第一篇：勞動與社會保障法案例分析

勞動與社會保障法案例分析

案例一

2008年1月，小朱碩士研究生畢業后與一家外資公司簽訂了為期3年的勞動合同。公司為了提高小朱的工作技能，2009年1月，該公司把小朱送到日本進行專門培訓3個月，并與小朱簽訂了培訓協議。協議約定，在接受培訓后，小朱必須再為公司工作4年，在這4年里小朱如果要離開該公司，必須賠償該公司培訓費用4萬元。但是，公司與小朱并沒有重新修改勞動合同的期限。2011年1月，小朱與該公司的勞動合同到期，小朱提出雙方終止勞動合同，而該公司卻認為雙方簽訂了培訓協議，小朱的服務期還未滿，小朱應繼續為該公司工作。如果小朱一定要離開該公司，就應該按照培訓協議的約定賠償該公司培訓費用4萬元。小朱認為自己與公司的勞動合同期限已屆滿，合同當然應該自然終止，不知道自己是否要依據培訓協議承擔賠償責任？若要承擔應承擔多大的賠償責任？ 答：⑴應依據培訓協議承擔賠償責任。本案中的小朱與該外資公司簽訂的培訓協議是合法有效的，小朱在勞動合同期滿而服務期未滿時要求終止勞動合同，是違反培訓協議的，應按約定承擔違約責任，向該公司支付違約金。違約金的數額不得超過用人單位提供的培訓費用。⑵用人單位要求勞動者支付的違約金不得超過服務期尚未履行部分所應分攤的培訓費用。本案例中有約定的服務期，應按服務期等分出資金額以勞動者已履行的服務期遞減支付，小朱接受培訓后為公司工作了兩年，應向公司支付50%的違約金，即支付2萬元違約金。

案例二

張某自2004年起一直在某公司工作，先后與單位多次簽訂固定期合同，最后一次與單位簽訂固定期合同時間為2007年1月31日至2008年2月1日。勞動合同到期前，公司口頭通知張某合同不再續簽并要求張某于合同到期前一天到人事部辦理離職手續，張某表示知道,勞動合同到期后，張某未找到公司辦理離職手續。張某到單位正常打考勤卡并到辦公室坐班，10多天后，公司領導發現張某還在公司繼續上班，覺得奇怪，怎么還來上班，隨即讓他到人事部辦理手續。不久，張某到當地勞動爭議仲裁委員會起訴，要求單位支付自2004年在該公司工作開始起算的經濟補償金計1萬余元。勞動爭議仲裁委員裁決，公司應當按照張某在該單位的連續工作年限，每滿一年支付一個月的工資的經濟補償金。問題：請分析公司敗訴的原因。公司應采取何種預防措施以防止這種現象再次發生。

答：⑴公司敗訴的原因：①連續工作年限與補償有效期。根據勞動合同法關于補償條款的規定及其解釋細則，經濟補償按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付。但還有補償有效期的問題。如果是一年一簽訂勞動合同，則在補償的方面，很難認定為連續工作而無法主張長時間的補償。但是2008年2月1日合同到期后，由于企業未能及時書面通知張某解除勞動關系，而張某在合同到期后依然繼續上班，按照勞動合同法規定，可以視為企業與張某按照上一期合同約定繼續履行一期合同（不超過一個月的）。②勞動合同法偏向于保護勞動者，無固定期合同簽訂是偏向勞動者一方。由于2008年以后，企業與張某可以視為兩期合同，故而張某有權要求簽訂無固定期勞動合同，企業不予簽訂的，應當按照不簽訂無固定期勞動合同對勞動者予以補償，而這樣一來，本來應當是斷開的勞動關系被連續化，張某就可以主張自2004年以來的補償金了。③關于終止勞動關系。根據勞動合同法規定，用人單位與勞動者解除勞動關系的，用人單位應當以書面形式告之勞動者，其中，提前解除的，必須提前30天或支付一個月工資標準的代通知金，而勞動合同到期則只要提前書面告之即可。單位在與張某解除勞動關系的時候，既沒有書面通知，也沒有主動找其辦理手續，致使張某“有機可乘”。⑵企業規避這一問題：①及時把握勞動合同的時效，對于到期合同應當及時處理，是續簽還是解約要提前做好準備，切不可馬虎了事，延期過了合同期而未能及時處理。②任何關于合同變更，勞動關系變更問題都需要書面通知，包括傳真，文件等，口頭通知不具備相應的效力。

案例三

小張2010年7月大學畢業后入職某機械公司，擔任公司的銷售員，月工資標準5000元，2012年5月小張在家體檢時檢查出患有疾病，需要住院治療，2012年5月6日小張開始住院并向公司提出病休申請，5月8日公司同意小張病假申請，休完兩個月病假后，小張返回公司工作幾天后，又感不適，小張又請假2個月，公司予以批準，病假到期后，小張又向公司申請延期一個月，公司不予批準，認為小張的病假已經超過了醫療期，且小張的病情沒有那么嚴重，理應回來上班工作，但小張認為自己仍需要看病，雙方僵持不下。為此公司想按照《勞動合同法》第40條的規定，以醫療期滿后小張不能勝任原工作，也不能從事公司另行安排的工作解除勞動合同。小張則認為需要經由勞動能力等級鑒定委員會確認后方能解除勞動合同，并要求公司支付6個月的醫療補助費。雙方為此爭執不下，公司欲與其解除勞動合同，但是不知如何處理？ 答：⑴用人單位在解除勞動合同前應對勞動者進行勞動能力等級鑒定，并且分別按照其等級做出不同的處理，如果未經過該步驟的，可能被認定為解除程序不合法，從而承擔經濟賠償金的責任。⑵針對小張的情況，當其醫療期到期后，用人單位應及時通知其返回原工作崗位工作，并告知其到崗時間，未到崗的，視為不能從事原工作，如果到崗后，根據其表現情況，在確定是否能從事原工作崗位；如果未到崗的，則需再通知其返回公司另行提供的勞動崗位，若未返回的視為不能從事用人單位另行安排的工作，若返回的，則在評估其是否能從事另行安排的工作崗位。若其不能從事用人單位另行安排的工作崗位的，用人單位應告知其有做勞動能力等級鑒定的權利，并告知其及時配合單位和勞動能力等級鑒定委員會進行鑒定工作及不配合的后果。然后用人單位根據鑒定情況，依法解除勞動合同并支付經濟補償金。⑶用人單位與小張解除勞動合同時還需支付相應的醫療補助費，而補助費一般為6個月，患重病及癌癥的則需要相應的給予增加。

案例四

王某于2012年10月到某公司從事機器維修工作，雙方未簽訂勞動合同，口頭約定試用期為一個月。只工作了三天，王某就在維修機器時不慎被機器擠傷左拇指。該公司在支付了王某住院醫療費后，就不再過問。王某要求公司支付工傷待遇，該公司稱王某現在處于試用期，單位還沒有與其簽訂正式勞動合同，因此不享受工傷待遇。王某該如何處理？

答：⑴依據《工傷保險條例》規定，本條例所稱職工，是指與用人單位存在勞動關系（包括事實勞動關系）的各種用工形式、各種用工期限的勞動者。王某即屬于與該公司存在事實勞動關系的情形。⑵王某受傷情況符合《工傷保險條例》第14條規定的相關情形，故應認定王某系因工負傷。⑶《勞動合同法法》規定，用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系。試用期包含在勞動合同期限內。該公司沒有與王某簽訂勞動合同，也屬違法行為，公司以此為由拒絕支付工傷待遇，更是于法無據。由此可見，職工的工傷待遇應從勞動關系形成之日起計算，而不是從試用期滿之日起計算。

案例五

小王于2006年6月份入職北京一軟件公司，軟件公司與小王簽訂了二年期限的勞動合同，合同約定月薪為人民幣3000元，合同期限自2006年6月1日起至2008年5月31日止，勞動合同中約定了違約條款，乙方（勞動者）在合同期內提前解除勞動合同的，須向甲方（用人單位）支付違約金人民幣20000元，工作了一段時間后，小王覺得該公司不適合自己發展，想解除勞動合同，但又擔心要承擔違約金，所以一直未向公司提出，2007年6月29日，勞動合同法正式頒布，勞動合同法明確規定只有兩種情況下勞動者才承擔支付違約金的責任，即違反服務期約定及競業限制義務，小王看到勞動合同法的規定后，認為自己的情況不屬于勞動合同法規定承擔違約金責任的情況，于是在論壇發帖咨詢如下問題： 1.我與公司約定的違約條款不符合勞動合同法的規定，勞動合同法施行后，違約條款是否自

