教育的多，嚴(yán)肅處理的少，沒有起到“處理一個，教育一片”的作用。

1.5安全工作存在誤區(qū)，事故案件時有發(fā)生

近年來，公安消防部隊事故案件時有發(fā)生，主要是各級領(lǐng)導(dǎo)和管理者在思想上、認(rèn)識上和行動上沒有走出安全工作的誤區(qū)。一是沒有走出“事故難免”的誤區(qū)。認(rèn)為消防部隊是一支執(zhí)行特殊任務(wù)的部隊，整天跟火災(zāi)、突發(fā)事件等各種災(zāi)害打交道，“常在河邊走，哪有不濕鞋”，難免會發(fā)生人員傷亡和車輛事故；同時部隊擔(dān)負(fù)消防監(jiān)督和滅火救援的雙重職能，基層官兵個體行為差異大，單獨執(zhí)行任務(wù)、外出、休假等個人行為難以控制，管理工作難度大，出現(xiàn)問題難免。二是沒有走出“就事論事”的誤區(qū)。在抓安全工作中，只注重表面，不注重實質(zhì)，滿足于不出事故、不發(fā)生案件，一旦發(fā)生事故、案件，“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，就事論事進(jìn)行整頓，不能按照“三不放過”的原則，做到舉一反三，制定防范措施，防止事故和案件發(fā)生。結(jié)果是“按下葫蘆浮起瓢”，事故案件連續(xù)發(fā)生。三是沒有走出“安全工作無重點”的誤區(qū)。認(rèn)為安全工作既然具有連續(xù)性的特點，無處不有，無處不在，任何時候都存在安全問題，因此時刻繃緊安全這根弦，人也不敢放、車也不敢出、沒有重點，也沒有針對性，“眉毛胡子一把抓”，看似很重視，結(jié)果勁使了不少，安全工作的效果卻不好。

2、加強(qiáng)部隊管理教育工作的對策及建議

上述問題的存在，給我們消防部隊的正規(guī)化建設(shè)造成了較為嚴(yán)重的沖擊，同時也制約著部隊的健康發(fā)展和戰(zhàn)斗力的提高。加強(qiáng)部隊基層管理教育，建立部隊建設(shè)長效機(jī)制，保持部隊的高度穩(wěn)定和長遠(yuǎn)發(fā)展，可以從以下幾方面入手。

2.1改革和加強(qiáng)部隊政治思想教育工作，打牢官兵思想理論根基

管理工作說到底是做人的工作，而人是受其思想驅(qū)動的。實踐證明，離開了思想教育，離開了官兵的自覺性，管理工作是不可能搞好的，只有把思想教育貫穿于管理工作的始終，把管理工作當(dāng)作培養(yǎng)人、教育人的過程，使廣大官兵理解紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，不僅知道該怎樣做，而且懂得為什么這樣做，才能使條令條例在部隊中得以貫徹落實。一是整體教育要把握全局性。始終堅持把思想政治建設(shè)置于部隊建設(shè)的首位，強(qiáng)化思想政治教育，增強(qiáng)官兵貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性，確保部隊正確的政治方向和官兵政治上合格。二是基礎(chǔ)理論教育要體現(xiàn)層次性。要考慮到戰(zhàn)士認(rèn)識發(fā)展的漸進(jìn)性，由淺入深，循序漸進(jìn)地實施教育。考核標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)有層次性，對不

同、不同文化程度的干部、戰(zhàn)士可提出不同的要求，避免“一個題目學(xué)三年，年年都上一年級”的現(xiàn)象。三是時事政策教育要注意時效性。時事政策教育的基本要求是“及時”兩字。因此，機(jī)關(guān)要根據(jù)內(nèi)容的重要程度和輕重緩急，分別下達(dá)指令性和指導(dǎo)性計劃，并在時間上留有余地。對于指令性計劃，各單位必須認(rèn)真抓好落實；對于指導(dǎo)性計劃，基層部隊可參照上級要求，從本單位實際出發(fā)合理調(diào)整。四是經(jīng)常性教育要加強(qiáng)針對性。從不同任務(wù)、不同季節(jié)、不同思想層次、不同兵的特點出發(fā)，安排不同的教育內(nèi)容。

2.2加強(qiáng)官兵對部隊條令條例和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，并堅持用以具體指導(dǎo)實踐，認(rèn)真搞好“養(yǎng)成”訓(xùn)練

條令條例是軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的基石，是軍人的行為準(zhǔn)則，也是軍隊管理的依據(jù)。通過條令條例的貫徹執(zhí)行保證黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，實行統(tǒng)一的指揮，統(tǒng)一的制度，統(tǒng)一的編制，統(tǒng)一的紀(jì)律，統(tǒng)一的訓(xùn)練，加強(qiáng)組織性計劃性，準(zhǔn)確性和紀(jì)律性，維護(hù)部隊高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，全面提高部隊的素質(zhì)，保證作戰(zhàn)、訓(xùn)練、搶險救災(zāi)等各項任務(wù)的勝利完成。

