第一篇:對(duì)《勞動(dòng)合同法》立法的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)(姜穎)
對(duì)《勞動(dòng)合同法》立法的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
姜穎中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院
上傳時(shí)間:2007-5-1
1《勞動(dòng)合同法(送審稿)》在很大程度上吸收了各方面的意見(jiàn)和建議,在很多方面有所突破和進(jìn)步,體現(xiàn)了近年來(lái)我國(guó)在勞動(dòng)合同法理論研究和實(shí)踐探索的成果,相信對(duì)今后的勞動(dòng)合同制度和勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整將起到積極的作用。
一、《勞動(dòng)合同法(送審稿)》的突破
《勞動(dòng)合同法(送審稿)》的突破和亮點(diǎn)我認(rèn)為較突出地體現(xiàn)在以下方面:
1.?dāng)U大了勞動(dòng)合同法的適用范圍
以往的草案中,勞動(dòng)合同法的適用范圍,多以列舉的方式規(guī)定,存在掛一漏萬(wàn)的弊病,特別是勞動(dòng)關(guān)系是極為活躍的、變動(dòng)性較強(qiáng)的關(guān)系。該稿采用了在總則中界定勞動(dòng)關(guān)系,再運(yùn)用列舉和概括相結(jié)合的方式,將勞動(dòng)合同適用的主體確定下來(lái)。不僅擴(kuò)大了適用范圍,適應(yīng)了今后勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展,同時(shí)避免了列舉無(wú)法窮盡的弊端,最大限度地將用人單位和勞動(dòng)者納入勞動(dòng)合同法的適用范圍中。
2.肯定了訂立勞動(dòng)合同的口頭和行為默示方式
由于勞動(dòng)法中規(guī)定勞動(dòng)合同只能以書(shū)面的方式訂立,導(dǎo)致實(shí)踐中大量事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系無(wú)法依法調(diào)整,勞動(dòng)爭(zhēng)議層出不窮,勞動(dòng)關(guān)系極不穩(wěn)定。該稿正視了勞動(dòng)關(guān)系的特殊性,在第十一條將未訂立書(shū)面合同但事實(shí)形成勞動(dòng)關(guān)系的視同勞動(dòng)合同并納入勞動(dòng)合同法,為處理這類(lèi)關(guān)系,消除這類(lèi)關(guān)系帶來(lái)的隱患,保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益提供了法律依據(jù)。
3.在多方面區(qū)分了固定期限勞動(dòng)合同和無(wú)固定期限勞動(dòng)合同
在固定期限勞動(dòng)合同和無(wú)固定期限勞動(dòng)合同方面,該稿作了較大突破:如合同期限,有固定期限勞動(dòng)合同的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)三年(第十四條第三款);合同不同的解除條件,有固定期限勞動(dòng)合同作為預(yù)見(jiàn)性很強(qiáng)的合同,要求當(dāng)事人嚴(yán)格履行,非經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商一致不得解除。用人單位在勞動(dòng)者無(wú)過(guò)錯(cuò)的情況下可以解除無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,但不能解除有固定期限勞動(dòng)合同(第四十二條);合同解除的補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn),無(wú)固定期限勞動(dòng)合同每滿(mǎn)一年支付一個(gè)月工資;有固定期限和以完成一定工作為期限的勞動(dòng)合同每滿(mǎn)一年支付兩個(gè)月工資;特別是合同終止的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定,有固定期限勞動(dòng)合同終止,用人單位未與勞動(dòng)者續(xù)訂勞動(dòng)合同,應(yīng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償(第四十九條第二款)。這些規(guī)定對(duì)鼓勵(lì)和促使用人單位簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定,防止勞動(dòng)合同的短期化現(xiàn)象的蔓延具有積極的意義。
4.非全日制勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣
非全日制的靈活就業(yè)和勞務(wù)派遣是近年來(lái)發(fā)展較快的新型勞動(dòng)關(guān)系。以往由于缺少法律規(guī)制,這類(lèi)勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者權(quán)益經(jīng)常受到侵犯,一些用人單位甚至將勞務(wù)派遣作為降低用工風(fēng)險(xiǎn)、逃避勞動(dòng)法責(zé)任的形式。該稿對(duì)這兩種用工形式作了專(zhuān)章規(guī)定,對(duì)于促進(jìn)靈活就業(yè),防范用人單位以此侵犯勞動(dòng)者權(quán)益,以及處理由此發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議都具有重要的作用。
二、對(duì)幾個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)
1.關(guān)于勞動(dòng)合同法的立法宗旨
該稿第一條為立法宗旨,“為了調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系,規(guī)范勞動(dòng)合同,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,制定本法。”勞動(dòng)合同法的立法宗旨,是勞動(dòng)合同法的靈魂,反映出該法的價(jià)值取向和主導(dǎo)思想。認(rèn)識(shí)這一問(wèn)題,應(yīng)明確勞動(dòng)合同法與勞動(dòng)法的關(guān)系以及勞動(dòng)合同法與合同法的區(qū)別。由于勞動(dòng)法調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系兼有平等關(guān)系和隸屬關(guān)系、兼有人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系的特征,勞動(dòng)法的性質(zhì)不再屬于公法或私法的范疇,而是屬于社會(huì)法的范疇。社會(huì)法的價(jià)值目標(biāo)即在于通過(guò)保護(hù)弱者的合法權(quán)益以維護(hù)社會(huì)公平與正義。因此,勞動(dòng)法的立法宗旨突出維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。勞動(dòng)合同制度是勞動(dòng)法的核心,勞動(dòng)合同法自然屬于勞動(dòng)法,其立法宗旨當(dāng)然要以勞動(dòng)法為準(zhǔn),體現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)者的傾斜保護(hù),而不是在形式上公平維護(hù)當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益。事實(shí)上,勞動(dòng)合同法的內(nèi)容已充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)。明確這一點(diǎn),對(duì)勞動(dòng)合同法的內(nèi)容、理解和適用關(guān)系重大。
2.關(guān)于勞動(dòng)合同的無(wú)效
由于勞動(dòng)合同與經(jīng)濟(jì)合同在調(diào)整關(guān)系及性質(zhì)上的不同,對(duì)勞動(dòng)合同的無(wú)效不應(yīng)簡(jiǎn)單地照搬合同法關(guān)于無(wú)效合同的確認(rèn),而應(yīng)持謹(jǐn)慎的態(tài)度,嚴(yán)格限制勞動(dòng)合同無(wú)效特別是全部無(wú)效的條件。該稿第第二十五條中規(guī)定勞動(dòng)合同無(wú)效的情形:
(一)勞動(dòng)合同約定的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等內(nèi)容低于國(guó)家和集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)損害國(guó)家、社會(huì)公共利益的。第一種情況不當(dāng)然導(dǎo)致勞動(dòng)合同全部無(wú)效,而第二種情況規(guī)定得過(guò)于寬泛,實(shí)踐中難有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)予以確認(rèn)。
該稿規(guī)定了勞動(dòng)合同的撤銷(xiāo)權(quán),應(yīng)當(dāng)看到有進(jìn)步意義。但勞動(dòng)合同與經(jīng)濟(jì)合同的不同,使得撤銷(xiāo)權(quán)在行使上也必然會(huì)有很大差異,特別是在撤銷(xiāo)權(quán)消滅的規(guī)定上,采用了合同法的規(guī)定,即在具有撤銷(xiāo)權(quán)的當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷(xiāo)事由之日起一年內(nèi)沒(méi)有行使撤銷(xiāo)權(quán);具有撤銷(xiāo)權(quán)的當(dāng)事人知道撤銷(xiāo)事由后明確表示或者以自己的行為放棄撤銷(xiāo)權(quán)。由于勞動(dòng)合同當(dāng)事人存在的不平等關(guān)系,加之就業(yè)帶來(lái)的沉重壓力,勞動(dòng)者要想行使撤銷(xiāo)權(quán)比較困難,而一旦不行使,一年的撤銷(xiāo)期滿(mǎn),則撤銷(xiāo)權(quán)消滅,勞動(dòng)者將不得不接受顯失公平的勞動(dòng)合同,這顯然將造成了更大的不公平。另外,這一條在實(shí)際操作上的難度,也會(huì)導(dǎo)致這一規(guī)定的形同虛設(shè)。
3. 勞動(dòng)合同約定內(nèi)容不明確時(shí)的確定
