第一篇：張國寶講話心得

攜手共進(jìn)營造信合新局面

——學(xué)習(xí)張主任1.9講話心得

透過張書記的講話，無疑讓我們感覺到，信用社發(fā)展的“又一個春天”已經(jīng)悄悄來臨，通過學(xué)習(xí)張主任講話我深感講話結(jié)構(gòu)清晰,條理分明，內(nèi)容豐富,思想深刻,邏輯性強(qiáng)，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和號召性，讓我們深刻的感受到了“強(qiáng)服務(wù)，抓規(guī)范，調(diào)結(jié)構(gòu)，增效益，鼓士氣，創(chuàng)環(huán)境”這十八字方針，是推動信合新局面不可或缺的臂膀。

在各位領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，我們信用合作聯(lián)社正逐步走出困境。當(dāng)然，正如張主任所說，“撥亮一盞燈，染紅一大片”激勵全體員工的工作積極性以及極大的鼓舞了員工的熱情，讓我們深知我們需要做的工作還有很多很多，作為信用社的一員，我深感工作的落實(shí)是何等重要，我們不能只是講空話，紙上談兵，而要具體的去實(shí)施。我個人覺得工作的落實(shí)是需要一定的前提的：一是有具有很強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力、決策力的高層領(lǐng)導(dǎo)正確指導(dǎo)；二是要有中層干部的承上啟下；三是所有員工都要熱愛自己的崗位，做到干一行愛一行，并能夠服從領(lǐng)導(dǎo)的正確指示。而張主任那句“我們自己的員工都沒照顧好，還談什么廣大人民呢？”讓我想到的不僅僅只是要維護(hù)我們自己的利益，同時，我聯(lián)想到做任何事情都要從自我做起，“一屋不掃，何以掃天下?！比绻覀兡軌蛑鲃映袚?dān)責(zé)任，積極進(jìn)取，而不是被動地去工作，那么我們的工作會變得輕松很多，效率會高很多，而我們的心情也會舒暢很多。

張主任概括了目前我們晉城信用社存在的幾大問題，通過這些問題，我看到了我們信用社危險的一面，我了解到我們的不良貸款居然達(dá)到了16.5%的比例，而其他一些縣級聯(lián)社的不良貸款比例還不到1%，我明白了我們必須迅速轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在危機(jī)面前，我們每一個人都應(yīng)該挺身站出來，勇敢負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任。應(yīng)該感到欣慰的是，雖然我們面臨的問題很嚴(yán)峻，但現(xiàn)在我們至少知道存在哪些問題了，而不是盲目的、無知的在做著每天的工作，至少我們現(xiàn)在知道要從哪來下藥了，而不是“病入膏肓”了還不知道得的是什么病。所以我覺得這些問題雖然突出、嚴(yán)峻，但并不可怕。只要我們認(rèn)真堅(jiān)持張主任的“123456”制度就可以是工作完成得更加出色，是我們的服務(wù)，全方面都得到提高

有目標(biāo)就應(yīng)該有計(jì)劃，有計(jì)劃就會有希望。我們要認(rèn)真執(zhí)行“三貼近原則”扎實(shí)做好“七個三”，在閑暇時，要堅(jiān)持多看書，多學(xué)習(xí)，緊跟信合發(fā)展的步伐，為信合發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

通過學(xué)習(xí)張主任的講話，我感觸頗深,受益良多,了解到了許多關(guān)于信用社以前所不了解的東西，學(xué)到了如何總結(jié)過去、如何發(fā)現(xiàn)問題、如何解決問題、如何制定計(jì)劃的思路，同時也樹立了要提升自己綜合素質(zhì)的決心，進(jìn)一步樹立了努力工作的信念。

我想張主任的講話還有更多值得我們學(xué)習(xí)的，希望在大家的共同努力下，我們能更好地工作，更好地生活。

牛耀茹

二〇一二年二月十二日

第二篇：張國寶在國家能源工作會議上的講話.2009.02.03

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 加快結(jié)構(gòu)調(diào)整 構(gòu)筑穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)清潔安全的能源供應(yīng)體系

國家發(fā)展改革委副主任

國家能源局局長 張國寶

(2009年2月3日)同志們：

今天，我們在這里召開國家能源局成立以來的第一次全國能源工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國發(fā)展和改革工作會議精神，總結(jié)2008年能源工作，分析當(dāng)前能源形勢，部署2009年的工作。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、2008年的能源工作

改革開放以來，我國能源工作取得很大成績。能源供應(yīng)保障能力明顯增強(qiáng)。2008年一次能源生產(chǎn)總量約為25億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是改革開放初期的3.98倍。原煤產(chǎn)量27.5億噸、原油產(chǎn)量1.89億噸；天然氣產(chǎn)量780億立方米，分別是改革開放初期的4.2倍、1.8倍和5.7倍。電力裝機(jī)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，連續(xù)幾年每年新增裝機(jī)1億千瓦左右，創(chuàng)造了世界電力發(fā)展史上最快的建設(shè)速度，2008年發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到7.92億千瓦，居世界第二，是改革開放初期的 13.8倍。能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)有了積極變化。水電、核電、風(fēng)電等清潔能源和可再生能源發(fā)展迅速。2008年水電裝機(jī)1.7億千瓦、居世界第一，風(fēng)電裝機(jī)1200萬千瓦，核電裝機(jī)910萬千瓦。能源節(jié)約效果顯著。萬元GDP能耗，2006年同比下降1.79%，2007年同比下降3.66%，2008年又下降了4.21%。30年來，我國能源消費(fèi)以年均5.6%的增長支持了國民經(jīng)濟(jì)年均9.8%的增長。能源科技裝備水平迅速提高?，F(xiàn)代石油天然氣工業(yè)體系已經(jīng)形成，重點(diǎn)煤礦綜合機(jī)械化程度顯著上升，60萬千瓦、百萬千瓦大容量高參數(shù)火電機(jī)組已得到普遍推廣應(yīng)用，國產(chǎn)70萬千瓦大型水電機(jī)組性能達(dá)到了國際水平，百萬千瓦級核電設(shè)備自主制造，神華百萬噸直接液化裝置投煤試車成功。能源國際合作成效顯著。我國參與的國際能源雙邊、多邊合作機(jī)制近60個，與全球40多個國家和地區(qū)開展了勘探開發(fā)、煉油化工和管道項(xiàng)目合作。2008年，海外權(quán)益油產(chǎn)量4400萬噸，相當(dāng)于再造一個大慶。我國已經(jīng)成為世界能源生產(chǎn)大國和消費(fèi)大國，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具備了比較堅(jiān)實(shí)的能源供應(yīng)保障體系。

2008年，國家能源局成立是我國能源領(lǐng)域的一件大事。十一屆全國人大一次會議批準(zhǔn)的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，明確國家能源局是國家能源行業(yè)管理部門。7月31日，國家能源局召開成立大會。8月8日，國家能源局正式掛牌。根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的“三定”方案，國家能源局負(fù)責(zé)擬訂能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，實(shí)施對石油、天然氣、煤炭、電力等能源行業(yè)的政府管理，管理國家石油儲備，發(fā)展新能源，促進(jìn)能源科技進(jìn)步、重大裝備研發(fā)和節(jié)能，開展能源國際合作。國家能源局從成立以來，邊組建、邊工作，在國務(wù)院和國家發(fā)改委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極完成抗擊自然災(zāi)害、提高供應(yīng)能力、優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu)、應(yīng)對金融危機(jī)、推進(jìn)國際合作等各項(xiàng)任務(wù)，與有關(guān)部門和各地區(qū)、各能源企業(yè)、行業(yè)協(xié)會共同努力，做了大量工作。歸納起來，主要有八個方面。

(一)抗擊特大自然災(zāi)害

南方雨雪冰凍災(zāi)害和四川汶川特大地震發(fā)生后，能源設(shè)施受損嚴(yán)重，電力供應(yīng)中斷，油氣供應(yīng)受到影響。在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國家能源局和有關(guān)部門，積極有效地組織了抗災(zāi)和重建工作。一是深入救災(zāi)第一線，*前指揮。協(xié)調(diào)有關(guān)方面，搶修電網(wǎng)設(shè)施，組織電煤生產(chǎn)，保障電力和油氣供應(yīng)。數(shù)萬電網(wǎng)職工奮戰(zhàn)在條件異常艱苦、環(huán)境異常惡劣的第一線，一些職工甚至付出了生命代價，為搶險救災(zāi)做出了突出貢獻(xiàn)；石油、石化、煤炭、電力企業(yè)的廣大職工胸懷大局，在不同崗位全力參與搶險救災(zāi)，涌現(xiàn)了大批可歌可泣的先進(jìn)人物和事跡。二是編制災(zāi)區(qū)能源基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建規(guī)劃。國家能源局組織專門規(guī)劃編制班子，與四川、陜西、甘肅三省通力合作，編制完成了汶川地震災(zāi)區(qū)能源設(shè)施恢復(fù)重建規(guī)劃，制定了電網(wǎng)恢復(fù)重建導(dǎo)則和水電恢復(fù)重建導(dǎo)則，為科學(xué)指導(dǎo)災(zāi)后重建提供了重要依據(jù)。三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高能源設(shè)施抗災(zāi)能力。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)電力系統(tǒng)抗災(zāi)能力建設(shè)的若干意見》，國家能源局召開會議作了專門部署，加強(qiáng)能源工程防震、抗震工作，對重大水電項(xiàng)目進(jìn)行了抗震復(fù)核。

(二)保障電煤和成品油穩(wěn)定供應(yīng)

去年7、8月份，電煤供應(yīng)異常緊張。為保證奧運(yùn)會和全國迎峰度夏用電需求，國家能源局把保障電煤穩(wěn)定供應(yīng)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，深入調(diào)查研究，提出政策建議，采取多項(xiàng)措施，著力緩解電煤供應(yīng)緊張矛盾。一是會同財政部門實(shí)施電煤增產(chǎn)增供獎勵措施，鼓勵煤礦企業(yè)多生產(chǎn)。二是會同煤礦安監(jiān)部門批準(zhǔn)山西、內(nèi)蒙和陜西三省(區(qū))49個煤礦項(xiàng)目試運(yùn)行，釋放建成煤礦生產(chǎn)能力7500萬噸/年。三是委托內(nèi)蒙、安徽、河南等省(區(qū))發(fā)展改革委加快驗(yàn)收7個大型煤礦項(xiàng)目，增加產(chǎn)能規(guī)模1630萬噸/年。四是下達(dá)煤礦安全改造中央預(yù)算內(nèi)資金，推進(jìn)煤礦瓦斯治理。五是提出增加鐵路煤炭調(diào)運(yùn)量、提高煤炭出口關(guān)稅、擇機(jī)提高發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價等政策建議，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，有關(guān)部門組織落實(shí)。在保障電煤供應(yīng)的緊張形勢下，神華、中煤、同煤、兩淮等國有骨干煤炭企業(yè)，內(nèi)蒙、山西等產(chǎn)煤省份，以及五大發(fā)電集團(tuán)、兩大電網(wǎng)公司主動承擔(dān)社會責(zé)任，為確保奧運(yùn)會順利召開發(fā)揮了積極作用。