“養(yǎng)成”，就是在日常活動中通過長期的教育訓(xùn)練和培養(yǎng)，使官兵具有符合條令條例規(guī)范的行為習(xí)慣。俗話說“習(xí)慣成自然”，“改變一個習(xí)慣等于進(jìn)行一場革命”，部隊制定的細(xì)則就是通過嚴(yán)格持久的養(yǎng)成訓(xùn)練，使官兵形成條令條例所規(guī)范的行為習(xí)慣，“居則有禮，動則有威”。養(yǎng)成，是把條令條例轉(zhuǎn)化為全體軍人自學(xué)行動的重要條件，是落實條令條例的基本條件，是落實條令條例的基本途徑。養(yǎng)成應(yīng)該是全時制、全方位、全員額的，它伴隨著軍人的一舉一動，滲透于部隊的一切領(lǐng)域，貫穿于日常工作的各個方面。

2.3帶兵干部從嚴(yán)要求自己，以身作則，做好表率

“兵之強(qiáng)弱在將”，“將精則兵強(qiáng)，將銳則兵勇”，這些治軍古訓(xùn)，揭示了治軍必先治將，嚴(yán)軍必先嚴(yán)將的規(guī)律，“身教重于嚴(yán)教”，領(lǐng)導(dǎo)者的行為具有教育性，示范性和感召力。領(lǐng)導(dǎo)干部要注意自身的形象，發(fā)揮表率作用，自覺的嚴(yán)格要求自己。管理和實踐告訴我們，一個帶兵干部，如果只有“唱功”，沒有“做功”，是帶不出過硬的隊伍的。嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，首先在干部身上體現(xiàn)出來，那些直接帶兵的管理者與士兵朝夕相處，其言行舉止對部屬更有著潛移默化的影響。帶兵干部不注意自身形象，既有悖于條令條例，也不利于部隊管理。從某種意義上講，干部的所作所為更能反映其精神境界和思想品質(zhì)，其行為對戰(zhàn)士產(chǎn)生的影響更直接。因此，在日常工作生活中，基層帶兵人要牢記自己肩頭的責(zé)任和身后的戰(zhàn)士，努力做到：“兵在心中，身在兵中”，時時事事處處發(fā)揮好示范導(dǎo)向作用，自覺的服從上級的領(lǐng)導(dǎo)和管理，虛心的接受人民群眾的監(jiān)督和意見，使自己成為一名稱職的管理者和帶兵人。2.4樹立以人為本、士兵至上管理理念

國務(wù)院總理溫家寶指出：“堅持以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心”。當(dāng)前加強(qiáng)部隊科學(xué)管理，首先要樹立以人為本的管理理念。一方面，要維護(hù)戰(zhàn)士的主體地位。戰(zhàn)士既是受教育者，又是教育者；既是被管理者，又是管理者；既是受監(jiān)督者，又是監(jiān)督者。要維護(hù)戰(zhàn)

士的主體地位，充分相信戰(zhàn)士，緊緊依靠戰(zhàn)士，尊重戰(zhàn)士的人格和創(chuàng)造精神，強(qiáng)化他們的雙重角色意識，增強(qiáng)他們的雙重責(zé)任感，讓戰(zhàn)士人人都當(dāng)教育者，人人又接受教育；人人都當(dāng)管理者，人人又接受管理；人人都當(dāng)監(jiān)督者，人人又接受監(jiān)督。通過維護(hù)戰(zhàn)士主體地位，逐步營造共管、互管與自管的良好氛圍。另一方面，要要尊重戰(zhàn)士的主體權(quán)利。當(dāng)前在戰(zhàn)士的權(quán)利和義務(wù)上，存在義務(wù)過重，權(quán)利削弱的現(xiàn)象。有的打著奉獻(xiàn)的口號，讓戰(zhàn)士超越規(guī)定多訓(xùn)練、多站崗、多干活，負(fù)荷過重，有的三大民主透明度不高，民主渠道不暢通，另外，在中隊?wèi)?zhàn)士比較關(guān)心的比如轉(zhuǎn)士官、考學(xué)、入黨、學(xué)技術(shù)等熱點問題上，部分中隊干部搞個人說了算，不充分發(fā)揮民主，具有較大的隨意性，很容易造成官兵關(guān)系緊張。因此，必須在落實規(guī)章制度上，在發(fā)揮群眾組織作用下，提高工作質(zhì)量，堅決把戰(zhàn)士過重的義務(wù)負(fù)荷減下來，把戰(zhàn)士被削弱了的權(quán)利還給戰(zhàn)士，讓戰(zhàn)士肩上的權(quán)利與義務(wù)這副擔(dān)子保持平衡，從而保持他們心理的平衡。

部隊管理是一門科學(xué)性、綜合性強(qiáng)的學(xué)問，具有一定的規(guī)律性，只要我們善于總結(jié)，與時俱進(jìn)，做好管理者的工作，就一定能開創(chuàng)部隊管理的新局面。

參考資料：

1、張占海 蘇海文：《來自基層部隊的管理藝術(shù)》，國防大學(xué)出版社 2005年12月。

2、陳業(yè)明主編：《部隊經(jīng)常性管理工作招法》，國防大學(xué)出版社 2003年7月。

3、總參謀部軍務(wù)部,軍事科學(xué)院軍制研究部編：《新時期軍隊管理特點規(guī)律探討》，軍事科學(xué)出版社 2001年10月。

4、張占軍 曲會豐 江浪帆:《論部隊基層管理者素養(yǎng)》，國防大學(xué)出版社 2004 年9月。

5、張長東：《武警部隊基層管理教育概論》，解放軍出版社 2005年1月。