第一篇：基本建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批工作程序

基本建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批工作程序

一、工程項(xiàng)目立項(xiàng)審批

(一)、項(xiàng)目建議書階段(不少于30天)

1、學(xué)校根據(jù)校園擴(kuò)建總體規(guī)劃向基建規(guī)劃處下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。

2、基建規(guī)劃處編寫項(xiàng)目建議書。

3、校領(lǐng)導(dǎo)審批并簽發(fā)上報(bào)文件。

4、向主管部門（教育部）申報(bào)，等待批復(fù)（不少于30天）。

（二）、同時(shí)向北京市規(guī)劃委員會(huì)申報(bào)規(guī)劃意見書(35天)

1、審批周期35天。

2、學(xué)校需提供的資料。

⑴填寫規(guī)劃意見書申報(bào)表。

⑵提供用地范圍內(nèi)房管部門核發(fā)的房屋權(quán)屬證明。⑶編寫擬建項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模說(shuō)明書。

⑷擬建工程方案圖（用地性質(zhì)、建筑間距、用地面積、控高、退規(guī)劃紅線、綠化率）。

注：所報(bào)項(xiàng)目的規(guī)模、用地性質(zhì)必須符合校園擴(kuò)建總體規(guī)劃，否則應(yīng)先修改總體規(guī)劃。

二、方案設(shè)計(jì)階段（3-4個(gè)月）

依據(jù)上級(jí)主管部門及北京市規(guī)劃委員會(huì)的批復(fù)，委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。具體工作如下：

1、設(shè)計(jì)院進(jìn)行方案設(shè)計(jì)并與學(xué)校多次討論確定設(shè)計(jì)方案。一般需要2-3個(gè)月時(shí)間。

2、按照北京市規(guī)劃委員會(huì)批復(fù)的規(guī)劃意見書的要求對(duì)確定的設(shè)計(jì)方案征求消防、人防、園林、交通等有關(guān)部門的意見，一般需要2個(gè) 1

月時(shí)間。

3、根據(jù)有關(guān)部門的意見，完善方案設(shè)計(jì)。

4、向北京市規(guī)劃委員會(huì)申報(bào)設(shè)計(jì)方案等待批復(fù)，一般需要24天。

5、依據(jù)設(shè)計(jì)方案編寫可行性研究報(bào)告。

6、向教育部申報(bào)可行性研究報(bào)告，等待批復(fù)（不少于30天）。

三、初步設(shè)計(jì)階段（2.5-3個(gè)月）

1、根據(jù)設(shè)計(jì)方案和可行性報(bào)告的批復(fù)，設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案的初步設(shè)計(jì)（1.5-2個(gè)月）。

2、向上級(jí)主管部門申報(bào)初步設(shè)計(jì)，等待審批（不少于1個(gè)月）。

四、施工圖設(shè)計(jì)階段（2-5個(gè)月）

1、設(shè)計(jì)單位依據(jù)批復(fù)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)過程中征求消防、人防、園林、交通等有關(guān)部門的意見。根據(jù)工程規(guī)模大小，一般需要2-5個(gè)月時(shí)間。

2、依據(jù)初步設(shè)計(jì)批復(fù)向市建委申請(qǐng)工程項(xiàng)目施工任務(wù)書，一般需要10天時(shí)間。

3、在做施工圖的后期，向北京市規(guī)劃委員會(huì)申報(bào)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，需要17天時(shí)間。

注：需提供以下資料：

a.市建委辦理年度施工計(jì)劃文件；

b.市規(guī)委批準(zhǔn)的審定設(shè)計(jì)方案通知書；

c.市規(guī)委要求報(bào)送的施工圖；

d.北京市園林局的綠化率的認(rèn)可；

e.北京市消防局的消防審核意見書；

f.北京市交管局的交通規(guī)劃意見書；

g.北京市人防辦的意見批復(fù)；

h.特殊行業(yè)的審批資料；

五、向市建委申請(qǐng)招投標(biāo)工作（一般需要10天）

1、向市建委申請(qǐng)工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)報(bào)建表；

2、提供建設(shè)工程資金證明（由建設(shè)銀行出具）；

3、依據(jù)批準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建表和資金證明向市建委申請(qǐng)《建筑工程施工許可申請(qǐng)表》和《建設(shè)工程施工許可征求意見函》；

4、市建委批準(zhǔn)工程施工招投標(biāo)。

六、工程招投標(biāo)階段（一般需要2.5-3個(gè)月時(shí)間）

（一）、投標(biāo)企業(yè)的選擇-

1、在建筑市場(chǎng)發(fā)布招標(biāo)信息；

2、5天后投標(biāo)企業(yè)報(bào)名；

3、擬選的投標(biāo)企業(yè)向建設(shè)單位交資格預(yù)審文件；

4、基建規(guī)劃處對(duì)資格預(yù)審文件初選；

5、從報(bào)名的投標(biāo)企業(yè)中擬選出投標(biāo)單位；

6、由基建、審計(jì)、財(cái)務(wù)聯(lián)合對(duì)擬選的投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行考察；

7、由考察小組寫出考察報(bào)告報(bào)學(xué)校建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組；

8、學(xué)校建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批投標(biāo)企業(yè)。

（二）、招標(biāo)文件的形成1、由基建規(guī)劃處負(fù)責(zé)編寫招標(biāo)文件。

（1）基建規(guī)劃處委托工程咨詢公司負(fù)責(zé)編寫招標(biāo)文件；

（2）招標(biāo)文件交與各科室討論、修改，確定工程各專業(yè)招標(biāo)范圍。

2、將招標(biāo)文件報(bào)校招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批；

3、基建規(guī)劃處根據(jù)學(xué)校招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的批示對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改；

4、報(bào)建筑市場(chǎng)備案；

5、發(fā)出招標(biāo)文件。

（三）、組織招標(biāo)

1、向施工單位發(fā)招標(biāo)文件的同時(shí)發(fā)放施工圖紙；

2、建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位、投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行招標(biāo)答疑；

