第一篇：教育改革發(fā)展典型經(jīng)驗(yàn)

傳承文化遺產(chǎn) 深化多方合作 服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì) “政、企、校、所”共建陶瓷學(xué)院之辦學(xué)體制的探索與實(shí)踐

——湖南科技職業(yè)學(xué)院教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目典型經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料

湖南陶瓷產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)歷史悠久，為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易和世界文化交流譜寫了輝煌的歷史，被列為湖南省十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)之一。醴陵的陶瓷產(chǎn)業(yè)是湖南陶瓷產(chǎn)業(yè)的“領(lǐng)頭雁”，素有中國(guó)“瓷城”的美譽(yù)。但如今，醴陵的陶瓷產(chǎn)業(yè)卻遭遇到發(fā)展“瓶頸”。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。面對(duì)國(guó)內(nèi)外陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，分析醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)人才現(xiàn)狀和存在的問題，我們充分認(rèn)識(shí)到：要發(fā)展壯大醴陵陶瓷支柱產(chǎn)業(yè)，振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)，必須把人才培養(yǎng)問題放在重要位置加以解決。為此，湖南科技職業(yè)學(xué)院與醴陵市政府、醴陵陶瓷科技工業(yè)園內(nèi)主要企業(yè)、醴陵釉下五彩瓷國(guó)瓷研究所共建了董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的“湖南科技職業(yè)學(xué)院醴陵陶瓷學(xué)院”，探索在地方政府的支持下，企業(yè)、學(xué)校緊密合作辦學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制。

該項(xiàng)目獲批湖南省教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目后，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門反復(fù)研討，梳理思路與問題，明確具體目標(biāo)，找出具體關(guān)鍵問題，制定了詳實(shí)的實(shí)施計(jì)劃，運(yùn)行一年以來取得的主要經(jīng)驗(yàn)如下：

第一，創(chuàng)新了高職院校辦學(xué)模式。成立了由醴陵市政府、華聯(lián)瓷業(yè)等醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)園內(nèi)主要企業(yè)、醴陵釉下五彩國(guó)瓷研究所和學(xué)院共建的董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的“湖南科技職業(yè)學(xué)院醴陵陶瓷學(xué)院”，初步探索了在地方政府的支持下，科研院所、企業(yè)、學(xué)校緊密合作辦學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制。與醴陵市政府在土地、職教經(jīng)費(fèi)安排、招生宣傳、學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金，科研院所和企業(yè)在設(shè)備投入、共同培養(yǎng)學(xué)生、接納學(xué)生就業(yè)、共同開展研發(fā)等方面達(dá)成了共識(shí)。

2011年12月16日，湖南科技職業(yè)學(xué)院醴陵陶瓷學(xué)院董事會(huì)在醴陵市成立。該董事會(huì)由政府牽頭組織企業(yè)、科研院所和我院組成，明確組織機(jī)構(gòu)與各方職能與責(zé)任，制定了《董事會(huì)工作章程》等相關(guān)制度與文件，實(shí)現(xiàn)共享利益，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

在該辦學(xué)模式下，醴陵市政府發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，運(yùn)用政策手段和經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)動(dòng)合作各方的積極性，在土地、職教經(jīng)費(fèi)安排、招生宣傳、學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金上給予支持，通過加強(qiáng)校企合作聯(lián)合培養(yǎng)人才的動(dòng)力機(jī)制建設(shè)，為校企合作創(chuàng)造良好的政策制度環(huán)境，建立了校企合作的新機(jī)制，特別是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，實(shí)現(xiàn)了參與各方面的“多贏”目標(biāo)。

以醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)園內(nèi)主要企業(yè)為代表的陶瓷企業(yè)對(duì)陶瓷學(xué)院進(jìn)行了必要的設(shè)備、資金和新工藝、新技術(shù)的投入，與陶瓷學(xué)院共同制定人才培養(yǎng)方案，配合陶瓷學(xué)院實(shí)施“1+2”教學(xué)組織方式，與陶瓷學(xué)院共建課程、教學(xué)資源和教學(xué)團(tuán)隊(duì)。與陶瓷學(xué)院進(jìn)行“訂單”人才培養(yǎng)合作，承擔(dān)了陶瓷學(xué)院學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)、項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)、雙師素質(zhì)教師培訓(xùn)、接納學(xué)生就業(yè)。同時(shí)，陶瓷學(xué)院為企業(yè)培訓(xùn)職工，參與企業(yè)的技術(shù)更新，提高了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)在投入方面主要承擔(dān)了設(shè)立優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、特困生助學(xué)金以及為鼓勵(lì)本地生源的其他獎(jiǎng)勵(lì)基金的資金任務(wù)。企業(yè)獎(jiǎng)學(xué)、助學(xué)金的設(shè)立，幫助貧困學(xué)生更好的學(xué)習(xí)和生活，讓優(yōu)秀學(xué)生產(chǎn)生企業(yè)文化認(rèn)同感，進(jìn)而也激勵(lì)更多的優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入到企業(yè)的“用人訂單”中來，最終實(shí)現(xiàn)“優(yōu)單輸出”。這樣的良性循環(huán)模式，企業(yè)在本合作模式中嘗到了甜頭，獲得了利益，必然強(qiáng)化其與學(xué)院長(zhǎng)期合作的動(dòng)機(jī)與動(dòng)力，進(jìn)而為更深層次的合作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

學(xué)院作為本模式中的核心者——辦學(xué)主體，從政策爭(zhēng)取、資金投入、教書育人、實(shí)訓(xùn)拓展等多方面積極開展工作，樹立“以服務(wù)求支持，以貢獻(xiàn)求發(fā)展”的觀念，以獨(dú)特的核心競(jìng)爭(zhēng)力和影響力尋求合作對(duì)象，在產(chǎn)學(xué)研合作中面向市場(chǎng)準(zhǔn)確定位，堅(jiān)持以“三個(gè)適應(yīng)”為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，即專業(yè)設(shè)置適應(yīng)于地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展需要，教學(xué)內(nèi)容適應(yīng)于職業(yè)崗位需要，人才培養(yǎng)目標(biāo)適應(yīng)于企業(yè)行業(yè)用人需求。通過積極采取多種渠道、多種方式集中一切力量加強(qiáng)自身基礎(chǔ)建設(shè)，尤其是要大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，盡快形成對(duì)合作企業(yè)的人才、技術(shù)“小高地”，以“研”為紐帶，將“產(chǎn)”“學(xué)”緊密結(jié)合起來，帶動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作深入發(fā)展。2012年5月18日，我院與醴陵華鑫電瓷科技股份有限公司開展全方位合作協(xié)議儀式正式簽約。本合作協(xié)議將在人才培養(yǎng)、員工培訓(xùn)、中高層技術(shù)管理人員輪訓(xùn)、專業(yè)建設(shè)、省級(jí)以上科研項(xiàng)目合作申報(bào)、新產(chǎn)品開發(fā)、專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作建設(shè)湖南省“絕緣子材料研發(fā)中心”以及在醴陵華鑫電瓷科技股份有限公司設(shè)立學(xué)院教學(xué)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和科研試驗(yàn)基地等方面達(dá)成了全面的合作協(xié)議，該協(xié)議的簽署將對(duì)陶瓷學(xué)院的專業(yè)人才培養(yǎng)和教師的社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

