第一篇：2012年全縣紀檢監察案件監督管理工作要點

2012年全縣紀檢監察案件監督管理

工作要點

2012年，全縣紀檢監察案件監督管理工作的總體思路是：全面落實中央紀委《案管工作規則》，認真貫徹省紀委九屆二次全會、市紀委五屆二次全會、縣紀委十一屆二次全會和全縣紀檢監察機關查辦案件工作會議精神，按照的部署，堅持圍繞中心、服務大局，堅持為領導決策服務、為查辦案件服務，認真落實“管理科學、監督有力、協調高效、服務到位、制度健全、運行規范”基本要求，全面履行五項基本職能，進一步促進依紀依法安全文明廉潔辦案工作，不斷推進案件監督管理工作深入開展，努力開創工作新局面。

一、全面貫徹落實中央紀委《案管工作規則》和省紀委九屆二次全會、市紀委五屆二次全會、縣紀委十一屆二次全會和全縣紀檢監察機關查辦案件工作會議精神

抓好對《案管工作規則》的貫徹落實工作。2月20日，中央紀委召開《案管工作規則》試點總結暨貫徹落實電視電話會議，中央紀委副書記干以勝同志就貫徹落實《中國共產黨紀律檢查機關案件監督管理工作規則（試行）》（簡稱《案管工作規則》）、深入推進案件監督管理工作提出了明確要求。3月7日，省紀委召開了貫徹落實《案管工作規則》的會議。《案管工作規則》是對案件監督管理工作實踐的總結，是對辦案規律認識的深化，是開展案件監督管理工作的基本依據，各級紀檢監察機關必須認真學

1習、全面領會《案管工作規則》的主要內容和精神實質，推動案件監督管理工作思路和措施創新，進一步提高案管工作的規范化和科學化水平。要切實加強組織領導，抓好宣傳報道、搞好學習培訓，完善配套制度，加強監督檢查，以貫徹落實《案管工作規則》為契機，全面推進我縣案件監督管理工作深入開展。

認真貫徹落實有關會議精神。一是深入學習領會鄢國賓同志在縣紀委十一屆二次全會上的重要講話和李曉明同志工作報告精神。按照全會部署的辦案、案管工作任務和提出的明確要求，占位全局，理清思路，突出重點，探索創新，結合實際認真貫徹落實，推動辦案和案管工作的深入開展。二是深刻理解、深入貫徹李曉明同志在全縣紀檢監察機關查辦案件工作會議提出的明確要求，進一步提高查辦案件工作的科學化水平。辦案和案管部門要牢固樹立理性執紀、規范執紀、秉公執紀、文明執紀、平和執紀“五種理念”，在加大辦案工作力度，嚴懲腐敗的同時，不斷提升依紀依法安全文明廉潔辦案的能力和水平。

二、認真履行案件監督管理工作五項職能

全縣紀檢監察機關要進一步加強對案管工作的組織領導，將案管工作擺在更加突出、更加重要的位置，提高思想認識，創新思路理念、體制機制和方式方法，努力實現“辦案安全零事故，辦案人員零違紀”的“雙零”目標，不斷提升依紀依法安全文明廉潔辦案的能力和水平。

（一）線索管理科學嚴謹。一是落實好同級黨委管理干部重

要案件線索由案件監督管理室統一管理制度，對縣管干部線索管理規范化、制度化。案管部門要做好案件線索保密工作，制定完善運行流暢、科學規范的運行規程。二是協調各案件室認真落實好重要案件線索下管一級制度，為下級紀委辦案提供優質案源，排除辦案干擾。三是做好向組織部門提供干部提拔使用、評先評優等黨風廉政情況的有關工作。

（二）組織協調規范高效。案管部門要履行好反腐敗協調小組辦公室職責，加強與組織、公安、司法、行政執法、金融、審計、電信等單位和部門的協調配合，進一步形成辦案合力。一是執行好查辦案件使用金融、通訊等查詢手段的管理辦法，使查詢銀行賬戶、通話記錄等辦案措施的使用更加嚴謹規范、便捷順暢。二是繼續開展查辦案件和案件監督管理工作考核、大要案有功人員記功獎勵、優質案件評選等活動。三是做好日常協調服務工作。組織籌備委局機關召開的辦案、案管專題會議。四是加強辦案人才庫建設，實行動態管理，進一步探索陪護人才庫建設。

（三）監督檢查及時有力。積極探索加強對辦案全過程監督管理的有效方式方法，提高依紀依法安全文明廉潔辦案的能力和水平。一是加強對辦案措施使用的監督管理。加強對自辦案件使用“兩規”“兩指”、金融通訊查詢等辦案措施使用情況的監督檢查，對發現的問題及時提出改進意見。督促各案件室按照有關規定，嚴格措施使用條件和程序，促進依紀依法安全文明辦案。嚴格程序備案，確保每起自辦案件的相關程序有依規及時、完整報

備。二是加強對制度落實情況的監督管理。加強制度執行力建設，督促各級辦案部門嚴格執行依紀依法辦案監督員制度、辦案安全“分級負責、案案有檢查、月月有報告”制度，加強對“五個嚴格”、“六個必須”落實情況的監管，確保各項制度得到不折不扣落實。三是加強對暫扣涉案款物的監督管理。督促有關單位依紀依法做好涉案款物的暫扣、移交、保管、價格認定和處理等工作，規范涉案款物處理。四是加強對辦案安全工作的指導和監督檢查。縣紀委案件監督管理室要加強對辦案場所的調研指導。五是加強對辦案人員的監督管理。加強對辦案人員的政治思想觀念和保密意識教育，強化對辦案人員落實“十不準”等行為規范落實情況的監督檢查，認真開展案件回訪，切實加強對辦案人員的回訪監督。

（四）督辦機制不斷健全。創新督辦工作領導體制和工作機制，在確保辦理質量的前提下，努力提高督辦效率。加強對逾期未結督辦件的清理工作。結合工作實際，修改完善督辦工作流程，進一步提高督辦工作規范化、科學化水平。完善督辦結果審核把關制度、督辦進展情況定期報告和通報、分析總結等制度，抓好案件督辦工作制度的落實。完善督辦工作評價考核辦法，著力解決對上級紀檢監察機關要結果案件不能及時辦結又不申請延期等問題。

（五）統計分析全面準確。認真做好案件統計數據的錄入、審核、匯總、上報工作，確保數據準確無誤。做好對異動數據的監控和分析研判。圍繞一些熱點或共性問題開展專題分析，為領導決策提供依據。加強對重大、典型案件的剖析和研究，堅持“一案兩報告”制度，發揮辦案的治本功能。

