第一篇：關(guān)于深化本市非公企業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽的指導(dǎo)意見大全

關(guān)于深化本市非公企業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽的指導(dǎo)意見

滬工總經(jīng)〔2012〕53號(hào)

各區(qū)縣局（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)，各區(qū)縣社會(huì)工作黨委、工商聯(lián)，各有關(guān)單位：

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，非公有制經(jīng)濟(jì)（簡(jiǎn)稱非公經(jīng)濟(jì)）得到快速發(fā)展，非公經(jīng)濟(jì)職工隊(duì)伍日益壯大，非公經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和現(xiàn)代化建設(shè)的重要推動(dòng)力量。開展非公企業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽，是凝聚職工智慧和力量、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要；是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，增強(qiáng)黨群組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的需要；是激發(fā)職工創(chuàng)造活力、促進(jìn)職工全面發(fā)展的需要；是服務(wù)企業(yè)發(fā)展，建設(shè)和諧企業(yè)的需要；是發(fā)揚(yáng)工人階級(jí)先進(jìn)性、發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用的需要；是發(fā)揮工會(huì)組織優(yōu)勢(shì)、踐行中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的需要。為進(jìn)一步推動(dòng)非公企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益、構(gòu)建和諧社會(huì)，現(xiàn)就深化本市非公企業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想和基本原則

1、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的方針，深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加快促進(jìn)上海非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》(滬委發(fā)〔2008〕16號(hào))和《上海市總工會(huì)關(guān)于廣泛深入開展“當(dāng)好科學(xué)發(fā)展主力軍、打好創(chuàng)新轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)”主題實(shí)踐活動(dòng)的意見》（滬工總經(jīng)〔2011〕33號(hào)）精神，以“攜手保增長(zhǎng)、和諧促發(fā)展”為主題，以“勤奮勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)新勞動(dòng)、推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主線，以開展崗位建功、職工創(chuàng)新、技能登高、節(jié)能減排、勞動(dòng)保護(hù)、團(tuán)隊(duì)創(chuàng)先等六大行動(dòng)為重點(diǎn)，以班組創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)為載體，廣泛深入開展非公企業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽，推動(dòng)非公企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為上海率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、全面實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)建功立業(yè)。

2、基本原則

一是堅(jiān)持促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益的原則。非公企業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽，要在勞動(dòng)關(guān)系比較規(guī)范的單位開展；要緊緊圍繞企業(yè)關(guān)心、職工關(guān)注的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理服務(wù)等重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)開展；要突出重點(diǎn)，凝心聚力，做到企業(yè)行政支持、職工歡迎。

二是堅(jiān)持注重實(shí)際、體現(xiàn)實(shí)效的原則。要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜、因企制宜，選擇符合企業(yè)實(shí)際的競(jìng)賽內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)途徑，體現(xiàn)非公企業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽的特點(diǎn)和規(guī)律，做到由點(diǎn)到面、逐步深化，先易后難、循序漸進(jìn)，重點(diǎn)推進(jìn)、全面提升；推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、效益創(chuàng)佳、素質(zhì)提升、活力釋放，引導(dǎo)勞資雙方相互尊重、平等共商、共謀發(fā)展。

三是堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)雙贏、共建和諧的原則。非公企業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽要以是否有利于企

業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、是否有利于職工根本利益實(shí)現(xiàn)、是否有利于勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定為衡量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、企業(yè)增效、職工增收、共建共享、和諧發(fā)展”的理念。

二、主要目標(biāo)和總體要求

1、主要目標(biāo)：到“十二五”期末：

（1）勞動(dòng)競(jìng)賽覆蓋本市已建會(huì)的規(guī)模以上實(shí)體實(shí)地型非公企業(yè)達(dá)到80%以上，參賽職工達(dá)到已建會(huì)的規(guī)模以上實(shí)體實(shí)地型非公企業(yè)從業(yè)人員的80%以上。

（2）參賽的非公企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系“規(guī)范有序、公正合理、互利雙贏、和諧穩(wěn)定”。

（3）由市總工會(huì)、市社會(huì)工作黨委和市工商聯(lián)共同選樹“上海市非公企業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽示范單位（企業(yè)）”100個(gè)、“上海市非公企業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽先進(jìn)單位（企業(yè)）”400個(gè)。

2、總體要求

一是與推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合。要廣泛開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)學(xué)雷鋒”活動(dòng)，發(fā)揮勞動(dòng)競(jìng)賽凝聚力量、集聚智慧、激發(fā)活力、鼓舞斗志、促進(jìn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，充分激發(fā)職工的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力；要立足班組、面向企業(yè)，廣泛開展“六大行動(dòng)”，引導(dǎo)和激勵(lì)職工銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，對(duì)標(biāo)找差、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)，你追我趕、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

二是與深化職工素質(zhì)工程相結(jié)合。要通過(guò)開展勞動(dòng)競(jìng)賽，充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)校”作用，引導(dǎo)職工學(xué)知識(shí)、比技能，始終保持和發(fā)揚(yáng)工人階級(jí)的先進(jìn)性，全面提高職工的思想道德、科學(xué)文化、技術(shù)技能、民主法治、身心健康、社會(huì)文明素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)職工的全面發(fā)展，努力培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)上海轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式所需要的高素質(zhì)職工隊(duì)伍。

三是與提高企業(yè)管理水平相結(jié)合。勞動(dòng)競(jìng)賽要與企業(yè)發(fā)展在目標(biāo)上同向，決策上同步，與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)融為一體。要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量安全、管理服務(wù)、節(jié)能減排、增收節(jié)支等方面開展勞動(dòng)競(jìng)賽，不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

四是與構(gòu)建和諧企業(yè)文化相結(jié)合。要通過(guò)開展勞動(dòng)競(jìng)賽，引導(dǎo)企業(yè)主尊重職工、關(guān)心職工、愛護(hù)職工，引導(dǎo)職工增強(qiáng)企業(yè)歸屬感、價(jià)值認(rèn)同感和主人翁責(zé)任感。推動(dòng)企業(yè)建立規(guī)范有序、公正合理、互利雙贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系，把企業(yè)打造成企業(yè)主與職工的利益共同體，構(gòu)建和諧向上的企業(yè)文化。

五是與增強(qiáng)基層工會(huì)活力相結(jié)合。要通過(guò)開展勞動(dòng)競(jìng)賽，有力促進(jìn)基層工會(huì)組建、民主管理、維權(quán)保障、文體活動(dòng)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力形成互相促進(jìn)、相

得益彰、良性互動(dòng)、共同提高的工作局面，不斷增強(qiáng)非公企業(yè)工會(huì)的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使勞動(dòng)競(jìng)賽成為提高非公企業(yè)工會(huì)工作整體水平的重要途徑。

三、重點(diǎn)內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)途徑

1、廣泛開展增值型勞動(dòng)競(jìng)賽。圍繞企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)、管理等企業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，組織職工開展降本增效、創(chuàng)新創(chuàng)效，市場(chǎng)促銷、挖潛提效，流程優(yōu)化、節(jié)約增效，服務(wù)創(chuàng)新、增值增效等各種有利于促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的競(jìng)賽活動(dòng)。

2、廣泛開展攻關(guān)型勞動(dòng)競(jìng)賽。圍繞促進(jìn)非公企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，尊重職工首創(chuàng)精神，激發(fā)職工創(chuàng)造活力，大力培育和發(fā)揮以首席技師、首席員工、工人發(fā)明家、職工科技創(chuàng)新英才、職工科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為代表的高技能專業(yè)人才和高素質(zhì)創(chuàng)新人才的作用，把職工中的能工巧匠動(dòng)員組織起來(lái)，圍繞制約非公企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)和瓶頸性生產(chǎn)技術(shù)難題，聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)，以先進(jìn)工藝技術(shù)的突破推動(dòng)非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

3、廣泛開展技能型勞動(dòng)競(jìng)賽。深化職工素質(zhì)工程，以提高職工的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和職業(yè)技能素質(zhì)為重點(diǎn)，大力開展職工技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)練兵、技術(shù)交流和技能比武，鼓勵(lì)職工立足崗位，學(xué)習(xí)新技術(shù)、掌握新技能、提升職業(yè)技能和服務(wù)企業(yè)發(fā)展的能力，為非公企業(yè)發(fā)展提供人才保證和智力支持。

4、廣泛開展安全型勞動(dòng)競(jìng)賽。圍繞生產(chǎn)安全和城市運(yùn)行安全，以“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)為載體，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，通過(guò)職工安全教育培訓(xùn)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同制度、企業(yè)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)措施落實(shí)情況向職代會(huì)報(bào)告制度、職工代表對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生情況議案和巡查制度、創(chuàng)建“安全生產(chǎn)1000班組”（安全第一、違章為0、隱患為0、事故為0）等活動(dòng)，充分發(fā)揮廣大非公企業(yè)職工在安全生產(chǎn)中的重要作用，預(yù)防、控制傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)、和諧發(fā)展。

5、廣泛開展節(jié)約型勞動(dòng)競(jìng)賽。動(dòng)員組織廣大非公企業(yè)職工積極投身“我為節(jié)能減排作貢獻(xiàn)”活動(dòng)，普及節(jié)能減排知識(shí)、增強(qiáng)節(jié)能減排意識(shí)，廣泛開展“雙獻(xiàn)五小”（獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小改進(jìn)、小攻關(guān)）、“雙增雙節(jié)”（增產(chǎn)增收、節(jié)約節(jié)支）、“查跑冒滴漏、比節(jié)能創(chuàng)新、看節(jié)約貢獻(xiàn)”等活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)節(jié)能降耗、環(huán)保減排。

