第一篇：在全市落實部分軍隊退役人員有關(guān)政策會議上的講話

在全市落實部分軍隊退役人員有關(guān)政策會議上的講

話

同志們： 

市政府召開這次全市落實部分軍隊退役人員有關(guān)政策會議，主要任務是傳達貫徹全省落實部分軍隊退役人員有關(guān)政策會議精神，對我市的工作進行安排部署。前面，市民政局滿局長傳達了全省落實部分軍隊退役人員有關(guān)政策會議主要精神，有關(guān)政策文件已經(jīng)發(fā)給大家，軍分區(qū)政治部和市民政局、財政局、勞動和社會保障局、建委的負責同志分別就如何貫徹落實有關(guān)政策問題作了安排，講的都很到位，我完全同意，希望大家結(jié)合各自實際，認真抓好落實。

一、正確把握形勢，充分認識落實部分軍隊退役人員有關(guān)政策的重大意義

軍隊退役人員是黨和國家的寶貴財富，是中國特色社會主義事業(yè)的建設者，是促進改革發(fā)展穩(wěn)定的重要力量。長期以來，廣大優(yōu)撫對象和軍隊退役人員為我國國防和軍隊建設、經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻，有功于國家，有功于人民。國家、省上和市委、市政府歷來高度重視做好優(yōu)撫對象和軍隊退役人員工作，在政治上給予關(guān)心、待遇上予以照顧，基本保障了他們退役后的生活和就業(yè)。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，軍隊退役人員的生活水平有了普遍提高。但同時，也要看到，由于種種原因，還有部分軍隊退役人員在生活、住房、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障等方面存在一些實際困難。

近年來，少數(shù)軍隊退役人員為反映經(jīng)濟利益訴求頻繁到各級黨、政、軍機關(guān)集體上訪，成為影響社會穩(wěn)定的一個突出問題。我市也不例外，特別是軍隊復員干部上訪頻繁，造成了一些負面影響。對此，黨中央、國務院、中央軍委非常重視，召開了“6?21”信訪聯(lián)席會議，對部分軍隊退役人員當前面臨的需要解決而又能夠解決的困難和問題，集中進行了梳理，統(tǒng)籌研究解決的辦法，形成了提高部分優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標準、對部分參戰(zhàn)和參加核試驗退役人員發(fā)放生活補助、細化完善部分退役人員醫(yī)療、住房、就業(yè)等社會保障問題的5個政策性文件，著力解決優(yōu)撫對象的困難和問題。省上對貫徹落實好這5個政策性文件也專門進行了安排。

今年是中國人民解放軍建軍80周年，黨的十七大即將召開，明年我國將舉辦奧運會。這次出臺落實部分軍隊退役人員的有關(guān)政策，是黨中央、國務院審時度勢、統(tǒng)攬全局做出的一項重大決策，有很強的政治性，充分體現(xiàn)了黨和政府對軍隊退役人員的關(guān)心愛護，對于最大限度化解不和諧因素，維護社會穩(wěn)定都具有十分重要的意義。各縣區(qū)、各部門一定要從全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，從密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系、實現(xiàn)國家長治久安的高度，從激發(fā)全社會愛國擁軍熱情、促進國防和軍隊現(xiàn)代化建設的高度，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的部署和要求上來，認真做好中央關(guān)于優(yōu)撫對象和軍隊退役人員有關(guān)政策的落實工作。

二、明確任務重點，切實把部分軍隊退役人員有關(guān)政策不折不扣地落實到位 這次中央出臺的５個政策性文件，重點解決的是部分退役人員當前面臨的突出問題。有以下幾個突出特點：一是覆蓋范圍廣。既涉及部分優(yōu)撫對象撫恤、生活補助標準和醫(yī)療保障問題，又涉及部分參戰(zhàn)和參加核試驗軍隊退役人員的生活補助，還涉及部分退役人員住房、再就業(yè)和社會保險接續(xù)等問題。二是時間要求緊。新的撫恤補助標準從今年8月1日起執(zhí)行，一些重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)要在8月31日完成統(tǒng)計，并上報省民政廳。三是參與部門多。政策涉及民政、財政、勞動保障、建設、衛(wèi)生、信訪、軍隊等10多個部門和方面。四是政策規(guī)定明。每項政策都有具體指向，對解決什么問題，如何解決，誰負責、誰解決，都有明確的規(guī)定。這充分表明了中央對解決部分軍隊退役人員問題的決心和力度，也說明落實政策工作的時間緊迫性和任務繁重性。要確保各項政策全面落實，具體要做到“五個到位”:

一是把握精神實質(zhì)，做到政策宣傳到位。各縣區(qū)政府和有關(guān)部門要對政策文件的各項規(guī)定逐項進行研究，吃透文件精神，明確工作任務。要采取舉辦培訓班等形式，使具體工作人員了解政策的精神實質(zhì)，熟練掌握文件的各項政策規(guī)定。要利用廣播電視等媒體，按照中央八部委《關(guān)于進一步做好優(yōu)撫對象和軍隊退役人員有關(guān)工作的宣傳教育提綱》規(guī)定的宣傳口徑，做好深入細致的宣傳工作，使廣大優(yōu)撫對象對這些政策家喻戶曉，人人皆知。要采取多種形式，面向廣大軍隊退役人員做好政策規(guī)定的宣傳解讀工作，特別是要緊緊依靠基層組織，面對面、一對一地做好政策宣講工作，使他們正確理解政策界限和標準，知道如何申請、找誰辦理、按什么程序操作。

二是摸清人員底數(shù)，做到基礎(chǔ)工作到位。這次政策落實涉及的人員，有的底數(shù)比較清楚，有的還需要進一步核實確認身份。這些人員涉及部隊單位多、時間跨度長，既有在城鎮(zhèn)的、也有在農(nóng)村的，既有在職的、也有下崗或退休的，情況比較復雜。摸清底數(shù)、核準身份，是一項艱巨而復雜的任務，需要做大量深入細致的工作。各縣區(qū)、各有關(guān)部門及軍隊有關(guān)單位，要按照8月底前上報有關(guān)數(shù)據(jù)的要求，列出工作時間表，明確步驟，倒排進度，動員組織各方力量，對本縣區(qū)、本部門涉及的相關(guān)人員情況進行認真摸底清點，逐一建立臺帳。要把工作做深、做細、做充分，力求基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完整、準確，做到一個不漏、一個不重，該納入的全部納入，不該納入的絕不納入。各有關(guān)部門要在前期工作的基礎(chǔ)上，加快建設和完善信息數(shù)據(jù)庫，為確保政策落實到人提供信息支撐。

