第一篇:對優化高速公路運營辦理的主張
對優化高速公路運營辦理的主張
一、高速公路的運營辦理中存在的疑問
當前,中國高速公路運營辦理中存在的首要疑問會集在:①收費辦理不科學。如收費辦理系統有待改善;冒充免征車輛多;改裝表象嚴峻等;②路政辦理不合理。如:設備陳舊;辦理人員本質不高;法律過程中法律抵觸情況多等;③維護維修辦理不及時。如:機械化程度低;維護設備缺乏,專業化度很低;時效性不強等。④ 交通安全辦理不執行。如:不能嚴厲操控毛病車輛上路;特別氣候環境條件下確保作業力度不行等。
二、高速公路的運營辦理中遵從的準則
榜首、依法依規,完結高速公路運營辦理的法制化。通過立法的辦法樹立公路辦理的責任,調整社會聯系,強化職業辦理。
第二、科學開展,完結高速公路運營辦理的科學化。有必要正確處理建造、維護和辦理三者的聯系。
第三、共同會集,完結高速公路運營辦理的規范化。樹立功用清晰、權責共同、作業調和、就事規范、效勞高效的高速公路辦理機制。
第四、調和效勞,完結高速公路運營辦理的高效化。加強公路職業文化建造,增強凝聚力、戰斗力;強化效勞認識和公共效勞才干。
三、還貸性高速公路運營辦理形式的優化主張
(一)優化高速公路的收費辦理
榜首、下降高速公路車輛通行費收費規范。依據國家對高速公路建造、經營辦理的優惠政策,中國大多數高速公路的車輛通行費規范至少能夠下降一半,且不會影響銀行貸款的還本付息,不會影響出資者的報答,不會延伸收費年限,高速公路的出資效益就能夠得到最大的發揚。
第二、恰當調整收費規范。要合理地斷定收費規范影響系數,確保高速公路上有合理的交通量,一起要合理地斷定收費車型換算系數,使高速公路上各車型的份額合理。
(二)優化高速公路的路政辦理
榜首、習慣形勢開展需求,不斷創新路政辦理作業的辦法、辦法。依據高速公路路政辦理作業傍邊呈現的新情況和新疑問,有對于性地探究路政辦理作業在新時期的作業內容,不斷進步路政辦理作業的主動性,以習慣年代和社會開展的需求。
第二、以網絡渠道和領先東西為依托,打造路政辦理作業現代化。樹立可移動路政法律作業渠道,完結現場辦案結算,及時對路政辦理信息進行搜集、發布、傳遞,?對路情、路況施行長途監控和動態辦理。
第三、以部隊建造為確保,努力進步路政辦理人員的整體本質。首要,路政法律人員要把握事務知識,增強法律本質和法律才干;其次是路政人員在行使依法治路、保護路產、維護路權責任過程中,要樹立公路職業杰出習尚作為“形象工程”來抓。
(三)優化高速公路的維護維修辦理
跟著高速公路路網的逐漸構成及辦理水平的不斷開展,往后的高速公路維護辦理體制將呈以下開展趨勢:
榜首、進一步加強區域性協作。處理區域協作疑問,能夠采納區域性協作的辦法,打破辦理上相對關閉的局勢,相鄰省份能夠依照區域的特征,通過洽談,各自有所偏重,區域協作、有償運用、優勢互補,能夠使維護專業化的水平得到進一步進步。
第二、推進維護部隊愈加專業化。高速公路維護工程的特征是技能性強、人員本質全部、機械化程度高、維修反響敏捷、安全辦法嚴厲。維護部隊要做到人員精干、技能全部、訓練有素、機械配套、安全辦法齊備,才干完結高速公路各種慣例維護和敷衍各種突發事端的搶本文best
修作業。
(四)優化高速公路的交通安全辦理
榜首、完善高速公路交通安全設備建造。
1、加強安全效勞區建造。要進一步完善高速公路安全效勞區的效勞功用,為司乘人員供給歇息、泊車和車輛加油、加水、車輛急救及維修等事務。
2、強化安全基礎設備建造。要對于高速公路實踐情況,樹立經常性的交通安全設備巡查、排查準則,及時發現疑問,采納切實有效辦法加 以整改。
