第一篇：【山東省網(wǎng)上家長學(xué)校】：2015年實現(xiàn)縣市區(qū)間義務(wù)教育均衡發(fā)展

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山東濟南：2015年實現(xiàn)縣市區(qū)間義務(wù)教育均衡發(fā)展

為了改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件，長清、平陰、濟陽、商河四縣區(qū)要力爭3年內(nèi)達(dá)到省定辦學(xué)基本條件標(biāo)準(zhǔn)，2015年實現(xiàn)縣市區(qū)間義務(wù)教育均衡發(fā)展。

據(jù)濟南市教育部門工作人員介紹，根據(jù)安排，長清、平陰、濟陽、商河四個縣區(qū)要力爭用3年或更短時間，使所有義務(wù)教育薄弱學(xué)校達(dá)到省定辦學(xué)基本條件標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展。濟南市教育局今年計劃新建16所中小學(xué)和幼兒園，新建改擴建50所農(nóng)村學(xué)校食堂餐廳，解決近3萬名農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生就餐需求。

山東省教育廳工作人員表示，各教育部門要經(jīng)過3至5年的努力，使貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教室、桌椅、實驗儀器等教學(xué)設(shè)施滿足基本教學(xué)需要，學(xué)校宿舍、床位等滿足基本生活需要。農(nóng)村留守兒童的學(xué)習(xí)和寄宿需求得到滿足，教師配置趨于合理。

為了保證農(nóng)村和城市的教育公平，政府部門應(yīng)該加大對農(nóng)村學(xué)校教師資源的投入，吸引更多的年輕人投身到鄉(xiāng)村學(xué)校。為解決教育均衡問題，在師資力量配備上打破了校際界限，實施名優(yōu)教師跨校交換，1700名優(yōu)秀教師今年全部跨校交換。在總體目標(biāo)上，2015年要實現(xiàn)縣(市)區(qū)間義務(wù)教育均衡發(fā)展，2020年實現(xiàn)校際均衡發(fā)展。

據(jù)濟南市教育局工作人員介紹，為了滿足幼兒的入園需求，濟南市三年來共新建、改擴建幼兒園433處，增加學(xué)位6.8萬個，基本形成了廣覆蓋保基本的普惠性學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)。

據(jù)介紹，根據(jù)我省規(guī)定，殘疾兒童學(xué)前教育也應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃，提高殘疾兒童入園率。根據(jù)要求，到2016年，我省普及殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到95%，殘疾兒童學(xué)前3年入園率和接受康復(fù)教育訓(xùn)練率達(dá)到90%。

濟南市教育部門表示，目前已有的殘疾少年兒童免費就讀等政策規(guī)定，今年仍然要全部落實到位，標(biāo)準(zhǔn)只提高不降低。

第二篇：市義務(wù)教育均衡發(fā)展工作材料2

xx市義務(wù)教育均衡發(fā)展工作材料

A3教師隊伍

? 教職工花名冊

? 專任教師花名冊

? 獎勵性績效工資分配指導(dǎo)辦法（按）? 學(xué)校獎勵性績效考核實施方案（按）? 獎勵性績效工資發(fā)放明細(xì)表（按）? 城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶文件及方案

? 學(xué)校間結(jié)對幫扶存檔資料

第三篇：市義務(wù)教育均衡發(fā)展工作材料1

xx市義務(wù)教育均衡發(fā)展工作材料

A1入學(xué)機會

? 關(guān)于印發(fā)《xx市進城務(wù)工就業(yè)人員子女就學(xué)管理辦法（試

行）》的通知（x教發(fā)〔2007〕43號）

? 進城務(wù)工人員隨遷子女人數(shù)統(tǒng)計表

? 進城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)名單

? 學(xué)生資助管理領(lǐng)導(dǎo)小組名單

? 學(xué)生資助管理實施辦法

? 按有關(guān)規(guī)定開展對困難學(xué)生資助工作的安排和總結(jié)