動失效？

2.我在2008年1月份想要提前解除勞動合同，如果公司不同意，我是否需支付公司20000 元違約金？

1.答：勞動合同法規定，本法施行前已依法訂立且在本法施行之日存續的勞動合同，繼續履行。勞動合同法將于2008年1月1日施行，按照法律一般不溯及既往的理論，勞動合同法施行前已依法訂立且在勞動合同法施行之日存續的勞動合同，只要不違反合同訂立時的法律法規，在勞動合同法施行后，即使部分條款不符合勞動合同法的規定，也應當視為有效，應當繼續履行。這樣也可避免勞動關系發生大的波動。

2.本案中小王與公司之間的勞動合同系2006年5月31日簽訂，按照合同簽訂時的有關規定，勞動合同中約定違約金并不違反法律規定，訂立勞動合同可以約定勞動者提前解除勞動合同的違約責任，“勞動者向用人單位支付的違約金最多不得超過本人解除勞動合同前12個月的工資總額。但勞動者與用人單位協商一致解除勞動合同的除外”。小王月薪3000元，勞動合同中約定違約金20000元未超過小王解除勞動合同前12個月的工資總額，勞動合同法規定新法施行前已依法訂立且在新法施行之日存續的勞動合同，繼續履行，所以小王與公司的勞動合同在2008年1月1日后仍繼續有效，應當繼續履行，合同雙方仍受勞動合同條款的約束，小王如果未與公司協商一致的情況下在2008年1月份提前解除勞動合同，應當按照勞動合同的約定承擔違約責任，向公司支付違約金20000元。

案例六

2008年，計算機專業畢業的小齊，來到凌風會計師事務所做實習。該事務所答應他，實習期滿給上社會保險。但是，小齊在凌風會計師事務所實習期滿后，凌風會計師事務并沒有兌現承諾。于是他跟凌風會計師事務交涉此事，凌風會計師事務答復：“從現在可以給上，但是補上以前的社會保險，沒有先例?！蓖瑫r，小齊了解到，勞動合同法實施后，凌風會計師事務規定所有實習人員均需經過3個月的試用期，3個月后再與實習人員簽訂為期一年的勞動合同。據悉，目前很多會計師事務所、律師事務所等“非企業”單位招實習人員都沒有工資。小齊很疑惑，會計師事務所、律師事務所是否應該遵守《中華人民共和國勞動合同法》，像他這樣的實習人員是否也應受勞動法保護？

答：應該受到勞動法保護。⑴《勞動合同法》規定“中華人民共和國境內的企業、個體經濟組織、民辦非企業單位等組織（以下稱用人單位）與勞動者建立勞動關系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，適用本法。國家機關、事業單位、社會團體和與其建立勞動關系的勞動者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，依照本法執行。”⑵會計師事務所、律師事務所、民辦高校等單位，在組織形式上歸屬于民辦非企業組織。當然也應該遵守勞動合同法的規定，也應按照勞動法履行自己的義務。本案中繳納社會保險即屬于用人單位的一項法定義務。會計師事務所不繳納社保的做法是錯誤的。小齊應按照勞動法規定的仲裁和訴訟程序來維護自己的權益，并受到法律保護。

案例七

2006年3月，施某與甲公司訂立經營用房裝修協議，約定由施某負責組織人員施工，裝修費用50萬元。裝修過程中除裝修材料外的所有費用一律由施某自付，施工過程中出現任何安全問題，均由施某自行承擔，甲公司不承擔任何責任。訂立協議后，施某即組織人員施工。4月1日，陳某在接受施某指派從事高處作業時摔傷，造成8級傷殘，發生各項損失65000元。陳某欲維護自己權益，咨詢相關律師。試根據案情，給出你的意見。1.（2分）陳某索賠應以誰為被告，為什么? 2.（2分）施某與甲公司之間是否存在勞動關系，為什么? 3.（2分）陳某為維護自己的合法權益，是否需申請勞動仲裁?為什么? 4.（3分）假設陳某接受勞務派遣公司指派為甲公司從事裝修工作，按照《勞動合同法》的規定，陳某與哪個單位建立了勞動關系?陳某的勞動合同期限最短多長時間?陳某在勞動合同期間內無工作的話，能夠獲得的待遇如何? 1.答：施某為被告，陳某和甲公司無勞動關系，只和施某有雇傭關系。

2.答：不存在。施某與甲公司之間存在的是工程施工合同，即兩者簽訂的是承包協議，不屬

于勞動合同，是民事關系，不屬于勞動法規定的勞動法律關系。

3.答：不需要。因為施某和陳某的關系不屬于勞動法管轄范圍，屬于民事糾紛，應向法院提

起民事訴訟。

4.答：與甲公司，最短兩年，享受的待遇為當地最低工資標準。《勞動合同法》規定“勞動

派遣單位應當與被派遣勞動者訂立二年以上的固定期限勞動合同，按月支付勞動報酬；被

派遣勞動者在無工作期間，勞務派遣單位應當按照所在地人民政府規定的最低工資標準，向其按月支付報酬?！?/p>

案例八

某國有企業設立了勞動爭議調解委員會，有五名調解委員組成，由該企業人事處副處長擔任調解委員會主任。2009年2月5日，職工張某因表現不佳被企業扣發了部分工資，張某不服與企業發生了爭執，企業提出必須先在本企業設立的勞動爭議調解委員會先行調解。張某不同意調解，勞動爭議仲裁委員會在企業提交申請后宣布維持企業的處理決定。而張某在爭議發生后一個月內直接向人民法院提起訴訟。

1.該企業勞動爭議調解委員會的組成是否合法？為什么？ 2.該企業勞動爭議調解委員會的做法是否合法？為什么？ 3.人民法院是否應該接受張某的起訴？為什么？

1.答：組成不合法。包括代表的組成不合法；主任的身份不合法。⑴依據《勞動法》規定：

“在用人單位內，可以設立勞動爭議調解委員會。勞動爭議調解委員會由職工代表、用人

單位代表和工會代表組成職工代表和工會代表的人數不得少于調解委員會成員總數的 2/3。勞動爭議調解委員會主任由工會代表擔任?！雹瓢咐写斫M成、企業人事處副處長

擔任調解委員會主任，不符合法律要求。

2.答：勞動爭議調解委員會的做法不合理。⑴我國《勞動法》規定：勞動爭議雙方當事人不

愿協商或者協商不成的，當事人可依法申請仲裁。勞動爭議調解并非解決勞動爭議的必經

途徑。⑵案例中，勞動爭議調解委員會未遵循自愿協商原則，維持原處理決定的做法錯誤 3.答：人民法院不應該受理張某的訴訟。⑴根據《勞動爭議調解仲裁法》規定：“發生勞動

爭議，當事人不愿協商、協商不成或者達成和解協議后不履行的，可以向調解組織申請調

解；不愿調解、調解不成或者達成調解協議后不履行的，可以向勞動爭議調解委員會申請

仲裁；對仲裁裁決不服的，除本法另有規定的外，可以向人民法院提起訴訟?！雹苿趧又?/p>

裁是當事人處理勞動爭議的必經程序。勞動爭議應當先經過勞動爭議仲裁委員會仲裁再向

法院起訴。案例中張某未經過勞動仲裁，故法院不會受理其訴訟。

案例九

小羅在某網絡公司工作。2008年3月，他發現自己的勞動合同即將到期，于是，要求公司人事部與自己續簽新勞動合同?！肮菊郎蕚鋼QCEO，等新的CEO來了再說吧?！比耸陆浝斫o了他這樣一個答復。半個月過去了，小羅的合同已經過期，公司還沒有跟他續訂合同。又過了一個多月，新CEO終于上任了。新官上任三把火，這位新官的第一把火就燒在了人的身上——決定大幅裁員。小羅跟其他一些員工一樣，收到了公司發出的終止勞動合同通知書。小羅辦完離職手續后，找到人事部，要求公司向自己支付經濟補償金，沒想到卻遭到了人事經理的拒絕?！澳愕膭趧雍贤堑狡诮K止，不是中途解除，所以，沒有經濟補償金?！比耸陆浝磉@樣解釋道?！翱墒?，我的合同是一個月前到期的，你們當時沒有終止呀?！毙×_覺得有點兒委屈?！安还茉趺凑f，合同到期后，公司沒再跟你續，就可以隨時跟你終止勞動關系。”人事經理態度很強硬。小羅走在回家的路上，腦子還是轉不過彎來：難道勞動合同過期后，公司不立即終止也不續訂，以后就可以想讓我什么時候走，就讓我什么時候走了？甚至連補償金也可以不給？

