第一篇：請求落實(shí)部分軍隊(duì)退役人員工作的報(bào)告

關(guān)于請求落實(shí)部分軍隊(duì)退役人員工作的申請

中共**縣委、縣人民政府：

我們是2002年前后分期入伍的**籍退役軍人，入伍后我們都能夠遵守部隊(duì)的各項(xiàng)規(guī)章制度，積極向黨組織靠攏，刻苦訓(xùn)練，吃苦耐勞。積極參加了部隊(duì)所在駐地的各項(xiàng)建設(shè)。我們中間有曾立功受獎(jiǎng)的，也有參加過抗洪搶險(xiǎn)、抗震救災(zāi)、赴疆維穩(wěn)執(zhí)行國家重大軍事任務(wù)的。我們在部隊(duì)服役期間圓滿的完成了的祖國交給我們的各項(xiàng)任務(wù)。在退役后，我們積極響應(yīng)黨的號召，發(fā)揚(yáng)中國軍人的優(yōu)良傳統(tǒng)，服從安排和調(diào)遣，遵紀(jì)守法，竭盡全力，任勞任怨、認(rèn)真工作，為社會(huì)主義建設(shè)奮斗作出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。由于社會(huì)的發(fā)展和現(xiàn)實(shí)的局限，我們這些退役軍人中目前有的下崗、失業(yè)、在農(nóng)村、在牧業(yè)、有的甚至衣食無著落，處境極為艱難。在現(xiàn)在的社會(huì)中，我們這些人除了能多忍點(diǎn)，能多吃點(diǎn)苦，別的什么優(yōu)勢都沒有，剛退伍回家時(shí)只有退伍證一張、軍服一套、被子一張。

所以為保證我們這些為共和國的旗幟曾經(jīng)添過光輝的退伍軍人的基本權(quán)益，讓我們在為國防事業(yè)獻(xiàn)出青春后能夠享受國家和地方給予我們的優(yōu)撫政策和待遇，保障我們的基本生活，為此,請求縣委、縣政府能夠盡快按照相關(guān)的法律、法規(guī)解決我們的工作問題。《中華人民共和國兵役法》、國務(wù)院發(fā)布的《復(fù)退軍人安置條例》、國務(wù)院、中央軍委批轉(zhuǎn)民政部、勞動(dòng)部、總參謀部《關(guān)于退伍義務(wù)兵安置工作

隨用工單位改革實(shí)行勞動(dòng)合同制意見的通知》中應(yīng)給予我們的權(quán)益有如下：

一、原是城鎮(zhèn)戶口的退伍義務(wù)兵，服役前沒有參加工作的，由國家統(tǒng)一分配工作，實(shí)行按系統(tǒng)分配任務(wù)、包干安置辦法，各接收單位必須妥善安排。具體安置按下列規(guī)定辦理：每年退伍義務(wù)兵回到原征集地前，省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)下達(dá)預(yù)分勞動(dòng)指標(biāo)，退伍義務(wù)兵回到原征集地后先安置，待國家計(jì)劃下達(dá)后統(tǒng)一結(jié)算；在部隊(duì)獲得大軍區(qū)（含大軍區(qū)）以上單位授予的榮譽(yù)稱號和立二等功以上的，安排工作時(shí)，應(yīng)優(yōu)先照顧本人志愿；在部隊(duì)榮立三等功和超期服役的，安排工作時(shí)，在條件允許的情況下，應(yīng)當(dāng)照顧本人特長和志愿；在部隊(duì)被培養(yǎng)成為有一定專業(yè)和特長的，安排工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡量做到專業(yè)對口；

二、義務(wù)兵從兵役機(jī)關(guān)批準(zhǔn)入伍之日起至部隊(duì)批準(zhǔn)退出現(xiàn)役止，為服現(xiàn)役的軍齡，滿十個(gè)月的，按周年計(jì)算。退伍后新分配參加工作的，其軍齡和待分配的時(shí)間應(yīng)計(jì)算為連續(xù)工齡。入伍前原是國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的職工，其入伍前的工齡和軍齡連同待分配的時(shí)間一并計(jì)算為連續(xù)工齡，享受與所在單位職工同等待遇。

三、在簽訂合同、培訓(xùn)等方面給予優(yōu)待。分配到實(shí)行全員勞動(dòng)合同制企事業(yè)單位的退伍義務(wù)兵，與用工單位簽訂無固定期限合同。如退伍義務(wù)兵自愿簽訂有期限合同，則應(yīng)當(dāng)允許。在合同期內(nèi)，用工單位不得隨意辭退。鑒于義務(wù)兵在部隊(duì)服役幾年，退伍后轉(zhuǎn)換職業(yè)需要有一個(gè)適應(yīng)過程，因此應(yīng)給予一年以上熟悉業(yè)務(wù)、技術(shù)的時(shí)間。在此期間內(nèi)，接收單位不得以優(yōu)化勞動(dòng)組合為由使其離崗，應(yīng)組織他們進(jìn)

行技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的勞動(dòng)技能；退伍義務(wù)兵的工資、福利和其他待遇不得低于他們?nèi)胛闀r(shí)參加工作的同工齡、同工種職工的平均水平；退伍義務(wù)兵自愿終止合同或合同期滿后需要再就業(yè)時(shí)，勞動(dòng)部門在同等條件下，應(yīng)優(yōu)先介紹就業(yè)。

四、妥善解決養(yǎng)老、待業(yè)保險(xiǎn)、住房等待遇。退伍義務(wù)兵的軍齡連同待分配時(shí)間應(yīng)一并計(jì)算為所在單位的連續(xù)工齡和待業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)投保年限，并在工資、住房和其他方面享受同工齡、同工種職工待遇。