三是制定工作方案，做到配套措施到位。市直有關(guān)部門要按照5個文件的要求制定具體實施辦法，明確職責分工、操作程序、時限要求、配套措施、保障手段等，履行好各自的職責，完成各自的任務。各縣區(qū)要根據(jù)有關(guān)部門的實施辦法，結(jié)合本縣區(qū)實際研究制定工作方案，對政策落實工作做出總體安排，并將工作責任、任務要求和措施具體分解到各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，直至村（居）委會。制定實施辦法和工作方案時，要把困難和問題估計得更充分一些，把工作程序設計得更科學合理一些，把落實措施考慮得更周全一些，切實避免因職責不清、程序不明、措施不力、工作不細，影響政策實施的效果。

四是嚴格落實政策，做到資金發(fā)放到位。這次中央出臺的5項政策需要的資金，全部由中央和省上補助，而且中央財政就提高和新增優(yōu)撫對象撫恤補助標準，對西部地區(qū)給予了傾斜。省上決定對參戰(zhàn)和參加核試驗，并納入定期生活補助范圍的和帶病回鄉(xiāng)的退伍軍人，需地方財政配套的每人每月20元補助資金，全部由省財政解決；在鄉(xiāng)老復員軍人原來由省、市、縣配套的資金比例保持不變。這對于我們來說，不存在籌措資金的困難，只要盡心盡力，按照要求認真落實政策，就可以圓滿完成任務。因此，市、縣區(qū)財政部門要切實嚴肅財經(jīng)紀律，加強資金監(jiān)管，確保這部分資金及時足額撥付，嚴禁挪作他用；市民政、勞動、建設、衛(wèi)生等部門要確保生活補助按政策規(guī)定足額發(fā)放到人，確保就業(yè)、醫(yī)療、社會保險接續(xù)、住房等政策落實到人。市、縣區(qū)財政要采取有力措施，保證原來需要配套的資金足額落實到位。

五是加強教育引導，做到思想統(tǒng)一到位。要把做好軍隊退役人員的思想政治工作作為落實政策的主要方面，切實把黨和政府的關(guān)心愛護傳達到每一個軍隊退役人員，教育、引導廣大優(yōu)撫對象和軍隊退役人員繼續(xù)發(fā)揚人民軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)，珍惜和保持自己的光榮歷史和榮譽，講政治、講團結(jié)、顧大局，正確處理個人利益與國家利益、眼前利益與長遠利益的關(guān)系，正確對待改革中的利益關(guān)系調(diào)整。鼓勵、支持他們努力學習，不斷進取，掌握新的本領(lǐng)，提高在社會主義市場經(jīng)濟條件下的適應能力、競爭能力，繼續(xù)發(fā)揮模范帶頭作用，自立自強、創(chuàng)業(yè)致富。教育、引導他們帶頭遵紀守法，抵制各種不利于社會和諧穩(wěn)定的言行，自覺維護社會穩(wěn)定。真正把落實政策的過程，變?yōu)榻逃恕F結(jié)人、凝聚人、鼓舞人的過程。

三、完善工作機制，確保部分軍隊退役人員有關(guān)政策落實工作圓滿完成

在紀念建軍80周年之際，中央集中研究出臺部分軍隊退役人員有關(guān)政策的一系列文件，目的非常明確，就是要最大限度地做好部分軍隊退役人員有關(guān)工作。各縣區(qū)政府和有關(guān)部門 都要把這項工作作為當前一項重要的政治任務，下大力抓緊抓好，確保這項好的政策收到良好的社會效果。

一要切實加強組織領(lǐng)導。各縣區(qū)、各部門要按照屬地管理、分工負責的原則，切實把落實優(yōu)撫對象和部分軍隊退役人員有關(guān)政策的工作擺上重要議事日程，確定具體負責領(lǐng)導、牽頭部門，主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導要具體抓，對工作中的重大問題要親自過問、協(xié)調(diào)解決，并保證必要的人力、財力。對工作任務要層層分解，落實責任主體和具體責任人，把工作做深、做細、做實，確保各項政策措施按時限要求落實到位。嚴格實行領(lǐng)導責任制和工作責任制，對組織領(lǐng)導不力、工作進展遲緩以及推諉扯皮、弄虛作假并造成嚴重后果的，嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導和工作人員的責任。

二要加強部門協(xié)作配合。這次部分優(yōu)撫人員和退伍軍人有關(guān)政策的落實，需要各級各有關(guān)部門的共同努力。市直有關(guān)部門要按照職責分工和“誰牽頭、誰負責”的原則，主動與其他部門加強溝通和協(xié)作；政策落實涉及到的其他相關(guān)部門，要主動配合，努力形成工作合力。各縣區(qū)要集中全力做好摸底調(diào)查和身份核定工作，加強與市上牽頭部門的聯(lián)系，對工作中拿不準的問題，要及時請示。軍地各有關(guān)部門要主動配合，共同做好政策宣傳、思想教育和部分參戰(zhàn)及核試驗軍隊退役人員的范圍界定、身份核實工作，確保準確無誤。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要在認真落實政策的基礎(chǔ)上，廣泛動員社會力量，積極開展以幫助優(yōu)撫對象和部分軍隊退役人員解決實際困難為主要內(nèi)容的“關(guān)愛功臣活動”。

三要加強輿論宣傳引導。各縣區(qū)要結(jié)合紀念建軍80周年，采取多種形式，廣泛深入地宣傳優(yōu)撫對象和軍隊退役人員為國防和軍隊現(xiàn)代化建設做出的突出貢獻，宣傳自強不息、艱苦創(chuàng)業(yè)的軍隊退役人員先進典型，為政策落實營造良好的社會氛圍。要密切關(guān)注、匯集分析相關(guān)社會輿情，掌握社會輿論動向，及時發(fā)現(xiàn)和處理苗頭性、傾向性問題；加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)控和正面引導，主動發(fā)貼宣傳政策、解疑釋惑。對別有用心蓄意歪曲政策精神、散布謠言、煽動不滿情緒的有害言論，要及時封堵，對個別行為極端、影響惡劣的，要依法處理，確保政策落實工作順利進行。

四要加強跟蹤督導落實。各縣區(qū)政府、市直各有關(guān)部門要增強工作責任感和緊迫感，抓緊工作，按時完成任務，特別是在政策實施過程中，要深入基層，加強跟蹤調(diào)研和分析研究，針對存在的問題及時提出對策，做到問題發(fā)現(xiàn)得早，控制得住，解決得好。對貫徹落實政策中的好做法、好經(jīng)驗，要及時加以總結(jié)和推廣，推動工作順利開展，政策全面落實。 