勞動(dòng)合同當(dāng)事人對(duì)內(nèi)容約定不明確的情況有:合同被確認(rèn)無(wú)效;合同被撤銷(xiāo)、合同未明確規(guī)定具體內(nèi)容、雙方未簽訂書(shū)面合同等。由于勞動(dòng)合同與民事合同的性質(zhì)區(qū)別,對(duì)勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),通常由勞動(dòng)合同、集體合同和國(guó)家法律規(guī)定予以確認(rèn)。而這正體現(xiàn)出對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的多層調(diào)整模式,即宏觀由國(guó)家制定勞動(dòng)基準(zhǔn)法確定勞動(dòng)關(guān)系的雙方當(dāng)事人必須遵守的底線(xiàn),中觀以集體合同確定本企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)容,微觀上以勞動(dòng)合同形式確定個(gè)別勞動(dòng)者與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系內(nèi)容。當(dāng)勞動(dòng)合同內(nèi)容約定不明確需要確認(rèn)時(shí),適用的順序應(yīng)當(dāng)是,首先遵從當(dāng)事人雙方的自主協(xié)商,其次,尊重工會(huì)與企業(yè)簽訂的集體合同,沒(méi)有集體合同或集體合同未規(guī)定的,遵守國(guó)家法律規(guī)定。
4.關(guān)于勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同及違約責(zé)任
勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同問(wèn)題一直是學(xué)界和實(shí)務(wù)界討論的焦點(diǎn)之一。有代表性的觀點(diǎn)主要有利益失衡說(shuō)和傾斜保護(hù)說(shuō)。該稿采取的是后者觀點(diǎn)。但有以下問(wèn)題值得探討:第一,遵循誠(chéng)實(shí)信用原則,是勞動(dòng)合同法的基本原則,勞動(dòng)合同的具體制度應(yīng)服從這一原則。勞動(dòng)合同一經(jīng)訂立,雙方都應(yīng)嚴(yán)格遵守是服從誠(chéng)實(shí)信用原則的基本體現(xiàn);第二,傾斜性保護(hù)是必須的,但不是最終的目的,社會(huì)法的最終目的是平衡社會(huì)關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。勞動(dòng)合同法也應(yīng)如此,應(yīng)著眼于促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定和協(xié)調(diào);第三,該稿對(duì)用人單位解除有固定期限勞動(dòng)合同的條件非常嚴(yán)格,而對(duì)勞動(dòng)者解除有固定期限勞動(dòng)合同則沒(méi)有限制,雖體現(xiàn)了對(duì)勞動(dòng)者的傾斜保護(hù),但對(duì)維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定則顯不利,客觀上也不利于培養(yǎng)和引導(dǎo)對(duì)合同信用遵守的理念;第四,勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同的條件應(yīng)與法定事由或正當(dāng)事由相關(guān),解除通知期應(yīng)更多的與勞動(dòng)者崗位的重要性相連,而與合同期限無(wú)關(guān)。
與此相關(guān)的是勞動(dòng)者的違約責(zé)任問(wèn)題,這在實(shí)踐中引發(fā)的爭(zhēng)議較多。多數(shù)用人單位將違約金作為限制勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同的重要手段,并利用其在簽訂勞動(dòng)合同中的強(qiáng)勢(shì)地位,單方在合同中規(guī)定了高額的違約金。該稿對(duì)此沒(méi)有限制性的規(guī)定,而是在第四十六條第二款中規(guī)定,勞動(dòng)者依照前款規(guī)定解除勞動(dòng)合同,“當(dāng)事人約定了違約責(zé)任的,按照約定辦理”。這一規(guī)定,顯然忽視了勞動(dòng)合同雙方在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)的不平等地位,無(wú)法遏制用人單位以明顯不公平的高額違約金條款限制勞動(dòng)者擇業(yè)自主權(quán)的行為。事實(shí)上,我國(guó)地方立法如北京市勞動(dòng)合同條例在這一問(wèn)題上已經(jīng)作了較好的探索,建議應(yīng)對(duì)違約金作適當(dāng)?shù)南拗啤?/p>
5.因用人單位過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致勞動(dòng)者要求解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金
該稿第四十五條規(guī)定了勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同的情形,并在第七十九條規(guī)定了對(duì)勞動(dòng)者的賠償。但賠償只限于第四十五條第一款第(二)項(xiàng)用人單位未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件的;第(四)項(xiàng)用人單位制定規(guī)章制度違反法律法規(guī),損害勞動(dòng)者利益的;和第二款用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的三種情況,對(duì)于第(三)項(xiàng)用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,則排除在賠償之外。而近年來(lái),用人單位在這方面的違法行為十分普遍,由此引發(fā)的爭(zhēng)議逐年增加,如果法律對(duì)這類(lèi)違法行為網(wǎng)開(kāi)一面,不加大用人單位違法成本的付出,勢(shì)必造成這類(lèi)違法行為的蔓延。而從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,勞動(dòng)者的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益得不到保障,在若干年后將形成一個(gè)巨大的社會(huì)問(wèn)題,影響社會(huì)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
6.關(guān)于勞動(dòng)合同與集體合同的銜接
從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)看,勞動(dòng)關(guān)系主要靠集體談判所形成的集體合同加以調(diào)整。我國(guó)雖然與其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的情況有所差異,但勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的制度和規(guī)律是一致的。就勞動(dòng)合同與集體合同的作用而言,勞動(dòng)合同法解決的問(wèn)題畢竟有限,不可能解決勞動(dòng)關(guān)系中的所有問(wèn)題,這源于個(gè)別勞動(dòng)者與用人單位的力量嚴(yán)重不對(duì)等。因此,個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系更多地應(yīng)當(dāng)依靠集體勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整。該稿中的規(guī)章制度的規(guī)定很具體,但由于規(guī)章制度和用人單位的勞動(dòng)合同管理制度與勞動(dòng)者的利益密切相關(guān),應(yīng)與集體合同規(guī)定相銜接,通過(guò)集體協(xié)商予以確定。這是總則中的保障勞動(dòng)者參與用人單位民主管理權(quán)利原則的重要體現(xiàn)。當(dāng)然,要做到勞動(dòng)合同與集體合同的銜接,發(fā)揮集體合同的作用,需要工會(huì)加強(qiáng)力量,也需要社會(huì)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
出處:轉(zhuǎn)自北京市勞動(dòng)法學(xué)和社會(huì)保障法學(xué)研究會(huì)網(wǎng)
第二篇:對(duì)《勞動(dòng)合同法》立法的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
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對(duì)《勞動(dòng)合同法》立法的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
姜穎 中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院
《勞動(dòng)合同法(送審稿)》在很大程度上吸收了各方面的意見(jiàn)和建議,在很多方面有所突破和進(jìn)步,體現(xiàn)了近年來(lái)我國(guó)在勞動(dòng)合同法理論研究和實(shí)踐探索的成果,相信對(duì)今后的勞動(dòng)合同制度和勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整將起到積極的作用。
一、《勞動(dòng)合同法(送審稿)》的突破
《勞動(dòng)合同法(送審稿)》的突破和亮點(diǎn)我認(rèn)為較突出地體現(xiàn)在以下方面:
1.擴(kuò)大了勞動(dòng)合同法的適用范圍
以往的草案中,勞動(dòng)合同法的適用范圍,多以列舉的方式規(guī)定,存在掛一漏萬(wàn)的弊病,特別是勞動(dòng)關(guān)系是極為活躍的、變動(dòng)性較強(qiáng)的關(guān)系。該稿采用了在總則中界定勞動(dòng)關(guān)系,再運(yùn)用列舉和概括相結(jié)合的方式,將勞動(dòng)合同適用的主體確定下來(lái)。不僅擴(kuò)大了適用范圍,適應(yīng)了今后勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展,同時(shí)避免了列舉無(wú)法窮盡的弊端,最大限度地將用人單位和勞動(dòng)者納入勞動(dòng)合同法的適用范圍中。
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2.肯定了訂立勞動(dòng)合同的口頭和行為默示方式
由于勞動(dòng)法中規(guī)定勞動(dòng)合同只能以書(shū)面的方式訂立,導(dǎo)致實(shí)踐中大量事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系無(wú)法依法調(diào)整,勞動(dòng)爭(zhēng)議層出不窮,勞動(dòng)關(guān)系極不穩(wěn)定。該稿正視了勞動(dòng)關(guān)系的特殊性,在第十一條將未訂立書(shū)面合同但事實(shí)形成勞動(dòng)關(guān)系的視同勞動(dòng)合同并納入勞動(dòng)合同法,為處理這類(lèi)關(guān)系,消除這類(lèi)關(guān)系帶來(lái)的隱患,保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益提供了法律依據(jù)。