3、編寫答疑文件；

4、答疑文件報(bào)建筑市場(chǎng)備案；

5、將答疑文件作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充發(fā)給各投標(biāo)單位；

6、在工程開標(biāo)前一天，在建筑市場(chǎng)專家?guī)斐槿≡u(píng)標(biāo)專家；

7、工程開標(biāo)（招標(biāo)文件發(fā)出30天）；

8、由建設(shè)單位組織專家進(jìn)行工程的評(píng)標(biāo)；

9、將評(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)學(xué)校招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批；

10、報(bào)上級(jí)主管部門（教育部）備案；

11、向中標(biāo)企業(yè)發(fā)中標(biāo)通知書。

（四）在進(jìn)行招投標(biāo)工作的同時(shí)，繳納“城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)”、“四源費(fèi)”、報(bào)審施工圖并備案。一般需要2個(gè)月時(shí)間。

1、向北京市各政府部門申報(bào)、繳費(fèi)及蓋章。

a.自來(lái)水集團(tuán)公司報(bào)裝；

b.自來(lái)水公司進(jìn)行方案制定，需要21天時(shí)間；

c.方案制定后建設(shè)單位繳納各項(xiàng)費(fèi)用，在《建設(shè)工程施工許可征求意見函》蓋章；

d.在北京市市政工程管理處申報(bào)排水方案，需21天時(shí)間；e.方案制定后在北京市市政工程管理處戶線科進(jìn)行報(bào)裝，市政處管理人員來(lái)施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行方案確認(rèn)，需14天時(shí)間；

f.方案確認(rèn)后繳納排水“四源費(fèi)”，在《建設(shè)工程施工許可征求意見函》上蓋章；

g.繳納燃?xì)獾挠嘘P(guān)費(fèi)用并在《建設(shè)工程施工許可征求意見函》上蓋章；

h.繳納園林綠化的有關(guān)費(fèi)用在《建設(shè)工程施工許可征求意見函》上蓋章；

i.到消防部門領(lǐng)取建設(shè)工程消防審批意見書。

2、向建設(shè)部指定的符合資質(zhì)的設(shè)計(jì)部門報(bào)申施工圖，第一次15天，修改后再報(bào)審，第二次需7天。

（五）、建設(shè)工程施工許可證的領(lǐng)取（15天）

1、與中標(biāo)企業(yè)簽訂施工合同；

2、施工合同在北京市建設(shè)委員會(huì)備案；

3、市質(zhì)監(jiān)站備案；

4、市統(tǒng)計(jì)局備案；

5、在建筑市場(chǎng)交付粘土磚使用費(fèi)、散裝水泥使用費(fèi)、園林綠化費(fèi)；

6、領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證。

（六）、工程施工準(zhǔn)備

1、施工單位進(jìn)場(chǎng)；

2、施工單位到當(dāng)?shù)亟值纻浒福?/p>

3、辦理臨建、施工現(xiàn)場(chǎng)消防審批手續(xù)；

4、測(cè)繪院進(jìn)行釘樁放線；

5、規(guī)劃監(jiān)督部門驗(yàn)線；

6、施工單位正式破土動(dòng)工。

第二篇：基本建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批工作程序

基本建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批工作程序

一、工程項(xiàng)目立項(xiàng)審批

(一)、項(xiàng)目建議書階段(不少于30天)

1、根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)總體規(guī)劃向基建規(guī)劃處下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。

2、基建規(guī)劃處編寫項(xiàng)目建議書。

3、單位領(lǐng)導(dǎo)審批并簽發(fā)上報(bào)文件。

4、向主管部門申報(bào)，等待批復(fù)（不少于30天）。

（二）、同時(shí)向××市規(guī)劃委員會(huì)申報(bào)規(guī)劃意見書(35天)

1、審批周期35天。

2、需提供的資料。⑴填寫規(guī)劃意見書申報(bào)表。

⑵提供用地范圍內(nèi)房管部門核發(fā)的房屋權(quán)屬證明。⑶編寫擬建項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模說(shuō)明書。

⑷擬建工程方案圖（用地性質(zhì)、建筑間距、用地面積、控高、退規(guī)劃紅線、綠化率）。

注：所報(bào)項(xiàng)目的規(guī)模、用地性質(zhì)必須符合校園擴(kuò)建總體規(guī)劃，否則應(yīng)先修改總體規(guī)劃。

二、方案設(shè)計(jì)階段（3-4個(gè)月）

依據(jù)上級(jí)主管部門及××市規(guī)劃委員會(huì)的批復(fù)，委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。具體工作如下：

1、設(shè)計(jì)院進(jìn)行方案設(shè)計(jì)并與多次討論確定設(shè)計(jì)方案。一般需要2-3個(gè)月時(shí)間。

2、按照××市規(guī)劃委員會(huì)批復(fù)的規(guī)劃意見書的要求對(duì)確定的設(shè)計(jì)方案征求消防、人防、園林、交通等有關(guān)部門的意見，一般需要2個(gè)月時(shí)間。

3、根據(jù)有關(guān)部門的意見，完善方案設(shè)計(jì)。

4、向××市規(guī)劃委員會(huì)申報(bào)設(shè)計(jì)方案等待批復(fù)，一般需要24天。

5、依據(jù)設(shè)計(jì)方案編寫可行性研究報(bào)告。

6、向教育部申報(bào)可行性研究報(bào)告，等待批復(fù)（不少于30天）。

三、初步設(shè)計(jì)階段（2.5-3個(gè)月）

1、根據(jù)設(shè)計(jì)方案和可行性報(bào)告的批復(fù)，設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案的初步設(shè)計(jì)（1.5-2個(gè)月）。

2、向上級(jí)主管部門申報(bào)初步設(shè)計(jì)，等待審批（不少于1個(gè)月）。

四、施工圖設(shè)計(jì)階段（2-5個(gè)月）

1、設(shè)計(jì)單位依據(jù)批復(fù)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)過程中征求消防、人防、園林、交通等有關(guān)部門的意見。根據(jù)工程規(guī)模大小，一般需要2-5個(gè)月時(shí)間。