去年上半年國際油價持續(xù)高位攀升，國內(nèi)外成品油價格嚴(yán)重倒掛，煉油行業(yè)全面虧損，地方煉油企業(yè)紛紛停產(chǎn)、減產(chǎn)，國內(nèi)成品油市場持續(xù)緊張。在這種形勢下，中石油、中石化、中海油及地方煉油企業(yè)堅(jiān)持以大局為重，履行國有大企業(yè)責(zé)任，加強(qiáng)產(chǎn)運(yùn)銷協(xié)調(diào)，努力增加產(chǎn)量，多渠道組織資源，有力保障了國內(nèi)成品油市場的平穩(wěn)供應(yīng)。

(三)建設(shè)大型能源基地 加快建設(shè)大型煤炭基地和煤電基地。一是兩淮煤炭基地竣工驗(yàn)收，這是我國13個大型煤炭基地中，第一個完成驗(yàn)收的億噸級煤炭基地，它的建成對保證華東地區(qū)能源供應(yīng)具有重要作用。二是在內(nèi)蒙古呼倫貝爾一次開工建設(shè)360萬千瓦褐煤火電機(jī)組，實(shí)現(xiàn)低熱值褐煤資源就地轉(zhuǎn)化和電力外送。三是我國建設(shè)史上一次同時開工規(guī)模最大的煤電化項(xiàng)目群在寧東啟動，三個煤礦項(xiàng)目年產(chǎn)能2200萬噸，四個電站項(xiàng)目總裝機(jī)440萬千瓦，一條寧東至山東長達(dá)1300公里的660千伏直流輸電線路，以及一個目前全國建設(shè)規(guī)模最大的聚甲醛項(xiàng)目。四是建成一批大型煉油項(xiàng)目。大連石化、燕山石化、上海石化、廣州石化改擴(kuò)建項(xiàng)目已經(jīng)建成，海南石化和青島石化新建煉油項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)，增加了我國原油加工能力，推進(jìn)了煉油工業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

(四)加快發(fā)展清潔能源

一是核電建設(shè)取得重大進(jìn)展。2008年是核電建設(shè)力度最大的一年，新核準(zhǔn)了福建寧德、福清、廣東陽江、浙江方家山四個核電項(xiàng)目，共14臺百萬千瓦級核電機(jī)組。目前我國投產(chǎn)核電站裝機(jī)容量910萬千瓦，在建2290萬千瓦，形成浙江秦山、廣東大亞灣、江蘇田灣三個核電基地。核電裝備國產(chǎn)化積極推進(jìn)，自主化百萬千瓦級核電鍛件開始供貨，蒸汽：發(fā)生器已經(jīng)實(shí)現(xiàn)成套供應(yīng)。二是風(fēng)電開發(fā)加快推進(jìn)。2008年新增風(fēng)電裝機(jī)600萬千瓦，風(fēng)電總裝機(jī)容量超過1200萬于瓦，在建裝機(jī)規(guī)模1000萬千瓦，新增風(fēng)電機(jī)組中國產(chǎn)裝機(jī)的市場占有率達(dá)到55%。三是大型水電項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、做好移民安置工作的基礎(chǔ)上，有序開發(fā)金沙江、瀾滄江、大渡河、雅礱江等重點(diǎn)流域水電。2008年新增水電裝機(jī)20.10萬千瓦，我國水電總裝機(jī)容量達(dá)到1.71億千瓦，占電力裝機(jī)比重比上年提高引個百分點(diǎn)。四是煤層氣開發(fā)取得新進(jìn)展。2008年煤層氣抽采引8億立方米，利用18億立方米，全國鉆探各類煤層氣井3400口。

(五)加快淘汰落后生產(chǎn)能力

一是小火電機(jī)組關(guān)停工作進(jìn)展順利。由于政策對頭、措施得當(dāng)，2008年關(guān)停小火電機(jī)組1669萬千瓦，超額完成關(guān)停目標(biāo)。近三年來，全國累計(jì)關(guān)停小火電機(jī)組已達(dá)3420萬千瓦，占“十一五”關(guān)停目標(biāo)的68.4%。這些小火電機(jī)組關(guān)停后，用大機(jī)組代發(fā)，每年可節(jié)約燃煤4300萬噸，減少二氧化硫排放73萬噸，減少二氧化碳排放6900萬噸。2008年底，火電單位供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗349克，同比下降7克。二是繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能發(fā)電調(diào)度試點(diǎn)。按照《節(jié)能發(fā)電調(diào)度試行辦法》，在江蘇、河南、廣東、四川、貴州五省開展試點(diǎn)，積極做好在全國推行節(jié)能發(fā)電調(diào)度的準(zhǔn)備工作。三是穩(wěn)步推進(jìn)小煤礦整頓關(guān)閉。會同相關(guān)部門下達(dá)了“十一五”后三年小煤礦關(guān)閉計(jì)劃。2008年關(guān)閉小煤礦1000多處，淘汰落后產(chǎn)能4000萬噸/年以上。

(六)加強(qiáng)能源儲運(yùn)設(shè)施建設(shè)

一是建成國家石油儲備基地一期項(xiàng)目并收儲原油。鎮(zhèn)海、舟山、黃島和大連四個國家石油儲備基地已全部建成并投入使用。同時，收儲原油工作有序進(jìn)行。去年一年，國際市場原油價格跌宕起伏、急劇變化，我們抓住時機(jī)，審時度勢，用較低的成本完成了收儲任務(wù)，使國家石油安全有了初步保障。二是加強(qiáng)油氣骨干管網(wǎng)建設(shè)。西氣東輸二線西段工程開工建設(shè)，東段工程已獲國務(wù)院批準(zhǔn)，即將開工建設(shè)。普光氣田開發(fā)與川氣東送工程順利推進(jìn)。西油東送蘭州一鄭州一長沙成品油管道項(xiàng)目抓緊建設(shè)，北油南運(yùn)錦州一鄭州成品油管道項(xiàng)目抓緊開展前期工作。三是加快電網(wǎng)建設(shè)。新核準(zhǔn)330千伏交流線路1.56萬公里、直流線路6800公里。晉東南一荊門i000千伏特高壓交流試驗(yàn)示范工程全面建成，順利通過試運(yùn)行并投入商業(yè)化運(yùn)營。完成投資96.9億元，實(shí)施中西部農(nóng)網(wǎng)完善和無電地區(qū)電力建設(shè)工程。

(七)開創(chuàng)了能源國際合作新局面

去年我國能源國際合作取得重大進(jìn)展。一是廣泛開展國際能源對話。主辦了中澳、中墨(西哥)、中歐和東盟+3等能源對話，參加了中俄能源分委會、五國能源部長會議、G8+3能源部長會議、東亞峰會能源部長會議、第三次中印尼論壇等部級能源合作機(jī)制，廣泛開展能源外交，有效樹立負(fù)責(zé)任大國形象，為實(shí)質(zhì)性合作創(chuàng)造有利的國際環(huán)境。二是大力加強(qiáng)境外油氣資源勘探開發(fā)。中石油、中石化和中海油等石油企業(yè)與有關(guān)國家在油氣合作方面取得了重大突破。與伊朗簽署了北帕斯氣田、雅達(dá)瓦蘭油田、北阿扎德干油田開發(fā)服務(wù)合同，與伊拉克簽署了艾哈代布油田服務(wù)合同，在尼日爾、敘利亞、哈薩克斯坦等國也獲得了一批有戰(zhàn)略前景的項(xiàng)目。2008年我國海外權(quán)益油可采儲量達(dá)到1.1億噸。三是戰(zhàn)略油氣通道建設(shè)取得重大進(jìn)展。中亞天然氣管道、中哈原油管道二期項(xiàng)目開工建設(shè)；中緬雙方就中緬原油、天然氣管道項(xiàng)目達(dá)成初步共識，簽署了天然氣資源購銷協(xié)議；中俄能源談判取得積極進(jìn)展，中俄兩國政府簽署了在石油領(lǐng)域合作的諒解備忘錄。四是加大了海外天然鈾資源開發(fā)力度。中核、中廣核等企業(yè)集團(tuán)在哈薩克斯坦簽署了天然鈾開發(fā)合作協(xié)議，中廣核與哈薩克斯坦成立了第一個天然鈾合資企業(yè)，從烏茲別克斯坦購買的天然鈾2月份可望運(yùn)抵國內(nèi)，非洲尼日爾、阿爾及利亞等項(xiàng)目也取得了新進(jìn)展。

(八)果斷應(yīng)對國際金融危機(jī)

2008年11月，為應(yīng)對國際金融危機(jī)的沖擊，黨中央、國務(wù)院出臺了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施。國家能源局迅速行動，認(rèn)真貫徹中央的決策部署：一是按照“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”的要求，在短時間內(nèi)集中核準(zhǔn)和開工建設(shè)一批對能源結(jié)構(gòu)調(diào)整影響重大的能源項(xiàng)目。包括三個核電項(xiàng)目、10臺百萬千瓦級機(jī)組，可拉動投資1200億元；西氣東輸二線東段工程5300公里，可帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資3000億元。這些工程項(xiàng)目通過媒體報道后，產(chǎn)生了較好的宣傳效果，對拉動內(nèi)需、提振信心起到了積極作用。二是緊急下達(dá)中央財政安排的能源投資資金。中央財政增加了農(nóng)村電網(wǎng)改造資金20億元、城市電網(wǎng)建設(shè)資金20億元、核電風(fēng)電裝備國產(chǎn)化支持資金8億元。國家能源局以最快速度組織電網(wǎng)公司訂貨采，購、變壓器、絕緣子、線材、開關(guān)等設(shè)備生產(chǎn)廠家立即開工生產(chǎn)；8億元能源裝備國產(chǎn)化支持資金也在最短時間內(nèi)下達(dá)到一重、二重和電氣設(shè)備制造集團(tuán)。這兩批資金下達(dá)快，直接拉動投資作用明顯。三是加快核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)的能源項(xiàng)目。2008年四季度核準(zhǔn)9個電源項(xiàng)目共1550萬千瓦，12個煤炭項(xiàng)目共5100萬噸產(chǎn)能，以及6個電網(wǎng)項(xiàng)目和6個石油天然氣項(xiàng)目。

過去的一年中，能源工作還在戰(zhàn)略規(guī)劃、能源立法等方面取得了明顯成績。深入開展了國家能源戰(zhàn)略及重要區(qū)域能源發(fā)展戰(zhàn)略研究；編制了《能源振興規(guī)劃（2009—2011）》，啟動了能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃中期評估和“十二五”規(guī)劃前期研究工作；公布了可再生能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃，明確到2010年可再生能源占一次能源消費(fèi)總量的比重提高到10%：公布了沁水盆地、鄂爾多斯盆地東緣兩個煤層氣田開發(fā)規(guī)劃；修訂完成原油、成品油和天然氣管網(wǎng)布局及“十一五”規(guī)劃。《能源法(送審稿)》和《煤炭法(修訂送審稿)》已報送國務(wù)院，目前國務(wù)院法制辦正在就《能源法》廣泛征求各方面意見，并組織審查?！峨娏Ψā氛谛抻?，《國家石油儲備管理?xiàng)l例》、《核電管理?xiàng)l例》、《水電開發(fā)管理?xiàng)l例》正在抓緊起草，《石油天然氣法》立法工作正在組織研究。