謝謝大家！

第二篇：關(guān)于開展軍隊退役人員相關(guān)政策落實

關(guān)于對本企業(yè)軍隊退役人員相關(guān)政策

落實情況自查工作的通知

各境內(nèi)子公司黨委：

根據(jù)國資委有關(guān)要求，集團黨委決定于9月中旬至10月上旬期間，在集團范圍內(nèi)開展中央企業(yè)軍隊退役人員相關(guān)政策落實情況自查工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、自查工作主要內(nèi)容

（一）總體情況：統(tǒng)計本公司截至2010年12月底在職職工中的軍轉(zhuǎn)干部人數(shù)、城鎮(zhèn)退役士兵人數(shù)，本公司離退休人員中的軍轉(zhuǎn)干部人數(shù)，2008年以來每年接收安置軍轉(zhuǎn)干部和城鎮(zhèn)退役士兵的數(shù)量。

（二）政策落實情況：維護已安置城鎮(zhèn)退役士兵合法權(quán)益的情況，本公司軍轉(zhuǎn)干部解困政策落實情況，重點工作對象“五包”責任制落實情況，對一些特殊困難問題能否及時個案解決等。

（三）思想政治工作情況：政策解釋以及先進典型宣傳情況，有關(guān)問題的答復口徑、宣傳提綱的宣傳是否及時到位，法制、紀律教育是否扎實有效，對傾向性問題能否及時分析掌握等。

（四）來信來訪處理情況：涉及軍隊退役人員的信訪渠道是否暢通，應急工作預案是否完備，對軍隊退役人員各種信訪問題能否及時核實處理等。

（五）其他情況：主要為影響本公司軍隊退役人員穩(wěn)定的矛盾和問題以及工作意見和建議等。

二、有關(guān)要求

各子公司黨委要緊緊圍繞維護企業(yè)和社會穩(wěn)定大局，全面深入了解情況，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，進一步推動軍隊退役人員解困和穩(wěn)定工作落實到位，確保軍隊退役人員總體穩(wěn)定，為促進中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定作出積極貢獻。

各子公司黨委要根據(jù)實際情況組織好自查工作，按自查內(nèi)容要求逐項進行，并形成自查報告。對于其中本公司不存在的項目內(nèi)容，也要在報告中予以回答，不可不答。請各公司務必于10月8日前將自查報告電子版報至集團黨委辦公室公用郵箱（dqb@sinotrans.com）,以便情況匯總上報，紙質(zhì)報告于10月13日前報至集團黨委辦公室。聯(lián)系人：楊瑞明，電話：010-62295553。

集團黨委辦公室 2011年9月23日

第三篇：關(guān)于落實優(yōu)撫對象和部分軍隊退役人員有關(guān)政策的實施意見

河北省民政廳文件

冀民

[ 2007] 53號

關(guān)于落實優(yōu)撫對象和部分軍隊退役人員

有關(guān)政策的實施意見

各設區(qū)市民政局，各擴權(quán)縣（市）民政局：

根據(jù)民政部《關(guān)于落實優(yōu)撫對象和部分軍隊退役人員有關(guān)政策的實施意見》（民發(fā) [2007] 102號）精神，結(jié)合我省實際，提出如下實施意見。

一、民政部門的主要職責

（一）圍繞民政部門牽頭負責的調(diào)整部分優(yōu)撫對象撫恤補助標準，向部分參戰(zhàn)退役人員、原8023部隊及其他參加核試驗軍隊退役人員發(fā)放生活補助，以及實施《優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》等3個政策，民政部門的職責有4項：

1.落實對烈屬（含因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬）、殘疾軍人（含傷殘人民警察、傷殘國家機關(guān)工作人員、傷殘民兵民工）、在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人提高撫恤補助標準工作。2.對部分參戰(zhàn)退役人員進行核查認定、數(shù)據(jù)統(tǒng)計，做好在農(nóng)村和城鎮(zhèn)無工作單位且生活困難的參戰(zhàn)退役人員生活補助發(fā)放工作。

3.對原8023部隊退役人員中不符合評殘和享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補助條件，但患病或生活困難的農(nóng)村和城鎮(zhèn)無工作單位的人員，發(fā)放生活補助；對其他參加核試驗軍隊退役人員進行核查認定、組織體檢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計，落實相關(guān)撫恤補助待遇。

4.會同同級財政、勞動保障、衛(wèi)生部門制定優(yōu)撫對象醫(yī)療保障具體實施辦法，落實有關(guān)醫(yī)療保障政策。

（二）統(tǒng)籌研究，做好生活有特殊困難的1993年至1999年軍隊復員干部的救助工作。

（三）積極配合有關(guān)部門落實1993年至1999年軍隊復員干部住房政策、部分軍隊退役人員勞動保障政策等兩項政策，以區(qū)（縣）為單位，將掌握的本地區(qū)復員退伍軍人有關(guān)資料及時提供給相關(guān)單位。

二、參戰(zhàn)退役人員及參加核試驗退役人員的核查認定

核查認定工作按照屬地原則組織實施，由參戰(zhàn)、參試人員本人戶籍村（居）委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和縣（市、區(qū)）民政部門統(tǒng)一組織調(diào)查、申報和審定。

（一）有關(guān)對象及其范圍的界定 1.參戰(zhàn)退役人員

參戰(zhàn)退役人員是指曾在軍隊服役并參加過作戰(zhàn)的退役人員。作戰(zhàn)是指武裝力量打擊或抗擊敵方的軍事行動，具體屆定為：我軍為抵御外來侵略，完成祖國統(tǒng)一，為捍衛(wèi)國家領(lǐng)土和主權(quán)完整，保衛(wèi)國家安全而進行的武力打擊和抗擊敵方的軍事行動。主要包括：自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)、防御作戰(zhàn)、對逃離大陸的國民黨軍隊的作戰(zhàn)、出國支援作戰(zhàn)、平息地區(qū)性武裝判亂作戰(zhàn)，以及軍委、總部認定的其他作戰(zhàn)行動。參戰(zhàn)退役人員包括直接參加戰(zhàn)斗的人員和作戰(zhàn)指揮人員、作戰(zhàn)保障人員。

1954年11月1日以來，我軍的主要作戰(zhàn)有：（1）解放一江山島作戰(zhàn)（1954年11月至1955年2月）（2）川、甘、青、藏、滇地區(qū)平叛作戰(zhàn)（1955年12月至1961年12月），包括四川涼（山）茂（縣）西（昌）地區(qū)平叛，西藏平叛（含甘肅、青海、新疆部分地區(qū)藏區(qū)）

