第一篇：萍鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于印發(fā)萍鄉(xiāng)市義務(wù)兵家庭優(yōu)待金實(shí)施辦法的通知研究與分析

【法規(guī)名稱】萍鄉(xiāng)市政府關(guān)于印發(fā)萍鄉(xiāng)市義務(wù)兵家庭優(yōu)待金實(shí)施辦法的通知

【頒布單位】江西省萍鄉(xiāng)市人民政府

【發(fā)文字號(hào)】萍府發(fā)〔2010〕12號(hào)

【頒布時(shí)間】2010-9-7

【實(shí)施時(shí)間】2010-9-1

【正文】

萍鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于印發(fā)萍鄉(xiāng)市義務(wù)兵家庭優(yōu)待金實(shí)施辦法的通知

各縣(區(qū))人民政府，市政府各部門：

《萍鄉(xiāng)市義務(wù)兵家庭優(yōu)待金實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府第54次常務(wù)會(huì)議、市委第10次常委會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二0一0年九月七日

萍鄉(xiāng)市義務(wù)兵家庭優(yōu)待金實(shí)施辦法

第一條為激勵(lì)軍人保衛(wèi)祖國(guó)、建設(shè)祖國(guó)的獻(xiàn)身精神，加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)兵役法》、國(guó)務(wù)院、中央軍委《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《江西省軍人撫恤優(yōu)待辦法》和《江西省雙擁模范城(縣)創(chuàng)建命名管理實(shí)施辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)義務(wù)兵家庭優(yōu)待適用本辦法。各縣級(jí)人民政府(含萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))主管本行政區(qū)域內(nèi)的義務(wù)兵家庭優(yōu)待金發(fā)放工作。

第三條義務(wù)兵服現(xiàn)役期間，入伍前戶籍所在為農(nóng)村的，由入伍前戶籍所在地縣級(jí)人民政府(含萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))所轄民政部門按照當(dāng)?shù)厣夏甓绒r(nóng)民人均純收入的70%確定，在國(guó)家財(cái)政費(fèi)改稅農(nóng)村優(yōu)待金轉(zhuǎn)移支付資金中發(fā)給，不足部分由當(dāng)?shù)乜h級(jí)(含萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))財(cái)政解決。

第四條義務(wù)兵服現(xiàn)役期間，入伍前戶籍所在為城鎮(zhèn)的，按照當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)職工平均工資的30%確定，由入伍前戶籍所在地縣級(jí)(含萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))財(cái)政統(tǒng)籌負(fù)擔(dān)。

第五條義務(wù)兵服現(xiàn)役期間獲得榮譽(yù)稱號(hào)或者立功的，其家庭當(dāng)年的優(yōu)待金在應(yīng)當(dāng)享受的標(biāo)準(zhǔn)上，憑證按下列比例增發(fā)：

(一)獲得中央軍委授予榮譽(yù)稱號(hào)的，增發(fā)300%;

(二)獲得軍隊(duì)軍區(qū)級(jí)單位授予榮譽(yù)稱號(hào)的，增發(fā)200%;

(三)立一等功的，增發(fā)100%;

(四)立二等功的，增發(fā)50%;

(五)立三等功的，增發(fā)20%;

年內(nèi)多次獲得榮譽(yù)稱號(hào)或者立功的，按照最高一級(jí)比例增發(fā)。

第六條征集的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生和直接進(jìn)西藏服現(xiàn)役的義務(wù)兵家庭特殊優(yōu)待金政策按省政府文件執(zhí)行。

第七條在校大學(xué)生應(yīng)征入伍的義務(wù)兵，凡征集地在本省的，由征集地縣級(jí)人民政府民政部門書面通知其入學(xué)前戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門，由入學(xué)前戶籍所在地按上述規(guī)定發(fā)給。

第八條市民政局參照市統(tǒng)計(jì)局提供的上年度農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)職工平均工資，計(jì)算出各縣(區(qū))本年度義務(wù)兵家庭優(yōu)待金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，以文件下發(fā)。

