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重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市工傷保險實施辦法的通知(寫寫幫整理)

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第一篇:重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市工傷保險實施辦法的通知(寫寫幫整理)

重慶市人民政府

關(guān)于印發(fā)重慶市工傷保險實施辦法的通知

渝府發(fā)〔2012〕22號

各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:

市政府同意《重慶市工傷保險實施辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

重慶市人民政府

二○一二年二月十三日 重慶市工傷保險實施辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《中華人民共和國社會保險法》、《工傷保險條例》(以下簡稱《條例》)和工傷保險有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的事業(yè)單位、企業(yè)、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織和有雇工的個體工商戶(以下簡稱用人單位)應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定參加工傷保險,為本單位全部職工或者雇工(以下簡稱職工)繳納工傷保險費。

第三條 參加工傷保險實行實名制。本市事業(yè)單位到住所地區(qū)縣(自治縣)、其他用人單位到注冊地區(qū)縣(自治縣)辦理工傷保險參保登記。市外用人單位在本市從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營地區(qū)縣(自治縣)參加工傷保險。

第四條 工傷保險基金實行全市統(tǒng)籌、分級管理,建立市和區(qū)縣(自治縣)政府兩級責(zé)任分擔(dān)機(jī)制。

第五條 市社會保險行政部門負(fù)責(zé)全市工傷保險工作。區(qū)縣(自治縣)社會保險行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工傷保險工作。

市、區(qū)縣(自治縣)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu)),具體承辦工傷保險事務(wù)。

第六條 建立和完善工傷預(yù)防、工傷補(bǔ)償、工傷康復(fù)三位一體的工傷保險體系。

用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治責(zé)任制度,采2 取措施預(yù)防工傷事故的發(fā)生。對從事有毒有害工作的職工應(yīng)按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定進(jìn)行職業(yè)健康檢查,建立職工職業(yè)健康檔案,并應(yīng)當(dāng)在參保時提供職工職業(yè)健康檔案。職工發(fā)生工傷時,用人單位應(yīng)當(dāng)及時救治,并建立和完善職工工傷管理檔案。

第二章 工傷保險基金

第七條 工傷保險基金納入市社會保險基金財政專戶,實行收支兩條線管理,建立工傷保險儲備金和基金預(yù)決算管理制度。各區(qū)縣(自治縣)按月將實際征收的工傷保險基金全額上解到市社會保險基金財政專戶,當(dāng)年基金結(jié)余轉(zhuǎn)為儲備金。儲備金主要用于重大事故和工傷保險基金入不敷出時的工傷待遇支付。工傷保險儲備金和基金預(yù)決算管理的具體辦法,由市社會保險行政部門會同市財政部門制定,報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第八條 工傷保險費根據(jù)以支定收、收支平衡的原則確定費率。

市社會保險行政部門根據(jù)國家行業(yè)差別費率和工傷保險費收支情況制定我市工傷保險基準(zhǔn)費率;根據(jù)我市工傷保險費支出、工傷發(fā)生率和職業(yè)病發(fā)生狀況等情況,制定我市工傷保險費率浮動政策。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照我市工傷保險費率政策,定期調(diào)整各用人單位繳費費率。

第九條 用人單位應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月向征收機(jī)關(guān)足額繳納工傷保險費,職工個人不繳納工傷保險費。

第十條 工傷保險基金用于下列支出:

(一)治療工傷的醫(yī)療費用和康復(fù)費用;

(二)住院伙食補(bǔ)助費;

(三)市外就醫(yī)的交通食宿費;

(四)安裝配臵傷殘輔助器具費用;

(五)生活不能自理的,經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認(rèn)的生活護(hù)理費;

(六)一次性傷殘補(bǔ)助金和一至四級傷殘職工的傷殘津貼;

(七)終止或解除勞動合同時,應(yīng)當(dāng)享受的一次性醫(yī)療補(bǔ)助金;

(八)因工死亡的,其遺屬領(lǐng)取的一次性喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金;

(九)勞動能力鑒定(確認(rèn))費;

(十)工傷預(yù)防的宣傳、培訓(xùn)等費用;

(十一)法律法規(guī)規(guī)定的其他費用支出。

第三章 工傷認(rèn)定

第十一條 社會保險行政部門按《條例》規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定。

職工發(fā)生事故傷害,用人單位應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起3日內(nèi)向負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定的社會保險行政部門報告,并填報《事故傷害報告表》;發(fā)生死亡事故或一次負(fù)傷3人以上(包括3人)的傷害事故,應(yīng)在24小時內(nèi)通過電話、傳真等方式及時報告。

第十二條 職工因工發(fā)生事故傷害或者依法被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向參保地區(qū)縣(自治縣)社會保險行政部門提出工傷認(rèn)定書面申請。遇有特殊情況需要延期提出工傷認(rèn)定書面申請的,用人單位應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)向參保地區(qū)縣(自治縣)社會保險行政部門提出書面延期申請,社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起3個工作日內(nèi)書面答復(fù);對有正當(dāng)理由的,申請時限最多可以4 延長30日。

用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請的,工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可直接向參保地區(qū)縣(自治縣)社會保險行政部門提出工傷認(rèn)定書面申請。

用人單位未在本條第一款規(guī)定的時限內(nèi)提交工傷認(rèn)定書面申請或延期認(rèn)定申請的,從事故傷害發(fā)生之日或被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起至社會保險行政部門受理工傷認(rèn)定申請之日止,期間發(fā)生的醫(yī)療費、伙食補(bǔ)助費、市外就醫(yī)的交通食宿費和工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金由用人單位承擔(dān)。

第十三條 工傷認(rèn)定由用人單位參保地區(qū)縣(自治縣)社會保險行政部門負(fù)責(zé)。職工在參保地之外發(fā)生事故,參保地社會保險行政部門可委托事故發(fā)生地社會保險行政部門進(jìn)行調(diào)查核實。受傷職工未參加工傷保險的,本市用人單位由注冊地或住所地區(qū)縣(自治縣)社會保險行政部門負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定,市外用人單位在本市從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的由生產(chǎn)經(jīng)營地區(qū)縣(自治縣)社會保險行政部門負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定。

第十四條 提出工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)《工傷認(rèn)定申請表》及受傷職工本人身份證復(fù)印件;

(二)與用人單位存在勞動關(guān)系(包括事實勞動關(guān)系)或人事關(guān)系的證明材料;

(三)職工發(fā)生傷害事故的,提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)療診斷初診證明和病歷資料等;職工患職業(yè)病的,提供有職業(yè)病診斷資格醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診斷證明書(或職業(yè)病診斷鑒定書)。

工傷認(rèn)定申請人提供材料不完整的,社會保險行政部門應(yīng)當(dāng) 一次性書面告知工傷認(rèn)定申請人需要補(bǔ)正的全部材料。提供補(bǔ)正材料的期限一般不超過15日;遇有特殊情況,經(jīng)社會保險行政部門同意,可以適當(dāng)延長。申請人按照書面告知要求補(bǔ)正材料后,社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)受理。

第十五條 社會保險行政部門受理工傷認(rèn)定申請后,發(fā)現(xiàn)該申請不符合《條例》和本辦法規(guī)定受理條件的,應(yīng)當(dāng)駁回該工傷認(rèn)定申請,對申請人出具《駁回工傷認(rèn)定申請通知書》,并說明理由、告知訴權(quán)。

第十六條 社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定,并在作出工傷認(rèn)定決定后15日內(nèi)書面通知工傷職工或者其近親屬和該職工所在單位。

社會保險行政部門對受理的事實清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定。

第十七條 職工或者近親屬認(rèn)為是工傷,用人單位不認(rèn)為是工傷的,由社會保險行政部門書面通知用人單位提供舉證材料,用人單位應(yīng)自收到舉證通知之日起15日內(nèi)提供相關(guān)證據(jù)。用人單位逾期不提供舉證材料的,承擔(dān)舉證不能的責(zé)任。

第四章 勞動能力鑒定

第十八條 市、區(qū)縣(自治縣)勞動能力鑒定委員會由同級社會保險行政部門、衛(wèi)生行政部門、工會組織、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代表以及用人單位代表組成。市、區(qū)縣(自治縣)勞動能力鑒定委員會下設(shè)辦公室,掛靠在同級社會保險行政部門,負(fù)責(zé)勞動能力鑒定委員會的日常工作。

第十九條 勞動能力鑒定委員會承擔(dān)以下鑒定或確認(rèn)工作:

(一)工傷職工勞動能力的鑒定;

(二)延長停工留薪期的確認(rèn);

(三)配臵輔助器具的確認(rèn);

(四)疾病與工傷關(guān)聯(lián)的確認(rèn);

(五)供養(yǎng)親屬完全喪失勞動能力的鑒定;

(六)工傷康復(fù)的確認(rèn);

(七)工傷職工舊傷復(fù)發(fā)的確認(rèn);

(八)其他受委托的勞動能力鑒定。

第二十條 工傷職工傷情處于相對穩(wěn)定狀態(tài),用人單位、工傷職工或者其近親屬可向勞動能力鑒定委員會提出勞動能力鑒定申請。工傷職工停工留薪期滿或停工留薪期終止,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動能力鑒定。

用人單位、工傷職工或者其近親屬向勞動能力鑒定委員會提出勞動能力鑒定申請時,應(yīng)填報《勞動能力鑒定表》,并提交《工傷認(rèn)定決定書》、病歷及相關(guān)診療資料等。用人單位、工傷職工或者其近親屬申請其他工傷鑒定(確認(rèn))的,應(yīng)按規(guī)定提交相關(guān)資料。

勞動能力鑒定(確認(rèn))具體辦法由市社會保險行政部門制定。

第二十一條 工傷職工再次發(fā)生工傷后申請勞動能力鑒定的,先對新發(fā)生的工傷作出勞動能力鑒定結(jié)論,再結(jié)合原有工傷作出綜合勞動能力鑒定結(jié)論。

第二十二條 申請鑒定的單位或者個人對區(qū)縣(自治縣)勞動能力鑒定委員會的鑒定(確認(rèn))結(jié)論不服的,可以在收到鑒定(確認(rèn))結(jié)論之日起15日內(nèi)向市勞動能力鑒定委員會申請再次鑒定(確認(rèn)),并提交區(qū)縣(自治縣)勞動能力鑒定委員會的鑒定結(jié)論及相關(guān)材料。市勞動能力鑒定委員會的再次鑒定(確認(rèn))結(jié)論為最終結(jié)論。第二十三條 自生效的勞動能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后,工傷職工及其近親屬、工傷職工所在單位或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為其傷殘情況發(fā)生變化的,可以向負(fù)責(zé)首次鑒定的勞動能力鑒定委員會申請復(fù)查鑒定。

第二十四條 按本辦法第十九條規(guī)定的范圍所產(chǎn)生的勞動能力鑒定(確認(rèn))費及鑒定檢查費用,參加工傷保險并足額繳納工傷保險費的,由工傷保險基金支付;未參加工傷保險的或未足額繳納工傷保險費期間發(fā)生的勞動能力鑒定(確認(rèn))費及鑒定檢查費用,由用人單位承擔(dān)。

