第一篇：勞動與社會保障法 其中試題

2013-2014學(xué)年第二學(xué)期勞動與社會保障法期中試題

1、什么是大學(xué)生就業(yè)協(xié)議？大學(xué)生就業(yè)協(xié)議是否等同于勞動合同？為什么？

2、假設(shè)你作為勞動者要和某用人單位簽訂勞動合同，談一下在勞動合同的訂立、履行、變更階段分別需要注意什么問題？在什么情形下，你可以解除勞動合同？勞動合同解除后，你可以獲得經(jīng)濟補償金嗎？可以得到多少經(jīng)濟補償金？

希望大家不要隨便抄襲，認(rèn)真作答，一定要厘清思路，體現(xiàn)出回答的邏輯層次。

第二篇：勞動與社會保障法 其中試題

2013-2014學(xué)年第二學(xué)期勞動與社會保障法期中試題

1、什么是大學(xué)生就業(yè)協(xié)議？大學(xué)生就業(yè)協(xié)議是否等同于勞動合同？為什么？

2、假設(shè)你作為勞動者要和某用人單位簽訂勞動合同，談一下在勞動合同的訂立、履行、變更階段分別需要注意什么問題？在什么情形下，你可以解除勞動合同？勞動合同解除后，你可以獲得經(jīng)濟補償金嗎？可以得到多少經(jīng)濟補償金？希望大家不要隨便抄襲，認(rèn)真作答，一定要厘清思路，體現(xiàn)出回答的邏輯層次。

1.按照我們國家《勞動合同法》的規(guī)定，畢業(yè)生走上工作崗位，就要簽訂勞動合同法。需要說明的是，目前政府公務(wù)員和軍隊等是不用簽訂勞動合同法的，大部分國有事業(yè)單位還在按照原來的體制進行編制管理，還沒有與剛進單位的畢業(yè)生簽訂正式勞動合同。但所有的企業(yè)和其他非國有單位都應(yīng)與員工簽訂正式勞動合同。前面我們找工作時使用了高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書，就業(yè)協(xié)議與勞動合同都是與就業(yè)有關(guān)、具有法律效力的文件，但就業(yè)協(xié)議不等同與勞動合同。就業(yè)協(xié)議書僅是體現(xiàn)畢業(yè)生與用人單位之間就業(yè)意向的契約，主要作為畢業(yè)生人事關(guān)系接轉(zhuǎn)和戶籍遷移的依據(jù)。它的有限期限應(yīng)該是從協(xié)議簽訂之日起至畢業(yè)生去單位報到為止。而勞動合同勞資雙方在勞動時間、崗位、報酬、勞動保護等方面的權(quán)利和義務(wù)，是勞動者保護自己合法權(quán)益的依據(jù)。勞動合同從嚴(yán)格意義上來說應(yīng)該在畢業(yè)生前到單位報到后簽訂的。因此，畢業(yè)生到用人單位工作時，都應(yīng)當(dāng)與用人單位簽署有效的勞動合同。它們之間的區(qū)別在于：

一是適用的法律、法規(guī)不同。勞動合同適用《勞動法》《勞動合同法》及人力資源部門頒布的有關(guān)勞動人事方面的規(guī)章。就業(yè)協(xié)議適用《合同法》和教育部的普通高校畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)的政策。

二是適用主體不同。勞動合同是勞動者與用人單位之間確立勞動關(guān)系的協(xié)議，只要雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，符合國家的法律、政策和法規(guī)，無欺詐、脅迫等手段，經(jīng)雙方簽字蓋章，合同即生效。就業(yè)協(xié)議目前除畢業(yè)生與用人單位雙方簽字、蓋章外，還有學(xué)校參與。在有些特殊的地區(qū)或特殊的情況，人力資源和社會保障部門也會要求參與。

三是內(nèi)容不同。勞動合同的內(nèi)容依據(jù)《勞動合同法》的規(guī)定比較詳細(xì)。就業(yè)協(xié)議的條款比較簡單，主要是畢業(yè)生如實向用人單位介紹自己的情況，愿意在規(guī)定期限內(nèi)到用人單位報到，用人單位如實向畢業(yè)生介紹本單位情況，同意錄用該畢業(yè)生等。

四是適用的人員不同。勞動合同可以適用與各類人員，凡是中華人民共和國公民只要有勞動能力并符合法律規(guī)定的條件，經(jīng)過供需見面，雙向選擇，一經(jīng)錄用都可以與用人單位簽訂勞動合同。就業(yè)協(xié)議只適用與高校畢業(yè)生。

五是簽訂時間不同。一般來說，就業(yè)協(xié)議簽訂在前，勞動合同訂立在后。就業(yè)協(xié)議是畢業(yè)生在找工作過程中落實用人單位后簽訂的，就業(yè)協(xié)議的簽訂在學(xué)生離校前。勞動合同是畢業(yè)生到用人單位報到后訂立的，如果畢業(yè)生與用人單位在工資待遇、住房等方面有事先約定可在就業(yè)協(xié)議的約定條款中注明，附后補充，日后訂立勞動合同時對此內(nèi)容應(yīng)予以認(rèn)可。從法律角度看，雖然就業(yè)協(xié)議書與勞動合同二者一經(jīng)簽訂都具備法律效力，不論是畢業(yè)生還是用人單位，都應(yīng)當(dāng)按照約定履行。但畢竟就業(yè)協(xié)議書僅僅是畢業(yè)生與用人單位確定就業(yè)意向的依據(jù)，它只是雙方下一步確立勞動關(guān)系的前提和準(zhǔn)備。

從內(nèi)容上看，就業(yè)協(xié)議書中規(guī)定的條款大多是些框架性內(nèi)容，畢業(yè)生與用人單位有關(guān)勞動權(quán)利和義務(wù)的具體內(nèi)容還有待于雙方在勞動合同中詳細(xì)約定。因此，如果畢業(yè)生在報到之后與用人單位始終未簽訂勞動合同，雙方一旦發(fā)生糾紛，由于舉證不能等方面的原因，即使畢業(yè)生主張自己的權(quán)利，法律最終也很難保護

其合法權(quán)益不受侵害。勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立。在應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同的情況下，如果應(yīng)熱單位以種種借口不與你

訂立勞動合同，你也可以拿起法律武器保護自己的合法權(quán)利。

明白了這些區(qū)別，接下來就要準(zhǔn)備簽訂你的勞動合同了。

2.勞動者在和用人單位簽訂勞動合同時應(yīng)注意的問題

勞動者就業(yè)時面臨的一個實際問題就是簽訂合同，在簽下自己名字的時候朋友們可要慎重，認(rèn)真看好合同的格式及條款，讓合同充分表達(dá)自己的權(quán)利，明確自己履行的義務(wù)，讓合同成為保障自己權(quán)利的武器，而不是賣身契。

一、了解合同

很多勞動者簽訂合同時吃虧，并不是對具體的情況不了解，而是對合同缺乏一個準(zhǔn)確的概念。因此我們應(yīng)該先了解一下最基本的問題，那就是什么是合同，合同對我們有什么作用。《合同法》對合同下的定義是：合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。下面我將對此定義進行解析。

首先，簽訂合同的雙方當(dāng)事人地位是平等的，對合同中的條款有設(shè)定、商討、更改的權(quán)利，一方不能欺壓、脅迫另一方在違反自己意愿的情況下簽訂合同。初入社會的大學(xué)生求職心切，膽子也比較小，加上就業(yè)壓力大，心理上把自己定位為弱方，用人單位一出具合同連看都不看就簽字，這樣對自己有害無益。大家一定要把自己定位為合同平等的一方，有提出問題的權(quán)利，也有對雙方利益博弈的權(quán)利。