2、依據(jù)初步設(shè)計(jì)批復(fù)向市建委申請(qǐng)工程項(xiàng)目施工任務(wù)書，一般需要10天時(shí)間。

3、在做施工圖的后期，向××市規(guī)劃委員會(huì)申報(bào)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，需要17天時(shí)間。注：需提供以下資料：

a.市建委辦理施工計(jì)劃文件； b.市規(guī)委批準(zhǔn)的審定設(shè)計(jì)方案通知書； c.市規(guī)委要求報(bào)送的施工圖； d.××市園林局的綠化率的認(rèn)可； e.××市消防局的消防審核意見書； f.××市交管局的交通規(guī)劃意見書； g.××市人防辦的意見批復(fù)； h.特殊行業(yè)的審批資料；

五、向市建委申請(qǐng)招投標(biāo)工作（一般需要10天）

1、向市建委申請(qǐng)工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)報(bào)建表；

2、提供建設(shè)工程資金證明（由建設(shè)銀行出具）；

3、依據(jù)批準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建表和資金證明向市建委申請(qǐng)《建筑工程施工許可申請(qǐng)表》和《建設(shè)工程施工許可征求意見函》；

4、市建委批準(zhǔn)工程施工招投標(biāo)。

六、工程招投標(biāo)階段（一般需要2.5-3個(gè)月時(shí)間）

（一）、投標(biāo)企業(yè)的選擇-

1、在建筑市場(chǎng)發(fā)布招標(biāo)信息；

2、5天后投標(biāo)企業(yè)報(bào)名；

3、擬選的投標(biāo)企業(yè)向建設(shè)單位交資格預(yù)審文件；

4、基建規(guī)劃處對(duì)資格預(yù)審文件初選；

5、從報(bào)名的投標(biāo)企業(yè)中擬選出投標(biāo)單位；

6、由基建、審計(jì)、財(cái)務(wù)聯(lián)合對(duì)擬選的投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行考察；

7、由考察小組寫出考察報(bào)告報(bào)建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組；

8、建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批投標(biāo)企業(yè)。

（二）、招標(biāo)文件的形成

1、由基建規(guī)劃處負(fù)責(zé)編寫招標(biāo)文件。

（1）基建規(guī)劃處委托工程咨詢公司負(fù)責(zé)編寫招標(biāo)文件；

（2）招標(biāo)文件交與各科室討論、修改，確定工程各專業(yè)招標(biāo)范圍。

2、將招標(biāo)文件報(bào)校招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批；

3、基建規(guī)劃處根據(jù)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的批示對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改；

4、報(bào)建筑市場(chǎng)備案；

5、發(fā)出招標(biāo)文件。

（三）、組織招標(biāo)

1、向施工單位發(fā)招標(biāo)文件的同時(shí)發(fā)放施工圖紙；

2、建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位、投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行招標(biāo)答疑；

3、編寫答疑文件；

4、答疑文件報(bào)建筑市場(chǎng)備案；

5、將答疑文件作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充發(fā)給各投標(biāo)單位；

6、在工程開標(biāo)前一天，在建筑市場(chǎng)專家?guī)斐槿≡u(píng)標(biāo)專家；

7、工程開標(biāo)（招標(biāo)文件發(fā)出30天）；

8、由建設(shè)單位組織專家進(jìn)行工程的評(píng)標(biāo)；

9、將評(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批；

10、報(bào)上級(jí)主管部門（教育部）備案；

11、向中標(biāo)企業(yè)發(fā)中標(biāo)通知書。

（四）在進(jìn)行招投標(biāo)工作的同時(shí)，繳納“城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)”、“四源費(fèi)”、報(bào)審施工圖并備案。一般需要2個(gè)月時(shí)間。

1、向××市各政府部門申報(bào)、繳費(fèi)及蓋章。a.自來(lái)水集團(tuán)公司報(bào)裝；

b.自來(lái)水公司進(jìn)行方案制定，需要21天時(shí)間；

c.方案制定后建設(shè)單位繳納各項(xiàng)費(fèi)用，在《建設(shè)工程施工許可征求意見函》蓋章；

d.在××市市政工程管理處申報(bào)排水方案，需21天時(shí)間；

e.方案制定后在××市市政工程管理處戶線科進(jìn)行報(bào)裝，市政處管理人員來(lái)施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行方案確認(rèn)，需14天時(shí)間；

f.方案確認(rèn)后繳納排水“四源費(fèi)”，在《建設(shè)工程施工許可征求意見函》上蓋章；

g.繳納燃?xì)獾挠嘘P(guān)費(fèi)用并在《建設(shè)工程施工許可征求意見函》上蓋章；

h.繳納園林綠化的有關(guān)費(fèi)用在《建設(shè)工程施工許可征求意見函》上蓋章；

i.到消防部門領(lǐng)取建設(shè)工程消防審批意見書。

2、向建設(shè)部指定的符合資質(zhì)的設(shè)計(jì)部門報(bào)申施工圖，第一次15天，修改后再報(bào)審，第二次需7天。

（五）、建設(shè)工程施工許可證的領(lǐng)取（15天）

1、與中標(biāo)企業(yè)簽訂施工合同；

2、施工合同在××市建設(shè)委員會(huì)備案；

3、市質(zhì)監(jiān)站備案；

4、市統(tǒng)計(jì)局備案；

5、在建筑市場(chǎng)交付粘土磚使用費(fèi)、散裝水泥使用費(fèi)、園林綠化費(fèi)；

6、領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證。

（六）、工程施工準(zhǔn)備

1、施工單位進(jìn)場(chǎng)；

2、施工單位到當(dāng)?shù)亟值纻浒福?/p>

3、辦理臨建、施工現(xiàn)場(chǎng)消防審批手續(xù)；

4、測(cè)繪院進(jìn)行釘樁放線；

5、規(guī)劃監(jiān)督部門驗(yàn)線；

6、施工單位正式破土動(dòng)工。

第三篇：基本建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批工作程序

基本建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批工作程序

一、工程項(xiàng)目立項(xiàng)審批

（一）項(xiàng)目建議書階段(不少于30天)

1、根據(jù)集團(tuán)擴(kuò)建總體規(guī)劃向子公司下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。

2、子公司編寫項(xiàng)目建議書。

3、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審批并簽發(fā)上報(bào)文件。

4、向主管部門申報(bào)，等待批復(fù)（不少于30天）。

（二）同時(shí)向北京市規(guī)劃委員會(huì)申報(bào)規(guī)劃意見書(35天)