上述成績的取得，是黨中央、國務(wù)院和國家發(fā)展改革委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地區(qū)和有關(guān)部門共同努力的結(jié)果，是全國能源戰(zhàn)線廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表國家能源局向全國能源戰(zhàn)線和關(guān)心、支持能源工作的同志們表示最誠摯的感謝！

2008年是很不尋常、很不平凡的一年，能源工作經(jīng)歷了難以預(yù)料、歷史罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。國際經(jīng)濟(jì)形勢風(fēng)云變幻，能源價格大起大落；國內(nèi)接連發(fā)生兩場特大嚴(yán)重自然災(zāi)害；保障奧運(yùn)會能源安全供應(yīng)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。煤炭生產(chǎn)先是供應(yīng)不足、極度緊張，后又轉(zhuǎn)為庫存積壓、價格下行，發(fā)電企業(yè)歷經(jīng)冰火兩重天。全國能源戰(zhàn)線廣大干部職工同心協(xié)力，共克時堅(jiān)，取得了非凡的業(yè)績，做出了非凡的貢獻(xiàn)。這其中：既有引以為豪的成功經(jīng)驗(yàn)，也有值得深入思考的深刻教訓(xùn)?？偨Y(jié)起來有以下幾條：第一，要更加注重能源總量平衡問題，加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè)。要建設(shè)大型能源基地、能源集團(tuán)，發(fā)揮大型企業(yè)關(guān)鍵時刻的骨干保障作用。加強(qiáng)能源信息系統(tǒng)建設(shè)，準(zhǔn)確掌握全國能源生產(chǎn)、消費(fèi)、供應(yīng)、運(yùn)輸?shù)目傮w情況和重點(diǎn)企業(yè)情況，提高政府能源管理部門對能源總量的調(diào)控力和影響力。建立應(yīng)急保障機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)平時的演練，保證緊急狀態(tài)時能夠響應(yīng)及時、決策果斷、行動迅速、措施有力，把損失降到最低程度。第二，要更加注重能源安全問題，加強(qiáng)能源設(shè)施的抗災(zāi)能力建設(shè)。我國自然災(zāi)害多發(fā)，能源以煤為主，生產(chǎn)消費(fèi)嚴(yán)重逆向分布，煤炭*長距離、大運(yùn)量鐵路運(yùn)輸，易于引起局部時段和區(qū)域的供應(yīng)緊張。一旦發(fā)生自然災(zāi)害影響鐵路公路交通，勢必阻礙煤炭運(yùn)輸，進(jìn)而影響電廠煤炭供應(yīng)。隨著我國油氣長輸骨干管網(wǎng)的不斷建設(shè)，同樣存在著油氣運(yùn)輸?shù)陌踩珕栴}。發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害，對電網(wǎng)造成損失非常巨大，而且修復(fù)起來，代價、難度很大；非嚴(yán)重自然災(zāi)害下的電網(wǎng)運(yùn)行安全問題，也應(yīng)引起足夠的重視，否則一旦發(fā)生連鎖反應(yīng)事故，將對居民生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成重大影響?！谌?，要更加注重跟蹤分析國際能源形勢，更好地利用兩個市場、兩種資源。當(dāng)今世界，絕大多數(shù)國家都不可能離開國際能源合作而獨(dú)保能源安全。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與國際能源市場的關(guān)系越來越緊密。國際能源形勢變化，不僅對我國能源供應(yīng)、能源安全，甚至對經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會產(chǎn)生重要影響。我們要加強(qiáng)對國際能源市場，尤其是石油市場的跟蹤分析，力求把握趨勢和規(guī)律。建立國際能源信息系統(tǒng)，逐步在重點(diǎn)國家、重點(diǎn)地區(qū)和國際組織派駐能源專員，及時掌握第一手的能源情報信息，支撐國家做出迅速、正確的判斷和決策。加快國家石油儲備基地建設(shè)，適時擴(kuò)大收儲規(guī)模。大力推進(jìn)節(jié)能和科技進(jìn)步，發(fā)展替代燃料，減少對石油的依賴。第四，要更加注重推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，用改革的辦法解決發(fā)展中的問題。電煤供應(yīng)緊張，國內(nèi)局部時段的油荒，都與現(xiàn)行體制機(jī)制和財稅價格體系有很大關(guān)系?！笆袌雒骸焙汀坝?jì)劃電”矛盾突出。在煤炭內(nèi)部，也實(shí)際存在著“價格雙軌制”，煤炭產(chǎn)供需銜接難度很大。小煤礦多、散、亂、差，大煤礦集中度不高，國家對煤炭生產(chǎn)供應(yīng)的調(diào)控力不強(qiáng)。國內(nèi)國際成品沽價格一度嚴(yán)重倒掛，既不利于能源節(jié)約，還影響了企業(yè)的生產(chǎn)積極性，從而影響到市場供應(yīng)。受各方利益影響，繼續(xù)推進(jìn)改革難度很大，而如果不推進(jìn)改革，這些問題不可能徹底解決。

二、當(dāng)前的能源形勢 2008年三季度以來，美國次貸危機(jī)已經(jīng)演變成上世紀(jì)經(jīng)濟(jì)大蕭條以來最嚴(yán)重的金融危機(jī)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊。國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響已經(jīng)顯現(xiàn)并日益加重，外部需求持續(xù)萎縮，工業(yè)增長減緩，企業(yè)經(jīng)營困難增多，投資增速下滑，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，經(jīng)濟(jì)增長過快下滑已經(jīng)成為當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中必須注意的突出問題。經(jīng)濟(jì)形勢的變化對我國能源發(fā)展也造成了一些不利影響。

(一)消費(fèi)需求下降。2008年，全國煤炭消費(fèi)量為27.4億噸左右，同比增長6.2%，增幅同比減少1.6個百分點(diǎn)。全社會用電量3.43萬億千瓦時，增長5.23%，增速比上年回落9.57個百分點(diǎn)，需求下降主要發(fā)生在9月份之后；重工業(yè)、輕工業(yè)用電量同比增幅分別回落13.45和7.92個百分點(diǎn)。原油表觀消費(fèi)量3.85億噸，增長5.3%，增速回落2個百分點(diǎn)。

(二)企業(yè)效益下滑。發(fā)電企業(yè)上半年受煤價大幅上漲影響，成本上升較快，四季度受發(fā)電量下降的困擾，全年平均利用小時數(shù)同比減少337小時，五大發(fā)電集團(tuán)全年虧損400億元左右，火電企業(yè)全行業(yè)虧損約700億元。電網(wǎng)企業(yè)由于銷售電價未調(diào)整，全年增加購電成本400多億元。去年8月份以來煤炭價格逐月下降，煉焦煤價跌幅達(dá)50%，焦煤企業(yè)半數(shù)處于停產(chǎn)狀態(tài)，全行業(yè)虧損。國際原油價格大幅下跌，油田效益下降。煉化企業(yè)高油價時期積累的虧損尚未消化，受市場影響又出現(xiàn)堵罐壓庫現(xiàn)象。

(三)投資增速放緩。受世界金融危機(jī)影響，能源投資增速下降明顯，2008年煤炭全年投資增幅比前三季度下降8個百分點(diǎn)，石油天然氣投資增幅下降17.4個百分點(diǎn)；全年電源項(xiàng)目基建投資完成額2878.73億元，同比下降10.78%。能源投資放緩趨勢持續(xù)下去，有可能導(dǎo)致發(fā)展后勁不足，為保障長遠(yuǎn)能源供應(yīng)帶來隱患。雖然國際金融危機(jī)給能源發(fā)展帶來了—諸多不利影響，但也帶來了供需矛盾的相對緩和，為解決一些深層次問題和擴(kuò)大利用海外能源資源提供了重要戰(zhàn)略機(jī)遇。

一是有利于加強(qiáng)重大能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為應(yīng)對金融危機(jī)，中央決定實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。大幅度增加中央財政赤字，擴(kuò)大中央政府投資規(guī)模，實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅，推行增值稅改革，合理增加貨幣信貸供應(yīng)，保障流動性供給。這些為加大能源投資力度，開工建設(shè)一批重大能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，提供了較好的政策環(huán)境。

二是有利于推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。金融危機(jī)使我國能源供需緊張的狀況相對緩和，客觀上為能源行業(yè)解決一些深層次矛盾提供了重要緩沖期。要加大能源資源整合力度，繼續(xù)推進(jìn)“上大壓小”，加快關(guān)停技術(shù)落后、能耗高的小火電、小煤礦、小煉油，為建設(shè)大機(jī)組、大煤礦、大煉油廠，發(fā)展清潔能源騰出空間。建立跨行業(yè)跨地域的能源大集團(tuán)和大基地，增強(qiáng)能源整體抗風(fēng)險能力。

三是有利于擴(kuò)大利用境外能源資源。金融危機(jī)導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退，國際能源需求下降，造成國際能源資源和資產(chǎn)價格回落，為我國開發(fā)利用海外能源資源和提高科技實(shí)力帶來了有利條件，特別是有利于我國企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，加大境外油氣資源勘探開發(fā)、資產(chǎn)整合并購力度。同時，也為我國加快與周邊國家合作，建設(shè)戰(zhàn)略油氣通道創(chuàng)造了比較有利的時機(jī)。

四是有利于推進(jìn)能源體制機(jī)制改革。金融危機(jī)發(fā)生后，我國通貨膨脹壓力減輕，有利于理順能源產(chǎn)品價格關(guān)系，推進(jìn)和完善成品油價格改革，國內(nèi)國際天然氣價格水平進(jìn)一步銜接，“市場煤”與“合同煤”并軌。價格機(jī)制是市場機(jī)制的核心，理順能源價格關(guān)系，對優(yōu)化資源配置，節(jié)約能源資源，調(diào)節(jié)煤、電、油各行業(yè)及其上下游關(guān)系，保證市場穩(wěn)定供應(yīng)，促進(jìn)能源行業(yè)健康發(fā)展具有極其重要的意義。

