第一篇：市勞保局上半年工作總結

今年以來，我局在市委、市政府的正確領導下，按照自治區勞動保障廳的總體部署安排，全面貫徹勞動保障工作會議精神，認真開展深入學習實踐科學發展觀活動，解放思想，開拓創新，進一步擴大就業，加強技能人才培養，完善社會保障體系，維護勞動者合法權益，保持勞動關系和諧穩定，勞動保障各項工作得到全面發展。現將上半年有關情況報告如下：

一、主要工作任務完成情況

就業再就業：1至6月城鎮新增就業18042人，完成全年任務的128.9%，其中下崗失業人員再就業2430人，完成全年任務的83.8%，就業困難人員再就業1057人，完成全年任務的96.1%；城鎮登記失業率為3.3%，低于目標任務0.9個百分點。

社會保險：1至6月五個險種征繳分別為養老保險費26199萬元、醫療保險費8171萬元、失業保險費1095萬元、工傷保險費255萬元、生育保險費195萬元，分別完成全年任務的65.5%、81.7%、78.2%、72.9%、43.3%。參保人數分別為養老保險84485人、醫療保險132713人、失業保險84419人、工傷保險66759人、生育保險58524人，分別完成全年任務的98.2%、36.9%、103%、97.6%、90%。

勞動保障維權：1至6月勞動保障爭議仲裁受理立案269件，結案250件，案件數只占去年同期的28.5%。勞動保障監察共查處拖欠工資案件41起（其中拖欠農民工工資案件30起），非法收取押金案件5起，共為1600人次勞動者（含農民工1200人次）追回被拖欠工資480萬元（含農民工工資450萬元），檢查在建工地48個，督促補簽勞動合同8130人。

二、主要做法

（一）全力穩定就業局勢。

一是落實經費對我市勞動保障系統部分工作人員和企業相關人員進行為期一周的勞動保障政策學習培訓，幫助準確掌握和理解政策，提高落實政策的能力和水平，為新一輪就業再就業政策的落實到位打好基礎。

二是創新思路，將培訓、職介工作同步推進，繼續做大做強“大培訓”、“大職介”工作。根據市場及企業的需求調整培訓思路，以培訓服務職介，將職業培訓與職業介紹融為一體，同步推進，使勞動者在經過職業培訓提高競爭能力的基礎上，通過提供職業介紹等就業服務早日實現就業。

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三是積極推行職業資格證書制度，做好職業技能考核工作。全力配合區勞動保障廳開展國家職業資格全國、全區統一鑒定工作，組織全市各民辦培訓機構學員進行職業技能鑒定。上半年，全國、全區統一鑒定903人；考核鑒定各類勞動者和職業院校畢業生3154人，其中初級工2666人，中級工442人，高級工46人。

四是采取積極有效的措施，千方百計做好返鄉農民工就業工作。根據我市實際，認真制定實施方案，與各有關部門共同協作，有計劃、有步驟、有重點地推進返鄉農民工的創業就業。在做好摸底調查的基礎上，發放《返鄉農民工優惠證》，落實對返鄉農民工的各項優惠政策。為返鄉農民工提供就業培訓“一條龍”服務，從市級人力資源市場到村級就業服務站，免費為返鄉農民工提供就業登記、就業指導、職業介紹和技能培訓等“一條龍”服務，幫助他們盡快實現再就業。

五是加強與各有關部門的工作協調配合，大力開展職業培訓及職業介紹工作，借助新農村建設指導員的力量，將就業再就業優惠政策印制成宣傳資料送到農村的每家每戶，使返鄉農民工及有意外出務工的農村勞動者了解政策、掌握政策、享受政策，使符合條件的勞動者通過就業再就業政策的落實早日實現創業、就業和再就業。

六是多措并舉，有效緩解就業壓力。通過勞動保障網發布全市招工和培訓信息，鄉鎮、街道勞動保障所每月都下載張貼到社區和行政村；聯手縣區、工業園區的有關部門舉辦了20多場招聘會；每周四市人力資源市場組織好企業、學校與就業培訓者的報名洽談活動；積極組織返鄉農民工參加職業技能培訓和創業培訓，免費為他們提供良好的培訓環境，有效提高就業競爭能力和職業轉換能力。上半年共有684家次用工單位進場招聘，提供就業崗位26970個，成功介紹就業近2萬人次。

（二）著力健全社會保障體系。

一是繼續做好桂政發[XX]54號文、桂勞社發[XX]248號、桂勞社發[XX]13號文宣傳發動和補繳工作，進一步解放思想，降低門檻，讓更多的群眾享受到國家優惠政策帶來的實惠。至6月底市本級前來補繳的群眾有3947人，補繳金額達1.26億元。

二是全面推進我市城鎮居民醫療保險各項工作。起草了《##市城鎮居民醫療保險暫行辦法》，積極協助市政府完成了暫行辦法的報批工作，確保了《##市城鎮居民醫療保險暫行辦法》經自治區人民政府批復同意后于今年5月19日由市政府正式發布實施。切實做好城鎮居民醫療保險啟動實施工作，印制了各種表格、業務流程、宣傳資料，舉辦居民醫保專題培訓班，組織一縣三區和各社區工作站的工作人員進行政策、業務、操作技能培訓，培訓各類人員300人次以上。確保了我市居民醫保工作按照自治區總體布置，在今年上半年正式實施，到6月底已有約2100人辦理了參保手續。

三是積極出臺措施，從5月份起對所有用人單位下調醫療、失業、工傷、生育四險費率20%—50%，有效地幫助企業度過經濟危機，使我市今年新增失業人員與去年同比減少39%。同時提高職工醫保待遇15%，調整后可減輕用人單位和參保個人的醫療保險負擔約1700萬元。

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四是加強對定點醫療機構和定點藥店的管理，保證醫療保險基金的合理使用。上半年對26家定點醫療機構進行了醫療保險基礎管理、醫療服務管理、醫療保險費用結算等三個方面的考核，肯定成績，指出不足，限期整改。切實開展醫療保險定點零售藥店工作，方便廣大參保人員就醫購藥。按照醫療保險定點零售藥店管理規定，經過向社會公告、零售藥店正式申報、調查核準等工作，現已核準26家符合條件的零售藥店，從今年5月開始向我市醫保參保人員提供定點零售藥店服務業務。

五是做好工傷保險各項工作。與市委政法委共同努力,從今年起全市政法干警依照《工傷保險條例》的有關規定納入##市工傷保險統籌范圍。經過宣傳發動以及與相關部門的溝通，至6月底全市共有20個政法單位申報參保，核準參保人數899人，參保單位參保率已達到100%,較好地解決了廣大政法干警因公負傷后的醫療救助問題,解除了他們的后顧之憂。認真做好工傷待遇調查工作，按照自治區勞動保障廳通知精神，結合我市工傷保險實際，逐步調整工傷職工的傷殘津貼、護理費和撫恤金發放標準，切實保障傷殘職工的工傷待遇。

（三）積極構建和諧勞動關系。

一是積極推進勞動合同簽訂工作，促進勞動關系和諧穩定。全面貫徹落實《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》，推進實施集體合同制度，積極開展創建“和諧工業園區”、“勞動關系和諧企業”活動。目前，我市勞動合同簽訂率達到98.5%。

二是加快實施勞動力市場工資指導價位制度。通過對14個行業，260家企業的不同工種的工資水平進行調查、分析,已形成XX年##市各類職業部分崗位的工資指導價位，擬在7月底前公布，為用人單位和求職者提供報酬給付參考依據。

三是強化日常監察，大力維護勞動者合法權益。先后開展了依法維護農民工合法權益、清理和整頓勞動力市場秩序、春風行動等三大專項檢查活動，查處非法職業中介機構2家，整頓職業中介機構5家。加大對各類違法案件專項監察、處理、處罰執法行動，推進用人單位誠信守法。建立熱線投訴電話和突發事件、重大案件聯動機制，開辟了農民工維權綠色通道。減少了各種勞動爭議案件的發生，使勞動關系更加和諧，促進了我市經濟社會的發展。

四是加強勞動保障爭議調解仲裁工作。針對近年來勞動爭議案件出現“井噴”現象，加大對用人單位和勞動者的法律法規的政策宣傳，注重分析引發勞動關系爭議的主要原因，指導用人單位規范用工管理行為，督促廣大勞動者遵紀守法，預防勞動爭議的發生。由于積極抓宣傳、抓預防工作，上半年勞動爭議案件大幅度減少，案件數只占去年同期的28.5%，促進了勞動關系的和諧穩定。

