第一篇：在全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作大會(huì)上的講話

一要從形勢(shì)上再把握。二要從認(rèn)識(shí)上再提高。三是要從擺位上再前移。以完善“兩個(gè)確保”工作機(jī)制為突破，不斷加快社會(huì)保障體系建設(shè)。以加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)工作為突破，逐步建立市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制。以強(qiáng)化清欠征繳和擴(kuò)面覆蓋為突破，著力完善社會(huì)保險(xiǎn)資金籌措機(jī)制。堅(jiān)定信心攻堅(jiān)克難全面推動(dòng)我縣勞動(dòng)保障事業(yè)新發(fā)展

同志們：

今天，縣委、政府在這里隆重召開(kāi)全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作大會(huì)，目的就是要進(jìn)一步貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全市勞動(dòng)保障工作會(huì)議精神，認(rèn)真實(shí)施《**市人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的通知》要求，動(dòng)員全縣上下振奮精神，攻堅(jiān)克難，以擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍為突破，以強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳為重點(diǎn)，以深化改革、創(chuàng)新機(jī)制為手段，全面加快完善我縣勞動(dòng)社會(huì)保障體系，推動(dòng)全縣勞動(dòng)保障事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨越。下面，我著重講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、把握形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把勞動(dòng)社會(huì)保障工作擺在重要的戰(zhàn)略位置。

客觀估價(jià)我縣的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，可以說(shuō)通過(guò)方方面面的努力，各項(xiàng)工作都取得了令人滿意的成績(jī)，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了極其重要的作用。今年上半年，……。同時(shí)，全縣下崗職工再就業(yè)工作進(jìn)展順利，醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，勞動(dòng)監(jiān)察力度全面加強(qiáng)，社會(huì)保障管理服務(wù)社會(huì)化得到進(jìn)一步規(guī)范，企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金全部委托銀行發(fā)放。這些成績(jī)的取得，主要凝聚了勞動(dòng)保障部門廣大干部職工的心血和汗水，同時(shí)也得益于社會(huì)各界的通力協(xié)作與密切配合。在此，我謹(jǐn)代表中共**縣委、縣政府向?yàn)槲铱h勞動(dòng)保障事業(yè)做出貢獻(xiàn)的廣大干部職工和社會(huì)各界表示衷心的感謝！

勞動(dòng)社會(huì)保障工作就目前狀況而言，可以說(shuō)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，困難和希望同在。為此，我們有必要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行再認(rèn)識(shí)、再?gòu)?qiáng)化。

一要從形勢(shì)上再把握。特別是在我國(guó)已經(jīng)加入WTO、逐步融入全球經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)下，加快完善勞動(dòng)社會(huì)保障體系建設(shè)步伐更顯得尤為迫切，尤為重要。從國(guó)際環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)減緩，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨巨大挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)全球化所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整必然形成新的就業(yè)壓力，勞動(dòng)保障體系各個(gè)層面與國(guó)際接軌也將產(chǎn)生新的許多情況和問(wèn)題。從國(guó)內(nèi)情況看，我國(guó)投資需求和消費(fèi)需求穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)還不完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一些深層次矛盾尚未解決，尤其是隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)破產(chǎn)關(guān)閉力度的進(jìn)一步加大，下崗職工和失業(yè)人員總量將進(jìn)一步增多，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支缺口將進(jìn)一步加大。從勞動(dòng)社會(huì)保障改革的形勢(shì)和任務(wù)分析，我們還必須積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、就業(yè)形式多樣化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化等許多問(wèn)題。進(jìn)一步深化勞動(dòng)社會(huì)保障制度改革已經(jīng)勢(shì)必所為，勢(shì)在必行。

二要從認(rèn)識(shí)上再提高。勞動(dòng)社會(huì)保障體系作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要支住，事關(guān)政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的各個(gè)方面，對(duì)于維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局發(fā)揮著極其重要的作用。勞動(dòng)社會(huì)保障工作做得怎樣，它不僅是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)政治問(wèn)題，而且也是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略問(wèn)題。尤其對(duì)于我縣這樣一個(gè)老工業(yè)基地來(lái)說(shuō)，一些制約“兩個(gè)確保”工作的深層次矛盾日漸凸現(xiàn)，“兩個(gè)確保”的任務(wù)非常艱巨。從目前情況看，在下崗職工再就業(yè)方面，由于許多企業(yè)包袱沉重，難以清償下崗職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、拖欠工資和社會(huì)保險(xiǎn)等費(fèi)用，加之多數(shù)下崗職工技能單一，年齡偏大，帶來(lái)了下崗職工出中心情況復(fù)雜和難度較大。在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳方面，由于困難企業(yè)負(fù)債過(guò)多和離退休人員參保比例過(guò)大及待遇提高等因素，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口進(jìn)一步加大。尤其值得注意的是目前我縣的參保職工仍以國(guó)有集體企業(yè)為主，個(gè)體、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參保人員廖廖無(wú)幾，這無(wú)論對(duì)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還是對(duì)勞動(dòng)社會(huì)保障體系的完善，都是一個(gè)十分重要的問(wèn)題。根據(jù)黨的十五屆五中全會(huì)提出的建立資金來(lái)源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會(huì)化的社會(huì)保障體系總體目標(biāo)，我們必須從加強(qiáng)社會(huì)保障法制建設(shè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這一問(wèn)題，從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)實(shí)際解決這一問(wèn)題。要充分認(rèn)識(shí)勞動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)絕不僅僅是對(duì)于國(guó)有集體企業(yè)而言，而且覆蓋了外資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、民辦非企業(yè)單位及個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等各種經(jīng)濟(jì)成份。對(duì)于這一點(diǎn)，我們必須重新正視，走出誤區(qū)。

三是要從擺位上再前移。隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和改革的不斷深化，目前，我們所面臨的兩大重點(diǎn)一是農(nóng)民增收問(wèn)題，二是社會(huì)保障問(wèn)題，這是我們當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期內(nèi)工作的重中之重。特別是勞動(dòng)社會(huì)保障工作，各級(jí)各部門必須從戰(zhàn)略的高度予以重視，擺上重要的議事日程，要從經(jīng)濟(jì)的、政治的、社會(huì)的等方面綜合考慮，全面統(tǒng)籌，要從講政治的高度來(lái)抓好勞動(dòng)社會(huì)保障工作，這是大局，是主流。這一點(diǎn)，務(wù)必請(qǐng)同志保持清醒的頭腦。

二、廓清思路，突出重點(diǎn)，全方位推進(jìn)勞動(dòng)社會(huì)保障體系建設(shè)。

目前，時(shí)間業(yè)已過(guò)半，任務(wù)完成在即，勞動(dòng)社會(huì)保障工作也到了攻堅(jiān)決戰(zhàn)階段。為確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成，我們必須抓重點(diǎn)，突難點(diǎn)，著力抓好以下幾個(gè)方面：

第一，以完善“兩個(gè)確保”工作機(jī)制為突

第二篇：在全先勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議，是在全縣深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和全縣經(jīng)濟(jì)工作，全區(qū)人事局會(huì)議精神的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，按照全區(qū)、市人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的總體部署要求，研究部署當(dāng)前我縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。剛才，鄧局長(zhǎng)對(duì)2007年我縣人事勞動(dòng)

和社會(huì)保障工作作了客觀全面的總結(jié)，并就2008年人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作進(jìn)行了部署，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

2007年，我縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的具體指導(dǎo)下，進(jìn)一步深化人事制度改革，以深入貫徹公務(wù)員法、加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以就業(yè)再就業(yè)和勞動(dòng)社會(huì)保障服務(wù)工作為抓手，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局出發(fā)，按照“兩個(gè)確保”的工作方針，積極、主動(dòng)地開(kāi)展人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。公務(wù)員法得到穩(wěn)步推進(jìn)；機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革穩(wěn)妥推進(jìn)；就業(yè)再就業(yè)工作取得較好成績(jī)；社會(huì)保險(xiǎn)工作取得新的進(jìn)展；企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)；勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法工作取得新的進(jìn)展；鄉(xiāng)一級(jí)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)逐步建立健全；縣級(jí)人力資源市場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；社會(huì)保險(xiǎn)基金管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)；人事人才公共服務(wù)等各項(xiàng)工作取得較好成績(jī)。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣人民政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、正確決策以及高度重視的結(jié)果，是我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)緊抓機(jī)遇、銳意進(jìn)取、密切配合、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣人民政府對(duì)大家的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝！下面我就下步工作提兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，牢牢把握新時(shí)期人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作大局。

黨的十七大是我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次重要的會(huì)議。人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要深入貫徹落實(shí)十七大精神，牢牢把握新時(shí)期新階段新形勢(shì)對(duì)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作提出的新要求。認(rèn)真總結(jié)幾年來(lái)，特別是去年以來(lái)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相統(tǒng)一，進(jìn)一步深化對(duì)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的認(rèn)識(shí)，努力做到科學(xué)發(fā)展，加快發(fā)展，為建設(shè)富裕文明和諧新德保提供人才支撐和勞動(dòng)社會(huì)保障公共服務(wù)。

（一）必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，切實(shí)把握好人才成長(zhǎng)規(guī)律，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人事人才工作。縱觀近兩年以來(lái)，我縣公務(wù)員法的實(shí)施，機(jī)關(guān)事業(yè)單位收入分配制度改革，人才隊(duì)伍建設(shè)等人事人才工作經(jīng)驗(yàn)，最根本的原因就是始終堅(jiān)持了正確的指導(dǎo)思想，貫徹了科學(xué)發(fā)展觀的要求。治國(guó)興幫，人才為急；執(zhí)政興國(guó)，唯在得人。當(dāng)今世界綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是人才，特別是高素質(zhì)創(chuàng)新型人才的競(jìng)爭(zhēng)。事業(yè)成敗關(guān)鍵在人，人才資源是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大支撐力量，擁有一大批很好地掌握并能夠熟練運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的優(yōu)秀人才，是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的根基。而人事人才工作的根本任務(wù)就是最大限度地激活人——這個(gè)生產(chǎn)力中最活躍，最能動(dòng)的因素，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此，我們必須堅(jiān)持貫徹尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的方針，樹(shù)立科學(xué)人才觀，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才這三個(gè)環(huán)節(jié)，為建設(shè)富裕文明和諧新德保提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才支撐。按照全區(qū)人事工作總體要求，新時(shí)期新階段人事人才工作的根本任務(wù)就是更好地實(shí)施人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略。而要更好地貫徹落實(shí)自治區(qū)提出的實(shí)施人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略，對(duì)人事部門來(lái)說(shuō)，很重要的是要把握并尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律，堅(jiān)持把愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、勤奮和高尚的職業(yè)道德作為人才成長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力，把扎實(shí)良好的教育培訓(xùn)作為人才成長(zhǎng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，把實(shí)踐鍛煉作為人才的必經(jīng)之路，把市場(chǎng)配置作為人才成長(zhǎng)的有效手段，把科學(xué)的人才評(píng)價(jià)、選撥任用和激勵(lì)保障機(jī)制作為人才成長(zhǎng)的重要制度保障，努力營(yíng)造敢于創(chuàng)新、勇于競(jìng)爭(zhēng)和寬容失敗的社會(huì)氛圍，消除制約各類人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，鼓勵(lì)人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)人才輩出、人盡其才的良好局面。