從中長期看，我國能源資源約束矛盾依然突出。盡管受到金融危機(jī)的影響，但我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本面和長期趨勢沒有改變，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化高速發(fā)展的進(jìn)程不會逆轉(zhuǎn)，我國能源發(fā)展仍將處于一個增長較快的歷史階段。我國能源資源總量比較豐富，但優(yōu)質(zhì)能源少、人均占有量低，能源偏緊、資源約束將是一個長期的矛盾。以煤為主的能源結(jié)構(gòu)在較長時期內(nèi)不會根本改觀。我國煤炭儲量世界第三，消費(fèi)量世界第一，煤炭占我國一次能源消費(fèi)的比重在70%左右。煤炭大量開采利用，導(dǎo)致地表沉陷、地下水系破壞、大氣污染，甚至礦難不斷。煤炭還是溫室氣體排放的重要來源，相同單位發(fā)熱值的煤炭燃燒排放的二氧化碳，遠(yuǎn)高于石油和天然氣。我國因化石能源大量消費(fèi)帶來的環(huán)境壓力，遠(yuǎn)高于其他國家?？萍妓较鄬β浜?、能源利用效率低下的狀況仍將在一個較長時期內(nèi)存在。我國在節(jié)能、先進(jìn)核電、深海油氣勘探、潔凈煤利用、新能源技術(shù)和前沿技術(shù)領(lǐng)域，以及能源技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制方面，與先進(jìn)國家相比還有很大差距。我國單位GDP能耗約是美國的4倍，是日本、法國、德國、英國、意大利的7倍，是印度的1.5倍。改善農(nóng)村居民用能的任務(wù)長期而艱巨。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，2007年農(nóng)村商品能源消費(fèi)5.97億噸(包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)民生活用能)，占全國的22%；鄉(xiāng)村人均生活用電202千瓦時，是城鎮(zhèn)的 56%；生物質(zhì)能占農(nóng)村居民生活用能比重為52.9%。此外，中西部地區(qū)還有1000萬多人口沒有用上電。

我國能源發(fā)展既面臨著十分嚴(yán)峻的形勢和任務(wù)，也同時存在著重大調(diào)整和發(fā)展的機(jī)遇。只要我們審時度勢、科學(xué)決策、周密部署、扎實(shí)工作，完全有條件變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，把國際金融危機(jī)帶來的不利影響降到最低程度，繼續(xù)推進(jìn)能源工業(yè)又好又快發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的能源供應(yīng)保障。

三、2009年的能源工作

2009年，是近幾年我國能源工作不同以往的一年。前幾年能源供應(yīng)緊張狀態(tài)基本解決，而能源企業(yè)效益降低問題突出，有很多困難需要我們?nèi)ソ鉀Q。戰(zhàn)勝金融危機(jī)帶來的嚴(yán)重影響，做好今年的能源工作，對促進(jìn)能源行業(yè)健康發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，具有重要的意義。2009年能源工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國發(fā)展和改革工作會議精神，加快轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，大力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)能源科技進(jìn)步，加強(qiáng)能源國際合作，改進(jìn)能源行業(yè)管理，以能源的可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

貫徹以上總體要求，要注意把握好以下五個問題：

第一、要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式?？茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。我們要按照中央的要求，堅(jiān)定不移地貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，把能源發(fā)展工作與保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展結(jié)合起來，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，著力轉(zhuǎn)變影響和制約能源科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制，著力解決能源發(fā)展中的突出矛盾和問題。

第二、要加大能源基礎(chǔ)設(shè)施和重大能源項(xiàng)目建設(shè)。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。能源投資在全社會投資中占有很大比重。加大能源基礎(chǔ)設(shè)施和重大能源項(xiàng)目投資力度，對擴(kuò)內(nèi)需、保增長具有重要作用。當(dāng)前能源需求增長減緩，但不能因此停止能源項(xiàng)目建設(shè)。從全面建設(shè)13億人的小康社會進(jìn)程看，我國能源需求仍有很大的增長空間。要著重推進(jìn)大型煤炭基地、大型核電、西電東送、西氣東輸和城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工程建設(shè)，加強(qiáng)能源戰(zhàn)略儲備設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)能源科技裝備自主創(chuàng)新能力。這些既直接拉動當(dāng)前投資和內(nèi)需，促進(jìn)增長，又不會產(chǎn)生重復(fù)建設(shè)，還有利于增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展后勁。

第三、要把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為能源工作主線。能源供需形勢的相對緩和，為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我國煤炭消費(fèi)約占一次能源消費(fèi)的70%，比世界平均水平高40多個百分點(diǎn)，環(huán)境壓力大。電力結(jié)構(gòu)中，火電裝機(jī)和發(fā)電量占80%左右。石油天然氣和核電等優(yōu)質(zhì)能源所占比例較小，約為20%左右。要抓住時機(jī)加大國外油氣資源合作及開發(fā)利用力度，大力發(fā)展清潔能源，著力提高石油天然氣、水電、核電、風(fēng)電等的消費(fèi)比重，進(jìn)一步做好小火電、小煤礦、小煉油的關(guān)停工作，提高資源利用效率和清潔化水平。

第四、要加強(qiáng)國際合作，加大利用境外能源資源的力度。國際能源資源和資產(chǎn)價格回落，為開發(fā)利用海外能源資源和提高科技實(shí)力帶來了有利條件。要加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃，加快工作節(jié)奏，爭取以較低成本獲得更多更好的能源資源，引進(jìn)更多更好的先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)秀人才，提高我國能源資源供給保障水平和我國能源企業(yè)技術(shù)水平。

第五、要轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)和改進(jìn)能源行業(yè)管理。根據(jù)中央十七屆二中全會《關(guān)于推進(jìn)行政管理體制改革的決定》，行業(yè)管理主要是管戰(zhàn)略、管規(guī)劃、管政策和管標(biāo)準(zhǔn)。國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案明確賦予國家能源局?jǐn)M定能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)的重要職責(zé)。我們必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，把主要精力從審批能源項(xiàng)目為主，逐步轉(zhuǎn)變到制定和實(shí)施能源戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)上來。只有這樣，才能履行好行業(yè)管理職責(zé)，促進(jìn)行業(yè)健康、良性發(fā)展。

2009年我國能源發(fā)展的目標(biāo)是：一次能源消費(fèi)總量預(yù)期目標(biāo)為28.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，主要考慮兩個因素，一是中央確定的經(jīng)濟(jì)增長8%的預(yù)期目標(biāo)，二是我國能源消費(fèi)需求增長處于下行的趨勢，2008年一次能源消費(fèi)比上年增長約為3.5%，2009年按一次能源消費(fèi)預(yù)期比上年增長3—4%計(jì)算。原煤產(chǎn)量預(yù)期目標(biāo)為 28.0億噸左右，比上年增長5000萬噸。原油產(chǎn)量預(yù)期目標(biāo)為1.93億噸，比上年增長2.1%；石油進(jìn)口量預(yù)期目標(biāo)為2.07億噸，比上年增長2.1%，對外依存度將超過50%。天然氣預(yù)期產(chǎn)量860億立方米，比土年增長6.4%。電力總裝機(jī)預(yù)期目標(biāo)為8.5億千瓦，比上年增加5800萬千瓦。這些目標(biāo)是預(yù)期性和導(dǎo)向性的，可以根據(jù)形勢的發(fā)展變化進(jìn)行調(diào)整。

貫徹落實(shí)2009年能源工作的總體要求，要重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作：

(一)加快電力工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

這幾年電力工業(yè)發(fā)展很快，發(fā)電裝機(jī)幾乎每年以增加1億千瓦的速度增長，2008年底電力總裝機(jī)達(dá)到7.92億千瓦，僅決于美國，穩(wěn)居世界第二。在電力高速發(fā)展的同時，也帶來了不少問題，突出的是由于火電發(fā)展太快，火電在電力結(jié)構(gòu)中的比重不僅沒有下降，反而上升，環(huán)境、運(yùn)輸?shù)葐栴}嚴(yán)重。實(shí)際上，2008年火電發(fā)電小時已有大幅下降，在一些省份供大于求已十分明顯，但各地爭上電力項(xiàng)目的勁頭不減，一批不在規(guī)劃內(nèi)的違規(guī)項(xiàng)目將投產(chǎn)，會加劇發(fā)電企業(yè)的疲軟。水電、風(fēng)電、電網(wǎng)，也都面臨著很多新問題、新矛盾、新困難。受國際金融危機(jī)影響，我國外需減少，經(jīng)濟(jì)下行，導(dǎo)致電力需求下降，電力企業(yè)經(jīng)營更加困難，持續(xù)大面積虧損。但同時，我們應(yīng)充分認(rèn)識到，當(dāng)前也是我國電力工業(yè)進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展的良好機(jī)遇。從中長期看，我國正處在全面建設(shè)小康社會的歷史階段，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，電力需求增長的空間還較大，當(dāng)前的困難是暫時的。我們應(yīng)抓住電力需求放緩的機(jī)遇，大力調(diào)整電力結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)企業(yè)管理和積極推進(jìn)改革。電力工業(yè)應(yīng)把前十年以擴(kuò)張為主的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變到更加注重內(nèi)部管理、節(jié)能降耗、提高經(jīng)營效益上來。

一是建設(shè)大型煤電基地。這是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ)，提高能源安全保障水平，增強(qiáng)能源供應(yīng)能力的重要手段。在大型煤炭基地、整裝煤田、低熱值煤集中產(chǎn)區(qū)，要大力推進(jìn)大型煤電基地建設(shè)。要從規(guī)劃源頭抓起，統(tǒng)籌考慮煤炭資源、水資源、環(huán)境容量、電站布局、市場空間、輸電通道等一攬子問題，利用煤炭資源優(yōu)勢，大力發(fā)展坑口電站。對這樣的煤電一體化項(xiàng)目，要優(yōu)先予以核準(zhǔn)。2009年，要推進(jìn)呼倫貝爾和寧東煤電一體化項(xiàng)目建設(shè)，逐步形成向遼寧 300萬千瓦、山東400萬千瓦的送電能力；啟動錫林郭勒盟煤電一體化項(xiàng)目和山西煤電基地項(xiàng)目建設(shè)，向華北、華東等負(fù)荷中心送電；繼續(xù)推進(jìn)陜北、蒙西、兩淮、貴州等煤電基地建設(shè)。

二是繼續(xù)推進(jìn)電力工業(yè)“上大壓小”。這兩年電力工業(yè)“上大壓小”取得積極成效，調(diào)動了各方積極性，受到了各方歡迎，對提升電力工業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)節(jié)能減排，起到了重要作用。實(shí)踐證明，“上大壓小”的路子是對的，要堅(jiān)定不移地繼續(xù)加以推進(jìn)。要完善政策，特別是要解決好關(guān)停電廠的職工安置問題。要充分利用當(dāng)前電力需求下降的有利時機(jī)，加快“上大壓小”的步伐，擴(kuò)大小火電機(jī)組淘汰的范圍，對在役時間長、煤耗比較高的小火電機(jī)組，關(guān)停容量可考慮放寬到12.5萬千瓦、20萬千瓦。今后三年，分別計(jì)劃關(guān)停1300萬千瓦、1000萬千瓦和800萬千瓦，相應(yīng)建設(shè)大型、高效、清潔燃煤機(jī)組5000萬千瓦。