1、審批周期35天。

2、子公司需提供的資料。

⑴填寫規(guī)劃意見書申報(bào)表。

⑵提供土地管理部門核發(fā)的用地范圍內(nèi)土地權(quán)屬證明。⑶編寫擬建項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模說(shuō)明書。

⑷擬建工程方案圖（用地性質(zhì)、建筑間距、用地面積、控高、退規(guī)劃紅線、建筑面積、機(jī)動(dòng)車數(shù)量、容積率、綠化率）。

注：所報(bào)項(xiàng)目的規(guī)模、用地性質(zhì)必須符合總體規(guī)劃，否則應(yīng)先修改總體規(guī)劃。

二、方案設(shè)計(jì)階段（3-4個(gè)月）

依據(jù)上級(jí)主管部門及北京市規(guī)劃委員會(huì)的批復(fù)，委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。具體工作如下：

1、設(shè)計(jì)院進(jìn)行方案設(shè)計(jì)并與子公司多次討論確定設(shè)計(jì)方案。一般需要2-3個(gè)月時(shí)間。

2、按照北京市規(guī)劃委員會(huì)批復(fù)的規(guī)劃意見書的要求對(duì)確定的設(shè)計(jì)方案征求消防、人防、園林、交通等有關(guān)部門的意見，一般需要2個(gè)月時(shí)間。

3、根據(jù)有關(guān)部門的意見，完善方案設(shè)計(jì)。

4、向北京市規(guī)劃委員會(huì)申報(bào)設(shè)計(jì)方案等待批復(fù)，一般需要24天。

5、依據(jù)設(shè)計(jì)方案編寫可行性研究報(bào)告。

6、向集團(tuán)申報(bào)可行性研究報(bào)告，等待批復(fù)（不少于30天）。

三、初步設(shè)計(jì)階段（2.5-3個(gè)月）

1、根據(jù)設(shè)計(jì)方案和可行性報(bào)告的批復(fù)，設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案的初步設(shè)計(jì)（1.5-2個(gè)月）。

2、向上級(jí)主管部門申報(bào)初步設(shè)計(jì)，等待審批（不少于1個(gè)月）。

四、施工圖設(shè)計(jì)階段（2-5個(gè)月）

1、設(shè)計(jì)單位依據(jù)批復(fù)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)過程中征求消防、人防、園林、交通等有關(guān)部門的意見。根據(jù)工程規(guī)模大小，一般需要2-5個(gè)月時(shí)間。

2、依據(jù)初步設(shè)計(jì)批復(fù)向市建委申請(qǐng)工程項(xiàng)目施工任務(wù)書，一般需要10天時(shí)間。

3、在做施工圖的后期，向北京市規(guī)劃委員會(huì)申報(bào)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，需要17天時(shí)間。

注：需提供以下資料：

a.市建委辦理施工計(jì)劃文件；

b.市規(guī)委批準(zhǔn)的審定設(shè)計(jì)方案通知書；

c.市規(guī)委要求報(bào)送的施工圖；

d.北京市園林局的綠化率的認(rèn)可；

e.北京市消防局的消防審核意見書；

f.北京市交管局的交通規(guī)劃意見書；

g.北京市人防辦的意見批復(fù)；

h.特殊行業(yè)的審批資料；

五、向市建委申請(qǐng)招投標(biāo)工作（一般需要10天）

1、向市建委申請(qǐng)工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)報(bào)建表；

2、提供建設(shè)工程資金證明（由建設(shè)銀行出具）；

3、依據(jù)批準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建表和資金證明向市建委申請(qǐng)《建筑工程施工許可申請(qǐng)表》和《建設(shè)工程施工許可征求意見函》；

4、市建委批準(zhǔn)工程施工招投標(biāo)。

六、工程招投標(biāo)階段（一般需要2.5-3個(gè)月時(shí)間）

（一）、投標(biāo)企業(yè)的選擇-

1、在建筑市場(chǎng)發(fā)布招標(biāo)信息；

2、5天后投標(biāo)企業(yè)報(bào)名；

3、擬選的投標(biāo)企業(yè)向建設(shè)單位交資格預(yù)審文件；

4、子公司對(duì)資格預(yù)審文件初選；

5、從報(bào)名的投標(biāo)企業(yè)中擬選出投標(biāo)單位；

6、由子公司、審計(jì)、財(cái)務(wù)聯(lián)合對(duì)擬選的投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行考察；

7、由考察小組寫出考察報(bào)告報(bào)集團(tuán)/子公司建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組；

8、集團(tuán)/子公司建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批投標(biāo)企業(yè)。

（二）、招標(biāo)文件的形成1、由子公司負(fù)責(zé)編寫招標(biāo)文件。

（1）子公司委托工程咨詢公司負(fù)責(zé)編寫招標(biāo)文件；

（2）招標(biāo)文件交與各部門討論、修改，確定工程各專業(yè)招標(biāo)范圍。

2、將招標(biāo)文件報(bào)集團(tuán)/子公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批；

3、子公司根據(jù)集團(tuán)/子公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的批示對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改；

4、報(bào)建筑市場(chǎng)備案；

5、發(fā)出招標(biāo)文件。

（三）、組織招標(biāo)

1、向施工單位發(fā)招標(biāo)文件的同時(shí)發(fā)放施工圖紙；

2、建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位、投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行招標(biāo)答疑；

3、編寫答疑文件；

4、答疑文件報(bào)建筑市場(chǎng)備案；

5、將答疑文件作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充發(fā)給各投標(biāo)單位；

6、在工程開標(biāo)前一天，在建筑市場(chǎng)專家?guī)斐槿≡u(píng)標(biāo)專家；

7、工程開標(biāo)（招標(biāo)文件發(fā)出30天）；

8、由建設(shè)單位組織專家進(jìn)行工程的評(píng)標(biāo)；

9、將評(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)集團(tuán)/子公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批；

10、報(bào)上級(jí)主管部門備案；

11、向中標(biāo)企業(yè)發(fā)中標(biāo)通知書。

（四）在進(jìn)行招投標(biāo)工作的同時(shí)，繳納“城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)”、“四源費(fèi)”、報(bào)審施工圖并備案。一般需要2個(gè)月時(shí)間。