第九條各地民政部門主動(dòng)與人武部聯(lián)系，對(duì)當(dāng)年應(yīng)征入伍的義務(wù)兵家庭進(jìn)行核定，并根據(jù)市民政局確定的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)核算本地優(yōu)待金，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第十條農(nóng)村義務(wù)兵家庭優(yōu)待金通過惠農(nóng)一卡通的形式直接打入其家庭賬戶，城鎮(zhèn)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金由當(dāng)?shù)孛裾ㄟ^銀行發(fā)放。

第十一條義務(wù)兵家庭優(yōu)待金按年度發(fā)放，在每年12月底前發(fā)放到位。第十二條對(duì)下列義務(wù)兵，不發(fā)放家庭優(yōu)待金：

(一)征兵計(jì)劃指標(biāo)外入伍，無入伍通知書的。

(二)在校大學(xué)生以外非戶籍所在地入伍的。

(三)從地方直接招收的軍隊(duì)院校學(xué)員及文藝體育專業(yè)人員。

(四)被部隊(duì)除名、開除軍籍或被勞改、判刑的。提前退伍的義務(wù)兵，按照實(shí)際服役年限進(jìn)行優(yōu)待。

第十三條負(fù)有義務(wù)兵家庭優(yōu)待金發(fā)放義務(wù)的單位及其工作人員，不按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、對(duì)象審批或者發(fā)放優(yōu)待金的，由其上級(jí)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。

第十四條本辦法由市民政部門負(fù)責(zé)解釋。

第十五條辦法自二0一0年九月一日起實(shí)行。

第二篇：萍鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于印發(fā)萍鄉(xiāng)市國(guó)土資源管理體制改革實(shí)施辦法的通

【發(fā)布單位】萍鄉(xiāng)市

【發(fā)布文號(hào)】萍府發(fā)〔2005〕19號(hào) 【發(fā)布日期】2005-09-09 【生效日期】2005-09-09 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】萍鄉(xiāng)市

萍鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于印發(fā)萍鄉(xiāng)市國(guó)土資源管理體制改革實(shí)施辦法的通知

(萍府發(fā)〔2005〕19號(hào))

各縣（區(qū)）人民政府，市政府各部門：

現(xiàn)將《萍鄉(xiāng)市國(guó)土資源管理體制改革實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二OO五年九月九日

萍鄉(xiāng)市國(guó)土資源管理體制改革實(shí)施辦法

根據(jù)江西省人民政府《關(guān)于省以下國(guó)土資源管理體制改革的實(shí)施意見》（贛府發(fā)〔2004〕37號(hào)）、省委組織部《關(guān)于全省國(guó)土資源系統(tǒng)干部管理體制有關(guān)問題的通知》（贛組字〔2004〕121號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定我市國(guó)土資源管理體制改革實(shí)施辦法：

一、調(diào)整國(guó)土資源行政管理體制

（一）調(diào)整縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）國(guó)土資源主管部門干部管理體制，是這次國(guó)土資源管理體制改革的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）國(guó)土資源主管部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要舉措。各縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）要按照省、市委組織部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）縣國(guó)土資源主管部門是同級(jí)人民政府的工作部門，其機(jī)構(gòu)編制仍由同級(jí)人民政府管理。安源區(qū)、湘東區(qū)土地管理體制仍按《萍鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理有關(guān)問題的決定》（萍府發(fā)〔1999〕42號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行。

（三）縣轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源所為縣國(guó)土資源主管部門的派出機(jī)構(gòu)，編制由縣人民政府管理。縣根據(jù)實(shí)際情況和工作需要，按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或區(qū)域設(shè)置國(guó)土資源所，依法履行土地、礦產(chǎn)資源和測(cè)繪行政管理職能。縣可根據(jù)行政區(qū)域的具體情況，由2個(gè)或2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立國(guó)土資源中心所，中心所編制5―7名，縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）國(guó)土資源所編制人員、經(jīng)費(fèi)管理的具體辦法，可參照市委組織部、市編辦、市人事局、市勞動(dòng)局、市土地管理局《關(guān)于對(duì)萍鄉(xiāng)市土地管理局安源分局、湘東分局有關(guān)人員編制移交的通知》（萍土發(fā)〔2000〕15號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行。

