第一篇：在市委常委擴大會上的講話

同志們：

今天，市委召開常委擴大會。參加會議的對象有：市委常委，市人大、政府、政協領導，各鄉鎮黨委和十五個相關部門負責人。會議的主要議題是：傳達、貫徹省委副書記喬傳秀在江山檢查指導先進性教育活動，以及下訪接待群眾時的重要講話精神，對本次盛市、縣三級領導下訪接訪件進行交辦，進一步明確做好下一階段先進性教育和群眾信訪工作的任務和要求，促進當前各項工作，推進經濟社會更快更好發展。

9月22至23日，喬副書記在我市檢查指導第二批次先進性教育活動開展情況，并下訪接待群眾。副省長金德水參加了下訪接待。省委副秘書長陳一新、徐令義，衢州市委書記厲志海、市長孫建國等盛市領導和相關部門負責人陪同檢查和接訪。22日下午，喬副書記一行先后到江化股份、虎山集團、清湖鎮等地開展實地調研，下基層，進車間，認真檢查企業、鄉鎮開展先進性教育活動情況，分別聽取匯報并作重要講話。晚上，喬副書記聽取了我市先進性教育工作情況匯報，對我市工作作了充分肯定，并作重要指示。23日上午，喬副書記、金副省長和衢州市四套班子領導分別率隊到淤頭、須江、賀村、長臺、峽口等鄉鎮下訪接待群眾，喬副書記在淤頭親自接待了4批6人次群眾來訪。在之后舉行的接訪情況匯報會上，喬副書記就做好新時期群眾信訪工作也作了重要講話。

剛才，徐朝金和賴瑞洪兩位領導分別傳達了喬副書記關于先進性教育和群眾信訪工作的重要講話精神，具體內容已經根據錄音整理全文下發，其主要精神在相關新聞宣傳中也有詳細闡述，請大家會后繼續組織學習，深刻領會，力求吃準、吃透，認真貫徹落實。

下面，我就貫徹落實喬副書記的重要指示精神，進一步做好先進性教育、群眾信訪及當前各項工作，強調三點意見。

一、突出重點環節，進一步抓好先進性教育活動相關工作

主要抓好以下四個方面工作：

1、認真學習貫徹喬副書記重要講話精神，切實增強抓好先進性教育活動的責任感。

喬副書記對我市的先進性教育活動十分關注，這次來江，已經是今年以來第4次親臨我市檢查指導教育活動情況。喬副書記的重要講話，對下一步開展先進性教育活動提出了具體的目標和要求，為我們指明了方向，對于全市上下扎實推進先進性教育活動具有十分重要的指導意義。近期，一是要把喬副書記講話精神作為學習教育的重點內容，及時傳達到每一個基層黨組織和所有黨員。市級班子領導要帶頭學習，各單位黨委（黨組）要及時組織中心組成員進行認真學習，深刻領會精神實質，各基層黨支部要及時組織所有黨員進行原原本本、認認真真的學習。各級黨員領導干部要深入聯系單位，加強學習指導，確保將喬副書記的講話精神傳達到每一個基層黨組織和所有黨員。二是要對照喬副書記講話精神和具體要求，查找自身存在的問題和不足。特別是在落實第一批先進性教育整改措施、開展好第二批分析評議以及探索建立先進性教育長效機制等方面，要按照喬副書記提出的“高標準、嚴要求、新起點”等具體要求，認真對照檢查，深刻查找不足，在今后的工作中不斷加以改進或加強。三是要以喬副書記講話精神為指導，把先進性教育活動不斷推向深入。各級黨組織要在認真學習的基礎上廣泛開展討論，進一步統一思想，加深理解，并以喬副書記的講話精神為指導，把先進性教育活動不斷推向深入，進一步掀起教育活動新高潮。

2、認真抓好“回頭看”，鞏固擴大第一批教育活動成果。

前不久，我市全面開展了第一批先進性教育活動鞏固擴大成果和“回頭看”工作，從梳理結果看，全市第一批次教育單位黨組織領導班子集體制定整改措施702條，已經整改的有522條，正在落實整改的有140條，尚未整改的40條，黨員個人制定整改措施17256條，其中已經整改和正在整改的有15530條，尚未整改的1726條。在“回頭看”工作中，大部分第一批教育單位如交通局、公安局、規劃建設局、國土局等比較認真，但也有少數部門沒有引起足夠重視，如少數單位制訂了整改方案，但落實不夠到位；個別單位整改措施落實了，但有反彈的傾向；個別單位在整改中有做表面文章、敷衍了事的現象；有些黨組織解決了一些存在問題，但建立長效機制，舉一反三，從根本上解決實際問題還不夠等。

喬副書記對“回頭看”工作提出了明確要求，強調要堅持一級帶一級、一級抓一級、一級督導一級，切實鞏固和擴大第一批先進性教育活動的成果，確保已經向黨內外同志、群眾承諾的整改措施件件落到實處，讓人民群眾得到實惠。第一批教育單位各黨組織要按照喬副書記指示精神，嚴格執行整改盤點銷號制度，對照整改計劃，加大整改力度，加強督促檢查，確保取得實效，努力滿意群眾。在此基礎上，對前一段整改情況進行一次全面自查、梳理，對目前尚未整改或多數群眾不滿意的，不得擅自銷號。要著眼于提高黨員素質、著眼于加強基層組織建設、著眼于更好地服務人民群眾、著眼于建立堅強有力、群眾滿意擁護的各級領導班子，積極探索創新，不斷總結經驗，切實建立健全長效機制，確保黨組織和黨員教育管理經常化、制度化、規范化。