其次，合同中包括權(quán)利和義務(wù)。在日常生活中，合同中的權(quán)利和義務(wù)一般都是對等的，一方享受到權(quán)利，就必然要承擔(dān)一定的義務(wù)。比如，用人單位享受到了使用勞動力的權(quán)利，那么就要承擔(dān)給付薪酬和福利的義務(wù)。因此，在簽訂合同前，如果發(fā)現(xiàn)合同的條款都是規(guī)定了用人單位的權(quán)利，而義務(wù)沒有涉及到或者很不明確，或是用人單位為了留住勞動者，在合同中對勞動者違約行為約定了數(shù)額過大的違約金，大家就要提高警惕了，大膽的提出來并協(xié)商修改。

再次，合同一簽訂就具有法律的效力，對雙方當(dāng)事人有束縛作用，雙方當(dāng)事人要按照合同上的條款享受權(quán)利，履行義務(wù)，如果未能履行義務(wù)或者履行義務(wù)不完全，則是違約行為，要承擔(dān)合同上規(guī)定的違約責(zé)任，如果合同沒有違約責(zé)任的規(guī)定，則按法律規(guī)定處理。

第四，合同一經(jīng)簽訂，沒有雙方當(dāng)事人的同意，是不容更改的。雖然合同法和民法上有一些對合同無效的規(guī)定，但合同的一個最重要特征就是體現(xiàn)雙方當(dāng)事人的意思自治，沒有雙方當(dāng)事人的同意，也沒有一定的法定事由，是不容更改和廢除的。

二、簽訂勞動合同時的注意事項

最成功的合同是使自己的權(quán)利最大化，合同成為保障自身利益的權(quán)利說明書。因此在與用人單位簽訂合同時，應(yīng)當(dāng)對合同的形式和內(nèi)容做一番細(xì)致、認(rèn)真的審查，不要陷入用人單位所設(shè)定的圈套，一般情況下，要注意以下幾個方面：

1.勞動合同的形式

雖說合同的形式很隨意，但必須要有雙方當(dāng)事人，有合同條款，有日期，合同為一式兩份，勞動者一份，用人單位一份。朋友們可千萬不要輕視這些東西，合同的日期涉及到勞動者享受權(quán)利和履行義務(wù)的期間，還涉及到日后有可能發(fā)生的訴訟時效。

簽訂每一份合同時大家都要注意看是不是同一份合同，有些用人單位在條款內(nèi)容上做了一些對自己有好處的修改，還有一些用人單位惡意的準(zhǔn)備了幾份不同的合同，一份為了應(yīng)付外部的檢查，一份是強力約束勞動者的合同并在實踐中執(zhí)行，大意的朋友就要倒霉了。所以大家一定要一字一句的閱讀合同，不要怕花時間，最重要的是要完全掌握整個合同。

2.合同的內(nèi)容

一份有效的勞動合同包括合同期限，工作內(nèi)容，勞動保護和勞動條件，工作時間、休息休假，勞動報酬，勞動紀(jì)律，勞動合同終止的條件，違反勞動合同的責(zé)任，以及合同雙方當(dāng)事人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商約定的其他內(nèi)容。朋友們不要怕繁瑣，合同中的條款涉及到的內(nèi)容越多，規(guī)定越細(xì)越明確，對勞動者越有益。

3.試用期

目前用人單位任聘時都會設(shè)定一個試用期，在這個期間內(nèi)，勞動者可以隨時隨意的離開用人單位，并不需要承擔(dān)違約責(zé)任，而用人單位必須能舉證證明勞動者不符合錄用條件才可以解除勞動合同，試用期內(nèi)，用人單位提供給勞動者的工資都比較低，福利也沒有正式員工好。有些用人單位為了不履行合同義務(wù)，會在試用期內(nèi)找一些借口解雇勞動者，大家在這個時候一定要為自己的權(quán)利抗?fàn)幍降住?/p>

合同應(yīng)該在試用期之前簽訂，試用期是勞動合同的一部分，包含在勞動合同的期限內(nèi)，在試用期階段勞動者有權(quán)享受各項社會保險。一些用人單位為了降低成本，不為試用期的勞動者買社會保險，并以試用期為借口拒絕履行此義務(wù)，而這項義務(wù)是法定的，用人單位必須為勞動者購買保險。

關(guān)于試用期的長短，一些用人單位為了自身的利益而延長試用期的期限，而試用期的長短是有法定依據(jù)的，與勞動者的合同期限相適應(yīng)。《勞動法》規(guī)定，勞動合同期限6個月以下，試用期不能超過15天，勞動合同期限6個月以上，1年以下，試用期不能超過30天。勞動合同期限1年以上，2年以下的，試用期不能超過60天。試用期最長不得超過6個月。國家機關(guān)、高校、研究所一般采用見習(xí)期，通常為1年，1年后考慮轉(zhuǎn)正。如果試用期和勞動期限不一致，勞動者可以要求用人單位根據(jù)勞動合同的期限確定試用期的期限。目前用人單位都慣例的規(guī)定了試用期為3個月，不管合同期限的長短，如果合同期限是2年以下，規(guī)定3個月的試用期是不合理的，勞動者可以向用人單位提出來，并在合同上注明試用期的長短。試用期的工資不能低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY，《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》規(guī)定：“畢業(yè)生與用人單位形成或建立勞動關(guān)系后，在試用期的法定工作時間內(nèi)提供了正常工作，所在單位應(yīng)當(dāng)支付其不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。”因此，如果畢業(yè)生在試用期工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY，可要求用人單位增加。

4.明確工資類型

工資是勞動者最關(guān)心的要素之一，對于工資，勞動者有一些細(xì)節(jié)需要弄清楚。首先要明確工資是稅前工資還是稅后工資。稅前工資是包含了勞動者依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的個人所得稅，勞動者實際拿到的工資是稅前工資減去個人所得稅和“四險一金”所剩下的金額。如果用人單位承諾支付的是稅后工資，朋友們一定要用人單位在合同中予以明確，否則發(fā)生爭議時將被認(rèn)定為稅前工資。

5.關(guān)于四險一金

“四險”嚴(yán)格來說是五險，包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險，“一金”指的是住房公積金。其中養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險，這三種險是由企業(yè)和個人共同繳納保費，個人承擔(dān)的費用從工資里扣除。工傷保險和生育保險完全是由企業(yè)承擔(dān)的，個人不需要繳納。在這里要強調(diào)的一點是，“四險”是法定的，用人單位給勞動者上保險是一個法定的義務(wù)，而“一金”不是法定的，用人單位可以沒有這項福利。

6.明確雙方違反勞動合同的責(zé)任

違約責(zé)任是合同中必不可少的條款，勞動合同是雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的協(xié)議，違約責(zé)任中應(yīng)該包括雙方的責(zé)任，有些合同只規(guī)定了勞動者違約的責(zé)任，對用人單位的責(zé)任只字不提，這違反了訂立合同中的公平原則，朋友們可別讓用人單位故意給漏了，應(yīng)該與用人單位協(xié)商約定責(zé)任的認(rèn)定、賠償?shù)姆秶⒂嬎惴椒ê统袚?dān)方式。

7.注意格式合同

格式合同，又稱標(biāo)準(zhǔn)合同、定型化合同，是指當(dāng)事人一方預(yù)先擬定合同條款，對方只能表示全部同意或者不同意的合同。這樣的合同在現(xiàn)實生活中很常見，比如車票、飛機票、保險單等都屬于格式合同。一些用人單位經(jīng)常利用自己所處的優(yōu)勢地位對勞動者出具格式合同。勞動合同的內(nèi)容都是由用人單位來制定的，在這個過程中，用人單位處于主導(dǎo)權(quán)。因此，大家在簽訂合同時如果發(fā)現(xiàn)用人單位出具格式合同，最好提出異議，要求共同商議訂立合同。如果改變不了簽訂格式合同的命運，朋友們要注意的是勞動合同中有些條款是空白的，雙方可以協(xié)商約定，把約定好的內(nèi)容填上去，比如合同期限、崗位、工資約定等等。如果勞動者認(rèn)為還有其他條款需要約定，可以在勞動合同的補充條款中約定。