而作為合作方中的另一員——科研機(jī)構(gòu)，以醴陵釉下五彩瓷國(guó)瓷研究所為代表，為高職教育“產(chǎn)學(xué)研合作”提供“研”的紐帶作用，與學(xué)院、企業(yè)一起共同開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，參與教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，共同研究確定教學(xué)計(jì)劃與安排，這樣不僅強(qiáng)化了為合作企業(yè)提供服務(wù)的能力，也提高了教師專業(yè)技術(shù)水平，同時(shí)也為科研所的技術(shù)推廣提供了更廣闊的平臺(tái)，使本合作模式各個(gè)環(huán)節(jié)更加有效、緊密地結(jié)合起來。陶瓷學(xué)院與湖南醴陵釉下五彩國(guó)瓷研究所共同舉辦的2012年“國(guó)瓷杯”陶瓷創(chuàng)新設(shè)計(jì)大賽于2012年5月份在醴陵舉行。本次大賽以“傳承與創(chuàng)新” 為主題，意在通過創(chuàng)意設(shè)計(jì)引領(lǐng)陶瓷設(shè)計(jì)領(lǐng)域的新理念、新品位，讓陶瓷不只是陶瓷，賦予陶瓷作品一定的時(shí)代文化內(nèi)涵、藝術(shù)品位和時(shí)代審美感，增強(qiáng)它的藝術(shù)感染力。本次大賽一方面營(yíng)造了良好的國(guó)內(nèi)日用陶瓷與陳設(shè)陶瓷的文化藝術(shù)氛圍，提高當(dāng)代陶瓷產(chǎn)區(qū)在產(chǎn)品造型和花面上的創(chuàng)新設(shè)計(jì)水平，樹立傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代生活相結(jié)合的陶瓷設(shè)計(jì)新理念，另一方面也為國(guó)內(nèi)優(yōu)秀設(shè)計(jì)師、業(yè)內(nèi)知名院校師生提供一個(gè)展示才藝的舞臺(tái)，更是對(duì)陶瓷學(xué)院的一次全方位的宣傳與推廣。

第二，建立了基于職業(yè)活動(dòng)的職業(yè)能力系統(tǒng)化專業(yè)項(xiàng)目課程體系，為相關(guān)院校同類專業(yè)構(gòu)建課程體系提供了借鑒。到醴陵市50多家企業(yè)進(jìn)行了人才需求、崗位群知識(shí)能力要求進(jìn)行了調(diào)研，與湖南釉下五彩國(guó)瓷研究所、醴陵骨干陶瓷企業(yè)就陶瓷行業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格，專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置、技能考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置進(jìn)行了研討，研究制定了陶瓷工程、陶瓷藝術(shù)設(shè)計(jì)人才培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，建立了兼職教師庫(kù)。

（1）、完善了基于職業(yè)活動(dòng)的職業(yè)能力系統(tǒng)化專業(yè)項(xiàng)目課程體系 依托醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，在董事會(huì)的指導(dǎo)下，與湖南醴陵釉下五彩國(guó)瓷研究所有限公司、湖南華聯(lián)瓷業(yè)集團(tuán)等董事會(huì)成員單位合作，共同分析陶瓷產(chǎn)業(yè)人才需求，明確陶瓷學(xué)院主要面向的工作崗位為陶瓷造型設(shè)計(jì)師、陶瓷藝術(shù)裝飾美工、陶瓷雕塑師、釉下五彩工藝師。進(jìn)而對(duì)工作崗位的工作任務(wù)和職業(yè)能力進(jìn)行分析，確定職業(yè)崗位所必備的知識(shí)、能力、素質(zhì)要求。通過與企業(yè)專家一起對(duì)工作過程分析和項(xiàng)目課程工作遴選，將企業(yè)設(shè)計(jì)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)融入項(xiàng)目導(dǎo)向的核心項(xiàng)目課程，并確定專業(yè)核心課程職業(yè)能力要求，制定課程標(biāo)準(zhǔn)。

（2）、校企合作共建專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)

利用董事會(huì)成員單位在生產(chǎn)技術(shù)與工藝方面的優(yōu)勢(shì)，與其共同開發(fā)實(shí)訓(xùn)教材、實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書等專業(yè)教學(xué)資源。同時(shí)，將企業(yè)具有可操作性的生產(chǎn)項(xiàng)目、生產(chǎn)資料素材、技術(shù)、管理文件等逐一收集，補(bǔ)充實(shí)訓(xùn)教學(xué)和雙證書教學(xué)資源庫(kù)。

根據(jù)陶瓷工藝生產(chǎn)過程，與董事會(huì)成員單位合作開發(fā)了基于3Ds max的陶瓷成型三維制作軟件和在線案例演示教學(xué)平臺(tái)，共建專業(yè)教學(xué)網(wǎng)站和課程，包含項(xiàng)目發(fā)布、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目評(píng)價(jià)、項(xiàng)目成果驗(yàn)收及項(xiàng)目展示的適時(shí)互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

（3）、建立了兼職教師庫(kù)

為建成一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合、充滿活力的國(guó)家優(yōu)秀專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，并建成兼職教師庫(kù)和校企人員交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)師資共享?，F(xiàn)在，陶瓷學(xué)院專兼職教師質(zhì)高量增，已達(dá)25名，其中教授5人，省以上藝術(shù)大師6人教師社會(huì)服務(wù)能力明顯提升，主持的省級(jí)以上項(xiàng)目30多項(xiàng)，獲獎(jiǎng)產(chǎn)品20多項(xiàng)。

第三，“工作室+項(xiàng)目”工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式，為相關(guān)院校同類專業(yè)人才培養(yǎng)提供借鑒作用。教育教學(xué)中貫徹“手腦并用、工學(xué)結(jié)合”的職業(yè)教育思想，在湖南醴陵陶瓷研究院引入了企業(yè)規(guī)范的管理模式，健全設(shè)計(jì)工作室運(yùn)行管理機(jī)制，建立了真實(shí)項(xiàng)目來源網(wǎng)絡(luò)，按照“課程結(jié)構(gòu)模塊化、能力培養(yǎng)項(xiàng)目化、實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)個(gè)性化”的原則，與董事會(huì)成員單位共同設(shè)計(jì)專業(yè)項(xiàng)目課程體系，完善了“工作室+項(xiàng)目”工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式。

（1）、“工作室+項(xiàng)目”工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新探索 對(duì)接陶瓷產(chǎn)業(yè)，與企業(yè)合作完善“工作室+項(xiàng)目”工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式。通過引入企業(yè)真實(shí)的設(shè)計(jì)項(xiàng)目，在教師的帶領(lǐng)下成立項(xiàng)目工作組，按照企業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的規(guī)范流程和管理模式組織設(shè)計(jì)創(chuàng)意與方案推敲，形成若干個(gè)滿足企業(yè)要求的提案。企業(yè)采納提案后，項(xiàng)目工作組全程參與企業(yè)的生產(chǎn)過程和產(chǎn)品市場(chǎng)推廣。通過不斷踐行“項(xiàng)目制作——企業(yè)采納——市場(chǎng)推廣”人才培養(yǎng)過程，提高學(xué)生的崗位工作能力、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，培養(yǎng)符合湖南陶瓷設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)要求的高素質(zhì)技能型專門人才。

（2）、建立項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)管理機(jī)制，踐行真實(shí)項(xiàng)目教學(xué)