1、向北京市各政府部門申報(bào)、繳費(fèi)及蓋章。

a.自來(lái)水集團(tuán)公司報(bào)裝；

b.自來(lái)水公司進(jìn)行方案制定，需要21天時(shí)間；

c.方案制定后建設(shè)單位繳納各項(xiàng)費(fèi)用，在《建設(shè)工程施工許可征求意見函》蓋章；

d.在北京市市政工程管理處申報(bào)排水方案，需21天時(shí)間；e.方案制定后在北京市市政工程管理處戶線科進(jìn)行報(bào)裝，市政處管理人員來(lái)施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行方案確認(rèn)，需14天時(shí)間；f.方案確認(rèn)后繳納排水“四源費(fèi)”，在《建設(shè)工程施工許可征求意見函》上蓋章；

g.繳納燃?xì)獾挠嘘P(guān)費(fèi)用并在《建設(shè)工程施工許可征求意見函》上蓋章；

h.繳納園林綠化的有關(guān)費(fèi)用在《建設(shè)工程施工許可征求意見函》上蓋章；

i.到北京市供電局報(bào)裝；

J．供電局制定供電方案；需要21天時(shí)間；

k.繳納供電有關(guān)費(fèi)用在《建設(shè)工程施工許可征求意見函》上蓋章；

L.到消防部門領(lǐng)取建設(shè)工程消防審批意見書。

2、向建設(shè)部指定的符合資質(zhì)的設(shè)計(jì)部門報(bào)申施工圖，第一次15天，修改后再報(bào)審，第二次需7天。

（五）、建設(shè)工程施工許可證的領(lǐng)取（15天）

1、與中標(biāo)企業(yè)簽訂施工合同；

2、施工合同在北京市建設(shè)委員會(huì)備案；

3、市質(zhì)監(jiān)站備案；

4、市統(tǒng)計(jì)局備案；

5、在建筑市場(chǎng)交付粘土磚使用費(fèi)、散裝水泥使用費(fèi)、園林綠化費(fèi)；

6、領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證。

（六）、工程施工準(zhǔn)備

1、施工單位進(jìn)場(chǎng)；

2、施工單位到當(dāng)?shù)亟值纻浒福?/p>

3、辦理臨建、施工現(xiàn)場(chǎng)消防審批手續(xù)；

4、測(cè)繪院進(jìn)行釘樁放線；

5、規(guī)劃監(jiān)督部門驗(yàn)線；

6、施工單位正式破土動(dòng)工。

第四篇：基本建設(shè)項(xiàng)目審批程序..

基本建設(shè)項(xiàng)目審批程序

按照國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于更新改造措施與基本建設(shè)劃分的暫行規(guī)定》（計(jì)資〔1983〕869號(hào)），基本建設(shè)是指利用國(guó)家預(yù)算內(nèi)基建資金、自籌資金、國(guó)內(nèi)外基建貸款以及其他專項(xiàng)資金進(jìn)行的，以擴(kuò)大生產(chǎn)能力（或新增工程效益）為主要目的的新建、改擴(kuò)建工程及有關(guān)工作。具體包括以下幾個(gè)方面： 第一，為經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展而平地起家的新建項(xiàng)目；

第二，為擴(kuò)大生產(chǎn)能力（或新增效益）而增建分廠、主要生產(chǎn)車間、礦井、鐵路干支線（包括復(fù)線）、碼頭泊位等改擴(kuò)建項(xiàng)目；第三，為改變生產(chǎn)力布局而進(jìn)行全廠性遷建的項(xiàng)目；

第四，遭受各種災(zāi)害，毀壞嚴(yán)重，需要重建整個(gè)企、事業(yè)的恢復(fù)性項(xiàng)目；

第五，行政、企事業(yè)單位增建業(yè)務(wù)用房和職工宿舍等項(xiàng)目。

項(xiàng)目總投資在2億元以上（包括2億元），或產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系為省屬，或省參股投資的基本建設(shè)項(xiàng)目，一律報(bào)省或由省審核后轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家審批；項(xiàng)目總投資在2億元以下、產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系為地市縣屬的基本建設(shè)項(xiàng)目，凡建設(shè)資金及其它建設(shè)、生產(chǎn)條件不能自求平衡的，均需報(bào)省或轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家審批（省里已明確下放審批權(quán)限的除外）。需要國(guó)家和省審批的基本建設(shè)項(xiàng)目，必須經(jīng)過五道審批手續(xù)，即：項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告（含招標(biāo)方案）、初步設(shè)計(jì)、投資計(jì)劃和開工報(bào)告，這五道手續(xù)均需要報(bào)福建省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)或由省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)審核后轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家計(jì)委審批。房屋建筑項(xiàng)目和一些小型的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目（不含水利）、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目審批手續(xù)可適當(dāng)簡(jiǎn)化，項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告兩道審批手續(xù)可合并為一道手續(xù)；此外，列入省重點(diǎn)、大中型項(xiàng)目中長(zhǎng)期規(guī)劃或前期工作計(jì)劃、需要報(bào)省審批的基建項(xiàng)目可免予審批項(xiàng)目建議書，直接報(bào)批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。根據(jù)國(guó)家計(jì)委《關(guān)于簡(jiǎn)化基本建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)的通知》（計(jì)資〔1984〕1684號(hào)），可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目決策的依據(jù)，應(yīng)按規(guī)定的深度做到一定的準(zhǔn)確性，投資估算和初步設(shè)計(jì)概算的出入不得大于10％，否則需對(duì)項(xiàng)目重新進(jìn)行決策。

（一）項(xiàng)目建議書的審批

各部門、各地區(qū)、各企業(yè)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃等要求，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)可行性研究，在此基礎(chǔ)上提出項(xiàng)目建議書。

1、項(xiàng)目建議書的內(nèi)容

（1）建設(shè)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)。

引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備的，還要說(shuō)明國(guó)內(nèi)外技術(shù)差距和概況以及進(jìn)口的理由。（2）產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想。