（四）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源主管部門機(jī)構(gòu)編制的管理。市、縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）國(guó)土資源主管部門以承擔(dān)行政職能為主的事業(yè)單位為全額撥款事業(yè)單位。市、縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照公務(wù)員制度管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源所使用全額撥款事業(yè)編制。要合理核定編制總數(shù)，從嚴(yán)控制編制，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)。對(duì)2004年以來調(diào)入市、縣國(guó)土資源主管部門及所屬事業(yè)單位的人員要進(jìn)行清理，對(duì)2004年3月19日以前超編進(jìn)入的人員和2004年3月19日以后進(jìn)入的人員（除按規(guī)定考試錄用應(yīng)屆高校畢業(yè)生和接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部外）要予以清退。今后在核定的編制總數(shù)范圍內(nèi)進(jìn)人，應(yīng)事先征求上一級(jí)國(guó)土資源主管部門意見，并須落實(shí)好經(jīng)費(fèi)。市、縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）國(guó)土資源主管部門不得超出核定的編制總數(shù)進(jìn)人。

（五）進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源管理體制。市、縣（區(qū)）礦產(chǎn)資源行政管理職能必須落實(shí)到國(guó)土資源主管部門，蓮花、蘆溪縣維持現(xiàn)狀，上栗縣單設(shè)地質(zhì)礦產(chǎn)局。安源、湘東地質(zhì)礦產(chǎn)局更名為安源、湘東地質(zhì)礦產(chǎn)分局，為市國(guó)土資源局的派出機(jī)構(gòu)，確保礦產(chǎn)資源行政管理職責(zé)到位。

（六）安源經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國(guó)土局改為國(guó)土資源分局，為市國(guó)土資源局的派出機(jī)構(gòu)，其編制仍由市政府管理。

（七）加強(qiáng)國(guó)土資源財(cái)務(wù)管理。各級(jí)人民政府要保證國(guó)土資源部門正常的人員、辦公及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，市、縣國(guó)土資源主管部門及其所屬事業(yè)單位其經(jīng)費(fèi)按機(jī)構(gòu)性質(zhì)全額列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，實(shí)行收支兩條線管理，確保工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。市、縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全會(huì)計(jì)制度，加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源專項(xiàng)資金的管理，做到專款專用。各級(jí)財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，具體實(shí)施辦法由市財(cái)政局與市國(guó)土資源局共同制定。

二、完善土地利用總體規(guī)劃編制和審批管理體制

（一）各級(jí)人民政府要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定程序做好本級(jí)國(guó)土資源利用總體規(guī)劃的編制和報(bào)批工作。除依法應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院審批以外，縣（區(qū)）級(jí)土地利用總體規(guī)劃及縣（區(qū)）人民政府所在地城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃的編制、修改或調(diào)整，一律由市人民政府審核，報(bào)省人民政府審批。

（二）縣（區(qū)）人民政府所在地城鎮(zhèn)以外的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃的編制、修改和調(diào)整，由省人民政府依法授權(quán)委托市人民政府審批。但規(guī)劃中的建設(shè)用地規(guī)模、新增建設(shè)占用耕地指標(biāo)、基本農(nóng)田指標(biāo)、土地用途分區(qū)圖等規(guī)定內(nèi)容，應(yīng)事先報(bào)省人民政府核定，規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，報(bào)省國(guó)土資源主管部門備案。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃的修改或調(diào)整，涉及上述規(guī)定內(nèi)容的，報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。

（三）嚴(yán)格土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施管理。土地利用總體規(guī)劃是合理利用土地資源的總綱，要切實(shí)維護(hù)土地利用總體規(guī)劃的法律地位，提高運(yùn)用土地利用總體規(guī)劃和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃進(jìn)行宏觀調(diào)控的權(quán)威性。土地利用總體規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施，城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模不得突破土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模。強(qiáng)化國(guó)土資源規(guī)劃職能，嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田。