通過校企共同監(jiān)督，系部、專業(yè)、工作室及項(xiàng)目組的共同管理，形成企業(yè)規(guī)范化管理的真實(shí)工作環(huán)境。與董事會(huì)成員單位保持良好的項(xiàng)目合作聯(lián)系，通過師生項(xiàng)目組完成大量的真實(shí)項(xiàng)目，形成良性循環(huán)的技術(shù)推廣與服務(wù)體系。建立以學(xué)生為主體企業(yè)化管理的小型藝術(shù)陶瓷公司，提供了若干個(gè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，建立作品應(yīng)用推廣獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，擴(kuò)展與企業(yè)技術(shù)服務(wù)合作，擴(kuò)寬真實(shí)項(xiàng)目來源網(wǎng)絡(luò)，使學(xué)生提前進(jìn)入創(chuàng)業(yè)階段和就業(yè)角色。

第四、籌建了全國(guó)首個(gè)研究國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目——湖南醴陵陶瓷研究院，已開始將科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，準(zhǔn)備將實(shí)驗(yàn)室建成湖南陶瓷行業(yè)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料的研發(fā)中心和推廣中心，充分服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

2011年7月，與醴陵市政府、相關(guān)企業(yè)一起建立了的全國(guó)首個(gè)研究國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目釉下五彩瓷的醴陵陶瓷研究院。該研究院以湖南科技職業(yè)學(xué)院陶瓷學(xué)院為依托，傳承文化遺產(chǎn)，與企業(yè)合作開展了技術(shù)培訓(xùn)、研發(fā)、推廣、咨詢服務(wù)，為醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步提供支撐，也使陶瓷藝術(shù)設(shè)計(jì)及其他相關(guān)專業(yè)充分融入產(chǎn)業(yè)，獲得更為豐富行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、技術(shù)進(jìn)步等資訊，促進(jìn)了專業(yè)發(fā)展。近一年來，為醴陵市陶瓷行業(yè)培養(yǎng)了大量人才，新技術(shù)培訓(xùn)1500人次，技能培訓(xùn)1300人次，獲得了較好的社會(huì)反響。

項(xiàng)目實(shí)施1年來，在人才培養(yǎng)、校企合作、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、師資隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)服務(wù)等方面取得了一些成績(jī)，下一階段主要工作是完善實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地設(shè)施、不斷提高教師服務(wù)社會(huì)的能力、進(jìn)一步深化校企合作、以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

湖南科技職業(yè)學(xué)院 二○一二年七月十五日

第二篇：關(guān)于征集江西教育改革發(fā)展典型經(jīng)驗(yàn)(案例)的通知

福建省教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

關(guān)于征集福建省教育改革發(fā)展 典型經(jīng)驗(yàn)（案例）的通知

各設(shè)區(qū)市教育局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)社會(huì)事業(yè)局，各高等院校，省屬中職學(xué)校，省教育廳直屬單位（學(xué)校），福建師大附中、附?。?/p>

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革的要求和部署，及時(shí)總結(jié)、宣傳和推廣教育改革發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法，加快推進(jìn)全省教育改革試點(diǎn)工作和教育規(guī)劃綱要的貫徹落實(shí)，促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，省教改辦擬組織編輯出版《福建省教育改革典型經(jīng)驗(yàn)（案例）集》（暫名）?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、征集標(biāo)準(zhǔn)

推薦的先進(jìn)典型應(yīng)符合國(guó)家和省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神，富有創(chuàng)新性，反映基層首創(chuàng)精神，有助于破解教育改革發(fā)展熱點(diǎn)問題，具有很強(qiáng)的示范意義和推廣價(jià)值。

（一）征集范圍。典型經(jīng)驗(yàn)（案例）可以是國(guó)家和省教育改革試點(diǎn)項(xiàng)目，也可以是各級(jí)各類教育改革、發(fā)展、保障

和管理的典型經(jīng)驗(yàn)（案例）。典型經(jīng)驗(yàn)（案例）的主體可以是市、縣（區(qū)），也可以是各級(jí)各類學(xué)校。

（二）撰稿要求

（1）推薦的典型經(jīng)驗(yàn)（案例）材料內(nèi)容必須真實(shí)準(zhǔn)確，包括改革實(shí)施的背景，采取的主要舉措和做法，取得的主要成效以及在省內(nèi)外主要媒體宣傳報(bào)道情況等。

（2）文字精煉，文風(fēng)鮮活，突出重點(diǎn)亮點(diǎn)，體現(xiàn)特色，數(shù)據(jù)和事例應(yīng)翔實(shí)準(zhǔn)確（應(yīng)提供最新數(shù)據(jù)），有針對(duì)性和可操作性。能夠反映有關(guān)教育改革發(fā)展的思考和探索，回應(yīng)社會(huì)各界對(duì)教育的關(guān)注

（3）典型經(jīng)驗(yàn)（案例）材料的標(biāo)題應(yīng)鮮明并突出特色，可有副標(biāo)題。正文前應(yīng)附重點(diǎn)、亮點(diǎn)摘要。篇幅一般在3000-8000字，并署執(zhí)筆人及聯(lián)系方式。

二、有關(guān)要求

各有關(guān)單位要按照征集標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求，切實(shí)做好典型經(jīng)驗(yàn)（案例）的遴選和推薦工作。原則上每個(gè)設(shè)區(qū)市推薦的數(shù)量為5-10個(gè)；平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、各高等院校為1-3個(gè)；省屬中職學(xué)校，省教育廳直屬單位（學(xué)校），福建師大附中、附小不超過1個(gè)。

各設(shè)區(qū)市要在廣泛征集轄區(qū)內(nèi)縣（市、區(qū)）典型經(jīng)驗(yàn)（案例）的基礎(chǔ)上嚴(yán)格遴選，并于2013年4月25日前統(tǒng)一匯總上報(bào)。其它報(bào)送單位于2013年4月18日前直接向省教改辦2

推薦。電子版發(fā)送至jytghc2@163.com，紙質(zhì)版通過信函報(bào)福建省教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省教改辦將及時(shí)組織各改革試點(diǎn)工作小組和專家咨詢指導(dǎo)小組及有關(guān)專家對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)（案例）進(jìn)行匯編。

聯(lián)系人：陳建超 聯(lián)系方式：0591-87091346

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福建省教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2013年3月4日

抄送：各改革試點(diǎn)工作小組

第三篇：教育改革和發(fā)展

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》心得

二、高等教育

《綱要》中針對(duì)高等教育提到了以下幾條：全面提高高等教育質(zhì)量；提高人才培養(yǎng)質(zhì)量；提升科學(xué)研究水平；增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力；優(yōu)化結(jié)構(gòu)辦出特色?！毒V要》在整個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)、體制改革和保障措施等方面都對(duì)2020年前的高等教育的發(fā)展和改革做了新的重要的部署，也提出了很多非常新的政策亮點(diǎn)。擴(kuò)招是近幾年議論比較多的一個(gè)話題，對(duì)高校擴(kuò)招以來這樣一個(gè)形勢(shì)，我們需要一個(gè)客觀的估計(jì)，正是因?yàn)閿U(kuò)招，才使得數(shù)以千萬計(jì)的適齡青年能夠由此獲得進(jìn)修深造的機(jī)會(huì)，從而改變一生，才使我國(guó)在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中能夠在人才資源方面顯現(xiàn)出比較明顯的優(yōu)勢(shì)。但是，我們也要看到，擴(kuò)招后畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力較大，對(duì)高等學(xué)校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)適應(yīng)能力等提出了新的更高要求。

