第一篇：我國聚酯滌綸纖維行業轉型升級迫在眉睫

我國聚酯滌綸纖維行業轉型升級迫在眉睫

——訪談中國化學纖維工業協會技術顧問葉永茂

2010年12月07日09:29 【作者：顧超英】 【字體： 大 中 小 】

12月3日，筆者再次有幸聆聽到了中國化學纖維工業協會技術顧問葉永茂的精彩報告，他的報告題目是轉型升級中的我國聚酯滌綸纖維行業，葉永茂先生簡析了“聚酯滌綸行業”的規劃構想，深受啟發。正如葉永茂先生所說的那樣，“聚酯產能近年增長迅猛，新建項目，多以超大型化、柔性化、節能減排、短程化、在線填加、直接紡、生產新型差別化、功能化纖維；同時在非纖聚酯和新型聚酯技術裝備也有新的提升，對行業結構優化調整，優勝劣汰有積極作用；但同質化過快發展，也有不少負面作用，切不可追風亂上。而面對新形勢，行業正處于轉型升級關鍵時期，在充分肯定化纖行業取得重大成果同時，更應看到發展中的問題和深層次結構性矛盾，自主創新能力不足，高新技術纖維多類核心技術和關鍵設備及應用開發都亟待突破，且低水平、同構化發展過快，產業鏈裝備及原料不配套，國際依存度高，競爭能力差，節能減排和循環經濟任務艱巨，自主品牌和營銷網絡建設急待加強等。面對全球化后嚴峻的競爭形勢，加快結構優化調整，轉變增長方式，提高自主創新能力，實現產業全面升級，是新時期發展的目標和主要任務。”

從2010年化纖行業現狀可以看出，2010年的前三季度確實化纖產量是比較高的，達到了2236.66萬噸無論是產量還是利潤總額都比去年有了明顯的增幅，特別是滌綸系列產品則因為自2009年底以來滌綸長絲盈利好轉明顯，整體利潤增幅最高。無論是2010年，還是將要來臨的2011年，化纖行業仍然面臨著很多問題需要繼續高度關注，2010年三至四季度也是非常讓人感到心悸的時間段，畢竟在這期間，化纖產業鏈經歷了暴漲與暴跌的過程，曾經在炎熱夏天里各個地區限電以及降低開工率導致了企業利潤與生產負荷受到嚴重影響，還有要求企業必須要節能減排也是關鍵的因素，特別是2010年第四季度棉花價格的飛速增長讓下游企業措手不及，棉型纖維的替代效應也在這段時間里為滌綸產品帶來福音，從而導致滌綸系列產品價格進入了大幅度上漲階段，無論是原料還是自身產品都出現了不小的價格變動。再者，國際與國內地區市場上一些政策面的影響，也誘發著化纖行業產生更多的新思路，如美國的寬松貨幣政策導致美元持續貶值，國內通脹壓力加大，大宗商品備受市場資金的青睞。再者，還有一些想不到因素也在干擾著我們這個行業，未來化纖行業市場行情還是在不斷的變化中，各種外界因素以及主觀因素也將繼續主導著市場的方向。

雖然有人認為2009-2010年期間，我國化纖行業也在不斷淘汰落后產能，淘汰的力度也是不小的，如在2009年中，中國化纖行業淘汰落后產能累計達137萬噸。眾所周知，在激烈的市場競爭和技術的飛速發展的形勢下，原有的落后產能存在著運營成本高、維修費用大、原料以及水電氣等能源物資消耗大等諸多無法克服的困難，產品質量無法滿足市場需要，產品從根本上喪失了自身的生存空間，已經無法參與市場活動。2009年，中國化纖行業加快結構調整、積極轉變增長方式，在市場的有力調控下，推動了行業的技術進步和設備更新，新設備、新工藝、低能耗、產能集約也為行業擺脫困境走出低谷創造了條件。但是，要知道在我們淘汰落后產能的同時，新技術新設備背景下的新產能卻能夠快速補充進來，就如同新鮮的血液也許多于壞死的血液一樣，那么我們的化纖行業能否真正走出低谷呢？是否在2011年里不會產生往年的那種震蕩行情呢？畢竟化纖行業今后接受的考驗還是很嚴峻的，從各個方面都能夠體現出市場潛在的壓力和風險，我們化纖行業的業內人士必須要從樂觀的角度去迎接未來，但是制定各種策略的時候要從最壞的打算甚至是從悲觀的角度去設想，這樣才能做到萬無一失。大家都知道，化纖原料價格受到原油價格的影響，不斷導致加工成本提升，也使得下游衍生物化纖產品成本的提升，各種輔助材料價格也因為國內地區物價的上漲而出現上漲，還有企業年年關注的用工問題更加嚴峻，招工難是個問題，招到員工后每年員工工資要有個上漲幅度，也就是說，企業加工成本從各個方面都是呈現上升趨勢的，化纖