（二）必須更加關(guān)注民生問(wèn)題，扎實(shí)做好勞動(dòng)和社會(huì)保障公共服務(wù)工作，保障人民基本生活。“要認(rèn)真解決民生問(wèn)題，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，要擴(kuò)大就業(yè)，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，逐步建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系”。胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告中的講話為新時(shí)期勞動(dòng)和社會(huì)保障工作指明了方向。就業(yè)是民生之本，收入分配是民生之源，社會(huì)保障是民生之安全網(wǎng)。勞動(dòng)保障工作事關(guān)人民群眾的切身利益，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。因此，人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門必須更加關(guān)注民生工作，必須以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)富裕文明和諧新德保為統(tǒng)領(lǐng)，正確把握新時(shí)期新階段做好勞動(dòng)保障工作的新任務(wù)新要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、市對(duì)勞動(dòng)保障工作的總體部署要求，不折不扣地做好各項(xiàng)工作。一是要以幫助下崗失業(yè)人員、大齡就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”、被征地農(nóng)民等就業(yè)困難群體就業(yè)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作

；二是要以擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面和加強(qiáng)基金管理為重點(diǎn)，全面推進(jìn)我縣社會(huì)保障體系建設(shè)；三是要以提高勞動(dòng)合同簽訂率為重點(diǎn)，保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益；著力構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系；四是要以維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益為重點(diǎn)，全力做好農(nóng)民工工作；五是要以軍轉(zhuǎn)干部安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作為重點(diǎn)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)富裕文明和諧新德保提

供勞動(dòng)保障公共服務(wù)。

二、以提高行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門自身建設(shè)。

人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門既是“管干部的干部”，也是政府面向廣大群眾服務(wù)的重要窗口，工作成效如何，直接關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。所以，人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要以提高行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，確保我縣社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展順利進(jìn)行。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，推進(jìn)思想政治建設(shè)。學(xué)習(xí)是干部的立身之本，是增強(qiáng)黨性、提高本領(lǐng)、做好工作的前提。人事勞動(dòng)保障部門干部既要學(xué)精業(yè)務(wù)，也要學(xué)好理論，才能樹(shù)立正確人生觀、價(jià)值觀，為更好為人民群眾服務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，推進(jìn)工作效能建設(shè)。要樹(shù)立服務(wù)理念，始終把服務(wù)放在首位，用人民賦予的權(quán)力服務(wù)人民，造福人民。要自覺(jué)把工作精力集中到辦好事辦實(shí)事、解決群眾困難、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來(lái)。三是要增強(qiáng)大局意識(shí)。要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，把工作重心放在服務(wù)縣黨委和政府的中心工作中去。四是強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)，推進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，凝聚集體的智慧和力量。堅(jiān)持把工作的重點(diǎn)和主要精力放在抓重點(diǎn)、促落實(shí)、求實(shí)效上，做到件件有著落、事事有交代，推動(dòng)整體工作上新臺(tái)階。五是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，推進(jìn)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。要不斷開(kāi)闊視野，拓寬思路，注重運(yùn)用創(chuàng)新的理念、思路和方法推進(jìn)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新發(fā)展。六是強(qiáng)化自律意識(shí)，推進(jìn)思想作風(fēng)建設(shè)。在任何時(shí)候任何情況下，都要把黨和人民的利益放在第一位，識(shí)大體、顧大局、講風(fēng)格、守紀(jì)律，淡泊名利，樂(lè)于奉獻(xiàn)，嚴(yán)于律己，不謀私利，永葆立黨為公、執(zhí)政為民的思想作風(fēng)。

同志們，人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作與廣大人民群眾切身利益密切相關(guān)，做好人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作責(zé)任重大。全縣各級(jí)各部門各有關(guān)單位一定要按照這次會(huì)議的具體部署，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，勇于克服困難，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，把人事勞動(dòng)和社會(huì)保障這項(xiàng)事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事做得更好，為構(gòu)建富裕文明和諧新德保貢獻(xiàn)力量。

縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)馬耳

同志們：

這次全縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議，是在全縣深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和全縣經(jīng)濟(jì)工作，全區(qū)人事局會(huì)議精神的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，按照全區(qū)、市人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的總體部署要求，研究部署當(dāng)前我縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。剛才，鄧局長(zhǎng)對(duì)2007年我縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作作了客觀全面的總結(jié)，并就2008年人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作進(jìn)行了部署，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

2007年，我縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的具體指導(dǎo)下，進(jìn)一步深化人事制度改革，以深入貫徹公務(wù)員法、加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以就業(yè)再就業(yè)和勞動(dòng)社會(huì)保障服務(wù)工作為抓手，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局出發(fā)，按照“兩個(gè)確保”的工作方針，積極、主動(dòng)地開(kāi)展人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。公務(wù)員法得到穩(wěn)步推進(jìn)；機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革穩(wěn)妥推進(jìn)；就業(yè)再就業(yè)工作取得較好成績(jī)；社會(huì)保險(xiǎn)工作取得新的進(jìn)展；企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)；勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法工作取得新的進(jìn)展；鄉(xiāng)一級(jí)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)逐步建立健全；縣級(jí)人力資源市場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；社會(huì)保險(xiǎn)基金管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)；人事人才公共服務(wù)等各項(xiàng)工作取得較好成績(jī)。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣人民政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、正確決策以及高度重視的結(jié)果，是我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)緊抓機(jī)遇、銳意進(jìn)取、密切配合、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣人民政府對(duì)大家的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝！下面我就下步工作提兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，牢牢把握新時(shí)期人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作大局。

黨的十七大是我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次重要的會(huì)議。人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要深入貫徹落實(shí)十七大精神，牢牢把握新時(shí)期新階段新形勢(shì)對(duì)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作提出的新要求。認(rèn)真總結(jié)幾年來(lái)，特別是去年以來(lái)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相統(tǒng)一，進(jìn)一步深化對(duì)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的認(rèn)識(shí)，努力做到科學(xué)發(fā)展，加快發(fā)展，為建設(shè)富裕文明和諧新德保提供人才支撐和勞動(dòng)社會(huì)保障公共服務(wù)。

（一）必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，切實(shí)把握好人才成長(zhǎng)規(guī)律，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人事人才工作。縱觀近兩年以來(lái)，我縣公務(wù)員法的實(shí)施，機(jī)關(guān)事業(yè)單位收入分配制度改革，人才隊(duì)伍建設(shè)等人事人才工作經(jīng)驗(yàn)，最根本的原因就是始終堅(jiān)持了正確的指導(dǎo)思想，貫徹了科學(xué)發(fā)展觀的要求。治國(guó)興幫，人才為急；執(zhí)政興國(guó)，唯在得人。當(dāng)今世界綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是人才，特別是高素質(zhì)創(chuàng)新型人才的競(jìng)爭(zhēng)。事業(yè)成敗關(guān)鍵在人，人才資源是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大支撐力量，擁有一大批很好地掌握并能夠熟練運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的優(yōu)秀人才，是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的根基。而人事人才工作的根本任務(wù)就是最大限度地激活人——這個(gè)生產(chǎn)力中最活躍，最能動(dòng)的因素，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此，我們必須堅(jiān)持貫徹尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的方針，樹(shù)立科學(xué)人才觀，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才這三個(gè)環(huán)節(jié)，為建設(shè)富裕文明和諧新德保提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才支撐。按照全區(qū)人事工作總體要求，新時(shí)期新階段人事人才工作的根本任務(wù)就是更好地實(shí)施人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略。而要更好地貫徹落實(shí)自治區(qū)提出的實(shí)施人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略，對(duì)人事部門來(lái)說(shuō)，很重要的是要把握并尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律，堅(jiān)持把愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、勤奮和高尚的職業(yè)道德作為人才成長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力，把扎實(shí)良好的教育培訓(xùn)作為人才成長(zhǎng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，把實(shí)踐鍛煉作為人才的必經(jīng)之路，把市場(chǎng)配置作為人才成長(zhǎng)的有效手段，把科學(xué)的人才評(píng)價(jià)、選撥任用和激勵(lì)保障機(jī)制作為人才成長(zhǎng)的重要制度保障，努力營(yíng)造敢于創(chuàng)新、勇于競(jìng)爭(zhēng)和寬容失敗的社會(huì)氛圍，消除制約各類人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，鼓勵(lì)人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)人才輩出、人盡其才的良好局面。

（二）必須更加關(guān)注民生問(wèn)題，扎實(shí)做好勞動(dòng)和社會(huì)保障公共服務(wù)工作，保障人民基本生活。“要認(rèn)真解決民生問(wèn)題，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，要擴(kuò)大就業(yè)，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，逐步建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系”。胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告中的講話為新時(shí)期勞動(dòng)和社會(huì)保障工作指明了方向。就業(yè)是民生之本，收入分配是民生之源，社會(huì)保障是民生之安全網(wǎng)。勞動(dòng)保障工作事關(guān)人民群眾的切身利益，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。因此，人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門必須更加關(guān)注民生工作，必須以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)富裕文明和諧新德保為統(tǒng)領(lǐng)，正確把握新時(shí)期新階段做好勞動(dòng)保障工作的新任務(wù)新要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、市對(duì)勞動(dòng)保障工作的總體部署要求，不折不扣地做好各項(xiàng)工作。一是要以幫助下崗失業(yè)人員、大齡就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”、被征地農(nóng)民等就業(yè)困難群體就業(yè)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作；二是要以擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面和加強(qiáng)基金管理為重點(diǎn)，全面推進(jìn)我縣社會(huì)保障體系建設(shè)；三是要以提高勞動(dòng)合同簽訂率為重點(diǎn)，保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益；著力構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系；四是要以維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益為重點(diǎn)，全力做好農(nóng)民工工作；五是要以軍轉(zhuǎn)干部安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作為重點(diǎn)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)富裕文明和諧新德保提供勞動(dòng)保障公共服務(wù)。