3.在多方面區(qū)分了固定期限勞動(dòng)合同和無(wú)固定期限勞動(dòng)合同
在固定期限勞動(dòng)合同和無(wú)固定期限勞動(dòng)合同方面,該稿作了較大突破:如合同期限,有固定期限勞動(dòng)合同的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)三年(第十四條第三款);合同不同的解除條件,有固定期限勞動(dòng)合同作為預(yù)見(jiàn)性很強(qiáng)的合同,要求當(dāng)事人嚴(yán)格履行,非經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商一致不得解除。用人單位在勞動(dòng)者無(wú)過(guò)錯(cuò)的情況下可以解除無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,但不能解除有固定期限勞動(dòng)合同(第四十二條);合同解除的補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn),無(wú)固定期限勞動(dòng)合同每滿(mǎn)一年支付一個(gè)月工資;有固定期限和以完成一定工作為期限的勞動(dòng)合同每滿(mǎn)一年支付兩個(gè)月工資;特別是合同終止的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定,有固定期限勞動(dòng)合同終止,用人單位未與勞動(dòng)者續(xù)訂勞動(dòng)合同,應(yīng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償(第四十九條第二款)。這些規(guī)定對(duì)鼓勵(lì)和促使用人單位簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,促
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進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定,防止勞動(dòng)合同的短期化現(xiàn)象的蔓延具有積極的意義。
4.非全日制勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣
非全日制的靈活就業(yè)和勞務(wù)派遣是近年來(lái)發(fā)展較快的新型勞動(dòng)關(guān)系。以往由于缺少法律規(guī)制,這類(lèi)勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者權(quán)益經(jīng)常受到侵犯,一些用人單位甚至將勞務(wù)派遣作為降低用工風(fēng)險(xiǎn)、逃避勞動(dòng)法責(zé)任的形式。該稿對(duì)這兩種用工形式作了專(zhuān)章規(guī)定,對(duì)于促進(jìn)靈活就業(yè),防范用人單位以此侵犯勞動(dòng)者權(quán)益,以及處理由此發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議都具有重要的作用。
二、對(duì)幾個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)
1.關(guān)于勞動(dòng)合同法的立法宗旨
該稿第一條為立法宗旨,“為了調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系,規(guī)范勞動(dòng)合同,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,制定本法。”勞動(dòng)合同法的立法宗旨,是勞動(dòng)合同法的靈魂,反映出該法的價(jià)值取向和主導(dǎo)思想。認(rèn)識(shí)這一問(wèn)題,應(yīng)明確勞動(dòng)合同法與勞動(dòng)法的關(guān)系以及勞動(dòng)合同法與合同法的區(qū)別。由于勞動(dòng)法調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系兼有平等關(guān)系和隸屬關(guān)系、兼有人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系的特征,勞動(dòng)法的性質(zhì)不再屬于公法或私法的范疇,而是屬于社會(huì)法的范疇。社會(huì)法的價(jià)值目標(biāo)即
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在于通過(guò)保護(hù)弱者的合法權(quán)益以維護(hù)社會(huì)公平與正義。因此,勞動(dòng)法的立法宗旨突出維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。勞動(dòng)合同制度是勞動(dòng)法的核心,勞動(dòng)合同法自然屬于勞動(dòng)法,其立法宗旨當(dāng)然要以勞動(dòng)法為準(zhǔn),體現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)者的傾斜保護(hù),而不是在形式上公平維護(hù)當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益。事實(shí)上,勞動(dòng)合同法的內(nèi)容已充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)。明確這一點(diǎn),對(duì)勞動(dòng)合同法的內(nèi)容、理解和適用關(guān)系重大。
2.關(guān)于勞動(dòng)合同的無(wú)效
由于勞動(dòng)合同與經(jīng)濟(jì)合同在調(diào)整關(guān)系及性質(zhì)上的不同,對(duì)勞動(dòng)合同的無(wú)效不應(yīng)簡(jiǎn)單地照搬合同法關(guān)于無(wú)效合同的確認(rèn),而應(yīng)持謹(jǐn)慎的態(tài)度,嚴(yán)格限制勞動(dòng)合同無(wú)效特別是全部無(wú)效的條件。該稿第第二十五條中規(guī)定勞動(dòng)合同無(wú)效的情形:(一)勞動(dòng)合同約定的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等內(nèi)容低于國(guó)家和集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的;(二)損害國(guó)家、社會(huì)公共利益的。第一種情況不當(dāng)然導(dǎo)致勞動(dòng)合同全部無(wú)效,而第二種情況規(guī)定得過(guò)于寬泛,實(shí)踐中難有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)予以確認(rèn)。
該稿規(guī)定了勞動(dòng)合同的撤銷(xiāo)權(quán),應(yīng)當(dāng)看到有進(jìn)步意義。但勞動(dòng)合同與經(jīng)濟(jì)合同的不同,使得撤銷(xiāo)權(quán)在行使上也必然會(huì)有很大差異,特別是在撤銷(xiāo)權(quán)消滅的規(guī)定上,采用了合同法的規(guī)定,即在具有撤銷(xiāo)權(quán)的當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷(xiāo)事由之日起一年內(nèi)沒(méi)有行使撤銷(xiāo)權(quán);具有撤銷(xiāo)權(quán)的當(dāng)事人知道撤銷(xiāo)事由后明確表示或者以自己的行為
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放棄撤銷(xiāo)權(quán)。由于勞動(dòng)合同當(dāng)事人存在的不平等關(guān)系,加之就業(yè)帶來(lái)的沉重壓力,勞動(dòng)者要想行使撤銷(xiāo)權(quán)比較困難,而一旦不行使,一年的撤銷(xiāo)期滿(mǎn),則撤銷(xiāo)權(quán)消滅,勞動(dòng)者將不得不接受顯失公平的勞動(dòng)合同,這顯然將造成了更大的不公平。另外,這一條在實(shí)際操作上的難度,也會(huì)導(dǎo)致這一規(guī)定的形同虛設(shè)。
3.勞動(dòng)合同約定內(nèi)容不明確時(shí)的確定
勞動(dòng)合同當(dāng)事人對(duì)內(nèi)容約定不明確的情況有:合同被確認(rèn)無(wú)效;合同被撤銷(xiāo)、合同未明確規(guī)定具體內(nèi)容、雙方未簽訂書(shū)面合同等。由于勞動(dòng)合同與民事合同的性質(zhì)區(qū)別,對(duì)勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),通常由勞動(dòng)合同、集體合同和國(guó)家法律規(guī)定予以確認(rèn)。而這正體現(xiàn)出對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的多層調(diào)整模式,即宏觀由國(guó)家制定勞動(dòng)基準(zhǔn)法確定勞動(dòng)關(guān)系的雙方當(dāng)事人必須遵守的底線(xiàn),中觀以集體合同確定本企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)容,微觀上以勞動(dòng)合同形式確定個(gè)別勞動(dòng)者與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系內(nèi)容。當(dāng)勞動(dòng)合同內(nèi)容約定不明確需要確認(rèn)時(shí),適用的順序應(yīng)當(dāng)是,首先遵從當(dāng)事人雙方的自主協(xié)商,其次,尊重工會(huì)與企業(yè)簽訂的集體合同,沒(méi)有集體合同或集體合同未規(guī)定的,遵守國(guó)家法律規(guī)定。
4.關(guān)于勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同及違約責(zé)任
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勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同問(wèn)題一直是學(xué)界和實(shí)務(wù)界討論的焦點(diǎn)之一。有代表性的觀點(diǎn)主要有利益失衡說(shuō)和傾斜保護(hù)說(shuō)。該稿采取的是后者觀點(diǎn)。但有以下問(wèn)題值得探討:第一,遵循誠(chéng)實(shí)信用原則,是勞動(dòng)合同法的基本原則,勞動(dòng)合同的具體制度應(yīng)服從這一原則。勞動(dòng)合同一經(jīng)訂立,雙方都應(yīng)嚴(yán)格遵守是服從誠(chéng)實(shí)信用原則的基本體現(xiàn);第二,傾斜性保護(hù)是必須的,但不是最終的目的,社會(huì)法的最終目的是平衡社會(huì)關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。勞動(dòng)合同法也應(yīng)如此,應(yīng)著眼于促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定和協(xié)調(diào);第三,該稿對(duì)用人單位解除有固定期限勞動(dòng)合同的條件非常嚴(yán)格,而對(duì)勞動(dòng)者解除有固定期限勞動(dòng)合同則沒(méi)有限制,雖體現(xiàn)了對(duì)勞動(dòng)者的傾斜保護(hù),但對(duì)維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定則顯不利,客觀上也不利于培養(yǎng)和引導(dǎo)對(duì)合同信用遵守的理念;第四,勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同的條件應(yīng)與法定事由或正當(dāng)事由相關(guān),解除通知期應(yīng)更多的與勞動(dòng)者崗位的重要性相連,而與合同期限無(wú)關(guān)。