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三、形勢及情況分析

雖然上半年我市勞動和社會保障工作取得了較大成效，但同時也要清醒地看到還有一些不容樂觀的情況，主要是以下幾個方面：

1、當前就業形勢依然嚴峻，企業所能提供的就業崗位未能完全滿足求職者的需求。

2、人才供求矛盾依然突出。一些待遇好專業性強的崗位普通求職者難以達到要求，而普通工種因工資低、勞動強度大，求職者寧愿失業也不愿屈就，導致出現“招工難，就業難”的現象。

3、有些企業主和勞動者法律意識淡薄，不愿主動參保，導致社會保險擴面難度較大。

4、大部分農民因自身經濟和文化基礎比較薄弱，對接受轉移就業培訓的重要性和必要性認識不足，組織農民工開展培訓工作比較困難。

5、農民工工資拖欠情況仍時有發生，需要及時妥善地解決。

針對以上幾方面的情況，我們將在下半年工作中繼續加大力度，抓住重點，統籌兼顧，力爭按照市委、市政府和自治區勞動保障廳的目標要求全面優質地完成全年任務。

四、下半年工作打算

（一）解放思想，創新思路，推動勞動保障工作科學發展、跨越發展。

一是突出抓好就業再就業工作。以培訓服務職介，將職業培訓與職業介紹同步推進，使勞動者在經過職業培訓提高就業競爭能力的基礎上，通過提供職業介紹等就業服務早日實現就業。繼續著力抓好網站建設，充分發揮“##勞動保障網”輻射作用，利用網絡把職業培訓及職業介紹一直延伸到社區和鄉村，把國家和自治區的各項就業再就業優惠政策直接送到千家萬戶。采取積極有效的措施，千方百計做好返鄉農民工就業工作，力爭使我市返鄉農民工90%以上都實現創業或再就業。加強部門協作配合，充分發揮各部門的優勢特點，協同推進勞動保障工作。

二是繼續完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系，努力擴大社會保障覆蓋面。繼續做好靈活就業人員、進城務工人員和被征地農民等群體參加和補繳養老保險工作。全面啟動實施城鎮居民基本醫療保險制度，努力促進各類人員參加醫療保險。認真落實為困難企業提供的社會保險支持政策，切實幫助困難企業渡過難關。加強征繳和稽核，確保社保費應收盡收。繼續采取加大監察執法力度，強化目標考核和部門聯動等有效措施，形成擴面征繳合力，重點做好農民工、非公有制經濟組織就業人員、城鎮靈活就業人員參保工作。

三是抓好維權和穩定工作，努力構建和諧勞動關系。繼續抓好以提高勞動合同簽訂率為重點的基礎工作，基本實現勞動合同管理的規范化、法制化。完善勞動關系三方協調機制，推進企業集體工資協商制度。深入開展“和諧工業園區”、“勞動關系和諧企業”創建活動。及時妥善處理勞動爭議案件。加大勞動保障監察執法力度，重點查處拖欠社保、工資等案件。

（二）開展深入學習和實踐科學發展觀活動，加強督查，確保完成全年勞動保障工作任務。圍繞“統籌城鄉就業，擴大社會保險，促進改善民生”主題，以“全面實施科學發展三年計劃，努力實現勞動保障工作新突破”為載體，充分發揮廣大干部職工的積極性、主動性和創造性，全面推進各項勞動保障工作。加強工作進展情況的督促檢查，抓住重點，突破難點，確保全年目標任務的順利完成

第二篇：市勞保局2009年半年工作總結

市勞保局2009年半年工作總結 今年以來，我局在市委、市政府的正確領導下，按照自治區勞動保障廳的總體部署安排，全面貫徹勞動保障工作會議精神，認真開展深入學習實踐科學發展觀活動，解放思想，開拓創新，進一步擴大就業，加強技能人才培養，完善社會保障體系，維護勞動者合法權益，保持勞動關系和諧穩定，勞動保障各項工作得到全面發展。現將上半年有關情況報告如下：

一、主要工作任務完成情況社會保險：1至6月五個險種征繳分別為養老保險費26199萬元、醫療保險費8171萬元、失業保險費1095萬元、工傷保險費255萬元、生育保險費195萬元，分別完成全年任務的65.5%、81.7%、78.2%、72.9%、43.3%。參保人數分別為養老保險84485人、醫療保險132713人、失業保險84419人、工傷保險66759人、生育保險58524人，分別完成全年任務的98.2%、36.9%、103%、97.6%、90%。

二、主要做法

（一）全力穩定就業局勢。一是落實經費對我市勞動保障系統部分工作人員和企業相關人員進行為期一周的勞動保障政策學習培訓，幫助準確掌握和理解政策，提高落實政策的能力和水平，為新一輪就業再就業政策的落實到位打好基礎。二是創新思路，將培訓、職介工作同步推進，繼續做大做強“大培訓”、“大職介”工作。根據市場及企業的需求調整培訓思路，以培訓服務職介，將職業培訓與職業介紹融為一體，同步推進，使勞動者在經過職業培訓提高競爭能力的基礎上，通過提供職業介紹等就業服務早日實現就業。四是采取積極有效的措施，千方百計做好返鄉農民工就業工作。根據我市實際，認真制定實施方案，與各有關部門共同協作，有計劃、有步驟、有重點地推進返鄉農民工的創業就業。在做好摸底調查的基礎上，發放《返鄉農民工優惠證》，落實對返鄉農民工的各項優惠政策。為返鄉農民工提供就業培訓“一條龍”服務，從市級人力資源市場到村級就業服務站，免費為返鄉農民工提供就業登記、就業指導、職業介紹和技能培訓等“一條龍”服務，幫助他們盡快實現再就業。五是加強與各有關部門的工作協調配合，大力開展職業培訓及職業介紹工作，借助新農村建設指導員的力量，將就業再就業優惠政策印制成宣傳資料送到農村的每家每戶，使返鄉農民工及有意外出務工的農村勞動者了解政策、掌握政策、享受政策，使符合條件的勞動者通過就業再就業政策的落實早日實現創業、就業和再就業。六是多措并舉，有效緩解就業壓力。通過勞動保障網發布全市招工和培訓信息，鄉鎮、街道勞動保障所每月都下載張貼到社區和行政村；聯手縣區、工業園區的有關部門舉辦了20多場招聘會；每周四市人力資源市場組織好企業、學校與就業培訓者的報名洽談活動；積極組織返鄉農民工參加職業技能培訓和創業培訓，免費為他們提供良好的培訓環境，有效提高就業競爭能力和職業轉換能力。上半年共有684家次用工單位進場招聘，提供就業崗位26970個，成功介紹就業近2萬人次。

（二）著力健全社會保障體系。二是全面推進我市城鎮居民醫療保險各項工作。起草了《##市城鎮居民醫療保險暫行辦法》，積極協助市政府完成了暫行辦法的報批工作，確保了《##市城鎮居民醫療保險暫行辦法》經自治區人民政府批復同意后于今年5月19日由市政府正式發布實施。切實做好城鎮居民醫療保險啟動實施工作，印制了各種表格、業務流程、宣傳資料，舉辦居民醫保專題培訓班，組織一縣三區和各社區工作站的工作人員進行政策、業務、操作技能培訓，培訓各類人員300人次以上。確保了我市居民醫保工作按照自治區總體布置，在今年上半年正式實施，到6月底已有約2100人辦理了參保手續。三是積極出臺措施，從5月份起對所有用人單位下調醫療、失業、工傷、生育四險費率20%—50%，有效地幫助企業度過經濟危機，使我市今年新增失業人員與去年同比減少39%。同時提高職工醫保待遇15%，調整后可減輕用人單位和參保個人的醫療保險負擔約1700萬元。

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四是加強對定點醫療機構和定點藥店的管理，保證醫療保險基金的合理使用。上半年對26家定點醫療機構進行了醫療保險基礎管理、醫療服務管理、醫療保險費用結算等三個方面的考核，肯定成績，指出不足，限期整改。切實開展醫療保險定點零售藥店工作，方便廣大參保人員就醫購藥。按照醫療保險定點零售藥店管理規定，經過向社會公告、零售藥店正式申報、調查核準等工作，現已核準26家符合條件的零售藥店，從今年5月開始向我市醫保參保人員提供定點零售藥店服務業務。五是做好工傷保險各項工作。與市委政法委共同努力,從今年起全市政法干警依照《工傷保險條例》的有關規定納入##市工傷保險統籌范圍。經過宣傳發動以及與相關部門的溝通，至6月底全市共有20個政法單位申報參保，核準參保人數899人，參保單位參保率已達到100%,較好地解決了廣大政法干警因公負傷后的醫療救助問題,解除了他們的后顧之憂。認真做好工傷待遇調查工作，按照自治區勞動保障廳通知精神，結合我市工傷保險實際，逐步調整工傷職工的傷殘津貼、護理費和撫恤金發放標準，切實保障傷殘職工的工傷待遇。