二、以提高行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門自身建設(shè)。

人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門既是“管干部的干部”，也是政府面向廣大群眾服務(wù)的重要窗口，工作成效如何，直接關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。所以，人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要以提高行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，確保我縣社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展順利進(jìn)行。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，推進(jìn)思想政治建設(shè)。學(xué)習(xí)是干部的立身之本，是增強(qiáng)黨性、提高本領(lǐng)、做好工作的前提。人事勞動(dòng)保障部門干部既要學(xué)精業(yè)務(wù)，也要學(xué)好理論，才能樹(shù)立正確人生觀、價(jià)值觀，為更好為人民群眾服務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，推進(jìn)工作效能建設(shè)。要樹(shù)立服務(wù)理念，始終把服務(wù)放在首位，用人民賦予的權(quán)力服務(wù)人民，造福人民。要自覺(jué)把工作精力集中到辦好事辦實(shí)事、解決群眾困難、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來(lái)。三是要增強(qiáng)大局意識(shí)。要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，把工作重心放在服務(wù)縣黨委和政府的中心工作中去。四是強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)，推進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，凝聚集體的智慧和力量。堅(jiān)持把工作的重點(diǎn)和主要精力放在抓重點(diǎn)、促落實(shí)、求實(shí)效上，做到件件有著落、事事有交代，推動(dòng)整體工作上新臺(tái)階。五是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，推進(jìn)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。要不斷開(kāi)闊視野，拓寬思路，注重運(yùn)用創(chuàng)新的理念、思路和方法推進(jìn)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新發(fā)展。六是強(qiáng)化自律意識(shí)，推進(jìn)思想作風(fēng)建設(shè)。在任何時(shí)候任何情況下，都要把黨和人民的利益放在第一位，識(shí)大體、顧大局、講風(fēng)格、守紀(jì)律，淡泊名利，樂(lè)于奉獻(xiàn)，嚴(yán)于律己，不謀私利，永葆立黨為公、執(zhí)政為民的思想作風(fēng)。

同志們，人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作與廣大人民群眾切身利益密切相關(guān)，做好人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作責(zé)任重大。全縣各級(jí)各部門各有關(guān)單位一定要按照這次會(huì)議的具體部署，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，勇于克服困難，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，把人事勞動(dòng)和社會(huì)保障這項(xiàng)事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事做得更好，為構(gòu)建富裕文明和諧新德保貢獻(xiàn)力量。

第三篇：在全先勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議，是在全縣深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和全縣經(jīng)濟(jì)工作，全區(qū)人事局會(huì)議精神的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，按照全區(qū)、市人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的總體部署要求，研究部署當(dāng)前我縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。剛才，鄧局長(zhǎng)對(duì)2007年我縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作作了客觀全面的總結(jié)，并就2008年人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作進(jìn)行了部署，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

2007年，我縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的具體指導(dǎo)下，進(jìn)一步深化人事制度改革，以深入貫徹公務(wù)員法、加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以就業(yè)再就業(yè)和勞動(dòng)社會(huì)保障服務(wù)工作為抓手，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局出發(fā)，按照“兩個(gè)確保”的工作方針，積極、主動(dòng)地開(kāi)展人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。公務(wù)員法得到穩(wěn)步推進(jìn)；機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革穩(wěn)妥推進(jìn)；就業(yè)再就業(yè)工作取得較好成績(jī)；社會(huì)保險(xiǎn)工作取得新的進(jìn)展；企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)；勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法工作取得新的進(jìn)展；鄉(xiāng)一級(jí)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)逐步建立健全；縣級(jí)人力資源市場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；社會(huì)保險(xiǎn)基金管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)；人事人才公共服務(wù)等各項(xiàng)工作取得較好成績(jī)。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣人民政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、正確決策以及高度重視的結(jié)果，是我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)緊抓機(jī)遇、銳意進(jìn)取、密切配合、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣人民政府對(duì)大家的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝！下面我就下步工作提兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，牢牢把握新時(shí)期人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作大局。

黨的十七大是我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次重要的會(huì)議。人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要深入貫徹落實(shí)十七大精神，牢牢把握新時(shí)期新階段新形勢(shì)對(duì)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作提出的新要求。認(rèn)真總結(jié)幾年來(lái)，特別是去年以來(lái)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相統(tǒng)一，進(jìn)一步深化對(duì)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的認(rèn)識(shí)，努力做到科學(xué)發(fā)展，加快發(fā)展，為建設(shè)富裕文明和諧新德保提供人才支撐和勞動(dòng)社會(huì)保障公共服務(wù)。

（一）必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，切實(shí)把握好人才成長(zhǎng)規(guī)律，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人事人才工作。縱觀近兩年以來(lái)，我縣公務(wù)員法的實(shí)施，機(jī)關(guān)事業(yè)單位收入分配制度改革，人才隊(duì)伍建設(shè)等人事人才工作經(jīng)驗(yàn)，最根本的原因就是始終堅(jiān)持了正確的指導(dǎo)思想，貫徹了科學(xué)發(fā)展觀的要求。治國(guó)興幫，人才為急；執(zhí)政興國(guó)，唯在得人。當(dāng)今世界綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是人才，特別是高素質(zhì)創(chuàng)新型人才的競(jìng)爭(zhēng)。事業(yè)成敗關(guān)鍵在人，人才資源是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大支撐力量，擁有一大批很好地掌握并能夠熟練運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的優(yōu)秀人才，是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的根基。而人事人才工作的根本任務(wù)就是最大限度地激活人——這個(gè)生產(chǎn)力中最活躍，最能動(dòng)的因素，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此，我們必須堅(jiān)持貫徹尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的方針，樹(shù)立科學(xué)人才觀，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才這三個(gè)環(huán)節(jié)，為建設(shè)富裕文明和諧新德保提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才支撐。按照全區(qū)人事工作總體要求，新時(shí)期新階段人事人才工作的根本任務(wù)就是更好地實(shí)施人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略。而要更好地貫徹落實(shí)自治區(qū)提出的實(shí)施人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略，對(duì)人事部門來(lái)說(shuō)，很重要的是要把握并尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律，堅(jiān)持把愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、勤奮和高尚的職業(yè)道德作為人才成長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力，把扎實(shí)良好的教育培訓(xùn)作為人才成長(zhǎng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，把實(shí)踐鍛煉作為人才的必經(jīng)之路，把市場(chǎng)配置作為人才成長(zhǎng)的有效手段，把科學(xué)的人才評(píng)價(jià)、選撥任用和激勵(lì)保障機(jī)制作為人才成長(zhǎng)的重要制度保障，努力營(yíng)造敢于創(chuàng)新、勇于競(jìng)爭(zhēng)和寬容失敗的社會(huì)氛圍，消除制約各類人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，鼓勵(lì)人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)人才輩出、人盡其才的良好局面。

二、以提高行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門自身建設(shè)。

人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門既是“管干部的干部”，也是政府面向廣大群眾服務(wù)的重要窗口，工作成效如何，直接關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。所以，人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要以提高行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，確保我縣社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展順利進(jìn)行。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，推進(jìn)思想政治建設(shè)。學(xué)習(xí)是干部的立身之本，是增強(qiáng)黨性、提高本領(lǐng)、做好工作的前提。人事勞動(dòng)保障部門干部既要學(xué)精業(yè)務(wù)，也要學(xué)好理論，才能樹(shù)立正確人生觀、價(jià)值觀，為更好為人民群眾服務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，推進(jìn)工作效能建設(shè)。要樹(shù)立服務(wù)理念，始終把服務(wù)放在首位，用人民賦予的權(quán)力服務(wù)人民，造福人民。要自覺(jué)把工作精力集中到辦好事辦實(shí)事、解決群眾困難、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來(lái)。三是要增強(qiáng)大局意識(shí)。要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，把工作重心放在服務(wù)縣黨委和政府的中心工作中去。四是強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)，推進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，凝聚集體的智慧和力量。堅(jiān)持把工作的重點(diǎn)和主要精力放在抓重點(diǎn)、促落實(shí)、求實(shí)效上，做到件件有著落、事事有交代，推動(dòng)整體工作上新臺(tái)階。五是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，推進(jìn)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。要不斷開(kāi)闊視野，拓寬思路，注重運(yùn)用創(chuàng)新的理念、思路和方法推進(jìn)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新發(fā)展。六是強(qiáng)化自律意識(shí)，推進(jìn)思想作風(fēng)建設(shè)。在任何時(shí)候任何情況下，都要把黨和人民的利益放在第一位，識(shí)大體、顧大局、講風(fēng)格、守紀(jì)律，淡泊名利，樂(lè)于奉獻(xiàn)，嚴(yán)于律己，不謀私利，永葆立黨為公、執(zhí)政為民的思想作風(fēng)。

同志們，人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作與廣大人民群眾切身利益密切相關(guān)，做好人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作責(zé)任重大。全縣各級(jí)各部門各有關(guān)單位一定要按照這次會(huì)議的具體部署，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，勇于克服困難，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，把人事勞動(dòng)和社會(huì)保障這項(xiàng)事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事做得更好，為構(gòu)建富裕文明和諧新德保貢獻(xiàn)力量。

xiexiebang.com范文網(wǎng)(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)馬耳

同志們：

這次全縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議，是在全縣深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和全縣經(jīng)濟(jì)工作，全區(qū)人事局會(huì)議精神的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，按照全區(qū)、市人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的總體部署要求，研究部署當(dāng)前我縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。剛才，鄧局長(zhǎng)對(duì)2007年我縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作作了客觀全面的總結(jié)，并就2008年人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作進(jìn)行了部署，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