當(dāng)然，格式合同出現(xiàn)表達(dá)不明確或矛盾時，訴訟或仲裁上通常采納不利于制定合同一方的解釋，而出現(xiàn)這種情況的機率很小，通常用人單位在訂立格式合同時會咨詢資深的律師和專家，或者直接由資深的律師和專家代理，大家不要對格式合同對自己有利存有什么僥幸。

8.注意培訓(xùn)及其費用

上崗前用人單位通常對勞動者作一些培訓(xùn)，如果是一些涉及到企業(yè)文化、企業(yè)背景、企業(yè)理念等非技術(shù)培訓(xùn)，用人單位是不應(yīng)該收費的。一些用人單位會以培訓(xùn)需要成本之名向勞動者索要培訓(xùn)費，大家不要上當(dāng)把錢交出去了。

另外，如果是用人單位出資對勞動者進行技術(shù)類的培訓(xùn)，勞動者若是在試用期內(nèi)辭職的，用人單位不得要求支付該項培訓(xùn)費用。而在試用期滿后辭職的，勞動者應(yīng)按照合同期限以及已經(jīng)工作的年限比例來賠償培訓(xùn)費用，或者以用人單位實際支付貨幣為賠償數(shù)額。

還有一種比較特殊的培訓(xùn)稱為培訓(xùn)服務(wù)期，即用人單位出資為特定勞動者提供某些特殊培訓(xùn)，而這些培訓(xùn)不是面向普遍員工的，用人單位可以與享受這些特殊待遇的勞動者約定一個附屬期限，即服務(wù)期。在這個期限內(nèi)，勞動者不得隨意跳槽，否則要承擔(dān)一定的違約責(zé)任，因此如果有相關(guān)的約定應(yīng)當(dāng)在合同中予以明確。

9.謹(jǐn)防“押金”、“風(fēng)險金”

一些用人單位在簽訂合同前擅自向勞動者索要各種費用，如“押金”、“保險金”、“培訓(xùn)費”等，朋友們可要提高警惕了，用人單位的這些做法為違反法律的相關(guān)規(guī)定，大家千萬別掏錢。

10.保護好自己的證件

用人單位在簽訂合同時通常要看勞動者的各種證件，如身份證、畢業(yè)證等，大家要注意的是，用人單位看證件可以，但不要讓他們把證件的原件拿走，用人單位只有權(quán)利拿走勞動者證件的復(fù)印件，而沒有權(quán)利向勞動者索要原件留底。

11．注意用人單位的簽字

簽字時最好能在一定的場合并雙方一起簽字，比如在單位的辦公室，有些不法分子仿造一些公認(rèn)比較好的單位的簽名，以騙取勞動力，因此，大家在簽合同時一定要注意場合。有些用人單位使用公章，大家一定要確定此公章是否是用人單位對外使用代表自己身份的公章。

12．了解用人單位的規(guī)章制度

大家對用人單位的規(guī)章制度也不能掉以輕心，用人單位的規(guī)章制度主要是用來規(guī)范勞動者工作紀(jì)律的，在規(guī)章制度中可能對勞動者的一些個人權(quán)利進行限制，在簽訂勞動合同時，一些單位會拿出《員工手冊》之類的文件叫勞動者簽收，簽收之后就意味著大家了解文件的內(nèi)容并同意文件里的任何規(guī)定。在這里，建議大家在簽收前認(rèn)真讀其內(nèi)容，以免犯錯誤被用人單位解雇，尤其是的試用期內(nèi)，用人單位對勞動者不滿意但勞動者又能勝任工作，會借口說違反單位規(guī)章制度而不符合條件以解雇勞動者。大家認(rèn)真閱讀后如果發(fā)現(xiàn)規(guī)章制度和勞動合同有相矛盾的地方，應(yīng)提出來更改使兩者統(tǒng)一。

13．關(guān)于三方協(xié)議

三方協(xié)議是應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)的一個特有現(xiàn)象，即由畢業(yè)生、用人單位和學(xué)校三方就學(xué)生就業(yè)方向簽訂的一種協(xié)議，由三方共同簽署后生效，協(xié)議對三方有約束力。當(dāng)畢業(yè)生與用人單位經(jīng)過雙向選擇達(dá)成就業(yè)意向后，應(yīng)該簽訂學(xué)校統(tǒng)一發(fā)放的《高校畢業(yè)生、畢業(yè)研究生就業(yè)協(xié)議書》。當(dāng)畢業(yè)生到用人單位報到、用人單位正式接收后，就業(yè)協(xié)議自行終止，雙方的勞動關(guān)系以勞動合同為準(zhǔn)。因此，畢業(yè)生與用人單位建立正式勞動關(guān)系時，應(yīng)當(dāng)簽訂勞動合同，并使勞動合同和就業(yè)協(xié)議一致，尤其是要把就業(yè)協(xié)議里的約定在勞動合同里明確表達(dá)，如果在就業(yè)協(xié)議中的某些約定沒有在勞動合同中作明確規(guī)定，則視為權(quán)利人對權(quán)利的自動放棄，任何一方不應(yīng)當(dāng)以就業(yè)協(xié)議的條款約束對方。因此，畢業(yè)生在簽訂合同時發(fā)現(xiàn)就業(yè)協(xié)議與勞動合同不一致時，應(yīng)當(dāng)要求用人單位按就業(yè)協(xié)議修改合同。

最后要強調(diào)的一點就是，在簽訂合同時，勞動者有任何疑問，都要大膽的詢問，尤其是對表達(dá)不清楚或不明確的地方，一定要細(xì)問并在合同中以明確的語詞表達(dá)出來，很多合同糾紛來自于合同中用語的模糊，一般都是用人單位出具合同原型，用詞上喜歡用有利于單位利益的模糊詞語，所以勞動者在看合同時一定要亮出自己的火眼金星，用心為自己多爭取權(quán)利。

根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法實施條例》第十八條的規(guī)定，有下列13種情形之一的，依照勞動合同法規(guī)定的條件、程序，勞動者可以與用人單位解除固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同或者以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同：

1、勞動者與用人單位協(xié)商一致的；

2、勞動者提前30日以書面形式通知用人單位的；

3、勞動者在試用期內(nèi)提前3日通知用人單位的；

4、用人單位未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的；

5、用人單位未及時足額支付勞動報酬的；

6、用人單位未依法為勞動者繳納社會保險費的；

7、用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動者權(quán)益的；

8、用人單位以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使勞動者在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同的；

9、用人單位在勞動合同中免除自己的法定責(zé)任、排除勞動者權(quán)利的；

10、用人單位違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的；

11、用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的；

12、用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的；

13、法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。

在此，需要指出的是：在用人單位沒有違法的情況下，勞動者主動提出解除勞動合同一般是沒有經(jīng)濟補償金的。

依照《中華人民共和國勞動合同法》第四十六條第五款之規(guī)定，經(jīng)過湘鄉(xiāng)市勞動人事爭議仲裁院多次調(diào)解協(xié)商，勞資雙方的差距一步步縮小。截至5月1日，已有10人與單位達(dá)成調(diào)

解協(xié)議，雙方對結(jié)果均表示滿意，有一人尚未調(diào)解，因其已經(jīng)享受養(yǎng)老保險待遇，不屬于勞動法調(diào)解范圍。

7種原因解除勞動合同，勞動者可申請補償：

《中華人民共和國勞動合同法》第四十六條：有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟補償：

（一）未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的；未及時足額支付勞動報酬的；未依法為勞動者繳納社會保險費的；用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動者權(quán)益的；法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。

（二）向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的。

（三）勞動者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商，未能就變更勞動合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。