（3）炮擊金門作戰(zhàn)（第一階段為1958年8月23日至1959年1月7日，第二階段為1960年6月17日、19日）

（4）中緬邊境勘界警衛(wèi)作戰(zhàn)（1960年11月22日至1961年2月9日）

（5）中印邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn)（1962年10月20日至11月21日）

（6）“八·六”海戰(zhàn)（1965年8月6日）（7）崇武以東海戰(zhàn)（1965年11月13日至14日）（8）援越抗美作戰(zhàn)（1965年6月至1973年8月）（9）援老抗美作戰(zhàn)（1962年1月至1978年5月）（10）珍寶島自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)（1969年3月）（11）西沙群島自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)（1974年1月）（12）中越邊境自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)（1979年2月17日至3月16日）

（13）“老山、者陰山”地區(qū)對越防御作戰(zhàn)（1979年10月至1989年10月）

（14）南沙群島自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)（1988年3月）2.原8023部隊和其他參加核試驗軍隊退役人員。8023部隊是原國防科工委21試驗基地20世紀六七十年代的代號，從1964年至1996年，多次執(zhí)行核試驗任務。現(xiàn)為總裝備部21基地，駐地在新疆馬蘭。

其他參加核試驗軍隊退役人員：包括參加過核試驗效應試驗的退役人員、執(zhí)行過核試驗保障任務的退役人員、參加過核爆炸條件下軍事演習的退役人員、與原8023部隊駐同一區(qū)域部隊的退役人員、曾在核導彈、核潛艇部隊涉核崗位服役的退役人員等。

民政部門根據(jù)有關(guān)部門提供的情況組織調(diào)查、申報和審定。

（二）申報登記和初審程序 相關(guān)人員攜帶本人身份證、戶口簿、退伍證、參戰(zhàn)立功、受獎證書等相關(guān)證明材料（凡個人向原所在部隊索取的證明材料無效），向本人戶籍所在地村（居）委會提出書面申請并辦理登記手續(xù)，填寫《部分軍隊退役人員信息采集表》（見附件1）和《部分參戰(zhàn)退役人員、原8023部隊及其他參加核試驗軍隊退役人員審核審定表》（見附件2）。村（居）委會進行初審后將相關(guān)材料上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）向人武部及有關(guān)部門、單位查閱本人檔案，以個人檔案原始記載為依據(jù)，認真核實其身份，并做好登記工作。對符合條件的簽署意見后，將有關(guān)登記審核表、人員花名冊和個人有關(guān)資料復印件、以及個人檔案等材料上報縣級民政部門。對不符合條件的，書面說明理由并告知本人。

（三）縣級民政部門對上報的材料，組織專門 會審認定和建立檔案人員進行集體審核，逐一審定。對經(jīng)審定符合條件的，由申請人所在單位和村（居）委會張榜公示，公示期不少于5天。對有異議的，縣級民政部門要組織調(diào)查核實。經(jīng)查實不符合條件的，應書面通知本人并說明理由；調(diào)查后有疑義的，應請示省民政廳。

對上述所有申報登記人員的資料，縣級民政部門要建立健全檔案和數(shù)據(jù)庫，并認真做好日常管理工作。申報登記和核查審定工作在8月底前完成。

三、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和資金保障

審定工作結(jié)束后，縣級民政部門要及時統(tǒng)計核實相關(guān)數(shù)據(jù)，逐級匯總，并抄送同級財政部門復審。設區(qū)市民政局應于2007年9月10日前將符合界定范圍和審定條件的本地區(qū)參戰(zhàn)退役人員、原8023部隊及其他參加核試驗軍隊退役人員的《部分軍隊退役人員信息采集表》，按照民政部優(yōu)撫安置管理信息系統(tǒng)規(guī)定的行政區(qū)劃順序裝訂成冊，同時，將統(tǒng)計結(jié)果分別填入《部分軍隊參戰(zhàn)退役人員情況統(tǒng)計表》（附件3）和《部分參加核試驗軍隊退役人員情況統(tǒng)計表》（附件4），送同級財政部門復審后報省民政廳。各地要采取有效措施，在認真審核基礎(chǔ)上，及時協(xié)調(diào)當?shù)刎斦才艖傻胤截摀膿嵝粞a助、醫(yī)療保障、其他參加核試驗軍隊退役人員體檢及其專項工作等項資金，同時逐級建立數(shù)據(jù)統(tǒng)計審核的長效機制，定期匯總上報。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想認識，強化組織領(lǐng)導。各級民政部門一定要從構(gòu)建社會主義和諧社會、加強國防和軍隊建設，維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認識做好這項工作的重要性和緊迫性，把思想和行動切實統(tǒng)一到中央精神上來。要將這項工作作為當前重要的政治任務，擺上即辦日程，認真組織、周密部署、精心安排、穩(wěn)步實施，把工作做細做實，把好事辦好。各級民政部門主要領(lǐng)導要親自掛帥，對這項工作負總責，遇到重大問題親自抓，敏感熱點問題親自解決，棘手難題親自協(xié)調(diào)處理；分管領(lǐng)導要具體負責，靠前指揮，全力以赴抓好各項工作的落實；具體工作人員要分片包干，責任到人，落實到戶，切實把各項待遇政策落實到優(yōu)撫對象和有關(guān)退役人員身上。

（二）全面把握政策，抓好貫徹落實。各級民政部門要深刻領(lǐng)會中央精神，準確把握各項政策的精神實質(zhì)、核心內(nèi)容、基本要求和政策界限，切實理清貫徹落實的思路、措施和對策，制定出科學合理的實施方案。要深入細致的做好調(diào)查摸底工作，認真準確的界定相關(guān)人員的身份，做到不錯、不漏，實事求是地把這部分人員的身份核實、核準。對經(jīng)審定符合條件的人員要按時兌現(xiàn)政策、落實相關(guān)待遇。在政策貫徹過程中要嚴格掌握政策、執(zhí)行政策，統(tǒng)一政策口徑，注意研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。對落實過程中遇到的重大問題要及時向當?shù)卣蜕霞壝裾块T報告。

（三）明確職責分工，加強協(xié)調(diào)配合。各級民政部門要明確職責分工，加強協(xié)調(diào)配合。對屬于民政部門職責范圍內(nèi)的，要把政策逐一分解，明確具體落實人員，提出具體時間要求。同時，由于許多工作涉及軍地多個部門，也涉及許多企業(yè)、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，對涉及勞動保障、建設、財政、衛(wèi)生等部門職責范圍內(nèi)的，各級民政部門要積極配合，主動與有關(guān)部門、單位溝通，主動提供有關(guān)情況，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題，共同做好有關(guān)工作。