企業將再次面臨高成本時代，我們不得不再次警惕。

再者，此次會議中，葉永茂先生也向代表們介紹了我國化纖行業的規劃目標，總體目標就是圍繞紡織工業到2020年建成“紡織強國”，化纖要力爭率先建成，化纖“十二五”中長期發展規劃主體目標就是以科學發展觀推動行業發展全局，2015年初步實現到2020年全面實現由化纖生產大國轉向技術強國的方向性目標，建成世界化纖生產和高新技術研發基地，屆時，我國量大面廣的常規纖維材料品種由目前的國際先進達到國際領先，包括各類高性能纖維材料，生物質纖維材料、超仿真功能化差別化纖維及環保型綠色纖維素纖維等進入世界發達國家行列；且軍民兩用、市場急需的各類高新技術纖維材料重點品種實現產業化大生產，大體能滿足國防工業和民用高端領域基本要求。也就是說，中國將繼續成為化纖強國，還要成為紡織強國，用好的化纖原料生產出好的下游紡織產品是我們大家共同的心愿，我們不能再停留在“以量取勝”的舊概念上了，要用新技術的提升、功能性化纖產品的研究與開發來贏得國內外市場的需求，過去我們都是依靠拿來的技術過日子，如今美國和日本等國家都不太研究化纖產品了，特別是近年來化纖產能都逐漸轉移到亞洲地區的中國，中國人在自己的領土加工生產著國內外下游企業需求的各類化纖產品，那么中國化纖產品新技術也不太有地方可拿可取了，只能依靠我們自己了，我們今后的任務依然是艱巨的，既要將產能繼續不斷擴大，又要同時控制好新產能，還要適當地淘汰落后產能，還要利用自身已經摸索成功的新技術，新思路來不斷研究開發生產出終端用戶更加需要和青睞的新產品來。而下游紡織產業也在不斷往中西部轉移，中西部怎么轉移相配套呢？畢竟近年來江蘇與浙江地區紡織行業非常發達，很多化纖產能也就在這幾個重點地區得到了釋放。但是隨著化纖產能的進一步加大，我們國內的化纖行業必須要在國內地域里遍地生根、發芽、開花、結果才對，之所以中西部紡織產業市場開發也是重點，還有就是面對化纖產能過剩和下游訂單不足將較長時間影響化纖產品價格的回升問題，我們的化纖行業更需要快速研究、制定“走出去”的路線圖，多到國外各個國家尋找突破口。

記得2010年期間，中國化纖協會也正在組織相關企業加快研究、制定與俄羅斯共同建設化纖紡織城的方案，希望將俄羅斯作為我國化纖行業“走出去”的重要戰略堡壘，進而實現整個化纖產業鏈“走出去”，這個想法和做法非常值得提倡。筆者曾經想到過一個問題和方案，中國有雄厚資金的企業或者什么上市公司，是否可以把自己的化纖類產品工廠建在俄羅斯呢？俄羅斯也屬于我們北方地區的鄰國，俄羅斯的土地也是非常多的，回顧在21世紀初，中國人只對俄羅斯的森林感興趣，但隨著合法開采的標準越來越高，許多當時推出的林木項目都已擱淺，如今中國在俄羅斯開展最廣泛的是大豆種植，對中國而言，俄羅斯就是農業樂園。據俄羅斯專家估計，俄境內撂荒的耕地超過2000萬公頃，且耕作成本要低于中國。俄羅斯租給中國的土地每年每公頃能產出大豆3000公斤，相當于中國土地的兩倍多。由于俄羅斯土地眾多而中國又需求巨大，中國人可能大量前往俄羅斯經營農業。既然中國的農業可以到俄羅斯發展壯大，為什么中國的化纖行業不能到俄羅斯發展壯大呢？特別是俄羅斯的石油資源豐富，能夠提供充足的原料供應，而作為終端產品的紡織用品，俄羅斯市場也有巨大的潛力有待挖掘。假設中國化纖企業到俄羅斯建廠的話，那么上游原料好解決，下游需求量也就地解決了，豈不是兩全齊美的好事情呢？何樂而不為之呢？特別是隨著化纖新設備新技術的不斷提升，現代化操作程度更高了，化纖行業用工量更加減少，一條生產線也用不了多少員工就能OK了，因此到國外建廠去的想法，應該繼續實施下去才對。

另外，葉永茂先生還敘說了化纖行業的階段目標，到2015年初步實現化纖強國方向目標，屆時，占化纖總量80%以上的聚酯滌綸纖維綜合競爭實力率先達到國際領先目標，其他品種國際先進；而包含芳綸、T-300碳纖維、超高分子量聚乙烯，聚苯硫醚、玄武巖等重點高新技術纖維品種實現了產業化大生產，聚酰亞胺、PBO等各類研發項目實現百噸級產業化突破；另外，竹漿、麻漿纖維等速生林材纖維，由現在5萬噸到2015年達到15萬噸；Lyocell

新溶劑法環保型纖維素實現萬噸級工業化生產；PTT、PEN等新型聚酯纖維及樹脂實現工業化配套生產，在功能性纖維方面，重點研究醋酸纖維類中空纖維海水淡化膜，2015年要實現產業化突破。到2020年全面實現化纖強國的方向性目標，各常規纖維主體品種均已由國際先進達到國際領先，各類高新技術纖維在上水平、穩質量、降成本、深應用基礎上，全面進入發達國家行列，總體技術水平國際先進，部分重點品種可達國際先進，具有較強的國內外市場競爭能力，總產量也有較大增長。也就是說，化纖行業的十二五規劃主要將從產品結構、資本結構、規模結構和區域結構等四個方面對化纖產業進行調整,其中產品結構調整包括大幅度提高化纖差別化率，2015年達60%，繼續推動生物質纖維、高新技術纖維的產業化發展，高新技術纖維產能由7萬噸提高到14萬噸(含竹纖維,其中碳纖維6000噸，芳綸14000噸，聚苯硫醚7000噸)，其它新型聚酯及特種纖維如PI、PBO等有突破性進展，達到產業化水平。另外，還鼓勵大規模、具備資本和區域發展優勢的化纖企業向上游整合發展自用原料，延伸產業鏈，推動企業兼并重組，提高產業集中度，發展化纖上游主要原料，解決長期困擾產業可持續發展的原料供應不足問題。因此，我國聚酯滌綸纖維行業轉型升級已經迫在眉睫了。