（四）嚴(yán)格建設(shè)用地審批管理。各級(jí)人民政府及其國(guó)土資源主管部門必須依法行政，提高透明度，擴(kuò)大廣大群眾的參與權(quán)和知情權(quán)。完善建設(shè)用地報(bào)批程序。新增建設(shè)用地必須符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，必須依法足額付給農(nóng)民征地補(bǔ)償費(fèi)，必須履行耕地占補(bǔ)平衡義務(wù)。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行土地利用計(jì)劃。土地利用計(jì)劃是法律賦予政府調(diào)控土地供需的重要手段，必須依法維護(hù)計(jì)劃的嚴(yán)肅性。各類開發(fā)區(qū)新增建設(shè)用地屬于農(nóng)用地的，要納入土地利用計(jì)劃統(tǒng)一管理。擅自突破土地利用計(jì)劃的，要追究有關(guān)人民政府、國(guó)土資源部門的責(zé)任，并扣減下一的用地指標(biāo)。

三、強(qiáng)化國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察職能

（一）進(jìn)一步健全國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察體制。建立國(guó)土資源督察制度，聘請(qǐng)國(guó)土資源監(jiān)察員。市、縣（區(qū)）分別設(shè)立國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)和大隊(duì)，隸屬同級(jí)國(guó)土資源主管部門，接受上級(jí)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察部門的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。

（二）切實(shí)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃、違法占用耕地特別是基本農(nóng)田、擅自改變土地用途、破壞浪費(fèi)礦產(chǎn)資源等重大違法行為，以及縣（區(qū)）人民政府及其國(guó)土資源部門違反國(guó)土資源管理法律法規(guī)的行為，市國(guó)土資源主管部門要直接查處，對(duì)大案要案要公開曝光。國(guó)土資源主管部門與行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)要建立案件移送制度，及時(shí)向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)移送涉嫌違法違紀(jì)案件，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（三）切實(shí)加強(qiáng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法監(jiān)察人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。建立公開的土地違法立案標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)有案不查、執(zhí)法不嚴(yán)的，上級(jí)國(guó)土資源部門要責(zé)令其作出行政處罰決定或直接給予行政處罰。認(rèn)真落實(shí)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察報(bào)告?zhèn)浒浮?dòng)態(tài)巡查等各項(xiàng)制度，建立健全全市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系。

四、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國(guó)土資源管理體制改革

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全市國(guó)土資源管理體制改革的實(shí)施，在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各有關(guān)部門要積極支持，大力配合，國(guó)土資源管理部門要精心組織，確保改革工作的順利進(jìn)行。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)。這次改革采取自上而下、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)的方式。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守人事紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)務(wù)紀(jì)律和組織紀(jì)律，妥善處理各方面關(guān)系。體制改革期間，市以下國(guó)土資源主管部門及所屬事業(yè)單位現(xiàn)有人員凍結(jié)，禁止突擊提拔干部和提高干部的職級(jí)待遇。對(duì)違反規(guī)定突擊進(jìn)人、突擊提拔干部、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、亂發(fā)錢物的，要嚴(yán)肅處理，并追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（四）精心組織。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定好具體工作方案，妥善處理好體制改革過程中出現(xiàn)的問題，為國(guó)土資源部門創(chuàng)造良好的工作條件和工作環(huán)境，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷、交接有序、國(guó)有資產(chǎn)不流失，確保改革順利進(jìn)行。對(duì)改革過程中出現(xiàn)的問題，要認(rèn)真研究解決，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：萍鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)萍鄉(xiāng)市重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議制度實(shí)施辦法的通知-地方規(guī)范性文件

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第四篇：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)民政廳自治區(qū)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金發(fā)放辦法的通知

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳文件

新政辦發(fā)〔2012〕4號(hào)

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)民政廳《自治區(qū)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金發(fā)放辦法》的通知

伊犁哈薩克自治州，各州、市、縣（市）人民政府，各行政公署，自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：自治區(qū)民政廳制定的《自治區(qū)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金發(fā)放辦法》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一二年一月三十一日