3、嚴格要求，深入抓好第二批先進性教育活動。

目前，我市第二批先進性教育活動正處于分析評議階段后期。鑒于中央將于11月下旬啟動第三批教育活動，并于春節前后結束整個教育活動的總體部署，第二批教育單位黨組織一定要按照喬副書記提出的“務求實效、干在實處、走在前列、群眾滿意”的要求，深入扎實推進先進性教育各項工作，在確保教育質量的前提下，保證整體進度不拖后腿。

一是要認真“補課”，不折不扣保證教育質量。從市委督導組、巡回檢查組反饋的情況及我們掌握的情況看，第二批教育單位大部分黨組織對教育活動是認真重視的，如淤頭鎮、清湖鎮、雙溪口鄉、江化公司等，但也發現了一些不可忽視的問題，如還有少數黨組織學習教育還沒有達到“全覆蓋”的要求；少部分黨組

織征求意見不夠廣泛，所征求到的意見數量少、質量低，沒有真正找準問題，個別鄉鎮黨委班子征求的意見僅有10多條；少數黨組織對黨性分析材料把關不嚴，少數黨員自我剖析不夠深刻；一些企業黨組織民主生活會已開，但黨性分析材料未寫好；有少部分黨組織只注重教育活動的進度，忽視教育活動的質量，特別是在民主生活會前沒有進行充分溝通，造成民主生活會質量不高、成效不好；少數單位黨組織以工作代替教育等。對此，市委保持先進性教育領導小組要求，第二批教育單位各黨組織一定要做到時間服從質量，不盲目追求進度，及時采取各種措施進行認真“補課”。對由于各種原因沒有參加學習培訓的流動黨員，要組織進行補課，努力達到學習教育全覆蓋的要求；對征求意見不充分的，所征求的意見數量少、質量低的，要繼續組織安排意見征求工作；對于黨員思想不穩定的，要繼續開展談心談話，消除其思想顧慮；對黨性剖析不深刻的，要進一步修改完善；對準備不充分的，不要急于召開民主生活會。

二是要精心實施，繼續抓好分析評議階段各項工作。各單位要按照市委8月24日第二階段動員會議精神，抓住四個重點環節，把握“四個要點”，既要防止因“一刀切”而出現偏差，又要防止因指導不力而走過場，確保高質量地完成分析評議階段的各項工作。要繼續抓好談心談話。市級黨員領導干部要普遍找各自聯系點黨政主要負責人開展談心談話。另外，我們還準備由市委組織部牽頭，廣泛深入地與鄉鎮市管領導干部開展談心談話活動，深入了解廣大基層領導干部的思想動態，并積極加以引導，進一步理順情緒。要精心指導好民主生活會。各聯系領導要精心指導好各基層黨組織民主生活會，特別要引導各級黨組織突出“爭先創優、團結干事”和“加快躋身全國兩百強”的主題，力爭使每個教育單位的“兩個生活會”都能開出高標準、高質量。要進一步完善黨性分析材料。各級黨組織要積極引導廣大黨員在開展批評和自我批評的基礎上，虛心接受、充分吸收民主生活會上提出的意見建議，進一步修改完善黨性分析材料，為制定整改措施打下堅實的基矗要扎實抓好民主評議工作。專題生活會后，我們要求各黨支部實事求是、客觀公正地對每個黨員提出評議意見，并如實向其本人反潰民主評議告一段落后，我們還要求各級黨組織采取適當方式、在一定范圍內及時向群眾通報，并做到邊議邊改，即知即改，取信于民，滿意群眾。

三是要上下聯動，做好第二批整改提高階段各項工作。根據我市實際，到9月底，分析評議階段工作將基本結束，我們將于國慶節前專門召開會議，部署整改提高階段工作。喬副書記在這次講話中，從實現好、維護好、發展好人民群眾切身利益的高度，從為第三批先進性教育活動奠定更好的思想基儲～基儲群眾基儲工作基礎的高度指出了整改工作的重要性。各單位要正確把握先進性教育活動的目標要求，抓緊考慮第二批先進性教育活動整改提高階段工作，抓住黨組織和黨員隊伍的現狀特點和存在的突出問題，特別是對一些普遍存在、帶有深層次原因、基層黨組織自身難以解決的問題，要堅持上下聯動，合力解決，建立健全長效工作機制。要認真制訂整改計劃。各級黨組織和廣大黨員，要針對分析評議階段查擺出的突出問題，群眾反映強烈的黨風、政風、行風方面的突出問題，涉及群眾切身利益的突出問題，影響本單位改革發展穩定的突出問題，認真制定整改措施和方案，并通過一定形式、在一定范圍內向群眾公布，接受群眾監督，吸收群眾的合理意見，進行必要的修改和完善。要嚴格落實整改責任。各級黨組織要將整改任務進行分解，明確相關責任科室和完成時間，落實具體責任人，對整改情況認真進行督查。要針對突出問題建立盤點銷號制度，特別針對涉及面廣、工作量大、難度高，且事關群眾切身利益的急事、難事和群眾反映強烈的突出問題，還要組成專門班子，切實抓好整改，確保事事有回音，件件有落實。要上下聯動推動整改。各單位要抓住一些普遍存在、帶有深層次原因、僅靠基層黨組織自身難以解決、需要多方協同才能解決的突出問題，堅持上下聯動，合力解決。特別是對于第二批教育活動中征求上來的意見，需要第一批教育單位共同參與整改的，各鄉鎮、街道、企業等要及時上報市先進性教育活動辦公室，統一進行匯總后，交有關部門辦理。各級黨組織要真正注重群眾要求最迫切的、最當務之急的事情抓起，從群眾最希望辦經過努力又有條件辦的事情抓起，讓群眾切身感受到先進性教育活動取得的利益。