擬在城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)的非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目，還要說(shuō)明城市規(guī)劃和行政主管部門的初步審核意見。

（3）資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和引進(jìn)國(guó)別、廠商的初步分析。

（4）投資估算和資金籌措設(shè)想。

利用外資項(xiàng)目要說(shuō)明利用外資的可能性，以及償還貸款能力的大體測(cè)算。

（5）項(xiàng)目的進(jìn)度安排。

（6）經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步估計(jì)。

2、報(bào)批項(xiàng)目建議書必備文件

（1）主管部門報(bào)送項(xiàng)目建議書的請(qǐng)示文件。

請(qǐng)示文件必須對(duì)建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模、總體布置方案、總投資及建設(shè)資金來(lái)源等作出簡(jiǎn)要的說(shuō)明。

省屬項(xiàng)目由省歸口行政主管部門報(bào)送項(xiàng)目建議書；參股投資項(xiàng)目由省歸口行政主管部門和設(shè)區(qū)市計(jì)委聯(lián)合上報(bào)項(xiàng)目建議書；地市項(xiàng)目由設(shè)區(qū)市計(jì)委報(bào)送項(xiàng)目建議書，省行業(yè)主管部門提出審查意見。

（2）項(xiàng)目建議書文本，非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目可在報(bào)送項(xiàng)目建議書的請(qǐng)示文件中論述，不需編報(bào)項(xiàng)目建議書。

（3）擬在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)的非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目，必須附有城市規(guī)劃行政主管部門簽發(fā)的選址意見書。

（4）工業(yè)項(xiàng)目必須附內(nèi)聯(lián)或外商投資意向書或協(xié)議書、環(huán)保部門初步意見和土地部門用地預(yù)審意見。

（二）可行性研究報(bào)告的審批

按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書，部門、地區(qū)或企業(yè)負(fù)責(zé)組織可行性研究，對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)、工程、經(jīng)濟(jì)和外部協(xié)作條件上是否合理可行，進(jìn)行全面分析、論證，作多方案比較，認(rèn)為項(xiàng)目可行后，推薦最佳方案，編制可行性研究報(bào)告上報(bào)。

1、可行性研究報(bào)告內(nèi)容（1）總論

A、項(xiàng)目提出的背景（改擴(kuò)建項(xiàng)目要說(shuō)明企業(yè)現(xiàn)有概況），投資的必要性和經(jīng)濟(jì)意義。

B、研究工作的依據(jù)和范圍。

（2）根據(jù)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、市場(chǎng)預(yù)測(cè)確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案。A、市場(chǎng)需求情況的預(yù)測(cè)。

B、國(guó)內(nèi)、省內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)能力的估計(jì)。

C、銷售預(yù)測(cè)、價(jià)格分析、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。

產(chǎn)品需要外銷的，要進(jìn)行國(guó)外需求情況的預(yù)測(cè)和進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)前景的分析。D、擬建項(xiàng)目的規(guī)模、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和分析。擴(kuò)建、改建項(xiàng)目要說(shuō)明對(duì)原有固定資產(chǎn)的利用情況。（3）資源、原材料、燃料及公用設(shè)施落實(shí)情況。

A、經(jīng)過資源行政主管部門正式批準(zhǔn)的資源儲(chǔ)量、品位、成分以及開采、利用條件。

B、原料、輔助材料、燃料的種類、數(shù)量、來(lái)源和供應(yīng)可能。C、所需公用設(shè)施的數(shù)量、供應(yīng)方式和供應(yīng)條件。（4）建廠條件和廠址選擇方案。

A、建廠的地理位置，氣象、水文、地質(zhì)、地形條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。

B、交通、運(yùn)輸及水、電、氣的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。C、廠址比較與選擇意見。

（5）技術(shù)工藝、主要設(shè)備選型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。成套設(shè)備進(jìn)口項(xiàng)目要有維修材料、輔料及配件供應(yīng)的安排。引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的，要說(shuō)明來(lái)源國(guó)別、設(shè)備的國(guó)內(nèi)外分交或與外商合作制造的設(shè)想。對(duì)有關(guān)部門協(xié)作配套件供應(yīng)的要求。

（6）主要單項(xiàng)工程、公用輔助設(shè)施、總體布置方案和土建工程量估算。

（7）環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、防震、防洪、防空、文物保護(hù)。勞動(dòng)安全、衛(wèi)生防疫、消防等要求和采取的相應(yīng)措施方案。（8）企業(yè)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)設(shè)想。（9）建設(shè)工期和實(shí)施進(jìn)度。（10）投資估算和資金籌措。

A、主體工程和輔助配套工程所需的投資（利用外資項(xiàng)目或引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目則包括用匯額度)。

B、生產(chǎn)流動(dòng)資金的估算。

C、資金來(lái)源、籌措方式及國(guó)內(nèi)外貸款（含經(jīng)濟(jì)性投資和企業(yè)債券）的償還方式。

（11）經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益評(píng)價(jià)。

（12）除公益性和外商投資項(xiàng)目外，其它項(xiàng)目要在可行性研究報(bào)告中就資本金籌措情況作出詳細(xì)說(shuō)明，包括出資方、出資方式、資本金來(lái)源及數(shù)額、資本金認(rèn)繳進(jìn)度等有關(guān)內(nèi)容。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益要進(jìn)行靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的分析，不僅計(jì)算項(xiàng)目本身的微觀財(cái)務(wù)效益，而且要衡量項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀效益和分析對(duì)社會(huì)的影響。計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益需根據(jù)國(guó)家計(jì)委頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》，其中對(duì)投資回收期必須計(jì)算。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效果分析的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)，由各主管部門和地區(qū)根據(jù)部門、地區(qū)的特點(diǎn)，自行擬定報(bào)計(jì)劃部門備案。

可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目決策的依據(jù)，應(yīng)按規(guī)定的深度做到一定的準(zhǔn)確性，投資估算和初步設(shè)計(jì)概算的出入不得大于10％。初步設(shè)計(jì)總概算與可研報(bào)告批復(fù)投資估算出入大于10％以上的，項(xiàng)目必須重新審批。可行性研究報(bào)告應(yīng)能滿足大型專用設(shè)備預(yù)訂貨的要求。