三、切實抓好我縣防逃追逃工作

2011年，我縣建立了防逃追逃工作協調機制，并開展了個人持有出國（境）證件申報、有關證件清繳等一系列工作。2012年，全縣防逃追逃協調機構要突出抓好以下幾項工作：一是抓好歸口管理工作。組織、外事、臺辦、公安機關出入境管理等部門要建立“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰把關”的責任體系，嚴格審查證照辦理資格，嚴格履行證照辦理程序，切實加強對證照的辦理、收繳、集中保管等工作，嚴格落實各項收繳、保管規定，建立起證照規范管理的長效機制。各級反腐敗協調小組辦公室要發揮綜合協調有時，加強與組織、檢察、外事、公安等機關和部門的溝通聯系。二是做好抓基層打基礎工作。加強對基層的業務指導，緊密結合廉政準則和領導干部報告個人有關事項的規定等重要規章的貫徹實施，對防逃工作作出部署。三是強化對配偶、子女移居國外“裸官”的監督工作。進一步強化工作措施，建立“裸官”檔案，加強對他們的日常監督管理，配合中央紀委建立外逃人員信息庫。

四、著力推進案件監督管理隊伍建設

（一）加強案管隊伍建設。要進一步加強案管隊伍建設，縣案管部門在明確職責、理順關系、提高案管工作水平上下功夫，在全面發揮案管部門職能作用上取得新成效。

（二）加強能力建設。圍繞起草重要文件和研究解決當前案件監督管理工作中面臨的新情況、新問題，積極開展調研，抓點帶面，推動案件監督管理工作深入開展。要通過組織業務培訓、開展工作調研、學習交流等形式，著力提高案管隊伍的工作能力和水平，為全面完成案件監督管理各項工作任務提供保證。

（三）加強作風建設。積極參與“隊伍建設年”和“創先爭優”等各項活動，督促案管人員自覺遵紀守法，嚴格遵守工作紀律、辦案紀律和保密紀律，嚴格執行廉政準則，切實做到廉潔自律。樹立“如履薄冰、戰戰兢兢，永遠以忠誠而敬畏的心去做好各項工作；守土有責，不辱使命，永遠以飽滿的精神狀態走在全省案管工作第一方陣”的理念，培育案管隊伍“工作勇于創新、成績勇爭一流”的精神風貌，奮發有為、朝氣蓬勃的精神狀態和嚴于律己、嚴守機密的紀律觀念，增強全體同志的凝聚力和向心力，為提高案件監督管理工作科學化水平提供優良作風保證。

第二篇：2010年紀檢監察機關案件監督管理工作綜述（本站推薦）

2010年紀檢監察機關案件監督管理工作綜述 中央紀委監察部領導同志高度重視案件監督管理工作。2010年初，賀國強同志專門聽取了中央紀委案件監督管理室負責同志的工作匯報，肯定了紀檢監察機關案件監督管理部門在案件檢查工作中發揮的監督管理、綜合協調作用，要求進一步加強案件綜合和辦案監督工作。何勇同志多次批示指出，案件監督管理部門以高度負責的精神抓案件監督管理，在加強組織協調、建立健全各項制度、促進依紀依法安全文明辦案方面取得了顯著的成績。在中央及地方各級紀檢監察機關領導同志的關心重視下，目前，31個省（區、市）及新疆生產建設兵團紀委均成立了案件監督管理室，全國近三分之二的地級市成立了案件監督管理機構。天津、河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、河南、湖北、湖南、廣東等14個省市在所轄地市紀委均成立了案件監督管理室。同時，許多地方加強了縣級紀委案件監督管理機構建設，河南省158個縣級紀委均成立了案件監督管理室。2010年，各級紀檢監察機關案件監督管理部門堅決貫徹落實中央紀委監察部關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要工作部署，堅持為領導決策服務、為查辦案件服務，全面促進依紀依法安全文明辦案，按照“管理科學、監督有力、協調高效、服務到位、制度健全、運行規范”的要求，寓監督管理于服務之中，通過服務開展監督管理，各項工作取得了新進展。

——組織協調工作有新成果。各級案件監督管理部門認真履

行同級黨委反腐敗協調小組辦公室職責，加強組織協調，不斷形成查辦案件的整體合力。中央紀委監察部制定印發了提請有關部門協助辦理查詢事項的辦法、有關辦案人員的管理辦法等，保證查辦案件工作運轉順暢；統籌協調各有關單位，積極開展追逃防逃工作，初步建立了追逃防逃制度體系，成功緝捕或勸返了有關外逃人員。上海市出臺了《進一步加強案件查處和預防協作配合工作的若干意見》，江蘇省與有關部門建立了定期協商機制，湖南省協調有關部門建立了全省企業注冊登記和戶籍資料網絡查詢平臺，浙江省建立了辦案查詢資料信息庫，海南省探索建立加強全省紀檢監察機關協作配合的辦案聯動機制，陜西省持續推進辦案協作區制度建設等。各省（區、市）紀委案件監督管理部門承擔了大量跨區域跨部門案件協查任務，為查辦案件工作提供了有力支持，發揮了積極作用。

——辦案監督工作有新發展。各級案件監督管理部門認真貫徹落實省（區、市）紀委書記會議和《關于進一步加強黨的紀律檢查機關辦案安全工作的意見》精神，積極促進依紀依法安全文明辦案。中央紀委案件監督管理室召開部分省（區、市）紀檢監察機關辦案監督工作座談會，總結各地開展辦案監督工作的好經驗好做法，進一步明確辦案監督工作的重點任務，并就建立健全辦案監督工作長效機制、加強辦案監督工作組織領導提出了具體要求。江蘇省對有關辦案活動實行全程監控和同步錄音錄像。安徽省在案件調查組中設辦案監督員，對辦案全過程進行監督。四

川省要求案件調查組成立臨時黨組織，加強對辦案人員的教育、管理和監督。貴州省對市縣兩級辦案工作情況進行實地巡查，發現隱患限期整改。甘肅省對暫扣涉案款物進行集中清理，規范了涉案款物管理工作。

——案件統計分析工作有新成效。各級案件監督管理部門認真執行統計工作制度，增強案件統計數據的科學性、準確性、時效性，加強案件分析工作，不斷提高為領導決策服務的水平。中央紀委案件監督管理室會同信息中心完善了案件監督管理系統軟件，進一步提高統計工作的信息化水平；組織31個省（區、市）紀委案件監督管理部門就反腐敗斗爭形勢進行深入分析，開展了推薦優秀案件綜合分析活動；深化查辦案件專題分析，對縣委書記違紀違法案件等進行分析。山西省、遼寧省分別對蒲縣煤炭局原局長郝鵬俊案件、撫順市國土資源局順城分局局長羅亞平案件進行深入剖析。黑龍江、湖北兩省開展了全省案件綜合分析評比表彰工作，江西省對全省案件統計工作進行了考核。重慶市堅持調查研究與查辦案件相跟進、建章立制與查辦案件相跟進、教育監督與查辦案件相跟進，進一步發揮查辦案件治本功能。