? 受助學(xué)生申請表、匯總表、公示表、領(lǐng)款（存折）簽字表 ? 留守兒童人數(shù)統(tǒng)計表

? 留守兒童入學(xué)名單

? xx市教體局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《xx省普通中小學(xué)學(xué)籍管理規(guī)定（試

行）》的通知（x教發(fā)【2008】27號）

? 殘疾兒童入學(xué)情況統(tǒng)計表

? 殘疾兒童入學(xué)名單

第四篇：蓮市小學(xué)義務(wù)教育均衡發(fā)展

蓮市小學(xué)義務(wù)教育均衡發(fā)展

自 查 報 告

我們蓮市小學(xué)是一所村級中心小學(xué)，建于1995年1月，位于中務(wù)垸村五組，主要服務(wù)于周邊的洪莊、中務(wù)垸、白果樹和蓮花寺四個行政村。學(xué)校占地面積32000平方米，建筑面積達(dá)2500平方米，現(xiàn)有在校學(xué)生171人，六個教學(xué)班，專任教師14人，其中輪崗教師6人，具有小學(xué)高級職稱6人，中學(xué)高級教師1人。

我校在地方政府的大力支持和“美國欣欣教育基金會”的資助下，先后向?qū)W校投資30多萬元，全面整修了校舍，使整個校舍煥然一新。目前，我校綠樹成蔭，環(huán)境優(yōu)美，各種配套設(shè)施逐步完善，學(xué)校建有200米環(huán)形跑道，運動場和硬化籃球場，設(shè)有實驗室、遠(yuǎn)程教育室、音樂室、美術(shù)室、勞技室、衛(wèi)生室，教學(xué)設(shè)施基本能滿足教育教學(xué)的需要。學(xué)校周邊無游戲廳、網(wǎng)吧等危害學(xué)生身心健康的場所，學(xué)生的安全得到保障。目前，已有圖書3200冊，報刊10多種，音樂、美術(shù)、體育器材基本能滿足教學(xué)要求，學(xué)校實驗器材配備達(dá)二類標(biāo)準(zhǔn)，能滿足演示實驗和分組實驗的教學(xué)需要。衛(wèi)生室配有常用藥品，微機室有計算機10臺。

一年來，我校在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界人士的關(guān)心和支持下，全面貫徹黨的教育方針，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，努力實施科教興國戰(zhàn)略，以德育教育為首，以全面提高教育教學(xué)質(zhì)量為中心，以一切為了學(xué)生為重點，強化內(nèi)部管理，深化教學(xué)改革，打造高效課堂，推進素質(zhì)教育向前發(fā)展，狠抓安全衛(wèi)生的管理，全面完成教育教學(xué)工作任務(wù)，取得了良好的辦學(xué)效益，構(gòu)建和諧校園，通過聯(lián)校辦學(xué)受到了上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的好評，具體抓了以下六個方面的工作：

一、端正辦學(xué)方向，面向全體學(xué)生，依法辦學(xué)

我校始終以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，以“服務(wù)社會、服務(wù)學(xué)生”為辦學(xué)思想；以“貫徹方針務(wù)實基礎(chǔ)全面發(fā)展”為目標(biāo)；以“求知、養(yǎng)行、健體、成人”為學(xué)風(fēng)；以“愛崗敬業(yè)、樂教善思”為教風(fēng)；以“文明創(chuàng)新、樂學(xué)向上”為校風(fēng)，做到了“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切”，對于品行和身體有缺陷的同學(xué)采取了做深入細(xì)致的思想教育工作，讓學(xué)生進得來留得住。多年來，我校無一人流失，“三率”均達(dá)100%。堅持依法治校，依法治教，關(guān)愛學(xué)生，以生為本，我校依照有關(guān)政策法規(guī)制定了切實可行的校紀(jì)校規(guī)，師生樂意接受嚴(yán)格執(zhí)行，從無違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。為此，我校多次受到上級的好評。