自治區(qū)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金發(fā)放辦法

第一條為進(jìn)一步完善義務(wù)兵家庭的優(yōu)待政策，鼓勵(lì)適齡公民履行兵役義務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)兵役法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈軍人撫恤優(yōu)待條例〉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條在自治區(qū)范圍內(nèi)，持所在地戶口，并由當(dāng)?shù)乇蹤C(jī)關(guān)批準(zhǔn)依法應(yīng)征入伍的義務(wù)兵，其家庭按照本辦法享受優(yōu)待。

被批準(zhǔn)入伍的在校大學(xué)生，由入學(xué)前戶口所在地的民政部門憑入伍地兵役機(jī)關(guān)發(fā)放的入伍通知書，落實(shí)優(yōu)待政策。

第三條義務(wù)兵家庭優(yōu)待所需經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾才沤鉀Q，民政、財(cái)政部門要采取措施切實(shí)加強(qiáng)義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放管理，接受審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。

第四條優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)由各地民政、財(cái)政部門按照不低于當(dāng)?shù)仄骄钏降囊螅鶕?jù)上統(tǒng)計(jì)部門發(fā)布的有關(guān)資料測(cè)算，報(bào)同級(jí)人民政府確定。

第五條義務(wù)兵家庭憑《入伍通知書》領(lǐng)取優(yōu)待金。

（一）義務(wù)兵優(yōu)待金按照義務(wù)兵服役年限發(fā)放，凡冬季入伍的義務(wù)兵，入伍當(dāng)年不計(jì)發(fā)優(yōu)待金；

（二）直系親屬不在本地或無直系親屬的義務(wù)兵，其優(yōu)待金可由入伍前戶口所在地的民政部門代為保存，待退役（或義務(wù)兵服役期滿）后一次性發(fā)給本人；

（三）義務(wù)兵入伍后其父母戶口均已遷出的，第一年優(yōu)待金由入伍時(shí)戶口所在地發(fā)給，從第二年起由變遷后的戶口所在地按當(dāng)?shù)匾?guī)定執(zhí)行；

（四）凡在高原艱苦地區(qū)（海拔2500米以上）服役的義務(wù)兵家庭優(yōu)待金，由服役部隊(duì)團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)出具相關(guān)證明后，海拔2500米至3500米（含3500米）的在當(dāng)?shù)貎?yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)上增發(fā)1倍，海拔3500米以上的在當(dāng)?shù)貎?yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)上增發(fā)2倍。

第六條義務(wù)兵在部隊(duì)服役期間獲得榮譽(yù)稱號(hào)、立功或受獎(jiǎng)的，當(dāng)年優(yōu)待金按照下列比例增發(fā)：

（一）榮立一等功和被大軍區(qū)以上授予榮譽(yù)稱號(hào)的，按當(dāng)年優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)40％；

（二）榮立二等功的，按當(dāng)年優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)20％；

（三）榮立三等功的，按當(dāng)年優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)10％；

（四）被評(píng)為優(yōu)秀士兵的，按當(dāng)年優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)5%。

獲得以上榮譽(yù)稱號(hào)、立功或受獎(jiǎng)的，憑服役部隊(duì)團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)頒發(fā)的證書領(lǐng)取。當(dāng)?shù)孛裾块T當(dāng)年未接到部隊(duì)證書的，可在收到證書后予以補(bǔ)發(fā)。

第七條下列情形之一的義務(wù)兵家庭，不享受義務(wù)兵優(yōu)待金：

（一）非戶口所在地入伍（不含在校大學(xué)生入伍）的義務(wù)兵；

（二）從地方直接招收的軍隊(duì)院校的學(xué)員和文藝體育專業(yè)人員；

（三）從地方直接招收的士官；

（四）非征兵計(jì)劃入伍的；

（五）義務(wù)兵被除名、遣送原征地、不安心服役中途退役、開除軍籍、勞教以及判處徒刑的。

第八條對(duì)違反本辦法在義務(wù)兵家庭優(yōu)待工作中玩忽職守、徇私舞弊的，其所在單位或上級(jí)主管機(jī)構(gòu)要追究相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的要依法追究法律責(zé)任。