第二、健全高速公路交通事端救援和應急處置系統。要樹立由政府牽頭,公安交警、消防、環保、清潔、高速公路經營辦理等有些參與的交通事端搶險救援聯動機制,構成協作合作、信息同享、功用互補、齊抓共管的杰出作業格式。
第三、切實加強高速公路交通安全宣揚教育。要聯系高速公路的特征,把駕駛人、高速公路沿線村鎮、校園、單位作為宣揚的要點,采納大眾膾炙人口的辦法辦法,切實加強交通安全宣揚教育,不斷進步宣揚教育的對于性和實效性。
(五)優化高速公路的效勞區辦理
就當前高速公路效勞區的開展情況來看,若需求創立效勞區品牌形式,建造高速公路效勞區特征,筆者有如下主張以供參閱:
榜首、有計劃、有步驟的加大效勞區基礎設備的出資。效勞區在運營后應統籌計劃環保作業的施行,主張逐漸施行分類化廢物搜集處理系統、污水污物處理系統、院子美化成“林”成“蔭”、效勞區亮化、擱置土地開發、新經營項目的擴展等。
第二、依照“以人為本”的需求開展效勞區各類辦理人才培養作業,為效勞區的繼續、穩定開展供給人力資源確保。一個效勞區開展到高程度從某種意義上說表現高速公路經濟帶的復雜性、社會性。因而,效勞區的開展需求很多的人才儲藏。
第三、效勞區的開展應依據車流量的開展,擴展其效勞功用。主張充分利用經濟合同的約束力來辦理經營活動,將對經營活動的有些行政辦理功用的監管交與相應有些或承受相應行政有些的托付或授權,以到達有力操控經營活動中的違規行為。
綜上所述,高速公路的運營和辦理是一項系統化的作業,優化高速公路運營辦理,有必要從收費辦理、路政辦理、維護維修辦理、環保美化辦理、效勞區辦理、交通安全辦理等對個方面下手,才干取得成效。
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第二篇:優化高速公路運營管理的建議
一、高速公路的運營管理中存在的問題 目前,我國高速公路運營管理中存在的主要問題集中在:
①收費管理不科學。如收費管理系統有待改進;假冒免征車輛多;改裝現象嚴重等;②路政管理不合理。如:設備陳舊;管理人員素質不高;執法過程中執法沖突情況多等;③養護維修管理不及時。如:機械化程度低;養護設備不足,專業化度很低;時效性不強等。
④交通安全管理不落實。如:不能嚴格控制故障車輛上路;特殊氣候環境條件下保障工作力度不夠等。
二、高速公路的運營管理中遵循的原則
第一、依法依規,實現高速公路運營管理的法制化。通過立法的形式確立公路管理的責任,調整社會關系,強化行業管理。
第二、科學發展,實現高速公路運營管理的科學化。必須正確處理建設、養護和管理三者的關系。
第三、統一集中,實現高速公路運營管理的規范化。建立職能明確、權責一致、運轉協調、辦事規范、服務高效的高速公路管理機制。
第四、和諧服務,實現高速公路運營管理的高效化。加強公路行業文化建設,增強凝聚力、戰斗力;強化服務意識和公共服務能力。
三、還貸性高速公路運營管理模式的優化建議
(一)優化高速公路的收費管理;
(二)優化高速公路的路政管理
(三)優化高速公路的養護維修管理隨著高速公路路網的逐步形成及管理水平的不斷發展,今后的高速公路養護管理體制將呈以下發展趨勢:
第一、進一步加強區域性協作。解決區域協作問題,可以采取區域性合作的方式,打破管理上相對封閉的局面,相鄰省份可以按照區域的特點,經過協商,各自有所側重,區域協作、有償使用、優勢互補,可以使養護專業化的水平得到進一步提高。
第二、促進養護隊伍更加專業化。高速公路養護工程的特點是技術性強、人員素質全面、機械化程度高、維修反應迅速、安全措施嚴格。養護隊伍要做到人員精干、技術全面、訓練有素、機械配套、安全措施完備,才能完成高速公路各種常規養護和應付各種突發事故的搶修工作。