五、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位，不分所有制性質(zhì)和組織形式，都有按照國家有關(guān)規(guī)定安置退伍軍人的義務(wù)。接收安置退役士兵是法律賦予全社會(huì)的共同責(zé)任和義務(wù)。任何單位拒收退役士兵都是錯(cuò)誤的，是違犯《兵役法》的。對于拒收問題，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)采取有效措施予以協(xié)調(diào)，并責(zé)令改正。還可以依據(jù)《兵役法》的規(guī)定，對拒收單位處以罰款，對拒收單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接人員，依法予以處罰。

根據(jù)上述規(guī)定，我們有以下請求：

特此請求！此致

軍禮

部分**籍退伍士兵 2011年8月6日

第二篇：勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)部分軍隊(duì)退役人員

勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)部分軍隊(duì)退役人員 2009-10-05 15:45 勞動(dòng)保障政策的實(shí)施意見和宣傳提綱的通知

各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)和社會(huì)保障廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)勞動(dòng)和社會(huì)保障局：

為貫徹落實(shí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部、民政部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)部分軍隊(duì)退役人員勞動(dòng)保障政策的通知》（勞社部發(fā)[2007]28號），切實(shí)做好部分軍隊(duì)退役人員勞動(dòng)保障工作，制定《關(guān)于部分軍隊(duì)退役人員勞動(dòng)保障政策的實(shí)施意見》和《關(guān)于部分軍隊(duì)退役人員勞動(dòng)保障政策的宣傳提綱》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二〇〇七年七月十六日

附件：

關(guān)于部分軍隊(duì)退役人員勞動(dòng)保障政策的實(shí)施意見

為貫徹落實(shí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部、民政部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)部分軍隊(duì)退役人員勞動(dòng)保障政策的通知》（勞社部發(fā)[2007]28號，以下簡稱《通知》），切實(shí)做好部分軍隊(duì)退役人員勞動(dòng)保障政策落實(shí)工作，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、明確工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任

按照中央的部署，勞動(dòng)保障部門貫徹落實(shí)部分軍隊(duì)退役人員勞動(dòng)保障政策工作的主要任務(wù)有四項(xiàng)：一是落實(shí)再就業(yè)扶持政策；二是解決基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)問題；三是解決基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)問題；四是繼續(xù)按照我部兩個(gè)“17號文件”要求，做好失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的政策落實(shí)工作。各級勞動(dòng)保障部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，立即行動(dòng)起來，明確目標(biāo)責(zé)任，層層分解，確保各項(xiàng)勞動(dòng)保障政策落實(shí)到位。

二、加強(qiáng)部門配合，核定政策對象

各級勞動(dòng)保障部門要按照《關(guān)于落實(shí)部分退役軍人有關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保障政策中幾個(gè)具體問題的通知》（中信聯(lián)復(fù)退組電[2007]2號）和《通知》精神，抓緊與民政部門溝通，做好部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部資料的接收工作，并組織專門力量進(jìn)行核實(shí)。要充分發(fā)揮街道社區(qū)內(nèi)居住的部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部情況。各級社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立專門的部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部信訪臺帳，通過群眾來信來訪了解情況。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在初步掌握部分退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部的就業(yè)情況、各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)情況后，應(yīng)與已建立的參保人員信息庫進(jìn)行比對，切實(shí)掌握其參保情況，為下一步有針對性地落實(shí)好部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部的勞動(dòng)保障政策打好基礎(chǔ)。

三、認(rèn)真組織實(shí)施，狠抓工作落實(shí)

各級勞動(dòng)保障部門要按照《通知》要求，在認(rèn)真分析本地區(qū)形勢的基礎(chǔ)上，在工作安排、資金測算等方面制定工作方案，明確各項(xiàng)工作責(zé)任目標(biāo)，認(rèn)真組織實(shí)施。要及時(shí)調(diào)整和做好社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)工作，可通過開設(shè)專門窗口、采用“一站式聯(lián)合辦公”或“綠色通道”等方式，為部分軍隊(duì)退役人員便捷、高效地辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

（一）全力做好再就業(yè)扶持政策的落實(shí)工作

1、掌握工作底數(shù)，明確重點(diǎn)幫扶對象。各級勞動(dòng)保障部門要依據(jù)民政部門提供的以及勞動(dòng)保障社區(qū)平臺掌握的部分軍隊(duì)退役人員名單和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，逐人核實(shí)，對失業(yè)且有就業(yè)愿望的部分軍隊(duì)退役人員，憑退役證、身份證為其辦理求職登記，符合《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（國發(fā)[2005]36號）規(guī)定條件的，及時(shí)發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》。同時(shí)，將領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員名單印送當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)局、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)力市場等相關(guān)部門，幫助其盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)并享受相應(yīng)的再就業(yè)扶持政策。有關(guān)為部分軍隊(duì)退役人員審核發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》的具體程序，由各地勞動(dòng)保障部門制定。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)工作。各地勞動(dòng)保障部門要在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開設(shè)對軍隊(duì)退役人員專門服務(wù)的窗口，提供免費(fèi)的有針對性的職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)，并優(yōu)先推薦合適的就業(yè)崗位。對有職業(yè)培訓(xùn)需求的，還要及時(shí)推薦參加職業(yè)培訓(xùn)并落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。要開展上門政策咨詢服務(wù)，宣傳各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策，了解部分軍隊(duì)退役人員就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)需求，掌握其就業(yè)、收入和生活狀況，并根據(jù)其具體情況，推薦職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)信息。對生活困難且年齡偏大的，要納入就業(yè)援助的范圍，優(yōu)先提供公益性崗位，并幫助落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼政策。

（二）全力做好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)工作

1、進(jìn)一步明確適用范圍。接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系政策的適用范圍：一是安置在企業(yè)的部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部。二是安置在企業(yè)后又失業(yè)的部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部。三是按照現(xiàn)行制度應(yīng)該參保而未參保的城鎮(zhèn)部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部。四是以個(gè)體工商戶或靈活就業(yè)人員身份參保的部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部。

