第一篇：關于轉發灌云縣清理整頓非法加油站點行動實施方案的通知

下車鄉清理整頓非法加油站點行動實施方案

各村、各單位：

為進一步規范我鄉成品油市場經營秩序，確保成品油市場運營安全，嚴厲打擊無證、無照加油站點非法經營行為，根據縣成品油工作領導小組統一安排部署，全面開展加油站點專項整治工作。根據我鄉實際，特制定本方案：

一、整治目標

徹底取締不符合安全生產條件、違法占地、無證無照經營的非法加油站點，遏制違法違規建設和經營行為，規范加油站點建設和經營，完善市場監管長效機制，形成規劃科學、布局合理、經營合法、競爭有序的成品油經營格局。

二、整治范圍和內容

按照《安全生產法》、《消防法》、《城鄉規劃法》、《無照經營查處取締辦法》、《危險化學品安全管理條例》和《成品油市場管理辦法》等法律法規，堅持依法、規范、有序的原則，圍繞關系廣大群眾切身利益、危害人民群眾生命財產安全、社會反映強烈的突出問題，聯合出擊，全面整治。整治范圍為全鄉所有成品經營單位，包括汽油、柴油、潤滑油的儲運、銷售。整治內容為：

（一）重點打擊取締無照經營加油站點。對未按照法定程序取得《成品油零售經營批準證書》、《危險化學品經營許可證》、1

《營業執照》一律不準經營，堅決按照《無照經營查處取締辦法》等法律法規，依法實施關閉取締。

（二）打擊取締非法在建加油站點。對未經依法審批正在建設的加油點，依法采取措施，立即停止建設并取締。

（三）打擊取締非法倉儲點。對全鄉工礦企業和個體經營戶無證照儲油罐全面排查，發現非法倉儲點全部依法取締。

（四）對證照不全或證照過期的加油站點，責令停止建設或營業，督促其盡快辦理行政許可和延期換證手續。

（五）打擊與規范相結合。專項整治與當地實際結合，分清情況，分類整治。對部分單位確需流動加油車加油的，摸清情況，嚴格履行審批程序，盡快規范到位。

三、方法步驟

本次清理整頓行動采取政府組織、部門實施、條塊結合、密切配合的辦法，分五個階段進行，并形成長效監管和整治機制。

第一階段：成立組織，制定方案（2月16日-4月16日）。各村、各單位要加大組織領導力度，成立專門組織，制定實施方案，于4月16日前書面報至鄉加油站點清理整頓工作領導小組辦公室（設在鄉安監所）。

第二階段：宣傳發動，摸底排查（4月17日-4月23日）。由鄉政府牽頭，召開動員大會，下發文件，張貼《通告》，與各村簽訂《灌云縣下車鄉加油站點清理整頓工作目標責任狀》。充分發揮輿論宣傳作用，采取發放宣傳單和媒體報道等多種形式，在全鄉開展聲勢浩大的專項整治宣傳活動，積極營造良好的整治氛圍。

與此同時，由工商分局牽頭，各村、各單位負責對轄區內無照經營加油站點進行全面摸底排查并填寫普查表，對轄區內所有無照經營的非法加油站點具體情況匯總后于4月20日前上報鄉加油站點清理整頓工作領導小組辦公室。

第三階段：自查自糾，清理整頓（4月24日-5月5日）由工商分局以及相關職能部門對所有無照經營的非法加油站點逐一下達行政處罰告知書。同時，由各村牽頭，各職能部門積極配合，組織專門力量，對轄區內無照經營的加油站點進行自查自糾、清理整頓，做到自行拆除加油器械和儲油罐，并拆除相關構筑物，確保不留死角，消除隱患。

第四階段：依法行政，查處取締（5月6日-5月31日）。由縣商務局牽頭，縣工商、公安、安監、建設、國土、交通、質監、衛生、供電、石油公司等職能部門密切配合，對未能按照自查自糾、清理整頓到位的無照經營加油站點，堅決按照《無照經營查處取締辦法》等法律法規，依法實施關閉取締。