——重要案件線索管理工作有新進展。中央紀委監察部進一步規范了案件線索管理工作。河南省實行案件線索統一管理。北京、天津、河北、山東、云南、四川、新疆等省（區、市）建立了同級黨委管理的干部的案件線索統一保管和重要線索集體排查制度。湖北省各級紀委建立了重要案件線索數據庫，全程跟蹤線

索辦理情況。西藏自治區紀委對收到的所有重要案件線索進行梳理和分析并形成報告呈送領導。寧夏回族自治區紀委案件監督管理室通過多種方式，全面收集信訪舉報、初核線索、立結案及復查復議的信息資料。

——案件監督管理制度建設有新突破。中央紀委案件監督管理室就《案件監督管理工作條例（試行）》積極開展試點工作，不斷總結交流工作經驗。河北省制定了紀檢監察機關案件檢查工作考核辦法，建立了由案件監督管理室牽頭對全省紀檢監察機關案件檢查工作進行考核的機制，加大了查辦案件工作力度。北京市制定了案件檢查工作程序，山東省制定了紀檢監察機關案件主辦人制度，內蒙古自治區制定了案件監督管理工作規程，廣西壯族自治區制定了規范自辦案件管理的意見，青海省制定了規范辦案措施的辦法和工作細則等。江蘇省圍繞案件監督管理工作職責，按照標準化體系“技術標準”、“管理標準”、“執行標準”三個要素和ISO9001質量認證標準，探索建立案件監督管理標準化體系。一元復始，萬象更新。2011年，各級案件監督管理部門將認真貫徹落實第十七屆中央紀委第六次全會精神，緊扣形勢任務，突出工作重點，以奮發進取的精神和求真務實的作風，認真履行案件監督管理工作職責，不斷提高為領導決策服務、為查辦案件服務的工作水平，進一步促進依紀依法安全文明辦案。

（來源：中國紀檢監察報）

第三篇：關于紀檢監察案件管理工作暫行辦法

文章標題：關于紀檢監察案件管理工作暫行辦法

第一條　為使全市紀檢監察機關案件管理工作步入規范化、制度化、科學化軌道，根據案件管理工作有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條　案件管理工作是查辦案件工作的重要環節，是反腐敗工作機制的重要組成部分，是紀檢監察機關對查辦案件工作進行科學決策與實施領導的具體形式和重要途徑。

第三條　案件管理工作必須堅持為反腐敗斗爭服務、為領導科學決策服務、為查辦案件服務的指導思想；必須堅持“及時、準確、真實、規范”的工作方針。

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第四條　案件管理工作總的要求是：緊緊圍繞全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭的工作部署，及時掌握查辦案件工作的基本情況，把握新形勢下違紀違法案件的特點、規律，抓好重要案件查處情況的跟蹤督辦工作，為領導指導辦案提供決策依據，促進查辦案件工作不斷深入。

第五條　案件管理的職能主要有：統計職能，及時準確地統計查辦案件數據，建立辦案工作信息庫；綜合分析職能，通過對案件統計數據和有關資料分析，為領導指導辦案提供科學的帶有前瞻性的決策依據；督辦職能，對辦案工作進行督促檢查，落實各項辦案工作任務。

第六條　切實加強對案件管理工作的領導，完善和理順領導體制和工作機制。市、縣區紀檢監察機關分管案件檢查的副書記直接分管案件管理工作，由相應的職能室選配一名政治、業務素質較好的同志專職從事案件管理工作，其它具有辦案職能的室應確定一名兼職從事案件統計報送人員。全市各單位派駐或內設紀檢監察機構以及鄉鎮、街道辦事處紀委也要重視案件管理工作，確定一名兼職從事案件管理工作人員。

第七條　為案件管理工作創造良好的工作條件。市、縣區紀檢監察機關應為案件管理工作提供必要的現代化管理手段，建立案件管理系統網絡，實現科學化管理。同時，為案管人員掌握有關辦案信息提供便利條件，如列席研究案件工作的常委會、局長辦公會，調閱重要信訪件和重要案件的初核、立案、審理、處分、通報等材料，了解重要案件調查、審理等工作進展情況，對辦案工作進行調查研究。

第八條　進一步加強案件管理工作制度建設，加強對制度建設情況和執行情況的監督檢查。重申并建立下列制度：（1）案件統計報送制度；（2）查辦案件工作通報制度；（3）查辦案件綜合分析制度；（4）重要案源歸口管理制度；（5）案件管理工作情況通報制度。

第九條　市、縣區紀檢監察機關要加強對案件管理工作檢查指導，組織業務培訓，提高案件管理人員的政治素質和業務水平，以適應案件管理工作任務的需要。

第十條　市、縣區紀檢監察機關每年年終時對案件管理工作進行考評，依據承擔案件管理任務的職能室提供的相關數據、資料，對照《案件管理工作考評辦法》（見附件）進行考評，以通報的形式表彰先進、鞭策后進。案件管理工作考評納入黨風廉政建設綜合考評體系中，同步進行。

第十一條　市、縣區紀檢監察機關對內設室及派駐機構辦案工作的考評與獎懲，以承擔案件管理任務的職能室提供的相關數據、資料為主要依據。

第十二條　各縣、區紀檢監察機關可根據本暫行辦法，結合工作實際，制定實施細則或補充規定。

第十三條　本暫行辦法由市紀委、市監察局負責解釋。

第十四條　本暫行辦法自下發之日起施行。

附件：《縣區紀檢監察機關案件管理工作考評辦法》

《關于紀檢監察案件管理工作暫行辦法》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀關于紀檢監察案件管理工作暫行辦法。

第四篇：2010年全市紀檢監察案件檢查工作要點

2010年全市紀檢監察案件檢查工作要點

作者：ags

出自：許昌廉政網

發布時間：2010-4-12 11:11:34

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2010年，全市紀檢監察機關案件檢查工作的指導思想是，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發展觀和黨要管黨、從嚴治黨方針，緊緊圍繞中央、省、市紀委全會的整體部署，按照“加大力度、突出重點、強化措施、提高質量、確保安全”的工作要求，創新辦案機制，進一步加大辦案力度，確保辦案安全，促進市委“一爭四推三提升”等重大戰略決策的貫徹落實，為我市爭當“科學發展示范市”提供堅強的紀律保證。