（三）積極構建和諧勞動關系。一是積極推進勞動合同簽訂工作，促進勞動關系和諧穩定。全面貫徹落實《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》，推進實施集體合同制度，積極開展創建“和諧工業園區”、“勞動關系和諧企業”活動。目前，我市勞動合同簽訂率達到98.5%。三是強化日常監察，大力維護勞動者合法權益。先后開展了依法維護農民工合法權益、清理和整頓勞動力市場秩序、春風行動等三大專項檢查活動，查處非法職業中介機構2家，整頓職業中介機構5家。加大對各類違法案件專項監察、處理、處罰執法行動，推進用人單位誠信守法。建立熱線投訴電話和突發事件、重大案件聯動機制，開辟了農民工維權綠色通道。減少了各種勞動爭議案件的發生，使勞動關系更加和諧，促進了我市經濟社會的發展。四是加強勞動保障爭議調解仲裁工作。針對近年來勞動爭議案件出現“井噴”現象，加大對用人單位和勞動者的法律法規的政策宣傳，注重分析引發勞動關系爭議的主要原因，指導用人單位規范用工管理行為，督促廣大勞動者遵紀守法，預防勞動爭議的發生。由于積極抓宣傳、抓預防工作，上半年勞動爭議案件大幅度減少，案件數只占去年同期的28.5%，促進了勞動關系的和諧穩定。

三、形勢及情況分析雖然上半年我市勞動和社會保障工作取得了較大成效，但同時也要清醒地看到還有一些不容樂觀的情況，主要是以下幾個方面：

1、當前就業形勢依然嚴峻，企業所能提供的就業崗位未能完全滿足求職者的需求。

2、人才供求矛盾依然突出。一些待遇好專業性強的崗位普通求職者難以達到要求，而普通工種因工資低、勞動強度大，求職者寧愿失業也不愿屈就，導致出現“招工難，就業難”的現象。

3、有些企業主和勞動者法律意識淡薄，不愿主動參保，導致社會保險擴面難度較大。

4、大部分農民因自身經濟和文化基礎比較薄弱，對接受轉移就業培訓的重要性和必要性認識不足，組織農民工開展培訓工作比較困難。

5、農民工工資拖欠情況仍時有發生，需要及時妥善地解決。針對以上幾方面的情況，我們將在下半年工作中繼續加大力度，抓住重點，統籌兼顧，力爭按照市委、市政府和自治區勞動保障廳的目標要求全面優質地完成全年任務。

四、下半年工作打算

（一）解放思想，創新思路，推動勞動保障工作科學發展、跨越發展。一是突出抓好就業再就業工作。以培訓服務職介，將職業培訓與職業介紹同步推進，使勞動者在經過職業培訓提高就業競爭能力的基礎上，通過提供職業介紹等就業服務早日實現就業。繼續著力抓好網站建設，充分發揮“##勞動保障網”輻射作用，利用網絡把職業培訓及職業介紹一直延伸到社區和鄉村，把國家和自治區的各項就業再就業優惠政策直接送到千家萬戶。采取積極有效的措施，千方百計做好返鄉農民工就業工作，力爭使我市返鄉農民工90%以上都實現創業或再就業。加強部門協作配合，充分發揮各部門的優勢特點，協同推進勞動保障工作。二是繼續完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系，努力擴大社會保障覆蓋面。繼續做好靈活就業人員、進城務工人員和被征地農民等群體參加和補繳養老保險工作。全面啟動實施城鎮居民基本醫療保險制度，努力促進各類人員參加醫療保險。認真落實為困難企業提供的社會保險支持政策，切實幫助困難企業渡過難關。加強征繳和稽核，確保社保費應收盡收。繼續采取加大監察執法力度，強化目標考核和部門聯動等有效措施，形成擴面征繳合力，重點做好農民工、非公有制經濟組織就業人員、城鎮靈活就業人員參保工作。三是抓好維權和穩定工作，努力構建和諧勞動關系。繼續抓好以提高勞動合同簽訂率為重點的基礎工作，基本實現勞動合同管理的規范化、法制化。完善勞動關系三方協調機制，推進企業集體工資協商制度。深入開展“和諧工業園區”、“勞動關系和諧企業”創建活動。及時妥善處理勞動爭議案件。加大勞動保障監察執法力度，重點查處拖欠社保、工資等案件。

（二）開展深入學習和實踐科學發展觀活動，加強督查，確保完成全年勞動保障工作任務。圍繞“統籌城鄉就業，擴大社會保險，促進改善民生”主題，以“全面實施科學發展三年計劃，努力實現勞動保障工作新突破”為載體，充分發揮廣大干部職工的積極性、主動性和創造性，全面推進各項勞動保障工作。加強工作進展情況的督促檢查，抓住重點，突破難點，確保全年目標任務的順利完成

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第三篇：XX年勞保局工作總結及XX年工作安排

XX年勞保局工作總結及XX年工作安排

XX年，在縣委、縣人民政府的正確領導和省、州勞動保障部門的指導下，××縣勞動保障部門認真貫徹落實國家和省州勞動保障工作會議精神，在相關部門的大力支持下，我局緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”的大局，樹立“保就業、健社保、強培訓、促和諧、穩發展”的工作思路，發揮勞動保障整體功能，將應急措施與長效機制相結合，將推進改革與維護穩定相結合，將完善政策與改進管理服務相結合，堅定信心，統籌兼顧，突出重點，整體推進，注重創新，扎實工作，勞動保障工作呈現良好發展態勢，順利完成州局和縣人民政府下達的各項目標任務，勞動保障工作全面協調發展。

一、加強理論業務學習，提高依法行政和服務水平

XX年，我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導、以學習實踐科學發展觀活動為契機，認真組織學習黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，省委八屆七次全會，州委六屆七次全會以及縣委十一屆四次全會精神，把學習好，領會好、貫徹好，落實好黨的十七大、十七屆四中全會精神，作為當前和今后工作的一項重要政治任務。結合全縣開展的“學習實踐科學發展觀活動”、“機關四項制度建設”，“民主評議政風行風建設”，切實做到思想上不松解、標準上不降低，為扎實做好我縣勞動保障工作提供了政治理論保證。我局認真貫徹領會各級文件精神，積極組織支部黨員學習，利用各種會議，組織干部職工開展政治理論和業務知識學習，提高干部職工的政治理論和業務水平，加強和提高工作人員的服務意識，服務質量和服務水平，努力把以人為本、尊重人、關心人、為人民群眾提供優質服務轉化為自覺行動。

二、XX年工作目標任務完成情況和主要工作開展情況

（一）XX年工作目標任務完成情況

1、創業帶動就業工作進展順利，就業再就業政策得到較好落實。全縣城鎮新增就業1253人，完成州局下達目標任務1200人的104；其中：下崗失業人員再就業155人，完成州級目標任務50人的310；就業困難人員就業124人，完成州級目標任務120人的103；城鎮就業人數13083人，城鎮登記失業人數556人，失業率控制在4以內，完成縣級目標任務的100；保持零就業家庭動態清零；“貸免扶補”扶持創業人數96人，完成州級目標任務16人的600，完成縣政府目標任務55人的175；城鎮下崗失業人員培訓279人，完成州縣目標任務250人的112；農村勞動力技能培訓人數3610人，完成州級目標任務3500人的103,完成縣政府目標任務2500人的144；轉移農村勞動力8545人，完成州級目標任務7000人的122，其中：有序輸出419人；新增小額擔保貸款56戶，發放貸款285萬元，貼息160856.52元，貸免扶補96戶，發放貸款480萬元，為廣大有創業意愿的失業人員提供了創業資金保障。

2、勞務經濟開發工作勢頭強勁。全縣共轉移農村勞動力8545人，其中：縣內轉移2058人；州內轉移1691人；省內轉移1401人，省外轉移3395人，實現勞務經濟收入4539.8萬元，農民工年人均工資性收入達5200元，比上年增469元，一大批農民增收脫貧，促進了社會主義新農村建設。

3、擴面征繳工作整體推進，社會保險覆蓋范圍進一步擴大。（1）城鎮企業職工基本養老保險參保人數為1904人，完成州、縣目標任務1845人的103，其中，企業職工參保人數為1163人，完成州、縣目標任務1100人的106，企業退休人員社區管理180人，完成目標任務15的240；城鎮職工參加工傷保險4471人，其中：企業職工參加工傷保險792人，完成州級目標任務1100人的72，農民工參加工傷保險人數265人，完成目標任務260人的102，城鎮職工參加生育保險4102人，其中：城鎮企業職工參加生育保險305人，完成目標任務500人的61；（2）城鎮職工基本醫療保險參保人數7275人，完成州級任務7278人的99.96，城鎮居民基本醫療保險參保人數6718人，完成州縣政府年初下達目標任務6724人的99.91；（3）城鎮職工失業保險參保人數3407人，完成縣政府目標任務3400人的100；（4）社會保險基金現場監督檢查完成率為州局目標任務100的100。社會保障卡發放率達到了100，全縣養老保險數據上傳率達100。