三是發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)。這是提高能源轉(zhuǎn)化效率，減少污染排放，改善城市環(huán)境的重要途徑。我國現(xiàn)在約有50多萬臺工業(yè)鍋爐，建設(shè)熱電廠取代工業(yè)鍋爐，全國每年可節(jié)約2億噸標(biāo)煤。發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，要以集中供熱為原則。在大中城市，鼓勵建設(shè)30萬千瓦等級的熱電機(jī)組；在工業(yè)園區(qū)，鼓勵建設(shè)背壓供熱機(jī)組。同時，要加強(qiáng)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查和在線監(jiān)測，防止借熱電聯(lián)產(chǎn)之名新上小火電機(jī)組。2009年，要優(yōu)先支持北方大中城市解決集中供熱。

四是大力發(fā)展核電。核電是一種清潔、高效能源，不產(chǎn)生二氧化碳、二氧化硫和煙塵等污染物，也不存在大運(yùn)量、大距。離的燃料運(yùn)輸問題。目前我國核電裝機(jī)僅占電力總裝機(jī)的1.1%，同世界一些發(fā)達(dá)國家相比差距很大，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。2007年世界核電消費(fèi)2.73萬億千瓦時，占全球一次能源消費(fèi)總量的 5.61%；而我國大陸核電消費(fèi)626億千瓦時，占一次能源消費(fèi)總量僅為0.77%。我國發(fā)展核電潛力很大。當(dāng)前，無論是人才隊(duì)伍，還是技術(shù)水平和裝備制造能力，都具備了加快發(fā)展核電的條件。我們要加快研究調(diào)整核電中長期發(fā)展規(guī)劃，爭取將規(guī)劃調(diào)整方案盡快上報國務(wù)院決策。加強(qiáng)核電裝備制造能力建設(shè)，重點(diǎn)支持核．電裝備國產(chǎn)化，按照計(jì)劃分階段、分步驟制定并出臺核電標(biāo)準(zhǔn)。積極有序開展海外天然鈾資源合作，建立天然鈾儲備制度。制定核電管理的法規(guī)，為依法有序加快發(fā)展核電提供制度保障。2009年，將要開工建設(shè)浙江三門、山東海陽和廣東臺山等核電站，新核準(zhǔn)開工規(guī)模840萬千瓦，可能規(guī)模還要更大。

五是加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)。改變前些年電源建設(shè)遠(yuǎn)快于電網(wǎng)建設(shè)的狀況，特別是要加大城鄉(xiāng)配電網(wǎng)的建設(shè)與改造投入，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)與電源協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)電網(wǎng)技術(shù)進(jìn)步，組織好特高壓交流試驗(yàn)示范工程驗(yàn)收工作。進(jìn)一步推進(jìn)西電東送，重點(diǎn)建設(shè)三峽水電站和四川大型水電站電力外送工程，繼續(xù)加大內(nèi)蒙古西部和山西向京津冀電網(wǎng)送電規(guī)模，積極推進(jìn)陜北火電外送，推進(jìn)青藏聯(lián)網(wǎng)工程。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)改造和城市電網(wǎng)建設(shè)。提高電網(wǎng)抗災(zāi)能力，落實(shí)好 2008年國辦發(fā)20號文件，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)布局，合理確定輸電范圍，多通道、多方向輸送電力，科學(xué)決定電網(wǎng)設(shè)施設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)電力抗災(zāi)技術(shù)創(chuàng)新。

電力項(xiàng)目投資，對于拉動內(nèi)需作用很大。2008年全社會投資 17.2萬億元，其中能源投資1.72萬億元，占10%；在能源投資中，電力投資占70%左右。目前，在建電力項(xiàng)目1.83億千瓦，2009年還將新核準(zhǔn)7000萬千瓦裝機(jī)的新建項(xiàng)目。預(yù)計(jì)2009年電力總投資規(guī)模在5800億元左右，將直接拉動內(nèi)需，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

目前，一些地方、一些企業(yè)要求上電力項(xiàng)目的熱情和積極性仍然很高，不少地方和企業(yè)都有很多電廠項(xiàng)目等著核準(zhǔn)。全國2008年底發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到7.92億千瓦，在建規(guī)模1.83億千瓦，即使一個項(xiàng)目不批，等在建項(xiàng)目全部建成，裝機(jī)總規(guī)模將接近10億千瓦。受國際金融危機(jī)影響，我國電力需求增長已呈現(xiàn)減緩的勢頭，2008年發(fā)電量增長比上年增幅回落9.4個百分點(diǎn)，發(fā)電利用小時減少337小時，去年底，火電廠庫存煤達(dá)30天用量。在當(dāng)前情況下，能否還像過去幾年那樣大上電力項(xiàng)目，每年保持1個億的裝機(jī)增長規(guī)模，這是值得認(rèn)真思考的問題。在國際金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)下行、能源需求明顯減少的背景下，無論國家能源局，還是地方發(fā)改委，都應(yīng)理性地把握能源項(xiàng)目的核準(zhǔn)節(jié)奏。一方面，國家能源局要改進(jìn)能源項(xiàng)目的審核辦法，簡化項(xiàng)目審核程序，增加核準(zhǔn)工作的透明度。另一方面，希望大家理解和配合，加強(qiáng)上下溝通，多做項(xiàng)目業(yè)主和基層政府的疏通工作，使我國的電力發(fā)展既能充分考慮當(dāng)前電力需求下降、電力企業(yè)效益下滑的客觀實(shí)際，又能兼顧長遠(yuǎn)，適應(yīng)我國未來經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)加快發(fā)展的需要，保持電力建設(shè)增長規(guī)模在一個合理的水平上。

(二)大力推進(jìn)煤炭發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

煤炭是我國的主體能源。我國煤炭資源豐富，資源蘊(yùn)藏量居世界第三：生產(chǎn)和消費(fèi)居世界第一。近年來，我國煤炭工業(yè)發(fā)展很快，2002至2008年，我國煤炭產(chǎn)量平均每年增加2億噸，年均增長 11%，對保障我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展起到了重要作用。同時，煤炭行業(yè)也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尚未得到根本性轉(zhuǎn)變，煤炭企業(yè)集中度不高，小煤礦多，煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱，煤炭生產(chǎn)與資源環(huán)境的矛盾愈來愈突出，煤炭運(yùn)輸能力仍存在嚴(yán)重的瓶頸制約。對此，煤炭工業(yè)必須大力推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，走可持續(xù)發(fā)展之路。

一是加快大型煤炭基地建設(shè)。要重點(diǎn)建設(shè)國家規(guī)劃的13個大型煤炭基地，提高大基地煤炭產(chǎn)量比重。優(yōu)先安排大型基地內(nèi)的大中型煤礦項(xiàng)目，繼續(xù)支持大型煤炭基地、大中型井田地質(zhì)勘探、現(xiàn)有生產(chǎn)煤礦及選煤廠技術(shù)改造，建設(shè)安全高效礦井，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。扶持大集團(tuán)發(fā)展，鼓勵跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制合作，鼓勵煤、電、路、港、化相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)營或一體化發(fā)展，努力爭取再形成一、兩個“神華”，發(fā)揮大型-煤炭企業(yè)在保障國家煤炭供應(yīng)中的骨干作用。

二是推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組。目前，全國小煤礦還有1.4萬家，平均規(guī)模18萬噸。要利用當(dāng)前煤炭需求下降的有利時機(jī)，加快關(guān)停和整合小煤礦。采取措施解決小煤礦小、散、亂、差等突出問題，繼續(xù)整頓關(guān)閉布局不合理、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、浪費(fèi)資源和不符合環(huán)保要求的小煤礦，堅(jiān)決取締違法經(jīng)營的小煤礦。通過規(guī)劃和政策支持，從體制和機(jī)制上提供保障，促進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組。2009年要進(jìn)一步完善煤礦開采準(zhǔn)入制度，研究制定并實(shí)施煤礦企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定，提高開辦煤礦的準(zhǔn)入門檻。

三是抓好安全生產(chǎn)。深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，從管理、投入、制度建設(shè)等方面多管齊下，扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)。加大安全投入，重點(diǎn)支持危害重、效益差、歷史欠賬多的企業(yè)，改善安全生產(chǎn)條件。強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任主體，落實(shí)企業(yè)法人代表責(zé)任制。加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高礦工安全素質(zhì)。積極推廣應(yīng)用安全技術(shù)，大力建設(shè)安全型礦井。

加強(qiáng)煤層氣抽采利用，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管，防范瓦斯重特大事故。組織開展重點(diǎn)煤礦區(qū)瓦斯抽采規(guī)?；ㄔO(shè)，加快沁水盆地、河?xùn)|等整裝煤層氣田開發(fā)，加大瓦斯綜合利用，力爭2010年建成抽采量1億立方米以上礦區(qū)18個。

四是促進(jìn)煤炭運(yùn)輸新通道建設(shè)。利用擴(kuò)大內(nèi)需的有利時機(jī)，推進(jìn)煤炭鐵路運(yùn)輸“卡脖子”路段建設(shè)。大秦鐵路、神朔黃鐵路、蘭新鐵路和包頭至西安鐵路要進(jìn)行擴(kuò)能改造，建設(shè)蘭渝等鐵路，提高西煤東運(yùn)下海和新疆煤外運(yùn)能力，加強(qiáng)山西、陜西和內(nèi)蒙古西部“三西”煤炭直達(dá)華中鐵路建設(shè)。

(三)擴(kuò)大利用海夕卜油氣資源

我國石油對外依存度逐年增高，要充分利用當(dāng)前國際能源資源和資產(chǎn)價格回落的有利時機(jī)，加快戰(zhàn)略項(xiàng)目開發(fā)和資產(chǎn)并購，擴(kuò)大國際能源資源合作領(lǐng)域和范圍，更好地利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源。

一是加強(qiáng)國際能源對話交流。充分發(fā)揮中美、中俄、中哈、中日等雙邊能源合作機(jī)制和五國能源部長會、APEC能源工作組、上合組織能源部長會等多邊合作機(jī)制的作用，繼續(xù)深化與國際能源署、能源憲章、國際能源論壇和石油輸出國組織等重要能源組織的合作，主動參與國際能源規(guī)則和機(jī)制的制定，提高話語權(quán)。最大限度地利用現(xiàn)行國際能源秩序，不斷密切與能源資源國和過境國的國家關(guān)系，利用政治、經(jīng)濟(jì)、外交優(yōu)勢，努力營造良好的國際能源合作環(huán)境。

二是加快利用境外油氣資源。抓住機(jī)遇，加大同俄羅斯、哈薩克斯坦、緬甸等周邊國家以及其他能源生產(chǎn)國的務(wù)實(shí)合作，謀求最大的國家利益。鼓勵和支持企業(yè)利用自身優(yōu)勢，加大境外資源投資的力度，積極參與油氣領(lǐng)域資產(chǎn)并購，更多地掌控和獲取油氣資源。利用國際市場價格大幅回落的時機(jī)，加大國際貿(mào)易力度，豐富貿(mào)易手段和方式，增加油、氣資源的進(jìn)口。繼續(xù)組織落實(shí)LNC資源，核準(zhǔn)和建設(shè)沿海LNG接收站及配套設(shè)施。