答：⑴相關勞動法律法規規定：勞動合同期滿后，勞動者仍在原用人單位工作，原用人單位未表示異議的，視為雙方同意以原條件繼續履行勞動合同。⑵本案中的網絡公司雖然開始時和小羅訂有勞動合同，但在勞動合同到期時，既沒有終止又沒有續訂，雙方當事人處在了存有勞動關系但沒有勞動合同的狀態，屬于形成事實勞動關系。網絡公司以換CEO為理由，拖延續訂勞動合同，這在法律上不屬于有正當理由，仍然屬于無故拖延不訂。根據我國勞動法律法規，事實勞動關系受法律保護，產生糾紛時適用我國勞動法的相關規定。因此，網絡公司不能因為與小羅的原勞動合同已到期就任意結束雙方之間的勞動關系。小羅可以依據勞動法的相關規定尋求法律救濟，并有權要求經濟補償。網絡公司至少也應按有關規定向小羅支付解除勞動關系的經濟補償金。

案例十

韓某于2002年10月進入區環衛處從事道路保潔工作，雙方沒有簽訂正式勞動合同，只與環衛處簽訂了一份《崗位責任書》，該崗位責任書對韓某從事的具體工作有十分具體的管理規定，并有詳細的獎懲規定，2003年9月清晨，韓某在工作區域內工作時，被一輛大貨車掛倒，后被送往醫院救治，區環衛處承擔了一部分醫療費用，其余由肇事司機支付，此次交通事故經交警部門認定肇事司機負全部責任，肇事方與韓某達成了賠償協議，由肇事司機支付醫療費、護理費、誤工工資及后期治療費共計3.2萬元，該項費用已全部支付給了韓某。韓某出院后向其所在單位的上級主管認定工傷的行政部門——區人事局申請認定工傷。

區人事局在收到該申請后進行審查后認為：區環衛處沒有按區人事局的要求的程序使用臨時用工，并且也未按規定的程序申請工傷認定，該申請不屬于人事部門受理范圍，作出答復不予受理。韓某不服即向區政府申請復議，區政府經復議認為區人事局的答復程序和依據合法，維持了人事局的答復，韓某即向區人民法院提起了行政訴訟，要求撤銷人事局不予受理的具體行為。此案雖然最后經區人事局給韓某和區環衛處做工作，達成了調解協議，以韓某撤訴而告終。

1.韓某受傷是否屬工傷？ 2.韓某的工傷認定應有哪個國家機關管理？ 1.答：⑴《工傷保險條例》：在工作時間和工作場所內因工作原因受到事故傷害的應認定為

工傷。⑵韓某系在工作時間因工作原因工作場所內因受到事故傷害應屬工傷。而且韓某與

用人單位已形成事實勞動關系，完全可以享有法律規定的權利，申請工傷認定。2.答：根據《工傷保險條例》規定：“其他事業單位、社會團體以及各類民辦非企業單位的工傷保險辦法，由國務院勞動保障行政部門會同國務院人事行政部門、民政部門、財政部

門等部門參照本條例另行規定，報國務院批準后施行?！钡悄壳皺C關、事業單位工作人

員特別是臨時工的工傷認定辦法至今未出臺，導致人事部門和勞動保障都不受理的難堪局

面。人事部門當初不予受理的主要理由是，人事部門目前關于職工的工傷認定工作的前提 是勞動者是行政事業單位在編在冊的正式工作人員，即所謂的正式工，而向韓某這樣的臨

時人員不在人事部門認定工傷的范圍內，人事部門無法受理。

案例十一

山西省某煤礦決定招收井下作業工人25名，其中有10名尚未與原單位解除勞動合同。用人單位拿出事先擬訂好的勞動合同要求工人簽字。合同中的內容包括：（1）婚喪假期間不支付工資。（2）每月延長工作時間不得超過42小時。（3）職工一方要求提前解除合同需60天以前通知用人單位。（4）職工可以自愿參加失業保險和養老保險。（5）在合同期內工人患矽肺病不得解除勞動合同。（6）連續工作二年以上可以享受年休假。雙方在簽訂勞動合同時發生爭議。

1.該煤礦在招收工人的過程中是否存在違反法律的行為？

2.該合同的簽訂程序是否合法？ 3.該份勞動合同的內容是否符合法律規定？

1.答：該煤礦招收尚未與原單位解除勞動合同的20名工人，屬違法行為。因為我國《勞動

法》第99條規定，用人單位不得招收尚未解除勞動合同的勞動者。2.答：用人單位拿出事先印好的勞動合同要求工人簽字，違反了簽訂勞動合同應遵循平等自

愿、協商一致原則。我國《勞動法》第16條規定，訂立勞動合同應當遵循平等自愿、協

商一致的原則。

3.答：該份勞動合同不符合勞動法規定的有：第一，“婚喪假期間不支付工資”。勞動部發布的《工資支付暫行規定》規定，勞動者依法享受婚假、喪假期間，用人單位應按勞動合同

規定的標準支付勞動者工資。第二，“每月延長工作時間不得超過40小時”。我國《勞動

法》規定，用人單位延長工作時間每月不得超過36小時。第三，“職工一方要求提前解除

合同需60天以前通知用人單位”。我國《勞動法》規定，勞動者解除勞動合同，應當提前 30日以書面形式通知用人單位。

案例十二

戴某經過多輪面試，被某公司聘用為總經理助理。2008年7月，公司與戴某簽訂勞動合同，約定：2008年7月5日至9月5日為試用期；勞動合同期限兩年，自2008年9月6日起至2010年9月5日止。但在2009年1月，戴某查看社保記錄時，發現公司未為其繳納試用期期間的社會保險費，于是，戴某要求公司為其補足漏繳的社會保險費。公司則認為：首先，試用期內雙方尚處于雙向選擇階段，不繳納社會保險費是用人單位較為普遍的做法；其次，公司與戴某約定的勞動合同期限自2008年9月6日起，公司于當年10月開始繳納社會保險費，與勞動合同相吻合。因此，公司不同意補繳社會保險費。隨后，戴某以個人身體不適為由向公司提出辭職。2009年1月，戴某向勞動爭議仲裁委員會申請勞動爭議仲裁，以公司未依法繳納社會保險為由，要求公司向其支付解除勞動合同的經濟補償金。那么，公司未為員工繳納試用期內的社會保險費是否符合法律規定？戴某要求公司支付經濟補償金的要求能夠得到法律的支持嗎？

答：⑴本案中，雙方雖然在勞動合同中約定勞動合同期限自2008年9月6日起，但雙方建立勞動關系的時間應當是戴某入職之日，即2008年7月5日?！秳趧硬筷P于實行勞動合同制度若干問題的通知》（原勞部發[1996]354號）規定：試用期包括在勞動合同的期限內。因此，本案勞動合同的期限為兩年零兩個月。⑵社會保險是用人單位與勞動者共同承擔的一項社會義務，自建立勞動關系之日起，用人單位應當為勞動者繳納各項社會保險費。本案公司對試用期內不繳納社會保險費的主張顯然是不能成立的。⑶用人單位是否應當向勞動者支付經濟補償金，取決于解除勞動合同的直接原因是否屬于法律規定企業應當支付經濟補償金的情形。本案戴某的申訴理由是公司未為其足額繳納社會保險費，雖然 《勞動合同法》規定：用人單位未依法為勞動者繳納社會保險費，勞動者可以隨時解除勞動合同，用人單位應當支付經濟補償金，但是戴某的申訴請求在本案中不會得到法律的支持。因為，戴某辭職時提出的原因是個人健康問題，而并非公司未足額繳納社會保險費，勞動者因個人原因解除勞動合同，用人單位可以不為其支付經濟補償金。雖然法律賦予了用人單位在試用期期間相對自由的用工權，但是用人單位對試用期內的員工仍應當依法管理，并維護勞動者的合法權益。