同時(shí)我們的高等教育在拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力方面較為薄弱，可以說我們的高等教育培養(yǎng)出來的大多數(shù)都是模式化的普通白領(lǐng)。全面實(shí)施高校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”是一個(gè)很好的措施，高校與科研院所及行業(yè)企業(yè)的聯(lián)合不但避免了高校里為學(xué)而學(xué)，脫離實(shí)際的弊端，使學(xué)生能在工程實(shí)踐中學(xué)習(xí)利用自身的知識(shí)去解決實(shí)際問題，而且使科研院所和行業(yè)企業(yè)能夠利用高校強(qiáng)大的師資科研條件。同時(shí)通過這種聯(lián)合使學(xué)生畢業(yè)以后進(jìn)入工作崗位能做到無縫連接，避免了二次培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的消耗。

在高等教育方面還存在著制約發(fā)展的體制性障礙沒有完全解決的問題，分別體現(xiàn)在人才培養(yǎng)的模式、考試招生制度、辦學(xué)體制和管理體制方面，所以我們的科學(xué)發(fā)展還是面臨許多新的挑戰(zhàn)。

三、職業(yè)教育和繼續(xù)教育

可以說，職業(yè)教育和繼續(xù)教育是現(xiàn)在相對(duì)比較落后的，現(xiàn)在社會(huì)上針對(duì)職業(yè)人員的需求是非常大的，但其教育卻相對(duì)落后，大力發(fā)展好職業(yè)教育，不但能滿足職業(yè)人才的需要，還能從高等教育中分流一部分，從而緩解普通高等教育現(xiàn)在所面臨的就業(yè)難的問題?！毒V要》中所提到的大力發(fā)展職業(yè)教育是從幾個(gè)方面入手的：第一是誰來辦，不但政府要大力辦，同時(shí)要鼓勵(lì)社會(huì)、行業(yè)企業(yè)來辦。第二是針對(duì)誰來辦，《綱要》把重點(diǎn)放在農(nóng)村，針對(duì)現(xiàn)在比較突出的“三農(nóng)”問題，大力發(fā)展職業(yè)教育是很好的解決方法。第三是辦學(xué)質(zhì)量問題，把提高質(zhì)量作為重點(diǎn)。以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，推進(jìn)教育教學(xué)改革。實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式。

針對(duì)繼續(xù)教育，《綱要》提出的目標(biāo)是通過發(fā)展繼續(xù)教育，到2020年，努力形成人人皆學(xué)、處處可學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。繼續(xù)教育是終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分，同時(shí)繼續(xù)教育對(duì)現(xiàn)在的下崗人員是一個(gè)很好的學(xué)習(xí)再就業(yè)的途徑。特別是針對(duì)服務(wù)業(yè)的再就業(yè)教育，隨著社會(huì)的發(fā)展，服務(wù)性人才的需求量不斷增大，通過政府的加大投入和繼續(xù)教育制度的完善能夠解決大多數(shù)下崗人員的再就業(yè)問題。

四、民族教育

重視和支持民族教育事業(yè)。加快民族教育事業(yè)發(fā)展，對(duì)于推動(dòng)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。要加強(qiáng)對(duì)民族教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的民族政策，切實(shí)解決少數(shù)民族和民族地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展面臨的特殊困難和突出問題。載各級(jí)各類學(xué)校廣泛開展民族團(tuán)結(jié)教育。

推進(jìn)黨的民族理論和民族政策、國(guó)家法律法規(guī)進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦，引導(dǎo)廣大師生牢固樹立馬克思主義祖國(guó)觀、民族觀、宗教觀，不斷夯實(shí)各民族大團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)，增強(qiáng)中華民族凝聚力。

特殊教育

關(guān)心和支持特殊教育。特殊教育是促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展、幫助殘疾人更好地融入社會(huì)的基本途徑。提高殘疾學(xué)生的綜合素質(zhì)。注重潛能開發(fā)和缺陷補(bǔ)償，培養(yǎng)殘疾學(xué)生積極面對(duì)人生、全面融入社會(huì)的意識(shí)和自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神。加強(qiáng)殘疾學(xué)生職業(yè)技能和就業(yè)能力培養(yǎng)。

各級(jí)政府要加快發(fā)展特殊教育，把特殊教育事業(yè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列入議事日程。

總的來說，通過對(duì)《綱要》的學(xué)習(xí)，體會(huì)到了國(guó)家政府對(duì)教育的關(guān)心和重視。我們作為教育工作者，應(yīng)該積極響應(yīng)《綱要》中所提到的相關(guān)改革，在工作中深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的教育方針，使我國(guó)的教育事業(yè)沿著科學(xué)發(fā)展的道路再創(chuàng)新的輝煌做出自己的貢獻(xiàn)。

在黨的十七大上，國(guó)家提出了關(guān)于“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略部署，為全面提高國(guó)

家素質(zhì)，促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，加快社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程，特制定了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》。

國(guó)運(yùn)興衰，系于教育；教育振興，全民有責(zé)。21世紀(jì)是中華民族偉大復(fù)興的世紀(jì)，教育的發(fā)展極大地提高了全民族的素質(zhì)，推進(jìn)了科技創(chuàng)新、文化繁榮，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民生改善作出了不可替代的重大貢獻(xiàn)。我國(guó)實(shí)現(xiàn)了從人口大國(guó)向人力資源大國(guó)的轉(zhuǎn)變。本綱要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。教育優(yōu)先發(fā)展是黨和國(guó)家提出并長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重大方針。把育人為本作為教育工作的根本要求。到2020年，實(shí)現(xiàn)更高水平的普及教育；形成惠及全國(guó)的公平教育；提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育；構(gòu)建體系完備的終身教育。其中終身教育中特別指出了學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展，職業(yè)教育和普通教育相互溝通，職前教育和職后教育要有效銜接。

教育要全面貫徹黨的教育方針，把育人為本作為教育工作的根本要求。國(guó)家正大力發(fā)展職業(yè)教育，職業(yè)教育要面向人人，面向社會(huì)，著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力?？茍@教育在適應(yīng)我國(guó)國(guó)情和時(shí)代要求下，隨著辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，辦學(xué)理念也不斷得到更新。在科園職業(yè)教育8年發(fā)展歷程中，因時(shí)而動(dòng)，因勢(shì)而變，不斷調(diào)整辦學(xué)思路，逐步形成“先育人后教書”的教育理念。

教育一直堅(jiān)持以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，把促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，關(guān)心每個(gè)學(xué)生，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生主動(dòng)地、生動(dòng)活潑地發(fā)展；尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育。注重創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，注重學(xué)思結(jié)合；注重知行統(tǒng)一；注重因材施教。

首先加強(qiáng)師德建設(shè)。加強(qiáng)教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)廣大教師教書育人的責(zé)任感和使命感。教師應(yīng)關(guān)愛學(xué)生，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和學(xué)識(shí)魅力教育感染學(xué)生，做學(xué)生教育健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。以中青年教師和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn)，建設(shè)高素質(zhì)的職業(yè)教育教師隊(duì)伍，以個(gè)體特點(diǎn)為核心，興趣為導(dǎo)向，實(shí)施導(dǎo)師制教育模式。不完全等同于高等教育中的研究生導(dǎo)師，更多的是以學(xué)生興趣為引導(dǎo)，著重培養(yǎng)符合學(xué)生個(gè)性特點(diǎn)的，適應(yīng)未來工作崗位和未來社會(huì)環(huán)境變化的綜合能力，包括分析和解決問題的能力，信息加工與處理能力，創(chuàng)新能力，主動(dòng)思維和探索的再學(xué)習(xí)能力等。