（四）加強宣傳教育，開展檢查監(jiān)督。各地要通過各種形式認真做好政策的宣傳、解釋工作，增加工作的透明度。要把黨和政府對這部分人員的關(guān)心愛護宣傳到位，把政策內(nèi)容宣傳到位，做到家喻戶曉。同時，要堅持解決實際問題和做好思想工作相結(jié)合，教育引導他們繼續(xù)保持革命軍人的優(yōu)良品質(zhì)，努力提高社會主義市場經(jīng)濟條件下的適應能力和競爭能力；以實際行動自覺維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要加強督促檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以解決。

二00七年七月二十一日

第四篇：關(guān)于進一步落實部分軍隊退役人員勞動保障政策的通知[模版]

關(guān)于進一步落實部分軍隊退役人員勞動保障政策的通知

各省，自治區(qū)，直轄市勞動和社會保障廳（局）民政廳（局），財政廳（局），新疆建設兵團勞動和社會保障局，民政局，財政局：

現(xiàn)就進一步落實勞動和社會保障部，民政部，財政部等部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于認真做好軍隊復員干部就業(yè)和再就業(yè)和社會保障工作有關(guān)問題的通知》（勞動部發(fā)[2005]17號）和《關(guān)于認真做好部分軍隊退役人員勞動和社會保障工作有關(guān)問題的通知》（勞動部發(fā)[2006]17號）（以下簡稱兩個“17號文件”）的各項勞動保障有關(guān)問題，通知如下：

一、進一步落實部分軍隊退役人員勞動保障政策

（一）落實再就業(yè)扶持政策

對失業(yè)且有再就業(yè)愿望的部分軍隊退役人員，憑退役證，身份證到勞動保障部門辦理求職登記，符合〈國務院關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知〉（國發(fā)[2005]36號）規(guī)定條件的，辦理〈再就業(yè)優(yōu)惠證〉，享受相應的再就業(yè)扶持政策。

（二）解決基本養(yǎng)老保險接續(xù)問題

1、部分軍隊退役人員和軍隊復員干部尚未參保繳費的，可持有效政明到當?shù)厣鐣Ｕ辖?jīng)辦機構(gòu)辦理登記手續(xù)，原有軍齡可視同繳費年限，達到法定退休年齡和繳費年限（含視同繳費年限的軍齡）滿15年的，可按月享受基本養(yǎng)老保險待遇。對已辦理登記軍齡手續(xù)后按規(guī)定繳費的，其實際繳費年限與原有軍齡合并計算為繳費年限。

（含視同繳費年限的軍齡）滿15 年的，可按月享受基本養(yǎng)老保險待遇。對已辦理登記軍齡手續(xù)后按規(guī)定繳費的，其實際繳費年限與原有軍齡合并計算為繳費年限。

2、部分軍隊退役人員和軍隊復員干部，處于失業(yè)狀態(tài)的，有所在參保地的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)保留養(yǎng)老保險關(guān)系，達到法定退休年齡和繳費年限（含視同繳費年限的軍齡）滿15 年的，可按月享受基本養(yǎng)老保險待遇。在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間不繳納養(yǎng)老保險費。

3、對部分軍隊退役人員和軍隊復員干部未與企業(yè)解除勞動關(guān)系的人員，個人按規(guī)定繳費，企業(yè)繳費確有困難的，可有軍隊退役人員所在企業(yè)與當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)共同協(xié)商，簽訂緩繳或補繳協(xié)議，使其能夠參保并接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

4、對實現(xiàn)再就業(yè)繼續(xù)參保繳費的部分軍隊退役人員和軍隊復員干部，社會保險經(jīng)辦機關(guān)要及時受理并做好基本養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)工作。

（三）解決基本醫(yī)療保險接續(xù)問題

按照〈失業(yè)保險條例〉規(guī)定，參加失業(yè)保險的人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，可以按規(guī)定享受醫(yī)療補助。不符合失業(yè)保險金領(lǐng)取條件以及領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿的軍隊退役人員和軍隊復員干部，可以按照靈活就業(yè)人員參保的有關(guān)政策參加醫(yī)療保險，接續(xù)醫(yī)療保險關(guān)系，按規(guī)定享受相應的醫(yī)療保險待遇，其軍齡視同繳費年限。對未與企業(yè)解除勞動關(guān)系的軍隊退役人員和軍隊復員干部，地方政府要督促企業(yè)及個人按照規(guī)定參保繳費，對于確有困難的企業(yè)，各地要通過多渠道籌資，幫助其所在企業(yè)參加醫(yī)療保險。對無能力參加醫(yī)療保險以及參加醫(yī)療保險后個人醫(yī)療費用負擔沉重的軍隊退役人員和軍隊復員干部，要按規(guī)定將其納入醫(yī)療救助范圍，保障其基本醫(yī)療待遇。

其軍齡視同繳費年限。對未與企業(yè)解除勞動關(guān)系的軍隊退役人員和軍隊復員干部，地方政府要督促企業(yè)及個人按照規(guī)定參保繳費，對于確有困難的企業(yè)，各地要通過多渠道籌資，幫助其所在企業(yè)參加醫(yī)療保險。對無能力參加醫(yī)療保險以及參加醫(yī)療保險后個人醫(yī)療費用負擔沉重的軍隊退役人員和軍隊復員干部，要按規(guī)定將其納入醫(yī)療救助范圍，保障其基本醫(yī)療待遇。

其他安置在企業(yè)的1954年11月1日以后入伍并參加過為抵制外來侵略，完成祖國統(tǒng)一，捍衛(wèi)國家領(lǐng)土和主權(quán)完整，保衛(wèi)國家安全而進行的武力打擊敵方的軍事行動，迄今已經(jīng)從軍對退役的人員，（簡稱參戰(zhàn)退役人員）和參見核試驗的軍隊退役人員，按照勞動部發(fā)[2006]17號文件和本通知規(guī)定解決有關(guān)勞動和社會保障問題。

二、加強部門協(xié)調(diào)配合各級勞動和社會保障，民政，財政部門要嚴格履行中央明確的落實有關(guān)政策職責分工，進一步做好信息交流，情況通報等資源共享工作，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制。