一、提高認識，增強做好案件檢查工作的政治責任感

當前，反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻，腐敗現象仍然沒有從根本上得到遏制，違紀違法案件仍處于易發、多發期。查辦違紀違法案件，是紀檢監察機關的一項最基本的職責。各級紀檢監察機關一定要進一步增強政治意識、責任意識和憂患意識，牢固樹立“查辦案件是盡職、有案不查是失職”的觀念，把案件工作擺上突出位置，切實加大辦案力度。

二、突出辦案重點，改善案件結構

要突出辦案重點，下功夫改善案件結構，市、縣兩級紀委監察局做到“四個上升”，即查處率、要案率、重處分率、貪污賄賂案件率要上升。

（一）突出重點人員。嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中違反黨紀政紀的案件。

（二）突出重點問題。

1、嚴肅查處貪污賄賂、腐化墮落、濫用職權、失職瀆職案件，堅決懲處利用人事權、行政審批權、行政執法權和司法權謀取非法利益的行為。

2、嚴肅查辦侵害群眾利益案件、群眾性事件和重大責任事故背后的腐敗案件，對影響民生改善和社會穩定的違紀違法行為，要堅決予以查處。

3、嚴肅查辦嚴重違反組織人事紀律的案件和為黑惡勢力充當“保護傘”的案件。

4、按照市委“執行力提升年”的決策部署，堅決及時查處影響惡劣的消極腐敗案件。

（三）突出重點領域。

1、從嚴查處黨政領導機關、行政執法機關、司法機關和經濟管理部門的違紀違法案件。

2、嚴肅查辦工程建設領域腐敗案件和商業賄賂案件，加大對行賄行為的查處力度。

3、注重查辦房地產開發、土地管理和礦產資源開發等腐敗現象易發多發領域和環節的案件。

三、抓好自辦案件，提升辦案質量

市、縣兩級紀委監察局要按照省紀委 “一級帶著一級干、一級干給一級看”的要求，突出抓好自辦案件，提高自辦案件比重，通過自辦案件體現對基層辦案工作的指導，體現加大辦案力度，提升案件檢查工作質量。

（一）注重拓寬案源。市、縣兩級紀委監察局要及時排查篩選舉報線索，集中力量查辦領導干部貪污賄賂、失職瀆職等有影響的大案要案。要擴大辦案成果，深挖窩案、串案；注重從廉潔自律、糾風等專項治理工作中挖掘案件線索；積極從執法機關獲取案件線索。

（二）推行案件主辦人制度。推行案件主辦人制度，實行主辦人競爭制、終身負責制。

（三）講究辦案方法與策略。案件查辦人員要在嚴格使用黨紀法規的同時，積極探索新形勢下查辦案件的新辦法、新思路。要做好初核工作，提高案件成案率，實現良好的政治、社會和法紀效果。

（四）堅持實體程序并重。

1、堅持“實事清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法”的方針，把每一起案件都辦成鐵案。

2、要進一步規范辦案程序，把依紀依法辦案的要求貫穿到案件查辦的每一個環節。

3、實行依紀依法辦案監督員制度，切實加強對辦案全過程的監督。

4、辦案人員要增強接受監督的意識，提高依紀依法、安全文明辦案水平。

（五）重視發揮查案的治本功能。堅持重大典型案件“三報告一建議一整改”制度，做到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度、治理一方風氣。

四、完善辦案機制，加強基層辦案

（一）完善基層辦案機制。市紀委監察局要研究制定市直派駐機構協同辦案機制，整合辦案資源。縣（市、區）紀委監察局要進一步完善落實“三位一體”辦案機制。

（二）完善協同辦案機制。根據領導分工調整情況，調整市委反腐敗協調小組組成人員。定期召開反腐敗協調會議，建立健全協同辦案制度，進一步形成懲治腐敗的合力。

（三）完善辦案獎懲機制。市紀委在全市推行“雙優”評選，組織開展優質案件和優秀主辦人評選和表彰。對辦案有功人員，給予物質和精神獎勵；對出現安全問題和違紀違法問題的，嚴肅追究責任。

（四）完善基層辦案督導機制。市紀委每季度召開一次縣（市、區）案件檢查工作例會，交流、研討案件檢查工作。市、縣兩級紀委要對基層辦案人員、經費、裝備落實情況進行檢查。

五、強化安全意識，確保“雙零目標”

（一）強化安全意識、責任意識。要從維護黨和政府及紀檢監察機關形象的政治高度，從加大辦案力度與依紀依法、安全文明辦案有機統一的高度，充分認識加強辦案安全工作的重要性和緊迫性，牢固樹立服務大局、依紀依法、安全文明和廉潔辦案的理念。

（二）明確安全責任。各級紀檢監察機關負責同志要對辦案安全工作親自過問、重大問題親自解決、重大事項親自協調；分管領導要負主要領導責任，切實把辦案安全工作作為重要工作牢牢抓在手上；辦案部門負責人要負直接領導責任，切實履行查辦案件和辦案安全的雙重職責；調查組組長作為第一責任人，要全面負責各項辦案安全措施的落實；辦案人員要對辦案安全工作負直接責任，采取有效措施防范安全事故的發生。

（三）正確使用“兩規”等辦案措施。使用“兩規”措施要按照“堅持使用，慎重使用，確保安全”原則，嚴格使用權限，嚴格把握條件，嚴格報批備案，嚴格控制“兩規”人數和時間。

（四）加強辦案場所的監督管理。市紀委監察局要進一步完善辦案場所設施，加強辦案場所管理。縣（市、區）紀委監察局有條件的要設立專門的辦案場所，條件暫時達不到的要設立專門的談話場所，配備必要的監控設備，做到對談話過程進行全程錄音錄像，并妥善保管現場談話原始記錄、錄音錄像資料。

（五）嚴格落實辦案安全檢查制度。全市各級紀檢監察機關要嚴格執行辦案安全“分級負責、案案有檢查、月月有報告”制度，分管領導對自辦案件的辦案安全工作要做到每月“案案有檢查”。

六、提高自身素質，加強隊伍建設

各級紀檢監察機關要組織辦案人員認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，增強法制觀念，強化政治意識、大局意識和服務意識；加強業務技能培訓，加強對法律法規、黨紀政紀等業務知識的學習，使辦案人員適應辦案工作的需要；強化辦案人員紀律意識，增強紀律觀念，堅決抵制各種誘惑和不正之風；要加大對案件工作的投入，在人力、物力、財力上向案件工作傾斜，配齊配強辦案人員，保持辦案隊伍相對穩定。2006年全縣案件檢查工作要點

查辦違紀違法案件，嚴厲懲處腐敗分子，是貫徹從嚴治黨方針的重要體現，是懲治腐敗和端正黨風政風的有效手段，是維護改革發展穩定大局的政治保證。2006年，全縣各級紀檢監察機關要充分認識查辦案件的重要性和緊迫性，把查辦案件作為重要職責和重要任務，堅定不移地抓好案件查辦工作。