2007年，我縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的具體指導(dǎo)下，進(jìn)一步深化人事制度改革，以深入貫徹公務(wù)員法、加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以就業(yè)再就業(yè)和勞動(dòng)社會(huì)保障服務(wù)工作為抓手，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局出發(fā)，按照“兩個(gè)確保”的工作方針，積極、主動(dòng)地開(kāi)展人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。公務(wù)員法得到穩(wěn)步推進(jìn)；機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革穩(wěn)妥推進(jìn)；就業(yè)再就業(yè)工作取得較好成績(jī)；社會(huì)保險(xiǎn)工作取得新的進(jìn)展；企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)；勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法工作取得新的進(jìn)展；鄉(xiāng)一級(jí)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)逐步建立健全；縣級(jí)人力資源市場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；社會(huì)保險(xiǎn)基金管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)；人事人才公共服務(wù)等各項(xiàng)工作取得較好成績(jī)。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣人民政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、正確決策以及高度重視的結(jié)果，是我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)緊抓機(jī)遇、銳意進(jìn)取、密切配合、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣人民政府對(duì)大家的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝！下面我就下步工作提兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，牢牢把握新時(shí)期人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作大局。

黨的十七大是我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次重要的會(huì)議。人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要深入貫徹落實(shí)十七大精神，牢牢把握新時(shí)期新階段新形勢(shì)對(duì)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作提出的新要求。認(rèn)真總結(jié)幾年來(lái)，特別是去年以來(lái)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相統(tǒng)一，進(jìn)一步深化對(duì)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的認(rèn)識(shí)，努力做到科學(xué)發(fā)展，加快發(fā)展，為建設(shè)富裕文明和諧新德保提供人才支撐和勞動(dòng)社會(huì)保障公共服務(wù)。

（一）必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，切實(shí)把握好人才成長(zhǎng)規(guī)律，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人事人才工作。縱觀近兩年以來(lái)，我縣公務(wù)員法的實(shí)施，機(jī)關(guān)事業(yè)單位收入分配制度改革，人才隊(duì)伍建設(shè)等人事人才工作經(jīng)驗(yàn)，最根本的原因就是始終堅(jiān)持了正確的指導(dǎo)思想，貫徹了科學(xué)發(fā)展觀的要求。治國(guó)興幫，人才為急；執(zhí)政興國(guó)，唯在得人。當(dāng)今世界綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是人才，特別是高素質(zhì)創(chuàng)新型人才的競(jìng)爭(zhēng)。事業(yè)成敗關(guān)鍵在人，人才資源是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大支撐力量，擁有一大批很好地掌握并能夠熟練運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的優(yōu)秀人才，是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的根基。而人事人才工作的根本任務(wù)就是最大限度地激活人——這個(gè)生產(chǎn)力中最活躍，最能動(dòng)的因素，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此，我們必須堅(jiān)持貫徹尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的方針，樹(shù)立科學(xué)人才觀，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才這三個(gè)環(huán)節(jié)，為建設(shè)富裕文明和諧新德保提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才支撐。按照全區(qū)人事工作總體要求，新時(shí)期新階段人事人才工作的根本任務(wù)就是更好地實(shí)施人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略。而要更好地貫徹落實(shí)自治區(qū)提出的實(shí)施人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略，對(duì)人事部門來(lái)說(shuō)，很重要的是要把握并尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律，堅(jiān)持把愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、勤奮和高尚的職業(yè)道德作為人才成長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力，把扎實(shí)良好的教育培訓(xùn)作為人才成長(zhǎng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，把實(shí)踐鍛煉作為人才的必經(jīng)之路，把市場(chǎng)配置作為人才成長(zhǎng)的有效手段，把科學(xué)的人才評(píng)價(jià)、選撥任用和激勵(lì)保障機(jī)制作為人才成長(zhǎng)的重要制度保障，努力營(yíng)造敢于創(chuàng)新、勇于競(jìng)爭(zhēng)和寬容失敗的社會(huì)氛圍，消除制約各類人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，鼓勵(lì)人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)人才輩出、人盡其才的良好局面。

（二）必須更加關(guān)注民生問(wèn)題，扎實(shí)做好勞動(dòng)和社會(huì)保障公共服務(wù)工作，保障人民基本生活。“要認(rèn)真解決民生問(wèn)題，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，要擴(kuò)大就業(yè)，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，逐步建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系”。胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告中的講話為新時(shí)期勞動(dòng)和社會(huì)保障工作指明了方向。就業(yè)是民生之本，收入分配是民生之源，社會(huì)保障是民生之安全網(wǎng)。勞動(dòng)保障工作事關(guān)人民群眾的切身利益，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。因此，人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門必須更加關(guān)注民生工作，必須以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)富裕文明和諧新德保為統(tǒng)領(lǐng)，正確把握新時(shí)期新階段做好勞動(dòng)保障工作的新任務(wù)新要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、市對(duì)勞動(dòng)保障工作的總體部署要求，不折不扣地做好各項(xiàng)工作。一是要以幫助下崗失業(yè)人員、大齡就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”、被征地農(nóng)民等就業(yè)困難群體就業(yè)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作；二是要以擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面和加強(qiáng)基金管理為重點(diǎn)，全面推進(jìn)我縣社會(huì)保障體系建設(shè)；三是要以提高勞動(dòng)合同簽訂率為重點(diǎn)，保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益；著力構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系；四是要以維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益為重點(diǎn)，全力做好農(nóng)民工工作；五是要以軍轉(zhuǎn)干部安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作為重點(diǎn)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)富裕文明和諧新德保提供勞動(dòng)保障公共服務(wù)。

二、以提高行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門自身建設(shè)。

人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門既是“管干部的干部”，也是政府面向廣大群眾服務(wù)的重要窗口，工作成效如何，直接關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。所以，人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要以提高行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，確保我縣社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展順利進(jìn)行。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，推進(jìn)思想政治建設(shè)。學(xué)習(xí)是干部的立身之本，是增強(qiáng)黨性、提高本領(lǐng)、做好工作的前提。人事勞動(dòng)保障部門干部既要學(xué)精業(yè)務(wù)，也要學(xué)好理論，才能樹(shù)立正確人生觀、價(jià)值觀，為更好為人民群眾服務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，推進(jìn)工作效能建設(shè)。要樹(shù)立服務(wù)理念，始終把服務(wù)放在首位，用人民賦予的權(quán)力服務(wù)人民，造福人民。要自覺(jué)把工作精力集中到辦好事辦實(shí)事、解決群眾困難、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來(lái)。三是要增強(qiáng)大局意識(shí)。要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，把工作重心放在服務(wù)縣黨委和政府的中心工作中去。四是強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)，推進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，凝聚集體的智慧和力量。堅(jiān)持把工作的重點(diǎn)和主要精力放在抓重點(diǎn)、促落實(shí)、求實(shí)效上，做到件件有著落、事事有交代，推動(dòng)整體工作上新臺(tái)階。五是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，推進(jìn)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。要不斷開(kāi)闊視野，拓寬思路，注重運(yùn)用創(chuàng)新的理念、思路和方法推進(jìn)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新發(fā)展。六是強(qiáng)化自律意識(shí)，推進(jìn)思想作風(fēng)建設(shè)。在任何時(shí)候任何情況下，都要把黨和人民的利益放在第一位，識(shí)大體、顧大局、講風(fēng)格、守紀(jì)律，淡泊名利，樂(lè)于奉獻(xiàn)，嚴(yán)于律己，不謀私利，永葆立黨為公、執(zhí)政為民的思想作風(fēng)。

同志們，人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作與廣大人民群眾切身利益密切相關(guān)，做好人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作責(zé)任重大。全縣各級(jí)各部門各有關(guān)單位一定要按照這次會(huì)議的具體部署，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，勇于克服困難，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，把人事勞動(dòng)和社會(huì)保障這項(xiàng)事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事做得更好，為構(gòu)建富裕文明和諧新德保貢獻(xiàn)力量。本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第2頁(yè) 上一頁(yè) [1] [2]

第四篇：全市勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議講話

在全市勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話

陳

銘

玉（2004年2月19日）

同志們：

市“兩會(huì)”剛剛結(jié)束，市政府就召開(kāi)全市勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議，對(duì)今年全市勞動(dòng)保障工作進(jìn)行全面部署，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)勞動(dòng)保障工作的高度重視。剛才，市勞動(dòng)保障局福佺同志傳達(dá)了全省勞動(dòng)保障工作會(huì)議主要精神，回顧總結(jié)了去年以來(lái)全市勞動(dòng)保障工作主要成效，對(duì)今年勞動(dòng)保障工作進(jìn)行了全面具體的部署。市財(cái)政局木金同志就財(cái)政部門如何支持勞動(dòng)保障工作作了一個(gè)很好的發(fā)言。市政府給9縣（市、區(qū)）政府頒發(fā)了實(shí)施“16833”就業(yè)工程目標(biāo)責(zé)任書(shū)，希望各縣（市、區(qū)）政府認(rèn)真按照責(zé)任要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，進(jìn)一步細(xì)化具體目標(biāo)，采取切實(shí)有效措施，及時(shí)完成今年就業(yè)工作任務(wù)。剛剛表彰的全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)先進(jìn)單位，是我市去年以來(lái)開(kāi)展勞動(dòng)保障工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體，我代表市政府向受表彰的單位表示熱烈的祝賀。全市各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)他們團(tuán)結(jié)進(jìn)取、勇于開(kāi)拓的創(chuàng)新精神和兢兢業(yè)業(yè)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，積極主動(dòng)做好今年各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作。