第五階段：檢查驗收，評估總結（6月1日-6月10日）。由鄉政府牽頭，各村將整治情況于6月5日前書面報到鄉加油站點清理整頓工作領導小組辦公室。鄉清理整頓工作領導小組組織成員單位進行檢查驗收，并進行全面總結。

四、職責分工

（一）鄉政府：牽頭負責全鄉非法加油站點的清理整頓工作，掌握打擊非法加油站點的整體情況。嚴格執行《成品油市場管理辦法》、《江蘇省農村加油點設置管理辦法》，檢查《成品油零售經營批準證書》申領情況，組織協調成品油經營活動的監督管理。負責協調全鄉加油站點行業發展規劃的制訂和實施，負責協調新建加油站點的規劃確認及其項目計劃申報。

（二）工商分局：負責在專項整治中對無照經營非法加油站點的摸底情況進行集中統計，匯總上報縣加油點清理整頓工作領導小組辦公室。并依據《無照經營查處取締辦法》，對全鄉范圍內無照經營的加油站點下發行政處罰告知書。

（三）安監所：負責對不符合《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品許可管理辦法》等法律法規的非法加油點及其違法違規的油罐車和儲油罐，上報縣安監局，由縣安監局依法實施關閉取締。

（四）派出所：負責依據《消防法》對違法行為給予處罰；配合專項整治工作領導小組，在聯合執法打擊非法加油站(點)經營企業時提供執法保障，并依法嚴懲暴力抗法行為。

（五）建管所：負責依據《中華人民共和國城鄉規劃法》，對非法加油站點的非法建筑責令停止建設或者限期拆除，直至依法采取查封施工現場、強制拆除等措施。

（六）國土所：對不符合土地利用規劃、非法占地和違章建設的加油站點，嚴厲查處違法使用土地行為。

（七）供電所：要按照打擊非法加油站（點）專項整治工作領導小組的要求，對非法加油站（點）立即停止供電，對不符合安全生產條件，要求限期整改、停止整頓的企業或單位，按有關部門要求限制或停止供電。

（八）鄉監察室：加強行政效能監察，監督各村、各單位及其有關人員履行職責的情況，對其行政不作為、亂作為、違法違紀的行為嚴格查處。

五、保障措施

（一）加強領導，提高認識。各村、各單位要進一步提高對無照經營非法加油站點的危害性和清理整頓行為重要性的認識，切實把查處取締無照經營非法加油站點的行為作為整頓和規范市場經濟秩序的一項重要任務，與新農村建設、安全生產和社會治安等工作有機結合起來，采取有力措施，實施綜合整治；要加大組織領導力度，認真協調解決專項整治活動中遇到的困難和問題。

（二）落實責任，齊抓共管。各村、各單位要依據法定職責，強化內部責任管理，設置設訴舉報電話，申通監督舉報渠道，同時實施屬地監管、指導協調、督促檢查力度，各村、各單位要各司其職、通力協作、密切配合，相互及時通報清理整頓行動中的相關信息，對需聯合執法的采取統一行動，有力有效處理突了事件和相關問，不得推諉扯皮，形成各成員單位各負其麗、齊抓共管、聯合執法的清理整頓合力，徹底取締無照經營的加油站點。各村、各單位要建立長效監管和整治機制，防止非法加油站點屢禁不上。

（三）依法行政，文明執法。各村、各單位要正確處理執法與服務、整頓與發展的關系，在清理整頓行動中，遵循查處與引導相結合、處罰與教育相結合、取締與規范相結合的原則。各村、各單位要加強相關法律法規宣傳，嚴格搪行辦案程序，準確適用法律，堅持依法行政；要秉公執法、廉潔執法、文明執法，杜絕粗暴執法，避免引發群體性整件；對拒絕、阻礙依法查處取締無照經營行為的，要做好說服教育工作，并視情節依法嚴懲。

（四）強化監督，責任追究。在這次清理整頓行動中，對限期內沒有完成無照經營非法加油站點關閉取締任務的鄉鎮，要嚴格問責，追究主要領導責任；各村要落實長效管理機制，鞏固清理整頓成果，如出現無照經營非法加油站點死灰復燃的，追究分管領導責任。同時，各村、各單位及其工作人員不履行或不積極履行行法定職責，有推諉扯皮、行政不作為行為的，檢察、監察部門要立案調查，一經查實，嚴肅處理，絕不姑息遷就。