一、明確指導思想，把握辦案重點 1、2006年全縣案件檢查工作的指導思想是：要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和為指導，緊緊圍繞“十一五”規劃和中央、省、市紀委整體工作部署，按照“提高質量、改善結構、規范程序”的要求，進一步加強和改進辦案工作，為全面貫徹落實科學發展觀和加快發展、科學發展、建設和諧襄城提供堅強的紀律保證。2、2006年，全縣各級紀檢監察機關要重點查辦：①發生在領導機關和領導干部中違反黨紀的案件；②領導干部濫用權力，貪污賄賂的案件；③認真查辦請客送禮、跑官賣官、拉選票的案件；④認真查辦國家工作人員利用職權謀取私利的案件，特別是那些不給好處不辦事，給了好處亂辦事的案件；⑤行政機關及其工作人員不作為、亂作為和侵害投資者權益，干擾企業生產經營，影響經濟發展環境的典型案件；⑥認真查辦商業賄賂案件；⑦嚴重侵害群眾利益的案件，尤其是發生在安全生產、食品藥品安全和社會穩定等方面的失職瀆職案件；⑧發生在金融、工程承包、土地管理、政府采購、以及國有資產嚴重流失的案件。

二、強化辦案措施，提高辦案質量

辦案工作要堅持以事實為根據、以黨紀政紀為準繩，切實做到事實清楚、證據確鑿、處理恰當、手續完備、程序合法，確保所辦案件經得起歷史和實踐檢驗。

1、增強責任意識。對案件的查辦堅持定領導、定人員、定責任、定方案，逐步試行案件主辦人制度。

2、重事實、重證據。認定錯誤事實，須有確實、充分的證據，要認真收集、鑒別和使用證據，發現證據存在疑點或含糊不清的，應重新取證、補證，嚴防偽證、錯證。

3、準確定性量紀。正確區分違紀行為與非違紀行為，準確區分不同類別的違紀行為，嚴格執行量紀標準，作出恰當處理。

4、嚴格執行《中國共產黨紀律處分條例》關于從輕、從重、減輕、加重處分和免予處分的規定，做到寬嚴相濟。正確運用紀律處分與組織處理兩種方式，對需減輕處分或作出其他處理的，要按規定的權限和程序履行報批手續。

5、要加大對違紀違法人員經濟處罰和追繳違紀違法款物的力度，積極發揮經濟處罰手段在遏制腐敗中的作用。

6、要認真落實完善重大典型案件“一案兩報告”制度，發揮查辦案件在治本方面的積極作用，突出其政治、經濟和社會效果。

三、加大辦案力度，改善案件結構

１、查辦案件是紀檢監察機關的一項重要職能，是人民群眾衡量反腐敗工作成效的一個重要標志。當前仍然是腐敗易發多發期，查辦案件工作不能減弱，必須繼續加大辦案力度，保持對腐敗分子的高壓態勢。體現在辦案數量上，不能有大起大落，對辦案工作相對薄弱的地方和部門，要進行重點督導和幫助。

２、在穩定辦案數量的同時，要注重改善所辦案件的結構，著重查處那些比較重要或復雜的案件，以提高震懾力，增強教育效果。

四、規范辦案程序，依紀依法辦案 查辦案件是一項政治性、政策性很強的工作，必須嚴格按照黨內法規和國家法律法規的規定履行辦案程序，要強化程序意識，堅持實體與程序并重，保證辦案工作規范有序進行。

１、嚴格案件線索受理程序。辦案部門和辦案人員人各種途徑掌握和發現的案件線索，要及時報告，經集體研究后作出處理，不得擅自處置。

２、嚴格初步核實（初步審查）程序。對涉嫌違紀的問題，需進行初步核實的，必須按規定履行報批手續。經初步核實，對有違紀事實，需要追究紀律責任的，應及時辦理立案手續；對不需要追究紀律責任的，應嚴格按照有關規定處理。

３、嚴格立案和調查程序。所有案件的立案，必須嚴格履行審批程序，遵守審批時限規定；要嚴格按規定調查取證，嚴格遵守案件調查時限規定；要嚴格依據法律法規辦案，穩妥、慎重、有效地使用“兩規”、“兩指”等辦案措施，嚴格使用權限，嚴格把握條件，嚴格審批程序，嚴格備案程序，嚴格工作紀律，堅決防止發生違紀違法行為和意外事件；要嚴格執行各項辦案工作制度；案件調查結束，案件檢查部門要按規定將證據和程序兩方面的材料，全面及時地移送案件審理部門。

４、嚴格辦案環節備案程序。實行辦案環節備案制度，在嚴格履行審批程序的同時，必須將辦案過程各環節的有關材料及時送案件管理部門備案，確保辦案程序合法、辦案手續完備。

5、要堅持文明辦案，樹立懲治腐敗與保護公民和黨員合法權益并重的意識。要堅持懲前毖后，治病求人的原則，善于運用政策，做到該嚴則嚴，該寬則寬，寬嚴相濟，區別對待。

五、加強隊伍建設，提高干部素質

提高辦案人員素質，努力造就一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的辦案隊伍，是做好新形勢下辦案工作的重要保證。要按照胡錦濤總書記提出的“為民、務實、清廉”的要求，把隊伍建設擺在突出位置抓緊抓好，確保辦案人員在尖銳復雜的斗爭面前經受住考驗，不出問題。

１、要組織辦案人員認真學習政治理論和業務知識，提高自身的政治素質和業務素質。要在辦案隊伍中大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，積極探索辦案工作規律，不斷改進辦案方式和方法，提高辦案工作整體水平。

2、進一步學習貫徹中、省紀委六次全會和市紀委五次全會及全省紀檢監察機關案件查辦暨案件管理工作會議精神和《中央紀委關于完善查辦案件協調機制，進一步改進和規范“兩規”措施的意見》（中辦發[2005]28號）、《關于紀檢監察機關嚴格依紀依法辦案的意見》（中紀發[2005]7號）、《關于加強和改進新形勢政案件管理工作的意見》（中紀辦發[2005]20號）文件精神，要結合實際，研究制定加強和改進查辦案件工作的具體措施，不斷提高依紀依法辦案水平。

3、各組紀檢監察機關要從關心、愛護干部的角度出發，對執紀辦案人員要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。要把加強工作紀律尤其是辦案紀律作為一件大事抓緊抓好，對待以案謀私、以權謀私的違紀違法行為要從嚴查處，決不護短。