2、報(bào)批可行性研究報(bào)告必備文件

（1）主管部門報(bào)送可行性研究報(bào)告的請(qǐng)示文件。

請(qǐng)示文件必須對(duì)可行性研究報(bào)告的內(nèi)容作簡(jiǎn)要的闡述，其中確定建設(shè)規(guī)模的依據(jù)、總體布置方案的傾向性意見、項(xiàng)目定址方案、資源、原材料、燃料及公用設(shè)施落實(shí)情況、總投資估算及建設(shè)資金籌措方案、建設(shè)工期和實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目業(yè)主或法人組建方案。

省屬項(xiàng)目由省歸口行政主管部門報(bào)送可行性研究文件；參股投資項(xiàng)目由省歸口行政主管部門和設(shè)區(qū)市計(jì)委聯(lián)合上報(bào)可行性研究報(bào)告；地市項(xiàng)目由設(shè)區(qū)市計(jì)委上報(bào)可行性報(bào)告，省行業(yè)主管部門提出審查意見。（2）有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位編制的工程可行性研究報(bào)告文本。（3）大中型項(xiàng)目應(yīng)有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢單位對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的評(píng)審意見。（4）省級(jí)土地主管部門、環(huán)境主管部門、城市規(guī)劃、防震、防洪、防空、文物保護(hù)、資源、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生防疫、消防等部門的評(píng)價(jià)意見文件。

（5）有權(quán)單位出具的比較明確的資金承諾證明，銀行貸款必須附有權(quán)銀行出具的貸款意向證明文件。

（6）工程招標(biāo)方案。包括招投標(biāo)方式（自行招投標(biāo)或委托招標(biāo)、公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)、招標(biāo)范圍、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)項(xiàng)目相應(yīng)資金和資金來(lái)源已落實(shí)文件）。如屬自行招標(biāo)，還需附按《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第5號(hào)令）的有關(guān)規(guī)定提供有關(guān)材料。

（7）項(xiàng)目法人組建方案。

（8）工業(yè)項(xiàng)目必須附內(nèi)聯(lián)或合資雙方簽訂的合同、章程。（9）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目必須附成果鑒定證書。

（三）初步設(shè)計(jì)的審批

初步設(shè)計(jì)是根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告所做的具體實(shí)施方案，是在必要而準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料上，對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)象進(jìn)行通盤研究，闡明在指定的地點(diǎn)、時(shí)間和投資控制數(shù)內(nèi)，擬建工程在技術(shù)上的可能性和經(jīng)濟(jì)上的合理性。通過對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)象作出的基本技術(shù)規(guī)定，編制項(xiàng)目的總概算。它應(yīng)能滿足項(xiàng)目投資控制、招投標(biāo)、材料設(shè)備定貨、土地征用和施工準(zhǔn)備等要求。

1、初步設(shè)計(jì)內(nèi)容

各類建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)內(nèi)容不盡相同，其主要內(nèi)容一般包括：（1）設(shè)計(jì)依據(jù)和設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想；

（2）建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、原材料、燃料和動(dòng)力的用量及來(lái)源；

（3）工藝流程、主要設(shè)備選型和配置；

（4）主要建筑物、構(gòu)筑物、公用輔助設(shè)施和生活區(qū)的建設(shè)；（5）占地面積和土地使用情況；（6）總體運(yùn)輸；

（7）外部協(xié)作配合條件；

（8）綜合利用、環(huán)境保護(hù)和抗震措施；

（9）生產(chǎn)組織、勞動(dòng)定員和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；（10）總概算。

承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)水平必須與項(xiàng)目大小和復(fù)雜程度相一致。按現(xiàn)行規(guī)定，工程設(shè)計(jì)單位分為甲、乙、丙、丁四級(jí)，各行業(yè)對(duì)本行業(yè)設(shè)計(jì)單位的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和允許承擔(dān)的設(shè)計(jì)任務(wù)范圍有明確的規(guī)定，低等級(jí)的設(shè)計(jì)單位不得越級(jí)承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)。設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格保證設(shè)計(jì)質(zhì)量，每項(xiàng)設(shè)計(jì)均要作方案比較，合理地確定設(shè)計(jì)方案；設(shè)計(jì)必須有充分的基礎(chǔ)資料，基礎(chǔ)資料要準(zhǔn)確；設(shè)計(jì)所采用的各種數(shù)據(jù)和技術(shù)條件要正確可靠；設(shè)計(jì)所采用的設(shè)備、材料和所要求的施工條件要切合實(shí)際；設(shè)計(jì)文件的深度要符合建設(shè)和生產(chǎn)的要求。

初步設(shè)計(jì)由發(fā)展計(jì)劃部門會(huì)同行業(yè)主管部門組織審查，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)審批。初步設(shè)計(jì)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，全廠總平面布置、主要工藝流程、主要設(shè)備、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、總概算等不得隨意修改、變更。

2、報(bào)批初步設(shè)計(jì)必備文件

（1）主管部門報(bào)送要求審批初步設(shè)計(jì)請(qǐng)示文件；

（2）有相應(yīng)資質(zhì)單位編制提供的勘察報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件；（3）初步設(shè)計(jì)專家審查意見；（4）初步設(shè)計(jì)審查會(huì)議紀(jì)要。

（四）投資計(jì)劃安排

項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)初經(jīng)批準(zhǔn)后，可根據(jù)建設(shè)資金落實(shí)情況上報(bào)申請(qǐng)列入基本建設(shè)投資計(jì)劃。

申請(qǐng)列入基本建設(shè)計(jì)劃必備文件：

1、設(shè)區(qū)市計(jì)委或省歸口行政主管部門申請(qǐng)基本建設(shè)投資計(jì)劃的文件。省屬項(xiàng)目和參股投資項(xiàng)目由省歸口行政主管部門報(bào)送申請(qǐng)計(jì)劃文件；地市項(xiàng)目由設(shè)區(qū)市計(jì)委上報(bào)申請(qǐng)計(jì)劃文件。其中省直行政機(jī)關(guān)購(gòu)、建房項(xiàng)目必須附有省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局出具的審查意見文件。