(四)優化高速公路的交通安全管理 第一、完善高速公路交通安全設施建設。
(五)優化高速公路的服務區管理就目前高速公路服務區的發展狀況來看,若需要創建服務區品牌模式,建設高速公路服務區特色,筆者有如下建議以供參考:
第一、有規劃、有步驟的加大服務區基礎設施的投資。服務區在運營后應統籌規劃環保工作的實施,建議逐步實施分類化垃圾收集處理系統、污水污物處理系統、庭院綠化成“林”成“蔭”、服務區亮化、閑置土地開發、新經營項目的擴展等。
第二、按照“以人為本”的要求發展服務區各類管理人才培養工作,為服務區的持續、穩定發展提供人力資源保障。一個服務區發展到高程度從某種意義上說體現高速公路經濟帶的復雜性、社會性。因此,服務區的發展需要大量的人才儲備。
第三、服務區的發展應根據車流量的發展,擴大其服務功能。建議充分利用經濟合同的約束力來管理經營活動,將對經營活動的部分行政管理職能的監管交與相應部門或接受相應行政部門的委托或授權,以達到有力控制經營活動中的違規行為。
綜上所述,高速公路的運營和管理是一項系統化的工作,優化高速公路運營管理,必須從收費管理、路政管理、養護維修管理、環保綠化管理、服務區管理、交通安全管理等對個方面入手,才能取得成效。
第三篇:高速公路運營管理
第一節 高速公路運營管理概述
一、高速公路運營管理概念
高速公路運營管理是指高速公路建成通車后,對高速公路的收費、養護、交通、安全、服務等系統進行計劃、組織、指揮、控制和協調,使其為高速公路的使用者提供快速、高效、安全暢通的道路及高質量的服務同時,使高速公路企業獲得最大經濟效益。
二、高速公路運營管理的特點
高速公路運營管理與一般公路管理相比,具有其顯著的特點。主要有:
1.高速公路運營管理是一個龐大的系統工程
高速公路運營管理包括硬件環境與軟件環境兩個方面。硬件環境系指監控、照明、通信、計算機收費、氣象傳感、房屋建筑、路橋及其附屬設施等;軟件環境則指依此形成的管理觀念與管理手段。由于高速公路建設提供的現代化設施,使高速公路管理打破了原公路管理的行業界限,形成了多工種、多專業、密切協作、互相配合的系統工程。在這個系統中,硬件環境決定了管理的規模,軟件環境則體現了管理的力度,兩者的有機結合不僅形成了高速公路運營管理的有機體系,也決定了高速公路運營管理的綜合水平。充分研究和認識這個系統的運轉特點,是建立適合中國國情高速公路管理方式的前提。
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2.高速公路的運營管理是技術密集的現代化管理
高速公路的管理系統具有技術密集型的管理特點,大部分崗位體現了高科技、高技能?,F代化管理設施的普及使管理層與操作層基本形成了一個連續動作的整體。特別是監控、通信、計算機收費等現代化管理手段的實施,開始改變了一般公路以路上養護為主的傳統觀念,逐步形成了以養護、路政、供電管理為代表的道路通行保證系統與以監控、通信、收費管理為代表的路上信息跟蹤系統兩者并行的管理格局。這種管理格局需要大批計算機操作維護人員及機電一體化的維護人員,以及具有“一人多職,一專多能”的高素質管理人員及復合型人才。管理方向進一步向高智能傾斜,這是高速公路運營管理區別于一般管理的關鍵之一。
3.高速公路的運營管理是向管理客體提供全面服務
高速公路運營管理的目的是向用戶提供安全通暢的行車標準,這是由高速公路封閉式管理及收費的特點決定的。高速公路不同于一般公路在管理上具有明顯的開放性和公益性,而更多體現的是其特殊的商品屬性。我國高速公路大都是通過貸款修建的,因此基本上都采用收費的形式。高速公路在向使用者收取通行費的同時,有義務向用戶提供優質的服務。由于高速公路運營管理是一種綜合管理,因此,提供服務便滲透在管理的各個環節之中。特別在管理意識、管理方式、管理制度上要充分體現出來。樹立良好的服務意識是高速公路管理決策的關鍵。