2、做好軍齡登記工作。《通知》下發(fā)后，未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部要持民政部門介紹信和干部復(fù)員證明或退役轉(zhuǎn)業(yè)證明、戶口本，到其戶籍所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理軍齡登記手續(xù)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確核實(shí)部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部視同繳費(fèi)年限，認(rèn)真做好參保登記工作。

3、做好養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)工作。對已經(jīng)辦理軍齡登記手續(xù)后按規(guī)定參保繳費(fèi)的部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部，其實(shí)際繳費(fèi)年限與原有軍齡合并計(jì)算為繳費(fèi)年限，達(dá)到法定退休年齡和繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限的軍齡）滿15年的，按現(xiàn)行規(guī)定按月享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；對已經(jīng)辦理軍齡登記手續(xù)后未參保繳費(fèi)的部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部，達(dá)到法定退休年齡且軍齡滿15年的，以其退休時(shí)當(dāng)?shù)厣显趰徛毠ぴ缕骄べY為基數(shù)計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。

對參保繳費(fèi)后又處于失業(yè)狀態(tài)的部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時(shí)向其發(fā)放《社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)通知書》，并保留其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶，達(dá)到法定退休年齡和繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限的軍齡）滿15年的，可根據(jù)規(guī)定為其核定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。對實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的繼續(xù)參保繳費(fèi)的人員，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)受理并做好養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)工作，合并記錄個(gè)人賬戶。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要督促部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部所在的企業(yè)及時(shí)為其辦理參保并足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。企業(yè)繳費(fèi)確有困難，并向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出緩繳和補(bǔ)繳申請的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后，可以與企業(yè)簽訂緩繳和補(bǔ)繳協(xié)議，以確保這些人員能夠參保并接續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

對從事個(gè)體經(jīng)濟(jì)和靈活就業(yè)的部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按當(dāng)?shù)厣显趰徛毠すべY核定繳費(fèi)基數(shù)，按照靈活就業(yè)人員參保政策，為其辦理參保繳費(fèi)手續(xù)。

（三）全力做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)工作

1、全面制定落實(shí)軍齡視同醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限規(guī)定的政策措施。各地制定城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限政策時(shí)，應(yīng)明確軍齡視同繳費(fèi)年限。已經(jīng)出臺繳費(fèi)年限政策的地方，要將已經(jīng)辦理軍齡登記并按規(guī)定參保繳費(fèi)的軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部的軍齡與實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算，并做好與繳費(fèi)年限相關(guān)的參保條件、享受待遇時(shí)限等政策的銜接。

2、把軍隊(duì)退役人員作為擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面的重點(diǎn)。要繼續(xù)通過降低費(fèi)率、只建統(tǒng)籌基金、不建個(gè)人賬戶等措施，探索多渠道籌資，幫助困難企業(yè)企業(yè)職工參保。要進(jìn)一步完善靈活就業(yè)人員的參保政策和辦法，鼓勵(lì)靈活就業(yè)的退役人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)。要積極配合民政部門推動(dòng)醫(yī)療救助制度建設(shè)，確保符合條件的退役人員及時(shí)享受醫(yī)療救助。

（四）全力做好失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)政策的落實(shí)工作

各級勞動(dòng)保障部門要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真研究提出具體措施，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，提高具體規(guī)定的可行性和實(shí)施中的可操作性，切實(shí)按照兩個(gè)“17號文件”的規(guī)定，全力做好失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)政策落實(shí)工作。

四、加強(qiáng)督促檢查，確保取得實(shí)效

落實(shí)部分軍隊(duì)退役人員政策，時(shí)間緊、任務(wù)重，必須加強(qiáng)督促檢查，確保工作實(shí)效。要建立專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，逐月將貫徹落實(shí)兩個(gè)“17號文件”和《通知》的進(jìn)展情況及附表于次月10日前上報(bào)部維穩(wěn)辦。要按照屬地原則，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查，深入基層、深入群眾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作的新情況和新問題，確保將政策落實(shí)到基層，落實(shí)到每一個(gè)服務(wù)對象身上。中央復(fù)員退伍問題工作小組將對一些地區(qū)部分軍隊(duì)退役人員工作情況進(jìn)行督查，我部也將對部分地區(qū)勞動(dòng)保障部門的工作落實(shí)情況進(jìn)行督查。

《關(guān)于部分軍隊(duì)退役人員勞動(dòng)保障政策的宣傳提綱》

為全面貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)部分軍隊(duì)退役人員勞動(dòng)保障政策的通知》（勞社部發(fā)[2007]28號），使各級勞動(dòng)保障部門及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好各項(xiàng)社會(huì)保障政策的宣傳解釋工作，讓企業(yè)和軍隊(duì)退役人員了解軍齡登記、參保繳費(fèi)、享受待遇等方面的相關(guān)規(guī)定，掌握社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利與義務(wù)對等及多繳多得的原則，明了辦事程序，進(jìn)一步增強(qiáng)參保繳費(fèi)意識，積極主動(dòng)地參加社會(huì)保險(xiǎn)。現(xiàn)提供有關(guān)問題宣傳口徑如下：

一、關(guān)于再就業(yè)扶持政策

（一）再就業(yè)扶持政策的主要內(nèi)容是什么？

目前，國家制定實(shí)施了一系列促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的扶持政策，主要內(nèi)容包括：對從事個(gè)體經(jīng)營的，提供稅費(fèi)減免和小額擔(dān)保貸款；對被商留、服務(wù)型等企業(yè)吸納的，給予企業(yè)稅收優(yōu)惠和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；對就業(yè)困難對象提供就業(yè)援助，即政府投資開發(fā)的公益性崗位要優(yōu)先安排就業(yè)困難對象，并給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼；為從事靈活就業(yè)、申報(bào)就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)的，給予一定的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。此外，各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要提供免費(fèi)的職業(yè)介紹服務(wù)；對參加職業(yè)培訓(xùn)的，還可享受一次性職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；對通過初次技能鑒定、生活確有困難的，還可申領(lǐng)一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等。