第二篇：-廣交會閉幕 企業轉型升級迫在眉睫

廣交會閉幕 企業轉型升級迫在眉睫

導讀：商務部也正在多渠道支持“中國制造”升級。在本屆廣交會上，“中國制造”紡織、輕工行業宣傳片面向海外采購商舉行了首發儀式。商務部有關人士表示，該宣傳片旨在推動國際社會了解、信賴、消費“中國制造”，進一步展示了我國輕工、紡織服裝行業的良好形象。

來自第112屆廣交會三期的信息顯示，嚴峻的國際經濟形勢對我國紡織服裝等傳統輕工制造業帶來了不小沖擊。不少參展企業反映，自身正處于雙重壓力之下———嚴峻的國際經濟形勢對我國產品的需求穩定性和增長性帶來了一定沖擊，而東南亞地區企業正在通過低成本優勢搶占本屬于我國企業的低端市場。

來自中國紡織品進出口商會的最新數據佐證了這一點：今年1~9月，紡織品服裝類累計出口1871億美元，同比微增0.53%，除了3月份、5月份和9月之外，其他月份均呈負增長;全國40%以上的省份出口下降;超過半數出口企業出口下降。

但即便是這樣，在今年廣交會的現場，仍能看到很多“正能量”———順勢轉型的企業其業績已出現了大幅增長。

陰嘉祥貿易有限公司總經理王偉表示，公司以前產品品種單

一、價格低廉，主要是靠跑量取勝。危機時刻，企業開始轉換思路，開始“吃魚尾”戰略。將目標集中在小批量、多品種的客戶市場，與加工廠抱團生存，接一些其他大企業不愿意接的“短、平、快”訂單，給優質小客戶提供具有特色的產品。截至目前，公司今年的出口額已經增長了80%。

另外，一些中國輕工企業已經開始以新工藝技術、綠色環保品牌、創新設計等手段探索提高中高端市場份額。參展企業表示，相對于成本低廉的東南亞，我國傳統制造業在高品質和創新能力上仍有明顯優勢。

“中國紡織品服裝行業前有歐美‘狼’，后有東南亞‘虎’，中間還承受著成本‘山’。”面對歐美在品牌、設計上的優勢和東南亞在勞動力資源上的價格優勢的挑戰，江蘇蘇美達輕紡國際貿易有限公司董事長楊永清表示，成本上升的中國企業必須發揮自己的比較優勢。

面對國際市場的新變化，該公司開始建設自主品牌，升級自有實業，供應鏈開始向國內中西部地區和東南亞布局。公司2011年出口額達3.94億美元，比2008年增長了68%，今年前三季度的出口額將近3億美元。

出席本屆廣交會的商務部部長助理李榮燦對這些企業的做法和應對策略表示認可。他說，中國企業應不斷轉型升級，開拓創新，提升產品附加值，才能適應當前的國際競爭新形勢。

商務部也正在多渠道支持“中國制造”升級。在本屆廣交會上，“中國制造”紡織、輕工行業宣傳片面向海外采購商舉行了首發儀式。商務部有關人士表示，該宣傳片旨在推動國際社會了解、信賴、消費“中國制造”，進一步展示了我國輕工、紡織行業的良好形象。

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第三篇：沖壓鈑金行業轉型發展迫在眉睫

沖壓鈑金行業轉型發展迫在眉睫

我國已成為裝備制造業大國，機床、模具、沖壓、鈑金等眾多行業產值位居世界最前列，推動我國從裝備制造業大國向強國轉變已成為“十二五”時期的關鍵任務，調結構、轉方式將成為裝備工業實現科學發展的重中之重。發展高端裝備制造業的總體思路是面向工業轉型升級和戰略性新興產業發展的需求，重點發展智能制造、綠色制造和服務性制造，這已經成為為裝備制造業最大的任務。

裝備制造蓬勃發展，沖壓鈑金勢頭不減

據國際模具及五金塑膠產業供應商協會負責人羅百輝介紹，2010年以來，主力行業的增長成為機械行業生產攀升的主要推動力，進入2011年，裝備制造業迎來了新的發展期，裝備制造業的景氣度將穩步提升，生產同比將有望保持21%左右增幅，同時行業銷售規模仍將擴大，但銷售收入增幅和企業利潤增幅也將明顯減緩。受益于產業結構調整和技術創新能力提升，企業銷售利潤率應能提高到7%以上，受人民幣升值風險因素制約，企業擴大出口熱情會受到抑制，出口產值環比增長增幅不會太大。

受自動化和智能控制等技術應用高度被重視、物聯網產業全面興起，儀器儀表行業將迎來新的晨曦，以2011年的30%產值增長為開端，將呈現持續蓬勃發展的勢頭。

預計2011年機床工具行業將會保持30%以上的增長。機床是機械制造的母機，行業發展主要依靠機械工業固定資產投資，同時機床行業也是高端裝備制造業的重要組成部分，將受到國家發展政策的支持。2011年我國汽車產業投資會有所收縮，但是受益于戰略性新興產業發展，預計節能環保產業、新能源產業、新能源汽車和新材料產業，尤其是航空裝備、海洋工程、軌道交通等高端裝備制造產業的投資會保持增加，這些產業的投資依然會帶動機床的市場需求，機床工具行業2011年仍將有較好表現。