（四）用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定，依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進行重整的解除勞動合同的。

（五）除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同，勞動者不同意續(xù)訂的情形外，依照本法第四十四條第一項規(guī)定終止固定期限勞動合同的。

（六）用人單位被依法宣告破產(chǎn)的；用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的，因此被終止勞動合同的。

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三篇：《勞動與社會保障法》期末試題

《勞動與社會保障法》期末考試試題

一、是非題（判別正誤，并在括號內(nèi)寫入“是”或“非”）（每題1分，共10分）

1、勞動合同被確認(rèn)為無效后，應(yīng)當(dāng)依法予以解除。（非）

2、國家實行薪年休假制度。（是）

3、國家實行勞動者每日工作時間八小時，平均每周工作時間四十四小時的工時制度。（非）

4、企業(yè)招用勞動合同制工人，應(yīng)當(dāng)訂明試用期。（非）

5、加班工資不能作為最低工資的組成部分。（是）

6、“待業(yè)”與“失業(yè)”兩個概念含義相同。（是）

7、“待業(yè)”與“待崗”兩個概念含義相同。（非）

8、集體合同經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字即行生效。（非）

9、集體合同只有經(jīng)勞動行政部門批準(zhǔn)才生效。（非）

10、勞動者患病或非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，勞動者可以上班的，用人單位應(yīng)安排工作。（是）

二、名詞解釋（每題3分，共6分）

1、勞動監(jiān)察

2、勞動就業(yè)

三、多項選擇題（每題3分 共24分）

1、用人單位非法招用童工的，由勞動行政部門處以____。

A 警告 B 罰款 C 責(zé)令改正 D 停產(chǎn)整頓 E 拘留

2、勞動者在_____情形下，依法享受社會保險待遇。

A 生育 B 負(fù)傷 C 升學(xué) D 失業(yè) E 退休 F 工傷

3、勞動合同終止的的條件是____。

A 當(dāng)事人約定的終止條件出現(xiàn) B 經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商達(dá)成一致 C 勞動合同期限屆滿 D 勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生變化，致使原合同無法履行

4、勞動合同無效的確認(rèn)權(quán)在____。

A 用人單位上級主管部門 B 企業(yè)勞動爭議委員會

C 勞動爭議仲裁委員會

D 人民法院

5、社會保險具有的特征是_____。

A 自愿性

B 社會性

C 強制性

D 互濟性

E 營利性

F 福利性

6、我國已實行的特殊工時制度主要有_____。

A 定時工時制 B 縮短工時制 C 綜合計算工時制

D 延長工時制 E 計件工時制 F 不定時工時制

7、按照工資的確定方式，可將工資分為___________。

A 計時工資 B 實際工資 C 名義工資 D 計件工資

E 貨幣工資 F 津貼工資 G 獎勵工資 H 實物工資

8、按照工資的支付形式，可將工資分為___________。

A 計時工資 B 實際工資 C 名義工資 D 計件工資

E 貨幣工資 F 津貼工資 G 獎勵工資 H 實物工資

四、概念比較題。指出下列概念的區(qū)別和聯(lián)系（每題10分，共20分）

1、勞動關(guān)系、勞動法律關(guān)系

2、權(quán)利爭議、利益爭議

五、問答題（每題10分 共20分）

1、什么是勞動法？現(xiàn)代意義上的勞動法是如何產(chǎn)生的？

2、我國為什么要授予某些機構(gòu)行政管理的職責(zé)？這些機構(gòu)與一般的中介機構(gòu)有何區(qū)別？

六、案例題（共20分）

李某與某企業(yè)簽訂了為期五年的勞動合同，合同規(guī)定李某從事廚師工作。合同訂立后，企業(yè)未經(jīng)協(xié)商，三年中多次變更李的工作崗位并以李未交單位向職工集資的1000元為由，扣發(fā)了李某三個月工資。為此，李某向勞動爭議仲裁委員會提出申訴，要求補發(fā)工資并解除勞動合同。企業(yè)提出反訴，要求李某承擔(dān)在上崗前企業(yè)自辦臨時賠訓(xùn)的費用。勞動仲裁委員會支持了職工的申訴請求，駁回了企業(yè)的反訴請求。問：在本案中勞動仲裁委員會是依據(jù)勞動法的哪些規(guī)定作出裁決的？

參考答案：

一、是非題

1非 2是 3非 4非 5是 6是 7非 8非 9非 10是

二、名詞解釋

1、勞動行政部門設(shè)置專門機構(gòu)，配備一定數(shù)量的監(jiān)察員，對用人單位執(zhí)行勞動法的情況進行規(guī)范性的監(jiān)督、檢查。

2、勞動就業(yè)是指具有勞動能力和就業(yè)愿望的公民，在事實上獲得有相應(yīng)報酬的職業(yè)。

三、多項選擇題

1BC 2ABDEF 3AC 4CD 5BCDF 6BCEF 7ADFG 8EH

四、概念比較題

1、區(qū)別：（1）兩者產(chǎn)生的前提不同。勞動關(guān)系是在勞動過程中發(fā)生的，有共同勞動存在就會有勞動關(guān)系的存在。勞動法律關(guān)系則是被勞動法律規(guī)范所調(diào)整的勞動關(guān)系，所以它的形成必須以勞動法律規(guī)范的存在為前提。（2）兩者的內(nèi)容不同。勞動關(guān)系是以勞動為內(nèi)容的，當(dāng)國家沒有制定相應(yīng)的勞動法律規(guī)范時，這種關(guān)系不具有法律上權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，也就不具有國家強制力；勞動法律關(guān)系是以法定的權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的，任何一個勞動法律關(guān)系的參加者，那是作為權(quán)利的享有者和義務(wù)的承擔(dān)者出現(xiàn)的。

聯(lián)系：勞動關(guān)系的參加者依照法律規(guī)范的要求締結(jié)勞動關(guān)系，所締結(jié)的勞動關(guān)系便具備了法律關(guān)系的形式，而法律關(guān)系則以勞動關(guān)系為實際內(nèi)容。

2、區(qū)別：（1）爭議內(nèi)容不同。權(quán)利爭議是因為執(zhí)行勞動法規(guī)和勞動合同、集體合同規(guī)定的勞動條件而發(fā)生的爭議，在這類爭議中，當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)是既定的，或已有勞動法律、法規(guī)加以規(guī)定，或已通過勞動合同或集體合同加以確認(rèn)；利益爭議往往是因為要求確定或變更勞動條件而發(fā)生的爭議，在這類爭議中，雙方所主張的權(quán)利義務(wù)事先并沒有確定，爭議之所以發(fā)生是因為雙方當(dāng)事人對這些有待確定的權(quán)利義務(wù)有不同的要求。（2）處理程序不同。權(quán)利爭議是執(zhí)行法規(guī)、合同規(guī)定的問題，適用勞動爭議的調(diào)解、仲裁、或訴訟程序；利益爭議所涉及的還不是法律問題，所以被認(rèn)為不在司法解決的范疇之內(nèi)，主要是通過雙方協(xié)商或調(diào)解解決。

聯(lián)系：利益爭議往往表現(xiàn)為一方或雙方提出新的權(quán)利要求，目的在于使一方或雙方的某種利益得到合同或法律的確認(rèn)，從而上升為權(quán)利。