6、廣泛開展優(yōu)質(zhì)型勞動(dòng)競(jìng)賽。圍繞企業(yè)發(fā)展中的產(chǎn)品和服務(wù)環(huán)節(jié)，組織職工在優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、消除產(chǎn)品缺陷、提升產(chǎn)品質(zhì)量，以及改善服務(wù)細(xì)節(jié)、優(yōu)化服務(wù)流程、創(chuàng)新服務(wù)模式，提高專業(yè)化服務(wù)水平和服務(wù)產(chǎn)業(yè)附加值等方面獻(xiàn)計(jì)出力，打造企業(yè)品牌，提升企業(yè)形象，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和資源整合。市總工會(huì)、市社會(huì)工作黨委、市工商聯(lián)建立

本市非公企業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽聯(lián)席會(huì)議制度，加大對(duì)全市非公企業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽的指導(dǎo)推進(jìn)力度。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)和有關(guān)單位要建立相應(yīng)的競(jìng)賽協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的非公企業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽實(shí)施辦法。各級(jí)工會(huì)組織要牽頭協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取黨政的領(lǐng)導(dǎo)、重視和支持，會(huì)同社會(huì)工作黨委和工商聯(lián)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。各區(qū)縣社會(huì)工作黨委和工商聯(lián)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極宣傳發(fā)動(dòng)，爭(zhēng)取非公企業(yè)主的認(rèn)可和支持。要重視發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）特別是非公企業(yè)較集中的行業(yè)、園區(qū)、樓宇工會(huì)的作用，積極搭建競(jìng)賽平臺(tái)，為促進(jìn)非公企業(yè)發(fā)展注入活力。要指導(dǎo)非公企業(yè)建立健全勞動(dòng)競(jìng)賽體制機(jī)制，積極構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政負(fù)責(zé)、工會(huì)推動(dòng)、職工參與”的非公企業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽工作格局，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、提升職工素質(zhì)、推動(dòng)和諧發(fā)展。

2、加強(qiáng)典型引領(lǐng)和分類指導(dǎo)。勞動(dòng)競(jìng)賽鍛造勞動(dòng)模范，勞動(dòng)模范促進(jìn)勞動(dòng)競(jìng)賽。在勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)中，要注重發(fā)現(xiàn)和選樹先進(jìn)模范典型，大力弘揚(yáng)工人階級(jí)偉大品格和勞模精神，發(fā)揮勞模的示范導(dǎo)向作用，激發(fā)廣大職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱情。要教育引導(dǎo)廣大非公企業(yè)職工充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要意義，自覺投身企業(yè)組織開展的各項(xiàng)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展與企業(yè)發(fā)展“雙贏”的目標(biāo)。各區(qū)縣和非公企業(yè)較集中的單位要抓好典型示范，做到既有整體推進(jìn)，又有重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)非公企業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽的逐步深化。要根據(jù)非公企業(yè)的不同規(guī)模、不同領(lǐng)域、不同業(yè)態(tài)、不同經(jīng)營(yíng)方式和不同的企業(yè)文化，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，采取靈活有效的競(jìng)賽載體和活動(dòng)方式，不斷增強(qiáng)勞動(dòng)競(jìng)賽的針對(duì)性和實(shí)效性。

3、加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和機(jī)制建設(shè)。要積極探索適應(yīng)新形勢(shì)、新要求和非公企業(yè)特點(diǎn)的勞動(dòng)競(jìng)賽新路子，不斷創(chuàng)新競(jìng)賽載體，豐富競(jìng)賽內(nèi)涵，總結(jié)競(jìng)賽經(jīng)驗(yàn)，健全競(jìng)賽機(jī)制。要在地區(qū)探索行業(yè)競(jìng)賽、園區(qū)競(jìng)賽、樓宇競(jìng)賽，在企業(yè)內(nèi)探索擂臺(tái)賽、對(duì)標(biāo)賽、崗位賽等各種內(nèi)容豐富、形式多樣的競(jìng)賽活動(dòng)。要不斷總結(jié)完善勞動(dòng)競(jìng)賽的活動(dòng)推進(jìn)機(jī)制、成效評(píng)估機(jī)制、先進(jìn)激勵(lì)機(jī)制和組織保障機(jī)制。要廣泛開展流動(dòng)紅旗、質(zhì)量排行榜、合理化建議、先進(jìn)操作法、崗位能手、服務(wù)明星、首席技師（首席員工）、“工人先鋒號(hào)”創(chuàng)建等活動(dòng)，激發(fā)職工的參賽熱情和創(chuàng)造活力。要尊重和客觀評(píng)價(jià)職工在勞動(dòng)競(jìng)賽中對(duì)企業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)，探索實(shí)施科學(xué)合理的勞動(dòng)競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)辦法，把競(jìng)賽結(jié)果與職工的評(píng)優(yōu)評(píng)先、技能評(píng)定、效益工資、崗位晉升結(jié)合起來(lái)，通過(guò)競(jìng)賽活動(dòng)的開展促使企業(yè)管理水平提升、經(jīng)濟(jì)效益提高，同時(shí)使職工共享企業(yè)發(fā)展成果。

上海市總工會(huì)中共上海市社會(huì)工作委員會(huì)

上海市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)

二○一二年二月二十九日

第二篇：關(guān)于勞動(dòng)競(jìng)賽指導(dǎo)意見的思考

淺析勞動(dòng)競(jìng)賽如何與時(shí)俱進(jìn)

（我的批注：本文中第二部分關(guān)于“轉(zhuǎn)變形式”闡述的比較好，建議參考，從深層次考慮這個(gè)問題，這個(gè)應(yīng)該是我們調(diào)研中大家反映比較集中的問題，《指導(dǎo)意見》回答好了形式如何求新、求效的問題以及如何“做好六點(diǎn)”對(duì)基層才會(huì)有更加實(shí)際的意義。劃線部分也是我們應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前企業(yè)發(fā)展形式必須考慮的問題點(diǎn)，應(yīng)該是我們《指導(dǎo)意見》的基本方向）

勞動(dòng)競(jìng)賽作為調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工積極性和創(chuàng)造性、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的有效載體，在我們這種攻堅(jiān)鉆難的行業(yè)中發(fā)揮了不可替代的作用。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期，中鐵行業(yè)也要面臨來(lái)自國(guó)外同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，在新形式下的勞動(dòng)競(jìng)賽工作要想有所作為，就必須考慮如何與時(shí)俱進(jìn)，以新的觀念、新的思路、新的標(biāo)準(zhǔn)去適應(yīng)新的要求，去迎接新的挑戰(zhàn)。

1.以人為本，搞好宣傳，增加激勵(lì)。1.1 以人為本

現(xiàn)代企業(yè)越來(lái)越強(qiáng)調(diào)以人為本的概念，但是在企業(yè)中職工到底要怎么管理呢？美國(guó)通用電器公司首席執(zhí)行官杰克應(yīng)邀來(lái)我國(guó)講課時(shí)說(shuō)過(guò)一句名言：“少一點(diǎn)管理，多一點(diǎn)激勵(lì)”。

1.2 做好宣傳攻勢(shì)，即所謂造勢(shì)。

職工群眾中蘊(yùn)藏著無(wú)窮的智慧和才能，如果不去調(diào)動(dòng)和組織，只是潛在的力量；不去引導(dǎo)，只是自發(fā)的力量。要通過(guò)廣泛的宣傳讓大家知道，開展勞動(dòng)競(jìng)賽的根本目的并非是讓參賽人員賺多少錢，而是以滿足職工精神需求和精神激勵(lì)為條件，通過(guò)一定的方式調(diào)動(dòng)職工的工作熱情，激發(fā)職工潛能，確保在一定時(shí)期內(nèi)完成生產(chǎn)任務(wù)，同時(shí)在“比、拼、趕、學(xué)、幫”的競(jìng)賽氛圍中，形成一種團(tuán)結(jié)合作、積極進(jìn)取、甘于奉獻(xiàn)、樂于助人的企業(yè)精神。我們甚至可以更直白地說(shuō)，認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)的人只看重了物質(zhì)，卻忽視了人類精神方面的需要。要知道，職工們也想通過(guò)勞動(dòng)競(jìng)賽展示和突出自己，一方面贏得心理上的驕傲和滿足感，另一方面也可以通過(guò)競(jìng)賽脫穎而出，為自己的追求和前途上更上一層樓創(chuàng)造機(jī)遇。

為進(jìn)一步營(yíng)造開展勞動(dòng)競(jìng)賽的良好氛圍，還可以對(duì)加強(qiáng)競(jìng)賽的宣傳動(dòng)員提出要求，讓參賽人員不僅要干出來(lái)，還要說(shuō)出來(lái)，實(shí)行競(jìng)賽開展活動(dòng)和宣傳報(bào)導(dǎo)兩手抓、兩手都要硬。在競(jìng)賽活動(dòng)中，讓相關(guān)宣傳報(bào)導(dǎo)常出現(xiàn)，讓競(jìng)賽活動(dòng)呈現(xiàn)“全面開花、此起彼伏”的報(bào)導(dǎo)態(tài)勢(shì)，以強(qiáng)大的宣傳動(dòng)員陣勢(shì)，吸引干部職工們的注意，同時(shí)促使行政領(lǐng)導(dǎo)更加重視勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，確保競(jìng)賽的順利開展。

1.3 增加激勵(lì)