下 車 鄉人 民 政 府

二○一二年四月十六日

第二篇：全縣各類加油站點整治行動實施方案

全縣各類加油站點整治行動實施方案

為進一步加強加油站管理，打擊違法經營行為，維護成品油流通正常秩序，改善大氣環境質量，實現安全生產、綠色發展，縣政府決定在全縣范圍內開展加油站綜合整治行動。現制定如下方案：

一、總體要求

成品油是重要的戰略物資，關系經濟發展、人民生活和社會穩定。受利益驅動，加油站的非法建設、非法經營現象有所抬頭，侵犯了合法經營者的利益，擾亂了市場秩序，存在不少安全隱患和環境污染問題。開展這次加油站綜合整治行動，目的是嚴格市場準入，強化監督管理，建立長效機制，實現加油站布局合理、建設有序、經營規范、質量保證、安全生產，維護成品油流通正常秩序，為經濟發展、環境保護和人民群眾生產生活創造良好環境。

二、主要目標

一是堅決取締非法建設的加油站、流動加油車。各鄉鎮人民政府、辦事處要高度重視，斬斷加油站背后的利益鏈條，對背后支持者和充當保護傘的部門和個人要依法嚴懲。

二是依法整頓加油站非法經營行為。對非法經營的加油站，要限期整頓，依法處理，整頓不過關的要依法吊銷其許可證和營業執照。

三是調整優化加油站結構。要進一步搞好加油站規劃布局，控制總量，調整存量，提高效益。鼓勵和支持地方煉油企業通過新建和收購、租賃社會加油站建立完善終端銷售網絡，提高加油站組織化程度，推動地方煉油企業轉型升級。

四是研究建立長效機制。各部門要根據這次整治中發現的問題，認真總結經驗，研究建立本部門加油站管理的工作機制，實現治標和治本相結合。

三、重點任務

重點集中整治以下四種非法和不當行為：

一是非法建設行為。未經經信部門網點規劃確認、未獲得規劃和土地部門許可、未通過建設項目“三同時”審查等，擅自建設加油站點的行為。

二是非法經營行為。未取得《成品油零售經營批準證書》和工商營業執照，擅自通過加油站點、流動加油車輛等銷售成品油的行為；銷售不符合國家質量標準油品的行為；缺斤短兩的行為；偷逃稅款的行為；侵權使用其他企業商標、標識的行為。

三是不安全行為。未經消防部門審核、驗收合格擅自經營的行為；存在重大火災隱患影響公共安全的行為；未獲得《危險化學品經營許可證》、在安全生產方面存在隱患的行為。

四是不環保行為。不按規定銷售升級油品（國V標準汽油和國V標準車用柴油）的行為；未安裝油氣回收裝置以及安裝未正常運行的行為。

四、工作步驟

本次行動分X個階段，時間XX天。

（一）宣傳發動和摸底排查階段（XX年X月X日——X月X日）。通過多種形式，廣泛深入宣傳違法建設加油站、違法從事成品油銷售、運輸所帶來的社會危害，宣傳開展綜合整治行動的必要性、治理的重點內容、查處措施和目標要求等，引導全社會理解、支持并積極參與到整治行動中來。新聞媒體要加強輿論引導，對嚴重違法案件要給予曝光。在搞好宣傳發動的同時，要組織人員對非法加油站點進行摸底排查，對違法違規建設和違法違規銷售（運輸）成品油的站點（車輛）逐一進行落實取證，并登記造冊。要搞好加油站油品質量抽檢，抽查數量不少于X/X，重點是社會加油站。要暢通舉報渠道，設立舉報電話，實行有獎舉報，對群眾舉報要有專人負責，逐一落實。

（二）整頓規范階段（XX年X月X日——X月X日）。對摸底排查出來的加油站在非法建設、非法經營、不安全、不環保和油品質量等方面存在的問題，要建立臺賬。各部門要按照職責分工，分別對存在的問題依法進行處理，下達整改通知書，整改一個，銷號一個。