五、問答題

1、勞動法是調(diào)整勞動關(guān)系以及為實現(xiàn)勞動關(guān)系而產(chǎn)生的其他社會關(guān)系的法律規(guī)范的總和。在我國社會主義法律體系中，勞動法是一個重要的、獨立的法律部門。任何社會形態(tài)要進行生產(chǎn)都必須把勞動力和生產(chǎn)資料結(jié)合起來。如果勞動力和生產(chǎn)資料屬于同一個所有者，生產(chǎn)的兩要素就可以在它的所有者掌握中直接結(jié)合，進行生產(chǎn)。如果勞動力和生產(chǎn)資料分屬于不同的所有者，就會出現(xiàn)勞動力的所有者在一定條件下，把勞動力的支配權(quán)、使用權(quán)讓渡出去，以實現(xiàn)勞動力和生產(chǎn)資料的結(jié)合，由此產(chǎn)生的社會關(guān)系就需要法律調(diào)整。當(dāng)著立法者著眼于保護勞動者方面，對勞動關(guān)系進行調(diào)整，就產(chǎn)生了現(xiàn)代意義上的勞動法。

2、在我國，勞動制度、社會保障制度的改革使國家機關(guān)不再直接管理企業(yè)勞動力。國家機關(guān)將其直接管理的重點移向勞動關(guān)系的兩端，以勞動關(guān)系建立前和終止后產(chǎn)生的社會關(guān)系為主要范圍，即以社會勞動力為管理對象。隨著社會勞動力的管理任務(wù)逐步加重，勞動行政機關(guān)授權(quán)勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、職業(yè)技能鑒定機構(gòu)、社會保險管理機構(gòu)、勞動安全衛(wèi)生的檢測機構(gòu)等等從事一部分社會勞動力的管理服務(wù)任務(wù)。這些機構(gòu)區(qū)別于一般中介機構(gòu)的特征：（1）這些服務(wù)具有排他性，大部分的服務(wù)項目其他中介機構(gòu)是不允許從事的；（2）某些服務(wù)在一定條件下，帶有強制性，如招工登記、退工登記、社會保險費的繳納；（3）某些服務(wù)在一定條件下，會以國家行政部門的名義出現(xiàn)，如職業(yè)資格證書的頒發(fā)。可見，這些中介服務(wù)已具有某些管理的特征，這些機構(gòu)所從事的工作，往往是整個勞動行政工作的有機組成部分。因此，這些機構(gòu)一般是事業(yè)單位，不以營利為目的或不以營利為主要目的，并要接受勞動行政部門的嚴(yán)格管理。

六、案例題

1、勞動法第十七條規(guī)定：訂立和變更勞動合同，應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿，協(xié)商一致的原則。在履行勞動合同過程中，企業(yè)未經(jīng)李某同意，強行變更其工作崗位，違反勞動法規(guī)定，也是一種違約行為。

2、勞動法第五十條規(guī)定：工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動者本人，不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資。企業(yè)不顧李某的反對，以集資為由，強行扣除工資，已構(gòu)成克扣工資的行為。故企業(yè)因全額補發(fā)工資。

3、勞動法第三十二條規(guī)定：用人單位未按照勞動合同約定支付勞動報酬的，勞動者可以隨時通知用人單位解除勞動合同。企業(yè)克扣工資且違約，勞動者有權(quán)解除勞動合同。

4、勞動法第六十八條規(guī)定：從事技術(shù)工種的勞動者，上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)。企業(yè)對李某的培訓(xùn)是勞動法規(guī)定的一項義務(wù)。李某是因為企業(yè)克扣工資且違約，才解除勞動合同的，是正當(dāng)?shù)男惺棺约旱臋?quán)利，不應(yīng)要求其承擔(dān)賠訓(xùn)費用。

第四篇：最新勞動與社會保障法

論最新勞動與社會保障法的意義與作用

在現(xiàn)代社會里，社會保障制度是國家的基本制度之一，是國家通過立法建立起來的。社會保障法就是調(diào)整在社會保障中發(fā)生的各種權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，同時也是社會保障制度的法律表現(xiàn)形式。現(xiàn)代的社會保障法律制度是伴隨著人類社會從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的邁進而產(chǎn)生和發(fā)展起來的，本身就是社會進步的一種表現(xiàn)。2013年3月19日，為促進企業(yè)年金市場健康發(fā)展，提高企業(yè)年金基金投資運營效率，人力資源和社會保障部發(fā)布了《關(guān)于企業(yè)年金養(yǎng)老金產(chǎn)品有關(guān)問題的通知》。2012年12月28日，中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議，修訂通過新的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》宣布自2013年7月1日起施行。這相關(guān)的規(guī)定更加完善了勞動與保障法體系，對其有著重要的意義和作用，當(dāng)然，也存在著不足，仍待改進。

一、企業(yè)年金

企業(yè)年金是指在政府強制實施的公共養(yǎng)老金或國家養(yǎng)老金之外，企業(yè)在國家政策的指導(dǎo)下，根據(jù)自身經(jīng)濟實力和經(jīng)濟狀況建立的，為本企業(yè)職工提供一定程度退休收入保障的補充性養(yǎng)老金制度。企業(yè)年金基金是指根據(jù)企業(yè)年金計劃籌集的資金及其投資運營收益形成的企業(yè)補充養(yǎng)老保險基金。

我國正在完善的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險體系，是由基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金和個人儲蓄性養(yǎng)老保險等三個部分組成。因此，企業(yè)年金被稱為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險體系的“三個支柱”的重要組成部分之一。

而關(guān)于最新頒布的企業(yè)年金養(yǎng)老金產(chǎn)品通知，總結(jié)有如下意義：

1、提升企業(yè)競爭力

企業(yè)之間的競爭，其實質(zhì)就是對人才的競爭。企業(yè)年金制度作為一種補充的養(yǎng)老保險計劃，被稱作是養(yǎng)老保險體系的第二支柱，在世界人口老齡化趨勢日益加劇的今天，企業(yè)年金計劃已經(jīng)被越來越多的國家認(rèn)可和采用。在國外，年金、股票和期權(quán)一起被稱為企業(yè)留住人才的三副“金手銬”。對于企業(yè)來說，企業(yè)年金是一種具有遞延性質(zhì)的激勵模式，它是企業(yè)和職工之間的長期契約，有利于增加企業(yè)和職工的長期人力資本投資，減少或克服企業(yè)和職工的“短期化”行為。企業(yè)年金制度建設(shè)直接影響到現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)中的企業(yè)薪酬激勵制度、人力資本投資和財務(wù)決策。因此，企業(yè)年金制度建設(shè)能較好地把員工個人利益與其個人對企業(yè)的貢獻度或經(jīng)濟效益緊密聯(lián)系起來，吸引和留住人才，穩(wěn)定員工隊伍，增強企業(yè)的凝聚力和競爭力。

2、有利于國有企業(yè)改革

隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入，企業(yè)將成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的市場競爭主體。發(fā)展企業(yè)年金可以增強國有企業(yè)的生產(chǎn)能力，減弱過去承擔(dān)的社會功能。曾經(jīng)實行的平均主義的分配方式和高福利體現(xiàn)國有企業(yè)職工的身份優(yōu)勢，國企成為“大社會、小政府”，單位辦社會的模式，加上福利的剛性特征，高福利一直延續(xù)至今，導(dǎo)致國企職工對企業(yè)的強烈依附感，國有企業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌必然出現(xiàn)福利危機，從而大規(guī)模減少福利開支，這使職工心里不平衡，產(chǎn)生危機感。而企業(yè)年金會彌補這個缺陷，它是在企業(yè)和職工工資中提取保險費，這樣既加入個人繳費義務(wù)，也會以激勵方式在職工勞動期間努力工作積累自己的年金個人賬戶，提高退休后的福利水平，所以，企業(yè)年金可以有效填補高福利優(yōu)越性的作用，在減少社會福利功能壓力的同時擴大生產(chǎn)能力，減少職工對企業(yè)的過度依賴，強化個人責(zé)任。

3、有利于資本市場的健康發(fā)展

國外發(fā)展企業(yè)年金制度的經(jīng)驗表明，企業(yè)年金制度建設(shè)將促進資本市場的創(chuàng)新、穩(wěn)定和金融機構(gòu)的規(guī)范發(fā)展，提高市場有效性，給銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、基金業(yè)和信托業(yè)的發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)和機遇。企業(yè)年金采取完全積累的基金制模式，其保值增值已成為