二、加強隊伍建設(shè)，規(guī)范學(xué)校管理

我校之所以是一所群眾信得過，領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可的好學(xué)校，是因為有一支強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，領(lǐng)導(dǎo)班子成員素質(zhì)、能力強、能率先垂范以身作則，每個領(lǐng)導(dǎo)都是各帶一門課，經(jīng)常督促檢查教師的教學(xué)工作，工作有記載，有具體措施，有完成的時間規(guī)定，從校長到后勤主任都是團結(jié)一條心，扭成一股繩，工作協(xié)調(diào)、求真務(wù)實，作風(fēng)民主，經(jīng)常與師生促膝談心交換意見，傾聽教師意見，采納教師工作建議，做到了心為學(xué)校想，權(quán)為師生用，深受師生和社會的贊許。

除了加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)外，我校著力狠抓教師隊伍建設(shè)，組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神和有關(guān)師德師風(fēng)的文件資料，反復(fù)學(xué)習(xí)市十佳教師的先進事跡和《德育工作三十條》，還在全體教職工中認(rèn)真組織關(guān)于“政風(fēng)行風(fēng)”和“爭先創(chuàng)優(yōu)”的學(xué)習(xí)，增強了全體教師的責(zé)任感和競爭意識，定期調(diào)查學(xué)生，查教師有無體罰學(xué)生的行為，經(jīng)常組織學(xué)生評議“我心目中的好老師”，大張旗鼓的表彰關(guān)愛學(xué)生的先進教師。定期檢查教師的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記，認(rèn)真落實校本培訓(xùn)計劃，在資金緊張情況下，組織中青年教師參加各級各類的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。此外還派老師外出聽課學(xué)習(xí)，學(xué)校針對年輕資教教師開展了“傳幫帶”，“一幫一”的活動，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還定期檢查教師是否有向?qū)W生推銷資料從中獲利而增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的行為，事實證明，我校無任何違規(guī)行為。學(xué)校嚴(yán)格按制度辦事，開齊課程，開足課時，嚴(yán)格執(zhí)行上級統(tǒng)一的作息時間，不增分加秒，保證一天一小時的體育鍛煉，控制學(xué)生的作業(yè)量，做到少而精，學(xué)生學(xué)得快樂，喜學(xué)教學(xué)，學(xué)得進效果好，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)時常關(guān)心教職工的生活與學(xué)習(xí)，從不占用教師的休息時間，經(jīng)常組織教師開展文體活動，辦好食堂解決了師生吃飯難的問題，給教師購買休息的床鋪、洗刷用品，使每位教師能安心執(zhí)教。對教師的教學(xué)工作定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改到位，教學(xué)效果良好，學(xué)生各科合格率均達(dá)100%，優(yōu)秀率達(dá)60%以上。我校各科教學(xué)質(zhì)量始終是名列學(xué)區(qū)前茅。

