第一篇：村集體發展勞務經濟系列典型經驗材料

發展勞務經濟加快致富步伐

＊＊村是全縣有名的澇區之一，人多地少（人均占有耕地5.2畝，且絕大多數為旱田），十年九澇，集體經濟脆弱，百姓不富裕。針對實際情況村里把發展勞務經濟作為加快致富步伐的出發點和落腳點抓住不放，在鄉黨委、鄉政府的正確領導下，在有關部門的大力支持下，經村兩委班子的共同努力，村里勞

務經濟一年一個新臺階，2004年實現歷史性突破，在全鄉名列前茅，受到了縣委和鄉黨委的表彰和獎勵，支部書記＊＊個人還獲得了鄉“勞務輸出先進工作者”榮譽稱號。2005年再創歷史新高，全村轉移勞動力1372人，占勞動力總數的71.2％，占富余勞動力的107％，創收547萬元，人均創收3988元，拉動人均增收1480元，占人均總收入的63.2％，并實現了用工單位、勞務人員和家屬的“三滿意”。勞務輸出步入良性循環的發展軌道。連續兩年被縣委、縣政府評為全縣勞務輸出工作先進村。

——發展勞務經濟就要領導重視，敢擔風險

村里始終把抓好勞務輸出作為義不容辭的責任和神圣使命，貫穿于經濟工作實際，給予高度重視，切實擺上位置，村兩委班子一如即往地真抓實管，并實行目標管理責任制，從而改變了過去群眾對班子的不信任、干群關系緊張的被動局面，呈現出了群眾主動找村里給聯系活計的良好勢頭，這在過去是從來沒有的。

剛開始時干部群眾滿足現狀，因循守舊，怕擔風險等現象普遍存在。面對這些不利因素，支部書記及時組織村兩委班子成員，深入到屯多次召開群眾座談會，搞好算帳對比，并請打工典型現身說法，以打工的典型事例讓人們看到致富的希望，覺得有前途、有奔頭，教育廣大干部和群眾解放思想，轉變觀念，提高認識，體會到眼下唯有發展勞務經濟才是最快捷、最有效的致富途徑。達成共識后干部抓勞務輸出自覺了，群眾也投親靠友紛紛找門路了，兩委班子抓住機遇，通過搞好宣傳發動，鼓勵農民走出去、集體組織送出去、派出能人帶出去等措施來加快勞務輸出進程。

——發展勞務經濟就要多動腦筋，找準定位。

村兩委班子成員在發展勞務經濟上動了許多腦筋，想了許多辦法，切實找準突破口。一是辟建勞務基地，強化管理。采取依托能人搭橋、主動出擊、鼓勵農民外出創業等措施建成勞務基地16處。在建好基地的基礎上，村里派村委會主任＊＊和“一元錢”村官＊＊，及委托能人＊＊等人對基地加強管理，從而使無技能、無門路、歲數較大、頭腦較差的農民60余人找到了活計，收入處于中等偏上水平。與此同時，搞好回訪，在資金緊張的情況下，村里積極創造條件，組織村干部每年深入老基地進行回訪，解決實際問題，穩定人心。并經請示鄉黨委，在人員較多、相對集中的天津葛沽和唐沽鎮建立了兩個黨員活動小組，定期開展活動，及時了解群眾呼聲，傾聽群眾的意見和建議。由于黨員發揮了主心骨作用，這些基地得到了鞏固和加強。全村依托基地外輸勞動力810人，占輸出勞動力總數的59.1％，創收308萬元，占勞務總收入的75.1％。可見，有了基地和能人，廣大勞務人員站穩了腳，有了底氣，有了更廣闊的就業空間，使勞務人員有目的流動，減少了盲目性。二是搞好技能培訓，增強就業本領。隨著勞務輸出人員的增多，勞動力就業門檻逐漸升高，多數農民很難適應市場需求。針對這一突出問題，村里聯系縣職教中心、縣勞轉辦等單位，有針對性的定期開展職業技能、維權等知識的培訓。全村每年都培訓三次以上，使廣大務工人員基本培訓一遍，使勞動力由“苦力型”向“技能型”轉變，走出后紛紛成為用工單位的“搶手貨”、“香餑餑”同，時打造了誠實守信、質量過硬的特色勞務品牌，沒有出現務工人員“反彈”現象，工資大幅度地提高，有的走出國門，掙到了“洋錢”。農民＊＊對電焊技術有個“小半仙”之稱，到大連京廣建筑集團后，方知自己的這點技術只是皮毛，回來后參加了培訓，再到工地時，成了技術骨干，他感動地說：如果不是村里組織培訓，恐怕我早就被老板辭退了，也不能掙上“大錢”。這樣的事例還很多，“先掌握一技之長，后走出去闖蕩”這在廣大務工人員中已形成共識。