（二）《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放范圍是什么？

部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限的軍齡）滿15年是達(dá)到退休年齡后按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的最低繳費(fèi)年限。繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限的軍齡）滿15年未達(dá)到退休年齡的職工有勞動(dòng)收入而不繼續(xù)繳費(fèi)的做法不符合法律規(guī)定。國務(wù)院1999年發(fā)布的《社會(huì)保險(xiǎn)征繳暫行條例》第4條和第12條：單位和個(gè)人都應(yīng)按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，由所在單位從本人工資中扣繳。另外，部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部退休時(shí)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇與本人的繳費(fèi)工資、繳費(fèi)年限掛鉤，其繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限的軍齡）滿15年如果不繼續(xù)繳費(fèi)，其退休后的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇將受到直接影響。

（三）未參保的部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部如何參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和接續(xù)關(guān)系？

按照現(xiàn)行政策規(guī)定，部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部尚未參保繳費(fèi)的，可持有效證明到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理軍齡登記手續(xù)，原有軍齡可視同繳費(fèi)年限，達(dá)到法定退休年齡和繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限的軍齡）滿15年的，按現(xiàn)行計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金，按月享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。對已辦理軍齡登記手續(xù)后未參保繳費(fèi)的，在計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金時(shí)，以其退休時(shí)當(dāng)?shù)厣显趰徛毠ぴ缕骄べY為基數(shù)計(jì)發(fā)。對已辦理軍齡登記手續(xù)后按規(guī)定參保繳費(fèi)的，其原有軍齡與實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算為繳費(fèi)年限。

（四）部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部，處于失業(yè)狀態(tài)的，由所在參保地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保留養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，達(dá)到法定退休年齡和繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限的軍齡）滿15年的，可按月享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)期間不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。對實(shí)現(xiàn)再就業(yè)后繼續(xù)參保繳費(fèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時(shí)受理并做好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)工作。

（五）軍隊(duì)退役人員和復(fù)員干部為何應(yīng)依法參保繳費(fèi)？

按照權(quán)利和義務(wù)相對應(yīng)的原則，軍隊(duì)退役人員和復(fù)員干部應(yīng)依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)，并享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。在職時(shí)多繳費(fèi)，退休后多領(lǐng)取養(yǎng)老金。

（六）軍隊(duì)退役人員和復(fù)員干部所在企業(yè)繳費(fèi)確有困難的如何處理？

軍隊(duì)退役人員和復(fù)員干部所在企業(yè)應(yīng)按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，確有困難的可與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)商簽訂緩繳或補(bǔ)繳協(xié)議，使軍隊(duì)退役人員和復(fù)員干部能夠參保并接續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

（七）軍隊(duì)退役人員和復(fù)員干部從事個(gè)體經(jīng)濟(jì)或靈活就業(yè)的如何參保繳費(fèi)？

從事個(gè)體經(jīng)濟(jì)或靈活就業(yè)的軍隊(duì)退役人員和復(fù)員干部，應(yīng)按屬地原則參加當(dāng)?shù)仄髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，以當(dāng)?shù)厣显趰徛毠て骄べY為基數(shù)，按規(guī)定比例繳費(fèi)。

（八）參保人員如何計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇？為什么多繳可以多得？

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國發(fā)[2005]38號），從2006年1月1日起，實(shí)行新的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法。具體規(guī)定為：基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)上在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)，計(jì)發(fā)月數(shù)根據(jù)職工退休時(shí)城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。國發(fā)[1997]26號文件實(shí)施前參加工作，本決定實(shí)施后退休且繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。過渡性養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法按各地規(guī)定執(zhí)行。

從以上規(guī)定可以看出，參保人員繳費(fèi)年限越長，繳費(fèi)工資越高，其基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)基數(shù)和比例就會(huì)越高，基礎(chǔ)養(yǎng)老金就高。同時(shí)由于個(gè)人賬戶儲存額是根據(jù)繳費(fèi)工資的一定比例記入的，繳費(fèi)年限越長，繳費(fèi)工資越高，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金也就越高，退休后每月享受基本養(yǎng)老金就越多。反之，繳費(fèi)年限越短，繳費(fèi)工資越低，退休后享受的養(yǎng)老金就低。

三、關(guān)于醫(yī)療保險(xiǎn)政策

（一）軍隊(duì)退役人員失業(yè)期間如何解決醫(yī)療保險(xiǎn)問題？

按照《醫(yī)療保險(xiǎn)條例》規(guī)定，參加失業(yè)保險(xiǎn)的人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，可以按規(guī)定享受醫(yī)療補(bǔ)助。不符合失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件以及領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿的軍隊(duì)退役人員，可以按照靈活就業(yè)人員參保的有關(guān)政策參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，接續(xù)醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系，按規(guī)定享受相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。地方有醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限規(guī)定的，軍齡視同繳費(fèi)年限。建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金，解決軍隊(duì)退役人員住院和門診大額醫(yī)療費(fèi)用的保障問題，也可為有條件的部分人員同時(shí)建立個(gè)人賬戶和實(shí)行大額醫(yī)療補(bǔ)助。參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)率原則上按照當(dāng)?shù)氐睦U費(fèi)率確定，其軍齡視同繳費(fèi)年限。繳費(fèi)基數(shù)可參照當(dāng)?shù)厣显趰徛毠て骄べY核定。

（二）在困難企業(yè)工作的軍隊(duì)退役人員醫(yī)療待遇如何解決？

軍隊(duì)退役人員所在企業(yè)未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，地方政府要督促企業(yè)及個(gè)人按規(guī)定參保繳費(fèi)。企業(yè)確有困難的，各地要通過多渠道籌資，幫助其所在企業(yè)參加醫(yī)療保險(xiǎn)，妥善解決包括軍隊(duì)退役人員在內(nèi)的企業(yè)職工的基本醫(yī)療保險(xiǎn)問題。