三、嚴(yán)把教學(xué)關(guān)，提高教學(xué)質(zhì)量

為了提高教學(xué)質(zhì)量，我校自始自終強化科學(xué)管理，嚴(yán)把常規(guī)教學(xué)關(guān)。做到“三個堅持”，即堅持領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要帶頭上好一門課，結(jié)好一門賬，抓好一個班，蹲點包班出成效；堅持教學(xué)工作月查制，各教研組每月底就分別對各科的教學(xué)情況進行一次全面的檢查，做到“三個不”，不敷衍了事圖形式，不走馬觀花跑過場，不褒獎奉承說假話。堅持實事求是，嚴(yán)格把關(guān)，在檢查時還嚴(yán)格做到“三有”，有檢查定性評價，有檢查情況通報，有檢查整改措施，定性評價實實在在，有鼓勵性、針對性、推動性。通過檢查發(fā)現(xiàn)先進典型及時加以總結(jié)推廣，予以表彰。發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅指出，通報批評，并督促當(dāng)事人及時整改到位，不留后患。各教研組還督促科任教師嚴(yán)把“三關(guān)”，任課教師把好章節(jié)過關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題找出原因，積極采取補火措施，達(dá)到目的；把好學(xué)生的減負(fù)關(guān)，當(dāng)堂上課訓(xùn)練，作業(yè)適量，有的放矢嚴(yán)禁動員學(xué)生購買輔導(dǎo)資料，堅持以課本為主，強化訓(xùn)練；把好輔導(dǎo)關(guān)，優(yōu)生進行適當(dāng)?shù)陌胃哂?xùn)練和輔導(dǎo)，對暫時能力差和成績跟不上的學(xué)生進行輔導(dǎo)，講究方法，措施到位，抓大面積豐收，不讓一人掉隊。由于如此，我校在2010年全市4年級語、數(shù)、英調(diào)考中，榮獲全市村小第八名的殊榮，在第五屆全國少年兒童書信文化活動比賽中，我校6年級學(xué)生侯君昊獲一等獎，在湖北省教育廳舉辦的課件比賽活動中，我校何翠玲獲一等獎。這一切，受到了全社會和學(xué)生家長的一致好評，曾多次被評為市“先進單位”。

四、抓好課程改革，堅持課題和研究

為了更新教育觀念，采用新的教學(xué)方法，把教學(xué)質(zhì)量提高到新的水平，我們借這次“課內(nèi)比教學(xué)，課外訪萬家”的強勁東風(fēng)，認(rèn)真抓好課程改革，立足課程研究。科學(xué)課、生命課、科學(xué)實踐活動課的教學(xué)是一個薄弱環(huán)節(jié)，我們就采取了走出去請進來的辦法，派教師多次到主校區(qū)熊口小學(xué)和熊農(nóng)小學(xué)聽課取經(jīng)學(xué)習(xí)，還把主校區(qū)的老師請到我校上示范課，傳經(jīng)送寶，通過聯(lián)校教研，使我校教師獲益匪淺。在課改方面我們還做到了“一學(xué)二看三聽四評”。一學(xué)就是學(xué)習(xí)報刊雜志上有關(guān)教學(xué)經(jīng)驗的文章、學(xué)習(xí)課標(biāo)、學(xué)習(xí)常規(guī)30條；二看就是組織教師觀看特級教師講課的實況錄像；三聽就是教師互相聽課，教研組組織上示范課，講公開課；四評就是教師聽課后開展評課，各抒己見，充分發(fā)表意見和個人見解。此外還組織教師開展專題研究：“課改后的數(shù)學(xué)如何去教”，語文課中的“口語交際如何去教”。我們組織教師反復(fù)研究，反復(fù)試教，反復(fù)總結(jié)，反復(fù)更新，充分利用有利條件，在遠(yuǎn)程教育室上課，有課件，有演示，學(xué)生有新鮮感，手腦并用，學(xué)得活，記得牢，收到了良好的效果。

五、加強德育教育，轉(zhuǎn)變學(xué)生思想

為了使學(xué)生有良好的道德行為，我校狠抓了學(xué)生的德育工作。我們主要采取了以下幾種措施：

一、在鎮(zhèn)福利院建立了德育教育基地，每學(xué)期組織學(xué)生到福利院去，參加慰問孤寡老人的活動，弘揚我國敬老愛老的光榮傳統(tǒng)，并發(fā)揚其美德，學(xué)生在那里幫老人打掃衛(wèi)生、梳洗頭發(fā)，利用自己平時節(jié)省的零花錢給老人們買慰問品，并表演文藝節(jié)目，聽老人們講述他們在舊社會遭受苦難的經(jīng)歷，學(xué)生聽后頗受感動和啟發(fā)，原來有些不敬老愛老的學(xué)生，如今有深刻的變化，同學(xué)們都力爭在家做個好孩子，在校做個好學(xué)生。在抓德育教育工作時，我們做到了與學(xué)習(xí)教材相結(jié)合，與家庭教育相結(jié)合，如上品德與社會《寬厚待人》一課時，老師結(jié)合學(xué)生實際，組織學(xué)生討論談體會，學(xué)生紛紛舉手發(fā)言收到了良好的教育效果。