鑒定(確認(rèn))結(jié)果為與工傷無關(guān)聯(lián)的疾病、供養(yǎng)親屬未完全喪失勞動能力以及再次鑒定(確認(rèn))或復(fù)查鑒定的結(jié)論沒有變化,所產(chǎn)生的鑒定(確認(rèn))費及鑒定檢查費用由申請者承擔(dān)。

勞動能力鑒定(確認(rèn))費收費標(biāo)準(zhǔn)由市物價部門會同市財政部門確定。

第二十五條 工傷職工在停工留薪期內(nèi)或者尚未作出勞動能力鑒定結(jié)論的,用人單位不得解除勞動合同或者終止勞動關(guān)系。

第五章 工傷保險待遇

第二十六條 用人單位按本辦法規(guī)定參加工傷保險,并按時足額繳納工傷保險費,參保職工受到事故傷害或者患職業(yè)病并認(rèn)定為工傷的,按《條例》和本辦法規(guī)定享受工傷保險待遇。

第二十七條 職工住院治療工傷期間的伙食補(bǔ)助費,以及經(jīng)批準(zhǔn)到市外就醫(yī)所需的交通、食宿費標(biāo)準(zhǔn)由市社會保險行政部門會同市財政部門制定,報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十八條 職工治療工傷,實行定點醫(yī)療。就醫(yī)和結(jié)算管8 理辦法由市社會保險行政部門會同市財政、市衛(wèi)生行政部門制定。工傷醫(yī)療、康復(fù)、輔助器具配臵定點機(jī)構(gòu)管理辦法由市社會保險行政部門制定。

第二十九條 社會保險行政部門作出認(rèn)定為工傷的決定后發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟的,行政復(fù)議和行政訴訟期間不停止支付工傷職工治療工傷的醫(yī)療費用。經(jīng)行政復(fù)議或行政訴訟后不予認(rèn)定為工傷的,已由工傷保險基金支付的醫(yī)療費用應(yīng)及時退還;不退還的,由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法追回。

第三十條 職工享受工傷保險待遇,由用人單位向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(情況特殊的,工傷職工可直接申請),并提交工傷認(rèn)定決定書、勞動能力鑒定結(jié)論等材料。申請人提交資料齊全的,社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)按規(guī)定支付工傷保險待遇,情形特殊的可適當(dāng)延長,延長期不得超過15日。

申請享受供養(yǎng)親屬撫恤待遇的,根據(jù)所申請的待遇項目提交以下補(bǔ)充材料:

(一)被供養(yǎng)人戶口簿、身份證、公安戶籍管理的生存證明;

(二)街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的無生活來源證明;

(三)婚姻關(guān)系證明;

(四)民政部門出具的孤寡老人或孤兒的證明;

(五)養(yǎng)子女的收養(yǎng)證書;

(六)勞動能力鑒定委員會作出的供養(yǎng)親屬完全喪失勞動能力的鑒定結(jié)論。

第三十一條 工傷職工停工留薪期一般不超過12個月。傷情嚴(yán)重或者情況特殊的,工傷職工或其近親屬應(yīng)在停工留薪期滿前申請延長停工留薪期,經(jīng)參保地的勞動能力鑒定委員會確認(rèn)可以 適當(dāng)延長,但延長期限最長不得超過12個月。用人單位、工傷職工或其近親屬對延長停工留薪期確認(rèn)存在爭議的,由用人單位、工傷職工或其近親屬向市勞動能力鑒定委員會申請再次確認(rèn)。停工留薪期確認(rèn)及管理的具體辦法由市社會保險行政部門制定。

第三十二條 對在進(jìn)行勞動能力鑒定期間停工留薪期滿的工傷職工,停發(fā)停工留薪期待遇;如因工傷不能從事工作的,由用人單位按不低于病假待遇的標(biāo)準(zhǔn)支付相關(guān)待遇。

第三十三條 工傷職工因日常生活或者就業(yè)需要,要求安裝、配臵輔助器具的,由用人單位或工傷職工根據(jù)工傷職工就醫(yī)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)建議,向參保地區(qū)縣(自治縣)勞動能力鑒定委員會申請確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)需要安裝、配臵的,到工傷保險定點輔助器具配臵機(jī)構(gòu)安裝、配臵,所需費用按照國家和我市有關(guān)規(guī)定由工傷保險基金支付,具體辦法由市社會保險行政部門制定。

第三十四條 職工因工受傷或者被診斷(鑒定)為職業(yè)病并認(rèn)定為工傷的,從受傷之日或診斷(鑒定)為職業(yè)病之日起,享受工傷醫(yī)療待遇;職工因工致殘被鑒定為一至十級傷殘的,從生效的勞動能力鑒定結(jié)論作出的次月起享受工傷保險待遇;職工因工死亡的,以其死亡當(dāng)日計算一次性工亡待遇和工亡職工供養(yǎng)親屬年齡,從其死亡的次月起供養(yǎng)親屬享受供養(yǎng)親屬撫恤金待遇。首次計發(fā)一至六級工傷職工傷殘津貼金額不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的最高檔次。

第三十五條 職工因工致殘被鑒定為一至四級傷殘的,保留勞動關(guān)系,退出工作崗位;以傷殘津貼為基數(shù),按規(guī)定繳納各項社會保險費。具體繳費辦法由市社會保險行政部門制定。第三十六條 五至十級工傷職工本人提出與用人單位解除勞動關(guān)系或者用人單位依法解除勞動關(guān)系的,或七級至十級工傷職工勞動合同期滿用人單位難以安排工作而終止勞動關(guān)系的,自與用人單位按規(guī)定程序終止勞動關(guān)系之日起,與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工傷保險關(guān)系同時終止,由工傷保險基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金,由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金,計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)如下:

一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金以解除勞動關(guān)系之日的本市上年度職工月平均工資為計發(fā)基數(shù),按五級12個月、六級10個月、七級8個月、八級6個月、九級4個月、十級2個月計發(fā)。

一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金以解除勞動關(guān)系之日的本市上年度職工月平均工資為計發(fā)基數(shù),按五級60個月、六級48個月、七級15個月、八級12個月、九級9個月、十級6個月計發(fā)。終止或解除勞動關(guān)系時,工傷職工距法定退休年齡10年以上(含10年)的,一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金按全額支付;距法定退休年齡9年以上(含9年)不足10年的,按90%支付;以此類推,每減少1年遞減10%。距法定退休年齡不足1年的,按全額的10%支付;達(dá)到法定退休年齡的工傷職工,不計發(fā)一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

五至六級工傷職工在本辦法實施前已提出解除勞動合同、終止工傷保險關(guān)系的,一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;本辦法實施后提出解除勞動合同、終止工傷保險關(guān)系的,一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金按本辦法標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十七條 一至四級工傷職工在停工留薪期滿后死亡的,其近親屬享受《條例》第三十九條第一款第(一)、(二)項規(guī)定的工傷保險待遇。工傷職工供養(yǎng)親屬撫恤金以其死亡時享受的傷 殘津貼或養(yǎng)老保險待遇為基數(shù),按《條例》規(guī)定的比例計發(fā)。

第三十八條 經(jīng)復(fù)查鑒定,傷殘等級及護(hù)理程度發(fā)生變化的,自作出復(fù)查鑒定結(jié)論的次月起,以復(fù)查鑒定結(jié)論為依據(jù)享受《條例》和本辦法規(guī)定的除一次性傷殘補(bǔ)助金之外的工傷保險待遇。享受傷殘津貼或養(yǎng)老保險待遇的工傷人員,經(jīng)復(fù)查鑒定傷殘等級發(fā)生變化的,原享受的傷殘津貼或養(yǎng)老保險待遇低于同期同等級傷殘津貼標(biāo)準(zhǔn)的,從復(fù)查鑒定結(jié)論作出的次月起,傷殘津貼或養(yǎng)老保險待遇調(diào)整到同期同等級傷殘津貼最低標(biāo)準(zhǔn)。

革命傷殘軍人解除勞動合同并終止工傷保險關(guān)系時,已從工傷保險基金享受過一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金的,不再重復(fù)享受。第三十九條 工傷職工再次發(fā)生工傷的,以新發(fā)生工傷的勞動能力鑒定等級享受一次性傷殘補(bǔ)助金,以綜合勞動能力鑒定等級享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險待遇。

第四十條 以本市上年度職工月平均工資和全國上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為基數(shù)核定工傷保險待遇時,若上年度標(biāo)準(zhǔn)尚未公布,可暫按上上年度標(biāo)準(zhǔn)核算,待上年度標(biāo)準(zhǔn)公布后再重新結(jié)算。

第四十一條 傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)職工平均工資和生活費用變化等情況適時調(diào)整,由市社會保險行政部門提出調(diào)整方案,報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

生活護(hù)理費每年從1月1日起以全市上年度職工月平均工資為基數(shù)按規(guī)定比例計發(fā)。

第四十二條 用人單位依法破產(chǎn)、關(guān)閉或注銷時,工傷職工的工傷保險待遇按以下規(guī)定辦理:

(一)一至四級工傷職工、已辦理退休的五至十級工傷職工12 以及享受工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金待遇的人員,由用人單位按本市有關(guān)規(guī)定一次性繳納工傷保險統(tǒng)籌費用后,由工傷保險基金按規(guī)定支付待遇,領(lǐng)取工傷保險待遇的相關(guān)手續(xù)移交其長期居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu),實行社會化管理服務(wù)。

(二)不符合辦理退休的五至十級工傷職工與用人單位解除勞動關(guān)系,終止工傷保險關(guān)系,按本辦法規(guī)定支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

第六章 管理和監(jiān)督

第四十三條 市社會保險行政部門履行下列職責(zé):

(一)貫徹執(zhí)行國家工傷保險的法律、法規(guī),負(fù)責(zé)制定工傷保險政策并組織實施,統(tǒng)籌規(guī)劃全市工傷保險工作;

(二)制定工傷預(yù)防、宣傳、培訓(xùn)規(guī)劃和職業(yè)康復(fù)計劃并組織實施;

(三)審核工傷保險基金預(yù)決算;

(四)制定工傷醫(yī)療(康復(fù))定點服務(wù)機(jī)構(gòu)和輔助器具配臵機(jī)構(gòu)管理辦法,負(fù)責(zé)有關(guān)審批管理工作;

(五)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的工傷認(rèn)定工作,組織實施勞動能力鑒定工作;

(六)法律、法規(guī)賦予的其他職責(zé)。

第四十四條 區(qū)縣(自治縣)社會保險行政部門履行下列職責(zé):

(一)貫徹執(zhí)行工傷保險的法律、法規(guī)和政策;

(二)負(fù)責(zé)對用人單位和職工進(jìn)行工傷保險政策的宣傳、培訓(xùn);

(三)負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定工作;

(四)負(fù)責(zé)勞動能力鑒定的監(jiān)督檢查,工傷保險基金的繳納、支付、使用情況的監(jiān)督檢查;