（三）重點治理階段（XX年X月X日——X月X日）。對整頓規范階段應予解決而未解決的問題，實行重點整治，逐站制定治理方案。要根據其違法事實、情節、形式等，按照國家有關法律法規，采取責令其停止經營或整改違法經營行為、查封或沒收經營設施、罰款、拆除違章建筑等措施，實施堅決打擊。要堅持政府統一領導，部門聯合執法，對抗法者要依法嚴厲打擊。

（四）建章立制和總結階段（XX年X月X日——X月X日）。在集中整頓結束后，各鄉鎮、辦事處、各部門要認真總結本次行動中好的經驗和做法，督促加油站健全進油臺帳、留樣備查制度，建立問題成品油追溯機制。依據國家和省有關法律、法規和規定，抓好建章立制，逐步完善成品油市場準入和監管的長效機制，防止加油站非法建設和非法經營行為死灰復燃。有關部門要加強配合，編制好加油站當前和“十三五”發展規劃，滿足社會用油需求。要搞好加油站結構調整和兼并重組，鼓勵和支持地方煉油企業建立終端銷售網絡，提高加油站組織化程度和經濟效益。

各鄉鎮、辦事處要于XX年X月X日前將綜合整治行動工作總結報縣經濟和信息化局，縣經濟和信息化局會同有關部門對各鄉鎮、辦事處整治情況進行抽查、暗訪，建立責任倒查機制。有關情況由縣經濟和信息化局匯總后報縣政府。

五、組織領導

（一）加強統一領導。加強對加油站綜合整治行動的領導，各鄉鎮、辦事處都要建立相應的工作機制，負責本轄區加油站綜合整治行動的統一組織協調工作。各職能部門要根據加油站綜合整治行動工作要求，認真履行部門職責，切實發揮好職能作用。

（二）搞好部門配合。加油站綜合整治涉及多個部門，部門之間要加強溝通，密切配合，統一行動，聯合執法，確保活動取得實實在在的效果。

（三）嚴格依法辦事。各鄉鎮、辦事處、各部門要牢固樹立法治意識，查處違法行為要適用法律、法規正確，證據確鑿，程序合法，手續完備，避免因法律、法規適用不當或工作方法不當而造成的工作失誤。

（四）落實基層責任。加油站綜合整治實行屬地管理。縣級政府具體組織實施，要明確各部門職責，與鄉鎮、辦事處簽訂責任書，增強基層干部的責任心，充分調動工作的積極性。

附件：部門工作任務分工

附件

部門工作任務分工

經濟和信息化部門：負責檢查加油站是否符合加油站發展規劃，有無《成品油零售經營批準證書》；是否建立完整的進油臺賬；協調供電部門對非法加油站點采取斷電措施。

公安、消防部門：負責打擊加油站非法經營的違法犯罪行為；負責懲治聯合執法過程中暴力抗法的違法犯罪行為；負責檢查加油站辦理消防審核、驗收審批情況、消防安全管理情況，對存在火災隱患依法督促單位進行整改。

安監部門：負責加油站安全監督管理工作，重點檢查加油站是否辦理《危險化學品經營許可證》，依法查處未取得《危險化學品經營許可證》從事成品油經營的加油站點，責令停止經營活動，并依照《中華人民共和國安全生產法》等法律法規的要求，依法給予處罰。

市場監督管理部門：加強車用燃油經營行為的監督管理，嚴厲查處銷售質量不合格車用燃油和侵犯商標專用權的違法行為；依法查處有證無照經營行為；加大對車用燃油的抽檢力度，加強對加油站特別是城鄉結合部和農村加油網點的油品質量檢測；負責按照《加油站計量監督管理辦法》要求，檢查加油站計量制度、加油機鉛封、加油機強制檢定等工作，依法查處計量作弊行為，對有問題的計量器具依法進行處理。

環保部門：負責檢查加油站的環評和環保驗收手續，負責檢查油氣回收設施是否符合要求，依法查處不符合環保要求的加油站。

國土資源部門：負責檢查加油站用地是否符合土地使用要求，負責對違法占地加油站點的行政處罰。

住房城鄉建設部門：負責檢查加油站是否符合城鄉規劃要求，是否辦理《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》，依法查處未經規劃許可違法建設的加油站點，依法拆除未經規劃許可的各類設施。