第九條本辦法由自治區(qū)民政廳負(fù)責(zé)解釋。各地可依據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制訂具體實(shí)施細(xì)則。

第十條本辦法自下發(fā)之日起施行。

第五篇：萍鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)萍鄉(xiāng)市主城區(qū)危舊私房改造實(shí)施意見的通知

萍鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)萍鄉(xiāng)市主城區(qū)危舊私房改造實(shí)施意見的通知

萍府辦發(fā)〔2009〕24號(hào)

萍鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)

萍鄉(xiāng)市主城區(qū)危舊私房改造

實(shí)施意見的通知

各縣（區(qū)）人民政府，市政府各部門：

《萍鄉(xiāng)市主城區(qū)危舊私房改造實(shí)施意見》已經(jīng)市政府第40次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇〇九年十月三十日

萍鄉(xiāng)市主城區(qū)危舊私房改造實(shí)施意見

為規(guī)范主城區(qū)危舊私房改造規(guī)劃管理，保障城市總體規(guī)劃嚴(yán)格實(shí)施，進(jìn)一步改善人居環(huán)境，切實(shí)解決主城區(qū)危舊私房戶“安居”問題，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)管理法》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)我市主城區(qū)危舊私房改造提出如下實(shí)施意見。

一、適用范圍

萍鄉(xiāng)市主城區(qū)（包括鳳凰街、八一街、后埠街、東大街、丹江街五個(gè)街道，城郊管委會(huì)的山下、后埠、長(zhǎng)興館、流萬、東星、聯(lián)星、北橋、青坪、汪公潭九個(gè)管理處，萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成區(qū)、新城區(qū)、安源新區(qū)、城西新區(qū)）范圍內(nèi)，城市居民或村民在通過合法途徑取得的宅基地上全額自行建設(shè)的、房屋和土地屬于同一產(chǎn)權(quán)人的房屋，不包括商品房、房改房、集資建房和合作建房等房屋。

二、危舊私房改造原則

主城區(qū)危舊私房改造應(yīng)遵循統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)規(guī)劃、實(shí)事求是、從嚴(yán)把關(guān)的原則，對(duì)符合規(guī)劃要求的，按規(guī)劃要求控制在原建筑面積范圍內(nèi)改造，對(duì)影響城市總體規(guī)劃實(shí)施的危舊私房進(jìn)行拆遷后異地安置，做到合理布局、因地制宜，確保危舊私房改造與嚴(yán)格實(shí)施城市總體規(guī)劃相適應(yīng)，不斷提高城市品位、妥善解決群眾“安居”問題。

三、危舊住房的鑒定

（一）鑒定機(jī)構(gòu)和程序

危舊私房所有權(quán)人持以下資料向有資質(zhì)的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)危舊私房危險(xiǎn)等級(jí)鑒定：

（1）委托書或申請(qǐng)書（加蓋單位或村委會(huì)、居委會(huì)公章）；

（2）房屋所有權(quán)證、土地證、身份證等相關(guān)證件；

（3）房屋現(xiàn)狀照片。

（二）鑒定標(biāo)準(zhǔn)

有資質(zhì)的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)按照建設(shè)部《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ123-99）嚴(yán)格進(jìn)行等級(jí)界定，房屋危險(xiǎn)鑒定等級(jí)劃分為：

A級(jí)：結(jié)構(gòu)承載力能滿足正常使用要求，未出現(xiàn)腐朽危險(xiǎn)點(diǎn)，房屋結(jié)構(gòu)安全。

B級(jí)：結(jié)構(gòu)承載力基本滿足正常使用要求，個(gè)別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險(xiǎn)狀態(tài)，但不影響主體結(jié)構(gòu)，基本滿足正常使用要求。

C級(jí)：部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成局部危房。D級(jí)：承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成整棟危房。

（三）房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定結(jié)果（含處理建議）必須符合建設(shè)部《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ123-99），鑒定結(jié)果（含處理建議）作為危舊私房改造審批依據(jù)。房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向市房地產(chǎn)行政主管部門報(bào)告危房鑒定情況，市房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