（三）確實(shí)無力參加醫(yī)療保險(xiǎn)的軍隊(duì)退役人員醫(yī)療費(fèi)用如何解決？

對無力參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)以及參加醫(yī)療保險(xiǎn)后個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)沉重的退役人員，要按規(guī)定將其納入醫(yī)療救助范圍，保障其基本醫(yī)療待遇。

第三篇：關(guān)于開展軍隊(duì)退役人員相關(guān)政策落實(shí)

關(guān)于對本企業(yè)軍隊(duì)退役人員相關(guān)政策

落實(shí)情況自查工作的通知

各境內(nèi)子公司黨委：

根據(jù)國資委有關(guān)要求，集團(tuán)黨委決定于9月中旬至10月上旬期間，在集團(tuán)范圍內(nèi)開展中央企業(yè)軍隊(duì)退役人員相關(guān)政策落實(shí)情況自查工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、自查工作主要內(nèi)容

（一）總體情況：統(tǒng)計(jì)本公司截至2010年12月底在職職工中的軍轉(zhuǎn)干部人數(shù)、城鎮(zhèn)退役士兵人數(shù)，本公司離退休人員中的軍轉(zhuǎn)干部人數(shù)，2008年以來每年接收安置軍轉(zhuǎn)干部和城鎮(zhèn)退役士兵的數(shù)量。

（二）政策落實(shí)情況：維護(hù)已安置城鎮(zhèn)退役士兵合法權(quán)益的情況，本公司軍轉(zhuǎn)干部解困政策落實(shí)情況，重點(diǎn)工作對象“五包”責(zé)任制落實(shí)情況，對一些特殊困難問題能否及時(shí)個(gè)案解決等。

（三）思想政治工作情況：政策解釋以及先進(jìn)典型宣傳情況，有關(guān)問題的答復(fù)口徑、宣傳提綱的宣傳是否及時(shí)到位，法制、紀(jì)律教育是否扎實(shí)有效，對傾向性問題能否及時(shí)分析掌握等。

（四）來信來訪處理情況：涉及軍隊(duì)退役人員的信訪渠道是否暢通，應(yīng)急工作預(yù)案是否完備，對軍隊(duì)退役人員各種信訪問題能否及時(shí)核實(shí)處理等。

（五）其他情況：主要為影響本公司軍隊(duì)退役人員穩(wěn)定的矛盾和問題以及工作意見和建議等。

二、有關(guān)要求

各子公司黨委要緊緊圍繞維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定大局，全面深入了解情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，進(jìn)一步推動(dòng)軍隊(duì)退役人員解困和穩(wěn)定工作落實(shí)到位，確保軍隊(duì)退役人員總體穩(wěn)定，為促進(jìn)中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。

各子公司黨委要根據(jù)實(shí)際情況組織好自查工作，按自查內(nèi)容要求逐項(xiàng)進(jìn)行，并形成自查報(bào)告。對于其中本公司不存在的項(xiàng)目內(nèi)容，也要在報(bào)告中予以回答，不可不答。請各公司務(wù)必于10月8日前將自查報(bào)告電子版報(bào)至集團(tuán)黨委辦公室公用郵箱（dqb@sinotrans.com）,以便情況匯總上報(bào)，紙質(zhì)報(bào)告于10月13日前報(bào)至集團(tuán)黨委辦公室。聯(lián)系人：楊瑞明，電話：010-62295553。

集團(tuán)黨委辦公室 2011年9月23日

第四篇：關(guān)于落實(shí)優(yōu)撫對象和部分軍隊(duì)退役人員有關(guān)政策的實(shí)施意見

河北省民政廳文件

冀民

[ 2007] 53號

關(guān)于落實(shí)優(yōu)撫對象和部分軍隊(duì)退役人員

有關(guān)政策的實(shí)施意見

各設(shè)區(qū)市民政局，各擴(kuò)權(quán)縣（市）民政局：

根據(jù)民政部《關(guān)于落實(shí)優(yōu)撫對象和部分軍隊(duì)退役人員有關(guān)政策的實(shí)施意見》（民發(fā) [2007] 102號）精神，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。

一、民政部門的主要職責(zé)

（一）圍繞民政部門牽頭負(fù)責(zé)的調(diào)整部分優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，向部分參戰(zhàn)退役人員、原8023部隊(duì)及其他參加核試驗(yàn)軍隊(duì)退役人員發(fā)放生活補(bǔ)助，以及實(shí)施《優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》等3個(gè)政策，民政部門的職責(zé)有4項(xiàng)：

1.落實(shí)對烈屬（含因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬）、殘疾軍人（含傷殘人民警察、傷殘國家機(jī)關(guān)工作人員、傷殘民兵民工）、在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人提高撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)工作。2.對部分參戰(zhàn)退役人員進(jìn)行核查認(rèn)定、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，做好在農(nóng)村和城鎮(zhèn)無工作單位且生活困難的參戰(zhàn)退役人員生活補(bǔ)助發(fā)放工作。

3.對原8023部隊(duì)退役人員中不符合評殘和享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補(bǔ)助條件，但患病或生活困難的農(nóng)村和城鎮(zhèn)無工作單位的人員，發(fā)放生活補(bǔ)助；對其他參加核試驗(yàn)軍隊(duì)退役人員進(jìn)行核查認(rèn)定、組織體檢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，落實(shí)相關(guān)撫恤補(bǔ)助待遇。

4.會(huì)同同級財(cái)政、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生部門制定優(yōu)撫對象醫(yī)療保障具體實(shí)施辦法，落實(shí)有關(guān)醫(yī)療保障政策。

（二）統(tǒng)籌研究，做好生活有特殊困難的1993年至1999年軍隊(duì)復(fù)員干部的救助工作。

（三）積極配合有關(guān)部門落實(shí)1993年至1999年軍隊(duì)復(fù)員干部住房政策、部分軍隊(duì)退役人員勞動(dòng)保障政策等兩項(xiàng)政策，以區(qū)（縣）為單位，將掌握的本地區(qū)復(fù)員退伍軍人有關(guān)資料及時(shí)提供給相關(guān)單位。