二、每月有德育教育活動主題序列，各班根據(jù)這些序列辦板報，召開主題班隊會，利用紅領(lǐng)巾廣播室，播放有關(guān)德育教育知識和校內(nèi)好人好事，各班成立通訊組，積極投遞通訊稿。努力轉(zhuǎn)變學(xué)生思想。

三、嚴(yán)格執(zhí)行升降國旗制度，在一周一次的升旗儀式上進行國旗下的專題講話，做到內(nèi)容落實，講話人員落實，記載活動落實，使學(xué)生心中有祖國。

四、進行傳統(tǒng)節(jié)日的教育，每當(dāng)一個傳統(tǒng)節(jié)日到來時，各班組織學(xué)習(xí)有關(guān)節(jié)日的知識，聽老師講解節(jié)日的來歷。

五、認(rèn)真貫徹《小學(xué)生守則》，頒布《蓮市小學(xué)學(xué)生一日常規(guī)三十條》，每月開展評比先進班級的活動，有先進班級評比細(xì)則，被評上先進班級的年級，由班主任寫好匯報材料，在全校大會上宣講，使學(xué)生頗受教育。

六、辦好文化長廊，宣傳黨的教育方針政策，宣傳時事政治和校內(nèi)好人好事，廣開學(xué)生視野，陶冶學(xué)生情操，各班貼有名人名言，八榮八恥宣傳圖片。學(xué)校設(shè)有榮譽室，班上有學(xué)生榮譽欄，有好人好事記載薄。

七、當(dāng)學(xué)生中出現(xiàn)問題，教師立即家訪，征求家長意見，取得家長的支持。實現(xiàn)了學(xué)校、社會、家庭三結(jié)合的教育，有利地轉(zhuǎn)變了學(xué)生的思想，使他們能健康的成長。此外，在德育工作中，我校還重點做到了“五個結(jié)合”，即把德育教育與國旗下講話結(jié)合起來，“講話”內(nèi)容主題鮮明，富有針對性、啟發(fā)性、教育性、鼓勵性，內(nèi)容新穎，淺顯易懂好記；把德育教育與參與社會公益活動結(jié)合起來，組織學(xué)生分期分批到我校德育基地福利院進行調(diào)查、訪問、參加活動等，學(xué)生們頗受教育；把德育教育與愛學(xué)校、愛家鄉(xiāng)、保護環(huán)境的班隊會活動結(jié)合起來，班會內(nèi)容好，形式多，學(xué)生參加面廣，受到的教育深；把德育教育與參加大課間操活動結(jié)合起來，大課間操活動雖然是蹦蹦跳跳，走走玩玩，拔河跳繩，但它培養(yǎng)了學(xué)生的集體主義感，增進了友誼，加強了團結(jié)；把德育教育與參加中心活動結(jié)合起來，比方說，在每年3月愛生月活動中，我校開展學(xué)唱雷鋒歌、講雷鋒故事、爭做雷鋒式學(xué)生的活動，通過這些活動的開展，使全體學(xué)生廣泛深入地受到了教育。總之，德育教育是打開學(xué)生幼小心靈的金鑰匙，轉(zhuǎn)變學(xué)生思想的好課堂，培養(yǎng)學(xué)生愛國熱情的好基地，收到實效的好場所。

六、加強民主管理，實行校務(wù)公開，狠抓安全教育

我校全體領(lǐng)導(dǎo)職能明確，組織健全，工作協(xié)調(diào)，實行校長負(fù)責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)工作有月匯報、班級工作有月總結(jié)。定期全面公示學(xué)校的政務(wù)、教務(wù)、財務(wù)，公開師生關(guān)注的焦點和群眾議論的熱點及學(xué)校工作的重難點，讓群眾心中有底，領(lǐng)導(dǎo)心里有數(shù)，每學(xué)期開學(xué)和結(jié)束時，召開一次教代會，商議學(xué)校工作和清理財務(wù)財產(chǎn)，審查財務(wù)開支賬目并代表教師意見，向?qū)W校提出合理的建議，充分體現(xiàn)了民主化的管理。同時我校為了調(diào)動全體教師的積極性，制定了教師績效考核方案。一年來，各教師工作積極，收到了良好的工作成效。