4、執紀人員要增強宗旨觀念，忠實實踐“三個代表”重要思想，認真履行職責，積極完成辦案工作任務，樹立紀檢監察干部可親、可信、可敬的良好形象。

2008年全縣案件檢查工作，以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照省、市、縣紀委全會的會議精神，在縣委、縣政府和上級紀檢監察機關的領導下，堅持從嚴治黨、從嚴治政的方針，突出重點、扎實工作，認真落實辦案工作責任制，進一步加大查辦案件工作力度，始終保持懲治腐敗的強勁勢頭，嚴肅查處影響勉縣經濟發展、社會和諧穩定的典型案件。加強案件剖析，健全制度，充分發揮查辦案件的治本功能。

一、緊緊圍繞縣委、縣政府和上級紀檢監察機關的工作要求，以服務經濟建設為中心，堅決查處破壞改革、阻礙發展、影響穩定的違紀違法案件

一是查辦重點部門和重點領域黨員領導干部違紀違法案件。以查辦發生在領導機關和領導干部中的案件為重點，嚴厲查辦官商勾結、權錢交易和權色交易的案件。嚴肅查辦在重點工程項目中發生的違規招標、弄虛作假，套取資金的案件；利用組織人事權、司法權、審批權、行政執法權索賄受賄、徇私舞弊，謀取非法利益的案件；領導干部和執法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件。二是查辦商業賄賂案件。嚴肅查辦商業賄賂案件。即要嚴厲懲處受賄行為，又要嚴厲懲處行賄行為。重點查處工程建設、產權交易、醫藥購銷、政府采購、資源開發和經銷以及其他領域的商業賄賂案件。對手段隱蔽、性質嚴重的商業賄賂行為及時查處，堅決懲治違紀違法人員，以實際成效取信于民。三是查辦失職瀆職案件。嚴肅查處各級領導干部在工作中不履行職責或責任心不強、麻痹大意，造成一定的政治影響和經濟損失，損害了國家和群眾利益的案件。四是查辦嚴重侵害群眾利益的案件。紀檢監察機關要堅持體察民事、民情，關注民生、民意，把維護人民群眾利益貫穿于辦案工作始終。今年要嚴肅查辦涉及教育、醫療系統收費問題，糧食直補、退耕還林、通村道路硬化等損害群眾利益的熱、難點案件并要加大力度查辦。五是查處行政不作為亂作為的案件。加大對縣委、縣政府確定的中心工作和重大項目的監督檢查，嚴肅查辦違反黨的政策，不履行和不正確履行職責，不作為、亂作為的案件。

二、增強責任意識,全面落實辦案工作責任制

查辦案件是紀檢監察機關的重要職責，實行辦案工作責任制是必然趨勢，全縣各級紀檢監察組織要切實把多辦案、辦大案作為紀檢監察機關工作的主線。一要堅持有案必查。加大查案工作力度，做到有案必查，違紀必究，該初核要初核，該立案調查要立案，該處理執行的要處理執行，該移送的要移送。二是要集中力量查辦大案要案。要進一步加大工作力度，積極組織力量，力爭突破一些有影響的大案要案。三是要進一步明確辦案工作責任。各單位要明確分工，落實責任。要建立健全案件線索排查制度。一旦收集和掌握有價值的案件線索，要組織力量認真調查。四是要加強檢查考核和獎懲。本著實事求是、分級負責、獎勵與考核相銜接的原則，對各級的辦案情況進行考核。對在查辦案件中成績突出的單位和個人，要給予表彰；對辦案不力、有案不查、壓案不報的，視情節追究有關領導和人員的責任。

三、嚴格依紀依法查辦案件，不斷提高辦案工作質量

堅持依紀依法辦案，注重辦案程序，充分應用證據，是我們查辦案件的指導思想和要求，必須使之貫穿于查辦的每一個案件中，使查辦的每一個案件都有理有據，經得起歷史的檢驗。一要堅持文明辦案。要牢固樹立懲治腐敗與保護公民和黨員的合法權利并重的意識。在查辦案件中，要尊重被調查人的申辯權，充分運用思想政治工作耐心教育，促其反省，主動陳述自己的問題和錯誤。二是要正確使用辦案措施。在辦案工作中，充分正確用好紀檢監察機關調查案件的權

利和組織措施，對于“兩規”措施的使用，要做到“敢用、慎用、善用、安全用”。三是要提高組織協調，合力攻堅辦案的工作能力。案件組織協調發揮的作用越大，辦案的成效也越大。要切實加強對辦案工作的領導，完善組織協調機制，調動一切積極因素，依紀依法組織整合辦案資源。四是要拓寬案源，提高辦案質量。要主動到人民群眾去搜尋案件線索，積極從信訪舉報中篩選有價值的案件線索，從執法、糾風、審計和專項檢查中發現案件線索，從經濟工作的重點、改革的難點、社會關注的焦點和群眾反映的熱點問題中去發現問題，注重從正在辦理的案件中去深挖串案，窩案、團伙案，實行案件舉報獎勵制度。

四、堅持發揮查辦案件的治本功能，形成懲防合力的重要手段

一是要抓案件質量分析。對查結后的案件，辦案人員不但要寫出案件調查報告，還應寫出案發原因與教訓的案件剖析報告，對全縣階段性發案情況進行分析總結。二是要抓案發單位問題整改和長效機制建設。對辦案過程中發現發案單位在管理、監督等方面的問題，及時下發紀檢監察建議書，要求整改、糾錯，要幫助其建章立制，堵塞漏洞。三是要抓案件的警示教育。在查辦案件中，要對涉案人員進行黨風廉政和遵紀守法教育，同時通過他們教育其親屬、朋友以及身邊工作人員，從而起到查辦一案，教育一片，穩定一方的作用。必要時要到案發單位和相關單位召開警示教育大會，通報案情，剖析案件，增強教育的針對性。把辦案是最好的教育落到實處。四是要抓受處分人員的跟蹤回訪，使其吸取教訓，重新振作起來。同時，協調有關單位在政策和規定范圍內，幫助他們解決一些工作和生活中的困難。全縣紀檢監察干部要牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，樹立法紀觀念、政策觀念、程序觀念和證據意識、安全意識。銳意進取，開拓創新，圓滿完成各項工作任務。

2008年全市紀檢監察機關案件檢查工作要點

作者：ajss

出自：許昌廉政網

發布時間：2008-5-20 16:20:41

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2008年，全市紀檢監察機關案件檢查工作的指導思想是，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持從嚴治黨、從嚴治政，圍繞中央、省、市紀委全會的整體部署，按照“加大力度、突出重點、依法辦事、規范程序”的要求，創新辦案機制，加大辦案力度，為我市科學發展、和諧發展、加快發展，實現富民強市目標提供堅強的紀律保證。