喬副書記在這次調研、檢查過程中，還對我市提出了兩個重點課題：一是要在建立健全保持共產黨員先進性的長效機制上下真功夫，做實在文章，分部門、鄉鎮等不同層面，努力使黨員教育管理、監督激勵經常化、制度化、規范化，提高基層黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力。二是積極探索國有企業改制后，如何繼續做好企業黨建工作，保證黨組織、黨員繼續發揮作用。為此，市委組織部要牽頭負責，相關鄉鎮、部門配合，圍繞“黨員長期受教育，群眾長期得實惠”的目標，積極探索先進性教育長效機制。同時，要指導企業進一步加強黨建工作，積極探索建立企業黨組織和黨員發揮作用的機制。兩個課題都要形成調研成果，及時向喬副書記報告。

4、緊密聯系實際，超前謀劃第三批教育活動各項準備工作。

根據初步的調查摸底，我市參加第三批先進性教育活動共有631個單位，698個黨支部，16420名黨員。參加農村先進性教育活動對象，呈現出文化程度偏低、黨員數量多、老黨員多，流動黨員多的特點。我市已在淤頭鎮先行進行第三批教育活動試點。各鄉鎮黨委要在抓好第二批教育活動質量的前提下，學習借鑒試點經驗，超前謀劃第三批教育活動的各項準備工作。

一是要加強調查研究。各鄉鎮黨委要認真摸清農村基層黨組織和黨員隊伍建設的現狀；摸清開展第三批先進性教育活動的有利因素和可能遇到的問題；摸清農村基層干部和黨員對搞好先進性教育活動的意見建議；摸清農民群眾的實際困難和迫切要求，進一步摸清底數，掌握情況，研究分析問題，提出對策措施，為第三批教育的順利展開打下基矗

二是要夯實組

織基矗對一些矛盾比較突出、問題比較復雜的村進行整頓，把群眾反映的熱點、難點問題作為突破口進行集中整治，特別是對一些財務問題較多的村，要組織專門力量進行清理整頓，幫助解決存在的問題，建立健全財務管理和民主理財制度，確保新一屆村“兩委”順利運行。對村級換屆后，村黨組織班子配備不健全的村，尤其是未產生村黨支部書記的村，要在10月底前，完成村黨組織班子配備工作。要按照“組織基礎好、干部素質好、工作運行好、團結協作好、服務群眾好”的“五好”要求，著力加強和完善以村經濟合作社、團組織、婦代會、民兵連、治保調委會等村級配套組織建設。要及時開展“雙找”活動，確保教育活動全覆蓋，為開展農村先進性教育活動奠定組織基儲創造更好條件。

三是要抓好骨干培訓。要按照分級負責的原則，對新一屆村兩委成員開展上崗培訓，并就先進性教育活動指導原則、目標要求、方式方法等方面內容先行開展學習培訓，努力提高農村黨員干部的思想認識。要加強農村工作指導員、科技特派員的培訓，發揮他們在先進性教育活動中的指導作用。

四是要開展結對幫扶。要繼續深入開展“落實‘三真’、關愛基層”行動，建好用好黨內互助幫扶基金，進一步完善黨內互助幫扶六項機制，繼續開展黨內結對幫扶活動，落實農村“五項保障制度”，幫扶救助生活困難的黨員，關心愛護農村老黨員，幫助他們解決生產生活存在的實際困難，增強他們對村黨組織的歸屬感，增強村黨組織的凝聚力和戰斗力。

五是要建好村級組織辦公場所。集體薄弱村村級辦公場所建設是省委落實第一批次先進性教育活動整改的一項重要舉措。目前，我市村級辦公場所建設前期各項準備工作進展順利，涉及的136個行政村制定了分村實施計劃，并已完成了選址工作，92個村完成工程招投標，74個村已動工建設。現在已經是9月中旬，可以說時間緊、任務重、要求高。各鄉鎮要按照盛市委的要求，切實把這項工作作為檢驗第二批教育活動成果的重要標志，作為第三批教育活動整改先行的重要舉措，切實把這項利民工程抓緊抓實抓好，爭取在10月1日全部開工建設。

二、切實落實責任，進一步加強新時期群眾信訪工作

這次喬副書記、金副省長等盛市領導來我市下訪接待群眾，是我市第一次組織這樣大規模、高層次的領導接訪活動，總體上看，安排妥善、過程順利、秩序良好、成效顯著，領導是滿意和肯定的。半天時間共接待來訪群眾158批261人次，其中當場解決的有25批38人次；交辦調處的96批133人次；解釋疏導的37批90人次。其中禮賢大橋和碗窯溪筑壩滅螺兩項工作，省里在資金上給予了大力支持，為當地群眾辦了一件大實事。具體有三個方面值得肯定：一是領導重視，認識到位。市委、市政府主要領導高度重視，專門研究、過問接訪活動安排。徐副書記、賴副書記、黃副市長等領導具體負責，親自協調，不斷完善方案，進行周密部署。二是心中有數，準備到位。接訪活動前，各級做了大量摸底、排查、調處等前期工作，基本做到心中有數；淤頭、須江、賀村、長臺、峽口等5個領導接訪點鄉鎮工作細致，接訪場所布置合理，人員安排得當，工作分工周密；接訪日，每個鄉鎮還派出黨政主要領導和信訪干部到場，保證了領導接訪的順利進行。三是各盡其責，保障到位。兩辦、信訪局、機關事務局等相關部門分工協作，密切配合，統籌兼顧，組織有力；市公安局精心制定安全保衛工作方案，配備充足警力，領導帶隊參與保衛，確保萬無一失；交通、國土、建設、經貿、教育、民政、人事勞動、司法、農業、水利、衛生、信用聯社等參加接訪的部門，事先對約訪案件進行了深入調查和研究，為領導決策提供了很好的建議。