二、參戰(zhàn)退役人員及參加核試驗(yàn)退役人員的核查認(rèn)定

核查認(rèn)定工作按照屬地原則組織實(shí)施，由參戰(zhàn)、參試人員本人戶籍村（居）委會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和縣（市、區(qū)）民政部門統(tǒng)一組織調(diào)查、申報(bào)和審定。

（一）有關(guān)對象及其范圍的界定 1.參戰(zhàn)退役人員

參戰(zhàn)退役人員是指曾在軍隊(duì)服役并參加過作戰(zhàn)的退役人員。作戰(zhàn)是指武裝力量打擊或抗擊敵方的軍事行動(dòng)，具體屆定為：我軍為抵御外來侵略，完成祖國統(tǒng)一，為捍衛(wèi)國家領(lǐng)土和主權(quán)完整，保衛(wèi)國家安全而進(jìn)行的武力打擊和抗擊敵方的軍事行動(dòng)。主要包括：自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)、防御作戰(zhàn)、對逃離大陸的國民黨軍隊(duì)的作戰(zhàn)、出國支援作戰(zhàn)、平息地區(qū)性武裝判亂作戰(zhàn)，以及軍委、總部認(rèn)定的其他作戰(zhàn)行動(dòng)。參戰(zhàn)退役人員包括直接參加戰(zhàn)斗的人員和作戰(zhàn)指揮人員、作戰(zhàn)保障人員。

1954年11月1日以來，我軍的主要作戰(zhàn)有：（1）解放一江山島作戰(zhàn)（1954年11月至1955年2月）（2）川、甘、青、藏、滇地區(qū)平叛作戰(zhàn)（1955年12月至1961年12月），包括四川涼（山）茂（縣）西（昌）地區(qū)平叛，西藏平叛（含甘肅、青海、新疆部分地區(qū)藏區(qū)）

（3）炮擊金門作戰(zhàn)（第一階段為1958年8月23日至1959年1月7日，第二階段為1960年6月17日、19日）

（4）中緬邊境勘界警衛(wèi)作戰(zhàn)（1960年11月22日至1961年2月9日）

（5）中印邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn)（1962年10月20日至11月21日）

（6）“八·六”海戰(zhàn)（1965年8月6日）（7）崇武以東海戰(zhàn)（1965年11月13日至14日）（8）援越抗美作戰(zhàn)（1965年6月至1973年8月）（9）援老抗美作戰(zhàn)（1962年1月至1978年5月）（10）珍寶島自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)（1969年3月）（11）西沙群島自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)（1974年1月）（12）中越邊境自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)（1979年2月17日至3月16日）

（13）“老山、者陰山”地區(qū)對越防御作戰(zhàn)（1979年10月至1989年10月）

（14）南沙群島自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)（1988年3月）2.原8023部隊(duì)和其他參加核試驗(yàn)軍隊(duì)退役人員。8023部隊(duì)是原國防科工委21試驗(yàn)基地20世紀(jì)六七十年代的代號，從1964年至1996年，多次執(zhí)行核試驗(yàn)任務(wù)。現(xiàn)為總裝備部21基地，駐地在新疆馬蘭。

其他參加核試驗(yàn)軍隊(duì)退役人員：包括參加過核試驗(yàn)效應(yīng)試驗(yàn)的退役人員、執(zhí)行過核試驗(yàn)保障任務(wù)的退役人員、參加過核爆炸條件下軍事演習(xí)的退役人員、與原8023部隊(duì)駐同一區(qū)域部隊(duì)的退役人員、曾在核導(dǎo)彈、核潛艇部隊(duì)涉核崗位服役的退役人員等。

民政部門根據(jù)有關(guān)部門提供的情況組織調(diào)查、申報(bào)和審定。

（二）申報(bào)登記和初審程序 相關(guān)人員攜帶本人身份證、戶口簿、退伍證、參戰(zhàn)立功、受獎(jiǎng)證書等相關(guān)證明材料（凡個(gè)人向原所在部隊(duì)索取的證明材料無效），向本人戶籍所在地村（居）委會(huì)提出書面申請并辦理登記手續(xù)，填寫《部分軍隊(duì)退役人員信息采集表》（見附件1）和《部分參戰(zhàn)退役人員、原8023部隊(duì)及其他參加核試驗(yàn)軍隊(duì)退役人員審核審定表》（見附件2）。村（居）委會(huì)進(jìn)行初審后將相關(guān)材料上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）向人武部及有關(guān)部門、單位查閱本人檔案，以個(gè)人檔案原始記載為依據(jù)，認(rèn)真核實(shí)其身份，并做好登記工作。對符合條件的簽署意見后，將有關(guān)登記審核表、人員花名冊和個(gè)人有關(guān)資料復(fù)印件、以及個(gè)人檔案等材料上報(bào)縣級民政部門。對不符合條件的，書面說明理由并告知本人。

（三）縣級民政部門對上報(bào)的材料，組織專門 會(huì)審認(rèn)定和建立檔案人員進(jìn)行集體審核，逐一審定。對經(jīng)審定符合條件的，由申請人所在單位和村（居）委會(huì)張榜公示，公示期不少于5天。對有異議的，縣級民政部門要組織調(diào)查核實(shí)。經(jīng)查實(shí)不符合條件的，應(yīng)書面通知本人并說明理由；調(diào)查后有疑義的，應(yīng)請示省民政廳。

對上述所有申報(bào)登記人員的資料，縣級民政部門要建立健全檔案和數(shù)據(jù)庫，并認(rèn)真做好日常管理工作。申報(bào)登記和核查審定工作在8月底前完成。