2011年汽車行業產值增長在10%以內，同時內燃機行業的產值增幅也將會低于10%，農機行業產值增幅為14%左右，文化辦公設備行業產值增長將達到20%，重型機械行業產值增幅為24%左右，食品包裝機械行業達到26%，石化通用行業增幅達到28%，電工電器行業產值增幅為28%左右，工程機械行業依然會保持30%增速。

沖壓、鈑金生產涉及制造行業的方方面面，可謂面大量廣，形狀和工藝千差萬別，預計沖壓、鈑金行業的產值年均增速高于10%，模具及配件行業增幅將達到24%。

沖壓鈑金三大瓶頸，先進模式值得借鑒

十年來，隨著我國成為世界制造業中心和消費大國，作為制造業基礎行業之一的沖壓、鈑金行業也取得了空前發展。據羅百輝介紹，目前全國沖壓行業約有4萬家生產企業，200萬從業人員，年生產2800萬噸沖壓件，總銷售達4000億元，年消耗3毫米以下薄鋼板材4000多萬噸，采購沖壓模具費400億元，新購沖壓裝備費200億元。我國鈑金及制作行業現有3萬企業，180萬從業人員，年生產鈑金件約4200萬噸，銷售總額達5000億元人民幣。但與美國、日本的同行比，我國沖壓、鈑金行業目前存在一些問題，總結歸納為三點：

1、原材料及相關技術落后

由于緊固件、鏈條、彈簧、軸承、模具等產品所使用國產鋼材質量差、品種規格少，直接影響了沖壓件產品質量。機械基礎件一般都成批、大量生產，也有多品種、加工精度要求高產品，因此對生產工藝及其裝備要求高，投資大。國外多采用高效高精度專機、生產線或柔性線，實現高效自動化生產。但我國一些基礎件企業受資金制約，投入力度不大，企業自我改造能力差，先進設備少又不配套，影響了產品上質量上檔次。

2、專業化程度低，形不成規模，經濟效益差

五金沖壓件與主機相比，企業建立初始資金技術所需投入相對較少，經歷國家幾次經濟大發展時期，一批民營生產企業如雨后春筍發展起來，但因市場需求點多、批量小，形不成經濟規模。大多數沖壓件加工企業本身就大而全或小而全，專業化程度低，裝備水平不高，質量不穩定，經濟效益低。如我國電機行業三家大型骨干企業年產微型電機總量還不到國外一家著名公司50%。近兩年，我國局部地區建成上千家沖壓件廠，但年產30萬件以上只有幾家，主要產品為農機配套。而德國力士樂公司年產各種沖壓件產品130萬件，日本油研(株)也年產60萬件以上。工業發達國家模具企業人均產值約15萬～20萬美元，我國只有4萬～5萬元人民幣。羅百輝指出，近年來，隨著多種所有制共同發展政策落實，五金件行業正經歷著由分散到逐漸集集約化發展過程。

3、資金投入不足，科研開發力量薄弱

沖壓件加工行業20世紀70年代末、80年代初就較早地引進了一批國外先進技術，但對消化吸收缺乏足夠軟硬件投入。據國外經驗，引進技術與消化吸收所需資金比例約為1:7，而我國對此認識較晚，消化吸收步子較慢。市場競爭實際上技術實力較量。國外對此極為重視，紛紛加大投入，占領技術制高點。各大著名公司用于科研開發資金均占其銷售額4%～5%，重點領域達10%。目前我國雖然有不少高等院校從事科研工作，不少理論研究、科研成果、專利論文均有相當高水平，但與生產實際結合不緊，特別轉化成商品速度慢。控制設備的不安全狀態需要加強對設備的日常檢查(包括對其安全裝置的檢查),及時發現各種隱患并改善之,并確保安全裝置正常有效。各設備開發部門還應及時開發、更換安全性能更高的設備。

羅百輝表示，作為制造業不可或缺的基礎件制造業，金屬沖壓、鈑金加工行業未來要實現規模化、批量化乃至個性化生產，還需不斷改進并采用先進制造工藝等。

美國模式：自動化生產安全可靠

首先，美國企業采用的閉環控制的自動化生產更加安全可靠，便于整條生產線運行的維護。企業都有其工裝模具維護車間，模具上安裝或內嵌有各種傳感器，例如檢測沖頭是否穿過板坯的傳感器、檢測板坯是否到達工位的傳感器。這些傳感器的應用極大的提高了整條生產線的安全可靠性。

其次，美國沖壓、鈑金企業的安全意識高。其壓力機上都安裝有安全光柵，當工人距離壓力機過近時，壓力機會自動停機，從而保證工人的安全。

再次，美方企業都有自己的管理信息系統。其原材料供應商所供應的材料都帶有條形碼，入庫時通過掃描，原材料的各種信息都會自動進入生產數據庫。伴隨著原材料進入加工過程，各個加工環節的電腦主機會自動將加工信息輸入到數據庫，而這些信息將一直被附帶到最終產品上。