當然，整個活動組織、安排和接訪工作也暴露出一些問題，如個別部門、鄉鎮重視不夠，排查不細，出現陪同接訪人員不到位或其他異常狀況，需要引起高度注意，在今后認真加以改進或加強。

下一步，當務之急是要迅速落實這158件領導接訪件，分解責任，抓緊解決，爭取在最快的時間內向喬副書記、金副省長和省信訪局報結。同時，要以這次盛市領導下訪為契機，進一步加大面上信訪工作力度，全力打造“平安江山”，維護社會和諧穩定，為實現“躋身全國兩百強”目標創造良好環境。

1、深刻領會，認真貫徹落實喬副書記重要講話精神。

喬副書記在下訪情況匯報會上的幾點重要指示，為我們做好下一階段群眾信訪工作明確了重點，指明了方向。首先，全市各級領導干部，特別是信訪干部，要認真學習喬副書記關于群眾信訪工作的重要論斷，領會其講話的精神實質，結合具體工作，扎實抓好落實。對于喬副書記提出的關于進一步落實好領導干部下訪接待群眾制度，貫徹執行好新修訂的《信訪條例》，講究誠信、取信于民等具體要求，必須不折不扣落實到位。其次，要認真學習喬副書記等領導的親民愛民思想和求真務實作風，進一步增強做好群眾信訪工作的責任感和使命感。喬副書記等領導身居高位，但心系群眾，凡是涉及到老百姓的事，就誠心誠意去做，并且身體力行，一抓到底。喬副書記反復強調，能為老百姓多做一些事情，就會感到心里踏實、舒暢。各級領導干部應該從中受到深刻教育，得到很大啟發，進一步增強工作責任感和使命感，多為群眾辦實事、做好事、解憂難。

2、各負其責，確保本次接訪件在11月底前100%辦結。

今天的會上，我們對本次盛市、縣三級領導下訪接待時的158件群眾信訪件進行了交辦，總體原則是按照各接訪點、接訪室的安排，由我市相關領導負責包案解決，交辦單已經發到各位領導手中。對這批信訪件的處理解決，提五點要求：一是要抓緊交辦任務。各位責任領導要在10月1日前召開交辦會，把信訪件向相關部門、鄉鎮進行交辦，明確責任單位，盡快啟動辦理。二是要建立相應組織。其中禮賢大橋建設和達河溪筑壩滅螺兩項工作，要列入～年的市政府為民辦實事項目，并分別由徐朝金、徐大清兩位領導牽頭，成立領導小組，實行全程負責，確保兩項工程年內開工，盡快建成。三是要

部門要切實加強督查，認真落實招商引資工作責任制。

3、要積極推進社會和諧發展。一是要高度關注民生，抓好就業培訓，努力提供就業崗位，提高居民收入，改善群眾生活。二是要不斷完善社保機制，完善新型農村合作醫療制度，平穩做好新一年的費用收繳工作。高度重視做好被征地人員基本生活保障工作，杜絕出現群體性上訪。三是要認真落實各項突發事件和公共危機應急預案，提高應對和處置突發公共事件的能力。依法抓好群眾信訪、安全生產、食品藥品安全、社會治安、市場經濟秩序等工作，維護社會和諧穩定。

4、要重點思考明年的目標思路。現在已經是臨近年終，各級各部門要緊緊圍繞“躋身全國兩百強”的努力方向和行動計劃，對接行動綱要，認真開展調研工作，盡早形成明年工作思路大框架。已有初步思路的部門、鄉鎮，要進一步深入研究，作出重點工作安排，把工作思路細化、深化，增強操作性。同時，要結合市委十一五規劃建議中提出的“三大百億工程”，提前思考明年重點項目安排，提前啟動項目前期工作，增強項目支撐，把各項目標思路落到實處。市委常委會將在10月份專題聽取各口子、各經濟綜合部門和各產業領導小組的匯報。

總之，喬副書記等領導來江檢查指導工作，是對我市各項工作的肯定、鼓勵和促進。我們要以貫徹落實喬副書記講話精神為動力，以更加高昂的熱情和干勁，進一步做好先進性教育和群眾信訪工作，促進當前各項工作，推進經濟社會更快更好發展，努力實現“躋身全國兩百強”的奮斗目標。

第二篇：市委常委（擴大）會議講話提綱

市委常委（擴大）會議講話提綱

同志們，這是我市“十四五”起步之年的關鍵階段召開的一次十分重要的會議。剛才，X副市長就2020年經濟運行及深化轉型項目建設年工作作了匯報，提出對策措施；有關負責人作了口頭匯報和表態發言；X家單位作了書面匯報。一會兒，X書記還要作重要講話，大家要認真抓好貫徹落實。下面，我先講三方面意見。

一、認清形勢，統一思想，堅定發展的信心和決心

今年以來，我們積極應對前所未有的困難壓力，在全市上下的共同努力下，經濟運行總體向好、轉型項目建設年持續深化、發展環境不斷優化的特征，為做好下半年工作、確保全年經濟穩步健康發展增強了信心和底氣。同時，我們也要保持清醒頭腦，深化認識嚴峻形勢，找準問題和短板，堅定發展決心，保持戰略定力。