長(zhǎng)期勞動(dòng)競(jìng)賽，我們也曾經(jīng)涌現(xiàn)了大量的勞動(dòng)模范和先進(jìn)人物，想想血戰(zhàn)昆侖的前輩，看看揮師唐古拉的兄弟，他們對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)；但我們也要看到這些勞模中的‘高大全’形象，高不可攀的先進(jìn)典型人物讓職工覺得仰視，覺得學(xué)起來(lái)有困難。況且近幾年來(lái)，先進(jìn)表彰幾百元不變的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，又怎能激勵(lì)得了職工呢？

勞動(dòng)競(jìng)賽堅(jiān)持績(jī)效管理制。前年下野的美國(guó)副總統(tǒng)戈?duì)栍握f(shuō)美國(guó)國(guó)會(huì)要求實(shí)施績(jī)效管理‘法案’。現(xiàn)行勞動(dòng)競(jìng)賽也應(yīng)引入職工“績(jī)效工資制”，擺脫傳統(tǒng)意義上的模式，那種全員參與、你好、我好、大家好、再拿個(gè)同樣工資獎(jiǎng)勵(lì)的局面不應(yīng)再存在。我們做勞動(dòng)競(jìng)賽工作最終就是達(dá)到企業(yè)管理的“績(jī)效”。

每逢勞動(dòng)比賽，員工們都把自己的投入和產(chǎn)出與其他人的投入產(chǎn)出進(jìn)行比較。其比率相等，那么就是公平狀態(tài)。否則，就會(huì)經(jīng)歷公平緊張。亞當(dāng)斯公平理論提醒我們分配公平、(晉升)程序公平在工作的重要作用。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以人為本，強(qiáng)調(diào)“效率優(yōu)先，兼顧公平”的社會(huì)主義物質(zhì)利益原則。因此，要做到尊重勞動(dòng)者在勞動(dòng)競(jìng)賽中的勞動(dòng)成果；對(duì)職工不僅是口頭表?yè)P(yáng)，而且要物質(zhì)、精神雙重激勵(lì)。由此來(lái)保護(hù)勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)競(jìng)賽的積極性，創(chuàng)造性，也必須對(duì)他們?cè)诟?jìng)賽過(guò)程中享有的勞動(dòng)成果實(shí)行“公平”激勵(lì)。否則，職工的積極性、創(chuàng)造性難以發(fā)揮。每年我們公司都要進(jìn)行優(yōu)秀工程師的選評(píng)，然而，是否公平，選出來(lái)的優(yōu)秀者，到底能不能為公司帶來(lái)模范作用，卻也值得商榷。在這里就要避免領(lǐng)導(dǎo)者的投射映象，不要把自己的好惡和情感傳遞給評(píng)委。

2.轉(zhuǎn)變形式

新形式下的勞動(dòng)競(jìng)賽工作，就要有一個(gè)新的轉(zhuǎn)變，與傳統(tǒng)意義上的勞動(dòng)競(jìng)賽相比主要有以下幾方面的轉(zhuǎn)變。

2.1 體力型與智力型雙重作用

時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在發(fā)展，過(guò)去勞動(dòng)競(jìng)賽只重視產(chǎn)量重視數(shù)量，重視一線職工的具體工作；現(xiàn)在的勞動(dòng)競(jìng)賽應(yīng)從管理效益等全方位的競(jìng)賽，體現(xiàn)“腦力——體力”兩個(gè)勞動(dòng)者在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的聰明才智。知識(shí)、技術(shù)特別是高新技術(shù)對(duì)中鐵行業(yè)的作用日益明顯，成為決定企業(yè)前途和命運(yùn)的重要因素，因此，勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)必須及時(shí)地適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變，使勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)能緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心和發(fā)展方向，逐步增加勞動(dòng)競(jìng)賽的科技含量，不但要考核職工對(duì)某一技能的熟練掌握程度，而且要考核職工在本職工作中的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，通過(guò)新技術(shù)成果的交流、合理化建議、技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)目、“五小”成果的評(píng)比表彰，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)競(jìng)賽由體力型向體力——腦力型的轉(zhuǎn)變。

2.2 注重勞動(dòng)競(jìng)賽形式與規(guī)模的統(tǒng)一和方式的轉(zhuǎn)換

什么崗位都搞競(jìng)賽每個(gè)工種全面開花，這些做法值得商榷，我們每一次競(jìng)賽有什么目標(biāo)，要達(dá)到什么目的，能取得什么成果都是我們每一個(gè)勞動(dòng)競(jìng)賽組織者值得思考的。

過(guò)去我們一提出到勞動(dòng)競(jìng)賽的方式首先想到的產(chǎn)量進(jìn)尺，這些需不需要？當(dāng)然需要。可如今我們講的是“管理效益”年，可以搞一些看哪個(gè)單位部門現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用得如何，管理上的科技含量變化如何，成本最小化，資本目標(biāo)最大化如何等等競(jìng)賽形式是可以轉(zhuǎn)換的。因此，在開展勞動(dòng)競(jìng)賽過(guò)程中，我們要適當(dāng)增加新知識(shí)的考核，以此激發(fā)職工自覺學(xué)習(xí)的熱情，增加勞動(dòng)競(jìng)賽的知識(shí)含量。

2.3 由活動(dòng)型向效益型轉(zhuǎn)變

“愚公移山還是移人”。這是一個(gè)沉重而美好的故事，愚公幾代人挖山不止奮斗不已，精神可佳，但是他卻是典型的任務(wù)導(dǎo)向者。他的目標(biāo)是離開這座山，辦法很多。勞動(dòng)競(jìng)賽的最終目的，是通過(guò)開展活動(dòng)來(lái)調(diào)動(dòng)職工的生產(chǎn)工作積極性，提高職工的綜合素質(zhì)，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，不能單純把勞動(dòng)競(jìng)賽作為活躍生產(chǎn)氣氛的一種手段來(lái)開展，而要把著眼點(diǎn)放在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益上，用競(jìng)賽來(lái)促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)、確保企業(yè)安全。

組織勞動(dòng)競(jìng)賽就是為了達(dá)到一定的目的，那么就必須用創(chuàng)新的管理方法來(lái)抓競(jìng)賽工作，為了抓好“競(jìng)賽”，要做好六點(diǎn)。第一、誰(shuí)來(lái)做；第二，做什么；第三，為什么競(jìng)賽；第四，何時(shí)開展競(jìng)賽；第五，何地開展競(jìng)賽；第六，如何競(jìng)賽。通過(guò)競(jìng)賽對(duì)企業(yè)管理和兩個(gè)文明建設(shè)有什么作用，達(dá)到什么效果。

3.結(jié)束語(yǔ)

在新形勢(shì)的發(fā)展下，我們一定要緊跟時(shí)代步伐，密切聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)一步創(chuàng)新勞動(dòng)競(jìng)賽的思路和方法，使勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)保持旺盛的生機(jī)與活力，更加貼近廣大職工，更加適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，為促進(jìn)企業(yè)健康協(xié)調(diào)全面快速發(fā)展作出貢獻(xiàn)。今天，需要什么樣的勞動(dòng)競(jìng)賽

（我的批注：本文中劃線部分也是我們應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前企業(yè)發(fā)展形式必須考慮的問題點(diǎn)，應(yīng)該是我們《指導(dǎo)意見》的基本方向，對(duì)于勞動(dòng)競(jìng)賽中員工獲得物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)這部分也需要結(jié)合實(shí)際，增加物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)事基本方向，但是客觀公正考核成為關(guān)鍵，這個(gè)需要認(rèn)真思考細(xì)化指導(dǎo)內(nèi)容）

曾經(jīng)創(chuàng)造過(guò)巨大物質(zhì)財(cái)富和精神力量的勞動(dòng)競(jìng)賽，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何合時(shí)宜？怎樣更有效？

傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與時(shí)代內(nèi)涵相融合

臺(tái)州市總工會(huì)搞了個(gè)調(diào)研，一位民營(yíng)企業(yè)的總經(jīng)理直言：傳統(tǒng)的“比、學(xué)、趕、幫、超”這一套在民營(yíng)企業(yè)行不通，勞動(dòng)競(jìng)賽怎么和民營(yíng)企業(yè)的實(shí)際相結(jié)合？

調(diào)研組很快開出“處方”：吉利集團(tuán)的品牌不夠響亮，建議開展“比質(zhì)量、抓品牌”為重點(diǎn)的勞動(dòng)競(jìng)賽；國(guó)強(qiáng)建筑公司農(nóng)民工多、流動(dòng)快，勞動(dòng)競(jìng)賽就以“比安全、比質(zhì)量、比進(jìn)度”為主題。

在臺(tái)州市委副秘書長(zhǎng)周凌翔看來(lái)，臺(tái)州的勞動(dòng)競(jìng)賽強(qiáng)調(diào)個(gè)性、實(shí)事求是，可以說(shuō)是一企業(yè)一辦法。

與傳統(tǒng)的勞動(dòng)競(jìng)賽相比，浙江臺(tái)州的勞動(dòng)競(jìng)賽注入了新的時(shí)代內(nèi)涵：

貢獻(xiàn)力從單純體力型向體力與智力結(jié)合型轉(zhuǎn)變，特別是圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的要求，動(dòng)員一線職工及技術(shù)人員、管理人員等為技術(shù)創(chuàng)新建功立業(yè)；