(五)負(fù)責(zé)本級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)生的工傷保險行政爭議的復(fù)議工作;

(六)上級交辦的其他工作任務(wù)。

第四十五條 市級工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)管理全市工傷保險基金;

(二)編制工傷保險基金預(yù)決算草案;

(三)負(fù)責(zé)與工傷醫(yī)療、康復(fù)和輔助器具配臵機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議并組織實施;

(四)負(fù)責(zé)工傷保險基金收繳、支付的各項統(tǒng)計分析工作;

(五)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查區(qū)縣(自治縣)工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和上級機(jī)關(guān)交辦的其他工作。

第四十六條 區(qū)縣(自治縣)工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):

(一)核查用人單位的工資總額和職工人數(shù),并辦理工傷保險登記、繳費申報,確定繳費費率;

(二)按規(guī)定與本行政區(qū)域的工傷醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議;

(三)管理工傷保險基金,核定和支付工傷保險待遇;

(四)編報工傷保險基金的會計、統(tǒng)計報表;

(五)提供工傷保險待遇查詢和政策咨詢服務(wù);

(六)承辦上級部門和本級社會保險行政部門交辦的其他工作。第四十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工傷保險社會化管理服務(wù)工作。

第四十八條 市、區(qū)縣(自治縣)財政部門對工傷保險基金的收支、管理情況進(jìn)行監(jiān)督,負(fù)責(zé)及時審批、撥付工傷保險基金。

第四十九條 市、區(qū)縣(自治縣)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按照《社會保險費征繳暫行條例》(國務(wù)院令第259號)規(guī)定,負(fù)責(zé)工傷保險費的征收,對用人單位在繳納工傷保險費過程中的違法行為依法查處。

第五十條 用人單位應(yīng)當(dāng)將每年參保職工名單、參保日期、繳費情況、年度內(nèi)發(fā)生的工傷事故、工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定和工傷待遇支付等情況,于次年的1月底前在本單位內(nèi)公示。公示時間不得少于15天,公示情況書面報所屬經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為參保職工建立工傷保險檔案,用人單位和職工有權(quán)查詢。

第七章 附 則

第五十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)參加工傷保險而未參加,或少報、漏報參保職工以及未按時足額繳納工傷保險費的,按以下辦法辦理:

(一)2010年12月31日前受傷的工傷人員及工亡職工的供養(yǎng)親屬,按我市有關(guān)規(guī)定由用人單位一次性繳納工傷保險統(tǒng)籌費用后納入工傷保險統(tǒng)籌支付管理,納入統(tǒng)籌前的待遇由用人單位支付。

(二)2011年1月1日后受傷的工傷人員及工亡職工的供養(yǎng)親屬,按《條例》第六十二條規(guī)定,用人單位補(bǔ)繳工傷保險費和滯納金后的次月起,新發(fā)生的除一次性工亡補(bǔ)助金、一次性喪 葬補(bǔ)助金和一次性傷殘補(bǔ)助金外的應(yīng)由工傷保險基金支付的工傷保險待遇由工傷保險基金支付。

第五十二條 新參加工傷保險的用人單位和個人,從受理申報當(dāng)月起繳納新參保人員工傷保險費,受理申報次日起享受工傷保險待遇。已參加工傷保險的用人單位減少參保人員,從申報減少次月起停止繳納減少人員工傷保險費。

第五十三條 用人單位因少報、瞞報繳費基數(shù),造成工傷職工享受的工傷保險待遇降低的,差額部分由用人單位補(bǔ)足。

第五十四條 用人單位未參加工傷保險,職工受到事故傷害或診斷為職業(yè)病的,其工傷待遇按《條例》和本辦法規(guī)定由用人單位支付。

未參加工傷保險或已參加工傷保險但傷(亡)時戶籍不在本市的工傷職工、工亡職工以及供養(yǎng)親屬的長期待遇,可實行一次性支付或長期支付兩種辦法。其一次性支付標(biāo)準(zhǔn)由市社會保險行政部門制定。

第五十五條 達(dá)到法定退休年齡或者已經(jīng)依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的人員,不適用本辦法。

第五十六條 本市行政區(qū)域內(nèi)的公務(wù)員和參照《公務(wù)員法》管理的事業(yè)單位、社會團(tuán)體的工作人員,參照《條例》和本辦法執(zhí)行。具體辦法由市社會保險行政部門會同市財政部門制定。

第五十七條 本辦法自2012年1月1日起施行,《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市工傷保險實施暫行辦法的通知》(渝府發(fā)〔2003〕82號)和《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷管理暫行辦法的通知》(渝府發(fā)〔2004〕63號)同時廢止。

第二篇:重慶市工傷保險實施辦法

《重慶市工傷保險實施辦法》政策解讀

《重慶市工傷保險實施辦法》政策解讀

我市于2003年底根據(jù)國務(wù)院頒布的《工傷保險條例》出臺了《重慶市工傷保險實施暫行辦法》,并于2004年1月在全市啟動了工傷保險,至2011年底全市參保人數(shù)達(dá)到333萬人,工傷保險對分散用人單位的工傷風(fēng)險,保障工傷職工的合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用。2010年12月,國務(wù)院原《工傷保險條例》進(jìn)行了修訂,為貫徹落實新《工傷保險條例》(以下簡稱《條例》),市政府在總結(jié)工傷保險實施8年來的基礎(chǔ)上結(jié)合我市實際,對《重慶市工傷保險實施暫行辦法》進(jìn)行了修訂,印發(fā)了《重慶市工傷保險實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)。現(xiàn)結(jié)合《條例》,對《實施辦法》有關(guān)政策解讀如下:

一、擴(kuò)大了工傷保險的適用范圍

《實施辦法》規(guī)定“本市行政區(qū)域內(nèi)的事業(yè)單位、企業(yè)、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織和有雇工的個體工商戶(以下稱用人單位)應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定參加工傷保險,為本單位全部職工或者雇工(以下稱職工)繳納工傷保險費”。在原適用范圍的基礎(chǔ)上增加了“事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所”等。本市行政區(qū)域內(nèi)的公務(wù)員和參照《公務(wù)員法》管理的事業(yè)單位、社會團(tuán)體的工作人員,參照《條例》和《實施辦法》執(zhí)行。

二、參保辦法

(一)參加工傷保險實行實名制。

(二)本市事業(yè)單位到住所地區(qū)縣(自治縣)、其他用人單位到注冊地區(qū)縣(自治縣)辦理工傷保險參保登記。

(三)市外用人單位在本市從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營地區(qū)縣(自治縣)參加工傷保險。

三、工傷保險繳費費率

一是工傷保險根據(jù)以支定收、收支平衡的原則確定費率。

二是市社會保險行政部門根據(jù)國家行業(yè)差別費率和工傷保險費收支情況制定我市工傷保險基準(zhǔn)費率;

三是根據(jù)我市工傷保險費支出、工傷發(fā)生率和職業(yè)病發(fā)生狀況等情況,制定我市工傷保險費率浮動政策。

四是經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照我市工傷保險費率政策,定期調(diào)整各用人單位繳費費率。

四、工傷認(rèn)定范圍進(jìn)行了調(diào)整。

(一)《條例》規(guī)定了上下班途中受到非本人主要責(zé)任的非機(jī)動車交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。強(qiáng)調(diào)了非本人的責(zé)任,并且是交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故造成,上下班途中其他意外傷害不屬工傷認(rèn)定范圍。

(二)《條例》第十六條規(guī)定職工符合本條例第十四條、第十五條的規(guī)定,但是有下列情形之一的,不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷:

1、故意犯罪的;

2、醉酒或者吸毒的;

3、自殘或者自殺的。

五、工傷認(rèn)定程序進(jìn)一步規(guī)范

(一)規(guī)定了事故發(fā)生報告制度

職工發(fā)生事故傷害,用人單位應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起3日內(nèi)向負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定的社會保險行政部門報告,并填報《事故傷害報告表》;發(fā)生死亡事故或一次負(fù)傷3人以上(包括3人)的傷害事故,應(yīng)在24小時內(nèi)通過電話、傳真等方式及時報告。

(二)提出工傷認(rèn)定申請有明確時限

職工因工發(fā)生事故傷害或者依法被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向參保地區(qū)縣(自治縣)社會保險行政部門提出工傷認(rèn)定書面申請。遇有特殊情況需要延期提出工傷認(rèn)定書面申請的,用人單位應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)向參保地區(qū)縣(自治縣)社會保險行政部門提出書面延期申請,社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起3個工作日內(nèi)書面答復(fù);對有正當(dāng)理由的,申請時限最多可以延長30日。同時還規(guī)定用人單位未按規(guī)定時間提出工傷認(rèn)定申請的,工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可直接向參保地區(qū)縣(自治縣)社會保險行政部門提出工傷認(rèn)定書面申請。對用人單位未按規(guī)定的時限內(nèi)提交工傷認(rèn)定書面申請或延期認(rèn)定申請的,從事故傷害發(fā)生之日或被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起至社會保險行政部門受理工傷認(rèn)定申請之日止,期間發(fā)生的醫(yī)療費、伙食補(bǔ)助費、市外就醫(yī)的交通食宿費和工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金由用人單位承擔(dān)。

(三)工傷認(rèn)定結(jié)論作出和送達(dá)限定了時間

社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定,并在作出工傷認(rèn)定決定后15日內(nèi)書面通知工傷職工或者其近親屬和該職工所在單位。同時規(guī)定社會保險行政部門對受理的事實清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定。但是作出工傷認(rèn)定決定需要以司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政主管部門的結(jié)論為依據(jù)的,在司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政主管部門尚未作出結(jié)論期間,作出工傷認(rèn)定決定的時限中止。

(四)明確申請工傷認(rèn)定必須提供的材料

提出工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

1、《工傷認(rèn)定申請表》及受傷職工本人身份證復(fù)印件;

2、與用人單位存在勞動關(guān)系(包括事實勞動關(guān)系)或人事關(guān)系的證明材料;

3、職工發(fā)生傷害事故的,提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)療診斷初診證明和病歷資料等;職工患職業(yè)病的,提供有職業(yè)病診斷資格醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診斷證明書(或職業(yè)病診斷鑒定書)。

(五)明確了舉證責(zé)任

職工或者近親屬認(rèn)為是工傷,用人單位不認(rèn)為是工傷的,由社會保險行政部門書面通知用人單位提供舉證材料,用人單位應(yīng)自收到舉證通知之日起15日內(nèi)提供相關(guān)證據(jù)。用人單位逾期不提供舉證材料的,承擔(dān)舉證不能的責(zé)任。

六、工傷保險待遇支付標(biāo)準(zhǔn)

(一)工亡職工一次性工亡補(bǔ)助金計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整

《條例》規(guī)定,一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為上一全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。

(二)五至十級工傷職工與用人單位解除勞動關(guān)系時一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整