（一）從主要經濟指標數據來看。

我市經濟仍處于低位運行。2020年除一般公共預算收入、城鄉居民人均可支配收入外，其他經濟指標完成情況均未達到序時進度，增速低于X市平均水平。其中固定資產投資呈負增長，排名X市倒數，我市在X市做了檢查。固定資產投資工作是全年工作的重要內容、核心工作，也一直是我們的短板和弱項。2020年，我市上報簽約項目X個，開工X個，開工率為X%，其中到位資金全X市排名第X，招商引入的項目對比去年同期有所下降。固投增幅排名靠后，表面上是項目入庫的條件多，要求高，實質是我們家底不厚，項目儲備不足，缺乏大項目、好項目，引進落地的項目不能順利推進。

（二）從轉型指標數據來看。

環境空氣質量綜合指數在X市X縣排名第X，完成任務壓力很大。冬季燃煤是冬季空氣質量惡化的重要原因，西北循環路重型柴油車管控措施沒有有效落實。違法排污大整治“百日清零”專項行動開展以來，我市“清零銷號”率是一直排在中下游位置，這在X月X日行動結束是要交賬的。煤炭工業和制造業占比這兩項指標上，制造業增加值占工業增加值比重目標任務是X%，實際完成-X%。工業企業實現利稅增速的目標任務為X%，2020年是負增長（-X%），這項指標任務在全X市普遍有難度，但是我市要擺脫排名倒數的困難很大。這幾項工業指標，都受到煤電鋁三大骨干企業的影響。2020年除X發電量同比增長X%外，X、X產值都大幅下滑。我們一直在講“工業強市”。煤電鋁獨大的局面打不破，擺脫不了對資源的依賴，經濟健康穩定運行和高質量轉型發展的基礎就不牢固。

（三）從三次產業占固投總投資比重看。

一產僅占到X%，同比下降X%，表面上是土地復墾、高標準農田等項目未能及時入庫。實質是我們的農業項目數量少、推進慢，尤其缺乏農業基礎設施項目、農業二產項目，支撐農業調產的基礎薄弱，拉動現代農業發展的動力不足，農業基礎優勢還未成為發展優勢，沒有顯現出經濟效益和社會效益。

長期以來，X在X市各方面都是受人關注的。我們自詡是X市的排頭兵、各項工作的主戰場，上級領導也對X寄予厚望。但今年出現了一些新情況，要么這件事被約談，要么那件事被問責，要么一件事反復讓調查組調查，嚴重干擾我們的工作，上上下下都在疲于應付，方方面面工作沒有推進。歷史遺留問題不能回避，新生問題要解決，再加上一些輿情、領導批辦事項、群眾反映問題、各種調查檢查組的到來，等等。家大業大，事情多是很正常的。這就要求我們緊盯目標，心無旁騖，牢固樹立以干成事情為標準、堅定立足于自身解決問題的信念，牢牢掌握主動權，在市委領導下，依靠干部群眾迅速扭轉這個局面，讓X重新回到奮發有為、爭先發展的態勢上來。

二、圍繞重點，強化措施，確保完成全年任務

（一）狠抓項目建設。

經濟增長的壓力來自固定資產投資，經濟發展的動力源于固定資產投資。我們要樹牢“抓投資就是抓經濟、抓項目就是抓發展”的理念，圍繞今年的投資目標，加強分析調度，強化協作配合，確保新開工項目投產達效、停工的在庫項目盡快復工，以項目建設的新成效促進經濟發展。分管市領導和責任單位負責人要掌握項目建設情況，逐個項目、逐個問題進行研究解決，促進項目穩步推進。要加強分工負責、協同作戰，少一點本位思想、多一點全局觀念，搞好要素保障，加快形象進度，促進三季度固定資產投資增速趕上來。

（二）全力以赴抓招商。

我們的基礎優勢不可謂不強，關鍵還是人的問題。面對全國各地都在招商引資的競爭局面，要在招商引資上下大功夫，形成全民招商、全員招商、全年招商的濃厚氛圍；要加快開發區產業布局、規劃調整步伐，為工業項目落地創造條件；要堅持數量擴張和質量提升相結合，既要大力引進與現有產業配套的工業項目，也要積極引進現代農業、現代服務業、文化旅游業項目，不斷優化產業結構。

（三）突出做好一產文章。

農業投資是固定資產投資的重要組成部分。農業投資直接關系固投增長、農民收入等考核指標，事關全市脫貧攻堅和鄉村振興大局，已經引起省委、X市委的高度重視。我們要做大一產，做強農業二產，做活農業三產，促進產供銷一體化發展，促進……等多業態融合發展。