——發展勞務經濟就要以情感人，辦好實事。

“在家千般好，出門事事難，生活困難多，掙錢沒把握”，這是廣大務工人員的感慨和共同問題，因此，唯有用真心搞好動員，用真情解決實際困難，用真招解除后顧之憂，才能確保廣大外出人員走得放心，干得安心，用人單位用的舒心。幾年來，村里一直主張多為外出群眾辦好事，辦實事：一是實施了“綠色通道工程”。村里派專人協助農民工辦理外出有效證件，以真情感動農民工。同時，還派人為農民工免費訂外出車票，免費派車把農民工送到附近車站，僅此一項村里每年無償墊付費用2000余元，累計墊付資金10000余元。二是實施了“暖人心工程”。其一，幫助農民轉讓土地、助耕或代耕。村里每年幫農民轉移耕地1200余畝，實現了“一戶走出

第二篇：村發展勞務經濟經驗發言材料

全縣農村工作會議典型材料

發展勞務經濟助推農民增收致富

滿達鄉朝鮮族村，有113戶，347人，其中朝鮮族32戶，86人。近年來，村改變了以往破舊面貌，百姓過上了好日子：一排排整齊漂亮的磚瓦房，條條硬化的村巷路，清一色的鐵柵欄，家家戶戶吃上了自來水，有線電視、程

控電話入戶率達到了95%，村如此巨變，主要得益于黨的好政策，得益于村兩委班子積極發展“勞務經濟”的結果。

村有2500畝耕地，人均不足7畝，農民一年到頭掙不了幾個錢，日子過得很艱難。村黨支部和村委會一班人，看在眼里，急在心上。他們經過認真研究，帶領村民，獨辟蹊徑，做起了勞務輸出的大文章。他們的主要做法是：

（一）利用民族優勢，借助親緣關系，跨出國門“淘金”。

朝鮮族村原來是外來鮮族聚集建立的村。多年來，由于鮮族村百姓人多地少，收入低，生活不富裕。幾年來，借助國家政策，他們利用本村朝鮮族村民與韓國的民族關系，到韓國進行打工。目前，在原村主任、原村委委員的組織下，、等38人人到韓國務工，年收入折合人民幣260余萬元。在韓國務工大軍的帶動下，村又廣開渠道，建立了日、俄等鄰國勞務輸出基地，先后又有、等4人到日本創業、打工。、2人到俄羅斯種菜、伐木，每人年收入在40萬元人民幣。走出國門，賺洋錢的村農民，境外勞務經濟收入已達320余萬元。

（二）依托勞務基地，省內外打工，掙錢興家。通過縣勞轉部門提供就業信息，等66人常年在吉林、河北、北京等地做保安、司機等職業，工作穩定，年人均收入在1.5萬元。到農忙季節，有50――70個村民，到周邊村屯或農場進行短期打工，做雜活，每人增加收入3000――5000元。到農閑季節，又有30左右個村民，到縣城、市地、省城等勞動密集型地域季節性務工，做服務員、裝卸工、縫紉工、售貨員、普工等，每人月增加收入1500――5000元。

（三）就地轉移，擇機創業，興村富民。土地規模化經營是農業未來經營的發展方向，剩余勞動力轉移勢在必行。為了適應新形勢的要求，把勞務經濟做強做大，村緊跟上級勞動力轉移新政策，全面實施以剩余勞動力就業為目標，穩外輸，擴內轉，強創業，提素質的勞務經濟多元化轉型，積極引導村民就地轉移、興業創業。組織村留守人員以及婦女等100余人，通過到山上采集中草藥、山野菜、食用菌等，實現轉移創收35萬元。積極引導農民發展投入低、飼養周期短、效益好的大鵝、雞、鴨、兔、羊等養殖項目，就地轉移農村勞動力22戶，34人，實現畜牧業收入85萬元。村里縣內漁業和捕撈業4人，交通運輸4人，建筑業45人，社會服務業20人，其他12人；食雜店、旅店、飯店等創業小老板達到7人，民營性山產品收購營銷創業小企業4個，常年轉移農民工16人，季節性用農民工100余人；多元化的勞務轉移方式使全村本村就地轉移農村勞動力累計340人次，實現勞務收入270萬元左右。