學(xué)校自始至終把安全教育放在各項工作的首位，做到了安全教育警鐘長鳴，從不忽視，從食堂炊工到學(xué)生飲食，從學(xué)生乘車到課間活動，從校門保衛(wèi)到坐車教師值班，均有專人督導(dǎo)管理，層層簽定安全衛(wèi)生責(zé)任狀，月月有安全教育專題內(nèi)容講座，領(lǐng)導(dǎo)、教師每天一句安全話，實行一月一評比，制度過硬，嚴(yán)格執(zhí)行，所以多年來我校安全事故為零，學(xué)生在校無憂無慮，家長在家無牽無掛，真正構(gòu)建了一個安寧和諧的校園。

我校將以這次義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收為契機，進一步規(guī)范教學(xué)管理，把我校辦成一所更具有農(nóng)村特色的學(xué)校，力爭各項工作再上一個新臺階。

蓮 市 小 學(xué)

2011年10月24日

第五篇：市義務(wù)教育均衡發(fā)展情況調(diào)研報告

市義務(wù)教育均衡發(fā)展情況調(diào)研報告

一、基本情況

**市是一座新興的工業(yè)城市，位于**自治區(qū)西部，1976年建市，面積1754平方公里，轄**、**、**三個區(qū)，全市總?cè)丝?0萬人，有蒙、漢、回等25個民族。經(jīng)過近50年的開發(fā)建設(shè)，特別是經(jīng)過近年來的改革、調(diào)整和發(fā)展，**已初步形成了以能源、化工、建材、特色冶金為主體，第三產(chǎn)業(yè)和城郊型農(nóng)業(yè)相配套的經(jīng)濟格局，地區(qū)特色經(jīng)濟的框架初步形成，全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展。2012年全市生產(chǎn)總值完成562.56億元，比上年增長14%；地方財政收入完成94.6億元，比上年增長13.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)區(qū)居民人均純收入達(dá)到25700元，分別增長15%和17%。

截止2012年底，全市有學(xué)校、幼兒園168所，在校生84256人，教職工7598人。其中：公辦學(xué)校、幼兒園67所，在校生70292人，教職工6246人。

二、**市推進義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)狀、成效、經(jīng)驗

**市現(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校47所，其中：初級中學(xué)17所（含九年一貫制學(xué)校），在校生15849人，專任教師1480人；小學(xué)30所，在校生30593人，專任教師2344人；特殊教育學(xué)校1所，在校生92人。

全市下轄三個區(qū)，沒有旗縣，農(nóng)區(qū)面積與人口很少，且已完全實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。消除了農(nóng)業(yè)戶口，農(nóng)村學(xué)校基本已經(jīng)融合到城區(qū)，學(xué)校建設(shè)管理與城區(qū)學(xué)校完全執(zhí)行相同標(biāo)準(zhǔn)，不存在城鄉(xiāng)差異。

辦學(xué)體制上分三區(qū)、市直屬四塊，民族義務(wù)教育（1所蒙古族中學(xué)）和特殊教育（1所特殊教育學(xué)校）由市直屬管理，其它義務(wù)教育階段學(xué)校全部歸三區(qū)政府管理，實現(xiàn)了以區(qū)縣為主的管理體制，管理體制順暢，責(zé)任明確，工作有序，發(fā)展良好。