五至十級工傷職工與用人單位解除(終止)勞動關(guān)系的一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金以解除勞動關(guān)系之日的本市上職工月平均工資為計發(fā)基數(shù),按五級12個月、六級10個月、七級8個月、八級6個月、九級4個月、十級2個月計發(fā)。一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金以解除勞動關(guān)系之日的本市上職工月平均工資為計發(fā)基數(shù),按五級60個月、六級48個月、七級15個月、八級12個月、九級9個月、十級6個月計發(fā)。終止或解除勞動關(guān)系時,工傷職工距法定退休年齡10年以上(含10年)的,一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金按全額支付;距法定退休年齡9年以上(含9年)不足10年的,按90%支付;以此類推,每減少1年遞減10%。距法定退休年齡不足1年的,按全額的10%支付;達(dá)到法定退休年齡的工傷職工,不計發(fā)一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

(三)明確了一至四級工傷職工在停工留薪期滿后死亡的待遇項目和標(biāo)準(zhǔn)

一至四級工傷職工在停工留薪期滿后死亡的,其近親屬享受《條例》第三十九條第一款第(一)、(二)項規(guī)定的工傷保險待遇。工傷職工供養(yǎng)親屬撫恤金以其死亡時享受的傷殘津貼或養(yǎng)老保險待遇為基數(shù),按《條例》規(guī)定的比例計發(fā)。

七、明確了工傷待遇支付時間

職工因工受傷或者被診斷(鑒定)為職業(yè)病并認(rèn)定為工傷的,從受傷之日或診斷(鑒定)為職業(yè)病之日起,享受工傷醫(yī)療待遇;職工因工致殘被鑒定為一至十級傷殘的,從生效的勞動能力鑒定結(jié)論作出的次月起享受工傷保險待遇;職工因工死亡的,以其死亡當(dāng)日計算一次性工亡待遇和工亡職工供養(yǎng)親屬年齡,從其死亡的次月起供養(yǎng)親屬享受供養(yǎng)親屬撫恤金待遇。

八、明確了用人單位責(zé)任

明確了用人單位未參加工傷保險,職工受到事故傷害或診斷為職業(yè)病的,其工傷待遇按《條例》和《實施辦法》規(guī)定由用人單位支付。

第三篇:關(guān)于印發(fā)重慶市工傷保險實施辦法的通知渝府發(fā)【2012】22號

渝府發(fā)〔2012〕22號

重慶市人民政府關(guān)于

印發(fā)重慶市工傷保險實施辦法的通知

各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:

市政府同意《重慶市工傷保險實施辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

二○一二年二月十三日

重慶市工傷保險實施辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《中華人民共和國社會保險法》、《工傷保險條例》(以下簡稱《條例》)和工傷保險有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的事業(yè)單位、企業(yè)、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織和有雇工的個體工商戶(以下簡稱用人單位)應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定參加工傷保險,為本單位全部職工或者雇工(以下簡稱職工)繳納工傷保險費。

第三條 參加工傷保險實行實名制。本市事業(yè)單位到住所地區(qū)縣(自治縣)、其他用人單位到注冊地區(qū)縣(自治縣)辦理工傷保險參保登記。市外用人單位在本市從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營地區(qū)縣(自治縣)參加工傷保險。

第四條 工傷保險基金實行全市統(tǒng)籌、分級管理,建立市和區(qū)縣(自治縣)政府兩級責(zé)任分擔(dān)機(jī)制。

第五條 市社會保險行政部門負(fù)責(zé)全市工傷保險工作。區(qū)縣(自治縣)社會保險行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工傷保險工作。

市、區(qū)縣(自治縣)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu)),具體承辦工傷保險事務(wù)。

第六條 建立和完善工傷預(yù)防、工傷補(bǔ)償、工傷康復(fù)三位一體的工傷保險體系。

用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治責(zé)任制度,采取措施預(yù)防工傷事故的發(fā)生。對從事有毒有害工作的職工應(yīng)按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定進(jìn)行職業(yè)健康檢查,建立職工職業(yè)健康檔案,并應(yīng)當(dāng)在參保時提供職工職業(yè)健康檔案。職工發(fā)生工傷時,用人單位應(yīng)當(dāng)及時救治,并建立和完善職工工傷管理檔案。

第二章 工傷保險基金

第七條 工傷保險基金納入市社會保險基金財政專戶,實行收支兩條線管理,建立工傷保險儲備金和基金預(yù)決算管理制度。

各區(qū)縣(自治縣)按月將實際征收的工傷保險基金全額上解到市社會保險基金財政專戶,當(dāng)年基金結(jié)余轉(zhuǎn)為儲備金。儲備金主要用于重大事故和工傷保險基金入不敷出時的工傷待遇支付。工傷保險儲備金和基金預(yù)決算管理的具體辦法,由市社會保險行政部門會同市財政部門制定,報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第八條 工傷保險費根據(jù)以支定收、收支平衡的原則確定費率。

市社會保險行政部門根據(jù)國家行業(yè)差別費率和工傷保險費收支情況制定我市工傷保險基準(zhǔn)費率;根據(jù)我市工傷保險費支出、工傷發(fā)生率和職業(yè)病發(fā)生狀況等情況,制定我市工傷保險費率浮動政策。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照我市工傷保險費率政策,定期調(diào)整各用人單位繳費費率。

第九條 用人單位應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月向征收機(jī)關(guān)足額繳納工傷保險費,職工個人不繳納工傷保險費。

第十條 工傷保險基金用于下列支出:

(一)治療工傷的醫(yī)療費用和康復(fù)費用;

(二)住院伙食補(bǔ)助費;

(三)市外就醫(yī)的交通食宿費;

(四)安裝配臵傷殘輔助器具費用;

(五)生活不能自理的,經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認(rèn)的生活護(hù)理費;

(六)一次性傷殘補(bǔ)助金和一至四級傷殘職工的傷殘津貼;

(七)終止或解除勞動合同時,應(yīng)當(dāng)享受的一次性醫(yī)療補(bǔ)助金;

(八)因工死亡的,其遺屬領(lǐng)取的一次性喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金;

(九)勞動能力鑒定(確認(rèn))費;

(十)工傷預(yù)防的宣傳、培訓(xùn)等費用;

(十一)法律法規(guī)規(guī)定的其他費用支出。

第三章 工傷認(rèn)定

第十一條 社會保險行政部門按《條例》規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定。

職工發(fā)生事故傷害,用人單位應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起3日內(nèi)向負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定的社會保險行政部門報告,并填報《事故傷害報告表》;發(fā)生死亡事故或一次負(fù)傷3人以上(包括3人)的傷害事故,應(yīng)在24小時內(nèi)通過電話、傳真等方式及時報告。

第十二條 職工因工發(fā)生事故傷害或者依法被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向參保地區(qū)縣(自治縣)社會保險行政部門提出工傷認(rèn)定書面申請。遇有特殊情況需要延期提出工傷認(rèn)定書面申請的,用人單位應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)向參保地區(qū)縣(自治縣)社會保險行政部門提出書面延期申請,社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起3個工作日內(nèi)書面答復(fù);對有正當(dāng)理由的,申請時限最多可以延長30日。

用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請的,工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可直接向參保地區(qū)縣(自治縣)社會保險行政部門提出工傷認(rèn)定書面申請。

用人單位未在本條第一款規(guī)定的時限內(nèi)提交工傷認(rèn)定書面申請或延期認(rèn)定申請的,從事故傷害發(fā)生之日或被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起至社會保險行政部門受理工傷認(rèn)定申請之日止,期間發(fā)生的醫(yī)療費、伙食補(bǔ)助費、市外就醫(yī)的交通食宿費和工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金由用人單位承擔(dān)。

第十三條 工傷認(rèn)定由用人單位參保地區(qū)縣(自治縣)社會保險行政部門負(fù)責(zé)。職工在參保地之外發(fā)生事故,參保地社會保險行政部門可委托事故發(fā)生地社會保險行政部門進(jìn)行調(diào)查核實。

受傷職工未參加工傷保險的,本市用人單位由注冊地或住所地區(qū)縣(自治縣)社會保險行政部門負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定,市外用人單位在本市從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的由生產(chǎn)經(jīng)營地區(qū)縣(自治縣)社會保險行政部門負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定。

第十四條 提出工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)《工傷認(rèn)定申請表》及受傷職工本人身份證復(fù)印件;

(二)與用人單位存在勞動關(guān)系(包括事實勞動關(guān)系)或人事關(guān)系的證明材料;

(三)職工發(fā)生傷害事故的,提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)療診斷初診證明和病歷資料等;職工患職業(yè)病的,提供有職業(yè)病診斷資格醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診斷證明書(或職業(yè)病診斷鑒定書)。

工傷認(rèn)定申請人提供材料不完整的,社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)一次性書面告知工傷認(rèn)定申請人需要補(bǔ)正的全部材料。提供補(bǔ)正材料的期限一般不超過15日;遇有特殊情況,經(jīng)社會保險行政部門同意,可以適當(dāng)延長。申請人按照書面告知要求補(bǔ)正材料后,社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)受理。

第十五條 社會保險行政部門受理工傷認(rèn)定申請后,發(fā)現(xiàn)該申請不符合《條例》和本辦法規(guī)定受理條件的,應(yīng)當(dāng)駁回該工傷認(rèn)定申請,對申請人出具《駁回工傷認(rèn)定申請通知書》,并說明理由、告知訴權(quán)。

第十六條 社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定,并在作出工傷認(rèn)定決定后15日內(nèi)書面通知工傷職工或者其近親屬和該職工所在單位。

社會保險行政部門對受理的事實清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定。

第十七條 職工或者近親屬認(rèn)為是工傷,用人單位不認(rèn)為是工傷的,由社會保險行政部門書面通知用人單位提供舉證材料,用人單位應(yīng)自收到舉證通知之日起15日內(nèi)提供相關(guān)證據(jù)。用人單位逾期不提供舉證材料的,承擔(dān)舉證不能的責(zé)任。

第四章 勞動能力鑒定

第十八條 市、區(qū)縣(自治縣)勞動能力鑒定委員會由同級社會保險行政部門、衛(wèi)生行政部門、工會組織、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代表以及用人單位代表組成。市、區(qū)縣(自治縣)勞動能力鑒定委員會下設(shè)辦公室,掛靠在同級社會保險行政部門,負(fù)責(zé)勞動能力鑒定委員會的日常工作。

第十九條 勞動能力鑒定委員會承擔(dān)以下鑒定或確認(rèn)工作:

(一)工傷職工勞動能力的鑒定;

(二)延長停工留薪期的確認(rèn);

(三)配臵輔助器具的確認(rèn);

(四)疾病與工傷關(guān)聯(lián)的確認(rèn);

(五)供養(yǎng)親屬完全喪失勞動能力的鑒定;

(六)工傷康復(fù)的確認(rèn);

(七)工傷職工舊傷復(fù)發(fā)的確認(rèn);

(八)其他受委托的勞動能力鑒定。

第二十條 工傷職工傷情處于相對穩(wěn)定狀態(tài),用人單位、工傷職工或者其近親屬可向勞動能力鑒定委員會提出勞動能力鑒定申請。工傷職工停工留薪期滿或停工留薪期終止,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動能力鑒定。