交通運輸部門：負責檢查成品油運輸車輛的《道路運輸證》是否有效，依法查處未取得道路危險貨物運輸許可擅自從事成品油運輸的車輛。

稅務部門：負責檢查加油站稅收繳納情況，對加油站點的偷逃稅行為依法進行查處。

氣象部門：負責檢查加油站防雷安全措施是否到位，防雷裝置投入使用前是否經氣象部門審核、驗收合格，已安裝的防雷裝置是否按規定主動申請安全檢測，對存在的防雷安全隱患是否按要求完成整改。

縣城市管理局：依據國家有關法律法規，對未取得建設工程規劃許可證的加油站，依法組織進行拆除。

縣交警隊：依據國家有關法律法規，對成品油非法運輸車輛、非法加油車輛進行查處。

第三篇：全縣各類加油站點整治行動實施方案

全縣各類加油站點整治行動實施方案

為進一步加強加油站管理，打擊違法經營行為，維護成品油流通正常秩序，改善大氣環境質量，實現安全生產、綠色發展，縣政府決定在全縣范圍內開展加油站綜合整治行動。現制定如下方案：

一、總體要求

成品油是重要的戰略物資，關系經濟發展、人民生活和社會穩定。受利益驅動，加油站的非法建設、非法經營現象有所抬頭，侵犯了合法經營者的利益，擾亂了市場秩序，存在不少安全隱患和環境污染問題。開展這次加油站綜合整治行動，目的是嚴格市場準入，強化監督管理，建立長效機制，實現加油站布局合理、建設有序、經營規范、質量保證、安全生產，維護成品油流通正常秩序，為經濟發展、環境保護和人民群眾生產生活創造良好環境。

二、主要目標

一是堅決取締非法建設的加油站、流動加油車。各鄉鎮人民政府、辦事處要高度重視，斬斷加油站背后的利益鏈條，對背后支持者和充當保護傘的部門和個人要依法嚴懲。

二是依法整頓加油站非法經營行為。對非法經營的加油站，要限期整頓，依法處理，整頓不過關的要依法吊銷其許可證和營業執照。

三是調整優化加油站結構。要進一步搞好加油站規劃布局，控制總量，調整存量，提高效益。鼓勵和支持地方煉油企業通過新建和收購、租賃社會加油站建立完善終端銷售網絡，提高加油站組織化程度，推動地方煉油企業轉型升級。

四是研究建立長效機制。各部門要根據這次整治中發現的問題，認真總結經驗，研究建立本部門加油站管理的工作機制，實現治標和治本相結合。

三、重點任務

重點集中整治以下四種非法和不當行為：

一是非法建設行為。未經經信部門網點規劃確認、未獲得規劃和土地部門許可、未通過建設項目“三同時”審查等，擅自建設加油站點的行為。

二是非法經營行為。未取得《成品油零售經營批準證書》和工商營業執照，擅自通過加油站點、流動加油車輛等銷售成品油的行為；銷售不符合國家質量標準油品的行為；缺斤短兩的行為；偷逃稅款的行為；侵權使用其他企業商標、標識的行為。

三是不安全行為。未經消防部門審核、驗收合格擅自經營的行為；存在重大火災隱患影響公共安全的行為；未獲得《危險化學品經營許可證》、在安全生產方面存在隱患的行為。

四是不環保行為。不按規定銷售升級油品（國V標準汽油和國V標準車用柴油）的行為；未安裝油氣回收裝置以及安裝未正常運行的行為。

四、工作步驟

本次行動分X個階段，時間XX天。

（一）宣傳發動和摸底排查階段（XX年X月X日——X月X日）。通過多種形式，廣泛深入宣傳違法建設加油站、違法從事成品油銷售、運輸所帶來的社會危害，宣傳開展綜合整治行動的必要性、治理的重點內容、查處措施和目標要求等，引導全社會理解、支持并積極參與到整治行動中來。新聞媒體要加強輿論引導，對嚴重違法案件要給予曝光。在搞好宣傳發動的同時，要組織人員對非法加油站點進行摸底排查，對違法違規建設和違法違規銷售（運輸）成品油的站點（車輛）逐一進行落實取證，并登記造冊。要搞好加油站油品質量抽檢，抽查數量不少于X/X，重點是社會加油站。要暢通舉報渠道，設立舉報電話，實行有獎舉報，對群眾舉報要有專人負責，逐一落實。