與此相關(guān)的是勞動(dòng)者的違約責(zé)任問(wèn)題,這在實(shí)踐中引發(fā)的爭(zhēng)議較多。多數(shù)用人單位將違約金作為限制勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同的重要手段,并利用其在簽訂勞動(dòng)合同中的強(qiáng)勢(shì)地位,單方在合同中規(guī)定了高額的違約金。該稿對(duì)此沒(méi)有限制性的規(guī)定,而是在第四十六條第二款中規(guī)定,勞動(dòng)者依照前款規(guī)定解除勞動(dòng)合同,“當(dāng)事人約定了違約責(zé)任的,按照約定辦理”。這一規(guī)定,顯然忽視了勞動(dòng)合同雙方在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)的不平等地位,無(wú)法遏制用人單位以明顯不公平的高額
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違約金條款限制勞動(dòng)者擇業(yè)自主權(quán)的行為。事實(shí)上,我國(guó)地方立法如北京市勞動(dòng)合同條例在這一問(wèn)題上已經(jīng)作了較好的探索,建議應(yīng)對(duì)違約金作適當(dāng)?shù)南拗啤?/p>
5.因用人單位過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致勞動(dòng)者要求解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金
該稿第四十五條規(guī)定了勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同的情形,并在第七十九條規(guī)定了對(duì)勞動(dòng)者的賠償。但賠償只限于第四十五條第一款第(二)項(xiàng)用人單位未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件的;第(四)項(xiàng)用人單位制定規(guī)章制度違反法律法規(guī),損害勞動(dòng)者利益的;和第二款用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的三種情況,對(duì)于第(三)項(xiàng)用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,則排除在賠償之外。而近年來(lái),用人單位在這方面的違法行為十分普遍,由此引發(fā)的爭(zhēng)議逐年增加,如果法律對(duì)這類(lèi)違法行為網(wǎng)開(kāi)一面,不加大用人單位違法成本的付出,勢(shì)必造成這類(lèi)違法行為的蔓延。而從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,勞動(dòng)者的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益得不到保障,在若干年后將形成一個(gè)巨大的社會(huì)問(wèn)題,影響社會(huì)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
6.關(guān)于勞動(dòng)合同與集體合同的銜接
從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)看,勞動(dòng)關(guān)系主要靠集體談判所形成的集體合同加以調(diào)整。我國(guó)雖然與其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的情況
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有所差異,但勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的制度和規(guī)律是一致的。就勞動(dòng)合同與集體合同的作用而言,勞動(dòng)合同法解決的問(wèn)題畢竟有限,不可能解決勞動(dòng)關(guān)系中的所有問(wèn)題,這源于個(gè)別勞動(dòng)者與用人單位的力量嚴(yán)重不對(duì)等。因此,個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系更多地應(yīng)當(dāng)依靠集體勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整。該稿中的規(guī)章制度的規(guī)定很具體,但由于規(guī)章制度和用人單位的勞動(dòng)合同管理制度與勞動(dòng)者的利益密切相關(guān),應(yīng)與集體合同規(guī)定相銜接,通過(guò)集體協(xié)商予以確定。這是總則中的保障勞動(dòng)者參與用人單位民主管理權(quán)利原則的重要體現(xiàn)。當(dāng)然,要做到勞動(dòng)合同與集體合同的銜接,發(fā)揮集體合同的作用,需要工會(huì)加強(qiáng)力量,也需要社會(huì)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
出處:勞動(dòng)法學(xué),轉(zhuǎn)自北京市勞動(dòng)法學(xué)和社會(huì)保障法學(xué)研究會(huì)網(wǎng)
第三篇:對(duì)《勞動(dòng)合同法》立法的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)(精)
第三十二條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例第二十二條規(guī)定,拒絕提供監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的,由監(jiān)督檢查部門(mén)責(zé)令改正,予以警告;逾期不改正的,可以處以五千元以下的罰款。
法律基礎(chǔ)與思想道德修養(yǎng)
第三十三條 經(jīng)營(yíng)者因違反本條例規(guī)定受到行政處罰的,不免除其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事賠償責(zé)任。3
00003 第三十四條 監(jiān)督檢查部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
法律基礎(chǔ)與思想道德修養(yǎng)
(一)違法進(jìn)行檢查或者違法采取行政強(qiáng)制措施;
2(二)使用或者損毀扣押財(cái)物;
(三)罰款、沒(méi)收財(cái)物不使用法定收據(jù);
(四)截留、私分或者變相私分罰款、沒(méi)收財(cái)物或者扣押財(cái)物;
(五)參與、支持、包庇不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為;
(六)泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密;
00010
(七)對(duì)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的投訴不依法受理或者故意拖延;
大學(xué)語(yǔ)文(專(zhuān))
第五章 附則 第三十五條 本條例自2000年12月1日起施行。
04729 大學(xué)語(yǔ)文 5
00012 英語(yǔ)(一 5 英語(yǔ)(一
高等數(shù)學(xué)
(一)高等數(shù)學(xué)(工專(zhuān)基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)
00012 ▲6 00020 ▲6
00022 ▲7 00041
▲7
04752 會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ) 組織與管理概論管理學(xué)概論
計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)
計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)
▲8 02650 ▲8
04753 9
02316 9
02316
02317 計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)(實(shí)踐)
02317 計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)(實(shí)踐)
計(jì)算機(jī)原理
計(jì)算機(jī)原理
高級(jí)語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)
(一)10
02384 10
02384 11
00342 11
00342
高級(jí)語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)
(一)00343 高級(jí)語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)
(一)(實(shí)踐)
高級(jí)語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)
(一)(實(shí)踐)
辦公自動(dòng)化原理及應(yīng)用
04754 電子商務(wù)與電子政務(wù)
辦公自動(dòng)化原理及應(yīng)用(實(shí)踐)
00343 ▲12 00346 ▲12
00347 13
02120 數(shù)據(jù)庫(kù)及其應(yīng)用 13 數(shù)據(jù)庫(kù)及其應(yīng)用
數(shù)據(jù)庫(kù)及其應(yīng)用(實(shí)踐)數(shù)據(jù)庫(kù)及其應(yīng)用(實(shí)踐)財(cái)務(wù)管理學(xué)
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)
02120
02121
02121 ▲14 00067
▲14
02141 04755 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)(實(shí)踐)管理信息系統(tǒng)