用人單位、工傷職工或者其近親屬向勞動能力鑒定委員會提出勞動能力鑒定申請時,應(yīng)填報《勞動能力鑒定表》,并提交《工傷認(rèn)定決定書》、病歷及相關(guān)診療資料等。用人單位、工傷職工或者其近親屬申請其他工傷鑒定(確認(rèn))的,應(yīng)按規(guī)定提交相關(guān)資料。

勞動能力鑒定(確認(rèn))具體辦法由市社會保險行政部門制定。

第二十一條 工傷職工再次發(fā)生工傷后申請勞動能力鑒定的,先對新發(fā)生的工傷作出勞動能力鑒定結(jié)論,再結(jié)合原有工傷作出綜合勞動能力鑒定結(jié)論。

第二十二條 申請鑒定的單位或者個人對區(qū)縣(自治縣)勞動能力鑒定委員會的鑒定(確認(rèn))結(jié)論不服的,可以在收到鑒定(確認(rèn))結(jié)論之日起15日內(nèi)向市勞動能力鑒定委員會申請再次鑒定(確認(rèn)),并提交區(qū)縣(自治縣)勞動能力鑒定委員會的鑒定結(jié)論及相關(guān)材料。

市勞動能力鑒定委員會的再次鑒定(確認(rèn))結(jié)論為最終結(jié)論。

第二十三條 自生效的勞動能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后,工傷職工及其近親屬、工傷職工所在單位或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為其傷殘情況發(fā)生變化的,可以向負(fù)責(zé)首次鑒定的勞動能力鑒定委員會申請復(fù)查鑒定。第二十四條 按本辦法第十九條規(guī)定的范圍所產(chǎn)生的勞動能力鑒定(確認(rèn))費及鑒定檢查費用,參加工傷保險并足額繳納工傷保險費的,由工傷保險基金支付;未參加工傷保險的或未足額繳納工傷保險費期間發(fā)生的勞動能力鑒定(確認(rèn))費及鑒定檢查費用,由用人單位承擔(dān)。

鑒定(確認(rèn))結(jié)果為與工傷無關(guān)聯(lián)的疾病、供養(yǎng)親屬未完全喪失勞動能力以及再次鑒定(確認(rèn))或復(fù)查鑒定的結(jié)論沒有變化,所產(chǎn)生的鑒定(確認(rèn))費及鑒定檢查費用由申請者承擔(dān)。

勞動能力鑒定(確認(rèn))費收費標(biāo)準(zhǔn)由市物價部門會同市財政部門確定。

第二十五條 工傷職工在停工留薪期內(nèi)或者尚未作出勞動能力鑒定結(jié)論的,用人單位不得解除勞動合同或者終止勞動關(guān)系。

第五章 工傷保險待遇

第二十六條 用人單位按本辦法規(guī)定參加工傷保險,并按時足額繳納工傷保險費,參保職工受到事故傷害或者患職業(yè)病并認(rèn)定為工傷的,按《條例》和本辦法規(guī)定享受工傷保險待遇。

第二十七條 職工住院治療工傷期間的伙食補(bǔ)助費,以及經(jīng)批準(zhǔn)到市外就醫(yī)所需的交通、食宿費標(biāo)準(zhǔn)由市社會保險行政部門會同市財政部門制定,報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十八條 職工治療工傷,實行定點醫(yī)療。就醫(yī)和結(jié)算管理辦法由市社會保險行政部門會同市財政、市衛(wèi)生行政部門制定。工傷醫(yī)療、康復(fù)、輔助器具配臵定點機(jī)構(gòu)管理辦法由市社會保險行政部門制定。

第二十九條 社會保險行政部門作出認(rèn)定為工傷的決定后發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟的,行政復(fù)議和行政訴訟期間不停止支付工傷職工治療工傷的醫(yī)療費用。經(jīng)行政復(fù)議或行政訴訟后不予認(rèn)定為工傷的,已由工傷保險基金支付的醫(yī)療費用應(yīng)及時退還;不退還的,由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法追回。

第三十條 職工享受工傷保險待遇,由用人單位向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(情況特殊的,工傷職工可直接申請),并提交工傷認(rèn)定決定書、勞動能力鑒定結(jié)論等材料。申請人提交資料齊全的,社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)按規(guī)定支付工傷保險待遇,情形特殊的可適當(dāng)延長,延長期不得超過15日。

申請享受供養(yǎng)親屬撫恤待遇的,根據(jù)所申請的待遇項目提交以下補(bǔ)充材料:

(一)被供養(yǎng)人戶口簿、身份證、公安戶籍管理的生存證明;

(二)街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的無生活來源證明;

(三)婚姻關(guān)系證明;

(四)民政部門出具的孤寡老人或孤兒的證明;

(五)養(yǎng)子女的收養(yǎng)證書;

(六)勞動能力鑒定委員會作出的供養(yǎng)親屬完全喪失勞動能力的鑒定結(jié)論。

第三十一條 工傷職工停工留薪期一般不超過12個月。傷情嚴(yán)重或者情況特殊的,工傷職工或其近親屬應(yīng)在停工留薪期滿前申請延長停工留薪期,經(jīng)參保地的勞動能力鑒定委員會確認(rèn)可以適當(dāng)延長,但延長期限最長不得超過12個月。用人單位、工傷職工或其近親屬對延長停工留薪期確認(rèn)存在爭議的,由用人單位、工傷職工或其近親屬向市勞動能力鑒定委員會申請再次確認(rèn)。停工留薪期確認(rèn)及管理的具體辦法由市社會保險行政部門制定。

第三十二條 對在進(jìn)行勞動能力鑒定期間停工留薪期滿的工傷職工,停發(fā)停工留薪期待遇;如因工傷不能從事工作的,由用人單位按不低于病假待遇的標(biāo)準(zhǔn)支付相關(guān)待遇。

第三十三條 工傷職工因日常生活或者就業(yè)需要,要求安裝、配臵輔助器具的,由用人單位或工傷職工根據(jù)工傷職工就醫(yī)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)建議,向參保地區(qū)縣(自治縣)勞動能力鑒定委員會申請確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)需要安裝、配臵的,到工傷保險定點輔助器具配臵機(jī)構(gòu)安裝、配臵,所需費用按照國家和我市有關(guān)規(guī)定由工傷保險基金支付,具體辦法由市社會保險行政部門制定。

第三十四條 職工因工受傷或者被診斷(鑒定)為職業(yè)病并認(rèn)定為工傷的,從受傷之日或診斷(鑒定)為職業(yè)病之日起,享受工傷醫(yī)療待遇;職工因工致殘被鑒定為一至十級傷殘的,從生效的勞動能力鑒定結(jié)論作出的次月起享受工傷保險待遇;職工因工死亡的,以其死亡當(dāng)日計算一次性工亡待遇和工亡職工供養(yǎng)親屬年齡,從其死亡的次月起供養(yǎng)親屬享受供養(yǎng)親屬撫恤金待遇。

首次計發(fā)一至六級工傷職工傷殘津貼金額不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的最高檔次。

第三十五條 職工因工致殘被鑒定為一至四級傷殘的,保留勞動關(guān)系,退出工作崗位;以傷殘津貼為基數(shù),按規(guī)定繳納各項社會保險費。具體繳費辦法由市社會保險行政部門制定。

第三十六條 五至十級工傷職工本人提出與用人單位解除勞動關(guān)系或者用人單位依法解除勞動關(guān)系的,或七級至十級工傷職工勞動合同期滿用人單位難以安排工作而終止勞動關(guān)系的,自與用人單位按規(guī)定程序終止勞動關(guān)系之日起,與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工傷保險關(guān)系同時終止,由工傷保險基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金,由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金,計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)如下:

一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金以解除勞動關(guān)系之日的本市上職工月平均工資為計發(fā)基數(shù),按五級12個月、六級10個月、七級8個月、八級6個月、九級4個月、十級2個月計發(fā)。

一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金以解除勞動關(guān)系之日的本市上職工月平均工資為計發(fā)基數(shù),按五級60個月、六級48個月、七級15個月、八級12個月、九級9個月、十級6個月計發(fā)。終止或解除勞動關(guān)系時,工傷職工距法定退休年齡10年以上(含10年)的,一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金按全額支付;距法定退休年齡9年以上(含9年)不足10年的,按90%支付;以此類推,每減少1年遞減10%。距法定退休年齡不足1年的,按全額的10%支付;達(dá)到法定退休年齡的工傷職工,不計發(fā)一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

五至六級工傷職工在本辦法實施前已提出解除勞動合同、終止工傷保險關(guān)系的,一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;本辦法實施后提出解除勞動合同、終止工傷保險關(guān)系的,一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金按本辦法標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十七條 一至四級工傷職工在停工留薪期滿后死亡的,其近親屬享受《條例》第三十九條第一款第(一)、(二)項規(guī)定的工傷保險待遇。工傷職工供養(yǎng)親屬撫恤金以其死亡時享受的傷殘津貼或養(yǎng)老保險待遇為基數(shù),按《條例》規(guī)定的比例計發(fā)。

第三十八條 經(jīng)復(fù)查鑒定,傷殘等級及護(hù)理程度發(fā)生變化的,自作出復(fù)查鑒定結(jié)論的次月起,以復(fù)查鑒定結(jié)論為依據(jù)享受《條例》和本辦法規(guī)定的除一次性傷殘補(bǔ)助金之外的工傷保險待遇。享受傷殘津貼或養(yǎng)老保險待遇的工傷人員,經(jīng)復(fù)查鑒定傷殘等級發(fā)生變化的,原享受的傷殘津貼或養(yǎng)老保險待遇低于同期同等級傷殘津貼標(biāo)準(zhǔn)的,從復(fù)查鑒定結(jié)論作出的次月起,傷殘津貼或養(yǎng)老保險待遇調(diào)整到同期同等級傷殘津貼最低標(biāo)準(zhǔn)。

革命傷殘軍人解除勞動合同并終止工傷保險關(guān)系時,已從工傷保險基金享受過一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金的,不再重復(fù)享受。

第三十九條 工傷職工再次發(fā)生工傷的,以新發(fā)生工傷的勞動能力鑒定等級享受一次性傷殘補(bǔ)助金,以綜合勞動能力鑒定等級享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險待遇。

第四十條 以本市上職工月平均工資和全國上城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為基數(shù)核定工傷保險待遇時,若上標(biāo)準(zhǔn)尚未公布,可暫按上上標(biāo)準(zhǔn)核算,待上標(biāo)準(zhǔn)公布后再重新結(jié)算。

第四十一條 傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)職工平均工資和生活費用變化等情況適時調(diào)整,由市社會保險行政部門提出調(diào)整方案,報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

生活護(hù)理費每年從1月1日起以全市上職工月平均工資為基數(shù)按規(guī)定比例計發(fā)。第四十二條 用人單位依法破產(chǎn)、關(guān)閉或注銷時,工傷職工的工傷保險待遇按以下規(guī)定處理:

(一)一至四級工傷職工、已辦理退休的五至十級工傷職工以及享受工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金待遇的人員,由用人單位按本市有關(guān)規(guī)定一次性繳納工傷保險統(tǒng)籌費用后,由工傷保險基金按規(guī)定支付待遇,領(lǐng)取工傷保險待遇的相關(guān)手續(xù)移交其長期居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu),實行社會化管理服務(wù)。

(二)不符合辦理退休的五至十級工傷職工與用人單位解除勞動關(guān)系,終止工傷保險關(guān)系,按本辦法規(guī)定支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

第六章 管理和監(jiān)督

第四十三條 市社會保險行政部門履行下列職責(zé):

(一)貫徹執(zhí)行國家工傷保險的法律、法規(guī),負(fù)責(zé)制定工傷保險政策并組織實施,統(tǒng)籌規(guī)劃全市工傷保險工作;

(二)制定工傷預(yù)防、宣傳、培訓(xùn)規(guī)劃和職業(yè)康復(fù)計劃并組織實施;

(三)審核工傷保險基金預(yù)決算;

(四)制定工傷醫(yī)療(康復(fù))定點服務(wù)機(jī)構(gòu)和輔助器具配臵機(jī)構(gòu)管理辦法,負(fù)責(zé)有關(guān)審批管理工作;

(五)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的工傷認(rèn)定工作,組織實施勞動能力鑒定工作;

(六)法律、法規(guī)賦予的其他職責(zé)。

第四十四條 區(qū)縣(自治縣)社會保險行政部門履行下列職責(zé):

(一)貫徹執(zhí)行工傷保險的法律、法規(guī)和政策;

(二)負(fù)責(zé)對用人單位和職工進(jìn)行工傷保險政策的宣傳、培訓(xùn);

(三)負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定工作;

(四)負(fù)責(zé)勞動能力鑒定的監(jiān)督檢查,工傷保險基金的繳納、支付、使用情況的監(jiān)督檢查;

(五)負(fù)責(zé)本級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)生的工傷保險行政爭議的復(fù)議工作;

(六)上級交辦的其他工作任務(wù)。

第四十五條 市級工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)管理全市工傷保險基金;

(二)編制工傷保險基金預(yù)決算草案;

(三)負(fù)責(zé)與工傷醫(yī)療、康復(fù)和輔助器具配臵機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議并組織實施;

(四)負(fù)責(zé)工傷保險基金收繳、支付的各項統(tǒng)計分析工作;

(五)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查區(qū)縣(自治縣)工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和上級機(jī)關(guān)交辦的其他工作。

第四十六條 區(qū)縣(自治縣)工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):

(一)核查用人單位的工資總額和職工人數(shù),并辦理工傷保險登記、繳費申報,確定繳費費率;

(二)按規(guī)定與本行政區(qū)域的工傷醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議;

(三)管理工傷保險基金,核定和支付工傷保險待遇;

(四)編報工傷保險基金的會計、統(tǒng)計報表;

(五)提供工傷保險待遇查詢和政策咨詢服務(wù);

(六)承辦上級部門和本級社會保險行政部門交辦的其他工作。

第四十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工傷保險社會化管理服務(wù)工作。

第四十八條 市、區(qū)縣(自治縣)財政部門對工傷保險基金的收支、管理情況進(jìn)行監(jiān)督,負(fù)責(zé)及時審批、撥付工傷保險基金。

第四十九條 市、區(qū)縣(自治縣)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按照《社會保險費征繳暫行條例》(國務(wù)院令第259號)規(guī)定,負(fù)責(zé)工傷保險費的征收,對用人單位在繳納工傷保險費過程中的違法行為依法查處。

第五十條 用人單位應(yīng)當(dāng)將每年參保職工名單、參保日期、繳費情況、內(nèi)發(fā)生的工傷事故、工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定和工傷待遇支付等情況,于次年的1月底前在本單位內(nèi)公示。公示時間不得少于15天,公示情況書面報所屬經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為參保職工建立工傷保險檔案,用人單位和職工有權(quán)查詢。

第七章 附 則

第五十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)參加工傷保險而未參加,或少報、漏報參保職工以及未按時足額繳納工傷保險費的,按以下辦法辦理:

(一)2010年12月31日前受傷的工傷人員及工亡職工的供養(yǎng)親屬,按我市有關(guān)規(guī)定由用人單位一次性繳納工傷保險統(tǒng)籌費用后納入工傷保險統(tǒng)籌管理,納入統(tǒng)籌前的待遇由用人單位支付。

(二)2011年1月1日后受傷的工傷人員及工亡職工的供養(yǎng)親屬,按《條例》第六十二條規(guī)定,用人單位補(bǔ)繳工傷保險費和滯納金后的次月起,新發(fā)生的除一次性工亡補(bǔ)助金、一次性喪葬補(bǔ)助金和一次性傷殘補(bǔ)助金外的應(yīng)由工傷保險基金支付的工傷保險待遇由工傷保險基金支付。第五十二條 新參加工傷保險的用人單位和個人,從受理申報當(dāng)月起繳納新參保人員工傷保險費,受理申報次日起享受工傷保險待遇。已參加工傷保險的用人單位減少參保人員,從申報減少次月起停止繳納減少人員工傷保險費。

第五十三條 用人單位因少報、瞞報繳費基數(shù),造成工傷職工享受的工傷保險待遇降低的,差額部分由用人單位補(bǔ)足。

第五十四條 用人單位未參加工傷保險,職工受到事故傷害或診斷為職業(yè)病的,其工傷待遇按《條例》和本辦法規(guī)定由用人單位支付。

工傷職工、工亡職工未參加工傷保險或已參加工傷保險但傷(亡)時戶籍不在本市的,工傷職工、工亡職工供養(yǎng)親屬的長期待遇,可實行一次性支付或長期支付兩種辦法。其一次性支付標(biāo)準(zhǔn)由市社會保險行政部門制定。

第五十五條 達(dá)到法定退休年齡或者已經(jīng)依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的人員,不適用本辦法。

第五十六條 本市行政區(qū)域內(nèi)的公務(wù)員和參照《公務(wù)員法》管理的事業(yè)單位、社會團(tuán)體的工作人員,參照《條例》和本辦法執(zhí)行。具體辦法由市社會保險行政部門會同市財政部門制定。

第五十七條 本辦法自2012年1月1日起施行,《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市工傷保險實施暫行辦法的通知》(渝府發(fā)〔2003〕82號)和《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷管理暫行辦法的通知》(渝府發(fā)〔2004〕63號)同時廢止。

主題詞:勞動 工傷△ 保險 辦法 通知

抄送:市委辦公廳,市人大常委會辦公廳,市政協(xié)辦公廳,市高法院,市檢察院,重慶警備區(qū)。

重慶市人民政府辦公廳 2012年2月15日印發(fā)

第四篇:重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)《重慶市人民政府目標(biāo)管理工作細(xì)則

【發(fā)布單位】83102

【發(fā)布文號】渝府發(fā)[1997]8號 【發(fā)布日期】1997-07-14 【生效日期】1997-07-14 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)《重慶市人民政府

目標(biāo)管理工作細(xì)則(試行)》的通知

(渝府發(fā)〔1997〕8號一九九七年七月十四日)

重慶市人民政府目標(biāo)管理工作細(xì)則(試行)》已經(jīng)市政府第二次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請各地、各部門結(jié)合工作實際,認(rèn)真組織實施。

重慶市人民政府目標(biāo)管理工作細(xì)則(試行)

第一章 總則

第一條 第一條 為規(guī)范重慶市人民政府目標(biāo)管理工作,促進(jìn)政府工作勤政、高效、務(wù)實、廉潔,確保政令暢通和各項目標(biāo)任務(wù)順利完成,制定本細(xì)則。

第二條 第二條 重慶市人民政府目標(biāo)管理的范圍是市政府組成部門和有關(guān)工作部門。

第三條 第三條 重慶市人民政府目標(biāo)管理工作的原則:

(一)保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會進(jìn)步。目標(biāo)的制訂、實施與調(diào)控幅度的確定要與國民經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)的發(fā)展計劃和當(dāng)年市委、市政府的總體工作安排相一致。

(二)實事求是,客觀公正。目標(biāo)的制訂、分解、監(jiān)控、檢查、考評、獎懲,都要做到實事求是、客觀公正,以確保目標(biāo)管理工作的有效實施。

(三)分級負(fù)責(zé),依法行政。各目標(biāo)責(zé)任單位和責(zé)任人必須對自己所承擔(dān)的目標(biāo)負(fù)責(zé),在實施目標(biāo)的過程中,所發(fā)生的問題由各目標(biāo)責(zé)任人必須服從上一級目標(biāo)責(zé)任人的裁決意見。各目標(biāo)責(zé)任單位在實施目標(biāo)的過程中必須依法管理。

第二章 目標(biāo)管理體系

第四條 第四條 目標(biāo)管理責(zé)任體系

(一)市政府目標(biāo)管理工作實行市長負(fù)責(zé)制,市長為全市目標(biāo)管理的總責(zé)任人。副市長對市長負(fù)責(zé),按職責(zé)分工組織所聯(lián)系部門目標(biāo)的實施。

(二)秘書長、市長助理、副秘書長按職責(zé)分工對市長、副市第負(fù)責(zé),并協(xié)助分管市長督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門目標(biāo)的實施。

(三)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)人為本部門責(zé)任人,對本部門目標(biāo)負(fù)責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)人按分工對責(zé)任人負(fù)責(zé),組織目標(biāo)的實施。

(四)承辦部門負(fù)責(zé)研究、落實目標(biāo)任務(wù),協(xié)辦部門協(xié)助承辦部門完成目標(biāo)任務(wù)。

第五條 第五條 目標(biāo)管理組織體系

(一)市政府目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。由市政府常務(wù)副市長為組長,市政府秘書長、分管秘書長、市人事局長、市計委主作為副組長,市財政局、市統(tǒng)計局、市審計局、市監(jiān)察局局長、市編辦主任為成員。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)目標(biāo)管理的組織實施、目標(biāo)的負(fù)解落實、督促檢查、考證獎懲,協(xié)調(diào)處理目標(biāo)管理的其他問題。上學(xué)工作由市政府目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(即市政府辦公廳目標(biāo)辦)負(fù)責(zé)。

(二)目標(biāo)管理組長單位。由市政府指定單位作為目標(biāo)管理組長單位。其職責(zé)是負(fù)責(zé)組內(nèi)各目標(biāo)責(zé)任單位目標(biāo)方案的初步審查、實施中的監(jiān)控、參與年終考評等工作;并對組內(nèi)目標(biāo)管理工作進(jìn)行協(xié)調(diào),對存在的問題提出建議。

(三)目標(biāo)責(zé)任單位。納入市政府目標(biāo)管理的各部門和單位為目標(biāo)責(zé)任單位。各目標(biāo)責(zé)任單位應(yīng)將目標(biāo)管理工作列入議事日程,實施承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù),建立健全管理制度,落實機(jī)構(gòu)和指定專人負(fù)責(zé)目標(biāo)管理的日常工作,及時研究解決目標(biāo)執(zhí)行中存在的問題。