（一）各級勞動保障部門要加強與當?shù)孛裾块T的溝通與配合，做好從民政部門接收復員退伍軍人資料工作，并組織專門力量進行核實。要充分發(fā)揮街道社區(qū)勞動保障平臺作用，深入開展排查工作，摸清底數(shù)，力求不留死角。要進一步加強對軍隊退役人員的就業(yè)服務和職業(yè)培訓工作，優(yōu)先推薦就業(yè)崗位，按規(guī)定落實各項就業(yè)再就業(yè)扶持政策。要做好部分軍隊退役人員軍齡登記工作，準確核實視同繳費年限，主動宣講養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險政策規(guī)定，認真做好社會保險關(guān)系接續(xù)工作，為軍隊退役人員參保繳費，待遇支付提供方便，快捷的服務。要采取適當形式正確宣傳兩個“17號文件”精神，使軍隊退役人員能了解和掌握相關(guān)政策，增強自身就業(yè)和參保的意識。

（二）民政部要以區(qū)（縣）為單位，將掌握的本地區(qū)屬于兩個“17 號文件”范圍內(nèi)的復員退伍軍人資料，按規(guī)定時限全部提供給同級勞動保障部門和財政部門。對情況不清楚的，相關(guān)部門要主動配合核實。

（三）各級財政部門要按照勞動部發(fā)[2006]17號文件要求，將中央財政轉(zhuǎn)移資金及時核撥到位。

三、各省督導檢查

各省（自治區(qū)，直轄市）有關(guān)部門要跟蹤，掌握所屬市縣的工作情況，及時研究解決工作中出現(xiàn)的情況和問題。要結(jié)合本地工作進展情況，加大對基層部門工作的督查指導力度，確保各項政策落實到位。各地在落實政策中遇到的突出問題，要及時上報。國務院各有關(guān)部門要加強工作指導，適時對有關(guān)政策落實情況進行督查。

第五篇：勞動和社會保障部關(guān)于印發(fā)部分軍隊退役人員

勞動和社會保障部關(guān)于印發(fā)部分軍隊退役人員 2009-10-05 15:45 勞動保障政策的實施意見和宣傳提綱的通知

各省、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團勞動和社會保障局：

為貫徹落實勞動和社會保障部、民政部、財政部聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于進一步落實部分軍隊退役人員勞動保障政策的通知》（勞社部發(fā)[2007]28號），切實做好部分軍隊退役人員勞動保障工作，制定《關(guān)于部分軍隊退役人員勞動保障政策的實施意見》和《關(guān)于部分軍隊退役人員勞動保障政策的宣傳提綱》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

二〇〇七年七月十六日

附件：

關(guān)于部分軍隊退役人員勞動保障政策的實施意見

為貫徹落實勞動和社會保障部、民政部、財政部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步落實部分軍隊退役人員勞動保障政策的通知》（勞社部發(fā)[2007]28號，以下簡稱《通知》），切實做好部分軍隊退役人員勞動保障政策落實工作，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、明確工作任務，落實工作責任

按照中央的部署，勞動保障部門貫徹落實部分軍隊退役人員勞動保障政策工作的主要任務有四項：一是落實再就業(yè)扶持政策；二是解決基本養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)問題；三是解決基本醫(yī)療保險關(guān)系接續(xù)問題；四是繼續(xù)按照我部兩個“17號文件”要求，做好失業(yè)保險、工傷保險的政策落實工作。各級勞動保障部門要在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，立即行動起來，明確目標責任，層層分解，確保各項勞動保障政策落實到位。

二、加強部門配合，核定政策對象

各級勞動保障部門要按照《關(guān)于落實部分退役軍人有關(guān)勞動和社會保障政策中幾個具體問題的通知》（中信聯(lián)復退組電[2007]2號）和《通知》精神，抓緊與民政部門溝通，做好部分軍隊退役人員和軍隊復員干部資料的接收工作，并組織專門力量進行核實。要充分發(fā)揮街道社區(qū)內(nèi)居住的部分軍隊退役人員和軍隊復員干部情況。各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要建立專門的部分軍隊退役人員和軍隊復員干部信訪臺帳，通過群眾來信來訪了解情況。

社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在初步掌握部分退役人員和軍隊復員干部的就業(yè)情況、各項社會保險的參保繳費情況后，應與已建立的參保人員信息庫進行比對，切實掌握其參保情況，為下一步有針對性地落實好部分軍隊退役人員和軍隊復員干部的勞動保障政策打好基礎(chǔ)。

三、認真組織實施，狠抓工作落實

各級勞動保障部門要按照《通知》要求，在認真分析本地區(qū)形勢的基礎(chǔ)上，在工作安排、資金測算等方面制定工作方案，明確各項工作責任目標，認真組織實施。要及時調(diào)整和做好社會保險經(jīng)辦服務工作，可通過開設專門窗口、采用“一站式聯(lián)合辦公”或“綠色通道”等方式，為部分軍隊退役人員便捷、高效地辦理各項業(yè)務。

（一）全力做好再就業(yè)扶持政策的落實工作

1、掌握工作底數(shù)，明確重點幫扶對象。各級勞動保障部門要依據(jù)民政部門提供的以及勞動保障社區(qū)平臺掌握的部分軍隊退役人員名單和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，逐人核實，對失業(yè)且有就業(yè)愿望的部分軍隊退役人員，憑退役證、身份證為其辦理求職登記，符合《國務院關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（國發(fā)[2005]36號）規(guī)定條件的，及時發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》。同時，將領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員名單印送當?shù)鼐蜆I(yè)局、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、勞動力市場等相關(guān)部門，幫助其盡快實現(xiàn)再就業(yè)并享受相應的再就業(yè)扶持政策。有關(guān)為部分軍隊退役人員審核發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》的具體程序，由各地勞動保障部門制定。

2、進一步加強就業(yè)服務和職業(yè)培訓工作。各地勞動保障部門要在公共就業(yè)服務機構(gòu)開設對軍隊退役人員專門服務的窗口，提供免費的有針對性的職業(yè)指導和職業(yè)介紹服務，并優(yōu)先推薦合適的就業(yè)崗位。對有職業(yè)培訓需求的，還要及時推薦參加職業(yè)培訓并落實職業(yè)培訓補貼政策。要開展上門政策咨詢服務，宣傳各項再就業(yè)扶持政策，了解部分軍隊退役人員就業(yè)和職業(yè)培訓需求，掌握其就業(yè)、收入和生活狀況，并根據(jù)其具體情況，推薦職業(yè)介紹和職業(yè)培訓信息。對生活困難且年齡偏大的，要納入就業(yè)援助的范圍，優(yōu)先提供公益性崗位，并幫助落實社會保險補貼和崗位補貼政策。