關(guān)于今年的勞動(dòng)保障工作目標(biāo)任務(wù)和財(cái)政部門如何支持配合 勞動(dòng)保障工作，福佺同志和木金同志在講話中已做了具體的部署，希望大家認(rèn)真按照兩位局長(zhǎng)的要求抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定去年以來(lái)全市勞動(dòng)保障工作所取得的成績(jī) 去年以來(lái)，全市各級(jí)各部門特別是勞動(dòng)保障、財(cái)政部門認(rèn)真按照十六大和十六屆三中全會(huì)確立的完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和市委、市政府作出的一系列決策部署，采取切實(shí)有效的措施，千方百計(jì)抓緊抓好就業(yè)、再就業(yè)、社會(huì)保障體系建設(shè)和勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)等各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作，取得了明顯的成效。一是積極組織實(shí)施“16833”就業(yè)工程，多渠道幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)，保持全市就業(yè)局勢(shì)基本平穩(wěn)。各縣（市、區(qū)）政府認(rèn)真落實(shí)市政府下達(dá)的促進(jìn)就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制，積極落實(shí)再就業(yè)扶持政策，深入開(kāi)展再就業(yè)援助行動(dòng)，加大就業(yè)再就業(yè)資金投入，加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，加快街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)，初步形成了市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.34萬(wàn)人，有7800多名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，均超額完成省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.3%，低于省下達(dá)控制指標(biāo)0.3個(gè)百分點(diǎn)。特別是市本級(jí)提供50個(gè)交通協(xié)管員崗位用于安置“4050”人員，下崗失業(yè)人員反映很好。二是全力鞏固“兩個(gè)確保”，切實(shí)保障參保離退休人員和失業(yè)人員基本生活。全市勞動(dòng)保障、財(cái)政、地稅部門密切配合，相互協(xié)作，加強(qiáng)養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，超額完成了養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳任務(wù)，確保了 全市3.4萬(wàn)名參保機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位離退休人員和1萬(wàn)多名失業(yè)人員按時(shí)足額領(lǐng)到養(yǎng)老金或失業(yè)金，有力地維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。三是在幫助農(nóng)民工追討被拖欠工資、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益方面做了大量卓有成效的工作。特別是春節(jié)期間勞動(dòng)保障部門加強(qiáng)與建設(shè)部門配合協(xié)作，集中力量，采取措施，克服困難，幫助5000多名農(nóng)民工追討被拖欠、克扣工資1030萬(wàn)元，社會(huì)反響很大。四是醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革在困難條件下逐步完善，參保人員達(dá)到13.3萬(wàn)人，完成省下達(dá)任務(wù)107%，并出臺(tái)了困難企業(yè)職工和靈活就業(yè)人員參保辦法，基本實(shí)現(xiàn)了“病有所醫(yī)”。五是積極處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，認(rèn)真調(diào)整規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系，多形式籌集經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，去年從省里爭(zhēng)取到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金補(bǔ)助1280萬(wàn)元，幫助4200多名下崗職工解除勞動(dòng)關(guān)系，有力地促進(jìn)了國(guó)有企業(yè)改革。六是技能鑒定和技校招生取得前所未有的成績(jī)，全市技能鑒定1.44萬(wàn)人，居設(shè)區(qū)市第二名；技校招生1570人，創(chuàng)歷史最高水平，畢業(yè)生推薦就業(yè)率90%以上，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)了一大批技能型人才。七是勞動(dòng)保障隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，全市勞動(dòng)保障干部職工上下一心，求真務(wù)實(shí)，沉穩(wěn)應(yīng)對(duì)困難，解決問(wèn)題，為全面做好勞動(dòng)保障工作提供了強(qiáng)有力的保證。實(shí)踐證明，沒(méi)有勞動(dòng)保障工作的有力保障，我市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不可能順利進(jìn)行，企業(yè)改革目標(biāo)不可能如期實(shí)現(xiàn)，職工隊(duì)伍穩(wěn)定的局面也不可能長(zhǎng)期保持。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)仍處在轉(zhuǎn)型過(guò)程中，多種過(guò)去長(zhǎng)期積累的深層次 矛盾和隨著改革深化出現(xiàn)的新問(wèn)題交織在一起，而這些矛盾和問(wèn)題往往都直接或間接地涉及職工利益問(wèn)題，因而也都直接或間接地反映到勞動(dòng)保障工作中來(lái)，突出表現(xiàn)為勞動(dòng)力供求矛盾尖銳，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，全市還有近30萬(wàn)名的下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、退役士兵、城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、農(nóng)村勞動(dòng)力需要就業(yè)再就業(yè)，就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻；落實(shí)再就業(yè)各項(xiàng)扶持政策的任務(wù)仍然艱巨，特別是就業(yè)再就業(yè)資金投入較少、小額擔(dān)保貸款政策尚未啟動(dòng)實(shí)施；高技能人才嚴(yán)重匱乏，職業(yè)技能教育滯后于就業(yè)形勢(shì)的發(fā)展，勞動(dòng)者整體素質(zhì)難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求；社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍較小，基金支撐能力較弱，街道社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)工作尚處于初始起步階段，企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)水平總體上不高；困難企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面工作難度加大，干部職工醫(yī)療待遇還明顯偏低；勞動(dòng)保障監(jiān)察和爭(zhēng)議處理工作機(jī)制還不夠完善，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的任務(wù)越來(lái)越重；適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的勞動(dòng)保障管理服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和工作手段相對(duì)滯后，還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。因此，各級(jí)各部門一定要把思想統(tǒng)一到中央、省委、省政府的要求和市委、市政府的部署上來(lái)，從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)踐立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的高度，從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)做好勞動(dòng)保障工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)把今年各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作做好做實(shí)。

二、千方百計(jì)做好就業(yè)和再就業(yè)工作 就業(yè)是民生之本、安國(guó)之策。擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)再就業(yè)，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系人民生活水平的提高，關(guān)系國(guó)家的長(zhǎng)治久安。在市人大一屆六次會(huì)議上，市政府提出今年全市要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.5萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)6000人，城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、農(nóng)村勞動(dòng)力等社會(huì)各類人員就業(yè)10萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%的目標(biāo)，各級(jí)各部門要從全局和政治的高度切實(shí)抓好落實(shí)，確保市政府提出的今年就業(yè)和再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)全面及時(shí)完成。

一要加快發(fā)展，從根本上解決就業(yè)問(wèn)題。就業(yè)問(wèn)題，歸根到底是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。加快發(fā)展才能增加就業(yè)崗位，緩解就業(yè)矛盾，才能增強(qiáng)政府和全社會(huì)的解困能力，為幫助困難群體創(chuàng)造條件。發(fā)展是增加就業(yè)的根本所在，通過(guò)加快發(fā)展解決就業(yè)問(wèn)題，這一條我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能動(dòng)搖。只有經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，才能為我們解決就業(yè)問(wèn)題提供巨大的就業(yè)空間。今年市委、市政府提出全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)要實(shí)現(xiàn)10.5%，這樣安排，其中一個(gè)重要因素就是著眼于擴(kuò)大就業(yè)。因此，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委“一個(gè)目標(biāo)、三步走、三大戰(zhàn)略、四個(gè)基地、六項(xiàng)重點(diǎn)”的決策部署，以實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)和發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)為抓手，加速推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，大力發(fā)展臨海產(chǎn)業(yè)，壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，做大做強(qiáng)中心城市，加快寧德經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷創(chuàng)造就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。要繼續(xù)調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、中小企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)靈活就業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，促進(jìn)下崗 失業(yè)人員再就業(yè)。

二要全面落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)扶持政策。實(shí)施“16833”就業(yè)工程，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，關(guān)鍵在落實(shí)政策。去年以來(lái)，各級(jí)各部門認(rèn)真按照要求，結(jié)合本地本部門實(shí)際，制訂了一系列優(yōu)惠政策，并采取積極措施加以落實(shí)。但是，從目前情況看，我市仍然存在著小額貸款政策無(wú)法實(shí)施、公益性崗位開(kāi)發(fā)力度不夠、再就業(yè)資金安排不足、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)緊缺等問(wèn)題。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，除了客觀因素外，主要還是認(rèn)識(shí)不到位、工作不協(xié)調(diào)、環(huán)節(jié)不配套。干工作不在于講，而在于做，各級(jí)干部要把落實(shí)放在首位，沒(méi)有落實(shí)，什么都落空。落實(shí)要抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)。比如小額貸款政策，這是想創(chuàng)業(yè)的下崗失業(yè)人員最急需的扶持政策，由于這項(xiàng)政策涉及到擔(dān)保機(jī)構(gòu)、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)等一直無(wú)法落實(shí)到位。希望各級(jí)各部門能從有利于解決實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，從有利于促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)出發(fā)，克服本位主義，降低政策兌現(xiàn)門檻，不折不扣地貫徹執(zhí)行中央和省里、市里制定的各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策，切切實(shí)實(shí)為下崗失業(yè)人員再就業(yè)創(chuàng)造寬松的社會(huì)環(huán)境。同時(shí)，各級(jí)財(cái)政要進(jìn)一步完善就業(yè)再就業(yè)資金籌措機(jī)制，根據(jù)我市新增就業(yè)崗位、強(qiáng)化再就業(yè)服務(wù)、幫助困難群體再就業(yè)和勞務(wù)派遣等目標(biāo)任務(wù)的需要，確實(shí)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大資金投入，堅(jiān)決糾正虛列預(yù)算或列而不支的現(xiàn)象，保證多用一些在就業(yè)和再就業(yè)工作上，真正形成再就業(yè)資金的制度性安排。

三要加強(qiáng)再就業(yè)服務(wù)和街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作。完善的公共 職業(yè)介紹服務(wù)，可以幫助下崗失業(yè)人員快捷地找到工作崗位實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。要大力加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，積極推廣全方位、一條龍的服務(wù)，為下崗失業(yè)人員再就業(yè)提供求職登記、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、檔案管理和失業(yè)金申領(lǐng)等方面的便利服務(wù)。各級(jí)政府要重視勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，將就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員列入財(cái)政撥款事業(yè)單位，切實(shí)幫助解決工作和人員經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，使就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)更好地承擔(dān)起為下崗失業(yè)人員提供各種就業(yè)服務(wù)的責(zé)任。要建立困難就業(yè)群體再就業(yè)援助機(jī)制，繼續(xù)開(kāi)展特困職工掛鉤幫扶活動(dòng)，對(duì)“4050”人員通過(guò)資金、政策、崗位等重點(diǎn)扶持幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。各縣（市、區(qū)）都要借鑒市本級(jí)的做法，適當(dāng)提供一部分公益性崗位，用于安置“4050”人員再就業(yè)，并幫助解決社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)問(wèn)題。要完善街道社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)工作，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、場(chǎng)地到位、制度到位、工作到位。街道勞動(dòng)保障事務(wù)所要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)勞動(dòng)保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力開(kāi)展社區(qū)就業(yè)崗位，積極開(kāi)展就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)。