激勵(lì)機(jī)制從精神獎(jiǎng)勵(lì)為主、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔，向精神物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)并重轉(zhuǎn)變，表現(xiàn)突出的職工不僅能漲工資，還能獲得職務(wù)晉升、學(xué)習(xí)深造等獎(jiǎng)勵(lì)，體現(xiàn)了利益公平原則，也保持了勞動(dòng)競(jìng)賽內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力；

組織形式從注重階段突擊型向常態(tài)長(zhǎng)效型轉(zhuǎn)變，把勞動(dòng)競(jìng)賽的機(jī)制融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和目標(biāo)管理，貫穿企業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程。

滿足企業(yè)與職工不同的利益訴求

臺(tái)州醞釀勞動(dòng)競(jìng)賽之初，不少人懷有疑慮：勞動(dòng)競(jìng)賽會(huì)不會(huì)使企業(yè)有了“超額榨取”職工創(chuàng)造剩余價(jià)值的新借口，與工會(huì)維權(quán)的職能是否相符？

對(duì)試點(diǎn)企業(yè)實(shí)地調(diào)研后，臺(tái)州市總工會(huì)黨組書記、常務(wù)副主席蔡康心中“有底”了：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，開展勞動(dòng)競(jìng)賽既有企業(yè)滿足效益、質(zhì)量、安全的需要，也有勞動(dòng)者對(duì)自身價(jià)值肯定的需要。

浙江省總工會(huì)干部學(xué)校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授徐小洪認(rèn)為，臺(tái)州的勞動(dòng)競(jìng)賽把“雙贏”立為目標(biāo)，把職工參與競(jìng)賽產(chǎn)生的物質(zhì)收益和精神榮譽(yù)與在勞動(dòng)競(jìng)賽中創(chuàng)造出的成果與效益掛鉤。勞動(dòng)競(jìng)賽的開展，在一定程度上改變了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理“從上到下”的單向性，促進(jìn)了企業(yè)管理的科學(xué)化。這種新型的勞動(dòng)競(jìng)賽，正是構(gòu)筑勞資關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的新探索。

許多工人在勞動(dòng)競(jìng)賽中提高了工資收入，這是最直觀的利益保障。寶石集團(tuán)的勞動(dòng)競(jìng)賽與員工工資待遇、提拔使用掛鉤，去年勞動(dòng)競(jìng)賽中評(píng)選出110名崗位能手、技術(shù)標(biāo)兵，從今年開始集團(tuán)為每人每月增加工資50元至100元。杰克縫紉機(jī)有限公司的車間主任張建勇，提出一項(xiàng)優(yōu)化工序程序的改革建議，公司采納后，原來(lái)流水線上5個(gè)人的工作，只需3個(gè)人就能完成，節(jié)約至少20萬(wàn)元生產(chǎn)成本，流水線以張建勇的名字命名，他本人也獲得1200元獎(jiǎng)勵(lì)。現(xiàn)在該公司每月要拿出2萬(wàn)多元獎(jiǎng)勵(lì)職工創(chuàng)新，最高獎(jiǎng)勵(lì)額可達(dá)1萬(wàn)元。

更多的職工通過(guò)勞動(dòng)競(jìng)賽提高了技術(shù)技能水平、綜合素質(zhì)，這更是維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益、提升勞動(dòng)者地位的根本途徑。浙江省總工會(huì)對(duì)“在崗低收入群體”作過(guò)一次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)職工收入高低與文化程度、技能水平緊密相關(guān)。現(xiàn)實(shí)中，許多浙江民營(yíng)企業(yè)面臨的“民工荒”問題，實(shí)質(zhì)上也是“技工荒”。勞動(dòng)競(jìng)賽開展后，促使企業(yè)加大對(duì)人力資本的投入，許多職工正是通過(guò)勞動(dòng)競(jìng)賽，獲得了正規(guī)、系統(tǒng)職業(yè)技能培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，通過(guò)各類技術(shù)技能“比武”，得以鍛煉提高。對(duì)于職工來(lái)說(shuō)，技術(shù)技能水平、綜合素質(zhì)提高后，就業(yè)機(jī)會(huì)、福利收入待遇自然相應(yīng)提升。

找準(zhǔn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與勞動(dòng)競(jìng)賽的“紐結(jié)點(diǎn)”

為什么浙江臺(tái)州等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū)率先重拾勞動(dòng)競(jìng)賽？民營(yíng)企業(yè)按件計(jì)酬，開展勞動(dòng)競(jìng)賽會(huì)不會(huì)“苦了職工、肥了老板”？

浙江大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)常務(wù)理事姚先國(guó)教授認(rèn)為，勞動(dòng)競(jìng)賽不是以損害企業(yè)或勞動(dòng)者某一方的利益為代價(jià)，而是共同促進(jìn)效率提高、效益提升，共享“蛋糕”做大后產(chǎn)生的利益。浙江臺(tái)州等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū)率先重拾勞動(dòng)競(jìng)賽，有其客觀經(jīng)濟(jì)依據(jù)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民營(yíng)企業(yè)壯大的需要，與勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)的需要，兩者之間通過(guò)開展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，找到了利益“紐結(jié)點(diǎn)”。這個(gè)“紐結(jié)點(diǎn)”，正是企業(yè)、勞動(dòng)者雙方利益的“共生共長(zhǎng)”。

浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有務(wù)實(shí)的特點(diǎn)，在浙江民營(yíng)企業(yè)中重放光彩的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，也體現(xiàn)出“務(wù)實(shí)地追求利益”。姚先國(guó)教授說(shuō)，對(duì)許多東部沿海地區(qū)的民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，近年來(lái)或多或少面臨區(qū)域優(yōu)勢(shì)和體制優(yōu)勢(shì)弱化、要素制約、成本上升、自主創(chuàng)新能力不足等問題，一些民營(yíng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)甚至只有“納米級(jí)”的微薄利潤(rùn)。許多民營(yíng)企業(yè)面臨“轉(zhuǎn)型”，在此過(guò)程中迫切需要一種科學(xué)的發(fā)展觀念和發(fā)展模式，需要新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方式。而勞動(dòng)競(jìng)賽能夠豐富企業(yè)管理手段、促進(jìn)管理科學(xué)化，能夠促進(jìn)人力資源開發(fā)、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，可望促進(jìn)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增強(qiáng)軟實(shí)力、提高生產(chǎn)效率。【探討與創(chuàng)新】淺談新時(shí)期勞動(dòng)競(jìng)賽中存在的問題及對(duì)策

（我的批注：?jiǎn)栴}導(dǎo)向是我們撰寫《指導(dǎo)思想》的重要出發(fā)點(diǎn)，此篇文章有一定的指導(dǎo)意義）《工人日?qǐng)?bào)》（2010年11月16日 06版）□尹利君

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如何不斷完善和深化勞動(dòng)競(jìng)賽內(nèi)容，充分利用這一組織形式，激發(fā)廣大職工的智慧和潛能，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展壯大，需要我們進(jìn)行積極的探索和認(rèn)真的思考。下面就新時(shí)期開展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)存在的問題及對(duì)策談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前勞動(dòng)競(jìng)賽存在的主要問題

勞動(dòng)競(jìng)賽選項(xiàng)不規(guī)范。有的單位勞動(dòng)競(jìng)賽缺乏縝密的論證，主題不突出不集中，選項(xiàng)主觀色彩重，勞動(dòng)競(jìng)賽偏重于形式不重內(nèi)容，看似轟轟烈烈，實(shí)際與基層生產(chǎn)脫節(jié)；有的競(jìng)賽項(xiàng)目很多，內(nèi)容卻大同小異，沒有新意；有的把各種競(jìng)賽捆在一起，指標(biāo)重復(fù)交叉，徒增了多少個(gè)參賽單位，上了多少個(gè)參賽項(xiàng)目準(zhǔn)備資料、應(yīng)付檢查的負(fù)擔(dān)，這樣具體組織者也感到茫然，更達(dá)不到勞動(dòng)競(jìng)賽應(yīng)有的效果。要使競(jìng)賽選項(xiàng)規(guī)范、程序和方法合理，必須慎重的論證，做到有的放矢。勞動(dòng)競(jìng)賽目標(biāo)不準(zhǔn)確。有的勞動(dòng)競(jìng)賽目標(biāo)定的太高，如同掛在天上的月亮，參賽者即使使出渾身解數(shù)也難以達(dá)到，自然失去信心。競(jìng)賽目標(biāo)定的太高，表明上層與基層脫節(jié)，沒有根據(jù)基層的現(xiàn)實(shí)制定，其競(jìng)賽效果怎么能好？職工群眾通過(guò)競(jìng)賽，總是以爭(zhēng)取最大效益為目的，期望越大，積極性越高。因此，在制定競(jìng)賽項(xiàng)目時(shí)，根據(jù)現(xiàn)有人力、物力和財(cái)力情況，結(jié)合基層生產(chǎn)的實(shí)際，經(jīng)過(guò)一定的程序制定出來(lái)；既不給參賽者可望不可求之感，也不使參賽者唾手可得。競(jìng)賽目標(biāo)應(yīng)該是鼓勵(lì)大家積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的旗幟。

勞動(dòng)競(jìng)賽考核不合理。科學(xué)合理的考核是使勞動(dòng)競(jìng)賽順利進(jìn)行的有力保證。但在實(shí)踐中，有的單位將競(jìng)賽考核標(biāo)準(zhǔn)定得非常籠統(tǒng)，實(shí)際操作性不強(qiáng)，隨意性很大；有些條款缺乏可比性，使優(yōu)劣難分，缺少合理、公平、公正性；有的競(jìng)賽組織者對(duì)考核不認(rèn)真，馬虎湊合。由于競(jìng)賽考核不合理，在競(jìng)賽中一遇到特殊情況時(shí)，就束手無(wú)策，挫傷了參賽者的積極性。