（四）技能培訓、崗位練兵，農民獲得“一技之長”。實施技能化“練兵”，給市場“量身定做”人才。這是村人轉移成功的肺腑之言。近年來，全村組織村民參加技能性培訓186人，引導性培訓220人。培訓專業選擇上，講究以實用為原則。為掃清境外輸出語言障礙，鄉政府和村領導積極組織有外輸愿望的村民參加農村勞動力轉移陽光工程培訓，與縣農村勞動力轉移辦公室聯系，特聘請專業韓語教師在村里授課，舉辦了由40余人參加，規范化的短期韓語速成培訓班。為解決野菜加工的質量問題，吉源加工廠提前做好了員工的技術培訓，從野菜的采集、篩選、切段、掐根、打岔、淹漬、晾曬、裝箱、裝袋等技術環節，都進行了詳細的講解培訓和現場操作。

（五）健全社會化服務，帶動全村經濟穩步提升。為保證農村勞動力轉移工作的順利開展，解除外出務工人員的后顧之憂，村在抓好轉移服務上下足了功夫。村里建立了資料齊全的村民檔案及學員培訓檔案。，村里把國內外用工企業、勞務基地、服務站等機構發回的1500余條用工信息利用宣傳單等方式進行宣傳，幫助農民找轉移的好去處。同時，做好外出務工人員家庭生產生活保障工作，從土地出租、子女上學、照顧老人等方面全方位做好服務工作，為外出務工人員排除后顧之憂。部分的剩余勞動力轉移，使更多的人有了事做，創造了價值和收入，人與人之間關系不斷和諧，相互協作幫忙的越來越多，全村人民走上了忙增收、忙致富的新時代。

目前，村外出務工人數已達到168人，占全村人口的48％，年收入達到430萬元；就地轉移創業人數（3個月以上）達到152人，年收入達到245萬元，全村人均勞務收入1.94萬元，村民發展勞務經濟的熱情越來越高。村農民工成功經驗感染著許多還未從土地中走出去的農民朋友。一家出去，帶動幾戶，幾戶務工，帶動全村，朝鮮族村正在以勞務經濟創造富裕美好的明天。

第三篇：衡南縣發展綠色經濟經驗典型材料

倡導綠色生活 發展綠色產業

——衡南縣推動循環經濟建設經驗典型材料

近年來，衡南縣委、縣政府通過開展綠色宣傳、建設綠色項目、嚴格綠色執法，大力倡導綠色生活，積極發展綠色產業，圓滿完成了市政府下達的減排目標，為建設“碧水藍天新衡南”奠定了堅實基礎。我們的具體做法是：

一、開展綠色宣傳，樹立綠色理念。資源節約和環境保護是我國的基本國策。黨的十七大報告明確要求“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式和消費模式”。衡南縣委、縣政府把建設綠色衡南、生態衡南作為落實十七大精神的具體實際行動，積極開展環保宣傳工作。一是以專題宣傳為契機，讓綠色知識走進群眾。我縣始終將環境保護法律法規的宣傳普及教育工作作為環保工作的一項基礎工作重要內容，常抓不懈。每年，我們都采取集中宣傳與常年宣傳相結合的辦法，借助“4〃22”地球日、“6〃5”世界環境日、“9〃16”國際臭氧層保護日等環境保護重大節日，通過廣播電視、橫幅標語、流動宣傳車、發放宣傳資料、舉辦環保書畫賽等多種形式，對環境保護法律法規進行了大張旗鼓地宣傳。縣環保局還創辦了環保專刊《綠盾快訊》，大力宣揚國家環保政策，刊載全縣環境保護工作動態，引導全社會共同關注環保，支持環保。該刊物的出版得到省、市環境保護主管部門及群眾的好評。二是以中心工作為抓手，讓環保理念走進企業。我縣緊緊圍繞環境保護中心工作，積極主動地加強對企業的宣傳。緊扣“三湘環保世紀行”、“清理整頓不法排污企業保障群眾健康環保專項整治活動”、“清查放射源，讓群眾放心”等專項行動，重點面向企業，發動全縣社會各界，開展了豐富多彩的環境保護宣教活動。僅2009年，我縣就制作了600多副永久性環保知識宣傳欄和環保標語宣傳牌發放到全縣的骨干企業，在企業中形成人人講環保，處處有環保的良好局面。三是以輿論宣傳為導向，讓環保工作深入人心。我縣十分重視輿論宣傳的引導作用，積極開展環保征文和環境信息報送工作。近年來，我縣累計被省、市媒體刊登環保新聞稿件和有關論文數十篇，縣委、縣政府主辦刊物還開辟了環保工作專欄。通過一系列的環境宣傳教育活動，極大的提高了社會各界關心、支持和參與環境保護工作的熱情，增強了廣大干部群眾貫徹落實環保法的自覺性，全民支持環保、愛護環保的氛圍日益濃厚。