管理信息系統(tǒng)
管理信息系統(tǒng)(實(shí)踐)
管理信息系統(tǒng)(實(shí)踐)02382 15 02382 02383 02383 16 02651
計(jì)算機(jī)信息處理綜合作業(yè) 16 02651 計(jì)算機(jī)信息處理綜合作業(yè) 總學(xué)分 70 總學(xué)分 71 注:本專(zhuān)業(yè)取消1門(mén)課程;增加1門(mén)新課;調(diào)整4門(mén)課程。(標(biāo)“▲”的為有調(diào)整變化的課程。)
高等教育自學(xué)考試計(jì)算機(jī)信息管理專(zhuān)業(yè)(獨(dú)立本科段)新舊執(zhí)行期課程對(duì)照表
上一執(zhí)行期課程 程 新執(zhí)行期課
序號(hào) 課程代碼 課程名稱(chēng)
分
學(xué)序號(hào)
課課程
分
學(xué)
程代碼 名稱(chēng)
00004
毛澤東思想概論
0毛澤東思想概論
0004
00005 2
馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理
0馬克思主義政治經(jīng)
0005
濟(jì)學(xué)原理
00015
英語(yǔ)
(二)3
02628
管理經(jīng)濟(jì)學(xué) 4
00420 ▲5
物理(工)
00421 物理(工)(實(shí)1 驗(yàn))
02375
運(yùn)籌學(xué)基礎(chǔ) 6
02326 ▲7
操作系統(tǒng)
02327 操作系統(tǒng)(實(shí)1 驗(yàn))
02331 ▲8
數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)
03
英語(yǔ)0015
(二)04
管理經(jīng)濟(jì)2628
學(xué)
0▲5 網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)
0910
與企業(yè)管
理
06
運(yùn)籌學(xué)基2375
礎(chǔ)
0
▲7
操作系統(tǒng)
2323 概論
0
▲8
數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)
2142 導(dǎo)論
02332 ▲9
02337 ▲10
▲11
04738 12 ▲ 03174
▲13
數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)(實(shí)1 驗(yàn))
02336
04
數(shù)據(jù)庫(kù)原理
▲9 數(shù)據(jù)庫(kù)系
4735
統(tǒng)原理
數(shù)據(jù)庫(kù)原理(實(shí)1
04數(shù)據(jù)庫(kù)系2 踐)
736
統(tǒng)原理
(實(shí)踐)
02141
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技4 ▲
10計(jì)算機(jī)網(wǎng)4
術(shù)
0
4741
絡(luò)原理
03
00021
高等數(shù)學(xué)▲1C++程序設(shè)
(二)4737
計(jì)
C++程序設(shè)計(jì)(實(shí)踐)
03173
軟件開(kāi)發(fā)工具 5
05 軟件開(kāi)發(fā)
3173
工具
軟件開(kāi)發(fā)工具2
▲ 軟件開(kāi)發(fā)1(實(shí)踐)
04756 工具(實(shí)
踐)
02376 ▲1
0信息系統(tǒng)5
信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)
4757
開(kāi)發(fā)與管
理
02378
信息資源管理 4
04 信息資源
2378
管理
10036
畢業(yè)設(shè)計(jì) 不計(jì)學(xué)分
1畢業(yè)設(shè)計(jì) 0036
計(jì)學(xué)分
不總學(xué)分 77 總學(xué)分
注:本專(zhuān)業(yè)取消2門(mén)課程;增加2門(mén)新課;調(diào)整5門(mén)課程。(標(biāo)“▲”的為有調(diào)整變化的課程。)
高等教育自學(xué)考試計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)(獨(dú)立本科段)新舊執(zhí)行期課程對(duì)照表
2.肯定了訂立勞動(dòng)合同的口頭和行為默示方式
10032
3.在多方面區(qū)分了固定期限勞動(dòng)合同和無(wú)固定期限勞動(dòng)合同
在固定期限勞動(dòng)合同和無(wú)固定期限勞動(dòng)合同方面,該稿作了較大突破:如合同期限,有固定期限勞動(dòng)合同的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)三年 第十四條第三款;合同不同的解除條件,有固定期限勞動(dòng)合同作為預(yù)見(jiàn)性很強(qiáng)的合同,要求當(dāng)事人嚴(yán)格履行,非經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商一致不得解除。用人單位在勞動(dòng)者無(wú)過(guò)錯(cuò)的情況下可以解除無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,但不能解除有固定期限勞動(dòng)合同(第四十二條;合同解除的補(bǔ)償金 的標(biāo)準(zhǔn),無(wú)固定期限勞動(dòng)合同每滿(mǎn)一年支付一個(gè)月工資;有固定期限和以完成一定工作為期限的勞動(dòng)合同每滿(mǎn)一年支付兩個(gè)月工資;特別是合同終止的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定,有固定期限勞動(dòng)合同終止,用人單位未與勞動(dòng)者續(xù)訂勞動(dòng)合同,應(yīng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償(第四十九條第二款
上一執(zhí)行期專(zhuān)新執(zhí)行期專(zhuān)業(yè)業(yè)課程 課程
序號(hào) 課程代碼
課 程 名稱(chēng)
l 00004
毛澤東思想概論
00005
馬克思主2
義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理 00015
英語(yǔ)(二 00023
高等數(shù)學(xué)(工本
▲ 5 02364
數(shù)據(jù)通信原理
▲ 6 03137
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基本原理
學(xué)分 序號(hào)
l
▲5 ▲6
課程代碼 課 程 名稱(chēng)
00004 毛澤東思
想概論
00005 馬克思主
義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理
00015
英語(yǔ)(二
00023 高等數(shù)學(xué)
(工本
04742 通信概論
04741 計(jì)算機(jī)網(wǎng)
絡(luò)原理
學(xué)分
03138 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基本原理(實(shí)1
驗(yàn))02335
網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)
▲ 8 03139
數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)
03140 數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)1(實(shí)驗(yàn))02379
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理
▲10 03141
局域網(wǎng)技術(shù)與組網(wǎng)工程 03142
互聯(lián)網(wǎng)及其應(yīng)用
03143 互聯(lián)網(wǎng)及其應(yīng)1 用(實(shí)踐)
02194 ▲12
工程經(jīng)濟(jì) 7 ▲8
04736
數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)原理(實(shí)踐)9 ▲10 11
03143
互聯(lián)網(wǎng)及其應(yīng)用(實(shí)踐)
三門(mén)中任意一門(mén)舊課程可頂
替對(duì)應(yīng)的任意一門(mén)新課程
02335 網(wǎng)絡(luò)操作
系統(tǒng)
04735 數(shù)據(jù)庫(kù)系
統(tǒng)原理
02379 計(jì)算機(jī)網(wǎng)
絡(luò)管理
04749
網(wǎng)絡(luò)工程
03142 互聯(lián)網(wǎng)及
其應(yīng)用
04751
▲12
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安3 全
▲ 13 00420
物理(工)▲13
02331 數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)
00421 p物理(工)1
04734
數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)(實(shí)2
(實(shí)驗(yàn))
▲14
02354
踐)
《勞動(dòng)合同法(送審稿》在很大程度上吸收了各
方面的Java送意見(jiàn)和審稿 建議,在很多3 方面有信號(hào)與
系統(tǒng)
所突破
(實(shí)和進(jìn)《勞動(dòng)驗(yàn))
步,體合同法現(xiàn)了近(送審年來(lái)我稿 國(guó)在勞動(dòng)合同法理論研究和實(shí)踐探索的成果,相信對(duì)今后的勞
4.非全日制勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣
1.擴(kuò)大了勞動(dòng)合Java語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)同法的(一)
適用范(實(shí)踐)
圍
動(dòng)合同制度和勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整將起到積極的作用。
04747
1.注:)本專(zhuān)業(yè)取消3門(mén)課程;增加3門(mén)新課程;調(diào)整4門(mén)課程。(標(biāo)“▲”的為有調(diào)整變化的課
程。)
關(guān)于勞動(dòng)合同的無(wú)效
由于勞動(dòng)合同與經(jīng)濟(jì)合同在調(diào)整關(guān)系及性質(zhì)上的不
同,對(duì)勞動(dòng)合同的無(wú)效不應(yīng)簡(jiǎn)單地照搬合同法關(guān)于無(wú)效合同的確認(rèn),而應(yīng)持謹(jǐn)慎的態(tài)度,嚴(yán)格限制勞動(dòng)合同無(wú)效特別是全部無(wú)效的條件。該稿第第二十五條中規(guī)定勞動(dòng)合同無(wú)效的情形:(一勞動(dòng)合同約定的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等內(nèi)容低于國(guó)