4、職業技能培訓力度進一步加大。新增職業技能資格鑒定獲證人數388人，完成州級目標任務320人的121，對全縣機關事業、企業單位技術工人11個工種符合條件的103人進行審核送培取證，其中：初級工13人，中級工51人，高級工39人。培訓農村富余人員農業機械操作工72人（初級工），培訓保安工種人員58人（初級工），烹調工種138人，其中：初級工135人，中級工3人，培訓企業技師6人，完成目標任務5人的120。

5、勞動保障維權執法力度加大，勞動者權益得到較好維護。全年共受理農民工、傷殘病人等弱勢群體勞動爭議、農民工工資克扣拖欠、工傷賠償爭議案件共53件，涉及人數143人，涉及金額72.3萬元，其中：拖欠農民工工資案件50件，傷殘賠償案件3件，勞動爭議仲裁年結案率達100，完成州級目標任務95以上的100；行政復議、行政訴訟案件維持率達100。認真貫徹《勞動合同法》，全力推進勞動合同制度，提高勞動合同簽訂率，本全縣用人單位共151戶，在崗職工人數1842人，簽訂勞動合同人數1806人，勞動合同簽訂率98，完成目標任務98的100。其中：農民工1233人，簽訂勞動合同1197人，合同簽訂率達97.1；行政、事業單位和社會團體共累計應簽訂勞動合同531人，實際簽訂勞動合同531人，簽訂率達100。本直接來信12件，直復12件，直復率100；直接來訪64人次，答復64人次，答復率100。

6、勞動保障平臺建設逐步完善。我局在實施的就業培訓服務中心大樓建設已全面竣工驗收，結合“2113116工程”，為全縣七鄉三鎮勞動保障所配齊了辦公設備。規范了日常工作程序，90的鄉鎮（街道）勞動保障所（站）達到“2113116工程”建設目標；鄉鎮、社區勞動力市場信息網絡連通率達100；積極做好勞動政策法規宣傳，發布信息24條，完成州級目標任務30條的80。

（二）、主要工作開展情況

1、堅持穩定就業和擴大就業并重，保持就業局勢穩定。積極落實就業和再就業政策，以創業為動力，以增加就業崗位為目標，以強化服務為手段，以幫助困難人員就業為重點，就業再就業工作取得新進展。一是進一步健全了目標責任制。根據省、州勞動保障工作會議和縣委十一屆四次全會精神，按照州、縣政府下達的就業再就業工作任務，層層簽訂就業再就業目標責任書，完善了各項保障措施，促進了就業再就業目標的落實。二是進一步抓就業再就業扶持政策的落實。充分發揮服務職能，以幫扶困難群體就業為重點，狠抓社保補貼、就業援助等就業政策的落實。重點突破稅費減免和小額擔保貸款、“貸免扶補”工作進展緩慢的難點，加強與財政、地稅、工商、金融等部門工作聯系，將小額擔保貸款、“貸免扶補”扶持范圍擴大到城鎮各類登記失業人員以及失地在本縣創業的農村勞動者，為下崗失業人員從事經營活動減免了稅費和行政事業收費，累計減免67552.25元，為下崗失業人員和農村勞動者提供創業環境。三是進一步抓好創業帶動就業。

今年我局將創業帶動就業作為就業工作的重點來抓，結合省、州《進一步促進創業帶動就業工作的通知》、《關于發展回歸經濟，促進全民創業的意見》等一系列政策文件。成立了“××縣勞動力市場職業技術培訓站”，明確了工作人員，制定了《××縣創業帶動就業實施方案》。多方收集信息，建立了勞動力資源數據庫，加大開展技能創業培訓工作。四是進一步規范了公共就業服務體系，加強服務平臺建設，整合業務職能，形成了求職登記、職業指導、職業介紹、小額貸款和社會保險關系等“一條龍”的就業服務體系。組織開展“再就業援助月”、“政策咨詢服務周”等服務活動，開展省內外企業現場招聘會8次，提供就業崗位598個，成功輸出419人。縣政協專題聽取了我縣就業、再就業及農村富余勞動力轉移培訓工作情況，通過聽取匯報、實地調研，認為我縣就業再就業及農村富余勞動力培訓輸出轉移工作做出了成績，給予了充分肯定。五是根據迪勞社［XX］35號《關于貫徹落實迪慶州人民政府鼓勵創業促進就業若干意見有關問題的通知》及迪勞社［XX］36號《關于貫徹〈關于貫徹落實迪慶州人民政府鼓勵創業促進就業若干意見有關問題的通知〉有關失業保險問題的實施意見》文件精神，認定了全縣10個困難企業，穩崗人數為309人，支付社會保險補貼377008元其中：養老保險274025元，醫療保險82579元，失業保險20404元。六是根據關于印發《迪慶州高校畢業生就業見習工作實施意見》的通知精神，我局積極向上申報就業見習基地2個，即：××縣綜合貿易公司及××縣人民醫院，提供51人見習崗位，完成州級目標任務15人的340。

2、以強化技能培訓為龍頭，推動勞務經濟健康發展一年來，利用已有的職業技能培訓工作基礎和優勢條件，搶抓政策機遇，拓展培訓途徑，將培訓工作向縱深推進，促進了勞務經濟蓬勃發展。一是技能就業培訓計劃目標穩步推進。明確了培訓的工作任務、目標，制定了考核辦法，強化了就業培訓的工作職責，為實施高質量培訓工作奠定了堅實基礎。二是創新培訓方式，提高培訓效果。進一步整合培訓資源，廣泛開展送技能下鄉、下基層活動，就近就地培訓農村勞動力，為提高全縣賓館客房服務質量，培訓賓館客房服務員62人，為提高勞動者技能技術奠定了一定的基礎。三是在鞏固先前勞務輸出基礎的同時不斷拓展轉移就業新空間，加強與云南省警察協會、昆明安泰人力資源管理有限公司、云南省人力資源中心駐深圳辦事處等8家知名大中型企業勞務協作，組織受過技能培訓的農民工向務工環境好、收入高、安全有保障的地區和企業轉移，逐步實行訂單就業，定向輸送。

3、堅持完善政策與擴大覆蓋面并重，積極促進社會保障體系健康運行。一是著力提高社會保險擴面征繳。在社會保險征繳工作中，積極宣傳政策，提高參保對象參保的積極性和主動性。嚴格申報核定和征繳手續，執行“兩表一簽字”制度，實現各險種平衡征收。重點向個體私營企業、靈活就業人員挖掘擴面潛力，促進了社會保險費征繳水平，全年社會保險費征繳率達90。按時足額發放機關、事業單位、企業離退休人員養老金，同時為11名下崗失業人員發放失業救濟金和醫療救助金2.3萬元，保障了失業人員的基本生活；根據云勞社發〔XX〕1號文件精神，為符合條件的484人調整增加養老金，人均月增養老金128.12元。認真做好各項醫療保險基金繳費基數核定工作，XX年，共核定參保單位152戶，靈活就業人員（含農民工）68人。二是穩妥推進企業職工養老保險制度改革工作。積極宣傳貫徹國發〔XX〕38號等文件精神。通過發放宣傳單和開展咨詢服務等形式，重點宣傳個人賬戶記賬規模，新老計發辦法的調整，切實維護參保人員的利益。全年，對符合條件的24名企業職工報批了退休手續。辦理了39名職工調動手續。完成工傷初審認定及勞動能力鑒定上報5件5人。落實了24位合同制教師代課期間的工齡。三是做好被征地農民參加養老保險的調查摸底工作。經過實地調查，6個鄉鎮涉及被征地農戶619戶涉及2320人，其中：人均面積低于0.3畝的農戶182戶736人。符合參保條件的16—59歲農民有413人，60歲以上的有44人。根據云府明電【XX】134號文件精神，上報了新型農村養老保險試點縣申報材料，并進行新型農村養老保險前期調查摸底工作。結合我縣養老保險工作實際，縣人大專題聽取了我縣養老保險工作開展情況并進行了視察、通過聽取匯報、實地調查，認為我縣養老保險工作做出了成績，得到縣人大的充分肯定。

4、堅持服務企業與服務勞動者并重，積極構建和諧勞動關系。

（1）加強勞動保障法律、法規政策宣傳培訓。通過舉辦培訓班、進基層進單位宣講、在網上公開等宣傳方式多渠道、多層次廣泛深入開展《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》、《就業促進法》和《勞動爭議調解仲裁法》等勞動保障法律法規的學習宣傳普及工作，加大宣傳力度，指導用人單位規范用工行為。