**市黨委、政府一直非常重視義務(wù)教育的發(fā)展，再加上多年來經(jīng)濟狀況較好，全市義務(wù)教育整體水平較高，均衡狀態(tài)良好。1996年在**自治區(qū)率先實現(xiàn)了盟市整體“普九”達(dá)標(biāo)；率先實現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化，消除了農(nóng)戶籍，整體改造了農(nóng)村學(xué)校，實現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)校與城區(qū)學(xué)校一體化標(biāo)準(zhǔn)、一體化管理。率先在實行免費（義務(wù)）教育；外來務(wù)工人員子女入學(xué)一直能夠享受同等待遇。近幾年，經(jīng)過校舍安全工程的實施，全市所有義務(wù)教育學(xué)校的校舍條件及校園環(huán)境整體上又提升了一個檔次，校際間差距基本上得以消除。目前正在推行學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程和薄弱學(xué)校改造工程，大力推進學(xué)校設(shè)施設(shè)備配備，將整體上提升義務(wù)學(xué)校裝備水平，實現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)條件的均衡。

師資隊伍整體良好。由于市區(qū)人口較少，居住集中，全市設(shè)立一個教師培訓(xùn)中心，教師培訓(xùn)從機構(gòu)、制度、內(nèi)容、形式等各個方面形成了較完善的體系，常規(guī)繼續(xù)教育培訓(xùn)、知識更新培訓(xùn)、提高培訓(xùn)、現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)，以及分職能分類別的培訓(xùn)均成為常態(tài)化，每位教師均能及時得到充電、提高。按照隸屬關(guān)系，市直及三區(qū)每年都有計劃地引進新畢業(yè)大學(xué)生及優(yōu)秀教師充實到教師隊伍，并注重加強相對薄弱學(xué)校的師資力量，教師隊伍梯次連續(xù)，結(jié)構(gòu)合理，形成良好的可持續(xù)發(fā)展結(jié)構(gòu)。根據(jù)實際，出高薪聘用部分名優(yōu)校長，為薄弱學(xué)校增添力量。此外，各區(qū)還積極探索內(nèi)部調(diào)整機制，制定激勵性政策，調(diào)整優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校任教。經(jīng)過幾年的努力，應(yīng)該說全市師資隊伍水平在地區(qū)、校際間是均衡的。

注重并強化教育教學(xué)管理，嚴(yán)格落實國家規(guī)范辦學(xué)行為的有關(guān)規(guī)定，下力氣治理有關(guān)招生、收費、教學(xué)等行為。徹底消除了義務(wù)教育階段重點校、重點班；包括外來務(wù)工人員在內(nèi)，均實現(xiàn)了劃片、就近、免試入學(xué)；強化學(xué)籍管理，規(guī)范“小升初”分配手段和程序，遏制擇校現(xiàn)象也有明顯成效。所有學(xué)校均能按國家課程計劃，開齊開足課程，按學(xué)科配齊各教師，學(xué)生的入學(xué)機會，升學(xué)機會均相對公平。同時積極探索實施改革，支持薄弱學(xué)校發(fā)展，近幾年實行的將一部分高中招生計劃按比例分配到各初中的改革措施，對促進薄弱學(xué)校的提升發(fā)揮了較好的作用。

三、存在的主要問題

從**市整體現(xiàn)狀看，地區(qū)、校際間的辦學(xué)條件、師資配備、課程實施、升學(xué)機會都應(yīng)該是均衡的，但是，偏失的質(zhì)量觀和盲目的擇校觀制造并助推著教學(xué)質(zhì)量校際間的不均衡。由于歷史的原因以及城市改造，城區(qū)居住區(qū)出現(xiàn)收入層次和文化層次群體差別，收入和文化層次較好居民區(qū)的學(xué)生，由于家庭教育的基礎(chǔ)較好，其片區(qū)學(xué)校學(xué)生成績就好一些，客觀上造成了學(xué)校質(zhì)量差別，這些學(xué)校就成了群眾極力擇校的熱點，擇校又為學(xué)校間質(zhì)量從輿論到事實差距的拉大，超了助推作用。盡管采取了許多遏制擇校的手段，但由于人際關(guān)系復(fù)雜性，擇校現(xiàn)象仍然很熱。目前，全市核心區(qū)內(nèi)2所初中和3-5所小學(xué)擇校熱現(xiàn)象比較突出。