案例十三

2007年5月，北京某小型鐵架加工廠與拾荒者趙、秦二人口頭約定了垃圾清理協議。協議約定趙、秦二人負責清理加工廠車間門口堆放的垃圾（包括生活垃圾、尾料等），每日兩次，加工廠既不向二人收取任何費用，也不為其支付工資；同時，要求二人必須遵守加工廠的紀律，不得隨意亂走亂逛、偷拿原料。2008年6月，小趙在清理時，不慎從尾料堆上跌落，加工廠領導得知消息后，立即將其送至醫院治療，并全額支付了醫療費用。醫院診斷小趙傷及腰椎，日后只能依靠輪椅行走。出院后，小趙被送回了老家。兩個月后，小趙家鄉進行普法宣傳教育，在志愿者的幫助下，小趙得到了免費的法律援助，向加工廠所在地的勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請，要求做工傷認定和傷殘等級認定，并支付其工傷待遇。加工廠認為；小趙與加工廠不存在勞動關系，加工廠不向小趙收取清理垃圾所賣的尾料錢，也不給小趙發放工資，雙方沒有任何經濟往來，所以小趙不算加工廠員工；加工廠沒有指揮小趙在尾料堆上工作，對其受傷一事也就沒有任何責任，所以不應認定工傷，也不應支付任何工傷待遇。此案例應如何處理？

答：⑴案例中，小趙與加工廠存在勞動關系，應當適用并接受《工傷保險條例》等勞動法律調整，由于小趙符合該法第十四條第一款“在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的情形”，應當認定為工傷。⑵加工廠在及時將小趙送至醫院救治后，應當在30日內向統籌地區勞動保障行政部門提出工傷認定申請和傷殘等級鑒定申請，依法落實工傷待遇。加工廠以鐵架加工為主營業務，其原料和尾料的管理、處理同樣是該廠業務的組成部分。小趙通過清掃生活垃圾、處理尾料堆，保持了加工廠環境的衛生、整潔，其提供的勞動應屬于加工廠業務的組成部分。綜上所述，加工廠與小趙是存在勞動關系的。⑶通過清理垃圾，小趙從加工廠獲得有價值的實物（尾料），經過變賣，從回收站直接獲得基本等于，甚至可能高于該廠衛生清掃人員工資的貨幣收入，實際上這就是一種以實物（尾料）替代勞動報酬的形式。因此，小趙清理垃圾，屬于從事加工廠安排的有報酬的勞動。用人單位招用勞動者未訂立書面勞動合同，但同時具備從事加工廠安排的有報酬勞動的條件，勞動關系成立。

案例十四

周某在某五金制品公司上班一年多，一直未簽訂勞動合同，2012年10月，雙方協商解除勞動關系，簽署了解除協議：“公司向周某支付五千元，包括工資、經濟補償金等所有費用，雙方關系就此解除，除此之外，雙方再無其它任何爭議，后面是公司蓋章與周某簽字，以及簽訂日期。

離職后，周某的一個朋友告訴他，沒有簽訂勞動合同是要給雙倍工資的，以周某原來的工資水平計算，雙倍工資至少超過4萬元。周某一聽，便去找原公司索賠。原公司則認為雙方的爭議已解除了，不同意給錢，周某便提起勞動爭議仲裁。

開庭時，公司承認周某在公司上過班，而且沒有簽訂勞動合同。同時，公司拿出了那份協議，認為已經給周某做出了賠償，雙方的所有爭議都已經解決，包括沒有簽訂勞動合同的爭議，因此公司沒有理由再對周某進行賠償。

周某則認為自己在簽訂協議的時候，根本不知道沒有簽訂勞動合同是要支付雙倍工資的，而公司方面肯定知道，因此這是公司在欺騙自己，另外，未簽訂勞動合同的雙倍工資超過4萬元，而公司解除時共給五千元，其中還包括工資和解除勞動關系的經濟補償金，等于公司完全沒有支付未簽訂勞動合同的賠償，因此這個協議是顯失公平的。此案法院如何裁決 答：⑴法院應維持仲裁作出的裁決，認為解除協議有效，按協議有關條款，雙方已經再無爭議，即未簽訂勞動合同的爭議也已經解決，故周某不得再向公司要求賠償。⑵法律依據：與勞動者簽訂勞動合同是用人單位的法定義務，勞動者不能通過放棄權利的形式免除用人單位的該項義務。但是，未簽訂勞動合同的賠償（即雙倍工資），勞動者卻可以放棄。雖然協議寫的比較籠統，但基本上還是表明雙方勞動關系解除，再無任何爭議的意思，應解釋為包括未簽訂勞動合同方面的爭議，故該裁決是正確的。

案例十五

毛某某與某公司簽訂了為期5年的勞動合同，自2001年2月1日起至2006年2月1日止，雙方約定試用期為6個月。2001年6月18日毛某某向公司提出解除勞動合同，并向公司索要經濟補償金。公司認為毛某某沒有提出解除合同的正當理由，且解除合同未征求公司意見，未經雙方協商，因而不同意解除合同，并提出如果毛某某一定要解除合同，責任自負，公司不但不給予毛某某經濟補償金，還要求毛某某賠償用人單位的損失，即在試用期內培訓毛某某的費用。

1.毛某某提出解除勞動合同時是否需要說明理由? 2.毛某某在試用期內是否可以單方解除勞動合同?為什么? 3.用人單位應否給予毛某某經濟補償金? 4.毛某某是否應賠償用人單位的培訓費? 1.答：⑴勞動者在試用期解除勞動合同不需要說明理由；⑵毛某在2001年6月18日提出解

除勞動合同時，尚處于試用期內，我國《勞動合同法》規定，勞動者在試用期內提前三日

通知用人單位，可以解除勞動合同。未規定在試用期內勞動者提出解除勞動合同須說明理

由。因此，毛某不需要說明正當理由。

2.答：⑴毛某某在試用期內可以單方解除勞動合同。⑵我國勞動合同法規定：試用期內勞動

者可以單方提出解除勞動合同，勞動者應提前三日在試用期內可以通知用人單位解除勞動

合同。

3.答：⑴用人單位可以不給毛某某經濟補償金。⑵我國《勞動合同法》沒有規定試用期內解

除勞動合同需給予經濟補償金，試用期內解除勞動合同不適用勞動法中有關經濟補償金的規定。因此，用人單位不必給予毛某某經濟補償金。

4.答：⑴毛某某不應賠償用人單位的培訓費。⑵我國相關勞動法律規定：用人單位出資對員

工進行各類技術培訓，員工提出與單位解除勞動關系的，如果在試用期內，則用人單位不

得要求員工支付該項培訓費用。⑶毛某某在試用期內享有隨時解除勞動合同的法定權利，且無須承擔支付培訓費、違約金的責任。因此，毛某某不應賠償用人單位的培訓費。

第二篇：最新勞動與社會保障法

論最新勞動與社會保障法的意義與作用

在現代社會里，社會保障制度是國家的基本制度之一，是國家通過立法建立起來的。社會保障法就是調整在社會保障中發生的各種權利義務關系的法律規范的總稱，同時也是社會保障制度的法律表現形式?，F代的社會保障法律制度是伴隨著人類社會從農業社會向工業社會的邁進而產生和發展起來的，本身就是社會進步的一種表現。2013年3月19日，為促進企業年金市場健康發展，提高企業年金基金投資運營效率，人力資源和社會保障部發布了《關于企業年金養老金產品有關問題的通知》。2012年12月28日，中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議，修訂通過新的《中華人民共和國老年人權益保障法》宣布自2013年7月1日起施行。這相關的規定更加完善了勞動與保障法體系，對其有著重要的意義和作用，當然，也存在著不足，仍待改進。

一、企業年金

企業年金是指在政府強制實施的公共養老金或國家養老金之外，企業在國家政策的指導下，根據自身經濟實力和經濟狀況建立的，為本企業職工提供一定程度退休收入保障的補充性養老金制度。企業年金基金是指根據企業年金計劃籌集的資金及其投資運營收益形成的企業補充養老保險基金。

我國正在完善的城鎮職工養老保險體系，是由基本養老保險、企業年金和個人儲蓄性養老保險等三個部分組成。因此，企業年金被稱為城鎮職工養老保險體系的“三個支柱”的重要組成部分之一。

而關于最新頒布的企業年金養老金產品通知，總結有如下意義：

1、提升企業競爭力

企業之間的競爭，其實質就是對人才的競爭。企業年金制度作為一種補充的養老保險計劃，被稱作是養老保險體系的第二支柱，在世界人口老齡化趨勢日益加劇的今天，企業年金計劃已經被越來越多的國家認可和采用。在國外，年金、股票和期權一起被稱為企業留住人才的三副“金手銬”。對于企業來說，企業年金是一種具有遞延性質的激勵模式，它是企業和職工之間的長期契約，有利于增加企業和職工的長期人力資本投資，減少或克服企業和職工的“短期化”行為。企業年金制度建設直接影響到現代企業制度建設中的企業薪酬激勵制度、人力資本投資和財務決策。因此，企業年金制度建設能較好地把員工個人利益與其個人對企業的貢獻度或經濟效益緊密聯系起來，吸引和留住人才，穩定員工隊伍，增強企業的凝聚力和競爭力。