其次擴(kuò)大社會(huì)合作。開展妥托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、訂單式培養(yǎng)。在與企業(yè)合作中，讓學(xué)生提前了解工作環(huán)境和要求，就企業(yè)文化、專項(xiàng)技能、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和社會(huì)需求等信息通過授課方式傳遞給學(xué)生，調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性，進(jìn)一步激發(fā)教育活力，滿足學(xué)生多層次、多樣化的教育需求。

學(xué)習(xí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》心得

開學(xué)以來，認(rèn)真地學(xué)習(xí)了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，深受鼓舞，感受、感觸頗深，《綱要》，內(nèi)容是：教育事關(guān)民族興旺、人民福祉和國(guó)家未來。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來高度重視教育事業(yè)，把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。為了適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外發(fā)展的新形勢(shì)，適應(yīng)人民群眾對(duì)教育的新期盼，有必要制訂國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。規(guī)劃綱要應(yīng)從我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略出發(fā)，對(duì)未來十二年教育改革和發(fā)展做出全面規(guī)劃和部署。一要在優(yōu)先發(fā)展教育、促進(jìn)教育公平、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、提高教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力等方面，提出符合國(guó)家戰(zhàn)略和群眾需求、反映教育規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)的指導(dǎo)方針。二要貫徹科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)面向未來、面向世界、面向現(xiàn)代化，立足國(guó)情，改革創(chuàng)新。三要以提高國(guó)民素質(zhì)、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)為核心，科學(xué)確定到２０２０年我國(guó)教育改革與發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、總體任務(wù)和重大部署，對(duì)教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量以及分階段和分地區(qū)的目標(biāo)提出具體要求。四要綜合考慮人口變化、學(xué)齡人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)，對(duì)各級(jí)各類教育的改革與發(fā)展作出專題性規(guī)劃。五要系統(tǒng)研究基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育的體制改革和教學(xué)改革、教師培養(yǎng)、教育發(fā)展保障等重大問題，找準(zhǔn)癥結(jié)，提出思路，使規(guī)劃綱要具有戰(zhàn)略性、前瞻性、針對(duì)性、操作性。再一次感到國(guó)家對(duì)教育的重視，人民對(duì)教育的期盼?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指明了

教育發(fā)展的方向。結(jié)合學(xué)校工作，我再談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：

一、以人為本

綱要再一次提出：把育人為本作為教育工作的根本要求。人力資源是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，教育是開發(fā)人力資源的主要途徑。以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，把促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；關(guān)心每個(gè)學(xué)生，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生主動(dòng)地、生動(dòng)活潑地發(fā)展；尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育，培養(yǎng)造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。明確了教育的方向，可見推進(jìn)素質(zhì)教育就是要解決好培養(yǎng)什

么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題，要面向全體學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，著力提高學(xué)生服務(wù)國(guó)家人民的社會(huì)責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實(shí)踐能力。

二、德育為先

綱要指出：堅(jiān)持德育為先。把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育全過程。引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；加強(qiáng)理想信念教育，加強(qiáng)民族精神和時(shí)代精神教育，增強(qiáng)學(xué)生愛國(guó)情感和改革創(chuàng)新精神；加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育，培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。加強(qiáng)公民意識(shí)教育，樹立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念，培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民。把德育滲透于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的各方面。構(gòu)建大中小學(xué)有效銜接的德育體系，創(chuàng)新德育形式，豐富德育內(nèi)容，不斷提高德育工作的吸引力和感染力，增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。綱要具體的指明了教育的目的及途徑，這就要求作為一名教育工作者如何將之貫穿于教育的整個(gè)過程，就是要加強(qiáng)自身師德修養(yǎng)，積極參加教育教學(xué)研究，不斷學(xué)習(xí)，努力提高教學(xué)業(yè)務(wù)能力，愛崗敬業(yè)，愛生如子。忠誠(chéng)于黨的教育事業(yè)，把自己的教學(xué)工作當(dāng)做一種事業(yè)，做實(shí)做好，只有這樣才能將綱要落到實(shí)處。

三、教學(xué)改革

綱要指出：要切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。要減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)，不需進(jìn)行教學(xué)改革。對(duì)于教學(xué)改革，教師、學(xué)生包括家長(zhǎng)都反映強(qiáng)烈，希望課程設(shè)置更貼近學(xué)生的實(shí)際，貼近社會(huì)的實(shí)際，要求減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。目前正在進(jìn)行高中課改，改變教師的教，目的是促進(jìn)學(xué)生的學(xué)，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的灌輸式，積極提倡啟發(fā)式、探究式和合作學(xué)習(xí)。其實(shí)，教學(xué)不光是課程的改革，應(yīng)該是整個(gè)教學(xué)的改革，課程是其中的一部分，而且是很重要的一部分。現(xiàn)在，在教學(xué)中我們比較注重認(rèn)知，認(rèn)知是教學(xué)的一部分，就是學(xué)習(xí)。在認(rèn)知方法上我們還有缺陷，主要是灌輸。其實(shí)，認(rèn)知應(yīng)該是啟發(fā)，教學(xué)生學(xué)會(huì)如何學(xué)習(xí)，掌握認(rèn)知的手段，而不僅在知識(shí)的本身。學(xué)生不僅要學(xué)會(huì)知識(shí)，還要學(xué)會(huì)動(dòng)手，學(xué)會(huì)動(dòng)腦，學(xué)會(huì)做事，學(xué)會(huì)生存，學(xué)會(huì)與別人共同生活，這是整個(gè)教育和教學(xué)改革的內(nèi)容。解放學(xué)生，不是不去管他們，讓他們?nèi)ネ?，而是給他們留下了解社會(huì)的時(shí)間，留下思考的時(shí)間，留下動(dòng)手的時(shí)間。我認(rèn)為學(xué)校更應(yīng)注重學(xué)生的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣培養(yǎng)，教會(huì)學(xué)生如何思考問題，尋求解決問題的途徑。學(xué)校給予的是啟蒙教育，但更重要的要靠自己學(xué)習(xí)。學(xué)和思的結(jié)合，行和知的結(jié)合，對(duì)于學(xué)生來講非常重要，人的理想和思維，老師是不能手把手教出來的，而恰恰理想和思維決定人的一生。這不是分?jǐn)?shù)能代表的。教學(xué)改革還要回到學(xué)、思、知、行這四個(gè)方面的結(jié)合，就是學(xué)思要聯(lián)系，知行要統(tǒng)一。綱要提出減輕中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)，最重要的是提高課堂教學(xué)的有效應(yīng)。不要搞一刀切，全部不留作業(yè)或規(guī)定死寫作業(yè)時(shí)間，而是引導(dǎo)教師關(guān)注課堂教學(xué)效率，同時(shí)改變教育評(píng)價(jià)機(jī)制，才能有效抑制過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。