一、進一步提高思想認識

黨的十七大報告強調，全黨同志一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗。省委常委、省紀委書記葉青純同志明確指出，查辦案件工作是紀檢監察機關的中心環節和主要任務，要放在突出的位置抓緊抓好。從我市看，當前一些領域違紀違法案件呈易發多發態勢，表現形式各異，反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻，任務依然艱巨，我們必須把查辦案件作為中心工作，擺上突出位置，以更堅決的態度，更有力的措施，更扎實的工作，繼續保持懲治腐敗的強勁勢頭。因此，各級紀檢監察機關要進一步統一思想，充分認識查辦案件在反腐倡廉建設中的重要地位和作用，始終把查辦案件工作作為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項重要任務抓緊抓好抓出成效。

二、落實辦案措施，加大辦案力度

1、進一步加強同組織、人事、公安、檢察、法院、財政、審計、信訪等部門的協調配合，認真落實聯席會議制度、定期相互移送案件材料制度、協同辦案制度，不斷完善辦案協作機制，增強突破大案要案的整體合力。

2、加強對辦案工作的協調、指導和監督。對辦案工作相對薄弱的地方和部門，特別是長期沒有案件的單位和鄉（鎮），市、縣兩級紀委要派專人進行督導，分析原因，幫助整改。對于案件總量非正常下降的地方和部門，要及時對紀委書記（紀檢組長）談話提醒。

3、建立辦案獎懲機制。市、縣兩級紀委監察局要落實辦案獎懲機制，對辦案有功人員，按照責任輕重、貢獻大小，給予物質和精神獎勵，特別突出的，給予提拔重用。對出現問題的，也要按問題性質、損失大小和影響程度，嚴肅追究責任。要通過創新辦案機制，激活內動力，創造有利于辦案人員成長、促進優秀人才脫穎而出的工作環境。

4、加大對辦案工作的投入。配備辦案工作必需的車輛、計算機、書籍等，以適應辦案工作的要求。要認真研究落實固定辦案場所建設。

5、重視發揮查案的治本功能，堅持重大案件“三報告一建議一整改”制度，針對案件中暴露出的問題，查找體制機制制度方面的原因，幫助發案部門和單位總結教訓，促進預防腐敗機制的建立和完善，做到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度、治理一方風氣。

三、突出辦案重點，改善案件結構

1、突出重點人員。認真查辦發生在領導機關和領導干部中違反黨紀政紀的案件。市紀委監察局重點查辦縣（處）級干部案件，縣（市、區）紀委監察局和市直辦案協作區各單位重點查辦鄉（科）級干部案件。對群眾反映強烈、比較復雜的鄉（科）級干部案件，市紀委監察局將視情況進行直查快辦。

2、突出重點部位。對發生在黨政領導機關、行政執法機關、司法機關和經濟管理部門的違紀違法案件要從嚴查處。

3、突出重點問題。（1）官商勾結、權錢交易、權色交易和嚴重侵害群眾利益的案件；（2）規避招標、虛假招標、非法批地批礦、低價出讓土地和礦產資源或擅自變更規劃獲取利益的案件；（3）在企業重組改制、產權交易、資本運營和經營管理中隱匿、私分、侵占、轉移國有資產以及企業領導人員失職瀆職造成國有資產流失的案件；（4）嚴重違反組織人事紀律的案件；（5）利用司法權索賄受賄、徇私舞弊的案件；（6）為黑惡勢力充當“保護傘”的案件；（7）重點領域和重點方面的商業賄賂案件。

4、突出重點領域。認真查辦干部人事、司法、工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購、資源開發和經濟領域發生的案件，積極查辦基層發生的嚴重侵害群眾利益的案件。

5、著眼提高案件質量，下功夫改善案件結構。做到“四個上升”，即查處率、要案率、重處分率、貪污賄賂案件率要上升。

四、抓好自辦案件，提高辦案質量

市、縣兩級紀委監察局要把抓好自辦案件放在突出位置，切實抓緊抓好。要集中力量查辦在當地有影響的大案要案，大幅度提高市、縣兩級紀委自辦案件比重。

1、拓寬案源，注重查處案中案。要加強對在辦案件的搜證力度，挖掘和發現有價值的案件線索，注意挖掘深層次問題；注意在辦案過程中挖掘案件線索，擴大辦案成果，突破窩案、串案；注重從廉潔自律、糾風等專項治理工作中挖掘案件線索；從加強與有關執法機關的聯系中獲取案件線索。要講究辦案策略與方法，進一步提高案件線索的初核成案率。

2、明確責任，建立完善辦案工作責任機制。要加強對辦案工作的領導，全面推行領導負責制，各級紀檢監察機關主要領導同志要對查辦案件工作負總責，分管領導干部要分工負責。紀委書記要經常聽取案情匯報，研究辦案措施，對重要案件直接領導，一線組織、一線指揮；復雜案件組織協調，統一指揮。實行定任務、定領導、定人員、定責任、定方案，保證辦案工作健康運行。

3、實行案件主辦人制。全面實行案件主辦人制度，對案件定標準、定時限、定獎懲。通過主辦人競爭制、主辦人對辦案人員辭退制、主辦人對所辦案件終身負責制等措施，為辦案人員鼓勁加壓，創造有利于辦案人員成長、促進優秀辦案人才脫穎而出的工作環境。

五、加強基層辦案，穩定辦案總量

1、抓好縣、鄉兩級紀委辦案工作。每季度召開一次縣（市、區）案件檢查工作例會，匯報、交流、研討案件檢查工作。縣（市、區）紀委監察局掌握的舉報線索要及時篩選，對可查性強的問題，要集中力量查辦。鄉（鎮）紀委對案件線索要做到有一件查一件，件件有著落，事事有結果，切實解決一些鄉（鎮）辦案“空白”問題。

2、加強市、縣兩級協作區辦案工作。市直辦案協作區各單位對科級干部的信訪舉報要做到件件有著落，每季度要向協作區報告一次工作情況。市、縣兩級紀委要采取領辦案件、定期聽取匯報等形式，切實加強對協作區案件查辦工作的督促指導。

3、實行案件線索集中排查上報制度。根據省紀委要求，市紀委縣（市、區）紀委、市直辦案協作區各單位鄉科級干部案件線索實行“下管一級”，各縣（市、區）紀委對案件線索也要“下管一級”。上級機關對集中排查報備的案件線索，要在篩選的基礎上實行交辦、督辦。

六、強化程序意識，嚴格依紀依法辦案

1、進一步強化程序意識，堅持實體與程序并重，嚴格執行各項辦案制度，堅持把依紀依法的要求貫穿到辦案過程的各個環節。

2、正確使用“兩規”、“兩指”等辦案措施，嚴格使用權限，嚴格把握條件，嚴格報批備案，嚴格工作紀律。

3、把依紀依法扎實取證放在首位，堅持實事求是，重事實、重證據、重調查研究，切實做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法。