（二）整頓規范階段（XX年X月X日——X月X日）。對摸底排查出來的加油站在非法建設、非法經營、不安全、不環保和油品質量等方面存在的問題，要建立臺賬。各部門要按照職責分工，分別對存在的問題依法進行處理，下達整改通知書，整改一個，銷號一個。

（三）重點治理階段（XX年X月X日——X月X日）。對整頓規范階段應予解決而未解決的問題，實行重點整治，逐站制定治理方案。要根據其違法事實、情節、形式等，按照國家有關法律法規，采取責令其停止經營或整改違法經營行為、查封或沒收經營設施、罰款、拆除違章建筑等措施，實施堅決打擊。要堅持政府統一領導，部門聯合執法，對抗法者要依法嚴厲打擊。

（四）建章立制和總結階段（XX年X月X日——X月X日）。在集中整頓結束后，各鄉鎮、辦事處、各部門要認真總結本次行動中好的經驗和做法，督促加油站健全進油臺帳、留樣備查制度，建立問題成品油追溯機制。依據國家和省有關法律、法規和規定，抓好建章立制，逐步完善成品油市場準入和監管的長效機制，防止加油站非法建設和非法經營行為死灰復燃。有關部門要加強配合，編制好加油站當前和“十三五”發展規劃，滿足社會用油需求。要搞好加油站結構調整和兼并重組，鼓勵和支持地方煉油企業建立終端銷售網絡，提高加油站組織化程度和經濟效益。

各鄉鎮、辦事處要于XX年X月X日前將綜合整治行動工作總結報縣經濟和信息化局，縣經濟和信息化局會同有關部門對各鄉鎮、辦事處整治情況進行抽查、暗訪，建立責任倒查機制。有關情況由縣經濟和信息化局匯總后報縣政府。

五、組織領導

（一）加強統一領導。加強對加油站綜合整治行動的領導，各鄉鎮、辦事處都要建立相應的工作機制，負責本轄區加油站綜合整治行動的統一組織協調工作。各職能部門要根據加油站綜合整治行動工作要求，認真履行部門職責，切實發揮好職能作用。

（二）搞好部門配合。加油站綜合整治涉及多個部門，部門之間要加強溝通，密切配合，統一行動，聯合執法，確保活動取得實實在在的效果。

（三）嚴格依法辦事。各鄉鎮、辦事處、各部門要牢固樹立法治意識，查處違法行為要適用法律、法規正確，證據確鑿，程序合法，手續完備，避免因法律、法規適用不當或工作方法不當而造成的工作失誤。

（四）落實基層責任。加油站綜合整治實行屬地管理。縣級政府具體組織實施，要明確各部門職責，與鄉鎮、辦事處簽訂責任書，增強基層干部的責任心，充分調動工作的積極性。

附件：部門工作任務分工

附件

部門工作任務分工

經濟和信息化部門：負責檢查加油站是否符合加油站發展規劃，有無《成品油零售經營批準證書》；是否建立完整的進油臺賬；協調供電部門對非法加油站點采取斷電措施。

公安、消防部門：負責打擊加油站非法經營的違法犯罪行為；負責懲治聯合執法過程中暴力抗法的違法犯罪行為；負責檢查加油站辦理消防審核、驗收審批情況、消防安全管理情況，對存在火災隱患依法督促單位進行整改。

安監部門：負責加油站安全監督管理工作，重點檢查加油站是否辦理《危險化學品經營許可證》，依法查處未取得《危險化學品經營許可證》從事成品油經營的加油站點，責令停止經營活動，并依照《中華人民共和國安全生產法》等法律法規的要求，依法給予處罰。

市場監督管理部門：加強車用燃油經營行為的監督管理，嚴厲查處銷售質量不合格車用燃油和侵犯商標專用權的違法行為；依法查處有證無照經營行為；加大對車用燃油的抽檢力度，加強對加油站特別是城鄉結合部和農村加油網點的油品質量檢測；負責按照《加油站計量監督管理辦法》要求，檢查加油站計量制度、加油機鉛封、加油機強制檢定等工作，依法查處計量作弊行為，對有問題的計量器具依法進行處理。