家和集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的;(二
“
微型計(jì)算機(jī)及其接口技術(shù)(含實(shí)驗(yàn))4
該稿規(guī)定了勞動(dòng)合同的撤銷(xiāo)權(quán),應(yīng)當(dāng)看到有進(jìn)步意義。但勞動(dòng)合同與經(jīng)濟(jì)合同的不同,使得撤銷(xiāo)權(quán)在行使上也必然會(huì)有很大差異,特別是
在撤銷(xiāo)權(quán)消滅的規(guī)定上,采用了合同法的規(guī)定,即在具有撤銷(xiāo)權(quán)的當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷(xiāo)事由之日起一年內(nèi)沒(méi)有行使撤銷(xiāo)權(quán);
按
原專(zhuān)接本規(guī)定已通過(guò)“模擬電路與數(shù)字電路(含實(shí)驗(yàn))”的考生可替代“電子技術(shù)基礎(chǔ)
(三)(含實(shí)
踐)”;
3.勞動(dòng)合同約定內(nèi)容不明確時(shí)的確定
勞動(dòng)合同當(dāng)事人對(duì)內(nèi)容約定不明確的情況有:合同被確認(rèn)無(wú)效;合同被撤銷(xiāo)、合同未明確規(guī)定具體內(nèi)容、雙方未簽訂書(shū)面合同等。由于勞動(dòng)合同與民事合同的性質(zhì)區(qū)
別,對(duì)勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),通常由勞動(dòng)合同、集體合同和國(guó)家法律規(guī)定予以確認(rèn)。而這正體現(xiàn)出對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的多層調(diào)整模式,即宏觀由國(guó)家制定勞動(dòng)基準(zhǔn)法確定勞動(dòng)關(guān)系的雙方當(dāng)事人必須遵守的底線(xiàn),中觀以集體合同確定本
企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)容,微觀上以勞動(dòng)合同形式確定個(gè)別勞動(dòng)者與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系內(nèi)容。當(dāng)勞動(dòng)合同內(nèi)容約定不明確需要確認(rèn)時(shí),適用的順序應(yīng)當(dāng)是,首先遵從當(dāng)事人雙方的自主協(xié)商,其次,尊重工會(huì)與企業(yè)簽訂的集體合同,沒(méi)有集體
合同或集體合同未規(guī)定的,遵守國(guó)家法律規(guī)定。
4.關(guān)于勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同及違約責(zé)任
勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同問(wèn)題一直是學(xué)界和實(shí)務(wù)界討論的焦點(diǎn)之一。有代表性的觀點(diǎn)主要有利益失衡說(shuō)和傾斜保護(hù)說(shuō)。該稿采取的是
后者觀點(diǎn)。但有以下問(wèn)題值得探討:第一,遵循誠(chéng)實(shí)信用原則,是勞動(dòng)合同法的基本原則,勞動(dòng)合同的具體制度應(yīng)服從這一原則。勞動(dòng)合同一經(jīng)訂立,雙方都應(yīng)嚴(yán)格遵守是服從誠(chéng)實(shí)信用原則的基本體現(xiàn);第二,傾斜性保護(hù)是必須的,但不是最終的目的,社會(huì)法的最終目的是平衡社會(huì)關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。勞動(dòng)合同法也應(yīng)如此,應(yīng)著眼于促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定和協(xié)調(diào);第三,該稿對(duì)用人單位解除有固定期限勞動(dòng)合同的條件非常嚴(yán)格,而對(duì)勞動(dòng)者解除有固定期限勞
動(dòng)合同則沒(méi)有限制,雖體現(xiàn)了對(duì)勞動(dòng)者的傾斜保護(hù),但對(duì)維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定則顯不利,客觀上也不利于培養(yǎng)和引導(dǎo)對(duì)合同信用遵守的理念;第四,勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同的條件應(yīng)與法定事由或正當(dāng)事由相關(guān),解除通知期應(yīng)更多的與勞動(dòng)
者崗位的重要性相連,而與合同期限無(wú)關(guān)。
與此相關(guān)的是勞動(dòng)者的違約責(zé)任問(wèn)題,這在實(shí)踐中引發(fā)的爭(zhēng)議較多。多數(shù)用人單位將違約金作為限制勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同的重要手段,并利用其在簽訂勞動(dòng)合同中的強(qiáng)勢(shì)地
位,單方在合同中規(guī)定了高額的違約金。該稿對(duì)此沒(méi)有限制性的規(guī)定,而是在第四十六條第二款中規(guī)定,勞動(dòng)者依照前款規(guī)定解除勞動(dòng)合同,“當(dāng)事人約定了違約責(zé)任的,按照約定辦
理”。這一規(guī)定,顯然忽視了勞動(dòng)合同雙方在簽
訂勞動(dòng)合同時(shí)的不平等地位,無(wú)法遏制用人單位以明顯不公平的高額違約金條款限制勞動(dòng)者擇業(yè)自主權(quán)的行為。事實(shí)上,我國(guó)地方立法如北京市勞動(dòng)合同條例在這一問(wèn)題上已經(jīng)作了較好的探索,建議應(yīng)對(duì)違約金作適當(dāng)?shù)南拗啤?/p>
5.因用人單位過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致勞動(dòng)者要求解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金
該稿第四十五條規(guī)定了勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同的情形,并在第七十九條規(guī)定了對(duì)勞動(dòng)者的賠償。但賠償只限于第四十五條第一款第(二項(xiàng)
用人單位未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件的;第(四項(xiàng)用人單位制定規(guī)章制度違反法律法規(guī),損害勞動(dòng)者利益的;和第二款用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的三種情況,對(duì)于第(三項(xiàng)
用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,則排除在賠償之外。而近年來(lái),用人單位在這方面的違法行為十分普遍,由此引發(fā)的爭(zhēng)議逐年增加,如果法律對(duì)這類(lèi)違法行為網(wǎng)開(kāi)一面,不加大用人單位違法成本的付出,勢(shì)必造成這類(lèi)違法行
為的蔓延。而從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,勞動(dòng)者的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益得不到保障,在若干年后將形成一個(gè)巨大的社會(huì)問(wèn)題,影響社會(huì)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
6.關(guān)于勞動(dòng)合同與集體合同的銜接
從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)看,勞動(dòng)關(guān)系
主要靠集體談判所形成的集體合同加以調(diào)整。我國(guó)雖然與其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的情況有所差異,但勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的制度和規(guī)律是一致的。就勞動(dòng)合同與集體合同的作用而言,勞動(dòng)合同法解決的問(wèn)題畢竟有限,不可能解決勞動(dòng)關(guān)系中的所有問(wèn)
題,這源于個(gè)別勞動(dòng)者與用人單位的力量嚴(yán)重不對(duì)等。因此,個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系更多地應(yīng)當(dāng)依靠集體勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整。該稿中的規(guī)章制度的規(guī)定很具體,但由于規(guī)章制度和用人單位的勞動(dòng)合同管理制度與勞動(dòng)者的利益密切相關(guān),應(yīng)與集體合同規(guī)
定相銜接,通過(guò)集體協(xié)商予以確定。這是總則中的保障勞動(dòng)者參與用人單位民主管理權(quán)利原則的重要體現(xiàn)。當(dāng)然,要做到勞動(dòng)合同與集體合同的銜接,發(fā)揮集體合同的作用,需要工會(huì)加強(qiáng)力量,也需要社會(huì)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
出處:勞動(dòng)法學(xué),轉(zhuǎn)自北京市勞動(dòng)法學(xué)和社會(huì)保障法學(xué)研究會(huì)網(wǎng)
第四篇:勞動(dòng)合同法立法焦點(diǎn)
試述我國(guó)勞動(dòng)合同法立法過(guò)程中爭(zhēng)議的焦點(diǎn)
我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)化成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展,勞動(dòng)用工情況多樣化,勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了巨大變化,出現(xiàn)了一些新型的勞動(dòng)關(guān)系如非全日制工,勞動(dòng)派遣工、家庭用工、工人用工等等,但是這些新型的勞動(dòng)用工型式也引起了諸多的勞資糾紛,這些糾紛的出現(xiàn)恰恰反映出我國(guó)《勞動(dòng)合同法》立法的不足或者立法缺陷。
在《勞動(dòng)合同法》立法之初就出現(xiàn)了眾多爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題其