2、有利于國有企業改革

隨著我國經濟體制改革的不斷深入，企業將成為自主經營、自負盈虧、自我發展的市場競爭主體。發展企業年金可以增強國有企業的生產能力，減弱過去承擔的社會功能。曾經實行的平均主義的分配方式和高福利體現國有企業職工的身份優勢，國企成為“大社會、小政府”，單位辦社會的模式，加上福利的剛性特征，高福利一直延續至今，導致國企職工對企業的強烈依附感，國有企業經濟轉軌必然出現福利危機，從而大規模減少福利開支，這使職工心里不平衡，產生危機感。而企業年金會彌補這個缺陷，它是在企業和職工工資中提取保險費，這樣既加入個人繳費義務，也會以激勵方式在職工勞動期間努力工作積累自己的年金個人賬戶，提高退休后的福利水平，所以，企業年金可以有效填補高福利優越性的作用，在減少社會福利功能壓力的同時擴大生產能力，減少職工對企業的過度依賴，強化個人責任。

3、有利于資本市場的健康發展

國外發展企業年金制度的經驗表明，企業年金制度建設將促進資本市場的創新、穩定和金融機構的規范發展，提高市場有效性，給銀行業、證券業、保險業、基金業和信托業的發展帶來新的挑戰和機遇。企業年金采取完全積累的基金制模式，其保值增值已成為

根本目的，在保值的前提下自然要追求投資收益最大化，故進入資本市場進行投資運作是其必然的選擇。第一，企業年金作為擁有長期穩定資金來源的契約型金融機構，它能有效增加資本市場的資金供給，促進資本市場規模的擴大。第二，作為資本市場上最重要的機構投資者之一，它具有注重專家理財、組合投資、分散風險、長期回報等特點，有別于一般中小散戶，因此是理性的、穩健的投資者，能減少市場上的過度投機，促進資本市場健康穩定地發展。第三，企業年金入市能有效地配置資本資源，促進有效資本形成，拉動經濟增長。

4、有利于社會分配合理

我國的基本養老保險是國家基于公民的社會保障權而實行的覆蓋全體城鎮就業人口的法定養老保險，它只保障職工退休后的基本生活，是一種體現社會公平的制度。企業年金必須在履行基本養老保險義務后才得以建立，且一般覆蓋企業內所有職工，因而它首先體現公平性；但它往往與職工對企業的貢獻掛鉤，因而又表現為以效率優先。隨著我國社會主義市場經濟的深入發展，一些企業出現了高收入群體，他們通常是企業的中堅力量，對企業的發展做出過較大的貢獻。這些人希望退休后能保持較高的收入，享受較高水平的退休生活。而建立企業年金制度，既能滿足他們退休后享受更高生活水平的主觀要求，又能促使他們在就業階段為企業盡心盡力、多作貢獻。因此，企業年金的建立既是企業追求效率、效益最大化的需要，又是推動社會進步的客觀要求。

5、完善養老保障體系

建立基本養老保險制度與發展企業年金、商業保險并不矛盾。發展基本養老保險與發展補充養老保險可以同時進行，不能因為目前基本養老保險還不完善而忽視補充養老保險。建立企業年金制補充養老保險有利于分清保險的責任、減輕政府負擔、適應人口老齡化高峰的到來。發展補充養老保險不能等，可以讓有條件的地區、企業，根據自己的實際情況，參照國際慣例和中國養老保險制度建設的方向，不失時機的、因地制宜的把企業年金等補充養老保險制度建立起來，這將有助于我國在經濟起飛時期和經濟體制轉軌過程中逐步建立起比較完善的養老保障體系。

二、新老年人權益保護法

新老年人權益保護法認真總結實踐經驗，把成熟的具有普遍意義的好經驗、好做法上升為法律，以增強法律的適用性。同時，著力解決現實中存在的突出問題，如老齡事業發展的經費保障問題，“空巢”老人的精神慰藉問題，養老服務設施建設用地問題等，增強法律的針對性。另外，新法還科學把握我國人口老齡化的發展趨勢，對一些影響長遠的問題作出適度超前的規定，增強法律的時代性和前瞻性。這主要體現在有關家庭養老支持、老年監護、長期護理保障、老年宜居環境等方面的規定中。同時新法從現行法6章50條擴展到9章85條，擴大了規范內容。

其修改有如下方面：

1、每年農歷九月初九為老年節

修改后的老年人權益保障法規定，每年農歷九月初九(重陽節)為老年節。

新法總則主要增加了以下內容:一是集中規定了老年人享有的基本權利，主要是從國家和社會獲得物質幫助，享受社會服務和社會優待，參與社會發展和共享發展成果等權利。二是規定積極應對人口老齡化是國家的一項長期戰略任務。這一規定明確了應對人口老齡化的戰略定位，對于我國在“未富先老”的特殊國情條件下實現經濟社會可持續發展具有重要意義。三是從經費保障、規劃制定和老齡工作機構職責三個層面進一步明確政府發展老齡事業，做好老年人權益保障工作的職責。四是強化了老齡宣傳教育，以進一步增強全社會老齡意識，營造敬老、養老、助老的良好氛圍。五是增加了有關老齡科研和老齡調查統計制度的規定。六是增加了對參與社會發展作出突出貢獻的老年人給予表彰獎勵的規定，以鼓勵老年人繼續為

國家建設作貢獻。七是規定每年農歷九月初九(重陽節)為老年節。

2、首次創設規定老年監護制度

新法為保障失能失智老年人的人身財產權益，在深入研究我國民法通則有關監護的規定，并借鑒國外經驗的基礎上，創設了老年監護制度。

新法在家庭贍養與扶養方面，一是對家庭養老作了重新定位。將現行法“老年人養老主要依靠家庭”修改為“老年人養老以居家為基礎”。二是進一步明確了贍養人對患病和失能老年人給予醫療和照料的義務。三是針對現實中老年人住房等財產權益易受侵害以及老年再婚配偶法定繼承權難以保障等問題，進一步加強了對老年人財產權益的保護。四是充實了精神慰藉的規定。五是增加了有關組織應當對不履行義務的贍養人和扶養人予以督促的規定。六是原則規定了國家建立健全家庭養老支持政策。此外，草案還完善了贍養協議的相關規定，增加了禁止對老年人實施家庭暴力的內容。

3、逐步開展長期護理保障工作

新法在護理保障方面規定國家逐步開展長期護理保障工作，鼓勵、引導商業保險公司開展長期護理保險業務，對生活長期不能自理、經濟困難的老年人，地方政府應視情況給予護理補貼。

在養老和醫療保險方面，新法在社會保險法關于基本養老和基本醫療保險規定的基礎上，進一步規定要建立多層次的養老和醫療保險體系，逐步提高保障水平。在社會救助方面，新法規定對經濟困難的老年人，應當給予生活、醫療、居住等多方面的救助和照顧，還對流浪乞討、遭受遺棄等生活無著的老年人的救助作了專門規定。在社會福利方面，規定國家建立和完善老年人福利制度，并吸收地方的實際做法，規定了高齡津貼制度。

4、規范養老服務收費項目和標準

新修改的老年人權益保障法增加規定:“各級人民政府應當規范養老服務收費項目和標準，加強監督和管理”；養老機構變更或者終止的，“有關部門應當為養老機構妥善安置老年人提供幫助”。

據介紹，目前有的地方養老機構收費比較混亂，有的養老機構在變更或者終止時對入住的老年人沒有給予妥善安置，為加強對養老機構的監督和管理，促進養老機構規范健康發展，新法增加了上述規定。

5、政府應當支持養老事業發展

新修改的老年人權益保障法，明確了政府支持養老服務事業發展的責任。

新法確立了社會養老服務體系的框架，即“以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐”，這是我國多年實踐經驗的總結，并在國民經濟和社會發展“十二五”規劃綱要、社會養老服務體系建設規劃等國家重要文件中確認下來；總結實踐經驗，對居家養老服務、社區為老服務作了原則規定；明確了政府支持養老服務事業發展的責任；加強對養老機構的管理，規定了養老機構設立條件、準入許可和變更、終止等制度，明確了相關部門對養老機構的管理職責；加強養老服務隊伍建設，主要規定了養老服務人才培養、使用、評價和激勵制度；加強養老機構運營中的糾紛處理和風險防范；完善醫療衛生服務。