二、筑牢綠色防線，建設綠色項目。在項目建設上，我縣在引進大項目、好項目的同時，十分重視綠色項目的引進，堅持守好環保“第一道門”，堅決將高污染、高能耗、低效益的垃圾工廠拒之門外。一是堅決將污染企業拒之門外。在實際工作中，我們將環保審查把關的程序前移，規定建設項目在立項之前，都必須堅持先評價、后建設和環保“三同時”制度，確保縣內各類建設項目都能按照環境影響審批要求，落實環保措施。這樣既將不符合國家產業政策的污染企業拒之門外，又為大項目、好項目落戶衡南打開了方便之門。近年來，我縣審批或報批的13個工業建設項目，環評制度執行率和“三同時”制度執行率均為100%，其中否決2個不符合環保產業政策的項目，糾正1個選址不當的項目，為衡南經濟社會可持續發展守好了第一道防線。二是積極為優秀企業開辟“綠色通道”。針對一些項目因環評手續辦理難而遲遲不能落戶的問題，我們積極爭取省、市上級部門的重視和支持，盡全力在項目環評手續辦理上開辟“綠色通道”，讓項目盡快落戶衡南、開工投產。近年，我縣到省局爭取審批下來大的環評項目有洪鑫源礦業、湘浙水泥、海雁水泥、隆豐冶煉等；其中湘浙水泥項目，我們三次請市局領導到省局協調，最終為該項目取得環評審批文件。特別是今年，隆豐粗鉛冶煉項目審批權已收歸環保部。我們請市局主要領導和縣政府領導一起到省廳有關部門匯報，最終搭上了省批的末班車，取得了環評審批文件。三是努力為安家企業做好跟蹤服務。對能源消耗少、環境污染少、經濟效益好的已建成投產或有投資意向的項目，縣委、縣政府積極主動做好跟蹤服務工作，千方百計為企業排憂解難。湖南旺華螢石礦業有限公司是我縣的納稅大戶，由于受金融危機的影響，這兩年企業效益不理想，而公司的尾砂庫又被列入危險庫。我們從大局著想，每年為該公司減征排污費20多萬元，讓公司騰出資金用于尾砂庫建設，并在2009年通過省級驗收。同樣，為了讓2007年因環保問題被關閉的衡陽隆豐冶煉化工有限公司起死回生，我們積極為其在省、市協調，爭取了50萬元的治污資金，并為其在銀行貸款提供了詳細的環評資料，支持該公司投資2000多萬元將一轉一吸成功改為二轉二吸生產工藝，投產后，公司SO2回收率達98%以上，工業廢水基本能做到循環利用。