根本目的，在保值的前提下自然要追求投資收益最大化，故進入資本市場進行投資運作是其必然的選擇。第一，企業(yè)年金作為擁有長期穩(wěn)定資金來源的契約型金融機構(gòu)，它能有效增加資本市場的資金供給，促進資本市場規(guī)模的擴大。第二，作為資本市場上最重要的機構(gòu)投資者之一，它具有注重專家理財、組合投資、分散風(fēng)險、長期回報等特點，有別于一般中小散戶，因此是理性的、穩(wěn)健的投資者，能減少市場上的過度投機，促進資本市場健康穩(wěn)定地發(fā)展。第三，企業(yè)年金入市能有效地配置資本資源，促進有效資本形成，拉動經(jīng)濟增長。

4、有利于社會分配合理

我國的基本養(yǎng)老保險是國家基于公民的社會保障權(quán)而實行的覆蓋全體城鎮(zhèn)就業(yè)人口的法定養(yǎng)老保險，它只保障職工退休后的基本生活，是一種體現(xiàn)社會公平的制度。企業(yè)年金必須在履行基本養(yǎng)老保險義務(wù)后才得以建立，且一般覆蓋企業(yè)內(nèi)所有職工，因而它首先體現(xiàn)公平性；但它往往與職工對企業(yè)的貢獻掛鉤，因而又表現(xiàn)為以效率優(yōu)先。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，一些企業(yè)出現(xiàn)了高收入群體，他們通常是企業(yè)的中堅力量，對企業(yè)的發(fā)展做出過較大的貢獻。這些人希望退休后能保持較高的收入，享受較高水平的退休生活。而建立企業(yè)年金制度，既能滿足他們退休后享受更高生活水平的主觀要求，又能促使他們在就業(yè)階段為企業(yè)盡心盡力、多作貢獻。因此，企業(yè)年金的建立既是企業(yè)追求效率、效益最大化的需要，又是推動社會進步的客觀要求。

5、完善養(yǎng)老保障體系

建立基本養(yǎng)老保險制度與發(fā)展企業(yè)年金、商業(yè)保險并不矛盾。發(fā)展基本養(yǎng)老保險與發(fā)展補充養(yǎng)老保險可以同時進行，不能因為目前基本養(yǎng)老保險還不完善而忽視補充養(yǎng)老保險。建立企業(yè)年金制補充養(yǎng)老保險有利于分清保險的責(zé)任、減輕政府負(fù)擔(dān)、適應(yīng)人口老齡化高峰的到來。發(fā)展補充養(yǎng)老保險不能等，可以讓有條件的地區(qū)、企業(yè)，根據(jù)自己的實際情況，參照國際慣例和中國養(yǎng)老保險制度建設(shè)的方向，不失時機的、因地制宜的把企業(yè)年金等補充養(yǎng)老保險制度建立起來，這將有助于我國在經(jīng)濟起飛時期和經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中逐步建立起比較完善的養(yǎng)老保障體系。

二、新老年人權(quán)益保護法

新老年人權(quán)益保護法認(rèn)真總結(jié)實踐經(jīng)驗，把成熟的具有普遍意義的好經(jīng)驗、好做法上升為法律，以增強法律的適用性。同時，著力解決現(xiàn)實中存在的突出問題，如老齡事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費保障問題，“空巢”老人的精神慰藉問題，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地問題等，增強法律的針對性。另外，新法還科學(xué)把握我國人口老齡化的發(fā)展趨勢，對一些影響長遠(yuǎn)的問題作出適度超前的規(guī)定，增強法律的時代性和前瞻性。這主要體現(xiàn)在有關(guān)家庭養(yǎng)老支持、老年監(jiān)護、長期護理保障、老年宜居環(huán)境等方面的規(guī)定中。同時新法從現(xiàn)行法6章50條擴展到9章85條，擴大了規(guī)范內(nèi)容。

其修改有如下方面：

1、每年農(nóng)歷九月初九為老年節(jié)

修改后的老年人權(quán)益保障法規(guī)定，每年農(nóng)歷九月初九(重陽節(jié))為老年節(jié)。

新法總則主要增加了以下內(nèi)容:一是集中規(guī)定了老年人享有的基本權(quán)利，主要是從國家和社會獲得物質(zhì)幫助，享受社會服務(wù)和社會優(yōu)待，參與社會發(fā)展和共享發(fā)展成果等權(quán)利。二是規(guī)定積極應(yīng)對人口老齡化是國家的一項長期戰(zhàn)略任務(wù)。這一規(guī)定明確了應(yīng)對人口老齡化的戰(zhàn)略定位，對于我國在“未富先老”的特殊國情條件下實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。三是從經(jīng)費保障、規(guī)劃制定和老齡工作機構(gòu)職責(zé)三個層面進一步明確政府發(fā)展老齡事業(yè)，做好老年人權(quán)益保障工作的職責(zé)。四是強化了老齡宣傳教育，以進一步增強全社會老齡意識，營造敬老、養(yǎng)老、助老的良好氛圍。五是增加了有關(guān)老齡科研和老齡調(diào)查統(tǒng)計制度的規(guī)定。六是增加了對參與社會發(fā)展作出突出貢獻的老年人給予表彰獎勵的規(guī)定，以鼓勵老年人繼續(xù)為

國家建設(shè)作貢獻。七是規(guī)定每年農(nóng)歷九月初九(重陽節(jié))為老年節(jié)。

2、首次創(chuàng)設(shè)規(guī)定老年監(jiān)護制度

新法為保障失能失智老年人的人身財產(chǎn)權(quán)益，在深入研究我國民法通則有關(guān)監(jiān)護的規(guī)定，并借鑒國外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，創(chuàng)設(shè)了老年監(jiān)護制度。

新法在家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)方面，一是對家庭養(yǎng)老作了重新定位。將現(xiàn)行法“老年人養(yǎng)老主要依靠家庭”修改為“老年人養(yǎng)老以居家為基礎(chǔ)”。二是進一步明確了贍養(yǎng)人對患病和失能老年人給予醫(yī)療和照料的義務(wù)。三是針對現(xiàn)實中老年人住房等財產(chǎn)權(quán)益易受侵害以及老年再婚配偶法定繼承權(quán)難以保障等問題，進一步加強了對老年人財產(chǎn)權(quán)益的保護。四是充實了精神慰藉的規(guī)定。五是增加了有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)對不履行義務(wù)的贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人予以督促的規(guī)定。六是原則規(guī)定了國家建立健全家庭養(yǎng)老支持政策。此外，草案還完善了贍養(yǎng)協(xié)議的相關(guān)規(guī)定，增加了禁止對老年人實施家庭暴力的內(nèi)容。

3、逐步開展長期護理保障工作

新法在護理保障方面規(guī)定國家逐步開展長期護理保障工作，鼓勵、引導(dǎo)商業(yè)保險公司開展長期護理保險業(yè)務(wù)，對生活長期不能自理、經(jīng)濟困難的老年人，地方政府應(yīng)視情況給予護理補貼。

在養(yǎng)老和醫(yī)療保險方面，新法在社會保險法關(guān)于基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險規(guī)定的基礎(chǔ)上，進一步規(guī)定要建立多層次的養(yǎng)老和醫(yī)療保險體系，逐步提高保障水平。在社會救助方面，新法規(guī)定對經(jīng)濟困難的老年人，應(yīng)當(dāng)給予生活、醫(yī)療、居住等多方面的救助和照顧，還對流浪乞討、遭受遺棄等生活無著的老年人的救助作了專門規(guī)定。在社會福利方面，規(guī)定國家建立和完善老年人福利制度，并吸收地方的實際做法，規(guī)定了高齡津貼制度。