四、危舊私房處置辦法

市主城區(qū)范圍內(nèi)危舊私房改造按維修加固、拆除改造、政府收購(gòu)或集中統(tǒng)一安置三種方式進(jìn)行處理。

（一）維修加固

根據(jù)危舊私房鑒定意見和現(xiàn)場(chǎng)踏勘意見，可以采取適當(dāng)技術(shù)措施處理使用的，由市規(guī)劃部門簽署加固和修繕意見，進(jìn)行加固和修繕。

（二）拆除改造

1．成片改造。按照就地就近拆危建新、集約用地的原則，充分利用原宅基地或附近其他零星土地，引導(dǎo)周邊住戶共同籌資，按原建筑面積1：1的比例自建單元式安置房或聯(lián)體式住宅。

2．單獨(dú)改造。不能成片改造的D級(jí)危舊私房，符合規(guī)劃要求的，按規(guī)劃要求控制在原建筑面積范圍內(nèi)進(jìn)行改造，且每戶用地面積不得超出120平方米。

對(duì)拆除改造結(jié)余的宅基地，屬老城區(qū)范圍的，由市城市建設(shè)投資發(fā)展公司組織收購(gòu)；屬安源新區(qū)、城西新區(qū)范圍的，由安源區(qū)政府組織收購(gòu)；屬萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、新城區(qū)范圍的，由萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)組織收購(gòu)。

（三）政府收購(gòu)或集中統(tǒng)一安置

確屬D級(jí)危舊私房，并經(jīng)聯(lián)合踏勘認(rèn)定就地改造與城市規(guī)劃不符的，依據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)證面積實(shí)行貨幣收購(gòu)或按建筑面積1：1.2比例異地集中安置；對(duì)沒有辦理房屋所有權(quán)證的，依據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)部門認(rèn)定面積。

五、危舊私房改造程序

（一）危舊私房改造范圍

在市主城區(qū)范圍內(nèi)，對(duì)不能保證居住和使用安全的危舊私房，由危舊私房所有權(quán)人向市規(guī)劃部門提出改造申請(qǐng)，且同時(shí)具備以下條件：

（1）屬于市主城區(qū)戶口；

（2）經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為D級(jí)；

（3）協(xié)調(diào)好鄰里關(guān)系；

（4）符合國(guó)家規(guī)定的日照、通風(fēng)、采光等要求，并與城市總體規(guī)劃或控制性詳細(xì)規(guī)劃相符。

（二）審批程序

1．申請(qǐng)。居（村）民持戶口簿、土地使用證、房屋所有權(quán)證、四鄰協(xié)議書、現(xiàn)狀地形圖、房屋安全鑒定報(bào)告和房屋安全程度照片（均為原件），向市規(guī)劃部門提出改造申請(qǐng)（申請(qǐng)書加蓋村委會(huì)或居委會(huì)公章）。

2．踏勘。由市規(guī)劃局和市公共政務(wù)管理局聯(lián)合組織房管、城管、國(guó)土、建設(shè)等部門進(jìn)行聯(lián)合踏勘，確認(rèn)改造方式。

3．核發(fā)行政許可。由市規(guī)劃部門核定建筑紅線，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公示，公示時(shí)間不少于7天。公示無異議的，市規(guī)劃部門依法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證（副本）》，市國(guó)土部門核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》，市公共政務(wù)管理局依據(jù)有關(guān)規(guī)定收取建設(shè)項(xiàng)目規(guī)費(fèi)。對(duì)工程投資額20萬元以上或者建筑面積300平方米以上的危舊私房改造，市建設(shè)部門核發(fā)《施工許可證》，其中村民自建兩層以下（含兩層）住宅工程，可不辦理《施工許可證》。

4．現(xiàn)場(chǎng)放線、驗(yàn)線。開工前，市規(guī)劃部門按審批的建筑紅線圖組織放線；基礎(chǔ)出±0后，申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)向市規(guī)劃部門申請(qǐng)驗(yàn)線。