6、完善計生家庭老人扶助制度

新法增加規定:“國家建立和完善計劃生育家庭老年人扶助制度?！?/p>

據了解，為了扶助農村計劃生育家庭老年人，2004年以來我國對農村實施計劃生育家庭的老年人每月給予一定獎勵，“十二五”期間計劃將這項措施惠及城市實施計劃生育家庭的老年人。為此，新法增加上述規定。

7、對外埠老年人實行同等優待

新修改的老年人權益保障法，確立了對常住在本行政區域內的外埠老年人實行同等優待的原則，倡導全社會優待老年人。

新法進一步充實了現行法有關老年優待的內容:規定縣級以上政府及其有關部門應當根據情況制定優待老年人的辦法，逐步提高優待水平；豐富了現行法有關司法救助、法律援助、醫療服務、參觀游覽、乘坐公共交通等方面對老年人給予優待和照顧的內容；增加了一些新的優待內容，主要是為老年人及時、便利地領取養老金、結算醫療費等方面提供優待，在辦理涉及老年人重大人身財產權益事項時提供優待等。

8、新法首次增設宜居環境一章

新修改的老年人權益保障法首次增設了宜居環境一章。

本章主要對國家推進老年宜居環境建設作了原則規定，以便為制定相關配套法律法規和政策提供依據:明確國家責任，概括規定了老年宜居環境建設的總體要求；規定了政府加強老年宜居環境建設的主要任務；在具體環境建設上，重點規定了無障礙環境建設，這主要是考慮到殘疾人中有相當一部分是老年人，老年人隨著年齡增長所面臨的失能或者殘疾的風險會逐步提高，無障礙是老年宜居環境的一個基本要求。

9、老年人依法設立自己的組織

新法增加了老年人可以依法設立自己的組織并開展活動的內容。

新法的參與社會發展一章還規定，在制定涉及老年人權益的法律法規和政策時，應當聽取老年人及其組織意見。

10、充實完善有關法律責任規定

新修改的老年人權益保障法，進一步充實和完善了有關法律責任的規定。

新法增加了擅自舉辦養老機構、養老機構及其工作人員侵害老年人權益以及政府行政管理部門失職瀆職的法律責任；增加了違反優待義務的法律責任；增加了違反涉老工程建設標準和不履行無障礙設施維護管理職責的法律責任。此外，根據人民調解法、行政處罰法、治安管理處罰法、刑法等有關法律的規定，老年人權益保障法對現行法律關于家庭成員糾紛處理，干涉老年人婚姻自由，侮辱、誹謗、虐待、遺棄老年人法律責任的條款作了修改完善。全國人大常委會從國情出發,通過總結實踐經驗,深入調查研究,廣泛征求意見,適當借鑒國外有益做法,對1996年制定的老年人權益保障法作了修改，而本次修改突現了以下幾點意義：

1、“積極老齡化”理念貫穿始終。積極老齡化就是要以積極的態度、積極的政策、積極的行動應對人口老齡化,全社會積極接納老年人,形成良好氛圍；各方面積極做好老齡工作,促進老年人的保障、健康、參與、發展；老年人積極面對老年生活、保持身心健康、參與社會發展,提高生活品質；青壯年也要積極為未來養老做好物質和精神準備。積極老齡化是這次老年人權益保障法的修改靈魂,從第一章總則到第七章參與社會發展,分別從不同方面體現了積極老齡化理念。比如在總則一章中明確規定:“積極應對人口老齡化是國家的一項長期戰略任務。”“國家進行人口老齡化國情教育,增強全社會積極應對人口老齡化意識?！边@些規定對于提高全社會對老齡工作重要性的認識,從國家戰略層面謀劃和推進老齡事業具有重要意義。

2、合理定位家庭、政府、社會的責任。家庭養老是我國的傳統。隨著老齡化的加劇、人口流動性的增強以及人們觀念的變化,家庭趨向小型化,家庭養老功能明顯弱化,養老不再只是家庭內部的問題,而成為一個重大的社會民生問題,這意味著政府和社會要承擔更重的養老責任,堅持政府主導、全社會共同參與。但基于人的天性、民族傳統和未富先老的基本國情,家庭依然是養老的基礎。鑒于此,這次修法對家庭、政府、社會的責任作了新的定位,將“老年人養老主要依靠家庭”修改為“老年人養老以居家為基礎”,充實和細化了家庭成員贍養扶養老人特別是給老年人以精神慰藉的責任,并規定“國家建立健全家庭養老支持政策”,以鞏固家庭養老的基礎性地位。同時,從規劃制定、經費保障、組織協調、政策扶持、宣傳教育、社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業、養老服務、社會優待、參與社會發展、法律責任等各方面,進一步明確和強化了政府與社會的責任。

3、著力構建中國特色社會養老服務體系。近年來,我國老年人在以每年800多萬的速度遞增,高齡、失能、“空巢”老人也在快速增多,目前,我國80歲以上高齡老人超過2000萬,失能、半失能老人約3300多萬,城鄉“空巢”家庭已接近50%,對養老服務的需求日益增大。針對這種情況,修訂后的法律在總則一章中規定:“國家建立和完善以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的社會養老服務體系?！本唧w內容集中體現在社會服務、社會優待、家庭贍養與扶養幾章。特別是在社會服務一章,規定政府和有關部門、基層群眾性自治組織等,要發展城鄉社區養老服務,建立適應老年人需要的服務設施和網點,為居家老人提供生活照料、緊急救援、醫療護理、精神慰藉等服務；并對養老機構的設立條件、準入許可、扶持政策、運營監管、變更終止以及法律責任等作了明確規定,初步構建了社區養老服務和機構養老服務法律制度。

4、設專章規定老年宜居環境建設。老年宜居環境,主要是環境規劃和建設應當符合老齡化發展要求,適應規模日益龐大的老年人口對城鄉規劃、公共基礎設施、社區環境以及家居住宅等的通用性和特殊性需要,為老年人日常生活和參與社會創造安全、便利、舒適的環境。目前,我國在這方面還沒引起足夠重視,在城鄉規劃和建設中,已經出現一些不便利老年人生活的硬件環境缺陷。修訂后的老年人權益保障法新增宜居環境一章,從城鄉規劃、涉老工程建設標準、無障礙建設、宜居社區建設等方面作出具有一定前瞻性的制度安排,這對于增強全社會老年宜居環境意識,加強宜居環境建設,贏得應對深度老齡化的戰略先機具有重要意義。

5、創設老年人監護制度。老年人隨著年齡的增長,在精神上、身體上以及智力上都發生著不可逆轉的退行性變化,許多老年人特別是高齡老年人表達和維護自身權益的能力出現不同程度的欠缺,需要監護人幫助其實現權利。為切實維護老年人權益,修訂后的法律第二十六條規定:“具備完全民事行為能力的老年人,可以在近親屬或者其他與自己關系密切、愿意承擔監護責任的個人、組織中協商確定自己的監護人。監護人自老年人喪失或者部分喪失民事行為能力時,依法承擔監護責任?！薄袄夏耆宋词孪却_定監護人的,其喪失或者部分喪失民事行為能力時,依照有關法律的規定確定監護人?！边@條規定是我國監護法律制度的突破,體現在兩個方面:一是將成年監護從只限于罹患精神病一種情形,擴展到所有喪失或者部分喪失民事行為能力的老年人。二是在監護人的選任上首次確立“意定監護”優先,體現了對老年人意愿的尊重,也與國際上成年監護制度改革強調“尊重自主決定權”的理念相符合。

6、進一步弘揚中華民族敬老、養老、助老的美德。這是老年人權益保障法的立法宗旨,修訂后的法律通篇都體現了這一宗旨,創設了一系列新的重要制度,如建立老年人節日制度。修訂后的法律第十二條規定:“每年農歷九月初九為老年節”。從此,全國億萬老年人也有自己的法定節日了。再如建立老年人優待制度。修訂后的法律倡導全社會優待老年人,設專章規定了政務優待、維權服務優待、醫療服務優待、生活服務優待、文體休閑優待等等,并確立對常住在本行政區域內的外埠老年人給予同等優待的原則。優待老年人是社會文明進步的重要標志。修訂后的法律所作出的新規定,有利于在全社會形成敬老、養老、助老的良好氛圍。