四、教育公平

綱要明確指出：推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。切實(shí)縮小校際間差距，著力解決擇校問題。加快薄弱校改造，著力提高師資水平。實(shí)現(xiàn)縣（區(qū)）域內(nèi)教師和校長(zhǎng)的交流。實(shí)行優(yōu)質(zhì)高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法。義務(wù)教育階段不得設(shè)重點(diǎn)學(xué)校和重點(diǎn)班。今后高中“三限”擇校會(huì)逐步取消，嚴(yán)格按照錄取分?jǐn)?shù)線進(jìn)行招生，實(shí)現(xiàn)教育公平。今后的高考改革招生也涉及教育公平的問題。我相信國(guó)家有能力逐步調(diào)整到位。

總之，《綱要》的學(xué)習(xí)，帶來思考許多，同時(shí)學(xué)校管理建設(shè)許多做法在綱要中找到答案，也是召開的全國(guó)“兩會(huì)”代表委員們熱議的話題?！毒V要》的出臺(tái)，既是國(guó)家意志的體現(xiàn)，也反映了人民的期盼，更表達(dá)了廣大教育工作者的意愿?！毒V要》是指導(dǎo)我國(guó)未來十年教育發(fā)展的綱領(lǐng)性文件?！毒V要》優(yōu)先發(fā)展教育的戰(zhàn)略地位非常突顯，要實(shí)現(xiàn)我國(guó)由人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，必須高度重視教育的發(fā)展；

《綱要》提出了今后十年教育發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略主題和發(fā)展任務(wù)，對(duì)我國(guó)教育實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義；《綱要》對(duì)今后教育質(zhì)量的提高提出了更高要求，更高標(biāo)準(zhǔn)，樹立新的科學(xué)質(zhì)量觀，我國(guó)教育必將跨入更加注重質(zhì)量的發(fā)展新階段。我校在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中提出了加強(qiáng)課程建設(shè)，文化引領(lǐng)，團(tuán)隊(duì)合作，促進(jìn)師生共同發(fā)展，在此準(zhǔn)確定位的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步突出辦學(xué)特色，彰顯自身的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。領(lǐng)會(huì)《綱要》精神；要積極發(fā)揮《綱要》對(duì)謀劃學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)作用和學(xué)校三年辦學(xué)規(guī)劃，抓住機(jī)遇，謀劃發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展。

第四篇：發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)材料

發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)材料

我們位于黑龍江省西部，小興安嶺西南麓，松嫩平原北緣，下轄5鎮(zhèn)11鄉(xiāng)，148個(gè)村，耕地面積318萬畝。我縣得天獨(dú)厚的地理位置和自然條件，是馬鈴薯最佳生產(chǎn)區(qū)，特別是隨著近年企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)，薯產(chǎn)業(yè)鏈條逐步延伸，種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)快速提升，薯產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高，薯產(chǎn)業(yè)逐步成為富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)，全縣

馬鈴薯種植面積近年保持在50萬畝以上，平均畝產(chǎn)實(shí)現(xiàn)1.5噸，薯產(chǎn)業(yè)企業(yè)年創(chuàng)利稅500萬元。我縣在推動(dòng)薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，主要做了以下四個(gè)方面的工作。

一、依托優(yōu)勢(shì)育基地

我縣農(nóng)民素有種植馬鈴薯的習(xí)慣，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步調(diào)整，薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)出來，面對(duì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)的需要和市場(chǎng)的需求，我們把培育馬鈴薯生產(chǎn)基地作為加速薯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓。一是靠組織引導(dǎo)?？h內(nèi)不斷加大對(duì)薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力度，組建了薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展辦公室，成立了馬鈴薯專業(yè)協(xié)會(huì)，配齊專門人員抓薯產(chǎn)業(yè)鏈條，制定了薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，層層分解馬鈴薯基地建設(shè)任務(wù)，運(yùn)用政策和行政的手段積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展馬鈴薯生產(chǎn)，花大氣力建設(shè)馬鈴薯生產(chǎn)基地。二是靠效益吸引。我們通過媒體大力宣傳發(fā)展薯產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)所在和致富典型，動(dòng)員廣大干部深入農(nóng)戶中，給農(nóng)戶算效益賬，引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)識(shí)種植馬鈴薯效益，改變農(nóng)民傳統(tǒng)種植思維定勢(shì)。通過市場(chǎng)效益的拉動(dòng)，近年來全縣馬鈴薯種植面積連年遞增，中心鎮(zhèn)自由村就是受效益吸引的典型，目前全村馬鈴薯種植面積占全村種植業(yè)面積的50。三是靠發(fā)展訂單。我們把發(fā)展訂單種植馬鈴薯作為解決農(nóng)民銷售后顧之憂的根本措施。年初確定定單的最低保護(hù)價(jià)格，秋后收購(gòu)做到隨行就市，最大限度保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)利益，現(xiàn)在全縣訂單種植面積達(dá)30萬畝以上。四是靠提供服務(wù)。我們積極理順企業(yè)與農(nóng)民的利益關(guān)系，并為其牽線搭橋，協(xié)調(diào)搞好政策、物資、資金等方面服務(wù)。今年我縣三信公司就為農(nóng)民無償提供優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種子，在農(nóng)戶中樹立了企業(yè)良好的信譽(yù)和形象，有效激發(fā)了農(nóng)民種植馬鈴薯的積極性。目前，全縣已建立馬鈴薯生產(chǎn)基地鄉(xiāng)5個(gè)，基地村40個(gè)，年種植面積突破50萬畝，生產(chǎn)基地的不斷育強(qiáng)，為保證企業(yè)生產(chǎn)原料供應(yīng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、整合實(shí)力壯龍頭

龍頭企業(yè)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)力的核心，我們始終把改造、引資、扶持企業(yè)發(fā)展作為加快薯經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，著力整合薯產(chǎn)業(yè)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，強(qiáng)力打造薯經(jīng)濟(jì)的“航空母艦”。一是調(diào)整改造老企業(yè)。我縣淀粉廠（現(xiàn)改制為冰山淀粉公司）在上個(gè)世紀(jì)50年代就以生產(chǎn)“超過英國(guó)趕荷蘭”的冰山牌馬鈴薯淀粉面聞名全國(guó)，但由于多種因素的影響，生產(chǎn)一度陷入困境。經(jīng)過1999年投資技術(shù)改造和2002年莫斯科太陽公司購(gòu)買后，企業(yè)年生產(chǎn)能力大大提高，年產(chǎn)精制馬鈴薯淀粉4000噸，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)達(dá)100萬元，該公司成為我縣薯類加工企業(yè)的重要力量。二是引資建設(shè)新企業(yè)。我縣通過實(shí)施全民招商戰(zhàn)略，著力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外薯產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，以招商引資的辦法，不斷提升和壯大薯產(chǎn)業(yè)。先后引進(jìn)并建設(shè)了齊齊哈爾三信食品有限責(zé)任公司、金龍淀粉廠、奈倫淀粉工業(yè)公司等7家薯制品企業(yè)。特別是引進(jìn)的內(nèi)蒙古奈倫淀粉有限公司是投資達(dá)2億元，年加工馬鈴薯能力達(dá)33萬噸的大項(xiàng)目，2004年正式開工建設(shè)，今年秋季將全面投產(chǎn)。該項(xiàng)目引進(jìn)了代表世界領(lǐng)先水平全自動(dòng)、全旋流瑞典拉森公司馬鈴薯設(shè)備，主要生產(chǎn)馬鈴薯淀粉、變性淀粉、高吸水膳食纖維、脫素蛋白等。奈倫公司從開工伊始，就與基地緊密對(duì)接，今年春季分別與北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂20萬畝的馬鈴薯訂單，奈倫公司的引進(jìn)全面壯大了我縣薯產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是加快企業(yè)技改步伐。我們積極為企業(yè)向上爭(zhēng)取技改政策扶持，提高企業(yè)生產(chǎn)能力。金龍淀粉廠在政策扶持下，引進(jìn)了國(guó)際領(lǐng)先的生產(chǎn)工藝和日本鈴木系列生產(chǎn)線。技改后，該廠以農(nóng)村小粉坊加工的粗淀粉為生產(chǎn)原料，進(jìn)行深加工，帶動(dòng)了全縣大部分小粉坊的加工生產(chǎn)，有效地解決農(nóng)民的賣薯難問題，僅2004年就為農(nóng)民節(jié)省運(yùn)輸成本170萬元，有力地全縣薯產(chǎn)業(yè)的良性運(yùn)行。目前，全縣各類薯類加工企業(yè)及小粉坊已發(fā)展到200多家，年加工能力達(dá)60萬噸以上，薯產(chǎn)業(yè)的企業(yè)牽動(dòng)力全面增強(qiáng)。