第四篇:高速公路聯網運營工作總結
高速公路聯網運營工作總結
由于市場經濟和科學技術的大力發展,以及高速公路建設主體的多元化,高速公路聯網收費是高速公路發展的必然趨勢,聯網收費的良好效果逐漸凸顯。
一、我省高速公路聯網運營簡介:
陜西省高速公路聯網系統是我省高速公路聯網收費“一卡通”工程的重點建設項目,實施“入口領卡、持卡通行、出口交卡、憑卡繳費”的封閉式聯網收費。聯網收費包括通信、收費、監控3個子系統。系統以SDH光傳輸設備為通信平臺,IBM小型機為數據處理核心,集語音、數據、視頻、圖片等多種媒體為一體,通過聯網信息處理,監視聯網路段運行車輛動態,掌握路況信息;實現聯網收費資金清分和結算,維護高速公路收費管理(經營)單位收費權益,提高高速公路運營管理和服務水平。系統自2004年8月1日應用于 “一環五線(即西安繞成、西(安)寶(雞)、西(安)戶(縣)、西(安)閻(良)、機場(西安-咸陽國際機場)以及西(安)潼(關)高速公路”聯網收費。截至目前為止,全省高速公路聯網里程將近2000公里,高速公路聯網收費取得長足發展。
二、高速公路聯網運營工作成果:
1、高速公路聯網提高了高速公路的使用效率和車輛通行能力,縮短了行車時間,充分發揮了高速公路高效快捷的特點。
2、高速公路聯網節約了收費站和各種設備的投資,減少收費開支,填堵了收費管理漏洞,防止資金流失。
3、高速公路聯網能夠促進信息共享,大大提高了指揮處理突發事件的能力,繼而服務于社會,服務于國民經濟和社會經濟發展。
4、高速公路聯網解決了目前其他收費模式的諸多問題,更好處理了高速公路服務與收費的關系,贏得了社會廣泛肯定。
三、高速公路聯網運營亮點:
1、擴展工作,服務社會。具體表現在開通服務熱線為廣大司乘人員提供出行信息指南.與各地方電臺達成協議,及時發布路況信息,方便了司乘人員安全、快捷出行。
2、利用監控系統強大數據庫支持,協助公安部門破獲重大刑事案件,如發生在2007年4月15日的榆林市小紀汗信用社被搶一案中,我中心工作人員協助公安干警輾轉西左界、橫山、黃蒿界、靖邊西、東坑、粱鎮、安邊、磚井等站進行出口錄像的調查,為抓捕工作提供了重要線索,使得該案得以迅速破獲,贏得廣大群眾的交口稱贊。
3、在高速路設臵部分觀景點,方便司乘人員觀賞沿路風景,緩解旅途疲乏,促使他們安全駕駛。在公路兩旁設立大幅宣傳海報,宣傳地方文化特色,人文歷史,吸引各地游人,促進交流。
同樣,隨著聯網工作的開展,工作范圍的擴大,也出現了一些問題:
1、部分站點頻繁發生網絡故障,往往某一點出現問題就殃及到整個路段網絡中斷,對數據處理造成很大影響。
2、IC卡管理不夠規范合理,對于倒卡,無卡車的治理缺乏有效方法和力度。
3、收費站人員整體素質跟不上高速公路聯網規模擴大的速度,導致收費人員業務水平參差不齊,對收費政策理解不透徹,對出現爭議的車型判定不統一,尚需加強自身業務培訓。
4、監控系統不完善,監控范圍覆蓋率小,部分路段監控視頻不能上傳,達不到基本要求,尚需加大投入。
陜北分中心二〇〇七年十一月十四日
第五篇:高速公路2008上半年運營工作總結
2008年是許平南高速公路通車運營的第一年。半年來,在公司領導班子的正確領導下、在公司全體員工的共同努力下,公司克服了雨、雪、霧等惡劣天氣及阻路等突發事件,緊緊圍繞“靠服務占市場,向管理要效益,以改革求發展,用創新爭一流”的經營方針,團結一致、開拓創新,較圓滿的完成了上半年的工作,為實現2008年全年經營目標奠定了良好的基礎。現將2008年上半年工作總結如下:
一、團結奮進,克服困難,圓滿完成2008上半年工作任務
在公司通車典禮上,董事長向社會各界做出了“加強養護保暢通、規范管理創造一流、資本運作謀發展”三項承諾,按照三個承諾的要求,圍繞經營工作總體思路和工作目標,回顧半年來的工作,主要表現在以下幾個方面:
(一)通行費征收穩步提高,超額完成上半年征收目標
通行費征收是公司賴以生存和發展的根本,通行費征收管理工作也是各項工作的重中之重。2008年,公司通行費的征收目標是2億元。截止到5月份,公司通行費的實際收入為75486336元,比原計劃超額完成2977365元,6月份預計收入16000000元。上半年累計收入91486336元,占全年計劃收入的45.74%﹪超出了上半年公司制定的通行費收入計劃。
(二)日常養護工作實施,確保路況良好
圍繞公司經營工作總體思路和工作目標,養護管理工作以“建設是發展,養護也是發展”為指針,切實改變重建輕養、重突擊性養護輕經常性養護的傾向,對高速公路路況,特別是建設期質量存在缺陷的重點段和重點部位加強養護檢測。以“提早預防,及時養護,立足小養,避免大養,確保有良好路況”為具體出發點,以“學習先進的養護技術,提高管理水平”為標準和具體要求,提高養護工作的管理水平。截止到
(三)及時采取有效措施、確保道路安全暢通
(四)編制了公司2008收支計劃和公司“十一五”發展規劃(草案)
企業發展部根據部門提出2008收支計劃與各部門進行了費用項目的銜接,將各項費用指標細化,做到切合實際,達到公司內部控制的目的。收支計劃已提交經理辦公會討論,近期即可下發。根據省建投的通知要求,結合公司實際,編制了公司“十一五”規劃(草案)。規劃結合國家當前的經濟形式,高速公路市場的發展趨勢和河南省“十一五”發展規劃的思路,把公司的發展分為三個階段,第一階段:強化公司內部管理,確保通行費應征不漏;加強養護管理,提供優良通行環境;提高服務水平,樹立良好形象。第二階段:充分利用資本市場功能,廣開融資渠道,想方設法籌措資金;利用在資本市場募集到的資金和公司通行費收入,投資開發新的路橋項目,實現主營業務的持續發展、滾動發展。第三階段:在突出、穩定主業務的基礎上,尋求與公路行業相關或具有良好發展前景的投資機會,培育新的利潤增長點。公司的發展目標是達到“四個一流”,即“一流的管理、一流的路況、一流的效益、一流的形象”;爭取在香港主板上市成功,成為河南省在香港唯一的基建公路項目上市公司;5年內發展成為“主業突出、綜合經營、管理規范、業績優良”的現代化大型公路企業。
(五)增加道路標志標牌,加強巡查、維護公司路產路權不受損失和侵害
(六)對遺留工程實施管理
由于建設期還留有大量的施工任務,因此在各服務區和京珠立交區均有逃費車出入口,給公司正常的運營造成了損失。鑒與此現象,公司領導同相關部門到現場研究,確定方案,并多次安排施工單位采取打護欄、砌墻、挖土、挖溝等措施進行封堵,盡最大能力為公司挽回損失。公司為了保護當地群眾的利益,根據省交通廳統一要求,對沿線積水通道進行處治。根據對沿線通道積水情況進行現場核實,并針對不同情況確定處治方案,組織施工單位進行施工。全線共處治積水通道63道,對于群眾提出及新產生的積水通道一定做到發現一處,整改一處,絕不因通道積水影響沿線居民的生產、生活。
(七)完成了2008財務決算和2008財務預算工作。
結合中介機構的年報審計意見,財務部于2月份完成了2008的財務決算工作。截止到2008年年底,公司帳面資產36.2億,其中工程建設(加上借貸款)32.78億。公司運營結余-90.8萬。