4、規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)收費項目和標(biāo)準(zhǔn)

新修改的老年人權(quán)益保障法增加規(guī)定:“各級人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，加強監(jiān)督和管理”；養(yǎng)老機構(gòu)變更或者終止的，“有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為養(yǎng)老機構(gòu)妥善安置老年人提供幫助”。

據(jù)介紹，目前有的地方養(yǎng)老機構(gòu)收費比較混亂，有的養(yǎng)老機構(gòu)在變更或者終止時對入住的老年人沒有給予妥善安置，為加強對養(yǎng)老機構(gòu)的監(jiān)督和管理，促進養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)范健康發(fā)展，新法增加了上述規(guī)定。

5、政府應(yīng)當(dāng)支持養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展

新修改的老年人權(quán)益保障法，明確了政府支持養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的責(zé)任。

新法確立了社會養(yǎng)老服務(wù)體系的框架，即“以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐”，這是我國多年實踐經(jīng)驗的總結(jié)，并在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要、社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃等國家重要文件中確認(rèn)下來；總結(jié)實踐經(jīng)驗，對居家養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)為老服務(wù)作了原則規(guī)定；明確了政府支持養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的責(zé)任；加強對養(yǎng)老機構(gòu)的管理，規(guī)定了養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立條件、準(zhǔn)入許可和變更、終止等制度，明確了相關(guān)部門對養(yǎng)老機構(gòu)的管理職責(zé)；加強養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)，主要規(guī)定了養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)、使用、評價和激勵制度；加強養(yǎng)老機構(gòu)運營中的糾紛處理和風(fēng)險防范；完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

6、完善計生家庭老人扶助制度

新法增加規(guī)定:“國家建立和完善計劃生育家庭老年人扶助制度。”

據(jù)了解，為了扶助農(nóng)村計劃生育家庭老年人，2004年以來我國對農(nóng)村實施計劃生育家庭的老年人每月給予一定獎勵，“十二五”期間計劃將這項措施惠及城市實施計劃生育家庭的老年人。為此，新法增加上述規(guī)定。

7、對外埠老年人實行同等優(yōu)待

新修改的老年人權(quán)益保障法，確立了對常住在本行政區(qū)域內(nèi)的外埠老年人實行同等優(yōu)待的原則，倡導(dǎo)全社會優(yōu)待老年人。

新法進一步充實了現(xiàn)行法有關(guān)老年優(yōu)待的內(nèi)容:規(guī)定縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況制定優(yōu)待老年人的辦法，逐步提高優(yōu)待水平；豐富了現(xiàn)行法有關(guān)司法救助、法律援助、醫(yī)療服務(wù)、參觀游覽、乘坐公共交通等方面對老年人給予優(yōu)待和照顧的內(nèi)容；增加了一些新的優(yōu)待內(nèi)容，主要是為老年人及時、便利地領(lǐng)取養(yǎng)老金、結(jié)算醫(yī)療費等方面提供優(yōu)待，在辦理涉及老年人重大人身財產(chǎn)權(quán)益事項時提供優(yōu)待等。

8、新法首次增設(shè)宜居環(huán)境一章

新修改的老年人權(quán)益保障法首次增設(shè)了宜居環(huán)境一章。

本章主要對國家推進老年宜居環(huán)境建設(shè)作了原則規(guī)定，以便為制定相關(guān)配套法律法規(guī)和政策提供依據(jù):明確國家責(zé)任，概括規(guī)定了老年宜居環(huán)境建設(shè)的總體要求；規(guī)定了政府加強老年宜居環(huán)境建設(shè)的主要任務(wù)；在具體環(huán)境建設(shè)上，重點規(guī)定了無障礙環(huán)境建設(shè)，這主要是考慮到殘疾人中有相當(dāng)一部分是老年人，老年人隨著年齡增長所面臨的失能或者殘疾的風(fēng)險會逐步提高，無障礙是老年宜居環(huán)境的一個基本要求。

9、老年人依法設(shè)立自己的組織

新法增加了老年人可以依法設(shè)立自己的組織并開展活動的內(nèi)容。

新法的參與社會發(fā)展一章還規(guī)定，在制定涉及老年人權(quán)益的法律法規(guī)和政策時，應(yīng)當(dāng)聽取老年人及其組織意見。

10、充實完善有關(guān)法律責(zé)任規(guī)定

新修改的老年人權(quán)益保障法，進一步充實和完善了有關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定。

新法增加了擅自舉辦養(yǎng)老機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)及其工作人員侵害老年人權(quán)益以及政府行政管理部門失職瀆職的法律責(zé)任；增加了違反優(yōu)待義務(wù)的法律責(zé)任；增加了違反涉老工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和不履行無障礙設(shè)施維護管理職責(zé)的法律責(zé)任。此外，根據(jù)人民調(diào)解法、行政處罰法、治安管理處罰法、刑法等有關(guān)法律的規(guī)定，老年人權(quán)益保障法對現(xiàn)行法律關(guān)于家庭成員糾紛處理，干涉老年人婚姻自由，侮辱、誹謗、虐待、遺棄老年人法律責(zé)任的條款作了修改完善。全國人大常委會從國情出發(fā),通過總結(jié)實踐經(jīng)驗,深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,適當(dāng)借鑒國外有益做法,對1996年制定的老年人權(quán)益保障法作了修改，而本次修改突現(xiàn)了以下幾點意義：

1、“積極老齡化”理念貫穿始終。積極老齡化就是要以積極的態(tài)度、積極的政策、積極的行動應(yīng)對人口老齡化,全社會積極接納老年人,形成良好氛圍；各方面積極做好老齡工作,促進老年人的保障、健康、參與、發(fā)展；老年人積極面對老年生活、保持身心健康、參與社會發(fā)展,提高生活品質(zhì)；青壯年也要積極為未來養(yǎng)老做好物質(zhì)和精神準(zhǔn)備。積極老齡化是這次老年人權(quán)益保障法的修改靈魂,從第一章總則到第七章參與社會發(fā)展,分別從不同方面體現(xiàn)了積極老齡化理念。比如在總則一章中明確規(guī)定:“積極應(yīng)對人口老齡化是國家的一項長期戰(zhàn)略任務(wù)。”“國家進行人口老齡化國情教育,增強全社會積極應(yīng)對人口老齡化意識。”這些規(guī)定對于提高全社會對老齡工作重要性的認(rèn)識,從國家戰(zhàn)略層面謀劃和推進老齡事業(yè)具有重要意義。

2、合理定位家庭、政府、社會的責(zé)任。家庭養(yǎng)老是我國的傳統(tǒng)。隨著老齡化的加劇、人口流動性的增強以及人們觀念的變化,家庭趨向小型化,家庭養(yǎng)老功能明顯弱化,養(yǎng)老不再只是家庭內(nèi)部的問題,而成為一個重大的社會民生問題,這意味著政府和社會要承擔(dān)更重的養(yǎng)老責(zé)任,堅持政府主導(dǎo)、全社會共同參與。但基于人的天性、民族傳統(tǒng)和未富先老的基本國情,家庭依然是養(yǎng)老的基礎(chǔ)。鑒于此,這次修法對家庭、政府、社會的責(zé)任作了新的定位,將“老年人養(yǎng)老主要依靠家庭”修改為“老年人養(yǎng)老以居家為基礎(chǔ)”,充實和細(xì)化了家庭成員贍養(yǎng)扶養(yǎng)老人特別是給老年人以精神慰藉的責(zé)任,并規(guī)定“國家建立健全家庭養(yǎng)老支持政策”,以鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)性地位。同時,從規(guī)劃制定、經(jīng)費保障、組織協(xié)調(diào)、政策扶持、宣傳教育、社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)、社會優(yōu)待、參與社會發(fā)展、法律責(zé)任等各方面,進一步明確和強化了政府與社會的責(zé)任。