四要積極以創(chuàng)新的精神推行勞務(wù)派遣。創(chuàng)新是我們的治國(guó)之道，就業(yè)和再就業(yè)工作也要以思想觀念的創(chuàng)新，促進(jìn)體制、機(jī)制和方法的創(chuàng)新，營(yíng)造良好的就業(yè)新環(huán)境。推行勞務(wù)派遣，建立派遣就業(yè)、技能培訓(xùn)、社會(huì)保障、依法維權(quán)融為一體的新型促進(jìn)就業(yè)方式，就是一種創(chuàng)新的嘗試。現(xiàn)在有的企業(yè)用工不規(guī)范，大量使用臨時(shí)工，下崗職工再就業(yè)勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)移難，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移 基本處于自發(fā)無(wú)序狀態(tài)。勞務(wù)派遣作為下崗失業(yè)人員和用工單位之間的橋梁，作為農(nóng)村勞動(dòng)力通過(guò)就業(yè)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)有序轉(zhuǎn)移的中介組織，可以為勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)，是勞動(dòng)者和用人單位之間的連結(jié)點(diǎn)，對(duì)用人單位和勞動(dòng)者本人權(quán)益都有保障，是一種很好的大有潛力的就業(yè)方式，希望大家多開(kāi)動(dòng)腦筋，多想辦法，以創(chuàng)新的精神開(kāi)辟拓展就業(yè)的新路子。市政府已成立了勞務(wù)派遣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下午市勞務(wù)派遣有限公司將掛牌成立，要盡快進(jìn)入角色開(kāi)展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。各縣（市、區(qū)）政府要加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把開(kāi)展勞務(wù)派遣工作作為實(shí)施“16833”就業(yè)工程的一個(gè)載體，在3月10日前成立勞務(wù)派遣公司，開(kāi)展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。工商、稅務(wù)、物價(jià)等有關(guān)部門和各用工單位要全力支持勞動(dòng)保障部門把這件好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。同時(shí)，要加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序的整頓，規(guī)范勞動(dòng)力中介組織的管理，全面實(shí)行勞動(dòng)用工報(bào)備制度，促進(jìn)勞務(wù)派遣工作的順利開(kāi)展。

五要統(tǒng)籌做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是增加農(nóng)民收入和農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要措施。最近,中央下發(fā)了今年“一號(hào)文件”，提出了一系列促進(jìn)農(nóng)民增加收入的具體政策，其中一條就是改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加外出務(wù)工收入。今年市政府提出要幫助全市7萬(wàn)名農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，任務(wù)十分艱巨。各級(jí)政府要認(rèn)真按照中央“一號(hào)文件”要求，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，積極牽頭各職能部門主動(dòng)做好外出農(nóng)村勞動(dòng)力的 調(diào)查摸底、登記造冊(cè)，有針對(duì)性地為外出務(wù)工農(nóng)民提供及時(shí)準(zhǔn)確的就業(yè)信息和技能培訓(xùn)服務(wù)，做好牽線搭橋工作，幫助解決外出務(wù)工時(shí)遇到的困難和問(wèn)題，鼓勵(lì)農(nóng)民外出務(wù)工。要拓寬農(nóng)民在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的門路，鼓勵(lì)農(nóng)民從事第三產(chǎn)業(yè)，積極通過(guò)勞務(wù)派遣促進(jìn)農(nóng)民參與我市重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和到各類企業(yè)、工業(yè)園區(qū)務(wù)工。要認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)多吸納農(nóng)村勞動(dòng)力，增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作的積極性，鼓勵(lì)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用人單位開(kāi)展對(duì)農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)。各級(jí)財(cái)政都要按照中央“一號(hào)文件”要求安排專門用于農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)的資金，政府對(duì)接受培訓(xùn)的農(nóng)民要給予一定的補(bǔ)貼和資助。

三、進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系建設(shè)

社會(huì)保障制度是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“安全網(wǎng)”、企業(yè)改革的“減震器”。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，是從制度上全面落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是不斷提高人民群眾生活水平的一項(xiàng)重要措施。各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化做好社會(huì)保障工作的意識(shí)和責(zé)任，按照建立獨(dú)立于企事業(yè)單位之外、資金來(lái)源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會(huì)化的社會(huì)保障體系的總體目標(biāo)，以完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加快我市社會(huì)保障體系建設(shè)步伐，切實(shí)保障困難群眾基本生活。

一要以確保養(yǎng)老金100%社會(huì)化發(fā)放為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn) 工作協(xié)調(diào)發(fā)展。要加大企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度，繼續(xù)鞏固養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放成果，確保基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放到位。加快推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)要很好地承擔(dān)起社會(huì)化管理服務(wù)職能，確保年底全市社會(huì)化管理服務(wù)率達(dá)到92%，其中社區(qū)管理比例達(dá)到50%以上。要進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)性工作，認(rèn)真做好參保職工繳費(fèi)工資和視同繳費(fèi)年限的確認(rèn)，上半年全市“兩確認(rèn)”率務(wù)必達(dá)到80%。要不斷完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，采取強(qiáng)有力措施加強(qiáng)保費(fèi)征繳，逐步統(tǒng)一全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，穩(wěn)步開(kāi)展養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放試點(diǎn)。繼續(xù)清理整頓農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)工作，有條件的縣（市、區(qū)）要積極探索被征用土地的農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民和農(nóng)村計(jì)劃生育對(duì)象等重點(diǎn)人群參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)。

二要以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，健全失業(yè)保險(xiǎn)制度。要繼續(xù)依法擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，加大失業(yè)保險(xiǎn)政策的宣傳，強(qiáng)化參保登記、繳費(fèi)申報(bào)、征收管理和征繳監(jiān)督檢查，重點(diǎn)突破事業(yè)單位參加失業(yè)保險(xiǎn)范圍，全額撥款事業(yè)單位繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的資金，各級(jí)財(cái)政要保證撥付到位。要全面落實(shí)單位和個(gè)人繳費(fèi)憑證制度，建立失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)警預(yù)測(cè)制度，及時(shí)掌握和分析失業(yè)保險(xiǎn)基金承受能力，規(guī)范失業(yè)保險(xiǎn)基金的發(fā)放和使用。要充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)保生活和促進(jìn)就業(yè)雙重功能作用，借助街道社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)及時(shí)準(zhǔn)確地了解失業(yè)人員的需求，有針對(duì)性地做好工作，確保失業(yè)人員基本生活，積極幫助失業(yè)人員再就業(yè)。三要以提高參保職工醫(yī)療待遇為目標(biāo)，推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革。今年醫(yī)療保險(xiǎn)要繼續(xù)挖掘擴(kuò)面潛力，重點(diǎn)抓好非公有制企業(yè)和靈活就業(yè)人員的參保，想方設(shè)法幫助困難企業(yè)參保，力爭(zhēng)完成14萬(wàn)人的參保任務(wù)。要加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的征繳，不得隨意拖欠醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，特別是應(yīng)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的人員的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)要及時(shí)到位，確保醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的正常運(yùn)行。要根據(jù)統(tǒng)籌基金承受能力，逐步降低參保患者住院費(fèi)用自付比例和起付線標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高市直公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助待遇，認(rèn)真做好新一輪商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)工作，真心實(shí)意地幫助參保患者解決具體問(wèn)題，為參保職工辦好事。

四要以貫徹實(shí)施《工傷保險(xiǎn)條例》為契機(jī)，依法擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面。國(guó)務(wù)院頒布的《工傷保險(xiǎn)條例》從今年1月1日開(kāi)始實(shí)施。工傷保險(xiǎn)有其政策的復(fù)雜性、個(gè)案的多樣性、管理的艱巨性等多方面的特點(diǎn)，工作必須扎實(shí)細(xì)致。工傷保險(xiǎn)直接涉及廣大勞動(dòng)者的切身利益，要加大宣傳力度，讓廣大職工群眾了解熟悉《工傷保險(xiǎn)條例》。工傷保險(xiǎn)主要是雇主的責(zé)任，要加強(qiáng)對(duì)用工單位的宣傳和督促，將各類用工單位統(tǒng)一依法納入工傷保險(xiǎn)范圍，切實(shí)保障廣大職工合法權(quán)益。各級(jí)政府要積極牽頭勞動(dòng)保障、工商、工會(huì)、安監(jiān)等部門和企業(yè)主管部門集中力量對(duì)未參保單位進(jìn)行全面調(diào)查摸底，多形式動(dòng)員組織用工單位參保，努力做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)繳盡繳”。

四、加大勞動(dòng)者依法維權(quán)和技能培訓(xùn)鑒定力度

在認(rèn)真做好就業(yè)、再就業(yè)和社會(huì)保障工作的同時(shí)，要進(jìn)一步 加大勞動(dòng)保障監(jiān)察和爭(zhēng)議處理力度，積極開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定，不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和職工隊(duì)伍穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

一要加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察和爭(zhēng)議處理，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。各級(jí)各部門要繼續(xù)高度重視維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作，從年初開(kāi)始，就要建立機(jī)制，從源頭上遏制惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資的違法行為。勞動(dòng)保障、建設(shè)、交通、水利、重點(diǎn)工程項(xiàng)目部及各工地業(yè)主單位要加強(qiáng)協(xié)作，加大對(duì)建設(shè)和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的監(jiān)管，建立欠薪雙向通報(bào)制度，認(rèn)真受理群眾舉報(bào)投訴和勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，對(duì)惡意克扣、拖欠農(nóng)民工工資且整改力度不大的用工單位要嚴(yán)肅查處，并在新聞媒體上曝光。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)三方機(jī)制建設(shè)，在1季度前各縣（市、區(qū)）及重點(diǎn)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立三方協(xié)商工作機(jī)構(gòu)，注重抓好職工群眾和企業(yè)最關(guān)心、勞動(dòng)關(guān)系矛盾最突出的帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題開(kāi)展協(xié)商，充分發(fā)揮三方機(jī)制在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定方面的作用。