此外，雖然美方企業的規模比較大，但是產品系列并不是非常多，他們都有固定的采購商，例如德爾福、福特，產品生產批量大是他們的共同特點。

發展服務型創造和綠色制造

服務型制造的重要性正在被越來越廣泛的認識和接受，已經成為沖壓鈑金制造業發展的趨勢所向。在經過金融風暴的洗禮后，很多企業進行了深刻的反思，對未來的發展戰略都做出了相應的調整，從生產經營型企業逐步向綜合服務型企業轉化幾乎達成共識。對沖壓、鈑金企業而言，要以提高成套技術和自動化生產線供貨能力為中心，努力培育整體解決方案和制造專家系統。具體而言，就是要企業全面提升服務質量和范圍，把服務滲透到各個環節中，包括在技術咨詢、客戶培訓、財務結算方式、物流工作、產品技術服務、協助客戶進行二次開發、滿足客戶的個性化需求等方面。同時盡量做到任何環節有客戶需求時，都能在最短的時間內為客戶解決問題，最大限度的提升響應速度。

在羅百輝看來，未來我國沖壓、鈑金行業的發展必須要符合低碳、環保、節能、節材的設計制造和消費理念，向精密、高效、專業化、規模化、全球化發展。羅百輝指出，中國企業任重道遠，今后將從六方面轉型發展。

一是采用先進的制造工藝和設備，建立健全質量保證體系，提高精密化、專業化、自動化、信息化制造水平，滿足大批量和柔性化生產的需要；

二是提高企業的生產、營銷和管理水平，降低管理成本，提高企業綜合競爭力。企業應不斷完善、提高生產和銷售水平，不斷降低自己的管理成本，真正做到向管理要質量、要效益，提高企業的綜合競爭力。

三是重視人才隊伍的建設，在不斷引進企業所需的高素質人才的同時，還要重視現有職工隊伍的再教育和培訓，保持其技術和管理水平與時代同步。羅百輝指出，沖壓鈑金行業未來的巨大挑戰將是缺乏高素質的勞動者，面臨巨大的勞動力成本壓力，為此企業必須注意技術改造和人員培訓，必須注意培養適合于自己企業生產特點的工人隊伍。

四是加強國際交流與合作，縱覽國內外行業發展，搜集重要行業情報，開闊決策領導層的事業，提高領導層決策的前瞻性。

五是樹立誠信觀念，建立企業的良好信譽，爭做百年企業。

六是樹立全局觀念，建立合理的上下游供求關系，同時還應引進培養國際化人才，了解其他國家的風土人情、法律法規、語言文化，保證企業與國外企業無阻礙的溝通，提高合作的成功率。

日本模式：工藝設備讓人震撼

日本沖壓件生產專業化、自動化程度高，生產規模大，產品精度高，管理人性化、系統化、基本上都有模具開發、設計和加工能力，并且普遍隨著其日本主機廠用戶來中國建立了分工廠。

特別是日本企業在生產中積累的各種生產訣竅和工藝裝置，可謂是現代先進制造技術和人類傳統聰明才智的完美結合，讓所有的參觀人員都為之震撼，其中包括歐洲和美國來的許多老同行。

他山之石：引進先進制造工業設備

近年來，我國鈑金行業得到了很大發展，但多數企業仍處于手工作坊式的低生產率狀況，在低檔產品上進行著激烈競爭，要能適應國家經濟建設的需要，參與國際競爭，中國的鈑金行業必須要避免惡性競爭，實現差異化生產；管理人才要走出去、請進來；技術要不斷更新和變革，改進現有工藝設備，苦干加巧干，提高產品質量，滿足產品質量和供貨要求不斷提高的市場需求，并要在有能力的前提下，盡量采用先進的制造工藝和設備，建立健全質量保證體系，提高精密化、專業化、自動化、信息化制造水平，滿足大批量和柔性生產的要求。

第四篇：淺談我國產業的升級轉型

淺談我國的產業轉型與升級

摘要：改革開放30多年以來，中國的產業發展實現了由少到多，由弱到較強的轉變，但是我國的經濟增長模式帶來許多問題，一是以犧牲自身資源，能源，環境以及低勞動力成本為代價；二是外向型經濟中出口產品大多處于制造業“微笑曲線”的底端，受制于外，無產品定價權，缺乏自主知識產權和自主創新能力。在當前世界經濟危機的大環境下，我國企業面臨破產，轉型，升級的巨大壓力，探尋產業轉型升級的新思路和新路徑，變得十分迫切和需要。關鍵詞：產業結構 轉型升級 對策措施

一，我國產業現狀

進入21 世紀以來,我國產業結構持續優化。第一產業增長相對緩慢,第二產業增長快速,第三產業突破以商貿、餐飲為主的單一發展格局,加速了金融、保險、研發、咨詢等行業的發展。與此同時,第一產業就業比重明顯下降,第二產業就業比重增長緩慢,第三產業的就業比重增長速度高于第二產業的增長速度。2007年全國的三次產業產值比為10.97：50.27：38.76，總體上看來我國產業結構在保持二、三、一型基礎上不斷的優化。但是,無論從靜態還是動態的角度來分析我國現階段的產業結構,許多問題仍然存在。

1)產業結構和就業結構嚴重扭曲，大量勞動力滯留在農業中。用產值結構衡量，第一產業占GDP的比重已經降到15%左右，達到了完

成工業化的標準。但是，第一產業就業占全社會就業總數的比重還在50%以上，遠未達到基本上完成工業化時的就業結構要求。

(2)第二產業吸納就業的能力下降。我國工業增長吸納就業的能力呈現出明顯的下降趨勢，特別是近幾年，工業產值雖然持續增長，但就業卻在絕對下降。

(3)高增長新生行業的地位尚不突出。我國每一輪高速增長時期，都依靠結構調整升級產生一批高增長性支柱行業，帶動整個經濟高速增長。近年來的IT和房地產行業的發展雖然很快，但由于相關政策的不夠完善，導致其中的泡沫十分嚴重，更是由于08年的全球范圍的金融危機導致今年的高增長行業的不堪一擊。