第三章 目標(biāo)制訂與實施

第六條 第六條 各部門制訂目標(biāo)的依據(jù)

(一)市委、市政府當(dāng)年工作要點和市人大通過的《政府工作報告》以及當(dāng)年全市國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展計劃、財政收支預(yù)算等所確定的全市工作的總目標(biāo)。

(二)市委、市政府及上級主管部門安排部署的主要工作任務(wù)。

(三)各部門自身的職能。

第七條 第七條 目標(biāo)制訂的原則

(一)突出重點。各部門所制定的目標(biāo)要與全市工作的總目標(biāo)相銜接,突出工作重點,重大問題、重要工作必須納入目標(biāo)管理。

(二)目標(biāo)要先進(jìn)合理,可查可考。各部門當(dāng)年的工作目標(biāo)要按照第六條的要求,結(jié)合本部門的實際,定出具體的定量、定性(數(shù)量、質(zhì)量、時限)工作目標(biāo)。其建、技改等目標(biāo)要定出形象進(jìn)度。

第八條 第八條 目標(biāo)任務(wù)基本分計100分,其中業(yè)務(wù)目標(biāo)90分,保證目標(biāo)10分。業(yè)務(wù)目標(biāo),主要是指市里下達(dá)的主要經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo),以及體現(xiàn)各部門行政管理職責(zé)的指標(biāo),經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)一按新國民經(jīng)濟(jì)核算體系執(zhí)行。保證目標(biāo),是指確保政令暢通的工作目標(biāo)(含目標(biāo)管理2分、政務(wù)督辦2分、政務(wù)信息1分、公文處理1分、會議紀(jì)律2分、值班工作2分)。

第九條 第九條 目標(biāo)的制訂

(一)當(dāng)年2月上旬前,各目標(biāo)責(zé)任單位應(yīng)按本細(xì)則第六條、七條的要求制訂出本部門當(dāng)年工作目標(biāo)初步方案(樣表見附表1)報市政府目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,抄送組長單位、市墳委、統(tǒng)計局、市財政局。各部門提出的目標(biāo)初步方案中涉及到有關(guān)部門工作的,應(yīng)與部門協(xié)商,確定主辦單位、協(xié)辦單位,并明確各自的責(zé)任,不能協(xié)調(diào)一致的,由市政府目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組裁決。2月底以前,市政府目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組會同各組長單位和有關(guān)部門根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)發(fā)展的計劃和各部門上年工作的實績,提出各目標(biāo)責(zé)任單位的主要經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)發(fā)展的指標(biāo)數(shù)據(jù)報市政府分管市長審定。

(二)市政府目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組按照分管市長審定的方案,制訂出市政府各部門當(dāng)年工作目標(biāo)任務(wù)明細(xì)表,提交政府常務(wù)會議審定后正式下達(dá)。

第十條 第十條 目標(biāo)的分解。各部門在接到市政府下達(dá)的目標(biāo)后,要結(jié)合自身工作的實際,按照橫向到邊、縱向到底的原則,將目標(biāo)逐級分解落實到處(室),并將分解到處(室)一級的情況報送政府目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

第十一條 第十一條 目標(biāo)的監(jiān)控。各部門要隨時掌握目標(biāo)執(zhí)行的進(jìn)度,分析目標(biāo)皓存在的問題,并及時研究解決。對市政府下達(dá)的重點跟蹤目標(biāo),要按要求及時饋執(zhí)行情況;市政府辦公廳要將主要目標(biāo)執(zhí)行情況逐季通報;對全市的重點跟蹤目標(biāo),市政府辦公廳將進(jìn)行跟蹤檢查,并及時向市政府報告情況。

第十二條 第十二條 為保證目標(biāo)的嚴(yán)肅性,一般不對目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。

第四章 檢查與考評

第十三條 第十三條 對目標(biāo)實施情況的檢查、考評,按照日常檢查、半年自查和年終考評相結(jié)合的原則進(jìn)行。

第十四條 第十四條 檢查與考證的內(nèi)容

(一)市政府下達(dá)的各項目標(biāo)執(zhí)行情況;

(二)各協(xié)辦單位配合情況;

(三)目標(biāo)管理工作情況;

1.責(zé)任人新自抓目標(biāo)管理工作,確定處(室)、人員負(fù)責(zé)日常目標(biāo)管理工作情況;

2.目標(biāo)全面分解,落實的情況;

3.為保證目標(biāo)運行,建立健全監(jiān)控、管理制度和執(zhí)行監(jiān)控、管理制度情況;

4.按要求向市政府和有關(guān)部門報送相關(guān)材料情況;

5.目標(biāo)管理資料的規(guī)范情況。

第十五條 第十五條 檢查考評

(一)日常檢查。各部門要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行自查,隨時掌握目標(biāo)執(zhí)行情況,并按要求按時填報有關(guān)資料;市政府辦公廳目標(biāo)辦要對各部門的目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行抽查,并予以通報。

(二)半年自查。每年7月中旬前,各部門要按第十四條的要求對目標(biāo)執(zhí)行情況、目標(biāo)管理工作情況進(jìn)行自查并形成自查報告報市政府目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組(樣表見附表2),抄送組長單位、市統(tǒng)計局;同時市政府辦公廳目標(biāo)辦會同各組長單位進(jìn)行抽查,將半年目標(biāo)執(zhí)行情況報告市政府。

(三)年終考評。次年1月底前,各部門按第十四條的要求對目標(biāo)完成情況進(jìn)行自查,并寫出自查報告附目標(biāo)考核自查表(樣表見附表3)報市政府目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,同時抄送組長單位、市統(tǒng)計局,并由各級長單位對組內(nèi)責(zé)任單位考評情況提出審核意見。

次年2月上旬前,市政府目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組召集各組長單位和有關(guān)部門對目標(biāo)管理責(zé)任單位分別進(jìn)行考評,并在此基礎(chǔ)上,于2月底前形成全市目標(biāo)管理執(zhí)行情況報告書提交市政府常務(wù)會審定。

第十六條 第十六條 目標(biāo)考評的具體計分辦法

(一)市政府每年下達(dá)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體目標(biāo),并根據(jù)全市總體目標(biāo)完成情況和當(dāng)年財政收入增長情況決定獎勵分值。

(二)業(yè)務(wù)目標(biāo)的計分按以十方法進(jìn)行計算:

1.完成年芳工作目標(biāo)105%以下(含105%)的項目,按該項目的基本分值計分;完成全工作目標(biāo)105%-115%(含115%)的項目,在該基礎(chǔ)分值上加計5%;完成工作目標(biāo)115%以上的項目和市政府為民辦實事項目,在該基礎(chǔ)分值上加計10%;完成該項目工作目標(biāo)在60%以下(含60%),則該項目不計分。

2.因重大客觀因素影響,經(jīng)過努力而未完成目標(biāo)的項目,可酌情按其基本分的80-90%計分。

(三)保證目標(biāo)由市政府辦公廳進(jìn)行考核和計分,扣分累計不超過10分。

1.目標(biāo)管理工作。凡目標(biāo)未分解落實到埏(室)的扣0.5分;凡不及時按規(guī)定報送材料的扣0.5分;無目標(biāo)管理工作機(jī)構(gòu)和工作人員的扣0.5分;無目標(biāo)管理工作制度的扣0.5分。

2.政務(wù)督辦工作。對市政府交辦的政務(wù)督辦事項久拖不辦的一次扣1分,未按時限要求辦理又不說明情況的一次扣0.5分。

3.公文處理工作。公文出現(xiàn)重大差錯和凡未按政府及市政府辦公廳時間要求或不認(rèn)真辦理公文的,一次扣0.5分。

4.政務(wù)信息工作。按各部門完成信息采用目標(biāo)實績的比例進(jìn)行計算得分。凡完不成市政府辦公廳下達(dá)的信息采有目標(biāo),少1條扣0.01分,凡重大信息(重大災(zāi)情、疫情、安全事故、治安事故、突發(fā)事件)漏報、誤報,或上報時間超過24小時的,扣0.1分。

5.會議紀(jì)律,參加市政府召開的會議每發(fā)生一起遲到早退現(xiàn)象扣0.5分。

6.值班工作。每發(fā)生一起無人值班的現(xiàn)象扣1分。

(四)其它加分項目。凡獲得國家各部委(不含司、局)或市委、市政府表彰且有榮譽證書的全面性工作獎勵加計2分(等級獎勵按一、二、三等獎分別加計2、1.

5、1分);單項工作獎勵加計1分(等級獎勵按一、二、三等獎分別加計1、0.

6、0.3分)。

(五)其它減分項目。工作目標(biāo)中,某項目標(biāo)因承、協(xié)辦單位配合不好而未完成的,該項目標(biāo)的扣減分由承、協(xié)辦單位分別按60%、40%的比例計算,進(jìn)入總分。

第十七條 第十七條 市長的計分按全市總目標(biāo)的完成情況,以各部門的平均得分計算;副市長的計分按其分管部門的平均得分計算;秘書長、市長助理、副秘書長按其聯(lián)系部門的平均得分計算。

第五章 獎懲

第十八條 第十八條 獎懲方式。獎勵實行物質(zhì)獎勵與精神鼓勵相結(jié)合,以精神鼓勵為主,即發(fā)放獎金與通報表揚相結(jié)合,懲罰以扣減獎金和通報批評相結(jié)合。并將目標(biāo)管理考評結(jié)果作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和干部政績以及對干部晉升、調(diào)級、使用的重要依據(jù)。

第十九條 第十九條 獎金的計發(fā)。凡目標(biāo)管理考核得分在90分以上(含90分)的單位,均可獲得目標(biāo)管理獎,具體計算方式如下:

部門目標(biāo)管理獎金總額=每分值獎金×部門得分×部門人數(shù)。

目標(biāo)管理考核得分在90分以下的部門不發(fā)獎金,并由市政府進(jìn)行通報批評。

對各目標(biāo)責(zé)任單位的違法違紀(jì)人員,扣發(fā)其全年目標(biāo)管理獎金,由市財政局依據(jù)市政府辦公廳的通知從其單位獎金總額中扣除。單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體或單位內(nèi)部發(fā)生重大違法違紀(jì)問題,情節(jié)和后果嚴(yán)重的,取消該單位全年目標(biāo)管理獎。

目標(biāo)管理考核得分在前30名的,并完成了市政府下達(dá)的主要指標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、廉潔,班子成員和所屬部門沒有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為,無重大事故發(fā)生的,列為市政府目標(biāo)管理先進(jìn)單位,由市政府進(jìn)行通報表揚。連續(xù)3年獲得通報表揚的部門,由市政府授牌表。

第二十條 第二十條 獎金來源按各部門工資來源實行多渠道解決。由市財政實行全額預(yù)算管理的行政機(jī)關(guān),獎金由市財政承擔(dān);由財政承擔(dān)部分職工工資的部門,獎金由市財政按工資補(bǔ)差的百分比計發(fā);不由市財政承擔(dān)職工工資的部門(含中央在渝單位),給予領(lǐng)導(dǎo)班子成員獎金,領(lǐng)導(dǎo)班子成員人數(shù)以上級主管部門批準(zhǔn)的當(dāng)年在職局級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部為準(zhǔn)。