二要加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與就業(yè)的良性互動(dòng)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)人才工作會(huì)議精神和黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》，從實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和促進(jìn)就業(yè)的高度，將職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定工作擺到更加重要的位置。今年，要以提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力和培養(yǎng)企業(yè)急需的勞動(dòng)者為出發(fā)點(diǎn)，圍繞將職業(yè)培訓(xùn)工作做大做實(shí)、將技能鑒定工作做細(xì)做好、將職業(yè)資格證書(shū)制度做快做強(qiáng)的目標(biāo)，全面推進(jìn)再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培 訓(xùn)、高技能人才培訓(xùn)和農(nóng)民工培訓(xùn)等各項(xiàng)培訓(xùn)工作，通過(guò)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)，通過(guò)就業(yè)驗(yàn)證培訓(xùn)成效，實(shí)現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)與促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的良性互動(dòng)。勞動(dòng)保障部門要積極鼓勵(lì)和主動(dòng)指導(dǎo)社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)，根據(jù)市場(chǎng)就業(yè)需求的變化和勞動(dòng)者的培訓(xùn)愿望，組織多層次多形式的技能培訓(xùn)，實(shí)行“定向”“訂單”培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性。

五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

勞動(dòng)保障工作直接關(guān)系到廣大職工群眾的切身利益，關(guān)系到社會(huì)的安定穩(wěn)定，既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題，也是一個(gè)政治問(wèn)題。各級(jí)各部門一定要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動(dòng)各方力量，采取積極措施，認(rèn)真按照市政府的要求和這次會(huì)議的部署，把今年勞動(dòng)保障工作的主要目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化，層層分解落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)督促檢查，努力做到工作責(zé)任到位、政策落實(shí)到位、保證措施到位，確保各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

一要真正擺上位置，齊心協(xié)力做好勞動(dòng)保障工作。做好勞動(dòng)保障工作是政府義不容辭的社會(huì)責(zé)任，各級(jí)政府要真正把勞動(dòng)保障工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，作為關(guān)系全局的大事擺上重要工作位置，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、大膽抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)在研究促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃、制定工作措施、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題、推動(dòng)政策落實(shí)等方面積極發(fā)揮指導(dǎo)、組織作用，認(rèn)真研究和幫助解決勞動(dòng)保障工作遇到的困難和 問(wèn)題。勞動(dòng)保障部門要全力以赴，結(jié)合實(shí)際，精心制訂工作方案，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，狠抓落實(shí)。財(cái)政、地稅、企業(yè)主管等部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，相互支持，保證勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的順利進(jìn)行。

二要強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，切實(shí)提高勞動(dòng)保障工作服務(wù)水平。這幾年，我市勞動(dòng)保障工作在服務(wù)大局方面取得很大成績(jī)，但基礎(chǔ)管理工作薄弱的問(wèn)題也比較突出，隨著勞動(dòng)保障工作的不斷推進(jìn)，基礎(chǔ)管理薄弱已成為勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的瓶頸，到了非解決不可的時(shí)候了。各級(jí)政府和各有關(guān)部門特別是財(cái)政、編制、人事等部門要大力關(guān)心和支持勞動(dòng)保障部門完善基礎(chǔ)性工作，從機(jī)構(gòu)、編制、資金等各個(gè)方面支持勞動(dòng)保障工作，有重點(diǎn)地幫助解決勞動(dòng)保障執(zhí)法機(jī)構(gòu)、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)，確保各項(xiàng)資金、編制、人員落實(shí)到位。同時(shí)，勞動(dòng)保障部門也要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，及時(shí)解決新問(wèn)題，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

三要加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作落到實(shí)處。要進(jìn)一步建立健全各級(jí)政府各有關(guān)部門實(shí)施“16833”就業(yè)工程目標(biāo)責(zé)任制和自上而下的督促檢查機(jī)制，定期開(kāi)展專項(xiàng)檢查，對(duì)各級(jí)各部門落實(shí)就業(yè)、再就業(yè)和社會(huì)保障政策情況，特別是新增就業(yè)崗位、落實(shí)再就業(yè)扶持政策、再就業(yè)資金投入和幫助困難群體就業(yè)等情況進(jìn)行檢查通報(bào)，對(duì)落實(shí)好的予以表?yè)P(yáng)，對(duì)落實(shí)不好的予以批評(píng)，對(duì)因工作不力造成嚴(yán)重后果的將追究領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任，以此推動(dòng)今年勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

同志們，做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，是黨和政府的重托，是人民群眾的期望，是各級(jí)各部門責(zé)無(wú)旁貸的一項(xiàng)重要工作。只要我們從人民群眾根本利益出發(fā)，按照這次會(huì)議的統(tǒng)一部署，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門積極性和創(chuàng)造性，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，以民為本，努力工作，就一定能夠把勞動(dòng)保障工作做得更好，取得新成效，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出新的成績(jī)。

第五篇：在勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話

在勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講

話

在勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話2007-02-06 12:27:16

同志們：自治州黨委七屆四次全委擴(kuò)大會(huì)議和自治州人大政協(xié)“兩會(huì)”剛剛結(jié)束，就召開(kāi)自治州勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議。州委、州人民政府對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議非常重視，會(huì)前進(jìn)行了認(rèn)真的研究和部署，有關(guān)部門進(jìn)行了周密的準(zhǔn)備。剛才，州委書(shū)記張志恒書(shū)記就我州貫徹落實(shí)自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議精神，安排部署我州今年勞動(dòng)和社會(huì)保障工作做了非常重要的講話，大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)，并結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對(duì)做好新時(shí)期勞

動(dòng)和社會(huì)保障工作工作重大意義的認(rèn)識(shí)近幾年來(lái)，自治州認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的一系列方針政策和各項(xiàng)工作部署，各級(jí)勞動(dòng)保障、財(cái)政、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)部門相互配合，協(xié)同運(yùn)作，共同努力，使自治州勞動(dòng)和社會(huì)保障工作取得了顯著成績(jī)。一是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，努力做好企業(yè)兼并破產(chǎn)及職工安置工作。在企業(yè)兼并破產(chǎn)過(guò)程中，自治州始終把做好職工安置工作放在首位，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)職工安置，少下崗、多分流，使被兼并企業(yè)職工絕大部分得到了妥善安置；二是建立完善的社會(huì)保障體系。“兩個(gè)確保”和“三條保障線”得到進(jìn)一步鞏固。××××年，全州共為名下崗職工按時(shí)足額發(fā)放基本生活費(fèi)萬(wàn)元，為萬(wàn)名企業(yè)離退休人員按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金億元，發(fā)放率達(dá)到。全州失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到萬(wàn)人，占城鎮(zhèn)從業(yè)人員應(yīng)參保人數(shù)的，其中擴(kuò)面新增人。八縣一市全部啟動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)

職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革且運(yùn)行平穩(wěn)，參加醫(yī)療保險(xiǎn)職工達(dá)到萬(wàn)人，占應(yīng)參保人數(shù)的城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度進(jìn)一步完善；三是就業(yè)再就業(yè)工作取得成效。各縣市、各部門和單位通過(guò)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，狠抓就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)，加大企業(yè)安置分流和再就業(yè)培訓(xùn)工作力度，使就業(yè)和再就業(yè)工作取得較大進(jìn)展。勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的市場(chǎng)導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制逐步形成。可以說(shuō)，完成了自治區(qū)下達(dá)給我州的各項(xiàng)工作任務(wù)，有力地維護(hù)了自治州改革發(fā)展穩(wěn)定大局，為自治州的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)做出了一定的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表自治州人民政府向你們并通過(guò)你們向全州勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)辛勤工作的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我州勞動(dòng)和社會(huì)保障工作中還存在一些突出的困難和問(wèn)題：一是就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。據(jù)測(cè)算，××××年，全州城鎮(zhèn)需要就業(yè)的

人員約萬(wàn)人，加之農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和外來(lái)勞動(dòng)力流入我州，就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈；二是非公有制經(jīng)濟(jì)組織社會(huì)保險(xiǎn)參保率不高，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面難度大，這在一定程度上影響了勞動(dòng)者到非公有制企業(yè)就業(yè)的積極性；三是部分縣市和企業(yè)還存在拖欠社會(huì)保險(xiǎn)基金的問(wèn)題；四是部分用人單位和行業(yè)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)，嚴(yán)重侵害勞動(dòng)者利益的問(wèn)題還相當(dāng)突出。這些困難和問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦谢ù罅饧右匝芯拷鉀Q各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須從貫徹黨的十六大精神、實(shí)踐“三個(gè)代表”的戰(zhàn)略高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，深刻認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的重大意義．一是要統(tǒng)一思想。統(tǒng)一思想，才能凝聚人心，凝聚力量，完成共同的奮斗目標(biāo)。黨的十六大為全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供了強(qiáng)大的思想武器。自治州黨委七屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和自治州十一屆人大一次會(huì)議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》明確

提出，到年自治州國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番半以上，在自治區(qū)率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉目標(biāo)，全州廣大黨員和各族干部職工，必須統(tǒng)一思想，這對(duì)于全州勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)的同志來(lái)講也是如此，就是要把思想統(tǒng)一到黨的十六大精神上來(lái)，統(tǒng)一到自治州黨委七屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神和《政府工作報(bào)告》確定的工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)上來(lái)，并轉(zhuǎn)化為各族干部群眾齊心協(xié)力，為完成共同的目標(biāo)而奮斗的自覺(jué)行動(dòng)。二是要提高認(rèn)識(shí)。新世紀(jì)新階段做好我州勞動(dòng)和社會(huì)保障工作有著十分重大的意義。做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作是貫徹落實(shí)十六大精神，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。十六大報(bào)告提出：就業(yè)是民生之本。并強(qiáng)調(diào)，貫徹“三個(gè)代表”重要思想，關(guān)鍵在與時(shí)俱進(jìn)，核心在保持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在執(zhí)政為民。共產(chǎn)黨人就是要全心全意執(zhí)政為民，為人民群眾排憂解難。做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作是加快推進(jìn)我州全面建設(shè)小康社