5．驗(yàn)收。危舊私房改造必須嚴(yán)格按審批要求進(jìn)行建設(shè)，工程竣工后，按時(shí)向各行政許可部門申請(qǐng)驗(yàn)收。

六、危舊私房收購(gòu)或異地集中安置審批

（一）危舊私房收購(gòu)或異地安置范圍

在市主城區(qū)范圍內(nèi)，經(jīng)市房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為D級(jí)危舊私房，經(jīng)聯(lián)合踏勘認(rèn)定就地改造與城市規(guī)劃不符的，或應(yīng)成片改造和近期納入舊城成片改造范圍內(nèi)的危舊私房，由市規(guī)劃部門提出意見，并報(bào)市政府同意。屬老城區(qū)范圍的，由市城市建設(shè)投資發(fā)展公司與危舊私房所有權(quán)人簽訂協(xié)議，進(jìn)行政府收購(gòu)或異地集中統(tǒng)一安置；屬安源新區(qū)、城西新區(qū)范圍的，安源區(qū)政府與危舊私房所有權(quán)人簽訂協(xié)議，進(jìn)行政府收購(gòu)或異地集中統(tǒng)一安置；屬萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、新城區(qū)范圍的，由萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)與危舊私房所有權(quán)人簽訂協(xié)議，進(jìn)行政府收購(gòu)或異地集中統(tǒng)一安置。

（二）危舊私房收購(gòu)程序

1．申請(qǐng)。危舊私房所有權(quán)人向收購(gòu)單位提供房屋土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證及其身份證（均需原件），填寫《危舊私房收購(gòu)評(píng)估申請(qǐng)表》。

2．評(píng)估。房屋所有權(quán)人與收購(gòu)單位共同委托具備房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)組織危舊私房評(píng)估，確定收購(gòu)價(jià)格。

3．簽訂協(xié)議。收購(gòu)單位與危舊私房所有權(quán)人雙方協(xié)商，簽訂危舊私房收購(gòu)協(xié)議。

4．辦理收購(gòu)手續(xù)。收購(gòu)單位支付危舊私房收購(gòu)款，收回房屋土地使用證和房屋所有權(quán)證。

（三）危舊私房異地集中安置程序

收購(gòu)單位與危舊私房所有權(quán)人簽訂協(xié)議，按原住房建筑面積1：1.2比例進(jìn)行異地集中安置。享受城市最低生活保障的危舊私房戶可優(yōu)先安置廉租住房，中低收入家庭危舊私房戶可優(yōu)先申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房。

七、監(jiān)督管理

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

危舊私房改造事關(guān)人民群眾人身安全和基本居住生活，各相關(guān)部門應(yīng)對(duì)此高度重視，精心組織，強(qiáng)化協(xié)作，加強(qiáng)督查。

（二）強(qiáng)化宣傳，廣造輿論

要采取多種方式進(jìn)行廣泛宣傳，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，合理引導(dǎo)城區(qū)危舊私房戶消除傳統(tǒng)觀念，積極配合中心城區(qū)危舊私房改造工作，自覺遵守有關(guān)規(guī)劃管理規(guī)定，堅(jiān)決抵制各種違法建設(shè)行為。

（三）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律

1．危舊私房鑒定部門要嚴(yán)把鑒定關(guān)，危房等級(jí)確定務(wù)必要真實(shí)準(zhǔn)確。

2．市房產(chǎn)行政主管部門對(duì)全市已鑒定為相應(yīng)危險(xiǎn)等級(jí)的建筑，要及時(shí)告知當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位，并協(xié)助進(jìn)行人員疏散，采取措施，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

3．規(guī)劃、房管、國(guó)土、建設(shè)部門的工作人員要依法依規(guī)審批。

4．城管部門要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，對(duì)未經(jīng)報(bào)批進(jìn)行違法違規(guī)建設(shè)的，堅(jiān)決予以拆除；對(duì)批準(zhǔn)同意改造的，要嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)督。

凡玩忽職守，損害國(guó)家和群眾利益，造成不良社會(huì)影響的，要嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。