4、堅持文明辦案、安全辦案，樹立懲治腐敗與保護公民和黨員合法權益并重的意識，堅決防止在案件查辦過程中發生違紀違法行為和意外事件，實現辦案人員零違紀、辦案對象零傷亡的“雙零目標”。

七、加強隊伍建設

1、加強思想建設。組織辦案人員認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習科學發展觀、社會主義和諧社會等重大戰略思想。堅持做到講政治、講大局、講團結、講原則，進一步強化政治意識、大局意識和服務意識。

2、加強組織建設。要配齊配強辦案人員，保持辦案隊伍相對穩定，保證每個紀檢監察室要有足夠的辦案人員在崗在位。

3、加強業務學習。加強對辦案人員特別是新進人員的知識和技能業務培訓，使辦案人員能夠適應辦案工作的需要。

4、加強紀律作風建設。辦案人員要強化紀律意識，增強紀律觀念，模范遵守憲法法律和黨內法規，嚴格執行工作紀律特別是辦案紀律，堅決抵制各種誘惑和不正之風。

第五篇：廣告監督管理工作要點

**年廣告監督管理工作總體要求是：認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞推進實施廣告發展戰略，以規范廣告市場、促進廣告業健康發展為目標，堅持一手抓監管，一手抓服務，強化監管執法，優化服務措施，加強隊伍建設，進一步夯實廣告基礎管理工作，努力提高監管執法和服務發展水平，營造廣告業健康有序的發展環境。

一、強化監管

執法，規范廣告市場經營秩序

以降低廣告違法率為目標，完善機制為重點，突出市場監管,強化綜合治理，重點做好以下三個方面的工作：

（一）突出廣告專項整治重點。一是深入開展“五類”重點廣告整治。繼續把關系人民群眾健康安全的醫療、藥品、保健食品、醫療器械、化妝品等“五類”虛假違法廣告作為整治重點，堅持長期抓，反復抓的思路，措施不松，力度不減。二是發揮廣告聯席會議工作機制的作用。落實好“整治虛假違法廣告聯席會議制度”，發揮成員單位的職能優勢，強化部門協作，整合行政資源，重點開展醫療機構執法聯動，采取聯合約談、聯合檢查、聯合通報等部門聯動形式，不斷增強廣告監管的合力和實效。三是完善長效監管機制，將市屬主流媒體商品和服務廣告的監管納入市級績效目標管理，實現行業主管和部門監管的有效結合。

（二）強化廣告行政監管。一是加強廣告發布環節的監管，構建虛假違法廣告的防范機制。市局將組織開展《大眾傳播媒介廣告發布審查規定》專項執法檢查活動，督促媒體履行廣告審查責任，從源頭上減少虛假違法廣告的發布。市局重點加強對市屬主流新聞媒體監測與監管；各區局切實加強對轄區大眾傳播媒介巡查與抽查。通過市區聯動督促大眾傳播媒介單位落實廣告業務承接登記、審核和檔案管理制度以及廣告審查人員職責，規范廣告經營活動。二是各區局要以“戶外廣告示范一條街”創建為抓手，開展戶外廣告日常監管工作。通過以點帶面，示范推動，建立健全巡查管理臺帳，及時查處違法違規發布戶外廣告行為，規范戶外廣告管理秩序。三是加強廣告行政指導。市局制定《廣告行政指導工作實施意見》。各區局每季度要通過采取上門指導、行政約談、以會代訓等方式，加強對轄區廣告經營者、廣告發布者、廣告主督導活動，把預警教育、行政指導、行政告誡融入日常廣告監管活動之中，引導強化自律意識，實現廣告監管效能。四是加強廣告案件指導與督辦。市局和各區局要加強與公平執法辦案機構的聯系，做到舉報案件必查，督辦案件嚴查，屢次違法案件重罰,并曝光一批典型違法案件，擴大社會影響。

（三）強化廣告監測。廣告監測是對廣告實施動態監管的有效手段。一是嚴格落實《武漢市工商行政管理局廣告監測工作規范》，推進監測工作規范化、程序化、制度化。重點完善“周提示、月報告、季分析”等工作措施，對市屬廣播電視臺等17個媒體實施跟蹤監測，實現監測和執法同步，增強廣告監管工作的主動性。二是采取“一月一公告”的辦法，定期向社會發布廣告監測報告，方便消費者識別；向上級和有關部門報送月度《廣告監測報告》，實現資源共享；向市績效辦報送市屬新聞媒體廣告監測的數據，提供考核依據。三是以“雙月”會議形式召開媒體廣告監測情況通報會，要求媒體完善內部管理制度，加強管理，落實廣告審查責任，把好廣告發布關。四是開展網絡廣告監測，打擊利用互聯網發布虛假違法廣告行為。

二、優化服務措施，促進廣告業健康發展

（一）深入開展全市廣告業發展調研工作。夯實基礎是推動工作發展的前提和保障。各區局要通過調查、核實掌握轄區廣告業發展的基本狀況，做到廣告市場主體底數清、情況明。市局要發布《武漢市廣告業發展分析報告》，提出武漢市廣告業發展的意見和建議。

（二）服務“漢陽造”廣告產業園區發展。以推進“漢陽造”國家級試點廣告產業園建設，帶動我市廣告業向專業化、集約化、國際化發展為目標，加快園區“一舊一新”暨“一園多片”建設，重點做好兩項工作：一是積極培育一期“舊”園區84戶中重點優勢企業，助其做大做強，逐步淘汰規模小、能力弱的企業。二是配合漢陽區政府盡快啟動二期“新”園區建設，把“長江廣場”建設成為大型、優質廣告企業的總部基地；支持長江出版集團在“國博”片區投資30億元建設“廣告城”，吸引優質廣告企業落戶“漢陽造”廣告產業園。同時，做好迎接國家工商總局等相關部門對“漢陽造”廣告產業園的評估和驗收工作。

（三）落實重點廣告企業聯系點制度。各區局要按照《市工商局關于建立百戶重點廣告企業聯系服務制度的通知》要求，一季度完成建立“一戶一檔、健全資料”工作，報送《重點聯系廣告企業基本信息臺帳》。每季度應主動與企業聯系一次，了解企業實際需求，掌握企業發展現狀，組織參加廣告節以及相關法律法規培訓活動，及時解決或協調有關部門解決企業發展中存在的困難和問題，年終上報重點廣告企業經營情況分析材料。

（四）抓好廣告人才培訓。發揮高校資源優勢，通過傳授先