三是積極推進(jìn)油氣戰(zhàn)略通道建設(shè)。加快建設(shè)東北、西北、西南、海上四大進(jìn)口油氣戰(zhàn)略通道，建成投產(chǎn)中亞天然氣管道和西氣東輸二線西段、中哈原油二期工程，推進(jìn)中緬天然氣和原油管道建設(shè)，加強(qiáng)中俄原油管道合作談判和前期工作，構(gòu)筑多元化的油氣安全保障體系。

四是加強(qiáng)能源戰(zhàn)略儲備。抓住油價低落的難得機(jī)遇，加快收儲步伐，繼續(xù)增加國家儲備原油收儲量，已建成的石油儲備基地盡快實(shí)現(xiàn)滿儲。推進(jìn)國家石油儲備基地二期項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃已經(jīng)上報國務(wù)院，建設(shè)資金也已落實(shí)，將適時啟動黃島、錦州等8個國家石油儲備基地建設(shè)。同時，要依法推進(jìn)原油和成品油義務(wù)儲備。

國家能源局將積極會同外交、商務(wù)、海關(guān)、金融等部門和能源企業(yè)，建立良好的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，鼓勵和支持“走出去”。有關(guān)能源企業(yè)要增強(qiáng)大局—意識，發(fā)揮整體優(yōu)勢，形成合力，統(tǒng)一對外，避免無序競爭，損害自身利益和國家利益。

在積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的同時，加快國內(nèi)石油天然氣工業(yè)發(fā)展。一是加大資源勘探開發(fā)，穩(wěn)定松遼、渤海灣盆地等東部老油田產(chǎn)量，加快塔里木、準(zhǔn)噶爾、鄂爾多斯、四川盆地等西部油氣區(qū)建設(shè)步伐，加強(qiáng)東海、南海等海域特別是深?？碧介_發(fā)，提高海上油氣產(chǎn)量，爭取南方海相天然氣勘探有所突破。二是加強(qiáng)國內(nèi)油氣骨干管網(wǎng)建設(shè)，重點(diǎn)抓好漠河—大慶、日照—儀征等原油管道，川氣東送、西氣東輸二線、陜京三線等天然氣管道，蘭州—鄭州—長沙、福建、江蘇等成品油管道建設(shè)。三是建設(shè)大型煉油項(xiàng)目，積極推進(jìn)鎮(zhèn)海煉化、茂名石化、中化泉州、中俄、中委、中科等項(xiàng)目前期工作。嚴(yán)格控制新增單套規(guī)模小于500萬噸的煉油能力，逐步淘汰能耗高、資源利用率低、產(chǎn)品質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的小煉油廠。四是加快大型煤制燃料示范項(xiàng)目的前期工作，適時開工一批煤制清潔燃料項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)燃料乙醇推廣應(yīng)用工作。

(四)積極發(fā)展可再生能源和新能源

從長期看，改善我國能源結(jié)構(gòu)，必須積極發(fā)展可再生能源和新能源，不斷提高清潔能源在我國一次能源消費(fèi)中的比重。

一是積極推進(jìn)水電開發(fā)利用。水電是清潔、可再生能源。我國水能資源豐富，經(jīng)濟(jì)可開采容量4億千瓦。目前水電裝機(jī)1.7億千瓦，還有三分之二的水電資源尚未開發(fā)，待開發(fā)資源主要集中在西部地區(qū)。目前，水電開發(fā)認(rèn)識不統(tǒng)一，移民和生態(tài)問題沒有很好的解決。特別是這次四川汶川大地震后，西南水電開發(fā)基本處于停滯狀態(tài)。因此，加快水電開發(fā)，必須要有新思路。要轉(zhuǎn)變水電移民觀念，由“重工程、輕移民”轉(zhuǎn)為“先移民、后工程”，把水電開發(fā)與幫助移民脫貧致富、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展很好地結(jié)合起來。要加大水電建設(shè)環(huán)保工作力度，規(guī)劃時給河流保留足夠的生態(tài)空間，在建設(shè)中將促進(jìn)生態(tài)建設(shè)作為水電開發(fā)的重要目標(biāo)。要完成水電開發(fā)區(qū)劃工作，抓緊研究制定水電開發(fā)管理?xiàng)l例，規(guī)范水電開發(fā)市場，做到有序開發(fā)。要繼續(xù)抓好在建水電站的建設(shè)工作，爭取早日投產(chǎn)。積極推進(jìn)區(qū)劃內(nèi)水皂項(xiàng)目前期工作，妥善解決移民和環(huán)保問題。

二是促進(jìn)風(fēng)電規(guī)?；l(fā)展。我國風(fēng)能資源豐富，具有良好的開發(fā)利用前景。近年來風(fēng)電發(fā)展形勢喜人，但在開發(fā)規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)水平、電網(wǎng)接入等方面還存在很多問題。為了促進(jìn)我國風(fēng)電健康發(fā)展，必須認(rèn)真總結(jié)近幾年來風(fēng)電發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)風(fēng)電建設(shè)管理，不斷完善政策，堅(jiān)持以風(fēng)電特許權(quán)方式建設(shè)大型風(fēng)電場，推動風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化，逐步建立我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)體系。研究調(diào)整風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)規(guī)劃，2010年風(fēng)電總裝機(jī)規(guī)劃目標(biāo)擬調(diào)整為 2000萬千瓦，2020年調(diào)整為1億千瓦左右。制訂千萬千瓦風(fēng)電基地規(guī)劃，按照“融入大電網(wǎng)，建設(shè)大基地”的要求，力爭用10多年時間在甘肅、內(nèi)蒙古、河北、江蘇等地形成幾個上千萬千瓦級的風(fēng)電基地。完成風(fēng)電資源詳查工作，抓緊建設(shè)風(fēng)電設(shè)備檢測中心，完善風(fēng)電技術(shù)服務(wù)體系，提高風(fēng)電機(jī)組設(shè)備質(zhì)量保障能力。三是加快推進(jìn)太陽能開發(fā)利用。太陽能是世界上資源最豐富的能源。我國陸地每年接收的太陽能理論值為1.7萬億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，只要利用千分之三就可以在今后幾十年滿足全部能源需求。我國應(yīng)把太陽能利用技術(shù)作為戰(zhàn)略能源技術(shù)，穩(wěn)步發(fā)展，積極推進(jìn)。當(dāng)前發(fā)展重點(diǎn)主要有兩項(xiàng)：一是太陽能熱利用。目前我國太陽能熱水器已成為較大規(guī)模的新興產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)量和累計(jì)安裝量均居世界首位，在城市和農(nóng)村都有廣闊的市場需求。對熱能消耗大、占地面積大的政府建筑、商業(yè)建筑要逐步推廣安裝太陽能熱水器。二是太陽能發(fā)電。啟動太陽能發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)，開展城市屋頂太陽能光伏發(fā)電應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)太陽能硅材料技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)無電地區(qū)分散光伏發(fā)電應(yīng)用，制定太陽能熱利用技術(shù)推廣計(jì)劃。

四是推進(jìn)生物質(zhì)能開發(fā)利用。生物質(zhì)能的開發(fā)利用，可以提高農(nóng)民生活質(zhì)量，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，加快農(nóng)村實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。要開展生物能資源評價，組織制定生物質(zhì)能開發(fā)利用規(guī)劃。支持生物質(zhì)綜合利用示范項(xiàng)目建設(shè)。

我國七億人口在農(nóng)村，當(dāng)前農(nóng)村用能條件還比較差。全面建設(shè)小康社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村都需要重視和加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)，逐步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活”用能條件三要繼續(xù)實(shí)：施中西部農(nóng)網(wǎng)完善工程，進(jìn)一步提高農(nóng)村電阿改造的覆蓋面。加快無電地區(qū)電力建設(shè)，重點(diǎn)支持西藏、新疆、青海、云南、四川等無電人口集中的省區(qū)，因地制宜采用小型光伏電站、戶用光伏系統(tǒng)，解決無電人口用電問題。開展農(nóng)村清潔生活用能建設(shè)，支持建設(shè)生物質(zhì)氣化工程、生物質(zhì)成型燃料項(xiàng)目，支持農(nóng)村安裝太陽能熱水器，開展綠色能源縣綜合服務(wù)體系建設(shè)。(五)推進(jìn)節(jié)能和科技裝備進(jìn)步

增強(qiáng)能源供應(yīng)保障能力：調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，都離不開能源科技與裝備進(jìn)步。

加強(qiáng)能源領(lǐng)域節(jié)能。能源行業(yè)自身生產(chǎn)能源，同時又是能源消費(fèi)大戶。煤、電、油等行業(yè)都存在很大的節(jié)能空間。我們要重視能源領(lǐng)域自身節(jié)能。研究制定《能源領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資節(jié)能評估和審查管理辦法》，開展能源節(jié)約和資源綜合利用項(xiàng)目試點(diǎn)示范工作。鼓勵在役中型燃煤火電機(jī)組節(jié)能改造，提高機(jī)組運(yùn)行效率，減少污染物排放。配合國家認(rèn)證主管部門開展節(jié)能產(chǎn)品的認(rèn)證工作，研究制定相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵和支持節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。

推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。逐步建立企業(yè)為主—體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。繼續(xù)抓好“大型先進(jìn)壓水堆及高溫氣冷堆核電站”和“大型油氣田及煤層氣開發(fā)”兩個國家重大科技專項(xiàng)。鼓勵發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)，提高煤炭資源勘探與開采的技術(shù)水平。積極發(fā)展油氣資源勘探開發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備。加強(qiáng)電力輸配及電網(wǎng)運(yùn)行安全技術(shù)的研究。優(yōu)先發(fā)展可再生能源技術(shù)。

提升裝備制造水平。落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》。依托骨干企業(yè)，建設(shè)能源技術(shù)裝備研發(fā)平臺，增加研發(fā)投入和軟硬件設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步提高裝備制造企業(yè)的技術(shù)水平、生產(chǎn)能力及自主創(chuàng)新能力，進(jìn)一步在LNG、長輸管線、大型燃機(jī)等重大能源設(shè)備上有所突破。對核電、風(fēng)電等裝備尚不能實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化的關(guān)鍵工藝、關(guān)鍵零部件研發(fā)，集中力量組織攻關(guān)，并給予資金支持。確立示范工程，鼓勵購買和使用首臺首套重大技術(shù)裝備。