2、建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)用地許可證文件及紅線圖。

3、市縣政府或省歸口行政主管部門自籌資金計(jì)劃安排建議。

4、有權(quán)承貸銀行出具的貸款資金配置證明文件。

5、有權(quán)機(jī)關(guān)批復(fù)的初步設(shè)計(jì)文件及其它批復(fù)文件復(fù)印件。

（五）項(xiàng)目開工報(bào)告的審批

1、審批范圍

需省審批開工的項(xiàng)目為：由福建省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)審批立項(xiàng)的省屬和地市屬基本建設(shè)大中型項(xiàng)目。

2、所需材料（附件）

（1）市計(jì)委或建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)主管部門的初審意見；

（2）項(xiàng)目法人設(shè)立的批復(fù)文件（即工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或各級(jí)政府批準(zhǔn)文件）

（3）項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及總概算批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）；（4）項(xiàng)目資本金落實(shí)文件及投資用款計(jì)劃（復(fù)印件）；（5）規(guī)劃部門“一書兩證”（復(fù)印件）；

（6）項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)大綱及能滿足連續(xù)施工三個(gè)月以上施工圖；（7）施工招投標(biāo)合同（復(fù)印件）；

（8）項(xiàng)目征地、拆遷和施工場(chǎng)地“四通一平”（即供電、供水、運(yùn)輸、通訊和場(chǎng)地平整）工作已完成，項(xiàng)目建設(shè)需要的主要設(shè)備已訂貨，并已準(zhǔn)備好連續(xù)施工三個(gè)月的材料用量；

（9）項(xiàng)目施工監(jiān)理單位已通過招標(biāo)選定。

3、項(xiàng)目審批程序

（1）項(xiàng)目單位按開工要求準(zhǔn)備好有關(guān)材料，按項(xiàng)目隸屬關(guān)系向所在設(shè)區(qū)市計(jì)委或省直行業(yè)行政主管部門申報(bào)開工報(bào)告；

（2）所在設(shè)區(qū)市計(jì)委或省行業(yè)行政主管部門初審?fù)夂螅瑢㈤_工報(bào)告轉(zhuǎn)報(bào)福建省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)。

第五篇：基本建設(shè)項(xiàng)目審批程序

基本建設(shè)項(xiàng)目審批程序

凡總投資1000萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目，在編報(bào)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件時(shí)，項(xiàng)目單位必須按國(guó)家規(guī)定要求，選擇有資格的工程設(shè)計(jì)、咨詢單位進(jìn)行編制。總投資在1000萬(wàn)元以下的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目單位可將項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的內(nèi)容合并編制報(bào)批，經(jīng)批準(zhǔn)后，可直接進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。

基本建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批程序包括：項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、投資計(jì)劃(或開工報(bào)告)和竣工驗(yàn)收的報(bào)批和審批等環(huán)節(jié)。

1、項(xiàng)目建議書的報(bào)批。項(xiàng)目建議書由項(xiàng)目建設(shè)單位提出。生產(chǎn)性項(xiàng)目，須經(jīng)行業(yè)管理部門審查后報(bào)計(jì)劃部門審批；非生產(chǎn)性項(xiàng)目，按項(xiàng)目的隸屬關(guān)系，由主管部門審核后報(bào)計(jì)劃部門審批。

2、可行性研究報(bào)告的報(bào)批。項(xiàng)目法人或建設(shè)單位在申報(bào)可行性研究報(bào)告時(shí)，須由環(huán)保部門出具環(huán)評(píng)報(bào)告，并經(jīng)咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)和專家評(píng)估論證后，報(bào)計(jì)劃部門審批。

3、超預(yù)算規(guī)模項(xiàng)目的審批。設(shè)計(jì)單位必須在可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)的項(xiàng)目總投資、建設(shè)總規(guī)模和建設(shè)方案范圍內(nèi)編制初步設(shè)計(jì)。凡初步設(shè)計(jì)概算超過可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)總投資10%以內(nèi)的，必須經(jīng)原審批單位同意后才能報(bào)批；超過總投資10%以上的必須重新報(bào)批可行性研究報(bào)告。

4、初步設(shè)計(jì)的報(bào)批。初步設(shè)計(jì)編妥后，由項(xiàng)目法人或建設(shè)單位報(bào)計(jì)劃部門，經(jīng)組織評(píng)審后計(jì)劃部門審批。建設(shè)項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算，必須嚴(yán)格按初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的總概算和設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行編制。嚴(yán)禁超概算編制施工圖和投資預(yù)算。凡超概算編制的施工圖預(yù)算，一律不準(zhǔn)作為財(cái)務(wù)撥款的依據(jù)。項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件的有效期為3年，未能在3年內(nèi)按條件報(bào)送下一程序文件的須重新編報(bào)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)。批復(fù)初步設(shè)計(jì)后，項(xiàng)目建設(shè)單位方可進(jìn)行征地、五通一平、施工合同簽約和設(shè)備訂購(gòu)。未經(jīng)批準(zhǔn)，土地、規(guī)劃、城建等部門不予辦理有關(guān)手 續(xù)。

5、投資計(jì)劃（或開工報(bào)告）的報(bào)批。申請(qǐng)投資計(jì)劃的新開工項(xiàng)目，必須具備初步設(shè)計(jì)已批準(zhǔn)、建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)、施工合同已經(jīng)簽約、五通一平已經(jīng)完成等開工建設(shè)條件。確需安排開工的項(xiàng)目，只能在可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后方可列人預(yù)備項(xiàng)目計(jì)劃。項(xiàng)目單位必須嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃部門下達(dá)的基本建設(shè)投資計(jì)劃和計(jì)劃所列的各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容，按合同工期組織施工，保證工程質(zhì)量。

6、建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目建成后，計(jì)劃部門根據(jù)項(xiàng)目情況組織 或委托有關(guān)部門組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、投資決算、投資效 益、建設(shè)工期、檔案資料移交使用等問題進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的項(xiàng) 目才能辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。生產(chǎn)性項(xiàng)目和非生產(chǎn)性項(xiàng)目投資額 在500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目都要按上述建設(shè)程序報(bào)批；投資額在500萬(wàn)元 以下的項(xiàng)目，可直接報(bào)批投資計(jì)劃。