三、嚴格綠色執法，保護綠色家園。環保執法的最終目的就是集中力量打擊非法排污和違法排污行為，為低能耗、低污染、高效益、高科技含量的“綠色企業”騰出環境容量，拓寬發展空間。對此，我縣嚴格執行環境保護法律法規，全面推行排污許可證制度，對不法排污企業從重從嚴予以打擊，讓違法排污企業在我縣沒有生存空間。一是以執法力度的大增加，讓企業安心落戶。我們按照既不失職不作為又不越權濫作為的工作原則，堅持“十不批”原則，既保證了企業的切身利益，又杜絕了個別工作人員的違紀違法行為。僅2009年，我縣共審批項目總數91件，其中排污許可證82件，建設項目規劃審批登記9件，辦結率為100%，沒有發生一起違紀違法行為。近年來我們依法鏟除了松江鎮21家非法企業，配合相關部門打擊了遠景公司周邊50多家非法小采選，搗毀了茅市鎮4家非法煉油廠，關停了境內所有非法煉釩企業；2009年6月，依法關閉了泉溪鎮2家造紙廠、1家電鍍廠。通過從嚴執法，對違法排污行為起到了很好的警告作用，既確保了我縣節能減排目標任務的順利完成，又為引進新項目、大項目、好項目落戶衡南騰出了環境容量。二是以執法水平的大提高，讓企業真心配合。環保執法是一項專業性很強的行政性工作，在實際操作中要講數據，要有理有據。近年來，我縣以基礎建設為抓手，以人才培養為助推，積極爭取上級資金100多萬元用于環境監測能力建設，使我縣環境監測站監察能力已得到大幅提升，同時采取“請進來、送出去”的方式，選送12人參加了國家、省、市組織的各類培訓，鍛煉了一支能打仗、敢打硬仗的隊伍，提高了環保執法水平。在具體執法中，我們以事實為依據，以環保法律法規為準繩，通過耐心細致的工作，讓企業真心實意的配合環保工作。三是以執法理念的大更新，讓企業放心發展。長期以來，環保執法監督以事后防范為主，以查處環境違法行為為目的，致使許多執法人員走進了“要執法就不能搞服務，搞服務就不能抓執法”的誤區。為此，我們借助每年“4〃22”地球日、“6〃5”世界環境日、“百日環保法規宣傳服務活動”等大型活動為契機，大力加強環保法律法規宣傳，變被動執法為主動服務，變查處企業超標排放為幫助企業達標排放，讓環保工作走進企業、走進車間、走進生產一線，讓環保工作真正成為每一個人的自覺行動。這樣，既糾正了工作人員的錯誤認識，又讓企業看到環保執法不是簡單的處罰，而是切實要糾正環境違法行為，確保了人民群眾的生活環境安全，達到了“企業受益、群眾滿意、環境改善、環保提高”的多贏效果。

第四篇：勞務經濟帶頭人典型材料

勞務經濟帶頭人典型材料

李才國，男，27歲，中專文化程度，板橋鎮西柳村八社村民，全家5口人，家有耕地7畝。

2003年開始外出打工，在蘭州從事土建，年收入35000多元，2004年又開始跟隨個體老板從事建筑工作，年收入40000多元，經過2年多的工作，他積累了建筑工程的技巧，熟練程度逐步提高，2008年9月，他動員本村46名村民，和他一起從事工程建筑，年收入達10萬多元，2009年在他的帶動下，本村又有20多名村民跟隨他從事渠系襯砌工程，年收入達到16萬元。

經過幾年的打工生活，李才國感慨的說，以前由于自己年齡小，見識少，思想不開放，對外出打工掙錢認識不夠，在后來幾年的打工生活中，他深深的感到，農村人多地少，收入少的現狀要靠年輕剩余勞動力外出務工才能真正轉變，這幾年來，通過打工的收入，他增添了新家具，家庭生活條件也有了明顯改善，還在他鄉異地找到了自己心儀的另一半，并于去年成家。給外出務工者樹立了良好的榜樣 2010年，他計劃將繼續動員更多的村民去新疆、蘭州等地承包工程項目，增加經濟收入，爭取10年個人收入達到20萬元。

西柳村團支部

2010年6月9日

第五篇：某鎮發展勞務經濟經驗材料

重引導強服務發展勞務經濟

樹品牌固基地培育支柱產業

＊＊鎮位于＊＊縣東北部，全鎮8個行政村，總人口2.4萬人，其中農業人口2.2萬人，農村實有勞動力1.2萬人。2004年全鎮轉移勞動力5100人，占勞動力總數的42.5%;2005年轉移勞動力6310人,占勞動力總數的52.2%,勞務收入3500萬元，占全鎮GDp的28%，占農民人均純收入的41%以上。