(六)加強(qiáng)能源法制建設(shè)和重大問題研究

加強(qiáng)能源法制建設(shè)。我們必須把能源立法放在更加重要的位置，要全局重視、全行業(yè)重視，這是攸關(guān)能源管理和能源行業(yè)發(fā)展的大事。目前，《能源法(送審稿)》已上報國務(wù)院，我們要抓緊配合國務(wù)院法制辦進(jìn)行審查，爭取早日提交國務(wù)院常務(wù)會議審議，并報全國人大常委會審議?！峨娏Ψā?、《煤炭法》正在修訂，《國家石油管理儲備條例》已列入國務(wù)院2009年二檔立法計(jì)劃。我們正在抓緊起草《核電管理?xiàng)l例》、《水電開發(fā)管理?xiàng)l例》，爭取盡快形成成熟的稿子，及時報送國務(wù)院審議。要逐步形成以《能源法》為母體，煤炭、石油天然氣、電力、可再生能源和節(jié)約能源法為支撐的能源法律體系。同時，要充分重視和抓緊制訂各項(xiàng)能源規(guī)章和規(guī)范性文件，逐步把各項(xiàng)能源管理工作納入法制化軌道。

加強(qiáng)重大能源問題研究。加強(qiáng)能源問題的前瞻性、綜合性、戰(zhàn)略性研究，是國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案明確的國家能源局的一項(xiàng)重要職責(zé)。開展能源政策研究，要務(wù)求實(shí)效。按照既要放眼長遠(yuǎn)，又要立足現(xiàn)實(shí)的要求，從緩解當(dāng)前突出矛盾出發(fā)，著眼全局，統(tǒng)籌兼顧，提出重大能源問題研究的題目，組織全局和全行業(yè)的力量進(jìn)行研究口初步擬定，2009年要重點(diǎn)開展十個專題的研究工作：(1)觀階段能源結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)和任務(wù)；(2)電媒穩(wěn)定供應(yīng)與調(diào)節(jié)機(jī)制；{3)小煤礦關(guān)閉兒重組政策機(jī)制；(4)電力行業(yè)“上大壓小”后續(xù)政策措施；(5)煤電聯(lián)營與煤電運(yùn)一體化機(jī)制；(6)水電開發(fā)移民問題的新思路；(7)核電風(fēng)電等能源重大關(guān)鍵裝備國產(chǎn)化、自主化；(8)境外油氣資源開發(fā)鼓勵政策、措施及協(xié)：調(diào)機(jī)制；(9)境外天然鈾資源開發(fā)利用政策與措施；(10)煉油及煤制燃料工業(yè)布局及結(jié)構(gòu)調(diào)整。

(七)加強(qiáng)和改進(jìn)能源行業(yè)管理

根據(jù)中央建議，全國人大批準(zhǔn)，組建國家能源局，實(shí)施對電力、煤炭、石油天，然氣等行業(yè)的管理。實(shí)施好能源行業(yè)管理，對國家能源局是一個重大挑戰(zhàn)。一是國家能源局的主要部分來自原國家發(fā)改委能源局，比較擅長的是基本建設(shè)和項(xiàng)目管理，二是缺乏實(shí)施行業(yè)管理的手段和資源，比如。煤炭行業(yè)管理的五個許可證，沒有一個在國家能源局；核電廠—運(yùn)行操縱員，按“三定”職責(zé)，考評在國家能源局，發(fā)證在國家核安全局，很不順。三是目前的行業(yè)管理與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的行業(yè)管理截然不咸，過去管人、財、物，而現(xiàn)在是管規(guī)劃、管政策、管標(biāo)準(zhǔn)。四是與能源行業(yè)發(fā)展相關(guān)的管理職能分散在不同部門，國家能源局是名聲大權(quán)力小。五是自1993年后，十五年沒有能源行業(yè)管理部，當(dāng)前煤、電、油各行業(yè)又都正值比較困難時期，對新成立的國家能源局期盼很高。因此，履行好能源行業(yè)管理職責(zé)，難度很大，確實(shí)不易。但世上“知難不難”，我們一定加倍勤奮工作，盡職盡力，積極探索新形勢下如何加強(qiáng)和改進(jìn)能源行業(yè)管理，和有關(guān)部門、廣大能源企業(yè)一道，共同促進(jìn)能源行業(yè)健康發(fā)展。初步考慮，2009年從以下幾個方面開展行業(yè)管理工作。

一是建立能源信息系統(tǒng)。實(shí)施能源行業(yè)管理，必須要有覆蓋全國各地、全行業(yè)的能源信息系統(tǒng)。要逐步建立和完善能源信息系統(tǒng)，及時掌握電力、煤炭、石油天然氣、新能源發(fā)展變化的最新情況，對能源發(fā)展改革決策能夠提供支撐，對能源供需平衡狀況及發(fā)展趨勢能夠作出預(yù)測，對重大安全隱患和價格變動等外部因素能夠做出分析判斷。

二是加強(qiáng)戰(zhàn)略和規(guī)劃。戰(zhàn)略和規(guī)劃是管長遠(yuǎn)、管全局的。我們要堅(jiān)持胡錦濤總書記提出的“節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、多元發(fā)展、保護(hù)環(huán)境、加強(qiáng)國際互利合作”的戰(zhàn)略方針，通過制定各方面的能源規(guī)劃，保證國家能源戰(zhàn)略的貫徹落實(shí)。當(dāng)前，編制“十二五”能源規(guī)劃是一項(xiàng)極其重要的工作。要啟動能源“十二五”規(guī)劃的前期研究工作，下半年初步完成規(guī)劃編制工作，并廣泛征求意見。組織開展“十二五”專項(xiàng)能源規(guī)劃、區(qū)域能源規(guī)劃和綜合性能源規(guī)劃的前期研究與編制工作。

三是完善產(chǎn)業(yè)政策體系。在已頒布實(shí)施煤炭產(chǎn)業(yè)政策、天然氣利用政策的基礎(chǔ)上，加快研究出臺石油天然氣、電力、可再生能源、煤層氣等產(chǎn)業(yè)政策。通過產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)能源行業(yè)和企業(yè)健康發(fā)展。要根據(jù)情況變化，適時調(diào)整和修訂已頒布實(shí)施的產(chǎn)業(yè)政策。

四是加快制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)布《能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》，做好行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定(修訂)規(guī)劃、計(jì)劃。組織發(fā)布適應(yīng)性強(qiáng)、行業(yè)發(fā)展急需的標(biāo)準(zhǔn)，開展能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用情況的監(jiān)督檢查和跟蹤評價工作。抓緊制定風(fēng)電、核電、煤基燃料、液體燃料、煤層氣利用等能源行業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高標(biāo)準(zhǔn)等級，加快與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。

當(dāng)前能源企業(yè)面臨的困難，有宏觀經(jīng)濟(jì)、體制機(jī)制等外部因素，也有企業(yè)管理等內(nèi)在原因。能源企業(yè)自身應(yīng)苦練內(nèi)功，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，切實(shí)采取有效措施，努力提高效率，降低經(jīng)營成本，將市場壓力轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣邇?nèi)部管理水平的動力。我們將認(rèn)真傾聽能源企業(yè)呼聲，反映能源企業(yè)意愿，著力解決影響和制約能源行業(yè)健康發(fā)展的問題。一是完善能源價格形成機(jī)制。配合有關(guān)方面，建立和完善能夠反映資源稀缺程度、市場供求和環(huán)境損失成本的能源價格形成機(jī)制。利用能源價格回落的有利時機(jī)，完善成品油價格形成機(jī)制，適當(dāng)提高國內(nèi)天然氣價格水平，促進(jìn)能源節(jié)約和引進(jìn)境外油氣資源；理順煤電價格關(guān)系，改善電力行業(yè)經(jīng)營狀況；根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和能源行業(yè)情況，適時提出能源價格調(diào)整的合理化建議。二是建立鼓勵能源行業(yè)發(fā)展的政策支持機(jī)制。研究利用投資補(bǔ)助、財政貼息、稅收優(yōu)惠等多種手段，增大在節(jié)能、可再生能源發(fā)展、能源科技創(chuàng)新、能源安全生產(chǎn)、能源普遍服務(wù)等方面的投入，繼續(xù)對核電、風(fēng)電發(fā)展實(shí)施支持性的財政稅收政策。三是擴(kuò)大能源融資渠道。推動建立能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，鼓勵能源企業(yè)通過股票市場、債券市場直接融資，爭取金融部門對能源行業(yè)的政策支持，促進(jìn)能源投資多元化。上述問題對促進(jìn)能源行業(yè)健康發(fā)展影響重大，但它涉及多個部門的職責(zé)，受多種利益關(guān)系制約，協(xié)調(diào)起來難度很大。對此，我們要不畏困難，對看準(zhǔn)了的事情，要積極配合有關(guān)部門，研究采取措施，促成一些問題的解決，為行業(yè)和企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

(八)加強(qiáng)能源管理干部隊(duì)伍建設(shè)

做好新形勢下的能源管理工作，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的隊(duì)伍。國家能源局剛剛成立，人馬還沒完全到位。各地能源管理機(jī)構(gòu)模式、名稱不盡相同，還存在變動、演化的可能。而能源工作任務(wù)又比較繁重和艱巨。在此，我向大家提幾點(diǎn)希望和要求。

一是進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。無論我們在哪一級政府、哪一種機(jī)構(gòu)，我們都從事能源管理工作，肩負(fù)著國家的重任。我們應(yīng)不辱使命、不負(fù)重托，增強(qiáng)大局意識、憂患意識、責(zé)任意識，恪盡職守、勤政為民、嚴(yán)明紀(jì)律、清正廉潔，正確對待和使用手中的權(quán)力，盡力盡職做好各項(xiàng)能源工作。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。能源工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，新情況、新問題多，這就要求我們每一個人在自己的崗位上，加強(qiáng)相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，能夠勝任本職工作。要從書本中學(xué)，更要在實(shí)踐中學(xué)。

三是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。不論是發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委，能源局、能源辦、能源處，都要增強(qiáng)服務(wù)意識，更好地為基層、為企業(yè)、為群眾服務(wù)。國家能源局要從自身做起，進(jìn)一步改進(jìn)能源項(xiàng)目行政審批工作，簡化程序，提高效率，接受監(jiān)督。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)溝通交流。國家能源局要加強(qiáng)對地方能源管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作交流，及時了解地方同志工作中遇到的困難，盡可能幫助解決，也希望地方同志支持國家能源局的工作，多提建設(shè)性的意見和建議。國家能源局剛剛成立，地方機(jī)構(gòu)又將處在新一輪變動之中，尤其需要我們上下溝通，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，互相支持，形成合力，增強(qiáng)凝聚力，共同推進(jìn)我國能源事業(yè)又好又快發(fā)展。

同志們：

2009年能源工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義’偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，開拓創(chuàng)新，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，努力構(gòu)筑穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)清潔安全的能源供應(yīng)體系，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年!