一、如有人主張勞動(dòng)合同立法應(yīng)該向弱勢(shì)群體勞動(dòng)者一方傾斜,也有人認(rèn)為勞動(dòng)合同法不能偏袒勞動(dòng)者,勞動(dòng)者也有優(yōu)勢(shì)人群,(如科研人員、高素質(zhì)人才)。其
二、有人強(qiáng)調(diào)保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益,認(rèn)為屬于社會(huì)范疇的《勞動(dòng)合同法》其立法宗旨就是要向勞動(dòng)者傾斜,還有人則認(rèn)為對(duì)勞動(dòng)者傾斜過(guò)度會(huì)導(dǎo)致中國(guó)勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)的喪失等問(wèn)題,主張立法的宗旨是謀求企業(yè)與勞動(dòng)者之間的平衡。其
三、還有人在承認(rèn)應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行特別關(guān)注的前提下,認(rèn)為《勞動(dòng)合同法》的立法宗旨應(yīng)作“雙保護(hù)”的表達(dá)。
縱觀以上爭(zhēng)議焦點(diǎn)我認(rèn)為我國(guó)正在處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,必然會(huì)引起機(jī)器化生產(chǎn)代替手工化生產(chǎn),勢(shì)必會(huì)有很大一批的工人失業(yè),造成勞動(dòng)力的過(guò)多剩余。
再?gòu)奈覈?guó)的基本國(guó)情出發(fā)我國(guó)現(xiàn)在勞動(dòng)力的主力軍主要還是20世紀(jì)70年代的農(nóng)民工,他們處在社會(huì)的底層人群,大多都是沒(méi)有一技之長(zhǎng),只能靠出苦力維持生計(jì),隨著經(jīng)濟(jì)時(shí)代的機(jī)器化生產(chǎn)代替手工業(yè)的轉(zhuǎn)型,他們勢(shì)必會(huì)被淘汰,然而這些人群會(huì)不惜以低廉的工資報(bào)酬出賣(mài)自己的勞動(dòng)力,這就會(huì)讓一些企業(yè)以及一些用工單位以低廉的工資報(bào)酬和他們簽訂勞動(dòng)合同,這些人群會(huì)把第二次獲得的工作機(jī)會(huì)視為自己的“鐵飯碗”,面對(duì)企業(yè)家們的壓迫他們會(huì)忍氣吐聲,這就會(huì)造成更多的“血汗工廠”,他們付出的是雙倍的勞動(dòng)力,得到的卻是單倍的勞動(dòng)報(bào)酬,這些人群才是勞動(dòng)市場(chǎng)中的弱者。《勞動(dòng)合同法》立法更應(yīng)該向他們傾斜。
我之所以要傾向與保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,是因?yàn)閯趧?dòng)關(guān)系雙方經(jīng)濟(jì)地位的不平等需要國(guó)家通過(guò)立法予以矯正。勞動(dòng)力擁有者與勞動(dòng)力的使用者之間有一種天
然的不平等。大多數(shù)的勞動(dòng)者相對(duì)于用人單位來(lái)說(shuō)都處于弱勢(shì)地位,以追求是實(shí)質(zhì)正義的法律應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者一方進(jìn)行適度地傾斜保護(hù),以矯正現(xiàn)實(shí)中勞動(dòng)者與用人單位的不平等地位。有人會(huì)擔(dān)心過(guò)分地強(qiáng)調(diào)保護(hù)勞動(dòng)者一方會(huì)損害用人單位的合法利益,會(huì)導(dǎo)致中國(guó)勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)的喪失,同時(shí)也不利于外來(lái)企業(yè)來(lái)中國(guó)的投資發(fā)展等問(wèn)題。
我認(rèn)為在《勞動(dòng)合同法》中向勞動(dòng)者傾斜保護(hù),不會(huì)造成以上問(wèn)題,原因是其
一、勞動(dòng)者大多數(shù)都是弱勢(shì)群體,他們沒(méi)有社會(huì)的最低生活保障,這些用人單位及企業(yè)可以提供更多的社會(huì)保障如醫(yī)療保險(xiǎn),養(yǎng)老保險(xiǎn),提高工資福利等更多的優(yōu)惠策略來(lái)吸引勞動(dòng)者。其
二、對(duì)于外來(lái)企業(yè)他們的資金更充裕,勞動(dòng)保障條件有更多的優(yōu)勢(shì),這恰好比本土的企業(yè)在勞動(dòng)招工中更具吸引力,這樣就會(huì)提高勞動(dòng)用工市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),勞動(dòng)者的權(quán)益會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中會(huì)更加得到保障。
需要指出的是,“保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益”與“保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位雙方的合法權(quán)益”兩者之間并無(wú)本質(zhì)上的矛盾,“保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益”之說(shuō)并不意味著只保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益而不保護(hù)或者排斥用人單位的合法權(quán)益,只是強(qiáng)調(diào)在雙方合法利益保護(hù)的基礎(chǔ)上,對(duì)勞動(dòng)者給予傾斜保護(hù),不會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)合同雙方主體的權(quán)利失衡。
第五篇:勞動(dòng)合同法立法背景
一、勞動(dòng)合同法的立法背景
勞動(dòng)合同制度是隨著勞動(dòng)關(guān)系的逐步建立和完善而出現(xiàn)的。
背景一:新中國(guó)成了后破除人剝削人的社會(huì)制度。
背景二:計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的用工制度:
以固定工為主體的用工制度,一次分配定終身,即職工被單位錄用后,除調(diào)動(dòng)或開(kāi)除、除名的特殊情況外,就一生成為該單位的職工,職工的生病死亡都由單位負(fù)責(zé),用一句通俗的地說(shuō),就是“生是企業(yè)的人,死是企業(yè)的鬼。”職工只要被單位接收后,就再也不用為失業(yè)和就業(yè)而擔(dān)心。隨著時(shí)間的推移,這一用工形式的弊端也慢慢地呈現(xiàn)出來(lái)。這種以固定工為主體的用工制度事實(shí)上正成為了一種無(wú)條件的“終身制”,它同分配上的平均主義結(jié)合為一體,形成了“鐵飯碗”“大鍋飯”的弊端,其主要表現(xiàn)是:能進(jìn)不能出,能上不能下,干多干少一個(gè)樣,技術(shù)高低一個(gè)樣,一線(xiàn)二線(xiàn)一個(gè)樣,在這種制度下,有些人心安理得地躺在企業(yè)和國(guó)家身上吃大鍋飯,勞動(dòng)者的積極性創(chuàng)造性得不到發(fā)揮。這種制度在一定程度上未得到束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展,因此,用工制度上的“終身制”就面臨著改革的命運(yùn)。用工制度的“終身制”的改革探索從20世紀(jì)80年代初期。1983年2月勞動(dòng)人事部下發(fā)了《關(guān)于積極試行勞動(dòng)合同制度的通知》通知的目的就是:為了打破“鐵飯碗”“大鍋飯”,實(shí)行各盡所能,按勞分配的社會(huì)主義原則,充分調(diào)動(dòng)人們的社會(huì)主義積極性解放生產(chǎn)力(如農(nóng)村土地承包責(zé)任制也是一種解放生產(chǎn)力)。
勞動(dòng)合同制度試行幾年后。國(guó)務(wù)院在1986年以國(guó)發(fā)77號(hào)文件,下發(fā)達(dá)了實(shí)行勞動(dòng)合同制度的4個(gè)重要文件,即:《國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》、《國(guó)營(yíng)企業(yè)招用工人暫行規(guī)定》、《國(guó)營(yíng)企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定》、《國(guó)營(yíng)企業(yè)職
~1~
工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》這四個(gè)規(guī)定也隨著國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)合同制度的正形成,開(kāi)始推廣。
背景三:為了使勞動(dòng)合同制度走入法律軌道,1994年國(guó)家頒布了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》。1995年1月1日起實(shí)施,勞動(dòng)法頒布實(shí)施以后,開(kāi)始普遍實(shí)行勞動(dòng)合同用工制度,目前,勞動(dòng)合同制度已經(jīng)成為我國(guó)勞動(dòng)用工的主要形式。但是,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)法制的進(jìn)一步市場(chǎng)化,用工形式多樣化,如勞務(wù)工、農(nóng)民工、小時(shí)工、外來(lái)工等等,這些新的用工形式因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的法律法規(guī)規(guī)范,而呈現(xiàn)出一種各自為政的混亂局面,所以這種混亂局面,當(dāng)前勞動(dòng)法來(lái)調(diào)整還不能規(guī)范,勞動(dòng)者的權(quán)益也得不到應(yīng)有的保護(hù),所以急需制定一部規(guī)范勞動(dòng)合同制度的專(zhuān)業(yè)法律,《勞動(dòng)合同法》
二、《勞動(dòng)合同法》調(diào)整的范圍
就是說(shuō)在什么地方、在哪些領(lǐng)域內(nèi)具有約束力,適用什么人,《勞動(dòng)合同法》
第二條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè),個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)、單位等組織與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,適用本法。
三、勞動(dòng)合同的訂立
勞動(dòng)合同的訂立,是指勞動(dòng)者與用人單位就勞動(dòng)合同條款達(dá)成一致,從而確立勞動(dòng)關(guān)系以及明確相互之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律行為。
1、勞動(dòng)合同的訂立形式(以書(shū)面形式)