四、對策和建議

1.義務(wù)教育管理體制、機制需進一步完善。我國義務(wù)教育管理體制實行了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，地方負(fù)責(zé)，以縣為主，分級管理，省級政府統(tǒng)籌的體制后，對推動義務(wù)教育發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但從義務(wù)教育現(xiàn)狀看，還需要進一步完善，細(xì)化各級政府的責(zé)任。如進一步明確各級政府對義務(wù)教育投入分擔(dān)比例，各級政府制定政策的權(quán)限。特別要強調(diào)頂層設(shè)計，對長期難以解決的，地方各級政府及基層群眾認(rèn)識不統(tǒng)一的，關(guān)系到教育大局的，一定要強化頂層設(shè)計，出臺統(tǒng)一政策，標(biāo)準(zhǔn)等，如，義務(wù)教育質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，義務(wù)教育均衡的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費投入的標(biāo)準(zhǔn)，甚至包括考試測試標(biāo)準(zhǔn)等。

2.要強化政策、法規(guī)的嚴(yán)肅性，強調(diào)令行禁止。有關(guān)中小學(xué)生減負(fù)、規(guī)范辦學(xué)行為等規(guī)定政策已很明確，而且無疑是正確的，由于執(zhí)行不徹底，基層仍在“公說公有理，婆說婆有理”的討論，廣大家長群眾認(rèn)識一直提不高，各地學(xué)校執(zhí)行政策一直不完全到位，學(xué)生負(fù)擔(dān)仍然很重。

3.教師職稱制度需要調(diào)整完善。中小學(xué)教師職稱實行“評聘分開”后，本意要激活分配制，打破論資排輩的固化局面，但由于操作難度過大，各學(xué)校無法通過考核自行聘任職稱，仍然處于固化局面，不能以此調(diào)動職工積極性，出現(xiàn)了有些地區(qū)干脆不開展聘任，導(dǎo)致大量評上職稱的無法聘任，而有些條件好的地區(qū)放大聘任職數(shù)，降低難度，又回到按資歷聘任的老路，而且出現(xiàn)了地區(qū)間教師待遇的不均衡。這一問題需要從頂層上研究解決。

4.義務(wù)教育財政投入機制與政策需要進一步完善。

一是國家保障農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育公用經(jīng)費，但對城市既沒納入保障范圍，也未做公用經(jīng)費保障的政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，由于各地城市的財力不同，重視程度也不一致，城區(qū)間存在經(jīng)費水平不均衡，甚至出現(xiàn)城市不如農(nóng)村的經(jīng)費水平。

二是投資結(jié)構(gòu)上普遍存在不合理。多注重房舍、校園建設(shè)，對內(nèi)部設(shè)施設(shè)備的配備，更新注重不足，需要做好政策規(guī)定，對設(shè)施設(shè)備投入要加大，并對地方政府提出要求。

三是對區(qū)縣一直以“第一個增長”即，“財政對教育的增長比例高于地方經(jīng)常性的財政收入增長比例”的標(biāo)準(zhǔn)與要求已經(jīng)不盡合理，地方經(jīng)常性財政收入忽高忽低，而對義務(wù)教育的投入應(yīng)該穩(wěn)定增長。應(yīng)該研究調(diào)整更細(xì)更具體要求。

四是應(yīng)大力推行學(xué)校公用經(jīng)費科學(xué)預(yù)決算制度。目前按生均標(biāo)準(zhǔn)撥付經(jīng)費，人數(shù)少的學(xué)校顯然會因生均成本高而欠缺，應(yīng)推行地區(qū)生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)保持一定值的基礎(chǔ)上，按學(xué)校運行成本給予預(yù)算安排的制度，保證各學(xué)校經(jīng)費公平，有利于促進均衡發(fā)展。