三、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和資金保障

審定工作結(jié)束后，縣級民政部門要及時(shí)統(tǒng)計(jì)核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù)，逐級匯總，并抄送同級財(cái)政部門復(fù)審。設(shè)區(qū)市民政局應(yīng)于2007年9月10日前將符合界定范圍和審定條件的本地區(qū)參戰(zhàn)退役人員、原8023部隊(duì)及其他參加核試驗(yàn)軍隊(duì)退役人員的《部分軍隊(duì)退役人員信息采集表》，按照民政部優(yōu)撫安置管理信息系統(tǒng)規(guī)定的行政區(qū)劃順序裝訂成冊，同時(shí)，將統(tǒng)計(jì)結(jié)果分別填入《部分軍隊(duì)參戰(zhàn)退役人員情況統(tǒng)計(jì)表》（附件3）和《部分參加核試驗(yàn)軍隊(duì)退役人員情況統(tǒng)計(jì)表》（附件4），送同級財(cái)政部門復(fù)審后報(bào)省民政廳。各地要采取有效措施，在認(rèn)真審核基礎(chǔ)上，及時(shí)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刎?cái)政安排應(yīng)由地方負(fù)擔(dān)的撫恤補(bǔ)助、醫(yī)療保障、其他參加核試驗(yàn)軍隊(duì)退役人員體檢及其專項(xiàng)工作等項(xiàng)資金，同時(shí)逐級建立數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)審核的長效機(jī)制，定期匯總上報(bào)。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級民政部門一定要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，把思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到中央精神上來。要將這項(xiàng)工作作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)，擺上即辦日程，認(rèn)真組織、周密部署、精心安排、穩(wěn)步實(shí)施，把工作做細(xì)做實(shí)，把好事辦好。各級民政部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，對這項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)，遇到重大問題親自抓，敏感熱點(diǎn)問題親自解決，棘手難題親自協(xié)調(diào)處理；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，靠前指揮，全力以赴抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)；具體工作人員要分片包干，責(zé)任到人，落實(shí)到戶，切實(shí)把各項(xiàng)待遇政策落實(shí)到優(yōu)撫對象和有關(guān)退役人員身上。

（二）全面把握政策，抓好貫徹落實(shí)。各級民政部門要深刻領(lǐng)會(huì)中央精神，準(zhǔn)確把握各項(xiàng)政策的精神實(shí)質(zhì)、核心內(nèi)容、基本要求和政策界限，切實(shí)理清貫徹落實(shí)的思路、措施和對策，制定出科學(xué)合理的實(shí)施方案。要深入細(xì)致的做好調(diào)查摸底工作，認(rèn)真準(zhǔn)確的界定相關(guān)人員的身份，做到不錯(cuò)、不漏，實(shí)事求是地把這部分人員的身份核實(shí)、核準(zhǔn)。對經(jīng)審定符合條件的人員要按時(shí)兌現(xiàn)政策、落實(shí)相關(guān)待遇。在政策貫徹過程中要嚴(yán)格掌握政策、執(zhí)行政策，統(tǒng)一政策口徑，注意研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。對落實(shí)過程中遇到的重大問題要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞壝裾块T報(bào)告。

（三）明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級民政部門要明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。對屬于民政部門職責(zé)范圍內(nèi)的，要把政策逐一分解，明確具體落實(shí)人員，提出具體時(shí)間要求。同時(shí)，由于許多工作涉及軍地多個(gè)部門，也涉及許多企業(yè)、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，對涉及勞動(dòng)保障、建設(shè)、財(cái)政、衛(wèi)生等部門職責(zé)范圍內(nèi)的，各級民政部門要積極配合，主動(dòng)與有關(guān)部門、單位溝通，主動(dòng)提供有關(guān)情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題，共同做好有關(guān)工作。

（四）加強(qiáng)宣傳教育，開展檢查監(jiān)督。各地要通過各種形式認(rèn)真做好政策的宣傳、解釋工作，增加工作的透明度。要把黨和政府對這部分人員的關(guān)心愛護(hù)宣傳到位，把政策內(nèi)容宣傳到位，做到家喻戶曉。同時(shí)，要堅(jiān)持解決實(shí)際問題和做好思想工作相結(jié)合，教育引導(dǎo)他們繼續(xù)保持革命軍人的優(yōu)良品質(zhì)，努力提高社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的適應(yīng)能力和競爭能力；以實(shí)際行動(dòng)自覺維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要加強(qiáng)督促檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以解決。

二00七年七月二十一日

第五篇：軍隊(duì)退役人員養(yǎng)老保險(xiǎn)

軍隊(duì)退役人員相關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策

一、基本概念

1、轉(zhuǎn)業(yè)干部（分為計(jì)劃分配和自主擇業(yè)兩種）計(jì)劃分配：從部隊(duì)領(lǐng)取轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)，地方政府負(fù)責(zé)安置在單

位工作的原軍隊(duì)干部。（有一筆資金、軍齡視同、困難企業(yè)提前5年退休）

自主擇業(yè)：從部隊(duì)領(lǐng)取轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)，地方政府不負(fù)責(zé)安置

工作，每個(gè)月領(lǐng)取退役金的原軍隊(duì)干部。

2、復(fù)員干部

從部隊(duì)一次性領(lǐng)取復(fù)員費(fèi)，地方政府不負(fù)責(zé)安置工作，每個(gè)月也無退役金的原軍隊(duì)干部。

[2000年與2001年的政策截然不同。按照84號文件參保必須是復(fù)員在新疆的，不能擴(kuò)大范圍]

3、復(fù)員戰(zhàn)士和士官

如何識別檔案（軍區(qū)以上批準(zhǔn)），辦理參加手續(xù)。

二、養(yǎng)老保險(xiǎn)政策（摘要）

1、自主擇業(yè)干部政策

新勞社字[2004]61號《關(guān)于軍隊(duì)自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部參加城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌有關(guān)問題的通知》主要精神：自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部允許在其戶口所在地或就業(yè)所在地參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌。自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部參加養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌后，繳費(fèi)年限從其在當(dāng)?shù)乩U納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)之日算起，原軍齡不能視同繳費(fèi)年限。