(4)第三產業發展滯后。我國的服務業發展落后于經濟發展的實際水平。我國服務業產值占GDP的比重，比同等收入水平的國家低10～17個百分點，而且我國服務業的發展扭曲，沒有正確的政策來制約，從而使得服務行業目前而言一片混亂。

(5)可持續發展面臨較大壓力。我國是一個擁有13億人口的大國，人口眾多，我國工業化所面臨的國土、資源、生態、環境的承載力等問題，是其它絕大多數工業化國家未曾遇到過的。我國如果模仿發達國家在工業化過程中的資源消耗和消費模式，我們自己和整個世界都將難以承受。

二，產業轉型升級的措施

一，把握世界經濟危機的機遇

在世界經濟危機的大背景下，新一輪國際產業轉移，包括美歐等發達國家的先進制造業對外轉移，為我國承接更高的產業提供了機遇，我國要抓住世界經濟危機的有利時機，調整產業的比較優勢構成，按國際分工深化的原則，把我國經濟融入世界經濟發展的深層。

二、大力促進產業結構優化升級

1、繼續加強農業基礎地位。現階段我國農業的發展水平較低，耕作方式和農產品品種的競爭能力差，因此，學習西方大國的農業機械化，向集約式農業發展，改變以往的浪費、低效不合理模式。另外應充分利用農業資源優勢，合理配置土地、水、資金技術、勞動力等生產要素，大力發展農業基礎設施，體現規模經濟，優化農產品品種品質結構，發展特色農業，多種經營，促進我國傳統農業和傳統工業與現代工業體系和現代服務業的結合，大力開展農副產品深加工工業。

同時必需十分重視農村的改革與發展, 以進一步促使經濟持續穩定高速的增長。針對目前農村情況, 加快農村基礎設施建設, 實現農村電氣化, 為農村創造良好的消費環境, 從而消化現有的過剩生產能力。中國具有一個廣大的農村市場, 而且市場的潛力很大, 遠未飽和。為了刺激國內消費需求, 農村地區的基礎設施項目如修筑鄉村公路, 架設鄉村電網, 建立廣播電視接收、發送裝置等。以新農村運動為主要內容的農村道路、電網建設除了能把農村地區大量需求潛力釋放出來, 并且這類基礎設施建設屬于高度勞動密集, 以使用農村勞

動力為主, 能夠創造許多就業機會。開展這些項目, 也有助于提高農村地區的生活水平, 并可能縮小城鄉差距。

2、全面增強自主創新能力。全面增強自主創新能力，努力掌握核心技術和關鍵技術，增強科技成果轉化能力，以自主創新提升產業整體技術水平。

3、加快發展先進制造業，加快傳統工業結構調整，加快工業結構合理化、高級化，促進傳統工業向現代工業過渡，將知識經濟的發展與傳統工業的改造結合起來。要大力加強支柱產業的發展，努力培養主導產業，加強對朝陽產業的保護和扶持力度，同時做好夕陽產業的退出政策指導工作。

4、推動服務業加快發展。一方面是指通過創造性的知識集約化的發展來促進產業結構的進一步高加工度化、高附加值化；另一方面是指產業結構發展過程中，第三產業比重不斷增大，出現經濟服務軟化趨勢。以金融、保險、咨詢、信息、旅游、房地產和高等教育為主要內容的現代服務業的發展則代表著世界經濟發展的大趨勢，應加大資金、技術的投入，以提升第三產業在整個國民經濟中的比重，調整和優化服務業結構，提高服務業水平和層次，加快服務領域的改革步伐。

5、繼續推進能源、交通和通信基礎設施的建設，是分階段實現我國現代化的重要基礎。

三種基礎設施的完善和不斷改進，是一個國家綜合國力提高的主要基礎，也是現代化程度的重要標志。因此，任何國家，無論在其經

濟發展的哪一個階段，都把三種基礎設施的建設，作為政府經濟發展計劃和政策的重點。只是在發展的不同階段，在三種基礎設施的建設上有不同的目標和任務。以基礎設施建設為動力推動經濟增長，一是因為基礎設施建設具有很強的需求導向作用，對制造業和建筑業的發展，會產生極大的需求。二是因為基礎設施的完善，是諸多產業發展的必要條件。例如，高速公路對汽車制造業的發展，大型客機對跨國旅游業的發展，都是必要的條件。因此，不斷推進能源、交通和通信基礎設施的建設，既是我國現代化的重要任務，也是推動經濟增長的有效途徑。

6、政府發揮“經濟總動員”的作用，舉全國之力，為企業成長、發展排憂解難。我國政府具有良好的“經濟總動員”基礎。面對新的競爭形勢，我國政府應發揮良好的“經濟總動員”基礎，動員各級、各種新聞媒體的力量，宣傳優勢企業，樹立榜樣；動員所有黨政部門、群眾團體，召開各種形式的企業座談會，與企業平等對話，共同研判形式，商談對策。