（二）全力做好基本養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)工作

1、進一步明確適用范圍。接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系政策的適用范圍：一是安置在企業(yè)的部分軍隊退役人員和軍隊復員干部。二是安置在企業(yè)后又失業(yè)的部分軍隊退役人員和軍隊復員干部。三是按照現(xiàn)行制度應該參保而未參保的城鎮(zhèn)部分軍隊退役人員和軍隊復員干部。四是以個體工商戶或靈活就業(yè)人員身份參保的部分軍隊退役人員和軍隊復員干部。

2、做好軍齡登記工作。《通知》下發(fā)后，未參加基本養(yǎng)老保險的部分軍隊退役人員和軍隊復員干部要持民政部門介紹信和干部復員證明或退役轉(zhuǎn)業(yè)證明、戶口本，到其戶籍所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理軍齡登記手續(xù)。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要準確核實部分軍隊退役人員和軍隊復員干部視同繳費年限，認真做好參保登記工作。

3、做好養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)工作。對已經(jīng)辦理軍齡登記手續(xù)后按規(guī)定參保繳費的部分軍隊退役人員和軍隊復員干部，其實際繳費年限與原有軍齡合并計算為繳費年限，達到法定退休年齡和繳費年限（含視同繳費年限的軍齡）滿15年的，按現(xiàn)行規(guī)定按月享受基本養(yǎng)老保險待遇；對已經(jīng)辦理軍齡登記手續(xù)后未參保繳費的部分軍隊退役人員和軍隊復員干部，達到法定退休年齡且軍齡滿15年的，以其退休時當?shù)厣显趰徛毠ぴ缕骄べY為基數(shù)計發(fā)基本養(yǎng)老金。

對參保繳費后又處于失業(yè)狀態(tài)的部分軍隊退役人員和軍隊復員干部，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要及時向其發(fā)放《社會保險關(guān)系接續(xù)通知書》，并保留其養(yǎng)老保險關(guān)系和個人賬戶，達到法定退休年齡和繳費年限（含視同繳費年限的軍齡）滿15年的，可根據(jù)規(guī)定為其核定基本養(yǎng)老保險待遇。對實現(xiàn)再就業(yè)的繼續(xù)參保繳費的人員，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)及時受理并做好養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)工作，合并記錄個人賬戶。

社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要督促部分軍隊退役人員和軍隊復員干部所在的企業(yè)及時為其辦理參保并足額繳納社會保險費。企業(yè)繳費確有困難，并向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提出緩繳和補繳申請的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審核批準后，可以與企業(yè)簽訂緩繳和補繳協(xié)議，以確保這些人員能夠參保并接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

對從事個體經(jīng)濟和靈活就業(yè)的部分軍隊退役人員和軍隊復員干部，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按當?shù)厣显趰徛毠すべY核定繳費基數(shù)，按照靈活就業(yè)人員參保政策，為其辦理參保繳費手續(xù)。

（三）全力做好基本醫(yī)療保險關(guān)系接續(xù)工作

1、全面制定落實軍齡視同醫(yī)療保險繳費年限規(guī)定的政策措施。各地制定城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險繳費年限政策時，應明確軍齡視同繳費年限。已經(jīng)出臺繳費年限政策的地方，要將已經(jīng)辦理軍齡登記并按規(guī)定參保繳費的軍隊退役人員和軍隊復員干部的軍齡與實際繳費年限合并計算，并做好與繳費年限相關(guān)的參保條件、享受待遇時限等政策的銜接。

2、把軍隊退役人員作為擴大醫(yī)療保險覆蓋面的重點。要繼續(xù)通過降低費率、只建統(tǒng)籌基金、不建個人賬戶等措施，探索多渠道籌資，幫助困難企業(yè)企業(yè)職工參保。要進一步完善靈活就業(yè)人員的參保政策和辦法，鼓勵靈活就業(yè)的退役人員參加醫(yī)療保險。要積極配合民政部門推動醫(yī)療救助制度建設，確保符合條件的退役人員及時享受醫(yī)療救助。

（四）全力做好失業(yè)保險、工傷保險政策的落實工作

各級勞動保障部門要結(jié)合工作實際，認真研究提出具體措施，進一步細化實施方案，提高具體規(guī)定的可行性和實施中的可操作性，切實按照兩個“17號文件”的規(guī)定，全力做好失業(yè)保險、工傷保險政策落實工作。

四、加強督促檢查，確保取得實效

落實部分軍隊退役人員政策，時間緊、任務重，必須加強督促檢查，確保工作實效。要建立專項統(tǒng)計報告制度，逐月將貫徹落實兩個“17號文件”和《通知》的進展情況及附表于次月10日前上報部維穩(wěn)辦。要按照屬地原則，加強工作指導和督促檢查，深入基層、深入群眾，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作的新情況和新問題，確保將政策落實到基層，落實到每一個服務對象身上。中央復員退伍問題工作小組將對一些地區(qū)部分軍隊退役人員工作情況進行督查，我部也將對部分地區(qū)勞動保障部門的工作落實情況進行督查。

《關(guān)于部分軍隊退役人員勞動保障政策的宣傳提綱》

為全面貫徹落實《關(guān)于進一步落實部分軍隊退役人員勞動保障政策的通知》（勞社部發(fā)[2007]28號），使各級勞動保障部門及社會保險經(jīng)辦機構(gòu)做好各項社會保障政策的宣傳解釋工作，讓企業(yè)和軍隊退役人員了解軍齡登記、參保繳費、享受待遇等方面的相關(guān)規(guī)定，掌握社會保險權(quán)利與義務對等及多繳多得的原則，明了辦事程序，進一步增強參保繳費意識，積極主動地參加社會保險。現(xiàn)提供有關(guān)問題宣傳口徑如下：

一、關(guān)于再就業(yè)扶持政策

（一）再就業(yè)扶持政策的主要內(nèi)容是什么？

目前，國家制定實施了一系列促進就業(yè)再就業(yè)的扶持政策，主要內(nèi)容包括：對從事個體經(jīng)營的，提供稅費減免和小額擔保貸款；對被商留、服務型等企業(yè)吸納的，給予企業(yè)稅收優(yōu)惠和社會保險補貼；對就業(yè)困難對象提供就業(yè)援助，即政府投資開發(fā)的公益性崗位要優(yōu)先安排就業(yè)困難對象，并給予社會保險補貼和崗位補貼；為從事靈活就業(yè)、申報就業(yè)并參加社會保險的，給予一定的社會保險補貼。此外，各級公共就業(yè)服務機構(gòu)要提供免費的職業(yè)介紹服務；對參加職業(yè)培訓的，還可享受一次性職業(yè)培訓補貼；對通過初次技能鑒定、生活確有困難的，還可申領(lǐng)一次性職業(yè)技能鑒定補貼等。