(八)組織召開了許平南公司第一次團員代表大會,組建了許平南公司團委。落實黨委的籌建工作和黨支部的調整工作
隨著許平南公司由建設期轉入運營期,公司機構和人員發生了較大的變化,特別是公司團員青年的人數大幅增加,公司原有的團支部設置與其承擔的任務和責任已不相適應。公司黨總支向省建投團委遞交了建立許平南團委的請示。
根據《團章》及省建投團委《關于建立中國共產主義青年團河南省許平南高速公路有限責任公司委員會的批復》(豫建投團[2008]1號)文件批復,黨群工作部組織了各基層單位團支部委員、團員代表的民主選舉和基層團支部委員參加的競爭公司團委委員候選人的競崗演講。依據演講成績,經公司黨總支研究,結合公司實際推薦了6名團委委員候選人并報請省建投團委批示。
公司黨總支下設五個支部于
(九)整理上報董事會材料,為公司員工爭取工資福利
公司進入運營期后,新增員工較多,由于工資總額未確定,一直發放的是臨時工資,基層單位的員工更是只發放了基本工資。為了穩定職工隊伍,人力資源部克服人員少、任務重的事實,加班加點的制定出定崗定編的意見以及工資總額的請示上報董事會,這是關系著全體員工切身利益的。
(十)公司內部報刊《許平南人》成功創辦六期。
報紙是經濟建設的工具、報紙是傳播知識的工具。報紙不但要成為企業內部溝通信息、上情下達、表揚好人好事、豐富員工業余生活的工具,更要成為展示企業形象的一個重要窗口。公司領導就是看到了報紙在一個企業里的重要的作用,提出要創辦企業內部報刊《許平南人》,迄今為止已成功創辦了六期。在辦報的版面內容上,一版二版是公司重大活動和公司領導講話精神及各部室、基層單位本月發生的重大事件。三版四版主要以刊登員工的工作心得和文學創作。如今,員工們都積極踴躍的投搞為<<許平南人>>能辦的更好增磚添瓦。每期報紙出來后,員工們都爭先恐后的搶著看,甚至帶回家讓家里人看?!皩忍岣咂髽I凝聚力,對外樹立公司形象”是我們今后辦好《許平南人》的目標。
(十一)企業文化豐富多彩,職工生活逐步改善。
公司在培養員工工作技能的同時也注重豐富員工的業余生活,時常的舉辦一些團體活動來促進公司的凝聚力和員工間的友誼,公司員工對此也表示出了極大的熱情。并在省建投組織的各項活動中取得了較為驕人得成績。同時公司為照顧基層收費站員工特別根據他們的工作性質更改了就餐時間,并讓食堂改善伙食,根據季節合理安排、科學的調整食譜保證員工的就餐質量。
二、在上半年工作中存在的問題
公司各部室在上半年的工作中,取得了一定的成績,較好的完成了各自上半年的工作任務,這些是全體員工共同努力的結果。但是,在工作過程中也存在著一些問題。主要有以下幾個方面:
(一)營運工作:一是工作布置多、檢查落實少,致使一些工作安排流于形式、走過場,管理滑坡、站容站貌差、窗口意識不夠、服務態度生冷、損壞了公司形象。二是一些收費人員以為與公司簽定勞動合同后即端上了鐵飯碗,放松了自身要求,內務管理積聚下降、優勝劣汰的激勵鞭策機制沒有貫徹到為;三是隨著雙超治理力度的加大,下半年的征收任務形式嚴峻;四是一些工程遺留問題處理不夠及時,尤其是服務區封閉、南陽平頂山地下通道積水嚴重、站區水電、燈具照明、排水設施的維修,今年擬通車項目與我路段連接處的完全封閉、交通管制力度不夠。
(二)養護工作:一是日常養護施工單位的招標問題。依據今年董事會確定的公司養護規劃,養護施工全部對外委托。
(三)路政工作:一是路產管理部門現在僅兩人,人員少,對又些工作明顯力不從心,建議盡快增加一名又經驗的工程技術人員二是路政人員,裝備不足。路正支隊現有隊員58人,管轄
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