只要全國上下凝聚力量，共同面對經濟發展過程中的階段性困境，我們必將以較快速度，實現產業結構的轉型升級，創造我國經濟新的輝煌。

第五篇：關于加快我國家用電器行業轉型升級的指導意見

關于加快我國家用電器行業轉型升級的指導意見(全文)2009-12-25

工業和信息化部關于加快

我國家用電器行業轉型升級的指導意見

工信部消費〔2009〕674號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門，中國輕工業聯合會：

家用電器（以下簡稱“家電”）行業是我國改 革開放后發展起來的新興產業，經過30多年的發展，生產規模居世界首位，已成為我國具有較強國際競爭力的產業之一。當前，我國家電行業正處于發展的關鍵階 段，為更好地落實《輕工業調整和振興規劃》，增強應對國際金融危機的能力和促進家電行業的長遠發展，特制定家電行業轉型升級的指導意見。

一、加快家電行業轉型升級的重要意義

目前，我國家電行業正進入比較成熟的發展階 段，產品種類豐富、質量可靠、性價比高、產業鏈完備，并具備了較強的集成創新能力和一定的自主創新能力。2008年規模以上企業實現產值6823億元，出 口額357億美元，從業人員93萬人。電冰箱產量4590萬臺，空調器6850萬臺，洗衣機3900萬臺，小家電約5億多臺。空調器產量約占全球產量的 80%，電冰箱、洗衣機產量約占全球產量的40%。我國家電行業的快速發展得益于改革開放的政策，得益于國內外日益旺盛的市場需求和比較完善的競爭機制，得益于家電企業自身的不懈努力以及對國際家電產業轉移機會的較好把握。

家電行業雖然已經取得了長足的發展，但仍存 在一些突出問題。大多數企業在自主創新方面投入不足，核心技術和關鍵零部件研發能力不強，與世界家電強國相比存在一定差距；產品同質化現象比較突出，附加 值低，高檔次產品與國際一流企業相比競爭力較差；出口仍以定牌加工為主，在國際市場上缺乏具有較強影響力的品牌，營銷渠道建設尚不完善；部分產品的節能和 資源綜合利用水平落后于發達國家。金融危機爆發以來，國際市場需求的大幅萎縮，導致我國家電行業長期存在的問題充分顯現。為此，加快家電行業轉型升級在目 前乃至今后一段時期顯得尤為必要與緊迫。

二、指導思想、基本原則和目標

（一）指導思想

全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照《輕工業調整和振興規劃》中對家電行業的整體要求，加快實施技術改造，增強自主創新能力，優化產業結構，推進自主品牌建設，提高國際競爭力，推動家電行業的轉型升級。

（二）基本原則

堅持自主創新，加快產業核心技術研發和產業 化，推動技術創新成果在全行業的轉移和輻射，提高產品的附加值，增強企業核心競爭力；堅持市場化與政策引導相結合，充分利用市場機制，發揮企業的主體作 用；堅持循環經濟，大力推廣綠色設計和制造技術，減少能源、資源的消耗和環境污染；堅持國際化發展方向，積極參與國際經濟循環，充分利用全球范圍內的市 場、資金、人才和技術資源，在競爭中培育國際知名品牌；堅持走新型工業化道路，加強信息技術在企業生產、經營、管理中的應用，推動家電行業的信息化。

（三）主要目標

到2015年，行業平均研發投入在銷售收入 中的比重達到3%；擁有20個以上的國家認定企業技術中心；自主品牌產品在國際市場中比重達30%；培育5個左右具有綜合競爭實力的國際化企業集 團；2020年耗損臭氧的氫氯氟烴類物質（HCFC）在家電行業中的使用量減少35%。經過幾年的努力，家電行業的產業結構明顯優化，自主創新能力、國際 化程度、產品污染控制和能源、資源綜合利用水平明顯提高，行業競爭力全面提升。

三、重點任務

（一）優化產品結構

根據國內外消費結構升級的發展趨勢和市場特 點，提高綠色設計水平，開發適合不同消費需求的節能、節材、環保的家電產品。電冰箱重點發展節能、風冷型、智能型、大容量、多間室的高檔次產品。空調器重 點發展環保型、舒適型的變頻產品及高能效等級的定頻產品。洗衣機重點發展洗凈度高、節能節水效果好、低噪音的全自動產品。大力提高小家電產品的工業設計和 制造工藝水平。研究利用信息技術提高家電產品的智能化水平。重點開發適合農村使用環境和消費習慣的家電產品。

（二）加快技術升級

以市場需求為導向，著力開發和應用節能技 術、環保與資源再利用技術、新材料技術和信息技術。重點發展變頻技術、制冷系統的優化技術和智能控制技術等，加強對混合能源技術、熱泵技術等的應用研究。提高減量化、再利用和可回收的綠色設計水平，積極開展碳氫化合物等環保冷媒的應用研究。提高設計和生產過程中的信息化、自動化程度，推廣綜合集成和柔性制 造技術。著力提升高效環保節材型壓縮機、直流電機、變頻器、磁控管等關鍵零部件和模具制造的技術水平和配套能力，提高產品質量，保障產品品質。

（三）促進企業轉型

家電企業要通過建設創新型企業、加快品牌建 設、增強營銷服務能力、提升經營管理水平，構建內涵型集約化發展模式。加大新技術研發的投入力度，加強技術改造，大力開發具有自主知識產權的核心技術，充 分發揮“產學研”相結合的優勢，增強以企業為主體的創新能力。繼續鞏固我國作為世界家電制造中心的地位，加強自主品牌培育，擴大品牌影響力，提高我國家電 行業在國際分工中的地位。進一步穩定和開拓國際市場，利用有效資源，進入當地銷售主渠道并擴大自主營銷比重；積極采用電子商務等新型營銷形式，加強國內三 四級市場的渠道建設，提高售后服務水平。增強對市場需求的快速反應能力，適應市場多元化的需要；有條件的家電企業要加大供應鏈管理系統的建設力度，中小家 電企業可借助第三方服務，提高家電企業在采購、制造和銷售環節的物流管理水平。