（四）全力做好安全、環保、信訪工作。

關于安全生產工作。X-X月份，我市安全生產形勢總體保持穩定。問題雖然主要集中在交通、消防領域，但安全工作沒有重點和非重點之分，哪個領域都有可能出大問題。要堅持黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管，加強重點領域隱患排查整治，切實維護好人民群眾的生命財產安全。要繼續抓好安全生產宣傳教育“七進”活動，發揮街頭游園的消防主題公園，范亭廣場的安全生產綜合性體驗館作用，加強安全生產宣傳教育，營造全社會抓安全、保安全的濃厚氛圍。關于環保工作。要深化大氣、水、土壤污染防治，擴大集中供熱覆蓋率，加強禁煤區管理，強化揚塵污染管控，加強秸稈禁燒和轉化工作，加強機動車尾氣管理，做好垃圾分類的相關工作；要加快違法排污整治“百日清零”工作進度，確保按時全部清零；要狠抓生態環保項目建設，高標準實施造林工程，積極推進地質災害治理、土地復墾工程、生態修復工程，拓展綠色發展道路。關于信訪穩定工作。我市“果商大會”即將召開，不穩定的因素增多。各部門單位要切實增強政治敏銳性，強化紅線意識、責任意識，抓緊抓實防風險、護穩定各項工作；要對重要風險源做到心里有數，提高預警、應急和依法處置能力，堅決防范遏制重特大事故發生；要嚴厲打擊違法犯罪行為，強綜治工作，提升人民群眾的安全感；要持續推進掃黑除惡專項斗爭，加強聯動，根治源頭，夯實基礎，擴大成效，把掃黑除惡的成效轉化成良好的營商環境、規范的公共秩序和經濟社會發展成果；要重視關注輿情熱點，通過政府網站、“微信公眾號”、X“隨手拍”，積極回應解決民生關切；要發揮社區、工會、婦聯基層組織作用，密切黨委政府和人民群眾的聯系，深入了解社情民意，加強輿論引導，多元化解不穩定因素，為經濟社會發展提供安全保障。

三、加強領導，狠抓落實，開創經濟社會發展新局面

一季度的經濟運行情況給我們敲響了警鐘，也給我們亮出了“黃牌”。我們要把思想和行動統一到我市“搭臺唱戲”再出發的部署上來，正視問題，深入反思，解放思想，改進工作，將一季度的經濟壓力轉化為工作動力，在全市迅速掀起新一輪工作熱潮。

一是提高思想認識。

現在我們都講，要增強“四個意識”，做到“兩個維護”，講政治是具體的，是要以工作成效來支撐和證明的。前段時間，因為我們部門工作人員報錯數字，X集體產權制度改革和造林工作被通報批評、做檢查。在X月X日造林綠化工作約談會上，X副省長指出“從堅定政治立場、明確政治態度的高度檢視和補短，是省委省政府對我們加快造林綠化步伐、扭轉被動局面、完成全年任務的基本要求。”上面考核我們，不管原因，只看結果。我們造林工作未達進度要求，就是定性為“不講政治”。同樣，對在座承擔各自職能的同志們而言，只有我們的各項指標、各個項目、各個領域的面貌、干部隊伍的精神狀態都比以前更好了，這才是真正講政治的表現。大家要深化對黨的全面領導的認識。鄉鎮黨委書記要真正擔負起全面領導責任，鄉鎮長要自覺適應這個轉變。市直各局既是市政府的工作部門，又是市委派出的黨組，有些還是市委的工作部門，更要認清自己的角色，增強角色意識，按照黨的全面領導和市委的統一安排開展工作。

二是盡職履責抓落實。

工作重在落實，落實貴在于人。反思我們的部門單位的工作作風，還有多少潛在的問題沒有發現？目前，以會議落實會議、以文件落實文件的形式主義問題還一定程度存在，在打通服務群眾“最后一公里”上，慵懶散漫“腸梗阻”的官僚主義現象仍然存在。不作為、慢作為，穩坐中軍帳、當甩手掌柜的領導也還有。各級各部門單位要從小事抓起，從抓班子、帶隊伍抓起，一級抓一級，層層抓落實，把各項工作抓具體、抓到位，抓出新成效。把為人民服好務、優化營商環境體現在具體行動上，以政府的高效優質服務提升人民群眾和市場主體滿意度。

三是對標一流求創新。

很多同志講，現在官不好當。確實是上面政策趨緊，管黨治黨的“緊箍咒”越擰越緊，但是很多工作還得做，常規工作來不得半點馬虎，有的受限于政策、資金因素。所以不僅是在其位要謀其政，而是在其位要善其政。部分新調整的同志對新崗位還不熟悉，要加強政策理論、業務知識的學習，成為做好本職工作的行家里手。要對上多溝通，對下重協調，發揮X優勢，用好X人才，善謀事、解難事，做成事。在座同志們是X的精英，是建設X、發展X的主心骨、領頭雁，要做攻堅克難的表率，做對標一流的表率、做創新發展的表率。

四是完善機制聚合力。

從去年到今年，上級在安排工作時就發生了一些重大變化：比如環保督查，不以生態環境廳名義發文，而是以大氣整治領導組辦公室、水污染防治領導組辦公室名義發文到各市委，包括省扶貧辦是以省扶貧工作領導小組辦公室名義發文。我們一定要領會這個新變化、把握這個新變化、適應這個新變化，建立黨政一體化推進的機制。就具體工作而言，我們圍繞重點工作、階段性工作組建工作領導組，每個領導組都下設辦公室，辦公室就在某個牽頭責任部門。分管領導、牽頭責任部門就是代表政府做事。要樹立全市“一盤棋”思想。任何一個牽頭責任部門，既要做好常規工作，又要發揮好牽頭抓總作用。要以新一輪機構改革為契機，優化黨委政府職能關系，完善部門單位的運行機制，提高社會管理和公共服務水平。

五是監督檢查再強化。

現在進入三季度了，我們的很多事情已經落下步子，特別是政府工作報告承諾的民生實事、民生工程，有的工作還沒有動作。要嚴格執行“X”工作制度，對全市改革任務、重點工作、重點項目、十大民生實事落實臺賬管理，開展常態化督查督辦，每半月形成督查報告，報相關市領導；要廣泛接受人大、政協監督，及時發現問題，做好問題整改工作；對因責任不落實、工作部署不到位，導致工作進展緩慢、影響全市發展的單位和人員，層層追責問責。要聚焦城市管理、公共服務、鄉村治理等熱點敏感領域，發揮輿論監督作用，通過新聞媒體、電子顯示屏加大曝光力度，宣傳先進典型，營造同頻共振促發展的良好氛圍。