（2）以勞動年檢為契機，加大勞動執法力度。

1、根據迪勞社XX11號關于轉發《省廳關于開展XX勞動保障執法年審工作的通知》的通知精神，結合本縣實際，我縣勞動保障執法年審以勞動用工，簽訂合同、支付工資、繳納社會保險等為主要內容，依法行政，切實維護勞動者的合法權益為出發點。全縣勞動執法年審應參審戶數142戶，實際參審142戶，涉及勞動者5113人，年審覆蓋率100。對欠費單位追繳養老保險1戶，追繳金額5.1萬元，審查用人單位規章40件。

2、根據迪勞社（XX）1號關于轉發《云南省勞動和社會保障廳關于全省開展用人單位工資支付情況執法專項檢查工作的通知》精神，全年共檢查8戶用人單位，涉及勞動者196人。因企業拖欠工資引發的群體案件1件，涉及職工13人，拖欠工資1.53萬元，已及時處理解決。

3、根據云南省人力資源和社會保障廳《關于轉發開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動的通知》（云人社明電XX7號及迪勞社XX49號文件的通知）精神,按要求及時成立聯合專項行動領導小組，制定檢查方案，檢查組重點檢查磚瓦廠、冶煉廠、小礦場、小作坊、超市用工情況，對簽訂勞動合同、工資支付、社會保險、工作時間、使用童工等進行檢查，全縣范圍內共檢查19戶，涉及勞動者441人。通過檢查，11戶238人未依法簽訂勞動合同；有18戶404人未依法參加社會保險；清退童工2名；督促5戶135人辦理了工傷保險登記；對17戶用人單位責令限期整改。

（3）強化勞動爭議處理和維權執法。強化了勞動仲裁處理能力建設，簡化了辦案程序，建立了勞動爭議三方協調機制，勞動爭議案件調處率達100。開展了農民工工資支付情況、清理整頓人力資源市場秩序等專項檢查和重點工程巡查等活動。

（4）切實做好ww工作。認真貫徹落實信訪條例，妥善處理來信來訪案件，調整完善信訪處理程序，制定規范信訪秩序方案，創造和諧信訪環境，切實加強矛盾排查，把矛盾化解在基層、化解在企業、調處在萌芽狀態，切實維護了社會穩定。

5、以改善民生為著力點，重點工作實現了新突破。

（1）積極推進城鎮居民醫療保險工作。為確保州縣政府實事之一的城鎮居民醫療保險工作有序推進，在工作中做到了“三抓”：一是抓組織領導，爭取領導重視。成立了工作領導小組和辦公室。二是抓政策宣傳。印發宣傳手冊，宣傳提綱，將參保政策和辦法宣傳到戶到人，到學校、到醫院，擴大了宣傳面和社會知曉率，提高了廣大居民參保的積極性。三是抓工作落實，制定了工作方案，對工作進行安排部署，明確了鄉鎮、社區和有關部門的工作職責和任務。確保工作目標任務的順利完成。

（2）扶貧工作成效顯著

積極開展“送科技下基層、送溫暖進村”活動，針對扶貧掛鉤村群眾對科學技術的渴求和法律知識的缺乏，外出務工難等問題，在扶貧點組織兩期農村實用技術、勞動保障法律法規等學習培訓，在國慶前夕給扶貧點貧困群眾送去了大米一噸，衣服11袋，被子16床，慰問金3200元，公路維修費18650元。通過幫扶，山區呈現出農業增效、農民增收、農村穩定人民安居樂業的良好局面。

三、XX年1-11月各項資金收支情況

機關、事業工傷保險金應收323082.92元，實收5995.83元，支出168187.05元，生育保險金應收538471.71元，實收10383.21元，支出74706.66元；企業工傷保險金收入106817.83元，無支出；生育保險實收44207.87元，無支出。企業職工養老保險應收370萬元，實收303萬元；機關事業單位合同工養老保險金應收130萬元，實收111萬元，當期征繳率83；累計為2202名離退休人員支付養老金6438.23萬元，其中：機關事業單位1705人，發放養老金5781.48萬元；企業單位497人，發放養老金656.75萬元；城鎮職工基本醫療保險基金上年結余23396000.37元，本期收入8619344.20元，支出12945467.31元，累計結余19069877.26元。大病補充保險基金上年結余6920231.87元，本期收入1419993.70元，支出825000.00元，累計結余7515225.57元。公務員醫療補助基金上年結余6705451.18元，本期收入6312705.32元，支出297263.12元，累計結余12720893.38元。離休及二等乙級以上傷殘軍人醫療保險基金上年結余2347904.17元，本期收入930686.51元，支出573785.92元，累計結余2704804.76元。城鎮居民基本醫療保險基金收入1019775.38元（其中上級下解支出預撥數600000.00元），本年實際支出314006.20元。失業保險費收入1821902.12元，上級補助收入22968元，支出22968元。

四、存在的問題和困難

（一）金融危機對就業和社會保障工作帶來一定影響。一是就業形勢依然嚴峻。一方面由于新成長勞動力增多、大量的返鄉農民工未實現返崗就業和重新就業、高校畢業生求職人數大量增加等因素，另一方面受國際金融危機的影響，外出務工地域用工需求減少，同時我縣部分行業、企業生產經營面臨嚴重困難，致使用工需求下降，全縣勞動力供求矛盾和結構性矛盾依然存在，就業難問題在一定時期內依然存在；二是擴面征繳難問題日益突出。部分企業面臨裁員和不再吸收新員工，生產經營困難，經濟效益較差，存在企業無力按時足額繳納社會保險費，欠費問題仍然存在。

（二）就業和社會保障工作制度不健全。一是創業配套政策相對滯后；二是擴面征繳工作機制不健全。工作基本由勞動保障部門承擔，對其它相關職能部門缺乏相應的監督和考核機制；三是城鎮居民醫療保險政策有待完善。由于居民醫療保險待遇偏低，目前無門診費用，擴面和續保工作難度大；四是企業退休人員社會化管理服務工作尚未全面推開。

（三）基金支付壓力不斷增加。一是受人口老齡化的影響，企業退休人員不斷增加。二是擴面征繳空間狹小基金收入增長幅度小，擴面征繳工作難。

（四）勞動關系協調和ww工作任務仍然十分艱巨。隨著《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁法》等法律法規的實施，用工漸趨規范，勞動合同簽訂率明顯提高，但一些企業用工管理不規范，內部制度不健全，有的流于形式只簽合同不辦保險。隨著法律法規的健全和勞動者法律意識的提高，勞動爭議案件、信訪案件處于上升趨勢，農民工工資拖欠、勞動關系糾紛、養老、醫療、工傷保險待遇問題上訪等案件明顯增加，維權ww任務十分繁重。

（五）基礎管理和部門能力建設有待加強。隨著勞動保障部門工作內容、管理服務人群的拓展和規模的擴大，醫療保險、工傷認定、勞動爭議仲裁，被征地農民的養老保險、新型農村養老保險等工作的開展形成人少事多的局面，在優化崗位配置的同時，還需爭取縣委縣政府重視支持給予適當補充力量，確保各項工作正常開展。

五、XX年勞動保障工作安排

（一）多措并舉穩定就業局勢。一是完善和落實更加積極的就業政策，不斷完善促進就業的配套措施，落實各項扶持政策。二是積極拓展就業崗位。加強對重點行業、重點企業崗位流失情況動態監測，加強失業調控，健全失業預警機制，制定出臺失業管理配套政策措施，穩定就業崗位。三是針對農民工、高校畢業生、就業困難人員、殘疾人等不同群體，繼續組織開展“春風行動系列活動”、“高校畢業生就業服務”等公共就業服務。四是繼續推進城鄉統籌就業。建立返鄉農民工就業監測統計制度；繼續深入開展“四送”幫扶活動。五是健全完善困難群眾就業援助制度。擴大就業援助范圍。

（二）大力推進創業帶動就業。一是結合深入學習實踐科學發展觀活動，民主評議政風行風，黨風廉政建設，創建學習型、服務型、創新型勞動保障干部隊伍；二是積極推進“小額擔保貸款”“貸免扶補”就業政策的實施和“回鄉創業”工程，鼓勵返鄉農民工在家鄉實現二次創業；做到搭建創業能力提升平臺，有效開展創業培訓，做好創業項目征集和推薦和后續服務。

（三）貫徹落實好各項社會保險政策。一是切實做好被征地農民養老保險、新型農村養老保險的前期準備工作；研究解決我縣農民工參加養老保險的有關問題；進一步理順完善機關事業單位養老保險制度；二是進一步完善城鎮居民醫療保險制度，擴大城鎮居民醫保覆蓋面，抓好中小學生、社區居民的參保工作。三是按照屬地管理原則將在我縣的企事業單位全部納入參保范圍。四是抓好XX社會保險登記年審和申報核定工作。五是抓好被征地農民基本養老保險、農民工工傷保險等工作。六是強化社保稽核，加強動態監管。