提高勞動(dòng)競(jìng)賽實(shí)效的對(duì)策和措施（此點(diǎn)非常重要）

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如何提高勞動(dòng)競(jìng)賽的實(shí)效，最大限度地促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，我們認(rèn)為需要做好以下幾個(gè)結(jié)合：

勞動(dòng)競(jìng)賽要與改革開放的大局相結(jié)合。勞動(dòng)競(jìng)賽要處理好與改革開放的關(guān)系，一要有大局意識(shí)，即必須把勞動(dòng)競(jìng)賽放在改革開放的大局和整體中來(lái)認(rèn)識(shí)和把握；二要有參與意識(shí)，既要參與勞動(dòng)競(jìng)賽，更要踴躍投入改革開放的大潮；三要有創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新為關(guān)鍵，解決技術(shù)創(chuàng)新的難點(diǎn)、重點(diǎn)、薄弱點(diǎn)為主攻方向，廣泛開展“五小”競(jìng)賽活動(dòng)努力在技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改進(jìn)等方面有新突破。就是要爭(zhēng)當(dāng)改革的先鋒，敢于開拓創(chuàng)新；四要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。有壓力，有風(fēng)險(xiǎn)，才能激發(fā)斗志，產(chǎn)生動(dòng)力。

勞動(dòng)競(jìng)賽要與企業(yè)的發(fā)展相結(jié)合。同企業(yè)的發(fā)展相結(jié)合是開展勞動(dòng)競(jìng)賽的根本，離開了這個(gè)根本，勞動(dòng)競(jìng)賽也就成了無(wú)源之水，無(wú)本之木，也就失去了其存在的價(jià)值和應(yīng)有的作用。為此，必須根據(jù)企業(yè)管理，抓住生產(chǎn)重點(diǎn)和關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)開展競(jìng)賽活動(dòng)，把勞動(dòng)競(jìng)賽納入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門聯(lián)手實(shí)施競(jìng)賽，使競(jìng)賽工作由工會(huì)行為轉(zhuǎn)化為企業(yè)行為，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。同時(shí)，由于各個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況千差萬(wàn)別，勞動(dòng)競(jìng)賽的重點(diǎn)自然不同。這就要求各企業(yè)圍繞各自的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的情況，突出抓住影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的主要矛盾和對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起到舉足輕重作用的項(xiàng)目開展多種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽。

勞動(dòng)競(jìng)賽要與職工的切身利益相結(jié)合。這是開展好勞動(dòng)競(jìng)賽的“源”，離開了這個(gè)“源”，勞動(dòng)競(jìng)賽就不會(huì)收到好的效果，某種情況下甚至?xí)璧K勞動(dòng)競(jìng)賽的開展。實(shí)踐證明，勞動(dòng)競(jìng)賽要做到與職工切身利益相結(jié)合，重要的途徑之一就是要開展好合理化建議活動(dòng)。如海爾、聯(lián)想、四通等大公司，職工都以為企業(yè)提出合理化建議為榮耀。通過(guò)開展合理化建議活動(dòng)，形成人人爭(zhēng)先為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量的文化氛圍，形成職工與企業(yè)風(fēng)雨同舟、同甘共苦的凝聚力。顯然，這正是勞動(dòng)競(jìng)賽所追求的終極目標(biāo)。

勞動(dòng)競(jìng)賽要與團(tuán)結(jié)協(xié)作精神相結(jié)合。一是在思想上用模范人物的先進(jìn)思想和行為不斷熏陶和教育職工，發(fā)揮榜樣的作用；二是使勞動(dòng)者在社會(huì)分工的條件下形成互相幫助、互相配合、互相創(chuàng)造的團(tuán)結(jié)協(xié)作關(guān)系，創(chuàng)造“一加一大于二”的整體效應(yīng)，努力提高全員生產(chǎn)率；三是在技術(shù)上鼓勵(lì)科研攻關(guān)、新技術(shù)推廣和發(fā)明創(chuàng)造，調(diào)動(dòng)職工“比、學(xué)、趕、幫、超 ”的上進(jìn)取勝心理，增強(qiáng)勞動(dòng)群體的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

勞動(dòng)競(jìng)賽要與提高職工自身素質(zhì)相結(jié)合。具體來(lái)說(shuō)，一是與技術(shù)革新活動(dòng)相結(jié)合，大力組織職工開展群眾性技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)，即合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、技術(shù)比賽等，這既是新時(shí)期工會(huì)組織群眾生產(chǎn)的重要內(nèi)容，也是提高職工自身素質(zhì)和技能最理想的方式。二是與培養(yǎng)“四有”新人相結(jié)合。勞動(dòng)競(jìng)賽一般都帶有階段性、突擊性、應(yīng)急性和比較明確的目的性，所以人員、時(shí)間、任務(wù)等相對(duì)集中和明確。這就為培養(yǎng)職工隊(duì)伍提供了很好的時(shí)機(jī)和場(chǎng)所。要以勞動(dòng)競(jìng)賽為課堂，把職工培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人，努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、創(chuàng)新型的高素質(zhì)隊(duì)伍，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供豐富的人力資源。三是與精神文明相結(jié)合。要求每個(gè)共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員和先進(jìn)分子，用自己的實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)群眾，用勞動(dòng)競(jìng)賽啟發(fā)、誘導(dǎo)、鼓勵(lì)和鼓舞群眾，把先進(jìn)性和群眾性結(jié)合起來(lái)，把典型性和普遍性結(jié)合起來(lái)，努力創(chuàng)造一個(gè)既寬松文明又充滿競(jìng)爭(zhēng)奮進(jìn)的勞動(dòng)氛圍。

第三篇：關(guān)于印發(fā)《關(guān)于中央企業(yè)深入開展勞動(dòng)競(jìng)賽的指導(dǎo)意見》的通知

國(guó)資發(fā)群工〔2012〕24號(hào)

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于中央企業(yè)深入開展勞動(dòng)競(jìng)賽的指導(dǎo)意見》的通知

各中央企業(yè)：

現(xiàn)將《關(guān)于中央企業(yè)深入開展勞動(dòng)競(jìng)賽的指導(dǎo)意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

二一二年三月十九日

關(guān)于中央企業(yè)深入開展勞動(dòng)競(jìng)賽的指導(dǎo)意見

廣泛開展群眾性勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，是激發(fā)職工工作熱情、促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、推動(dòng)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要途徑。近年來(lái)，中央企業(yè)圍繞中心工作和重點(diǎn)任務(wù)廣泛開展了科技攻關(guān)、降本增效、比學(xué)趕幫超等各種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽，充分發(fā)揮廣大職工的主人翁責(zé)任感，引導(dǎo)廣大職工群眾立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)職工隊(duì)伍建設(shè)，提高職工素質(zhì)，增強(qiáng)中央企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)國(guó)資委黨委《關(guān)于中央企業(yè)建設(shè)“四個(gè)一流”職工隊(duì)伍的實(shí)施意見》（國(guó)資黨委群工〔2010〕91號(hào)），現(xiàn)就中央企業(yè)深入開展勞動(dòng)競(jìng)賽，提出以下指導(dǎo)意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，圍繞中央企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)科研中心任務(wù)，進(jìn)一步激發(fā)廣大職工活力，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，廣泛深入開展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工立足崗位，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，為做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。

二、基本原則

（一）爭(zhēng)創(chuàng)一流，增強(qiáng)活力。圍繞企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研中心工作，廣泛開展勞動(dòng)競(jìng)賽，努力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、管理水平和自主創(chuàng)新能力。

（二）突出主題，把握重點(diǎn)。結(jié)合本行業(yè)、本企業(yè)實(shí)際，確定勞動(dòng)競(jìng)賽的主題和重點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)廣大職工參與勞動(dòng)競(jìng)賽的積極性和主動(dòng)性。

（三）結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展實(shí)際，抓好過(guò)程跟蹤，搞好結(jié)果評(píng)價(jià)，及時(shí)表彰激勵(lì)。特別要注重解決實(shí)際問題，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（四）立足班組，夯實(shí)基礎(chǔ)。以班組為基本單元，引導(dǎo)班組成員廣泛參與，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)，全面提升員工的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，加強(qiáng)班組建設(shè)，夯實(shí)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

（五）遵規(guī)守紀(jì)，安全生產(chǎn)。認(rèn)真貫徹國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，消除違章作業(yè)，著力提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

（六）以人為本，和諧發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，克服不顧質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)搶工期，以及單純比勞動(dòng)時(shí)間、增加勞動(dòng)強(qiáng)度等做法，實(shí)現(xiàn)職工和企業(yè)的共同發(fā)展，不斷提高職工對(duì)構(gòu)建和諧企業(yè)的認(rèn)同度、參與度和支持度。

三、競(jìng)賽內(nèi)容

（一）圍繞中心比效益。圍繞企業(yè)中心任務(wù)，以提高安全管理、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動(dòng)效率、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，強(qiáng)化職工的效益意識(shí)，全面落實(shí)績(jī)效責(zé)任。通過(guò)質(zhì)量攻關(guān)、技術(shù)攻關(guān)、安全健康等主題突出的多種競(jìng)賽形式，切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)、安全、技術(shù)、質(zhì)量、環(huán)保等方面的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)發(fā)展質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)科學(xué)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