同志們，做好后半年各項工作，任務艱巨，責任重大。讓我們在市委的堅強領導下，勇于擔當，真抓實干，加壓奮進，為加快經濟轉型升級、完成全年目標任務做出積極貢獻，以優異的工作業績迎接建黨一百周年！

謝謝大家。

第三篇：在市委常委（擴大）會議上的講話提綱

在市委常委（擴大）會議上的講話提綱

在市委常委（擴大）會議上的講話提綱

（2002年4月29日）

XX

同志們：

剛才，XX、XX等幾位同志傳達了省第九次黨代表大會的主要精神，XX市要認真抓好黨代會精神的落實。下面，我就如何學習貫徹省第九次黨代會精神，講幾點初步意見：

一、精心組織，傳達

貫徹好省第九次黨代會精神，把全市廣大黨員干部群眾的思想統一到會議精神上來

省第九次黨代表大會，是在我省改革開放和現代會建設進入關鍵時期召開的一次非常重要的會議，是一次落實“三個代表”重要思想的會議，是一次承前啟后、繼往開來，搶抓機遇、加快發展的會議。會議高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，總結了省第八次黨代會以來的工作，確定了今后五年的奮斗目標和主要任務，選舉產生了中共XX省第九屆委員會和省紀律檢查委員會，選舉產生了我省出席黨的十六大的代表。XX同志代表八屆省委向大會作的報告，是一個實事求是、求真務實的報告，是一個與時俱進、開拓創新的報告。報告貫穿了鄧小平理論和“三個代表”重要思想的紅線，突出了搶抓機遇，加快發展的主題，體現了團結、穩定、鼓勁的基調，把握了正確處理改革、發展、穩定關系的大局，有很強的政治性、思想性、政策性、戰略性和指導性，非常鼓舞人心，催人奮進。認真學習、傳達、貫徹好這次大會精神，對動員我市廣大黨員干部振奮精神，加快發展，開創強市升位新局面，具有重大而深遠的意義。全市各級、各部門務必認真傳達、學習、貫徹好這次大會精神，切實把思想統一到大會精神上來，增強做好各方面工作的責任感、使命感和緊迫感。一是要統一到對大會重要性的認識上來。要充分認識省第九次黨代會的重要性，充分認識落實好黨代會精神對于推進富民興黔事業的極端重要性。二是要統一到大會對八屆省委工作的總體評價上來。大會從經濟增長連續五年高于全國平均水平、實施西部大開發戰略起步良好、扶貧攻堅取得明顯成效、改革開放繼續深入、精神文明建設和民主法制取得新進展、黨的建設進一步加強等六個方面，對成績進行了實事求是的評價，同時提出了八個方面的不足和問題。我們既要充分肯定取得的成績，又要保持清醒頭腦，正確看待存在的困難和問題，進一步增強加快發展的信心。三是要統一到大會對當前形勢的判斷和確定的奮斗目標上來。大會從當今世界、當代中國、今日貴州的不同層面，深刻分析了面臨的機遇和挑戰，在此基礎上提出了今后五年全省工作的總體要求，確定了六項奮斗目標和五項指導原則。我們一定要認清形勢和機遇，明確奮斗目標和實現這些目標必須堅持的原則。四是要統一到報告對今后五年工作的重要部署上來。大會從“進一步解放和發展生產力，促進經濟持續快速健康發展”、“大力推進新階段扶貧開發，千方百計提高人民生活水平”、“大力加強社會主義先進文化建設和民主法制建設，推進社會各項事業全面進步”三個方面，對未來五年全省經濟工作和各項社會事業作出了全面部署。這些部署，既注意保持省委工作思路、措施的連續性和穩定性，又著眼于解放思想、與時俱進、開拓創新，提出了新的任務和要求。我們要充分認識這些部署的戰略性、全局性、連續性、開拓性。五是要統一到全面加強黨的建設的要求上來。大會提出，要全面加強和改進黨的思想建設、組織建設、作風建設，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，把各級黨組織建設成為富民興黔事業的堅強領導核心。同時，根據新的形勢和要求，突出強調加強黨的領導，改進領導方式和領導方法，進一步提高領導富民興黔事業的能力和水平。我們一定要充分認識加強和改進黨的建設的極端重要性。

二、全面貫徹落實黨代會的各項任務，推動XX市實現跨越式發展

省第九次黨代會要求，要按照建設“XX經濟帶”上重要經濟增長極和現代化大城市的目標，支持建強建好XX市，發揮好其輻射帶動作用。錢運錄書記要求XX市要在全省率先實現跨越式發展。省委的這些要求對XX市工作來說，既是機遇，也是挑戰，既是動力，也是壓力，既是榮譽，也是重托。我們一定要振奮精神，搶抓機遇，奮勇爭先，努力實現跨越式發展。實現跨越式發展，需要做很多工作，我們要抓緊研究，出臺一些意見，采取一些措施，使跨越式發展具體化、目標化。農業部門要進一步研究如何提高農業的產業化程度，增加農民收入；經濟部門要研究如何增強國有企業競爭力，把工業做大做強，壯大三產，大力發展非公有制經濟；城市建設和管理部門要按照環境建設的要求，強力推進各項工作。各區（縣、市）、各有關部門都要圍繞實現跨越式發展這個主題，圍繞“建強建好XX市”這個目標，制定本地區、本部門的措施。實現跨越式發展，要解決的問題很多，我們一定要以全面貫徹這次黨代會精神為契機，抓好黨代會確定的各項任務的落實，推動XX市實現跨越式發展。