（四）加大勞動關系協調和ww工作力度。一是繼續加大《勞動合同法》等勞動保障政策法律法規宣傳培訓力度和企業用工管理工作。二是繼續做好勞動關系和諧企業的創建活動，加強勞動工資宏觀指導，積極開展工資集體協商要約行動，規范協調勞協關系，提高合同簽訂率。三是強化勞動保障監察執法，落實建設領域勞動用工項目管理制度，開展農民工工資支付等專項檢查，加強對重點工程的巡查，切實維護農民工的合法權益，進一步完善勞動關系調處應急反應等ww工作機制，妥善處理好來信來訪，切實維護社會穩定。

（五）加強職業培訓和職業技能鑒定工作。一是加強培訓與就業的對接，增強培訓的針對性與有效性，開展“訂單培訓”、“定向培訓”和“項目培訓”。二是拓展職業技能鑒定領域，提升職業技能鑒定質量。加強職業技能鑒定，推行職業技能鑒定在線考試，繼續推進技能鑒定“進企業”、“進學校”、“進社區”等活動，不斷提升鑒定質量，提高職業資格證書的權威性和公信力。

（六）進一步加大基金監督管理工作。加快基金管理的信息化建設步伐，加強七項險種各環節的全程監管，加大交叉檢查和整改力度，有效控制基金管理的風險。完善內控制度，規范經辦業務流程，確保社會基金的安全完整。

（七）加強部門能力建設。加強勞動保障系統領導班子、干部職工隊伍建設，抓好黨建、干部職工培訓教育、五型機關創建和反腐倡廉等工作，深入開展學習實踐科學發展觀活動，以抓好XX年勞動人事機構改革工作為契機，理順職能，提高部門協調運轉能力；科學設置工作崗位，優化業務流程，減少辦事環節，提高工作質量和效率，提高依法行政的能力和水平，塑造良好的部門形象。

第四篇：市勞保局學習整改方案

根據市委深入學習實踐科學發展觀活動的部署和要求，市勞動保障局為切實做好存在問題的整改落實工作，局黨委在領導班子分析檢查報告的基礎上，經過認真分析研究，特制定整改落實方案如下：

一、整改落實工作的指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，緊密結合當前經濟形勢，堅持解放思想、實事求是，按照“統籌兼顧、先易后難、務求實效”的原則，采取有力措施，狠抓整改落實工作，真正實現中央提出的“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”的要求，進一步促進我市勞動保障事業科學發展。

二、整改落實的主要內容和措施

按照《*市勞動和社會保障局關于深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查情況的報告》查找出來五個方面的突出問題，認真進行整改，達到以下目標要求：各黨委（總支、支部）及成員要進一步解放思想，開拓創新，不斷提高科學發展的能力；突出勞動保障工作發展重點，狠抓落實，積極建立完善體制機制；緊密結合當前經濟形勢，充分發揮各級的主觀能動性，采取有力措施，促進我市勞動保障事業和經濟社會又好又快發展。

1.關于思想解放的深度和廣度有待于進一步拓展的問題

整改目標：用科學發展觀理論武裝頭腦、指導工作，進一步解放思想，不斷提高促進勞動保障事業科學發展的能力和水平。

整改措施：各級黨委（總支、支部）領導班子成員，要進一步加強科學發展觀理論和黨的路線方針政策的學習，著力研究和把握經濟社會發展規律，著力研究我市勞動保障事業發展中存在的矛盾和問題，著力提高把握大局、科學謀劃、依法行政、服務科學發展的能力。

責任領導：王保明、王清芬、時學生。

責任單位：局機關黨委、人事教育處。

整改期限：2009年2月28日。

2.關于解決就業壓力大的問題

整改目標：強化職業技能培訓，不斷提高勞動者素質，努力穩定就業崗位，積極擴大就業。

整改措施：以新技師培訓為龍頭，重點在先進制造業、現代服務業及部分新興產業的職業中，加快技術技能型、復合技能型和知識技能型人才的培養，建立一支規模較大、素質優良、專業齊全、梯次合理的技能型人才隊伍，并形成面向市場、運行有序、管理高效、覆蓋城鄉的職業培訓和技能型人才評價體制機制。要不斷擴大技能型人才培養規模，以建設中的*高技能人才實訓基地為平臺，建設一批功能齊全、技術先進、面向全社會的高技能人才公共實訓基地。進一步把就業政策落到實處，做好高校畢業生和就業困難群體，特別是返鄉農民工的就業培訓工作；加強職業介紹信息平臺建設，暢通勞動者就業信息渠道，多提供職業介紹和招聘機會，最大限度的滿足外來務工人員，尤其是農民工的就業需求；積極與相關部門協商，制定自主創業的措施,確保我市就業形勢基本穩定。

責任領導：王保明、時學生、徐翠萍、張春生。

責任單位：局勞動就業處、農村就業處、職介中心、培訓就業指導中心、高技能人才公共實訓基地。

整改期限：2009年2月至3月。

3.關于提高勞動保障能力的問題

整改目標：實現城鎮居民醫療保險政策全覆蓋，城鄉居民基本養老保險政策全覆蓋。

整改措施：進一步加大城鎮居民醫療保險、城鄉居民基本養老保險的政策宣傳力度，充分發揮各級政府、勞動保障部門和工作指導組、督導檢查組的職能作用，讓城鎮居民醫療保險和城鄉居民基本養老保險的惠民政策家喻戶曉、人人皆知，不斷提高參保意識。通過穩定醫療保險和養老保險政策，降低醫療保險住院報銷“門檻費”，增加企業離退休人員養老保險待遇等措施，進一步調動參保人員的參保積極性，真正實現雙覆蓋。

責任領導：王清芬、張偉、盛喜真。

責任單位：醫療保險處、養老保險處、工傷保險處、基金監督處、社會醫療保險中心、市社會保險事業管理局。

整改期限：部分已落實，部分2009年2月20日前。

4.關于維護勞動者合法權益的問題

整改目標：進一步規范我市用人單位的勞動用工行為，切實維護勞動者合法權益。

整改措施：切實抓好《勞動合同法》、《就業促進法》和各項勞動保障法律法規的貫徹落實，依法維護勞動者的合法權益，把勞動合同簽訂、依法征繳社會保險費和按時足額支付農民工工資作為執法檢查的重點。加強對勞動保障法律法規的宣傳力度，將我局編印的《勞動保障法律法規宣傳手冊》主動發送到用人單位和勞動者手中，變“事后監察”為“事前預防”。以巡視監察、專項監察和舉報監察相結合的方式，切實做好勞動保障執法監察工作。形成以勞動保障監察為執法主體，勞動保障信訪、勞動保障仲裁和社會保險稽查相銜接的勞動保障執法體系，進一步規范用人單位的勞動用工秩序，切實維護好廣大勞動者的合法權益。

責任領導：賈宏剛、崔鴻、徐翠萍、婁淵勝、盛喜真、張立新、席志宏。

責任單位：法制處、勞動監察處、勞動爭議仲裁處、勞動工資處、農村就業處、信訪處、勞動監察支隊、農村人力資源管理中心、社會保險稽查大隊、勞動爭議仲裁院。

整改時限：2009年2月28日。

5.關于進一步提高干部的能力素質問題

整改目標：進一步提高干部隊伍的綜合素質，建立一支勤政廉政、符合勞動保障事業科學發展要求的干部隊伍。

整改措施：大力加強干部教育培訓，健全培訓與使用相結合的激勵約束機制，優化選賢任能機制，及時發現和提拔優秀年輕干部，加大干部交流輪崗力度。按照“三化四貼近”原則，完善績效考核辦法，形成體現科學發展觀要求的干部選拔任用和考核評價體系，科學設置考核目標，加強一線考評和跟蹤問效，努力建設一支政治堅定、結構合理、業務熟練、作風優良、清正廉潔的勞動保障干部隊伍。認真落實黨風廉政建設責任制的各項規定，進一步強化監督制約機制，積極疏通和拓寬監督渠道，自覺接受社會公眾的監督。

責任領導：王保明、時學生、張立新。

責任單位：局人事教育處、機關黨委、紀委。

整改時限：2009年6月30日。

三、整改落實的有關要求

（一）提高認識，明確責任。局黨委堅持對整改落實工作負總責，加強對整改落實工作的組織領導。局領導班子成員和局屬各單位主要負責人要以身作則，率先垂范，切實履行責任，帶頭整改落實，做到一級抓一級，層層抓落實。局學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室要主動對整改落實情況進行檢查督促，確保整改工作落到實處。