（二）立足崗位比技能。圍繞建設(shè)“四個(gè)一流”職工隊(duì)伍目標(biāo)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)發(fā)展需要，結(jié)合職工崗位職責(zé)要求，有針對(duì)性地開展崗位練兵、名師帶徒、技術(shù)比武等活動(dòng)，鼓勵(lì)職工學(xué)習(xí)技術(shù)、鉆研技能、崗位成才，充分調(diào)動(dòng)職工立足崗位鉆研技術(shù)的積極性，促進(jìn)提高崗位技能和職業(yè)技術(shù)等級(jí)。

（三）促進(jìn)發(fā)展比質(zhì)量。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》，深入研究同行業(yè)國(guó)際和國(guó)內(nèi)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，努力把握本行業(yè)和企業(yè)質(zhì)量發(fā)展方針和目標(biāo)。以落實(shí)崗位質(zhì)量管理與控制責(zé)任制為基礎(chǔ)，引導(dǎo)職工牢固樹立全員參與質(zhì)量管理與質(zhì)量全過(guò)程管理的理念，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)企業(yè)建立和完善企業(yè)質(zhì)量保證體系，樹立和維護(hù)良好的企業(yè)品牌，提高中央企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的社會(huì)美譽(yù)度。

（四）推動(dòng)學(xué)習(xí)比創(chuàng)新。廣泛開展學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動(dòng)和職工崗位創(chuàng)新活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)廣大職工學(xué)習(xí)科技知識(shí)，投身創(chuàng)新實(shí)踐，加快新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的推廣和應(yīng)用，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。鼓勵(lì)職工在消化、吸收新工藝、新技術(shù)中發(fā)揮聰明才智，不斷提高產(chǎn)品的科技含量和經(jīng)濟(jì)增加值，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）節(jié)能減排比效果。進(jìn)一步樹立職工的節(jié)約意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，把“六小”（小革新、小發(fā)明、小建議、小節(jié)約、小核算、小經(jīng)驗(yàn)）作為勞動(dòng)競(jìng)賽的重要內(nèi)容，積極開發(fā)應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)成果，控制成本，降低消耗，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，高效利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)建設(shè)。

（六）履行責(zé)任比貢獻(xiàn)。要進(jìn)一步增強(qiáng)職工的責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，積極履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，積極推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)。組織動(dòng)員職工積極投身企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項(xiàng)工作之中，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。鼓勵(lì)和動(dòng)員職工積極參加扶貧幫困、志愿者服務(wù)等社會(huì)公益活動(dòng)。

四、評(píng)比表彰

各企業(yè)要完善勞動(dòng)競(jìng)賽考核評(píng)價(jià)辦法，堅(jiān)持科學(xué)合理、客觀公正、緊貼實(shí)際的原則，以安全質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益為中心，突出技術(shù)創(chuàng)新，明確考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，建立評(píng)價(jià)考核制度和定期表彰機(jī)制，授予相應(yīng)榮譽(yù)稱號(hào)，并給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

為推動(dòng)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)深入開展，國(guó)資委將適時(shí)開展表彰，對(duì)中央企業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人授予相應(yīng)榮譽(yù)稱號(hào)。

五、勞動(dòng)競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)

勞動(dòng)競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)包括勞動(dòng)競(jìng)賽的組織費(fèi)用、培訓(xùn)費(fèi)用和表彰獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。各企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定提取和使用勞動(dòng)競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)，為開展勞動(dòng)競(jìng)賽創(chuàng)造必要條件。勞動(dòng)競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算，并于實(shí)際發(fā)生時(shí)在預(yù)算額度內(nèi)據(jù)實(shí)列支。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各企業(yè)要高度重視勞動(dòng)競(jìng)賽工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，明確工作任務(wù)。成立勞動(dòng)競(jìng)賽工作機(jī)構(gòu)，形成黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，工會(huì)牽頭組織，生產(chǎn)、人力資源、財(cái)務(wù)、技術(shù)等相關(guān)部門配合協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，建立相應(yīng)的評(píng)比機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和勞動(dòng)競(jìng)賽成果推廣機(jī)制，并將開展勞動(dòng)競(jìng)賽情況向職代會(huì)報(bào)告，接受職代會(huì)的監(jiān)督檢查。

（二）制定方案，精心組織。各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的勞動(dòng)競(jìng)賽方案，要做好勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)的組織發(fā)動(dòng)和檢查指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好本系統(tǒng)的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，企業(yè)各基層單位積極配合，抓好勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)的具體實(shí)施，確保員工參賽的廣泛性。

（三）廣泛宣傳，不斷推進(jìn)。各企業(yè)要做好勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)的宣傳工作，營(yíng)造客觀公正、積極向上的氛圍，要及時(shí)總結(jié)提煉企業(yè)開展勞動(dòng)競(jìng)賽的成功經(jīng)驗(yàn)，推出一批在勞動(dòng)競(jìng)賽中成績(jī)突出的先進(jìn)典型，廣泛宣傳、擴(kuò)大影響，帶動(dòng)企業(yè)職工隊(duì)伍素質(zhì)的整體提高，推動(dòng)中央企業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平。

第四篇：淺談非公企業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽中存在的問題

關(guān)于非公企業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽中存在問題的調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，非公有制經(jīng)濟(jì)地位在我區(qū)空前凸顯，非公企業(yè)得到了持續(xù)快速健康發(fā)展，非公企業(yè)的工會(huì)工作也呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在企業(yè)中開展勞動(dòng)競(jìng)賽是工會(huì)工作的重要內(nèi)容，是調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工積極性和創(chuàng)造性的重要手段，也是促進(jìn)非公企業(yè)健康發(fā)展的良好途徑。通過(guò)開展勞動(dòng)競(jìng)賽，為企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，提升長(zhǎng)期發(fā)展的軟實(shí)力，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供了一個(gè)良好的機(jī)遇；為職工提升自身素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值和利益提供了一個(gè)有效的平臺(tái)。這幾年，在各部門的配合下，勞動(dòng)競(jìng)賽在完成生產(chǎn)任務(wù)、提高經(jīng)濟(jì)效益、推動(dòng)兩個(gè)文明建設(shè)進(jìn)程中，都發(fā)揮了巨大的作用。但是，在形式、內(nèi)容、效果等方面仍存在一些不適應(yīng)的問題，需要認(rèn)真重視、分析，加以解決。

一、競(jìng)賽中存在的主要問題

現(xiàn)階段，面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件，在非公民營(yíng)企業(yè)占主體的新形勢(shì)下，社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽是否還有其發(fā)展的生命力？企業(yè)和職工是否歡迎勞動(dòng)競(jìng)賽，競(jìng)賽活動(dòng)的形式和機(jī)制如何繼承和創(chuàng)新？這對(duì)于工會(huì)更好地圍繞中心、服務(wù)全局開展工作，進(jìn)一步發(fā)揮工人階級(jí)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主力軍作用具有重要意義。就目前非公企業(yè)的勞動(dòng)競(jìng)賽狀況來(lái)看，普遍存在著以下問題：

1、勞動(dòng)競(jìng)賽的內(nèi)容和范圍局限于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，沒有實(shí)現(xiàn)從體力型競(jìng)賽向智力型競(jìng)賽、單純生產(chǎn)型競(jìng)賽向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)復(fù)合型競(jìng)賽的轉(zhuǎn)變。

2、少數(shù)單位的勞動(dòng)競(jìng)賽還存在著目標(biāo)大、內(nèi)容虛、管理松的弱點(diǎn)。有的流于形式，敷衍了事；有的只說(shuō)不做，應(yīng)付上級(jí)；

有的雖然做了，蜻蜓點(diǎn)水，走馬觀花，不深入，不實(shí)際，不注意

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

3、競(jìng)賽形式千篇一律，大同小異。年初上級(jí)下發(fā)通知、提

出要求、喊出口號(hào)，便只等基層上報(bào)結(jié)果，疏于檢查指導(dǎo)、總結(jié)

推廣經(jīng)驗(yàn)。

4、沒有使企業(yè)文化融入勞動(dòng)競(jìng)賽之中。企業(yè)文化是我們企

業(yè)多年來(lái)經(jīng)過(guò)頑強(qiáng)拼搏而得來(lái)的寶貴的財(cái)富，如何在勞動(dòng)競(jìng)賽中

使我們的企業(yè)文化發(fā)揚(yáng)光大，兩者相得益彰，同步發(fā)展，是我們

每個(gè)競(jìng)賽組織者義不容辭的責(zé)任，也是使勞動(dòng)競(jìng)賽能夠適應(yīng)企業(yè)

同步發(fā)展時(shí)代需要。

二、問題形成的原因

1、傳統(tǒng)的勞動(dòng)競(jìng)賽是“大生產(chǎn)” 式的群眾性生產(chǎn)活動(dòng)，尤

其是在我們企業(yè)以勞務(wù)密集型為主的發(fā)展階段，體力型競(jìng)賽自然

成為主導(dǎo)。隨著科技的發(fā)展，知識(shí)型、智力型的競(jìng)賽活動(dòng)越來(lái)越

多地要求我們?cè)陂_展競(jìng)賽活動(dòng)中，把創(chuàng)新意識(shí)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)

融入其中，要求不僅是指揮者、管理者還是一般作業(yè)者都要具備

較高的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和技能，才能滿足工作的需要。但目前在作

業(yè)層中，一些員工的知識(shí)層次較低，不能滿足施工生產(chǎn)的要求。

2、企業(yè)的中心工作是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，勞動(dòng)競(jìng)賽是為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服