三、依靠科技增效益

為了解決馬鈴薯種植模式單

一、科技含量低的問題，我們把擴(kuò)大單產(chǎn)、提高質(zhì)量、增加收益的支撐放在依靠科技進(jìn)步上。一是大力實(shí)施技術(shù)培訓(xùn)工程。以縣農(nóng)業(yè)推廣中龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心為紐帶、以村家業(yè)技術(shù)員為基礎(chǔ)的三級(jí)科技服務(wù)體系，為全縣馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣提供了有力保證。近兩年，我縣連續(xù)聘請(qǐng)東北農(nóng)大博士生導(dǎo)師、中國(guó)馬鈴薯專業(yè)委員會(huì)會(huì)員陳伊里教授，到我縣作馬鈴薯種植技術(shù)培訓(xùn)講座，為鄉(xiāng)村干部、種植大戶、農(nóng)業(yè)技術(shù)員答疑解惑。我們還充分利用“科普之冬”活動(dòng)，開辦馬鈴薯栽植技術(shù)培訓(xùn)100余期，達(dá)3萬人次。二是全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)。隨著種植技術(shù)水平的提高，我縣農(nóng)業(yè)科技人員又成功試驗(yàn)、示范了大壟栽培模式，集成大壟馬鈴薯高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)。下發(fā)了《馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)方案》資料3萬余份，開辦了專題電視講座?！斗桨浮窂倪x種、選地、播種、田間管理、收獲等各環(huán)節(jié)都確定明確的標(biāo)準(zhǔn)，并且文字力求通俗簡(jiǎn)約，便于農(nóng)戶掌握和操作。通過《方案》的實(shí)施，全縣優(yōu)質(zhì)高效載培技術(shù)推廣應(yīng)用面積達(dá)10萬畝以上，平均畝產(chǎn)接近2.5噸。三是積

極辟建標(biāo)準(zhǔn)化栽培基地。上游鄉(xiāng)興旺村的王振有，是縣內(nèi)有名馬鈴薯種植大戶和聯(lián)系企業(yè)與農(nóng)戶的經(jīng)紀(jì)人，為了解決馬鈴薯引種靠外購(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)的推廣問題，2005年王振有籌資辟建了5500畝優(yōu)質(zhì)馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)栽培基地，基地的辟建有效解決了技術(shù)推廣應(yīng)用和種子靠外購(gòu)的問題。他開發(fā)種植的克851品種，具有高產(chǎn)、抗旱、耐儲(chǔ)等特性，這一品種非常適合我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植，將解決我縣農(nóng)戶分散引種的亂而雜問題。

四、創(chuàng)優(yōu)品牌拓市場(chǎng)好范文版權(quán)所有

我們不斷整合和創(chuàng)優(yōu)品牌，牢牢把握薯制品市場(chǎng)銷售這一產(chǎn)業(yè)鏈條的終端，依靠品牌來拓寬市場(chǎng)占有份額。我縣馬鈴薯及其制品品種齊全，有一定的市場(chǎng)影響力。冰山淀粉有限公司生產(chǎn)的“冰山”牌淀粉、金龍淀粉廠的“云晶”牌粉絲、粉皮，三信食品有限生產(chǎn)的高吸水性膳食纖維及脫素蛋白，這些品牌產(chǎn)品都在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)上具有一定的覆蓋率和競(jìng)爭(zhēng)力。我們不斷加大品牌產(chǎn)品的對(duì)外影響力，通過舉辦新聞發(fā)布會(huì)，參加綠博會(huì)、哈洽會(huì)等形式，大力宣傳我縣的薯產(chǎn)品，通過各種媒介提高我縣薯產(chǎn)品知名度。目前，我們正在積極組建馬鈴薯企業(yè)協(xié)會(huì)，并著力整合品牌，力爭(zhēng)形成“以大帶小，以強(qiáng)帶弱”的品牌帶動(dòng)效應(yīng)，并積極鼓勵(lì)和支持企業(yè)加快科技創(chuàng)新步伐，盡快生產(chǎn)出綠色、優(yōu)質(zhì)的各類薯產(chǎn)品，打造新的品牌，有效發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)，從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的突破。好范文版權(quán)所有

總之，我縣在薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展上已經(jīng)邁出可喜的一步，但在產(chǎn)業(yè)鏈條的各個(gè)銜接環(huán)節(jié)上，還存在一定的斷點(diǎn)和脫節(jié)問題，這也是我們所需要努力的方向。今后，我們將積極借鑒兄弟省市縣的薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)培植基地，壯大龍頭，推廣科技，做靚品牌，不斷使我縣薯經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，推動(dòng)薯產(chǎn)業(yè)成為富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)。

第五篇：借鑒典型經(jīng)驗(yàn) 促進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展

借鑒典型經(jīng)驗(yàn) 促進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見》精神，總結(jié)交流幾年來全國(guó)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)，明確下一步我國(guó)在新形勢(shì)下小城鎮(zhèn)發(fā)展的基本思路，2001年9月12日至16日，國(guó)務(wù)院體改辦中國(guó)小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心在烏魯木齊市召開了“全國(guó)小城鎮(zhèn)政府管理制度改革和可持續(xù)發(fā)展典型經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”，15個(gè)國(guó)家級(jí)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)作了經(jīng)驗(yàn)交流，國(guó)務(wù)院體改辦副主任宋寶瑞到會(huì)講話，對(duì)前幾年來全國(guó)小城鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作進(jìn)行了肯定，對(duì)下一階段的試點(diǎn)提出了要求。

一、各地小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)取得明顯成效

1995年原國(guó)家體改委在全國(guó)開展小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)以來，各試點(diǎn)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的各項(xiàng)方針政策，明確了改革方向，著力解決影響小城鎮(zhèn)發(fā)展，阻礙各種生產(chǎn)要素向小城鎮(zhèn)集聚的體制性矛盾和政策障礙，以建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的政府管理新體制為目標(biāo)。

1、推動(dòng)了小城鎮(zhèn)政府管理體制改革

理順了縣鎮(zhèn)事權(quán)劃分。在試點(diǎn)中，以明確縣鎮(zhèn)兩級(jí)政府事權(quán)劃分為突破口，本著縣事縣辦、鎮(zhèn)事鎮(zhèn)辦的原則，明確了鎮(zhèn)政府的管理權(quán)限。大部分試點(diǎn)鎮(zhèn)擁有了規(guī)劃、投資項(xiàng)目審批、土地、城鎮(zhèn)建設(shè)管理等部分縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)。浙江龍港、安微葉集等鎮(zhèn)-1-