（四）完善產業布局

珠三角、長三角和環渤海傳統產區的家電企業 要進一步加大開拓國際市場的力度；加快家電產業向中西部的有序延伸，促進中西部新興產區的崛起，以適應市場快速增長和產業升級的需要；跟蹤全球家電產業布 局的變化趨勢，適時在國外建立生產基地；進一步促進產業集群發展，以優勢企業為龍頭，完善家電產業鏈配套，充分發揮產業集群在規模效應、上下游配套和人才 集聚上的優勢；進一步鼓勵骨干企業發揮品牌效應和渠道優勢，適度整合制造能力；改善中小企業經營環境，提高協作配套水平。

（五）強化社會責任

家電企業要堅持誠信經營的理念，重承諾，守 信譽，建立誠信體系，樹立家電行業良好的整體形象；履行社會責任，建立健全勞動保護措施，維護勞動者權益；遵守有關環境保護和循環經濟的法律、法規，為創 建資源節約型和環境友好型社會做出貢獻；積極參與社會公益事業，加強與所在地的交流與合作。

四、政策措施

（一）繼續落實和完善相關財政政策

繼續落實和完善“家電下鄉”、“以舊換新” 和“節能產品惠民工程”等政策；支持骨干企業建立國家認定企業技術中心；支持家電行業和產業集群區公共服務平臺建設；支持家電行業中小企業走“專、精、特、新”和與大企業協作配套的道路，引導家電中小企業和小家電行業提升產品質量和技術水平。

（二）大力推進技術改造和技術創新

支持高端及高效節能型家電生產線技術改造、家電行業核心技術開發和關鍵零部件產業化等；完善技術創新機制和研發體系，引導企業加大研發費用的投入；加強行業內部合作，通過設立產業技術聯盟等方式，開展對行業核心技術和共性技術的開發和研究；支持企業與科研院所、大專院校聯合，完善“產學研”結合的創新模式；支持企業采取多種方式，建立人才激勵機 制，吸收和引進技術、管理人才，重視人才培訓，提高員工素質和技術水平。

（三）積極推動國際化進程

積極引導有實力的企業擴大海外投資，開展國 際化經營，實施“走出去”戰略，逐步建立國際化的研發、生產、銷售和服務體系；鼓勵企業研究目標市場投資環境和收集市場需求信息等；支持企業參與各類國際 組織有關標準的制定、修訂工作并提供便利條件；鼓勵家電企業培育國際品牌，通過在國外市場注冊商標、出國（境）參展、在目標市場宣傳推廣、設立境外營銷機 構和完善售后服務體系等多種形式，大力提升自主品牌影響力；鼓勵企業開展多種形式的國際合作，加強信息、技術交流和人員培訓。

（四）加強和改進金融服務

對符合信貸條件的家電企業，金融機構要積極 提供必要的信貸支持，進一步完善信貸管理，提高服務質量和效率；鼓勵和支持符合條件的家電企業發行企業債券、公司債券、短期融資券、中期票據和進行股票上 市融資等；積極為自主品牌企業開拓海外市場提供保險和收付匯便利，支持家電龍頭企業實施兼并重組和海外并購；進一步加強和改進對中小家電企業的金融服務，積極推進金融產品和服務方式創新，加強部門合作，建立健全中小企業信用風險分散轉移機制和信用增強體系，支持多方面拓寬家電企業融資渠道。

（五）積極營造轉型升級的有利環境

加大對假冒偽劣家電產品的打擊力度，營造公平競爭的市場環境；建立商業企業與家電生產企業協作共贏的良好機制，形成規范有序的市場營銷秩序；家電企業加大與上游企業的聯合、協作力度，共同研究開發 節能環保、可再生、減量化的新型原輔材料，探索建立原輔材料的供應基地；完善廢舊家電產品回收處理再利用的長效機制，鼓勵家電企業自行或委托回收廢舊家 電，延長產業鏈，促進資源的有效利用；加強引導和協調，促進家電行業向中西部地區有序延伸；及時發布行業相關信息，引導行業健康發展。

（六）充分發揮行業中介組織的作用

充分發揮行業協會、商會等中介組織了解行業 并與行業關系密切的優勢，加強行業自律和誠信體系建設，加大公共服務平臺建設力度，努力提高服務能力，協助政府部門行使行業管理職能，及時反映企業的意見 和建議，引導企業貫徹執行相關政策，推動行業信用建設，積極組織開展國內外交流合作和企業培訓等活動，配合政府部門總結家電行業轉型升級中的典型經驗，擴 大宣傳，加強引導，加快整個行業轉型升級的步伐。

五、加強組織領導，促進家電行業轉型升級 工業和信息化部將加強與國務院有關部門以及相關單位的密切配合，確保家電行業轉型升級工作的順利實施。

各地工業和信息化主管部門要結合本地區行業特點和發展狀況，加強對家電行業轉型升級工作的領導，抓好落實，確保取得實效。在實施過程中出現的新情況、新問題及時報送工業和信息化部等有關部門。

中華人民共和國工業和信息化部

二〇〇九年十二月十五日