一、抓勞務輸出工作的主要方法

1、加強引導，轉變觀念。在貧困的半山區農民心中，“金窩銀窩不如自己的草窩”、“在家千日好，出門事事難”等陳舊觀念根深蒂固，許多農民寧肯死守自己的1畝3分薄地過苦日子，也不愿挪動一步出門掙錢。“等、靠、要”思想十分嚴重，祖祖輩輩對生活質量要求很低，認為：有飯吃、能填飽肚子就行；有衣穿、能遮身去寒就行；有房住、能避風擋雨就行。農民這些保守觀念、低追求致使我鎮勞務輸出起步難，發展更難。鎮里1999年與煙臺簽訂了300人的用工合同，經多方動員，只有116人報名前往。針對這種實際情況，鎮黨委、政府迅速在全鎮干部群眾中深入開展“走出農村，學會賺錢”活動，號召農民外出務工，掙錢致富。鎮上為勞務輸出的典型示范戶命名授牌，披紅戴花，在全鎮干部群眾中營造了一種“務工致富光榮”的良好輿論氛圍和社會風氣。觀念更新，萬兩黃金。從此，封閉落后的雙岔河人開始走出鄉村，闖蕩世界，從開始轉移幾百人發展到現在的每年轉移5000多人。這些人上省城、進京城、下閩粵、闖關東，活躍在全國20多個省市自治區，幾年來從外地掙回大量現金，為加快鎮域經濟發展奠定了雄厚的資金基礎。

近年來，嘗到了務工致富甜頭的＊＊人已經由過去被動的“要我出去”轉變為自發的、主動的“我要出去”，逐步形成了一種氣候。為了保持這種良好勢頭，進一步把我鎮的勞務輸出產業做大做強，鎮黨委、政府切實加強了對勞務輸出工作的宣傳力度，縣電視臺多次對我鎮勞務輸出工作進行專題報道，鎮主要領導組織人員，深入到北京、山東、天津等地用工單位考察回訪，精心制作了《離開土地掙錢去》、《創業者的足跡》等多部電視專題片，編印了《＊＊外出務工創業者典型事跡簡介》等宣傳材料。各村兩委班子也非常重視勞務輸出，他們利用廣播、黑板報、刷寫標語、請務工能人現身說法等形式，大張旗鼓地宣傳勞務輸出的重要意義、典型經驗和相關知識，以正確的輿論導向動員和激勵更多的人外出創業，積累資本，建設家鄉。

2、精心組織，優化服務。抓勞務輸出工作初期，農民普遍存在思想顧慮，擔心沒路費，走不出去怎么辦；沒目標，找不到活干怎么辦；沒保障，老板不付工錢怎么辦；沒依靠，家中責任田和老人孩子怎么辦等問題。針對外出務工人員的實際困難，鎮黨委、鎮政府及時轉變工作作風，采取切實可行措施，保證務工人員出得去，回得來，賺到錢。一是制定優惠政策，鼓勵農民外出務工。鎮里制定了外出務工人員“三優先”的激勵政策：凡是外出務工人員所需的身份證、邊防證、生育證、未婚證等各種證件均實行優先辦理；外出務工人員無路費的，由民政、信用社從小額信貸和支農資金中優先安排，特困人員外出路費由鎮政府解決；每年春運期間，優先安排車輛把務工人員接回家中或送到務工所在地。二是準確把握勞務市場動態，建立勞務信息服務網絡。鎮勞轉辦多方收集全國各地勞動用工信息，選擇適合我鎮勞動力特點的信息向群眾發布；定期派專人到重點地區考察勞務市場，簽定用工合同；加強與辦廠、開礦和在外經商能人的聯系，把準確的用工信息、勞務報酬情況收集起來，向群眾宣傳，從而避免了盲目外出，枉花路費，甚至上當受騙的不良后果。鎮勞轉辦配備精干的工作人員加強了與外地信譽良好的用工單位的溝通，與一些大企業、大廠礦建立了長期穩定的勞動用工關系，使全鎮農村勞動力有了穩妥的輸出渠道。三是建立包村干部與外出務工人員留守家屬聯系卡制度，切實解除外出務工人員后顧之憂。各村包村干部將外出務工人員務工地點、聯系方式一一登記造冊，務工人員家中子女上學、老人生病等均由包村干部和村干部幫助處理，有力地促進了務工人員在外安心工作，大膽創業。四是全力維護務工人員合法權益。鎮勞轉辦組織編寫了《＊＊外出務工者實用手冊》，摘錄了務工常識、人身安全、工資福利、社會保障、勞動法規等與務工人員密切相關的內容，免費發放到每一個務工人員手中。對外出務工人員發生的勞資糾紛、傷亡事故，有關村、勞轉辦和司法部門會及時派出工作人員前往處理，依法保障務工人員的利益。近幾年全鎮協助處理各種勞動事故、糾紛140多起，為務工人員挽回工資、醫療費、賠償費等40多萬元。五是加強勞務人員職業技能培訓，著力提高勞動技能和整體素質。為了適應勞務市場對勞動力的新需求，全鎮2005年對農民引導性培訓10次，累計500多人，技能性培訓7次，累計400余人，培養有一技之長的各類技術人才100多人，有力地改善了＊＊勞動力的素質和結構。六是加強勞動力市場建設。鄉里配備了電腦等多種現代化辦公設備，改善了辦公條件，提高了服務質量。在加強硬件建設的同時，勞轉辦深入開展了創建“三優一滿意”文明窗口活動，推行人性化服務、主動上門服務等便民措施，為外出務工分憂解難。