（二）《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放范圍是什么？

部分軍隊退役人員和軍隊復員干部繳費年限（含視同繳費年限的軍齡）滿15年是達到退休年齡后按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的最低繳費年限。繳費年限（含視同繳費年限的軍齡）滿15年未達到退休年齡的職工有勞動收入而不繼續(xù)繳費的做法不符合法律規(guī)定。國務院1999年發(fā)布的《社會保險征繳暫行條例》第4條和第12條：單位和個人都應按時足額繳納社會保險費；個人應當繳納的社會保險費，由所在單位從本人工資中扣繳。另外，部分軍隊退役人員和軍隊復員干部退休時的養(yǎng)老保險待遇與本人的繳費工資、繳費年限掛鉤，其繳費年限（含視同繳費年限的軍齡）滿15年如果不繼續(xù)繳費，其退休后的養(yǎng)老保險待遇將受到直接影響。

（三）未參保的部分軍隊退役人員和軍隊復員干部如何參加基本養(yǎng)老保險和接續(xù)關(guān)系？

按照現(xiàn)行政策規(guī)定，部分軍隊退役人員和軍隊復員干部尚未參保繳費的，可持有效證明到當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)辦理軍齡登記手續(xù)，原有軍齡可視同繳費年限，達到法定退休年齡和繳費年限（含視同繳費年限的軍齡）滿15年的，按現(xiàn)行計發(fā)辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金，按月享受基本養(yǎng)老保險待遇。對已辦理軍齡登記手續(xù)后未參保繳費的，在計發(fā)基本養(yǎng)老金時，以其退休時當?shù)厣显趰徛毠ぴ缕骄べY為基數(shù)計發(fā)。對已辦理軍齡登記手續(xù)后按規(guī)定參保繳費的，其原有軍齡與實際繳費年限合并計算為繳費年限。

（四）部分軍隊退役人員和軍隊復員干部，處于失業(yè)狀態(tài)的，由所在參保地的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)保留養(yǎng)老保險關(guān)系，達到法定退休年齡和繳費年限（含視同繳費年限的軍齡）滿15年的，可按月享受基本養(yǎng)老保險待遇。在領(lǐng)取失業(yè)保險期間不繳納養(yǎng)老保險費。對實現(xiàn)再就業(yè)后繼續(xù)參保繳費的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要及時受理并做好基本養(yǎng)老保險關(guān)系的接續(xù)工作。

（五）軍隊退役人員和復員干部為何應依法參保繳費？

按照權(quán)利和義務相對應的原則，軍隊退役人員和復員干部應依法參加基本養(yǎng)老保險，按規(guī)定履行繳費義務，并享受基本養(yǎng)老保險待遇。在職時多繳費，退休后多領(lǐng)取養(yǎng)老金。

（六）軍隊退役人員和復員干部所在企業(yè)繳費確有困難的如何處理？

軍隊退役人員和復員干部所在企業(yè)應按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費，確有困難的可與當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)協(xié)商簽訂緩繳或補繳協(xié)議，使軍隊退役人員和復員干部能夠參保并接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

（七）軍隊退役人員和復員干部從事個體經(jīng)濟或靈活就業(yè)的如何參保繳費？

從事個體經(jīng)濟或靈活就業(yè)的軍隊退役人員和復員干部，應按屬地原則參加當?shù)仄髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險，以當?shù)厣显趰徛毠て骄べY為基數(shù)，按規(guī)定比例繳費。

（八）參保人員如何計發(fā)基本養(yǎng)老保險待遇？為什么多繳可以多得？

根據(jù)《國務院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)[2005]38號），從2006年1月1日起，實行新的養(yǎng)老金計發(fā)辦法。具體規(guī)定為：基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標準以當上在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)，繳費每滿1年發(fā)給1%。個人賬戶養(yǎng)老金月標準為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)，計發(fā)月數(shù)根據(jù)職工退休時城鎮(zhèn)人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。國發(fā)[1997]26號文件實施前參加工作，本決定實施后退休且繳費年限累計滿15年的人員，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。過渡性養(yǎng)老金的計發(fā)辦法按各地規(guī)定執(zhí)行。

從以上規(guī)定可以看出，參保人員繳費年限越長，繳費工資越高，其基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計發(fā)基數(shù)和比例就會越高，基礎(chǔ)養(yǎng)老金就高。同時由于個人賬戶儲存額是根據(jù)繳費工資的一定比例記入的，繳費年限越長，繳費工資越高，個人賬戶養(yǎng)老金也就越高，退休后每月享受基本養(yǎng)老金就越多。反之，繳費年限越短，繳費工資越低，退休后享受的養(yǎng)老金就低。

三、關(guān)于醫(yī)療保險政策

（一）軍隊退役人員失業(yè)期間如何解決醫(yī)療保險問題？

按照《醫(yī)療保險條例》規(guī)定，參加失業(yè)保險的人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，可以按規(guī)定享受醫(yī)療補助。不符合失業(yè)保險金領(lǐng)取條件以及領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿的軍隊退役人員，可以按照靈活就業(yè)人員參保的有關(guān)政策參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，接續(xù)醫(yī)療保險關(guān)系，按規(guī)定享受相應的醫(yī)療保險待遇。地方有醫(yī)療保險繳費年限規(guī)定的，軍齡視同繳費年限。建立基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金，解決軍隊退役人員住院和門診大額醫(yī)療費用的保障問題，也可為有條件的部分人員同時建立個人賬戶和實行大額醫(yī)療補助。參加基本醫(yī)療保險的繳費率原則上按照當?shù)氐睦U費率確定，其軍齡視同繳費年限。繳費基數(shù)可參照當?shù)厣显趰徛毠て骄べY核定。

（二）在困難企業(yè)工作的軍隊退役人員醫(yī)療待遇如何解決？

軍隊退役人員所在企業(yè)未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的，地方政府要督促企業(yè)及個人按規(guī)定參保繳費。企業(yè)確有困難的，各地要通過多渠道籌資，幫助其所在企業(yè)參加醫(yī)療保險，妥善解決包括軍隊退役人員在內(nèi)的企業(yè)職工的基本醫(yī)療保險問題。

（三）確實無力參加醫(yī)療保險的軍隊退役人員醫(yī)療費用如何解決？

對無力參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險以及參加醫(yī)療保險后個人醫(yī)療費用負擔沉重的退役人員，要按規(guī)定將其納入醫(yī)療救助范圍，保障其基本醫(yī)療待遇。