勞動(dòng)合同的書(shū)面形式,是指勞動(dòng)合同當(dāng)事人采用書(shū)面文字表達(dá)方式確定相互之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系協(xié)議。《勞動(dòng)合同法》第十條規(guī)定:建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。什么要以書(shū)面形式訂立,因?yàn)閯趧?dòng)關(guān)系必須以勞動(dòng)法律、法規(guī)來(lái)規(guī)范,要以文字化把這種關(guān)系確定下來(lái),作為勞動(dòng)關(guān)系的有效保證,便于雙
方當(dāng)事人在履行勞動(dòng)合同過(guò)程中進(jìn)行的相互監(jiān)督,共同遵守各自履行自己的權(quán)利和義務(wù),再是一旦發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議有據(jù)而查,因此,書(shū)面形式訂立勞動(dòng)合同對(duì)于減少勞動(dòng)爭(zhēng)議,維護(hù)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益都有非常重要的作用。
2、法律對(duì)訂立勞動(dòng)合同的要求
《勞動(dòng)法》第十六條規(guī)定:“勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確定勞動(dòng)關(guān)系,明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。”《勞動(dòng)合同法》
第十條規(guī)定:“建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同,已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。
四、勞動(dòng)合同的解除
什么是勞動(dòng)合同的解除:是指勞動(dòng)合同訂立后,尚未全部履行以前、由于某種原因?qū)е聞趧?dòng)合同一方或雙方當(dāng)事人提前消滅勞動(dòng)關(guān)系的法律行為,勞動(dòng)合同既可以由單方依法解除,也可以以雙方協(xié)商解除。勞動(dòng)合同的解除與勞動(dòng)合同的終止不同。(如勞動(dòng)合同期滿(mǎn)、勞動(dòng)者死亡、用人單位被依法宣告破產(chǎn)或者補(bǔ)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照)勞動(dòng)合同就依法的規(guī)定立即消滅。當(dāng)事人無(wú)條件的要接受。
1、勞動(dòng)合同的雙方解除
(1)勞動(dòng)合同的雙方解除(協(xié)商解除)雙方解除是由哪一方主動(dòng)提出來(lái),是直接涉及到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金問(wèn)題。用人單位主動(dòng)向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同并與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;反之,勞動(dòng)者主動(dòng)向用人單位提出解除勞動(dòng)合同并與用人單位協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的,則用人單位不具有向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的義務(wù)。因此在解除勞動(dòng)合同時(shí),是由哪一方向另一方提出來(lái)很有必要。
2、勞動(dòng)者單方解除
無(wú)過(guò)錯(cuò)解除:勞動(dòng)者單方解除中的無(wú)過(guò)錯(cuò)解除是指勞動(dòng)者并非因用人單位有
過(guò)錯(cuò)而解除勞動(dòng)合同。
《勞動(dòng)合同法》第三十七條規(guī)定:“勞動(dòng)者提前三十日以書(shū)面形式通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同。”這就是關(guān)于勞動(dòng)者單方解除中的無(wú)過(guò)錯(cuò)解除的規(guī)定。該條規(guī)定了兩種無(wú)過(guò)錯(cuò)解除:
(1)、普通性預(yù)告解除
預(yù)告解除,要求勞動(dòng)合同的一方當(dāng)事人解除勞動(dòng)合同時(shí)按照法律規(guī)定提前一定期限告知對(duì)方當(dāng)事人。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十七條的規(guī)定,只要?jiǎng)趧?dòng)者樂(lè)意,勞動(dòng)者只需要“提前三十日以書(shū)面形式通知用人單位”。
(2)、特殊性預(yù)告解除
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十七條的規(guī)定,“勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同”。與普通性預(yù)告解除對(duì)比,這種預(yù)告解除特殊在兩個(gè)方面:一是只有試用期內(nèi)的勞動(dòng)者才享有此項(xiàng)解除權(quán);二是試用期內(nèi)的勞動(dòng)者只需“提前三日通知用人單位”,就可以解除勞動(dòng)合同。正因?yàn)檫@種預(yù)告解除有其特殊性,所以可稱(chēng)之“特殊性預(yù)告解除”。
3、過(guò)錯(cuò)解除
勞動(dòng)者單方解除中的過(guò)錯(cuò)解除,是指勞動(dòng)者因?yàn)橛萌藛挝挥羞^(guò)錯(cuò)而解除勞動(dòng)合同。
關(guān)于勞動(dòng)者單方解除中的過(guò)錯(cuò)解除,《勞動(dòng)合同法》第三十八條也規(guī)定了兩種情況:
普通性即時(shí)解除
所謂即時(shí)解除,與預(yù)告解除相對(duì)應(yīng),它是指勞動(dòng)合同的當(dāng)事人不必提前通知對(duì)方,而是可以隨時(shí)通知對(duì)方解除勞動(dòng)合同。關(guān)于勞動(dòng)者的即時(shí)解除,第三十
八條第一款規(guī)定:“用人單位有下列情形之一的,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同:
(一)未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或勞動(dòng)條件的;
(二)未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的;
(三)未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;
(四)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的;
(五)因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無(wú)效的;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者在解除勞動(dòng)合同的其他情形。”
4、用人單位單方解除
(一)過(guò)錯(cuò)解除
用人單位單方解除中的芝錯(cuò)解除是指用人單位因勞動(dòng)者的過(guò)錯(cuò)而解除勞動(dòng)合同。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十六條的規(guī)定,用人單位做出過(guò)錯(cuò)解除的,不必向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十九條的規(guī)定,具備勞動(dòng)者存在主觀過(guò)錯(cuò)的下列六種情形之一時(shí),用人單位可以解除勞動(dòng)合同:
1、勞動(dòng)者在試用期間被證明不符合錄用條件的。
2、勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的。
3、勞動(dòng)者嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損害的。
4、勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出拒不改正的。
5、勞動(dòng)者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使用人單位在違背真實(shí)意思的情況下訂立或變更勞動(dòng)合同,致使勞動(dòng)合同無(wú)效的。
6、勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任的。
(二)無(wú)過(guò)錯(cuò)解除之一:有因解除
1、勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿(mǎn)后不能從事原工作,也
不能從事由用人單位另行安排的工作的;
2、勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;
3、勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,不能變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的。
五、法律責(zé)任
在《勞動(dòng)合同法》的立法過(guò)程中,國(guó)家考慮到勞動(dòng)者是弱勢(shì)群體,用人單位相對(duì)還是強(qiáng)者,為勞動(dòng)關(guān)系的平衡和協(xié)調(diào)發(fā)展,法律對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬A斜和保護(hù),因此,在法律責(zé)任方面,用人單位負(fù)的比重較大。
1、沒(méi)有訂立勞動(dòng)合同的責(zé)任:
《勞動(dòng)合同法》第十條規(guī)定:已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同,《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第二十四條規(guī)定:用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系不依法訂立勞動(dòng)合同的,由勞動(dòng)保障部責(zé)令改正。未改正依據(jù)第三十條處予200元以上2萬(wàn)元以下罰款。
《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第五條:自用工之日起一個(gè)月內(nèi),經(jīng)用人單位書(shū)面通知后,勞動(dòng)者不與用人單位訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系,無(wú)需向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。