實(shí)行計(jì)劃單列，被賦予行使縣級(jí)項(xiàng)目審批權(quán)、城鎮(zhèn)管理權(quán)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下可以單列的其它管理權(quán)。

政府機(jī)構(gòu)改革取得較大進(jìn)展。按照“小政府，大服務(wù)”，“政企分開”、“政事分開”的原則，從小城鎮(zhèn)承擔(dān)的職能和實(shí)際需要出發(fā)，打破上下對(duì)口的舊模式，按照城鎮(zhèn)管理的要求，自主設(shè)置鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)。同時(shí)，大力改革干部人事制度，打破了干部身份終身制，引入激勵(lì)機(jī)制，在實(shí)行公開招聘，競(jìng)爭(zhēng)上崗的同時(shí)，精簡(jiǎn)分流了大批富余人員。如河南省鳳義市竹林鎮(zhèn)，鎮(zhèn)職能部門由原來的12個(gè)減少到4個(gè)，工作人員由47名減少到22名。

縣鎮(zhèn)財(cái)政分配關(guān)系得到理順。多數(shù)試點(diǎn)鎮(zhèn)改革了原來的統(tǒng)收統(tǒng)支財(cái)改體制，根據(jù)事權(quán)財(cái)權(quán)統(tǒng)一的原則，實(shí)行“劃分范圍，核定基數(shù)，定額上解，超收部分全部或大部分留鎮(zhèn)”的財(cái)政管理體制。試點(diǎn)鎮(zhèn)財(cái)政獨(dú)立后，可以根據(jù)自身財(cái)力搞建設(shè)，保證了預(yù)算內(nèi)資金的合理使用。

2、城鎮(zhèn)管理體制改革成效明顯

積極探索建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的多元化投資體制。絕大部分試點(diǎn)鎮(zhèn)改革了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中政府大包大攬的傳統(tǒng)投資方式，以政府財(cái)政投資作引導(dǎo)，通過創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和制定優(yōu)惠政策，吸引企業(yè)、農(nóng)民等多元主體進(jìn)鎮(zhèn)投資，共同開發(fā)和建設(shè)小城鎮(zhèn)，開辟了小城鎮(zhèn)發(fā)展的投資新渠道。安徽1992年至1997年平均每個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)的基本建設(shè)投資中，政府投入僅占26%。北京小湯山鎮(zhèn)幾年來共吸引社會(huì)資金3億元投入基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建-2-

設(shè)。

戶籍管理制度改革取得顯著成效。各試點(diǎn)鎮(zhèn)圍繞降低“進(jìn)鎮(zhèn)門檻”作文章，對(duì)進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)民允許保留其農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)，在子女上學(xué)、就業(yè)、社會(huì)保障等方面享受與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等待遇，通過上述措施吸引農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商和定居。

土地管理制度的改革創(chuàng)新。各試點(diǎn)鎮(zhèn)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的原則，在嚴(yán)格執(zhí)行土地總體規(guī)劃的同時(shí)，對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各種建設(shè)用地，由政府統(tǒng)一管理、統(tǒng)一出讓。針對(duì)建設(shè)用地指標(biāo)不足的實(shí)際，加大土地整理力度，分別采取遷村并點(diǎn)、嚴(yán)格審批宅基地、破產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的土地整理、開墾荒地等辦法進(jìn)行解決。

3、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力極大加強(qiáng)

隨著政策的落實(shí)和改革步伐的加快，試點(diǎn)小城鎮(zhèn)與試點(diǎn)前相比、與本省其他小城鎮(zhèn)相比，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快。從1997年到2000年，在國(guó)內(nèi)出產(chǎn)總值、財(cái)政收入、農(nóng)民人均收入三項(xiàng)指標(biāo)方面，浙江省23個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)增速為15%、28%、5.68%，高于全省平均水平；吉林省試點(diǎn)鎮(zhèn)達(dá)到21.53%、21.25%、7.3%，高出全省百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)四到七個(gè)百分點(diǎn)。

4、小城鎮(zhèn)面貌有了明顯改善

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，試點(diǎn)鎮(zhèn)的社會(huì)事業(yè)有了長(zhǎng)足進(jìn)步。許多成為縣、省、國(guó)家級(jí)的雙文明鎮(zhèn)、科技進(jìn)步先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育強(qiáng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)。河北省試點(diǎn)鎮(zhèn)1997年以來在教育、科技、文化、衛(wèi)生-3-

方面的投入年均增長(zhǎng)16.1%、24%、22%和18%。許多試點(diǎn)鎮(zhèn)通過整治環(huán)境，建立垃圾、污水處理設(shè)施，道路硬化、綠化等措施，改善了投資、生活環(huán)境，使小城鎮(zhèn)的社會(huì)發(fā)展和居民生活質(zhì)量有了較大提高。

二、加強(qiáng)指導(dǎo)，推動(dòng)小城鎮(zhèn)健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展

在進(jìn)行典型經(jīng)濟(jì)交流的同時(shí)，有關(guān)專家到會(huì)做了小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的專題報(bào)告。針對(duì)目前小城鎮(zhèn)發(fā)展所面臨的困難和問題，國(guó)務(wù)院體改辦就如何貫徹落實(shí)中央關(guān)于發(fā)展小城鎮(zhèn)的11號(hào)文件精神，進(jìn)一步推進(jìn)小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)提出了意見。

1、抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的制定

要通過經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，把握小城鎮(zhèn)發(fā)展的總體布局和戰(zhàn)略走向，指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃的制定。規(guī)劃的制定，要注重完善功能、提升層次、突出地域特色；要根據(jù)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的實(shí)際承受能力，確定發(fā)展目標(biāo)；還要注重與縣、市及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃相互協(xié)調(diào)配套。

2、繼續(xù)推進(jìn)改革，落實(shí)各項(xiàng)政策

按照試點(diǎn)方案的要求完成政府行政管理體制、財(cái)政管理體制、戶籍管理制度與城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制改革；在改革的難點(diǎn)方面，認(rèn)真貫徹中央11號(hào)文件精神，以理順事權(quán)為突破口，落實(shí)試點(diǎn)小城鎮(zhèn)應(yīng)有的權(quán)利；鼓勵(lì)試點(diǎn)鎮(zhèn)大膽探索，在制度創(chuàng)新方面敢于突破。

3、加快形成小城鎮(zhèn)自我積累和自我發(fā)展的新機(jī)制

要把加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，突出產(chǎn)業(yè)特色，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，作為三大重點(diǎn)，在積聚要素和吸引農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)方面取得突破，向新體制要效益，向率先突破要發(fā)展，加快形成小城鎮(zhèn)自我積累和自我發(fā)展的新機(jī)制。

4、推進(jìn)試點(diǎn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展

要努力提高精神文明建設(shè)水平，加強(qiáng)對(duì)居民的服務(wù)、教育和引導(dǎo)，不斷豐富和提高居民的精神、文化和社會(huì)生活，逐步形成科學(xué)文明的生活方式。堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的路子，把提高環(huán)境質(zhì)量貫穿于規(guī)劃、建設(shè)、管理的全過程，防止和治理污染，保護(hù)環(huán)境，推動(dòng)小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。