2、領(lǐng)取一次性復(fù)員干部政策

新政辦[2001]109號文件，主要是領(lǐng)取一次性復(fù)員費(fèi)的軍轉(zhuǎn)干部只要參保，軍齡就可以視同繳費(fèi)年限

勞動(dòng)部、民政部、財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)部分軍隊(duì)退役人員勞動(dòng)保障政策的通知》（勞社部發(fā)[2007]28號）：部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部尚未參保繳費(fèi)的，可持有效證明到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理登記軍齡手續(xù)，原有軍齡可視同繳費(fèi)年限，對已辦理登記軍齡手續(xù)后按規(guī)定繳費(fèi)的，其實(shí)際繳費(fèi)年限與原有軍齡合并計(jì)算為繳費(fèi)年限。

新勞社字[2007]115號《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)軍隊(duì)退役人員勞 動(dòng)保障政策政策的通知》。主要是落實(shí)勞動(dòng)部、民政部、財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)軍隊(duì)退役人員勞動(dòng)保障政策的通知（勞社部發(fā)[2007]28號），解決養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)問題。

新勞社養(yǎng)字[2002]84號《關(guān)于原國有單位職工脫離原單位后要求參保補(bǔ)費(fèi)或接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系有關(guān)問題的通知》主要精神：領(lǐng)取一次性復(fù)員費(fèi)的原軍隊(duì)干部，從離開原單位當(dāng)年的4月1日起補(bǔ)繳，但對距法定退休年齡不足10年者，其補(bǔ)費(fèi)年限不得少于10年。補(bǔ)繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由本人按規(guī)定全額補(bǔ)繳。補(bǔ)費(fèi)后，本人原在部隊(duì)的軍齡可視同繳費(fèi)年限。《關(guān)于進(jìn)一步完善新勞社養(yǎng)字[2002]84號文件規(guī)定的補(bǔ)充通知》（新勞社養(yǎng)字[2007]57號）以及再延遲一年政策

新政辦發(fā)[2008]190號《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)民政廳等四部門關(guān)于進(jìn)一步做好部分軍隊(duì)復(fù)員干部社會(huì)保障、住房保障和生活困難救濟(jì)工作實(shí)施意見的通知》：軍隊(duì)復(fù)員干部軍齡滿15年及以上的,直接納入自治區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌,建立養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系;軍齡不滿15年的,按照自治區(qū)勞動(dòng)保障廳《關(guān)于原國有單位職工脫離原單位后要求參保補(bǔ)費(fèi)或接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系有關(guān)問題的通知》(新勞社養(yǎng)字[2002]84號)規(guī)定補(bǔ)足15年后,納入自治區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌。其補(bǔ)繳費(fèi)率為20%補(bǔ)繳基數(shù)為各年上自治區(qū)在崗職工平均工資.補(bǔ)繳所需資金,由自治區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。復(fù)員干部參加自治區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌后,可繼續(xù)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān);也可終止繳費(fèi)，符合國家規(guī)定退休條件的辦理退休手續(xù),享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

新人社發(fā)[2010]54號《關(guān)于1993—1999年軍隊(duì)復(fù)原干部接續(xù)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系有關(guān)事宜的通知》（新人社發(fā)[2010]54號）規(guī)定：其核定的基本養(yǎng)老金達(dá)不到自治區(qū)當(dāng)年退休人員養(yǎng)老金平均水平的，可按自治區(qū)平均水平計(jì)發(fā)。對文件下發(fā)之前已經(jīng)辦理退休手續(xù)的人員，其基本養(yǎng)老金達(dá)不到自治區(qū)退休人員養(yǎng)老金平均水平的，從文件下發(fā)之日起按平均水平計(jì)發(fā)。

《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)民政廳等四部門<關(guān)于進(jìn)一步完善部分軍隊(duì)復(fù)員干部接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系和實(shí)施特殊生活困難救助政策通知>的通知》（新政辦發(fā)[2012]109號）：1993—2000年軍隊(duì)復(fù)原干部，按照新人社發(fā)[2010]54號文件規(guī)定，納入自治區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌后，可繼續(xù)按照各年上在崗職工平均工資20%的費(fèi)率繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，其中個(gè)人承擔(dān)8%，其余12%由各級財(cái)政承擔(dān)。在此之前，以個(gè)人身份參保且按20%費(fèi)率繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的軍隊(duì)復(fù)員干部，可憑社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的繳費(fèi)憑證，到當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)核報(bào)應(yīng)由政府承擔(dān)的12%基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

3、計(jì)劃分配干部

中辦發(fā)[2003]29號、新黨辦［2004］6號文件主要精神：在困難國有企業(yè)工作、距法定退休年齡5年以內(nèi)的軍轉(zhuǎn)干部，可辦理提前退休手續(xù)。

《勞動(dòng)部、財(cái)政部、人事部、總政治部、總后勤部對轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)的干部給予養(yǎng)老保險(xiǎn)一次性補(bǔ)貼。退出現(xiàn)役上本人工資×服役年限×0.3%×120個(gè)月》（【2002】后聯(lián)字第3號）。

4、士兵及士官待分配期間工齡政策

參保繳費(fèi)的原士兵及士官，曾在部隊(duì)服役的軍齡可計(jì)算為視同繳費(fèi)年限。

《關(guān)于對城鎮(zhèn)退役士兵待分配期間有關(guān)工齡認(rèn)定問題的復(fù)函》（新勞社函字[2007]200號）給哈密勞動(dòng)和社會(huì)保障局的函：待分配的時(shí)間從報(bào)到之日起原則上不超過一年。因組織原因?qū)е麓峙鋾r(shí)間延長的，經(jīng)當(dāng)?shù)匕仓貌块T出具證明，其延長時(shí)間也可計(jì)算為連續(xù)工齡；對因本人原因?qū)е麓峙淦谙扪娱L的，其延長時(shí)間不能計(jì)算為連續(xù)工齡。

2011年下發(fā)新人社發(fā)[2010]62號，再次明確待分配的時(shí)間最多為3年。