第三篇：講話心得

學(xué)習(xí)習(xí)總書記“七一”重要講話心得體會

7月1日，慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會在北京隆重舉行，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)表重要講話?？倳浽谥v話中回顧中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)中國人民不懈奮斗的光輝歷程，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，把握歷史規(guī)律，為黨帶領(lǐng)全國各族人民實(shí)現(xiàn)?兩個一百年?奮斗目標(biāo)增強(qiáng)了開拓前進(jìn)的勇氣和力量。國際社會高度關(guān)注總書記講話，認(rèn)為中國共產(chǎn)黨在95年波瀾壯闊歷史進(jìn)程中取得了無與倫比的成就，不僅譜寫了中華民族發(fā)展史上的壯麗篇章，也對世界歷史進(jìn)程產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

聆聽了總書記的講話，觸動最深的是?歷史?和?未來?這兩個關(guān)鍵詞。關(guān)于中華民族近代歷經(jīng)的苦難，總書記以前講過，這次再次提到，并強(qiáng)調(diào)回顧歷史是為了增強(qiáng)開拓前進(jìn)的勇氣和力量。面向未來，是為之奮斗的?兩個一百年?目標(biāo)。在?歷史?和?未來?之間，更應(yīng)做好?當(dāng)下?。

95年來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國革命和建設(shè)進(jìn)程波瀾壯闊;95年來，中國共產(chǎn)黨為中華民族作出了偉大歷史貢獻(xiàn)。徹底結(jié)束舊中國半殖民地半封建社會的歷史，建立中華人民共和國;消滅一切剝削制度，確立社會主義基本制度并推進(jìn)社會主義建設(shè);開辟中國特色社會主義道路，形成中國特色社會主義理論體系，確立中國特色社會主義制度。不到百年間，中國人民完成了從站起來到富起來、強(qiáng)起來的偉大飛躍，贏得了世界的尊重和稱贊。

在中國共產(chǎn)黨成立95周年的時刻，總書記的講話系統(tǒng)、全面，既有對過去走過路程的回顧，也有對當(dāng)下形勢的認(rèn)識以及對未來的展望。在過去的95年里，中國共產(chǎn)黨遇到了不少困難，有些甚至可以說是致命的，但這些困難都被一一克服。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民改變了中國的命運(yùn)，走向持續(xù)發(fā)展繁榮?？吹娇倳浕仡欀袊伯a(chǎn)黨95年來走過的波瀾壯闊歷史進(jìn)程和作出的偉大歷史貢獻(xiàn)，非常振奮。在中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)下，中國人民克服近現(xiàn)代以來的重重困難，實(shí)現(xiàn)民族解放，建立獨(dú)立國家，并通過改革開放使中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，讓數(shù)億民眾脫貧。

充滿苦難與輝煌的歷史，正是奮勇前進(jìn)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民書寫新的輝煌，必須從過去吸取經(jīng)驗(yàn)、找到動力?？倳浽谥v話中強(qiáng)調(diào)，面向未來，面對挑戰(zhàn)，全黨同志一定要不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，并分別從堅(jiān)持指導(dǎo)思想、堅(jiān)定崇高理想、堅(jiān)持?四個自信?等8個方面提出了原則、指明了方向。

?不忘初心?就是不忘記歷史，牢記自身肩負(fù)的歷史使命。中國共產(chǎn)黨將馬克思主義理論與中國實(shí)際情況相結(jié)合，創(chuàng)造性地發(fā)展出了中國特色社會主義理論體系，為中國的可持續(xù)發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ)。?總書記在講話中多次提到‘堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)’，表明中國共產(chǎn)黨仍將繼續(xù)堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，并將通過不斷努力，引領(lǐng)中國人民在建設(shè)中國特色社會主義的道路上取得新的更大成就。?巴基斯坦伊斯蘭堡政策研究所所長哈立德〃拉赫曼表示。

堅(jiān)持不忘初心，是為了更好地前進(jìn)。成立95年來，中國共產(chǎn)黨始終與時俱進(jìn)，不斷開拓進(jìn)取，跨過了一道又一道溝坎，取得一個又一個勝利。如今，面對奪取全面建成小康社會的勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的歷史任務(wù)，中國共產(chǎn)黨再次吹響了集結(jié)號，世界由此看到了中國和中華民族更加光明的未來。

中國共產(chǎn)黨成立近一個世紀(jì)，在其領(lǐng)導(dǎo)下，中國經(jīng)歷著快速發(fā)展的時代，數(shù)以億計(jì)的中國人民擺脫了貧困，過上了至少溫飽的生活。如今，總書記再次強(qiáng)調(diào)?兩個一百年?的奮斗目標(biāo)，充分表明了中國實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的決心和信心。總書記的講話對中國共產(chǎn)黨的未來發(fā)展非常重要，在總結(jié)成績的同時指出了下一階段的任務(wù)并闡述了實(shí)現(xiàn)途徑。他認(rèn)為，中國共產(chǎn)黨將更加有信心地解決社會發(fā)展中的一個個難題，讓中國的未來更加美好。中國共產(chǎn)黨是為人民而存在的政黨，為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在中國特色社會主義理論的指導(dǎo)下，中華民族偉大復(fù)興的中國夢一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

總書記最后告誡我們，共產(chǎn)黨人現(xiàn)在還在趕考的路上，還要繼續(xù)考，要大考，不僅他要考，政治局要考，全黨近九千萬黨員都要一起考。一直到共產(chǎn)主義實(shí)現(xiàn)，我們才可能完成這個答卷，這就是共產(chǎn)黨員的使命感。我們在回顧成績、感到自豪的同時，更要想到未來道路的艱辛和對未來的自信，共產(chǎn)主義社會還很遠(yuǎn)，但是我們要上下求索，與全人類共同求索。

第四篇：《講話》心得

《講話》學(xué)習(xí)心得

總書記的重要講話，為我們指明了當(dāng)前和今后一個時期的工作重點(diǎn)和奮斗方向。新時代新形勢，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步對教育和學(xué)習(xí)提出了新的更高的要求。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，全國教育大會成為我國教育事業(yè)發(fā)展史上的里程碑?？倳?月10日在全國教育大會上發(fā)表的重要講話，為做好新時代教育工作提供了根本方向。讓我印象深刻的語句主要有以下這些內(nèi)容：

1.教師是人類靈魂的工程師，是人類文明的傳承者教師是人類靈魂的工程師，是人類文明的傳承者，承載著傳播知識、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任。

2.讓廣大教師享有應(yīng)有的社會聲望，全黨全社會要弘揚(yáng)尊師重教的社會風(fēng)尚，努力提高教師政治地位、社會地位、職業(yè)地位，讓廣大教師享有應(yīng)有的社會聲望，在教書育人崗位上為黨和人民事業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

3.9個“堅(jiān)持”，堅(jiān)持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把立德樹人作為根本任務(wù)，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持扎根中國大地辦教育，堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，堅(jiān)持深化教育改革創(chuàng)新，堅(jiān)持把服務(wù)中華民族偉大復(fù)興作為教育的重要使命，堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作。

4.培養(yǎng)什么人，是教育的首要問題，培養(yǎng)什么人，是教育的首要問題。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。

5.6個“下功夫”

“要在堅(jiān)定理想信念上下功夫”“要在厚植愛國主義情懷上下功夫”“要在加強(qiáng)品德修養(yǎng)上下功夫”“要在增長知識見識上下功夫”“要在培養(yǎng)奮斗精神上下功夫”“要在增強(qiáng)綜合素質(zhì)上下功夫”

6.凡是不利于實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)的做法都要堅(jiān)決改過來

要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域，學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系要圍繞這個目標(biāo)來設(shè)計(jì)，教師要圍繞這個目標(biāo)來教，學(xué)生要圍繞這個目標(biāo)來學(xué)。凡是不利于實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)的做法都要堅(jiān)決改過來。

7.人民教師無上光榮，每個教師都要珍惜這份光榮,人民教師無上光榮，每個教師都要珍惜這份光榮，愛惜這份職業(yè)，嚴(yán)格要求自己，不斷完善自己。做老師就要執(zhí)著于教書育人，有熱愛教育的定力、淡泊名利的堅(jiān)守。

8.克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子,要深化教育體制改革，健全立德樹人落實(shí)機(jī)制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題。

總書記的重要講話溫暖了無數(shù)教師的心房，作為一名教師責(zé)任重大、使命光榮，一定要珍惜這份光榮，愛惜這份職業(yè)。

第五篇：講話心得

關(guān)于《習(xí)近平在北大演講》心得

習(xí)主席的精彩演講，對于我們國家的建設(shè)、大學(xué)的發(fā)展、青年的成長都指明了方向，提出希望，特別強(qiáng)調(diào)了社會主義核心價值觀，為此我們應(yīng)深入思考習(xí)主席的這番講話。在習(xí)主席的講話中，首先提到了“五四精神”——愛國，進(jìn)步，民主，科學(xué)，在我們現(xiàn)在的社會，就應(yīng)秉承此種精神，發(fā)揚(yáng)青春活力，做一個奮進(jìn)者，開拓者，奉獻(xiàn)者，弘揚(yáng)五四精神，肩負(fù)歷史重任，以執(zhí)著的信念，優(yōu)良的品德，豐富的知識，過硬的本領(lǐng)立足當(dāng)今社會，向前跨越。

而后，講到社會主義核心價值觀。于國家，要做到富強(qiáng)、民主、文明、和諧；于社會，要做到平等、自由、公正、法治；于個人，要做到愛國、敬業(yè)、誠信、友善。并指出“德”字的重要性，這里我覺得我們應(yīng)該好好思考一番，怎樣更好地去實(shí)踐社會主義核心價值觀，怎樣使全體人民同心同德、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，讓國家更好發(fā)展，讓人民生活更加幸福。

在習(xí)主席將社會主義核心價值觀更好地闡釋了一番后，我個人覺得社會主義核心價值觀既體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)要求，繼承了中華優(yōu)秀文化，也吸收了世界的有益成果，體現(xiàn)時代精神。同時，這個社會主義核心價值觀也與我國奮斗目標(biāo)相結(jié)合，讓我們更好堅(jiān)定不移地朝著目標(biāo)前進(jìn)，就習(xí)主席指出的“增強(qiáng)道路自信，理論自信，制度自信”，需要我們對核心價值觀的認(rèn)定。

接著，習(xí)主席談到對青年講社會主義核心價值觀的問題。主席對我們提出了希望：

1、勤學(xué)，下苦功夫，求真學(xué)問，好好珍惜大學(xué)的青春時光。

2、修德，注重道德實(shí)踐，崇德修身，立意高遠(yuǎn)，立足平實(shí)。

3、明辨是非，善于決斷選擇。從中，我個人必須好好反思一下，是否有做到以上幾點(diǎn)，在大學(xué)里，還是應(yīng)該時刻提醒自己努力讀書，弘揚(yáng)美德，提高自身的判斷力，樹立正確的三觀，堅(jiān)守社會主義核心價值觀。

之后，習(xí)主席又提到了建設(shè)中國大學(xué)的問題，辦好中國的世界一流大學(xué)，認(rèn)真吸收世界上先進(jìn)的辦學(xué)治學(xué)經(jīng)驗(yàn)，更重要的是要遵循教育規(guī)律，埋頭苦干，改革創(chuàng)新。同時，要求教師教書育人，強(qiáng)化就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，支持幫助學(xué)生邁好走向社會的第一步。讀完之后，最大的感想就是為中華之崛起而讀書，堅(jiān)守社會主義核心價值觀，努力創(chuàng)造自己的精彩人生，