環保部門：負責檢查加油站的環評和環保驗收手續，負責檢查油氣回收設施是否符合要求，依法查處不符合環保要求的加油站。

國土資源部門：負責檢查加油站用地是否符合土地使用要求，負責對違法占地加油站點的行政處罰。

住房城鄉建設部門：負責檢查加油站是否符合城鄉規劃要求，是否辦理《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》，依法查處未經規劃許可違法建設的加油站點，依法拆除未經規劃許可的各類設施。

交通運輸部門：負責檢查成品油運輸車輛的《道路運輸證》是否有效，依法查處未取得道路危險貨物運輸許可擅自從事成品油運輸的車輛。

稅務部門：負責檢查加油站稅收繳納情況，對加油站點的偷逃稅行為依法進行查處。

氣象部門：負責檢查加油站防雷安全措施是否到位，防雷裝置投入使用前是否經氣象部門審核、驗收合格，已安裝的防雷裝置是否按規定主動申請安全檢測，對存在的防雷安全隱患是否按要求完成整改。

縣城市管理局：依據國家有關法律法規，對未取得建設工程規劃許可證的加油站，依法組織進行拆除。

縣交警隊：依據國家有關法律法規，對成品油非法運輸車輛、非法加油車輛進行查處。

第四篇：清理整頓非法小炭窯工作實施方案

為切實保護森林資源，創建良好的投資環境和生態環境，根據《國家林業局關于加強木炭生產流通管理的緊急通知》（林資發〔XX〕95號）、《延邊州林管局關于在全州范圍內開展清理整頓木炭生產廠點的緊急通知》（延林局資字〔XX〕67號）要求，依據《環境保護法》、《大氣污染防治法》、《土地管理法》、《土地管理法實施條例》、《無照經營查處取締辦法》等法律法規，結合我縣實際，特制定本方案。

一、指導思想

以“xxxx”重要思想和科學發展觀為指導，堅持保護和合理開發利用森林資源的原則，依法查處和整頓違法生產經營活動，進一步規范小炭窯經營秩序，建立長效管理機制，創建和諧社會環境。

二、查處范圍

對轄區內的所有小炭窯（含機制炭廠）進行全面清理整頓。凡有下列情況之一的，堅決予以整頓或取締：

1、建在公路兩側及縣城周邊10公里范圍內的；

2、建在村、屯（林場、站）并靠近林區邊緣或建在居民區內及租用場房生產木炭的；

3、違法使用林地、土地建設炭窯的；

4、未經州林業行政主管部門核發《木材經營加工許可證》和工商部門核發《營業執照》的；

5、不符合環保、消防和其他安全要求及無合法木材來源渠道的；

6、不符合城鄉規劃要求，未經建設部門批準的。

三、方法步驟

（一）宣傳發動，調查核實階段（2011年3月7日?3月20日）。廣泛宣傳、學習國家林業局、州林管局有關文件精神及《環境保護法》、《土地管理法》、《無照經營查處取締辦法》等法律法規，成立汪清縣清理整頓小炭窯工作領導組織機構，制定具體實施方案，通過媒體發布清理整頓非法小炭窯公告。積極組織人員摸清全縣小炭窯基本情況，做好清理整頓前的準備工作。

（二）清理整頓，自行拆除階段（2011年3月21日?4月5日）。按照相關法律法規規定，由行政執法部門依法向非法經營的小炭窯下達限期整改通知書，并責令其自行整改或拆除。

（三）強制拆除，檢查驗收階段（2011年4月6日?4月20日）。清理整頓小炭窯工作領導小組對清理整頓情況進行綜合驗收。對沒有在規定期限內整頓的，依法申請強制整頓或拆除；對阻撓整頓工作，無理取鬧、尋釁滋事的，要依法予以嚴懲。