務(wù)。但由于工會(huì)不是直接主抓生產(chǎn)的部門，對(duì)基層的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)

際情況掌握不準(zhǔn)確，對(duì)一些技術(shù)含量較高工程不能給予直接指

導(dǎo)，所謂外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行，不會(huì)抓或不敢抓，所以由工會(huì)牽頭主抓，黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會(huì)驗(yàn)收的組織格局，必然將造成“大虛松”的缺點(diǎn)，產(chǎn)生管理上的脫節(jié)，從而影響到競(jìng)賽的效果。

3、勞動(dòng)競(jìng)賽是一個(gè)傳統(tǒng)項(xiàng)目，在做法上已經(jīng)形成了一整套的思路，所以往往在形式上缺乏新意。勞動(dòng)競(jìng)賽年年搞，每年的內(nèi)容一成不變，往往造成基層一些單位認(rèn)為發(fā)不發(fā)通知一個(gè)樣，都是自己搞。穿舊鞋走老路，沒有新鮮感。因此，從領(lǐng)導(dǎo)者的主觀上就產(chǎn)生了厭倦心理或應(yīng)付態(tài)度。直接影響了競(jìng)賽的組織開展以及最終的效果。

4、現(xiàn)代企業(yè)十分重視企業(yè)文化的培養(yǎng)，而傳統(tǒng)的競(jìng)賽更重視物質(zhì)成果的量化，使勞動(dòng)競(jìng)賽沒有跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步閥。競(jìng)賽的目的就是通過(guò)一定的方式調(diào)動(dòng)廣大員工的工作熱情，在一定時(shí)期內(nèi)完成生產(chǎn)任務(wù)。同時(shí)在“比、學(xué)、趕、幫、超”的競(jìng)賽氛圍中，形成一種團(tuán)結(jié)合作、積極進(jìn)取、甘于奉獻(xiàn)、樂于助人的企業(yè)精神。而多年來(lái)我們?cè)陂_展競(jìng)賽中只注重了前者，忽視了后者的積累和宣傳教育。

5、在我們開展的勞動(dòng)競(jìng)賽經(jīng)常與各基層單位的業(yè)主開展的“百日大干”、勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)相沖突。基層更重視業(yè)主的活動(dòng)而無(wú)暇顧及本單位上級(jí)的活動(dòng)。

四、對(duì)策

解決這些問題和矛盾，就是要使社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽在新時(shí)期內(nèi)推陳出新，在企業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期保持生機(jī)和活力，發(fā)揮更大的作用。

1、要用創(chuàng)新思維指導(dǎo)勞動(dòng)競(jìng)賽。“創(chuàng)新是企業(yè)前進(jìn)和發(fā)展的不竭動(dòng)力”。目前，我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，在這種社會(huì)大背景下開展勞動(dòng)競(jìng)賽，就要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)核心，按照“做企業(yè)之需，想職工所想”的原則選好競(jìng)賽的主攻方向，使競(jìng)賽活動(dòng)真正成為廣大職工施展才能、創(chuàng)造業(yè)績(jī)的舞臺(tái)。一是要引入競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。每一名勞動(dòng)者，都要立足崗位，學(xué)好本領(lǐng)，才能在企業(yè)中競(jìng)爭(zhēng)上崗并占有一席之地。而勞動(dòng)競(jìng)賽正是檢驗(yàn)員工能力的水平的標(biāo)尺，鞭策員工不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步的動(dòng)力。把競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)引入勞動(dòng)競(jìng)賽，才能賽出水平，避免流于形式。二是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)觀念。現(xiàn)代社會(huì)里知識(shí)的更新速度非常快，只有不斷的加強(qiáng)學(xué)習(xí)才適應(yīng)時(shí)代、企業(yè)和社會(huì)發(fā)展需要，要把“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”作為勞動(dòng)競(jìng)賽的高層次要求。在競(jìng)賽中，營(yíng)造一種只爭(zhēng)朝夕、不進(jìn)則退的學(xué)習(xí)氛圍，引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)新技術(shù)、新工藝，不斷提高職工的自身素質(zhì)和崗位競(jìng)爭(zhēng)力。

2、要用新形式豐富勞動(dòng)競(jìng)賽。競(jìng)賽年年搞，但形式內(nèi)容差不多，沒有抓住職工的興趣，難以調(diào)動(dòng)職工的工作熱情。新時(shí)期我們要把勞動(dòng)競(jìng)賽融入新的元素。一是要靈活多樣。競(jìng)賽形式要實(shí)現(xiàn)多層次、多類型、多渠道。要充分利網(wǎng)絡(luò)資源，擴(kuò)大活動(dòng)的參與面與獎(jiǎng)評(píng)的效果。競(jìng)賽的范圍可以涉及到多層次，不僅限于操作層，還要引入管理層。認(rèn)真開展各環(huán)節(jié)、全方位的勞動(dòng)的競(jìng)賽，形成從生產(chǎn)到管理、從單項(xiàng)到綜合各個(gè)環(huán)節(jié)的競(jìng)賽格局。競(jìng)賽的效果可以用多角度衡量，注重剛性指標(biāo)同時(shí)，也不能忽視柔性成果。二是要突出特色。競(jìng)賽活動(dòng)要有讓員工有心動(dòng)的亮

點(diǎn)和新鮮感，使競(jìng)賽聽起來(lái)心動(dòng)，做起來(lái)有勁，增強(qiáng)職工參與的熱情。

3、要用新內(nèi)容深化勞動(dòng)競(jìng)賽。勞動(dòng)競(jìng)賽不僅要注重形式，還要深化內(nèi)容。要用“三個(gè)代表”的理論指導(dǎo)勞動(dòng)競(jìng)賽，其中最根本的就是要代表廣大職工的根本利益。一是突出經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。企業(yè)在由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，提高生產(chǎn)的科技含量是企業(yè)致勝的關(guān)鍵。所以我們要把企業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)融入勞動(dòng)競(jìng)賽，用科學(xué)的進(jìn)步推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。二是要突出企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化是企業(yè)全體員工在長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中培育形成并共同遵守的價(jià)值觀，企業(yè)精神，經(jīng)營(yíng)理念及行為規(guī)范，是企業(yè)在建設(shè)和發(fā)展中形成的物質(zhì)文明和精神文明的總和。現(xiàn)代社會(huì)的企業(yè)管理模式已經(jīng)從制度化管理向制度化與人性化相結(jié)合的管理轉(zhuǎn)變，企業(yè)文化的建設(shè)越來(lái)越受到重視。所以社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽要突出企業(yè)文化建設(shè)，使企業(yè)文化在勞動(dòng)競(jìng)賽中發(fā)揮更大的作用。

4、要用新機(jī)制組織勞動(dòng)競(jìng)賽。一是要健全組織，形成新的勞動(dòng)競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)格局。把由工會(huì)牽頭主抓、黨政工團(tuán)配合的組織機(jī)制，變成由工會(huì)宣傳發(fā)動(dòng)、相關(guān)業(yè)務(wù)部門主抓、工黨政工團(tuán)配合，工會(huì)表彰驗(yàn)收的組織機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)者和企業(yè)全體員工的命運(yùn)緊密相連，由工會(huì)主抓變成相關(guān)業(yè)務(wù)部門管理主抓，能夠更深入發(fā)現(xiàn)問題、更直接的解決問題，對(duì)競(jìng)賽中存在的問題能夠切中要害，便于工作的開展，避免流于形式。二是要量化考核。競(jìng)賽要制定嚴(yán)密科學(xué)的考核方案，細(xì)化每一項(xiàng)考核程序，堅(jiān)持以量化考核為主，綜合考核為輔的原則。力爭(zhēng)做到公平、公正、公開，力求實(shí)效。三是要獎(jiǎng)罰分明。競(jìng)賽，顧名思義，就是超常規(guī)的做法，按部就班不行。競(jìng)賽中員工要付出超長(zhǎng)規(guī)的努力才能完成任務(wù)。獎(jiǎng)罰分明就是要該獎(jiǎng)必獎(jiǎng)，該罰必罰，毫不手軟。通過(guò)競(jìng)賽讓員工充分展示自己的能力和素質(zhì)，通過(guò)召開表彰大會(huì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、張貼光榮榜等形式，積極營(yíng)造一種“先進(jìn)光榮、落后可恥”的氛圍，使競(jìng)賽充分發(fā)揮激勵(lì)作用。

開發(fā)區(qū)總工會(huì)

二〇一〇年七月二十日

第五篇：關(guān)于深化企業(yè)工資制度改革的指導(dǎo)意見

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于深化企業(yè)工資制度改革的指導(dǎo)意見》的通知

2008-05-27

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發(fā)表評(píng)論

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為了深化企業(yè)工資制度改革，加快建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的工資收入分配制度，建立工資分配的激勵(lì)和約束機(jī)制，做好工資基礎(chǔ)管理工作，我們?cè)趶V泛征求意見的基礎(chǔ)上，擬定了《關(guān)于深化企業(yè)工資制度改革的指導(dǎo)意見》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。

關(guān)于深化企業(yè)工資制度改革的指導(dǎo)意見

為了貫徹落實(shí)黨的十五屆四中、五中全會(huì)精神，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的工資收入分配制度，逐步實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)機(jī)制決定、企業(yè)自主分配、職工民主參與、國(guó)家監(jiān)控指導(dǎo)”目標(biāo)，現(xiàn)就加強(qiáng)工資分配政策指導(dǎo)，深化企業(yè)工資制度改革提出以下意見。