（二）統籌兼顧，突出重點。整改落實既要立足當前、積極推進，又需著眼長遠、常抓不懈。要在統籌兼顧的基礎上，突出整改落實這個重點，加大整改落實力度。對于當前能解決的問題，要立即采取措施予以解決；能夠出臺的制度，要抓緊出臺。對于暫不具備條件解決的問題和出臺的制度，也要進一步完善相關措施，積極創造條件，爭取盡快解決或及早出臺。

（三）按時完成，務求實效。局領導班子成員要根據分工，切實抓好整改落實工作，要堅持從實際出發，針對存在問題，扎扎實實地抓整改、出實招、辦實事、求實效。對需要班子其他成員協助解決的問題，要加強溝通協調，切實負起領導責任，狠抓整改落實。

（四）強化監督，抓好促進。整改落實方案將在市勞動保障信息網上向社會公眾進行公布，便于黨員群眾和社會各界監督落實。領導班子成員對自己負責的整改事項落實情況，要及時向班子其它成員、局機關各處室、分管單位進行通報，要接受內部監督。工作中，要及時發現和解決問題，對不能及時落實的，要分析原因，有針對性的完善措施，確保盡快落實；對由于受客觀條件限制，暫時不能解決的問題，要向廣大黨員講清講明，

第五篇：2018年勞保局工作總結

2018年勞保局工作總結范文

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按照市、縣、勞動保障部門，關于創建充分就業社區實施意見，以社區平臺為依托，以市場需求為導向，挖掘開發社區就業崗位提供用工信息，幫助失地農民特別是就業困難人員實現再就業。扶持更多的失地農民及時走上新的工作崗位，使社區就業工作實現制

度化、社會化、規范化。為社會穩定，為經濟發展，提高居民的生活質量創造了良好的環境。現就創建充分就業社區工作情況匯報如下：

一、強化領導、落實責任、為創建充分就業社區提供組織保證

健全組織機構。成立了由居委會主任任組長，居委會副主任任副組長，社區委員為成員的創建充分就業社區領導小組，分工負責、責任到人，促進了充分再就業工作的落實。社區黨支部堅持把再就業工作與社區黨建、精神文明工作同安排、同部署、同檢查，把創建充分就業社區建設工作列入社區工作的重要議事日程，作為服務居民、構建和諧社區的重要工作來抓。

二、深入走訪、建立臺帳、為創建充分就業社區夯實基礎

為了全面掌握社區失業人員的基本情況，社區組織人員堅持每月深入居民區、樓院走訪了解社區內就業困難群體就業再就業狀況;走訪了解就業困難對

象的年齡、家庭生活來源、個人特長、家庭成員情況、居住場所、就業愿望等方面的詳細情況。調查走訪的基礎上建立優惠證發放臺帳、失業人員臺帳等基礎資料，做到了失業原因清，個人簡歷家庭情況清，擇業愿望清，技能水平清。有針對性的開展工作，建立健全了各類臺帳、表冊，并將資料錄入微機，實行了動態管理，從而為開展創建充分就業社區工作夯實了基礎。

三、完善措施、組織幫扶、促進社區居民實現就業

針對社區內未就業群體，我們根據年齡結構、文化程度、職業技能進行排查，分析原因、分類排隊，針對不同年齡、不同職業技能想對策。一是積極提供用工信息，鼓勵社區能人帶動再就業。發布用工信息78條，為居民自主擇業提供信息服務。分流安置了部分失業人員，緩解了就業壓力。二是社區大力開發就業崗位,多方籌措資金，投資140余萬元將社區原來的舊危房改造成105間，3603

平方米的再就業校園服務區，解決了74戶210余名居民的就業再就業問題。三是認真進行空崗調查，積極與四川工程職業技術學院開展共建，學院將后勤崗位和非招投標工程交給社區，安置失地居民123人;四是實施再就業援助服務。心得體會幫助失業人員積極聯系協調公益性崗位70個。五是幫助160余名居民辦理《再就業優惠證》，為他們再就業享受優惠政策提供了方便。通過調查，進行求職登記、發布用工信息、開展職業介紹，促進再就業，切實解決了弱勢群體生活、就業等方面的實際困難。

四、廣泛宣傳、提供服務、努力創建充分就業社區

廣泛宣傳再就業優惠政策，使居民轉變思想觀念，增強就業意識。深入居民樓院為他們開展政策引導、法律宣講、觀念更新等內容的培訓34場，受教育人數達150多人。積極宣傳、廣泛動員、組織社區居民參加了街道社區開展的職業技能培訓，提高了社區居民就業技能，拓展了就業渠道，為進一步開創就業再就業工作新局面創造條件。落實稅費減免、社保補貼等政策幫扶，樹立了一批自強不息、自主擇業、積極創業的居民再就業先進典型。通過開展充分就業社區創建工作，使就業再就業工作逐步形成合力，提高了自身素質、改進了工作方法，進一步提高了服務質量，確保了創建活動各項工作順利推進。

五、下一步打算

(一)大力開展空崗調查，積極推薦困難就業人員實現就業。

(二)加大技能培訓，進一步提高就業競爭力，幫助更多居民實現就業再就業。

(三)落實優惠政策，積極協助失業人員選擇創業項目，幫助落實經營場所，協助申請小額擔保貸款和申請享受減免稅費優惠政策，從而實現自主創業。

XX年，在鄭州市委、市政府的高度重視下，在上級主管部門的關心指導下，我市深入貫徹落實科學發展觀，工

作總結按照“保增長、保民生、保穩定”的總體要求，圍繞助企業、穩崗位、促就業的主題，進一步加大政策落實力度，努力增加就業崗位，充分合理使用促再就業資金，大力實施再就業援助工程，使我市就業再就業各項工作得到突破性進展。

一、目標完成情況

1.全年共新增城鎮就業再就業崗位8768個，占我市目標任務的%，其中下崗失業人員再就業1637人、就業困難人員再就業521人、公益性崗位342人，分別占我市目標任務的%、%、%;

2.共為744名創業人員和3家企業，發放小額擔保貸款 5975萬元;

3.為507名公益性崗位人員發放崗位補貼和社保補貼 372萬元;

4、新增經濟實體284家，新增個體工商戶3600家，分別帶動9469人和7188人實現就業;

5、對全市329名創業人員減免各項稅費216萬元。;

二、主要工作措施

(一)高度重視、精心組織，增強做好就業再就業工作的責任感。我們把就業再就業工作作為一項事關改革發展穩定大局，國家長治久安的大事來抓，只有這樣人民群眾的基本生活才可得到保障，才能促進社會穩定，促進經濟發展。為此，我們把就業再就業工作列入為民承辦的“十件實事”之首，加強組織領導，明確任務，落實責任，簽訂目標責任狀，確保全面超額完成市政府確定的各項就業工作任務。

(二)開發崗位，集中幫扶，積極援助“零就業家庭”和就業困難群體實現就業。一是通過集中援助與常規化援助相結合的方式，采取送崗位、送政策、送服務、送技能等形式，建立形成對零就業家庭和就業困難對象的長效援助機制。今年共安置公益性崗位342個，我們利用公益性崗位的開發，按照“認定一戶安置一戶”的要求，累計共安置“零就業家庭”29戶29人，其中公益性崗位安

置17人、自主創業3人、靈活就業9人，確保了“零就業家庭”動態清零;二是在全市范圍內認真開展援助活動，范文內容地圖通過提供入戶摸底調查、就業服務援助、就業崗位援助、創業培訓援助等多種形式，促進就業困難人員就業，消除城鎮零就業家庭。發放宣傳資料3000余份，提就業崗位1000余個，幫助實現就業人員773人，援助就業就業困難人員就業285人。

(三)落實再就業資金及扶持政策，扶持下崗失業人員再就業。落實就業資金，促進再就業扶持政策的落實是做好再就業工作的必要條件。首先是政府加大了財政投入，在市財政緊張的情況下，為小額擔保貸款擔保基金注入400萬元，為就業工作及就業扶持政策的落實提供了資金上的保證。二是與相關部門互相協調，密切配合，確保下崗失業人員再就業免稅免費、小額貸款等重要政策措施努力落實好，用足用好就業扶持政策，使再就業扶持政策真正落實到位，為下

崗失業人員實現再就業提供政策上的幫助。

(四)進一步加強《就業失業優惠證》的發放、使用和管理，確保廣大下崗職工的切身利益。一是加快了優惠證發放速度，對待符合辦理條件的人員，做到應發盡發;二是加強了同工商、稅務、等部門相互配合，進一步完善優惠政策的落實;三是通過《就業失業優惠證》的發放和后期跟蹤服務，進一步掌握了持證人員失業原因和再就業去向，為做好就業再就業統計和決策打下了堅實基礎。今年共發放《就業失業優惠證》733本，其中失業462本、就業271本。