（四）加強檢查，鞏固成果階段（2011年4月21日?4月30日）。各成員單位要高度重視清理整頓小炭窯工作，對非法小炭窯清理整頓必須達到100%。整頓后要加強日常監督檢查力度，避免非法小炭窯死灰復燃，鞏固清理整頓成果。同時，將整頓情況以書面形式報縣清理整頓小炭窯工作領導小組辦公室。

四、工作要求

（一）加強領導，齊抓共管。為加強對清理整頓工作的組織領導，成立汪清縣清理整頓小炭窯工作領導小組，負責本次清理整治工作的全面指揮調度。領導小組各成員單位要切實履行職能，嚴格執法，明確責任，密切配合，建立聯席會議制度和信息通報制度，抽調具體工作人員組成清理整頓工作組，確保工作順利開展。各鄉鎮要積極配合本次清查整治工作，并專門派出一名主管副職領導和一名工作人員協助領導小組對本鄉鎮小炭窯進行清理整頓。

（二）堅持原則，全面整頓。清理整頓小炭窯要以城區及周邊地區為重點，逐步向鄉鎮延伸，全面完成清理整頓任務。這是一項關系人民群眾切身利益、政策性很強的工作，既要依法行政，又要穩妥操作，耐心做好宣傳解釋工作，切實維護社會穩定。要區別不同情況，切實加強清理、引導和規范。對已取得相關證照，以鋸末、邊角料為原料從事生產活動并形成規模的，要責令停產限期搬遷；對未經審批私自建設、耗費木材、污染環境、存在安全隱患的，要堅決予以清理，不留死角。

（三）強化監督，營造氛圍。以本次清理整頓為契機，制定日常監管措施和辦法，把清理整頓和日常監管結合起來。要廣泛宣傳相關法律法規，提高業主和群眾保護環境、節約資源和依法經營的意識，強化新聞媒體的監督和支持作用，公開舉報電話，鼓勵社會監督，形成強大輿論氛圍，始終保持打擊違法經營小炭窯的高壓態勢。

（四）嚴格準入，加強管理。逐步建立長效管理機制，統籌謀劃，合理安排經營場地，形成有序管理和規范經營的格局。完善審批制度，嚴把入口關，今后凡要從事木炭生產加工行業的，均須經縣林業、環保、安監、國土、工商等職能部門層層審批，符合條件的，依法核發相關手續，并嚴格控制數量。通過完善規章制度，強化監管職能，確保木炭生產加工行業規范、合理、有序運行。

第五篇：非法民辦幼兒園整頓清理專項行動報告

非法民辦幼兒園整頓清理專項行動報告

園專項行動。開發區黨委副書記雷道春，紀委書記熊三培參加了此次行動。

行動之前，教育總支對開發區境內非法民辦幼兒園進行了仔細摸排，將情況及時匯報開發區黨委、區教育局。

行動組先后對xx、xx之家、xx等10余所無證幼兒園進行檢查核實，發現這些幼兒園存在：未領取《辦學許可證》而擅自招生，辦園無資質、保教無條件、安全無保障、場地太狹小、硬件不達標，大部分幼兒園舉辦者和園內老師無幼師資格證等問題。

行動組現場辦公，聯合執法，對上述幼兒園下達了停辦通知，實行強行關閉。并對園舍基本符合辦園要求，但在消防、衛生等方面存在一定隱患的列為“待辦園”，現場發放整改通知書，要求限期整改，使其盡快達到基本辦園條件；對于存在嚴重安全隱患，且經整改后仍達不到審批條件的無證幼兒園，列為“關停園”，發放“停辦通知書”，采取強制取締措施，并責成幼兒園舉辦者做好退費等善后工作，并指導家長就近選擇有證合法幼兒園送子女入園。

據悉，目前開發區有2所公辦幼兒園（xx中心幼兒園），17所有證民辦園，基本能夠容納開發區學前兒童的入學，并滿足不同層次的教育需求。開發區將繼續堅持集中整治和日常監管，采取“改”、“停”、“關”的辦法，妥善清理整頓無證幼兒園。繼續對轄區內幼兒園加強管理，對學前教育加強引導，規范辦園行為，強化安全責任，提升保教育人質量，促進幼兒的健康成長，從而凈化育人環境、提升開發區投資軟環境、促進開發區經濟建設和社會健康和諧發展