一、深化企業(yè)工資制度改革的指導(dǎo)思想

在國(guó)家政策指導(dǎo)下，建立企業(yè)工資宏觀調(diào)控體系和工資決定機(jī)制。根據(jù)經(jīng)濟(jì)體制改革和國(guó)有企業(yè)改革的進(jìn)程，逐步實(shí)現(xiàn)工資宏觀調(diào)控方式由總量調(diào)控向水平調(diào)控轉(zhuǎn)變，從直接調(diào)控向間接指導(dǎo)轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)工資分配的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用，將市場(chǎng)機(jī)制引入企業(yè)工資分配。深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革，堅(jiān)持以按勞分配為主體，多種分配方式并存和效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，允許和鼓勵(lì)資本技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配。

二、建立和完善企業(yè)工資分配政策指導(dǎo)體系

根據(jù)《勞動(dòng)法》和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，從有利于強(qiáng)化企業(yè)激勵(lì)和約束機(jī)制出發(fā)，積極建立和完善企業(yè)工資分配政策指導(dǎo)體系。主要內(nèi)容是：建立工資指導(dǎo)線制度、建立工資集體協(xié)商制度、建立人工成本預(yù)測(cè)預(yù)警制度和以崗位工資為主的基本工資制度。進(jìn)一步完善勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度和國(guó)有企業(yè)工資收入分配監(jiān)督檢查制度。

按照國(guó)家對(duì)企業(yè)工資收入實(shí)行分級(jí)管理、分類指導(dǎo)的原則，加強(qiáng)對(duì)各類企業(yè)工資分配政策指導(dǎo)工作。實(shí)現(xiàn)工資收入分配宏觀總量平衡和結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)，使工資收入在經(jīng)濟(jì)效益提高的基礎(chǔ)上均衡增長(zhǎng)。省勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)制定全省企業(yè)工資分配宏觀政策目標(biāo)，研究建立企業(yè)工資分配宏觀指導(dǎo)政策，調(diào)控省屬企業(yè)的工資分配，指導(dǎo)各地區(qū)、部門履行分級(jí)調(diào)控的職責(zé)；做好對(duì)省屬國(guó)有企業(yè)(含中央駐青企業(yè))工資分配的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查等工作，突出限制過(guò)高工資收入，保障最低工資收入，規(guī)范收入分配秩序。各州、地(市)勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)家和省制定的工資分配宏觀指導(dǎo)政策，在省勞動(dòng)保障部門指導(dǎo)下，做好本地區(qū)的企業(yè)工資收入分配管理工作。

根據(jù)企業(yè)改革進(jìn)程及參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的程度，在各類企業(yè)相應(yīng)建立不同的企業(yè)工資決定機(jī)制。

(一)國(guó)有企業(yè)(含國(guó)有控股企業(yè))

按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，對(duì)完成公司制改造、股權(quán)多元化、法人治理結(jié)構(gòu)完善的企業(yè)，經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)，可進(jìn)行在“兩低于”原則下自主決定工資的試點(diǎn)。企業(yè)根據(jù)社會(huì)平均工資水平和本企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，并參照勞動(dòng)保障部門發(fā)布的工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、人工成本水平等因素，合理確定本企業(yè)工資水平。

實(shí)行自主確定工資水平試點(diǎn)的企業(yè)，初始工資水平由勞動(dòng)保障部門核定。以后的工資水平，按照《工資集體協(xié)商試行辦法》積極開展工資集體協(xié)商，建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的工資決定機(jī)制。

沒有開展自定工資水平試點(diǎn)的企業(yè)，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，繼續(xù)實(shí)行工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤辦法或工資計(jì)劃(包干)管理辦法。

(二)非國(guó)有企業(yè)

按照勞動(dòng)和社會(huì)保障部發(fā)布的《工資集體協(xié)商試行辦法》積極推行工資集體協(xié)商制度。在勞動(dòng)保障部門的指導(dǎo)下，企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平，通過(guò)開展工資集體協(xié)商，簽訂工資協(xié)議合理確定。

四、深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革，搞好企業(yè)內(nèi)部分配

(一)積極建立以崗位工資為主的基本工資制度。

按照建立現(xiàn)代企業(yè)工資收入分配制度的要求，在勞動(dòng)保障部門的指導(dǎo)下，企業(yè)要積極建立以崗位工資為主的基本工資制度，根據(jù)不同的崗位，推行各種形式的崗位工資制，如崗位效益工資制、崗位薪點(diǎn)工資制、崗位等級(jí)工資制等，做到以崗定薪、崗變薪變，提高關(guān)鍵性管理、技術(shù)崗位和高素質(zhì)短缺人才崗位的工資水平，崗位工資標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)效益相聯(lián)系，隨之上下浮動(dòng)。職工個(gè)人工資根據(jù)其勞動(dòng)貢獻(xiàn)大小能增能減。

(二)建立董事會(huì)、經(jīng)理層成員按職責(zé)和貢獻(xiàn)取得報(bào)酬的有效激勵(lì)機(jī)制。

按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在具備條件的省屬國(guó)有大、中型企業(yè)(包括企業(yè)集團(tuán)或資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司)積極試行董事長(zhǎng)、總經(jīng)理年薪制。根據(jù)原國(guó)家勞動(dòng)部《印發(fā)〈關(guān)于“九五”時(shí)期企業(yè)工資工作的主要目標(biāo)和措施〉的通知》(勞部發(fā)[1997］44號(hào))關(guān)于“經(jīng)營(yíng)者年薪收入包括基本收入和效益收入兩部分，基本收入按本地區(qū)和本企業(yè)職工綜合平均工資的一定倍數(shù)確定”和省政府[2000］17號(hào)令規(guī)定“省勞動(dòng)保障部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪收入政策的制定”等文件精神，我省經(jīng)營(yíng)者年薪收入的確定仍按省委、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈青海省國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者考評(píng)和獎(jiǎng)懲辦法(試行)〉及實(shí)施細(xì)則的通知》(青辦發(fā)[1999］25號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行。各州、地、市也可選擇部分具備條件的企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。試點(diǎn)方案應(yīng)報(bào)省勞動(dòng)保障廳備案。

董事會(huì)和經(jīng)理層其他成員的工資分配不實(shí)行年薪制，執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部工資分配制度，按照其承擔(dān)的崗位職責(zé)和做出的貢獻(xiàn)確定工資收入，并實(shí)行嚴(yán)格的考核和管理辦法。

(三)建立科技人員收入分配的激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)科技人員的工作性質(zhì)和崗位特點(diǎn)，積極實(shí)行科技人員按崗位、按任務(wù)、按業(yè)績(jī)確定報(bào)酬的工資收入分配制度。

五、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，為搞好企業(yè)內(nèi)部分配創(chuàng)造條件

企業(yè)要按照國(guó)家有關(guān)政策要求，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，各類企業(yè)都要繼續(xù)建立健全崗位測(cè)評(píng)、定員員額、考試考核和人工成本管理等制度，搞好工資統(tǒng)計(jì)、臺(tái)帳、職工獎(jiǎng)懲、經(jīng)濟(jì)核算等各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作。企業(yè)實(shí)行崗位工資制，要在勞動(dòng)保障部門的指導(dǎo)下，按有關(guān)要求，在做好崗位測(cè)評(píng)、合理劃分崗位、確立工資標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行最低工資規(guī)定和國(guó)家有關(guān)工資支付的政策規(guī)定，勞動(dòng)保障部門要加大對(duì)企業(yè)尤其是非公有制企業(yè)執(zhí)行最低工資制度和工資支付制度的監(jiān)察力度，對(duì)惡意拖欠工資的企業(yè)，要嚴(yán)肅查處，幫助職工追回欠薪。企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工資總額管理的規(guī)定和工資基金使用手冊(cè)管理制度，按規(guī)定提取、發(fā)放工資；工資實(shí)行專戶管理，企業(yè)只能在一個(gè)銀行開設(shè)工資基金專戶；對(duì)于因資金周轉(zhuǎn)不暢或拖欠等原因，造成職工工資不能正常發(fā)放的企業(yè)，經(jīng)勞動(dòng)保障部門、人民銀行審定后，可以建立工資基金預(yù)留專戶。各商業(yè)銀行應(yīng)按國(guó)家有關(guān)工資總額使用手冊(cè)管理等規(guī)定，配合勞動(dòng)保障等部門，落實(shí)企業(yè)工資提取、發(fā)放管理制度。

六、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資收入分配監(jiān)督檢查工作

各級(jí)勞動(dòng)保障部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政、審計(jì)部門，認(rèn)真落實(shí)《國(guó)有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查實(shí)施辦法》，健全監(jiān)督檢查工作體系，采取自查、抽查和委托中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審計(jì)以及勞動(dòng)監(jiān)察等多種方式，對(duì)企業(yè)工資列支渠道、工資分配總量和水平以及工資支付行為進(jìn)行定期檢查，維護(hù)所有者權(quán)益和勞動(dòng)者合法權(quán)益，依法處理違反國(guó)家有關(guān)工資法律法規(guī)和政策的企業(yè)。各企業(yè)必須做好自查工作，并積極配合勞動(dòng)保障等部門做好重點(diǎn)抽查工作。

各級(jí)勞動(dòng)保障部門要按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工資分配的指導(dǎo)工作。切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，不斷完善各項(xiàng)政策，積極開展試點(diǎn)，加快建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的工資收入分配制度，為深化企業(yè)改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造有利條件。