(五)加強培訓，提高技能，增強就業再就業能力

為幫助和促進下崗失業人員再就業，我們貼近實際開展“訂單式”培訓的培訓工作機制，熱門思想匯報根據下崗職工文化素質偏低、工作技能單一的特點，我們緊貼市場需求狀況，講求培訓實用性和有效性，重點在一些用工需求

大、培訓見效快、適合下崗職工求職和自謀職業項目上開展培訓，如計算機維護、美容美發、家政服務等。通過采取集中授課、集中輔導、單獨授課、分散學習等不同方式，XX年，共舉辦技能培訓5期、創業培訓4期，培訓下崗失業人員1674人。由以前培訓簡單勞動者向現在培訓創業者的轉變，培訓效果明顯增強，提高了培訓后就業率，培訓后實現就業1362人。

(六)大力開發就業崗位，并把安置“4050”人員作為安置就業的重點。千方百計擴大就業，主要面向三個方面開發就業崗位。一是通過調整產業結構，大力發展第三產業，尤其是積極開發適合“4050”人員就業的后勤服務、保潔保綠、家政等服務業;二是為適應企業用工需求和勞動者就業方式的變化，范文寫作鼓勵“4050”及就業困難人員通過非全日制、臨時性、季節性、彈性工作等靈活多樣的方式實現就業;三是積極落實就業政策，鼓勵扶持他們自謀職業。確保全

市城鎮登記失業率始終控制在5%以下。

(七)積極開展社區基層就業工程，加強社區就業平臺建設，促進和推動下崗失業人員的再就業。一是抓好社區就業崗位開發，為下崗失業人員特別是“4050”人員提供適合他們就業的崗位;二是做好社區就業工作的管理和服務。建立健全社區就業服務機制，促進社區就業的安置;三是抓好社區就業典型的宣傳，營造社區就業的良好氛圍，以此推進就業再就業工作的開展。

(八)擴大規模，完善措施，積極開展下崗失業人員小額擔保貸款工作。一是明確任務，責任到人。我們把任務分解到各鄉(鎮)、街道辦事處，簽訂目標責任狀，并實行每周匯報制度。二是各司其職，多方配合。小額貸款貸款工作涉及財政、金融等多個部門，我市明確部門職責，加強溝通與協調，實現整體聯動。三是與承貸銀行積極配合，認真細致的開展審核工作。深入到申請貸款人員的門店或家中，詳細了解申請人的實

際情況。四是簡化程序，縮短時間。針對小額貸款辦理程序較多、反擔保門檻較高的狀況，在政策范圍內減少了借款人相關證明，放寬反擔保對象條件，將辦結時間縮短為五個工作日。五是開展活動，廣泛宣傳。我市于10月15日起11月15日在全市開展小額擔保貸款宣傳活動。活動期間，在市電視臺播出公告，告知全市人民小額擔保貸款工作已全面鋪開;TOP100范文排行同時，市人社局主要領導親自帶領有關工作人員，深入基層，宣傳發動，對有創業能力、需求的企業和符合貸款要求的人員進行了詳細說明和講解貸款流程、操作規則。

回收工作：為了確保小額擔保貸款的安全運作，達到小額擔保貸款良性運作的目的，我們通過定期回訪、業務分析、提前催告等貸后跟蹤服務，加大對到期資金的回收監督力度，切實做到“放得出去，收得回來”，實現小額擔保貸款良性運作，截止目前到期286筆1619萬元，還款率達到100%。

(九)大力促進創業帶動就業。一是開展了“創業服務進社區”活動，邀請鄭州市創業培訓指導中心的有關專家深入我市基層為創業人員進行了現場課程輔導，并提供了創業政策咨詢、創業服務咨詢、創業項目咨詢等相關服務，吸引了600余名具有創業愿望的人員前來參加，取得了良好成效。二是以“抓好創業培訓、提高創業能力、以創業帶就業”的工作思路，將創業培訓與小額擔保貸款的發放緊密結合，通過聘請專家授課，提升他們的創業能力和創業成功率，對120名合格結業的學員，頒發了siyb證書，有效發揮小額貸款促創業，創業帶動就業的倍增效應;三是舉辦“創業故事有獎征文活動暨創業明星評選活動”，我們通過電視、網絡等媒體廣泛宣傳動員，包括高校畢業生、城鎮下崗失業者、農民工在內的各類創業群體踴躍參加，涌現出一大批令人感動的創業事跡。例如:下崗職工吳全中，93年從百貨公司下崗后，最全面的范文參考寫作網站如何就

業一直困擾著他。性格變得焦慮、矛盾、煩躁，這使他的生活再一次陷入困境。從親戚朋友那里借來部分資金，做起小家電生意，經過這些年不懈努力和我市全民創業優惠政策的出臺，他的生意越做越好，經營面積幾十平方的小房子變成現在幾百平方的家電龍頭，去年經過參加創業培訓，進一步理清思路，確定企業發展方向，通過申請小額擔保貸款，擴大經營規模，現在已發展到在三個鄉鎮都有直營店。一人富不算富，他積極吸納身邊的下崗職工，幫助他們實現再就業，先后提供就業崗位100多個。

(十)園區建設，搭建平臺抓創業。

一是我市突出重點區域，建設品牌園區，按照整體聯動、突出優勢、整合資源的思路，全面落實全民創業工作。圍繞六個園區，新修道路128公里，新建標準化廠房25萬平方米，共落戶企業800多家，實現主要工業增加值占全市的比重達80%左右。例如：薛店鎮中小企業孵化園，規劃占地面積300畝，該園

區分三期建設。一期工程已竣工，政府總投資4000萬元，13棟萬平方米標準化廠房，與之相配套的水電路，消防，綠化，燈光等基礎設施，設施全部到位，已有9家企業已成功入駐。共安置865人就業，入駐企業投資近億元。二是打破單純依靠財政投入辦園區的觀念，積極探索“以企建園”模式，通過組建建設投資公司和物業管理公司，多渠道融集資金，加快基礎設施建設。雛鷹農牧示范園區占地5110余畝，擁有26個養豬示范區和11個肉豬示范區及13個種禽示范區，累計帶動農戶7000多戶，安置農村富余勞動力1萬余人，為失業人員及農民創造效益達8000萬元。先后被《河南日報》、《鄭州晚報》等報紙媒體宣傳報道。三是從XX年起，我市加大鄉兩級財政投入力度，市財政設立1000萬元的創業扶持基金、3000萬元的工業經濟專項調節基金、1000萬元的園區發展專項基金和500萬元的招商引資專項基金。

三、就業工作存在的主要問題

1、勞動力供大于求的矛盾，構成了巨大的就業壓力。一是由于就業結構的變化大量農民工進城務工帶來的新的就業壓力，造成城鄉就業壓力并存。二是“4050”下崗失業人員和就業困難人員的再就業問題突出，已成為今后就業工作中的難點。

2、市場開發運作不夠，就業培訓工作比較滯后。失業人員面對著重新就業的突出問題是失業人員的素質和技能不能適應就業的需要。由于受培訓條件所限，無法滿足各類失業人員(包括農民工)的培訓需求，直接影響著失業人員的再就業及農民工進城務工的需求。

四、今后就業工作重點

1、繼續加大就業工作力度，實現就業工作再上新臺階。要根據市里對就業工作的總體工作要求，全面貫徹和落實上級下達的各項工作目標，采取積極有效的工作措施，確保各項就業工作任務的全面完成。

2、繼續加大就業崗位的開發力度，重點是適合大齡困難群體就業的公益性崗位。鼓勵各用人單位更多地安置“4050”人員再就業，擴大安置渠道。

3、創新小額貸款機制，強化小額擔保貸款管理，擴大貸款對象、擴大貸款規模，積極推動創建信用區建設工作。以小額貸款為創業資金支撐，建立信用社區、創業培訓和小額擔保貸款的聯動機制。

4、加大社區就業的工作力度，完善就業實名制登記管理制度，努力實現街道社區失業人員實現充分就業，推動社區就業工程的深入開展，力爭所有社區全部達標星級社區。

5、進一步落實“零就業家庭”和就業困難對象的扶持政策，建立“零就業家庭”自愿申報和退出制度。對所有“零就業家庭”、就業困難人員實行電子臺賬管理，開展針對性的個性服務，促進就業困難人員就業。將工作延伸到社區，廣泛收集公益性崗位，逐步完善統一調配公益性崗位籌集制度，建立援助就業困

難人員就業的長效機制。

6、繼續加大宣傳工作力度。要通過各種新聞媒體宣傳促進就業的優惠政策，使下崗失業人員了解政策、掌握政策、享受政策，使符合條件的下崗失業人員通過再就業政策實現再就業，營造有利于促進就業再就業的社會氛圍。

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