會(huì)步伐的需要，是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要組成部分。全面建設(shè)小康社會(huì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要調(diào)動(dòng)各方面積極因素，必須建立健全保障機(jī)制，這是事關(guān)各族人民切身利益的大事，只有這樣才能促進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。如果沒(méi)有惠及我州下崗失業(yè)人員、企業(yè)離退休人員和城鎮(zhèn)弱勢(shì)群體的小康，就不能實(shí)現(xiàn)全州人民的全面小康。做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作也是維護(hù)我州社會(huì)政治穩(wěn)定大局的需要，只有做好這項(xiàng)工作，才能把人民群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍，壯大自己的隊(duì)伍，才能極大壓縮民族分裂分子的思想空間和活動(dòng)空間。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)２９萬(wàn)人就業(yè)再就業(yè)全面建設(shè)小康社會(huì)，我州面臨的最大問(wèn)題是城鎮(zhèn)就業(yè)壓力增大和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題。因此，從現(xiàn)在開(kāi)始，全州各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門，在重點(diǎn)做好城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和城鎮(zhèn)新生勞動(dòng)力就業(yè)工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)

移工作。要堅(jiān)持公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)的原則，幫助農(nóng)村富余勞動(dòng)力通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源的合理配置，促進(jìn)農(nóng)村向二、三產(chǎn)業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、特色林果業(yè)，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。要積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力積極參與農(nóng)村水利、公路、退耕還林等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目。農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，從今年起，各縣、鄉(xiāng)要有一名領(lǐng)導(dǎo)分工來(lái)抓此事，要有組織、有秩序地就近就地轉(zhuǎn)移，不能只停留在口頭上，特別是要利用農(nóng)閑抓好培訓(xùn)。通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高農(nóng)民收入，促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。各級(jí)勞動(dòng)保障部門對(duì)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)要公平對(duì)待，完善管理，搞好服務(wù)。今年，要完成全州城鎮(zhèn)萬(wàn)人就業(yè)再就業(yè)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)的目標(biāo)，必須重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：⒈加大宣傳教育工作力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念是解決就業(yè)和再就

業(yè)的關(guān)鍵。目前，一些下崗職工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生把從事農(nóng)業(yè)、非公有制企業(yè)工作特別是從事第三產(chǎn)業(yè)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，認(rèn)為不是就業(yè)，不愿意去干，造成社會(huì)上“許多事沒(méi)人干，許多人沒(méi)事干”。一些大中專畢業(yè)生寧愿在家待業(yè)，也不愿到社會(huì)需要的行業(yè)，特別是艱苦行業(yè)去就業(yè)。觀念不轉(zhuǎn)變，就業(yè)就難；觀念轉(zhuǎn)變，就業(yè)天地寬。各縣市、各部門要積極行動(dòng)起來(lái)，要認(rèn)真做好宣傳教育工作。通過(guò)社會(huì)輿論和典型引路，引導(dǎo)和幫助下崗職工、失業(yè)人員樹(shù)立正確的就業(yè)觀，克服依賴思想和畏難情緒，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)，面向社會(huì)，充滿信心參與競(jìng)爭(zhēng)，依靠自己的力量找出路，用智慧和勤勞的雙手創(chuàng)造自己的生活。要大力宣傳促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持就業(yè)和再就業(yè)工作的良好氛圍。⒉進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。近年來(lái)，自治州緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)、塔里木石油勘探開(kāi)發(fā)等歷史性機(jī)遇，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)

構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)，我州經(jīng)濟(jì)得到了持續(xù)發(fā)展。應(yīng)該說(shuō)就業(yè)崗位、就業(yè)機(jī)會(huì)越來(lái)越多。但是我們要看到，目前存在的主要問(wèn)題還是就業(yè)觀念比較落后，勞動(dòng)者的素質(zhì)相對(duì)不高，能夠從事的就業(yè)技能不多。因此，我們一方面要加大政策宣傳力度，另一方面要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。要把加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)、提高勞動(dòng)者就業(yè)技能，作為根本上解決就業(yè)再就業(yè)的措施，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，我還要特別強(qiáng)調(diào)，不僅城里人就業(yè)問(wèn)題需要這樣解決，農(nóng)村也有大量勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作也要這樣做。今年，要加大支持和鼓勵(lì)全社會(huì)各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)全年萬(wàn)人的培訓(xùn)任務(wù)。⒊全面貫徹中央、自治區(qū)召開(kāi)的再就業(yè)工作會(huì)議精神，突出抓好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)工作。中央、自治區(qū)再就業(yè)工作會(huì)議召開(kāi)后，國(guó)家、自治區(qū)促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策已經(jīng)全部出臺(tái)。現(xiàn)在的要求，一是各縣市黨委、政府要堅(jiān)持把就業(yè)和再就業(yè)作為“得民心工程”和城鎮(zhèn)扶貧幫困的第一位措施，切實(shí)抓好已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)政策的落實(shí)工作，這是關(guān)鍵。要把中央、自治區(qū)的政策落實(shí)到下崗失業(yè)人員身上，同時(shí)要特別關(guān)注女歲、男歲以上人員的再就業(yè)問(wèn)題。我們要求各縣市政府都能夠花一點(diǎn)錢，購(gòu)買一些公益性的就業(yè)崗位，讓“”人員能夠有自己就業(yè)、領(lǐng)工資的地方。要進(jìn)一步實(shí)施好“一幫一”、“一家一”再就業(yè)工程，實(shí)行就業(yè)援助。同時(shí)，還要建好城鎮(zhèn)街道、社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)，拓展就業(yè)崗位，切實(shí)解決困難家庭的就業(yè)問(wèn)題；二是用發(fā)展和改革的辦法拓寬就業(yè)渠道，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。要把第三產(chǎn)業(yè)作為拓寬就業(yè)渠道的主攻方向，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)擴(kuò)大就業(yè)，鼓勵(lì)國(guó)有大中型企業(yè)通過(guò)主輔分離、輔業(yè)轉(zhuǎn)制分流安置富余人員，促進(jìn)跨地區(qū)的勞務(wù)協(xié)作和對(duì)外勞務(wù)輸出增加就業(yè)，鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員通過(guò)非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性、彈

性工作等靈活多樣的形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。支持下崗職工從事農(nóng)林開(kāi)發(fā)、發(fā)展畜牧業(yè)、速生林建設(shè)等，拓寬新的就業(yè)渠道；三是要按照自治州黨委、自治州人民政府的部署，不斷做好大中專畢業(yè)生的就業(yè)工作。今年是高校擴(kuò)招以來(lái)需要就業(yè)的大中專畢業(yè)生人數(shù)較多的一年，要引導(dǎo)和幫助大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高職業(yè)技能，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)。要鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生自謀職業(yè)，到非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)二師團(tuán)場(chǎng)就業(yè)。⒋繼續(xù)鞏固“兩個(gè)確保”“兩個(gè)確保”、“一個(gè)低保”是中央和自治區(qū)一再反復(fù)強(qiáng)調(diào)的，巴州在這方面的工作一直受到自治區(qū)的肯定和表?yè)P(yáng)，我們要繼續(xù)鞏固和做好這項(xiàng)工作。要利用好現(xiàn)有政策，繼續(xù)做好國(guó)有企業(yè)下崗職工分流和出中心工作。要按照“三三制”原則，籌集好下崗職工基本生活保障資金，確保基本生活費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放。要依法擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收繳率，進(jìn)一步加大擴(kuò)面征繳力度，確

保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放，決不發(fā)生任何拖欠。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善社會(huì)保障體系勞動(dòng)和社會(huì)保障工作關(guān)系自治州改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分，必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這是貫徹黨的十六大精神，貫徹落實(shí)自治州七屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和《政府工作報(bào)告》確定的奮斗目標(biāo)的具體體現(xiàn)。各縣市、各部門和單位要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的重要性和緊迫性，要把增強(qiáng)就業(yè)崗位、改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境、促進(jìn)就業(yè)和建立健全社會(huì)保障體系作為一項(xiàng)重要職責(zé)和長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，把擴(kuò)大就業(yè)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，在發(fā)展中擴(kuò)大就業(yè)，通過(guò)勞動(dòng)者充分就業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。就業(yè)和社會(huì)保障工作要堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制，黨政一把手親自抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。需要強(qiáng)調(diào)的是，做好就業(yè)和社會(huì)保障工作，不單純是勞動(dòng)保障部門的工作，還需要各有關(guān)部門密切配合和大力支持，需要全社會(huì)的共同努力。在政策允許的情況下，凡是有利于促進(jìn)就業(yè)、改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境的，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要大力支持，各部門都要廣開(kāi)綠燈，形成全社會(huì)都來(lái)關(guān)心支持就業(yè)再就業(yè)的良好氛圍，為勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)造比較寬松的環(huán)境。要把解決好人民群眾的就業(yè)問(wèn)題，作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的具體舉措，把最廣大人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。同志們，勞動(dòng)和社會(huì)保障工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定中的作用越來(lái)越顯得重要，肩負(fù)的使命也越來(lái)越重要。各縣市、各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常檢查勞動(dòng)保障工作落實(shí)情況，研究和解決工作中存在的困難和問(wèn)題。當(dāng)前，對(duì)勞動(dòng)保障工作中存在的一些困難和問(wèn)題，要盡快解決和落實(shí)：一是失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)要求各級(jí)財(cái)政承擔(dān)的資金在部分縣市還不到位。為解決這個(gè)問(wèn)題，自治州人民政府已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)了自治區(qū)人民政府關(guān)于事業(yè)單位失業(yè)保

險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)問(wèn)題的通知，提出了明確要求。所以，要求各縣市要調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，把醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)這兩項(xiàng)改革經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，一定要落實(shí)到位；二是勞動(dòng)保障系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還比較滯后；三是要加大財(cái)政對(duì)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障投入。各縣市黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作領(lǐng)導(dǎo)，把做好新時(shí)期勞動(dòng)保障工作作為實(shí)現(xiàn)十六大提出的全面建設(shè)小康目標(biāo)的重要任務(wù)，作為實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要舉措，作為維護(hù)自治州改革發(fā)展穩(wěn)定大局的具體任務(wù)抓緊抓好。同志們，新世紀(jì)頭年是我州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要機(jī)遇期。今年是貫徹落實(shí)黨的十六大精神，全面建設(shè)小康社會(huì)的第一年。讓我們?cè)谝院\濤為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，按照自治州黨委七屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和自治州第十一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的要求，團(tuán)結(jié)一心，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，為全面實(shí)現(xiàn)今年勞動(dòng)保障工作的各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)而不懈努力。謝謝大家。