第二十一條 第二十一條 部門人數(shù)以市編委、市人事局、財政局核定的編內(nèi)在職職工人數(shù)為準(zhǔn)。人員的調(diào)進(jìn)調(diào)出均以年底統(tǒng)計數(shù)計算。

第二十二條 第二十二條 獎金發(fā)放由市財政局按市政府下發(fā)的各部門目標(biāo)管理的實際得分和本《細(xì)則》第二十條規(guī)定的獎金計算辦法統(tǒng)一計發(fā)。

第二十三條 第二十三條 對在考核、獎勵中弄虛作假的部門,取消該單位目標(biāo)管理獎,并對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人通報批評,直至紀(jì)律處分。

第六章 附則

第二十四條 第二十四條 本細(xì)則由重慶市人民政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 第二十五條 本細(xì)則自下發(fā)之日起執(zhí)行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇:重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市安全生產(chǎn)責(zé)任制暫行規(guī)定的通知

【發(fā)布單位】83102

【發(fā)布文號】渝府發(fā)[2000]2號 【發(fā)布日期】2000-01-03 【生效日期】2000-01-03 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)

重慶市安全生產(chǎn)責(zé)任制暫行規(guī)定的通知

(渝府發(fā)〔2000〕2號)

萬州、黔江開發(fā)區(qū)管委會,各區(qū)縣(自治縣、市)人民政府,市政府各部門:

現(xiàn)將《重慶市安全生產(chǎn)責(zé)任制暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

二000年一月三日

重慶市安全生產(chǎn)責(zé)任制暫行規(guī)定

第一條 第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,保障國家財產(chǎn)和公民生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合重慶實際,制定本規(guī)定。

第二條 第二條 本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)責(zé)任制,是指在本市行政區(qū)域內(nèi),各級人民政府及其行政主管部門、責(zé)任人,企業(yè)事業(yè)單位法定代表人,經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主以及全體勞動者在其職責(zé)范圍和本職崗位上必須履行的安全生產(chǎn)職責(zé)。

第三條 第三條 實行安全生產(chǎn)責(zé)任制,必須遵循安全第一、預(yù)防為主的方針,貫徹執(zhí)行國家及本市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律和法規(guī),堅持管生產(chǎn)必須管安全、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度。

第四條 第四條 各級人民政府必須加強(qiáng)對本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)主管部門應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督,切實處理好安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問題和突出問題。各級行政監(jiān)察部門應(yīng)深入生產(chǎn)第一線,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

企業(yè)事業(yè)單位和經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全以法定代表人或業(yè)主為中心的全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,落實安全生產(chǎn)措施,解決安全生產(chǎn)中存在的問題和事故隱患,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。

第五條 第五條 各級人民政府、行政主管部門的主要負(fù)責(zé)人是其職責(zé)權(quán)限內(nèi)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,全面承擔(dān)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

分管各項工作的負(fù)責(zé)人,在其分管工作中,對所涉及的安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第六條 第六條 企業(yè)事業(yè)單位的法定代表人和各經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作。

企業(yè)事業(yè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

企業(yè)事業(yè)單位分管安全的領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)督檢查責(zé)任。

企業(yè)事業(yè)單位全體員工履行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任。

第七條 第七條 各級人民政府應(yīng)認(rèn)真履行以下安全生產(chǎn)工作職責(zé):

(一)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章,把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,落實安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,保證對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費投入;

(二)制定和落實安全生產(chǎn)目標(biāo)、計劃和措施,把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程;對本轄區(qū)安全生產(chǎn)重大問題進(jìn)行調(diào)查研究,并作出決策;

(三)督促檢查本級政府各行政主管部門和下一級政府安全生產(chǎn)工作措施及責(zé)任目標(biāo)的落實和完成情況,解決安全生產(chǎn)中的突出問題,對重大事故隱患采取有效的治理措施和整改措施;

(四)組織完成上級政府部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù),組織部署安全生產(chǎn)重大活動,組織對發(fā)生在本轄區(qū)內(nèi)重特大傷亡事故的搶救處理和善后處理工作。

第八條 第八條 各行政主管部門的安全生產(chǎn)工作職責(zé):

(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)及規(guī)章,建立完善與本系統(tǒng)工作相適應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,針對本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)問題及時采取切實可行的有效措施;

(二)組織貫徹落實本級政府和上級部門下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo),組織和領(lǐng)導(dǎo)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)檢查活動,對重大隱患問題及時采取整改措施,督促企業(yè)及時制定治理方案,落實安全生產(chǎn)經(jīng)費,配備安全生產(chǎn)管理人員,并組織實施安全生產(chǎn)管理工作;

(三)督促所屬的企業(yè)事業(yè)單位和各經(jīng)濟(jì)組織加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,改善安全生產(chǎn)條件;

(四)所屬的企業(yè)事業(yè)單位和各經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生重特大事故后,要盡快趕赴現(xiàn)場參加搶救和事故調(diào)查處理工作,并按照有關(guān)規(guī)定,組織落實事故處理和善后工作。

第九條 第九條 企業(yè)事業(yè)單位及經(jīng)濟(jì)組織的安全生產(chǎn)工作職責(zé):

(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和地方政府以及行政主管部門頒發(fā)制定的有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章及制度,組織好本單位的安全生產(chǎn),自覺接受國家監(jiān)察、行業(yè)管理和群眾監(jiān)督;

(二)建立健全與本單位經(jīng)濟(jì)活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備好安全生產(chǎn)管理人員,在安排生產(chǎn)經(jīng)營活動的同時,組織好安全生產(chǎn)工作,全面落實全體在崗人員的安全生產(chǎn)責(zé)任;

(三)建立健全本單位以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)組織措施和技術(shù)措施,開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育和檢查活動,對檢查出的問題和事故隱患,立即組織力量予以整改,并制定相應(yīng)的防范措施;

(四)落實本單位的安全生產(chǎn)經(jīng)費,在制定發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)改造方案時應(yīng)同時制定安全生產(chǎn)的技術(shù)措施,不斷改善生產(chǎn)勞動條件,防止傷亡事故發(fā)生;

(五)本單位發(fā)生各類事故后要迅速組織搶救,積極做好事故善后工作,及時報告上級主管部門并主動配合有關(guān)部門開展事故調(diào)查工作,執(zhí)行事故處理決定。

第十條 第十條 市人民政府對各區(qū)縣(自治縣、市)人民政府、各行政主管部門和各企業(yè)事業(yè)單位以及經(jīng)濟(jì)組織實行安全生產(chǎn)管理分級負(fù)責(zé)、逐級實施的原則,對安全生產(chǎn)工作責(zé)任實行目標(biāo)年終考核制,考核情況每年通報一次。對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,及時采取措施,限期解決。

對安全生產(chǎn)工作成效突出的單位和個人,應(yīng)給予表彰、獎勵;對忽視安全生產(chǎn)工作和發(fā)生重、特大事故的單位及個人,應(yīng)追究責(zé)任,給予處理。

第十一條 第十一條 對違反本規(guī)定的,應(yīng)在依法追究其安全生產(chǎn)責(zé)任的同時,按本規(guī)定第十二條至第十七條的有關(guān)規(guī)定予以行政處分。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十二條 第十二條 安全生產(chǎn)責(zé)任制的實施由各級安全生產(chǎn)綜合行政主管部門檢查考核。安全生產(chǎn)的失職行為由同級行政監(jiān)察部門會同政府安全生產(chǎn)委員會共同認(rèn)定。安全生產(chǎn)責(zé)任的追究和處理程序按現(xiàn)行安全生產(chǎn)法規(guī)和人事管理權(quán)限處理。

第十三條 第十三條 安全生產(chǎn)責(zé)任人不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé),情節(jié)較輕的,責(zé)令寫出書面檢查或予以通報批評,取消單位評選先進(jìn)資格;情節(jié)較重的,追究行政第一責(zé)任人和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者的責(zé)任,責(zé)令辭職或?qū)ζ涿饴殹⒔德殻敝两o予行政紀(jì)律處分。

第十四條 第十四條 在安全生產(chǎn)工作中,有下列行為之一,造成重大事故的,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員,給予警告或記過處分;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予記過或記大過處分。被認(rèn)定為特大事故的,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員,給予記過或記大過處分;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予記大過或降級處分。

(一)在其職責(zé)范圍內(nèi),忽視安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)或管理;

(二)對其存在的安全生產(chǎn)問題和重大事故隱患失察;

(三)對安全生產(chǎn)工作督促檢查不力;

(四)其他未正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)的行為。

第十五條 第十五條 在安全生產(chǎn)工作中,有下列行為之一,造成重大事故的,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員,給予記大過或降級處分;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予降級或撤職處分;被認(rèn)定為特大事故的,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員,給予降級或撤職處分;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予撤職處分。

(一)不認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律和法規(guī)的規(guī)定,對安全生產(chǎn)目標(biāo)、措施不落實;

(二)對安全生產(chǎn)的重大問題不及時研究處理;

(三)對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患不及時糾正或糾正不力;

(四)其他違反安全生產(chǎn)職責(zé)的行為。

第十六條 第十六條 在安全生產(chǎn)工作中,有下列行為之一,造成重大事故的,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員給予降級處分;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予降級或撤職處分;被認(rèn)定為特大事故的,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員給予撤職處分;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員,給予撤職至開除處分。

(一)明知存在重大事故隱患,不采取措施排除甚至放縱違章生產(chǎn);

(二)對安全生產(chǎn)中的重大問題拒不進(jìn)行整改或敷衍塞責(zé);

(三)在不具備安全生產(chǎn)條件下強(qiáng)行指揮生產(chǎn);

(四)不履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé);

(五)其他嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)職責(zé)的行為。

第十七條 第十七條 有下列行為之一的,追究負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任,情節(jié)較輕的,給予記大過、降級處分;情節(jié)較重的,給予降級、撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級至開除處分。

(一)事故發(fā)生后,不按規(guī)定趕赴現(xiàn)場組織搶救,調(diào)查處理善后工作,不采取有效措施,以致造成更大損失或影響;

(二)對所發(fā)生的重特大事故隱瞞不報、謊報或故意拖延報告期限;

(三)故意破壞事故現(xiàn)場;

(四)無正當(dāng)理由拒絕接受事故調(diào)查組查詢,拒絕提供與事故有關(guān)情況和資料,阻礙調(diào)查工作;

(五)提供偽證或指使他人提供偽證;

(六)對事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任,致使調(diào)查工作有重大疏漏。

第十八條 第十八條 本規(guī)定所指“重大事故”、“特大事故”,均按照國家確定的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。

第十九條 第十九條 本規(guī)定由重慶市監(jiān)察局、重慶市安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

1997年11月24日重慶市監(jiān)察局、重慶市安全生產(chǎn)委員會辦公室發(fā)布的《關(guān)于重特大事故責(zé)任人員行政處分的暫行規(guī)定》(重監(jiān)發(fā)〔1997〕71號)同時廢止。

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