3、樹立典型，打造品牌。多年來，＊＊務工人員東至綏芬河，西至內蒙古，北至黑河，南至廣東，在全國各地勞務市場樹立起了＊＊人吃苦耐勞、勤奮敬業、誠實守信、遵紀守法的良好形象，有了知名度，受到了用人單位的青睞。同時，一部分勞務人員經過誠實勞動和艱苦創業，成就了自己的事業，使之從昔日不名一文的莊稼漢，變成了今天有一技之長的技術人員；從往日聽命于別人的打工仔，變成了今朝主宰自己命運的闊老板。

4、健全機制，齊抓共管。為了確保勞務輸出工作的有序開展，鎮黨委、政府從加強領導，完善措施入手，不斷健全勞務輸出產業運作機制。一是成立了勞務輸出領導小組，由主要領導掛帥，分管領導主抓，業務部門具體負責，其他部門共同參與、密切配合。同時還在各村設立了勞務輸出辦公室，在每個屯設立了一名勞務輸出信息員，從而形成了鎮、村、屯三級聯動的勞務輸出組織網絡。二是研究制定了《關于切實做好勞務輸出，發展勞務經濟的實施意見》、《＊＊勞務輸出產業發展規劃》以及《＊＊勞務輸出目標管理責任制考核辦法》，提出了全鎮勞務輸出產業發展的方向、目標、工作任務、具體措施、獎懲辦法等一系列要求和規定，明確了鎮、村的工作職責，形成了齊抓共管的工作格局。三是在充分醞釀的基礎上，由鎮黨委發起，勞轉辦組織成立了＊＊勞務輸出協會。主要在勞務輸出組織、宣傳、培訓、基地建設、維權等方面發揮協調和服務作用，從前一階段的運行情況來看，該協會的職能得到了發揮，取得了一定的效果。四是認真做好勞動力資源的動態管理工作，勞轉辦下發了《關于建立勞務輸出統計報表制度的通知》，確立了月報、季報、半年報、年報四種報表形式，并將報表情況納入考核中，保證其真實性、準確性、時效性，便于全面掌握全鎮農村勞動力的就業狀況，也為上級的宏觀決策提供可靠的參考依據。

5、全力以赴，建立基地。“兩頭建基地、中間抓聯系”是使勞務輸出規模化的必然途徑。在輸出基地的建設上，近年來我們確定了勞動力相對集中、基礎工作較好、有培訓條件的天津、河北三河、山東煙臺等為第一批勞務輸出基地，并建立了勞務輸出聯系點，由鎮勞轉辦指導其開展勞動力資源調查登記、勞動力培訓、勞務輸出規范化服務等各項工作。并計劃在未來的兩年時間里再建10至15個勞務輸出基地。對于工作開展較好、成績突出的將申報勞務輸出示范基地。堅持“走出去，請進來”的方針，積極與輸入地的用工單位聯系，推介本地務工人員，建立用工關系，全力打造，精心運作，目前已初具規模。據統計，我鎮在河北三河建筑基地的務工者達500余人，在山東煙臺勞務基地的民工有400余人，在天津靜海養殖業基地的達200多人。

為了穩固勞務輸入基地，鎮黨委、政府的領導經常深入到民工比較集中的地方和用人單位調查了解情況，與當地政府、公安、勞動等部門進行溝通，協調各方面關系，幫助民工解決具體問題。05年三月，鎮政府又派出一名副鎮長，帶領公安、勞轉辦等部門的負責人奔赴山東省煙臺市及周邊縣區，就勞務輸入基地建設的有關問題進行協調。