三、總結

完善的社會保障制度應是指社會保險、社會救濟、社會福利、社會互助、社會優撫等幾個方面，對此，我國頒布和實施了有關養老、醫療、工傷、扶貧、救災、社會福利和優撫安置等方面的規定，形成了與計劃經濟相適應的包括社會保險、社會救濟、社會福利和社會優撫安置在內的社會保障法律制度，顯示了勞動人民當家作主的權利和國家對勞動者權益的保護，體現了社會主義制度的優越性。這一制度的建立，在相當長的時期內，對發展我國國民經濟、鞏固國家政權、保障人民生活起到了重要的作用。

而今，《關于企業年金養老金產品有關問題的通知》和新的《中華人民共和國老年人權益保障法》的通過與實施，更是進一步深化社會保障法律制度改革。我們共同期待中國的能日趨完善與成熟。

第三篇：勞動與社會保障法

命題人簽字：教研室主任簽字：審核院長簽字：

聊城大學法學院13—14學年第一學期期末考試《勞動與社會保障法》試題（論文）

任課教師：王濤

學生人數：法學專業2011級、2010級全體學生

課程類型：（提高課）

教學內容：本課程主要包括勞動法原理、勞動合同法、勞動安全衛生、工資工時制度、社會保險法、勞動爭議處理制度等，通過教學的各個環節使學生達到各章中所提的基本要求。講授時應注意與勞動法的修訂、社會保障制度的改革相結合。

教學目的：本課程是一門既具理論性又具實踐性的學科。通過勞動法的學習，使學生了解勞動和社會保障法的基本理論和基本知識，明確勞動權利和有關社會保障權利是公民的基本權利，能夠運用勞動和社會保障法的基本原理分析現實生活中的問題。

論文題目：

1．勞動法視角下和諧勞動關系的構建

2．論勞動法的基本原則

3．淺析農民工社會保障問題

4．論社會保障制度在構建社會主義和諧社會的作用

5．也可以題目自擬（必須圍繞勞動與社會保障法有關內容來選題）

論文要求：

1．應符合學術論文的一般形式。題目下一行居中寫姓名、所在學院、年級。必須有100字左右的中文摘要。

2．圍繞勞動與社會保障法的內容（勞動法原理、勞動合同法、勞動安全衛生、工資工時制度、社會保險法、勞動爭議處理制度等），結合當前構建社會主義和諧社會的現實需求。應該著重論述當前中國勞動與社會保障法實施中面臨的各種現實問題及其解決策略等方面的內容。

3．不得少于2000字。

第四篇：勞動和社會保障法案例分析題

第一次考核

案例分析題（共 1 道試題，共 20 分。）

1.王某與某有限責任公司簽訂了為期3年的勞動合同，自2005年2月1日起至2008年2月1 日止，雙方約定試用期為6個月。2005年6月18日王某向公司提出解除勞動合同，并向公司索要經濟補償金。公司認為王某沒有提出解除合同的正當理由，且解除合同未征求公司意見，未經雙方協商，因而不同意解除合同，并提出如果王某一定要解除合同，責任自負，公司不但不給予王某經濟補償金，還要求王某賠償用人單位的損失，即在試用期內培訓王某的費用。試分析：

1．王某提出解除勞動合同時是否需要說明理由?為什么？ 2．王某是否可以單方解除勞動合同?為什么? 3．用人單位應否給予王某經濟補償金?為什么？ 4．王某應否賠償用人單位的培訓費用?為什么？

參考答案：

1．不需說明理由。

王某在2005年6月18日提出解除勞動合同時，尚處于試用期內，我國《勞動法》未規定在試用期內勞動者提出解除勞動合同須說明理由。因此王某不需要說明正當理由。（3分）2．可以單方解除。

試用期是勞動者與用人單位雙向選擇的考察期，雙方可以隨時解除勞動合同，因此王某可以在試用期內提前3日通知用人單位，不用與用人單位協商，單方解除勞動合同的行為是法律所允許的。

3．用人單位不應給予王某經濟補償金。因解除勞動合同的要求是王某提出的，且不屬于雙方協商解除，我國勞動法沒有規定試用期內解除勞動合同需給予經濟補償金，試用期內解除勞動合同不適用勞動法中有關經濟補償金的規定。

4．王某不應賠償用人單位的培訓費用。

勞動法規定的承擔賠償責任的條件是當事人有不履行或不適當履行勞動合同的行為、當事人本身有過錯。王某在試用期內提出解除勞動合同并未違反勞動法的有關規定,沒有過錯行為，依法不應承擔賠償責任。

第二次考核 答：

1.用人單位拒不到庭并不影響勞動爭議仲裁的進行。

《勞動爭議調解仲裁法》第36條規定：被申請人收到書面通知，無正當理由拒不到庭 或者未經仲裁庭同意中途退庭的，可以缺席裁決。勞動爭議當事人對仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起15日內向人民法院提起訴訟。一方當事人在法定期限內不起訴又不履行仲裁裁決的，另一方當事人可以申請人民法院予以執行。工會組織參與勞動爭議處理的權利表現為工會通過調解、仲裁等制度系統參與職工與用人單位之間的勞動爭議的處理。

2.在企業違反集體合同，侵犯職工勞動權益的，工會可以依法要求企業承擔責任；在職工認為企業侵犯其勞動權益而申請勞動爭議仲裁或者向人民法院提起訴訟的，工會有權對職工的爭議行為給予支持和幫助。

第三次考核

請分析：本案中陳某受到的傷害能否認定為工傷？請說出法律依據。

能認定為工傷，我國《工傷保險條例》規定，職工在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故 傷害的，應當認定為工傷。這一規定中并沒有以“上下班的規定時間”和“必經路線”為條件，因此，市勞動和社會保障局和第三人陳某只要能就“下班途中”和“受到非本人主要責任的交通事故傷害”舉出證據就能夠證明，作出工傷認定的證據充分。

第四次考核

1.黃某是某煉鋼廠的鍋爐工，2006年8月經招工錄用到該廠工作，上崗前未經專門的技能培訓即馬上投入工作。2008年2月，由于黃某操作環節上的失誤，其所在煉鋼車間的鍋爐發生爆炸，正在爐前工作的黃某當場被炸成重傷，經搶救診斷，70%以上的皮膚均為一級燒傷。黃某家屬要求煉鋼廠支付黃某的醫藥費，并給予經濟上的賠償。煉鋼廠在支付完黃某的搶救費用后便拒絕支付其他費用，理由是黃某的受傷完全是因為他個人違反有關操作規程所致，應當由自己負責。試分析：本案應當如何處理？

參考答案：

我國《勞動法》第52條規定：“用人單位必須建立、健全勞動安全衛生制度，嚴格執行國家勞動安全衛生規程和標準，對勞動者進行勞動安全衛生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業危害?！?第55條規定：“從事特種作業的勞動者必須經過專門培訓并取得特種作業資格?！?《安全生產法》第23條也規定：“生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業?！?本案中，鍋爐工屬于高度危險的特種作業人員，必須按照法律規定進行專門培訓并取得資格證書才能上崗工作。煉鋼廠在黃某上崗之前沒能按照法律規定對黃某進行專門的職業技能培訓，致使黃某由于技能不熟練而導致鍋爐爆炸的事故，事故責任應由煉鋼廠承擔。因此，煉鋼廠應支付黃某的全部醫療費用，并根據有關規定給予黃某相應的經濟賠償。

第五篇：勞動與社會保障法重點

Part A

一、單項選擇題（每題3分 共3０分）

１、提出勞動仲裁要求的一方應當自之日起六十日內向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。

Ａ 終止勞動關系 Ｂ 勞動爭議發生Ｃ 調解不成 Ｄ 仲裁委員會決定受理２、用人單位拒不支付勞動者延長工作時間的工資報酬的，除了責令支付勞動者工資報酬、經濟補償外，還可責令支付。