3、著力構(gòu)建中國特色社會養(yǎng)老服務(wù)體系。近年來,我國老年人在以每年800多萬的速度遞增,高齡、失能、“空巢”老人也在快速增多,目前,我國80歲以上高齡老人超過2000萬,失能、半失能老人約3300多萬,城鄉(xiāng)“空巢”家庭已接近50%,對養(yǎng)老服務(wù)的需求日益增大。針對這種情況,修訂后的法律在總則一章中規(guī)定:“國家建立和完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。”具體內(nèi)容集中體現(xiàn)在社會服務(wù)、社會優(yōu)待、家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)幾章。特別是在社會服務(wù)一章,規(guī)定政府和有關(guān)部門、基層群眾性自治組織等,要發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),建立適應(yīng)老年人需要的服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)點,為居家老人提供生活照料、緊急救援、醫(yī)療護理、精神慰藉等服務(wù)；并對養(yǎng)老機構(gòu)的設(shè)立條件、準(zhǔn)入許可、扶持政策、運營監(jiān)管、變更終止以及法律責(zé)任等作了明確規(guī)定,初步構(gòu)建了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)法律制度。

4、設(shè)專章規(guī)定老年宜居環(huán)境建設(shè)。老年宜居環(huán)境,主要是環(huán)境規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合老齡化發(fā)展要求,適應(yīng)規(guī)模日益龐大的老年人口對城鄉(xiāng)規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)環(huán)境以及家居住宅等的通用性和特殊性需要,為老年人日常生活和參與社會創(chuàng)造安全、便利、舒適的環(huán)境。目前,我國在這方面還沒引起足夠重視,在城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)中,已經(jīng)出現(xiàn)一些不便利老年人生活的硬件環(huán)境缺陷。修訂后的老年人權(quán)益保障法新增宜居環(huán)境一章,從城鄉(xiāng)規(guī)劃、涉老工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、無障礙建設(shè)、宜居社區(qū)建設(shè)等方面作出具有一定前瞻性的制度安排,這對于增強全社會老年宜居環(huán)境意識,加強宜居環(huán)境建設(shè),贏得應(yīng)對深度老齡化的戰(zhàn)略先機具有重要意義。

5、創(chuàng)設(shè)老年人監(jiān)護制度。老年人隨著年齡的增長,在精神上、身體上以及智力上都發(fā)生著不可逆轉(zhuǎn)的退行性變化,許多老年人特別是高齡老年人表達(dá)和維護自身權(quán)益的能力出現(xiàn)不同程度的欠缺,需要監(jiān)護人幫助其實現(xiàn)權(quán)利。為切實維護老年人權(quán)益,修訂后的法律第二十六條規(guī)定:“具備完全民事行為能力的老年人,可以在近親屬或者其他與自己關(guān)系密切、愿意承擔(dān)監(jiān)護責(zé)任的個人、組織中協(xié)商確定自己的監(jiān)護人。監(jiān)護人自老年人喪失或者部分喪失民事行為能力時,依法承擔(dān)監(jiān)護責(zé)任。”“老年人未事先確定監(jiān)護人的,其喪失或者部分喪失民事行為能力時,依照有關(guān)法律的規(guī)定確定監(jiān)護人。”這條規(guī)定是我國監(jiān)護法律制度的突破,體現(xiàn)在兩個方面:一是將成年監(jiān)護從只限于罹患精神病一種情形,擴展到所有喪失或者部分喪失民事行為能力的老年人。二是在監(jiān)護人的選任上首次確立“意定監(jiān)護”優(yōu)先,體現(xiàn)了對老年人意愿的尊重,也與國際上成年監(jiān)護制度改革強調(diào)“尊重自主決定權(quán)”的理念相符合。

6、進一步弘揚中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的美德。這是老年人權(quán)益保障法的立法宗旨,修訂后的法律通篇都體現(xiàn)了這一宗旨,創(chuàng)設(shè)了一系列新的重要制度,如建立老年人節(jié)日制度。修訂后的法律第十二條規(guī)定:“每年農(nóng)歷九月初九為老年節(jié)”。從此,全國億萬老年人也有自己的法定節(jié)日了。再如建立老年人優(yōu)待制度。修訂后的法律倡導(dǎo)全社會優(yōu)待老年人,設(shè)專章規(guī)定了政務(wù)優(yōu)待、維權(quán)服務(wù)優(yōu)待、醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待、生活服務(wù)優(yōu)待、文體休閑優(yōu)待等等,并確立對常住在本行政區(qū)域內(nèi)的外埠老年人給予同等優(yōu)待的原則。優(yōu)待老年人是社會文明進步的重要標(biāo)志。修訂后的法律所作出的新規(guī)定,有利于在全社會形成敬老、養(yǎng)老、助老的良好氛圍。

三、總結(jié)

完善的社會保障制度應(yīng)是指社會保險、社會救濟、社會福利、社會互助、社會優(yōu)撫等幾個方面，對此，我國頒布和實施了有關(guān)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、扶貧、救災(zāi)、社會福利和優(yōu)撫安置等方面的規(guī)定，形成了與計劃經(jīng)濟相適應(yīng)的包括社會保險、社會救濟、社會福利和社會優(yōu)撫安置在內(nèi)的社會保障法律制度，顯示了勞動人民當(dāng)家作主的權(quán)利和國家對勞動者權(quán)益的保護，體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。這一制度的建立，在相當(dāng)長的時期內(nèi)，對發(fā)展我國國民經(jīng)濟、鞏固國家政權(quán)、保障人民生活起到了重要的作用。

而今，《關(guān)于企業(yè)年金養(yǎng)老金產(chǎn)品有關(guān)問題的通知》和新的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》的通過與實施，更是進一步深化社會保障法律制度改革。我們共同期待中國的能日趨完善與成熟。

第五篇：勞動與社會保障法

命題人簽字：教研室主任簽字：審核院長簽字：

聊城大學(xué)法學(xué)院13—14學(xué)年第一學(xué)期期末考試《勞動與社會保障法》試題（論文）

任課教師：王濤

學(xué)生人數(shù)：法學(xué)專業(yè)2011級、2010級全體學(xué)生

課程類型：（提高課）

教學(xué)內(nèi)容：本課程主要包括勞動法原理、勞動合同法、勞動安全衛(wèi)生、工資工時制度、社會保險法、勞動爭議處理制度等，通過教學(xué)的各個環(huán)節(jié)使學(xué)生達(dá)到各章中所提的基本要求。講授時應(yīng)注意與勞動法的修訂、社會保障制度的改革相結(jié)合。

教學(xué)目的：本課程是一門既具理論性又具實踐性的學(xué)科。通過勞動法的學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解勞動和社會保障法的基本理論和基本知識，明確勞動權(quán)利和有關(guān)社會保障權(quán)利是公民的基本權(quán)利，能夠運用勞動和社會保障法的基本原理分析現(xiàn)實生活中的問題。

論文題目：

1．勞動法視角下和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建

2．論勞動法的基本原則

3．淺析農(nóng)民工社會保障問題

4．論社會保障制度在構(gòu)建社會主義和諧社會的作用

5．也可以題目自擬（必須圍繞勞動與社會保障法有關(guān)內(nèi)容來選題）

論文要求：

1．應(yīng)符合學(xué)術(shù)論文的一般形式。題目下一行居中寫姓名、所在學(xué)院、年級。必須有100字左右的中文摘要。

2．圍繞勞動與社會保障法的內(nèi)容（勞動法原理、勞動合同法、勞動安全衛(wèi)生、工資工時制度、社會保險法、勞動爭議處理制度等），結(jié)合當(dāng)前構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需求。應(yīng)該著重論述當(dāng)前中國勞動與社會保障法實施中面臨的各種現(xiàn)實問題及其解決策略等方面的內(nèi)容。

3．不得少于2000字。