二、抓勞務輸出工作產生了較大的社會效應

一是農民收入顯著增加。＊＊鎮開展勞務輸出工作幾年來，共輸出勞務人員15000人次，實現務工經濟收入1.2億元，是我鎮近3年來全鎮GDp的總和，僅勞務一項全鎮近3年來人均增收5357元，人均年增收1785.7元。許多農民通過外出務工脫了貧，致了富，發了財，“一年土，二年洋，三年蓋起磚瓦房”是對他們的真實寫照。

二是思想觀念產生良性互動。許多外出務工人員通過在外打工，目睹了外邊五彩繽紛的世界，開闊了眼界，增長了見識，把外邊的思想觀念、管理方式、知識信息帶回了家鄉，促進了當地群眾解放思想，更新觀念、與時俱進。同時也看到了經濟發達地區與貧困山區在發展上的巨大差距，增強了加快自我發展的緊迫感和責任感。

三是促進了小城鎮建設和地方經濟發展。務工人員致富后，積極改善生產生活條件，紛紛在集鎮建房辦廠。據統計，全鎮農村新建房屋中，有60%屬于外出打工掙的錢；購買電腦、電視機、電冰箱、洗衣機等家庭大型消費品中，50%的資金來源于外出務工掙的錢。

四是能夠積累資金，建設家鄉。許多務工人員通過外出打工，不但實現了脫貧，完成了資本的原始積累，而且學會了外地先進的管理方式和投資理念，積極回鄉創業，回報家鄉。＊＊村＊＊，把外出務工掙回的100多萬元，投資建立了＊＊生豬養殖基地。據了解，近兩年外出務工者回鎮辦廠興業累計投資達500多萬元，極大地促進了鎮域經濟的快速發展。

五是緩解了就業壓力，促進了社會穩定。農民外出務工的可觀收入也影響和帶動了農村青年和下崗職工轉變就業觀念，逐步摒棄了單純依賴招工分配的傳統就業觀念。相繼有1000多名農村青年和下崗失業人員加入到勞務輸出行列中，他們在實現自我就業、緩解政府就業壓力的同時，也為全鎮的勞務輸出產業注入了新的活力。

三、抓勞務輸出工作的幾點體會

經過幾年的不懈努力，＊＊鎮的勞務輸出工作取得了一定的成績，呈現出良好的發展勢頭，在這些年探索和實踐中，我們有這樣幾點深切的體會。

一是必須把勞務輸出真正作為一項產業來抓。勞務輸出產業要取得長足的發展，光憑熱情是不夠的，必須深入實際，認真調查研究，掌握市場動態，遵循市場經濟規律，科學規劃，循序漸進，統籌安排，規范運作。要具有戰略眼光和超前思維，正確處理好規模與效益、數量與質量、長期與短期的關系，才能在產業化的道路上前進。

二是必須堅持以人為本的發展思路。前些年，由于農民盲目外出，追求高工資的崗位，忽視人身安全，各種不安全事故頻繁發生，一度給我鎮的勞務輸出工作帶來了不利影響。在這種情況下，我們及時調整工作重心，把維護務工者的合法權益作為首要任務，加強宣傳、協調和監督工作，確保每個務工者都能高高興興出去、平平安安回來，從而使我鎮勞務輸出工作重新煥發了生機。

三是必須切實轉變政府職能。在發展勞務輸出產業中，最能體現服務型政府的概念。無論是鎮、村都要充分認識勞務輸出對于破解貧困農民增收難題、突破經濟發展瓶頸的重大意義，圍繞產業發展，提供全方位服務，各級干部要站在實踐“三個代表”重要思想的高度，認真負責、積極主動地抓好勞務輸出的各項工作，切實把這一富民強鎮的產業做大做強。

四是勞務輸出工作離不開上級的關心和支持。這些年來，市、縣對我鎮的勞務輸出工作十分重視，各級領導經常來我鎮檢查指導工作，給我們提出了許多寶貴的意見和建議，有關部門也從資金、信息、業務等方面給予了我們莫大的幫助，正是在大家的鼓勵和支持下，我鎮的勞務輸出產業才有今天的可喜局面。