Ａ 賠償金Ｂ 違約金Ｃ 滯納金Ｄ 罰金

３、勞動者不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的，用人單位可以依法。

Ａ 解除合同Ｂ 終止合同Ｃ 變更合同Ｄ 續訂合同

４、勞動者享受社會保險待遇的條件和標準由規定。

Ａ 企業規章制度Ｂ 勞動合同Ｃ 法律法規Ｄ 集體合同

５、勞動爭議當事人對仲裁裁決不服的，可以自收到裁決書之日起內向人民法院提起訴訟。

Ａ 一年Ｂ 六個月Ｃ 一個月Ｄ 十五天６、勞動爭議調整委員會主任由擔任。

Ａ 職工代表 Ｂ 工會代表 Ｃ 用人單位代表Ｄ 三方面選舉產生的代表７、勞動合同期滿或者當事人約定的條件出現，勞動合同。

Ａ 解除Ｂ 自行解除Ｃ 撤銷Ｄ 終止

８、工會與企業簽訂的以勞動條件、工作條件、生活條件為主要內容的合同是。Ａ 集體合同Ｂ 經濟合同Ｃ 民事合同Ｄ 勞動合同

９、支付以及由此產生的社會關系不屬于勞動法調整。

Ａ 臨時工的勞動報酬Ｂ 加工承攬的勞動報酬 Ｃ 輪換工的勞動報酬Ｄ 雇傭工人的收入１０、某女職工遇到難產，按勞動法規定應給予的產假為天。

Ａ 56天 Ｂ 90天 Ｃ 105天 Ｄ 120天

二、判斷下列各題的正誤，并說明理由（每題５分，共3０分）

１、禁止用人單位招用未滿十六周歲的未成年工。（非）

２、社會保險旨在向全體公民提供一系列基本生活保障，使其免受或擺脫人生的各種災害。（非）

３、勞動爭議發生后，當事人向本單位勞動爭議調解委員會申請調解；調解不成時，方可申請仲裁。（非）

４、休息日安排勞動者工作應當支付不低于工資的百分之二百的工資報酬。（非）５、加班工資不能作為最低工資的組成部分。（是）

６、“待業”與“失業”兩個概念含義相同。（是）

三、問答題（每題１２分 共２４分）

１、我國對經濟性裁員的條件和程序是如何規定的？

裁員條件的規定：用人單位瀕臨破產，被人民法院宣告進入法定整頓期間或生產經營發生嚴重困難，達到當地政府規定的嚴重困難企業標準，確需裁減人員的可以裁員。

裁員程序的規定：(1)提前30日向工會或者全體職工說明情況，并提供有關生產經營狀況的資料：(2)依法提出裁減人員方案；(3)將裁減人員方案征求工會或者全體職工的意見，并對方案進行修改和完善；(4)向當地勞動行政部門報告裁減人員方案、工會或者全體職工的意見，并聽取勞動行政部門的意見；(5)由用人單位正式公布裁減人員方案，與被裁減人員辦理解除勞動合同手續，按照有關規定向被裁減人員本人支付經濟補償金，出具裁減人員證明書。另外，用人單位從裁減人員之日起，六個月內需要新招人員的，必須優先從本單位裁減的人員中錄用，并向當地勞動行政部門報告錄用人員的數量、時間、條件以及優先錄用人員的情況。

２、建國以后，我國勞動法經歷了哪些發展階段？各個階段勞動立法的主要特點是什么？

(1)我國勞動立法的形成時期。國民經濟恢復時期的勞動立法，比較正確地反映了我國的社會勞動關系既存在著國營企業的社會主義勞動關系，同時也存在著私營企業的勞資關系的現狀。第一個五年計劃時期的勞動法促進了全國統一的勞動、工資、保險福利制度的建立，但也反映了當時經濟體制的弊端，存在著過分強調行政管理，統得過死，包得過多的問題。

(2)我國勞動立法的低谷時期。從 1958年到1976年10月“四人幫”粉碎的這段漫長的時間里，鑒于“左”傾錯誤和“文化大革命”的干擾和破壞，一方面，我國勞動管理體制上的行政行為得到強化，另一方面，勞動工作逐步偏離法制化的軌道。(3)我國勞動立法的發展時期。黨的十一屆三中全會以后，勞動法制建設進入了全面發展的時期，勞動立法取得了顯著的成績。但是，隨著勞動制度、工資制度、社會保障制度的改革向縱深發展，勞動立法的相對滯后成為一個亟待解決的問題。(4)我國勞動立法的成熟時期?！吨腥A人民共和國勞動法》公布，標志著我國的勞動立法進入成熟時期。

四、案例題（１６分）

某郵電部門的女工，因拒絕周日送報，被認定為曠工，遭到用人單位的違紀處罰。該女工向勞動仲裁委員會申訴，理由是：周日加班應與職工協商，職工有權拒絕，故自己并未違紀。仲裁機構調查情況如下：(1)該企業經勞動部門批準已實行以月為單位的綜合計算工時制；(2)該企業實行輪休制度，該女工周日本應輪到休息，故其已有安排，但因其他職工病休，企業要求其頂班，遭到拒絕。(3)如果該日女工上班，該月的工作時間是40小時，該周的工作天數是7天。(4)按該企業的規章制度，曠工一天，除扣除當日工資外，還要扣除當月的部分獎金，企業按這一規定執行。問：(1)企業的處理是否正確？為什么？(2)如果該企業執行的是標準工時制，這一處理是否正確？為什么？

答：１、企業的處理是正確的。該企業實行綜合計算工時制，允許采用輪休制度。當月的工作時間并未超過國家規定的40小時，故周日要求該女工上班，不能視為加班，女工在規定的工作時間內應當服從企業安排，否則應按違紀處理。

２、如果該企業執行的是標準工時制度，企業的處理不正確。按每日工作六天計，企業已是延長工時。公休假日要求職工加班應當征得職工本人的同意。職工有權拒絕。企業扣罰構成克扣工資。

Part B

一、單項選擇題（每題3分 共3０分）

1、從事礦山井下以及在其他有害身體健康的工種、崗位工作的農民工，實行定期輪換制度，合同期限最長不超過

A.3年B.5年C.7年D.8年

2、勞動爭議調整委員會主任由擔任。

Ａ 職工代表Ｂ 工會代表Ｃ 用人單位代表Ｄ 三方面選舉產生的代表

3、下列關于工資支付的表述正確的是。

A.以貨幣形式按月支付

C.以貨幣或其他形式按月支付B.以貨幣形式按月或按季支付D.不能以外幣支付

4、工會與企業簽訂的以勞動條件、工作條件、生活條件為主要內容的合同是。Ａ 集體合同Ｂ 經濟合同Ｃ 民事合同Ｄ 勞動合同

5、支付以及由此產生的社會關系不屬于勞動法調整。

Ａ 臨時工的勞動報酬

Ｃ 輪換工的勞動報酬Ｂ 加工承攬的勞動報酬Ｄ 雇傭工人的收入

6、某女職工遇到難產，按勞動法規定應給予的產假為天。

Ａ 56天Ｂ 90天Ｃ 105天Ｄ 120天

7、用人單位因生產經營狀況發生嚴重困難確需裁減人員，需提前多長時間向工會或會體職工說明情況？A.15日B.30日C.10日D.40日

8、提出勞動仲裁要求的一方應當自之日起六十日內向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。

Ａ 終止勞動關系 Ｂ 勞動爭議發生Ｃ 調解不成 Ｄ 仲裁委員會決定受理

9、用人單位拒不支付勞動者延長工作時間的工資報酬的，除了責令支付勞動者工資報酬、經濟補償外，還可責令支付

Ａ 賠償金Ｂ 違約金Ｃ 滯納金Ｄ 罰金

10、勞動者不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的，用人單位可以依法。

Ａ 解除合同Ｂ 終止合同Ｃ 變更合同Ｄ 續訂合同

二、判斷下列各題的正誤，并說明理由（每題５分，共3０分）

1、國家實行薪年休假制度。（是）

2、勞動者患病或非因工負傷，醫療期滿后，勞動者可以上班的，用人單位應安排工作。（是）

3、禁止用人單位招用未滿十六周歲的未成年工。（非）

4、社會保險旨在向全體公民提供一系列基本生活保障，使其免受或擺脫人生的各種災害。（非）

5、勞動爭議發生后，當事人向本單位勞動爭議調解委員會申請調解；調解不成時，方可申請仲裁。（非）

6、休息日安排勞動者工作應當支付不低于工資的百分之二百的工資報酬。（非）

三、問答題（每題１２分 共２４分）

１、什么是勞動法？現代意義上的勞動法是如何產生的？

１、勞動法是調整勞動關系以及為實現勞動關系而產生的其他社會關系的法律規范的總和。在我國社會主義法律體系中，勞動法是一個重要的、獨立的法律部門。任何社會形態要進行生產都必須把勞動力和生產資料結合起來。如果勞動力和生產資料屬于同一個所有者，生產的兩要素就可以在它的所有者掌握中直接結合，進行生產。如果勞動力和生產資料分屬于不同的所有者，就會出現勞動力的所有者在一定條件下，把勞動力的支配權、使用權讓渡出去，以實現勞動力和生產資料的結合，由此產生的社會關系就需要法律調整。當著立法者著眼于保護勞動者方面，對勞動關系進行調整，就產生了現代意義上的勞動法。