1、解放思想，與時俱進，始終保持思想觀念的先進性

觀念滯后是制約發

第四篇：貫徹落實市委常委擴大會議精神講話

市政府辦公室主任貫徹落實市委常委擴大會議精神講話

剛才，****同志帶領大家學習了昨天市委常委擴大會議精神。昨天會議上，市委**書記就轉變作風抓好落實作了重要講話，市委嚴肅處理了一批干部，大家要對照自己，舉一反三，切實轉變作風，樹立辦公室良好形象。下面，我就辦公室作風建設提幾點要求：

一、要做轉變作

風的標桿。中央制定八項規定以來，轉變作風成為全國關注的重點、媒體關注的焦點、群眾議論的熱點。市委十屆六次全會對作風建設提出了嚴格具體的要求，這次市委處理6名干部，就是給大家敲個警鐘，轉作風不是說說而已，要動真格的。前兩天紀委組織8個督查組，一夜查了62輛違規用車，明天將與6名干部的處理結果一同在媒體上公布。辦公室全體同志要切實警醒，把轉作風當做頭等大事，從一言一行、一點一滴做起，提升思想認識，轉變工作作風，樹立良好形象。

二、要做工作落實的樣板。辦公室無小事。雖然辦公室事務繁多，但事事都很重要，都耽擱不得。政府運轉的效率，政府工作的落實，與在座各位密切相關。大家要強化落實意識，按照“事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期”的要求，快速高效推進各項工作，確保件件事情有著落、有結果、有回音。

三、要做加強學習的模范。學習無止境，辦公室工作更需要不斷加強學習，提高素質。要大興學習之風，勤學政治理論，精學業務知識。從現在起，機關黨委負責，原則上每兩周開展一次集體學習，互相交流學習心得、經驗體會和業務知識，不斷提高辦文、辦會、辦事能力與水平。

四、要做遵紀守規的榜樣。政府辦是政府工作的第一窗口，大家一言一行都代表政府形象，一舉一動體現素質水平。個人做一件不守規矩的事，影響的是整個辦公室、甚至市政府的形象。全體人員要嚴格遵紀守法，特別要遵守八項規定、市委五個一律等要求，不僅自己做好，還要提醒領導、提醒同志們注意，確保辦公室不出一絲紕漏、一絲差錯。在此，我特別提醒大家，要嚴格遵守公務用車規定，紀委查的很嚴，媒體和群眾盯得很緊，辦公室決不能出現一起違規事件。

五、要做道德建設的楷模。萬事德為先。作為黨員干部要不斷加強黨性修養，陶冶道德情操，堅持省身從嚴、修身從儉、為政從廉，在工作中和生活上時刻自重、自醒、自警、自勵，做到表里如

一、內外如一，人前人后一個樣、八小時內外一個樣，以德立身、干凈辦事、清白做人。

六、要做服務群眾的標兵。中央決定從下半年開始，在全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動。政府辦要提前著手、先行一步，與文明單位創建活動相結合，進一步轉變作風，服務基層、服務群眾，以一流的作風，樹一流的形象，讓領導滿意、基層滿意、群眾滿意。

第五篇：市委書記在市委常委專題民主生活會上的講話

在市委常委專題民主生活會上的講話

市委書記

(2007年2月28日)

同志們：

按照中紀委、中組部和省紀委、省黨委組織部的通知要求，今天我們召開市委常委專題民主生活會，主題是根據胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的講話精神以及劉奇葆書記在省紀委二次全會上的講話要求，對照檢查市委常委班子和個人在作風建設方面存在的突出問題，深刻剖析根源，落實整改措施，切實加強領導干部的作風建設。省紀委、省黨委組織部對我們這次民主生活會十分重視，專門派副處級檢察員xx同志、副處級組織員xxx同志參加我們的民主生活會。我們對他們表示歡迎和感謝!

在這次民主生活會之前，我們嚴格按照規定步驟廣泛征求了意見，開展了談心交心，組織大家認真學習了毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等中央領導關于黨的作風建設的重要論述以及有關篇目，觀看了《脊梁》和《張思德》兩部影片，撰寫了發言提綱。現在，我代表中共xx市委常委班子先作個發言，說得不到的，請各位常委補充。同時，對照這次民主生活會的要求，檢查本人在作風方面存在的突出問題，明確今后的努力方向和改進措施，懇請大家幫助。

重視和加強作風建設，以良好的作風和形象贏得人民群眾的擁護、愛戴和支持，是我們黨不斷發展壯大的可靠保證，也是我們的事業不斷從勝利走向勝利的可靠保證。中國革命、建設和改革的實踐一再證明，黨的作風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。通過 民主生活會前認真學習相關內容，特別是學習胡錦濤總書記在中紀委七次全

會上的講話以及劉奇葆書記在省紀委二次全會上的講話精神，我們對作風建設有了更加深刻的認識。胡錦濤總書記在中紀委七次全會上強調指出，要發揚黨的光榮傳統和優良作風，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，著力解決突出問題，努力實現領導干部作風的進一步轉變，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會提供有力保障。胡錦濤總書記的重要指示，抓住了領導干部作風建設的要害，具有很強的針對性。省黨委劉奇葆書記在省紀委二次全會上要求全區各級領導干部要真正形成清簡務本，行必責實、言必責實、功必責實的良好作風，強調要通過抓作風促發展，以作風建設的實際成效推動科學發展。我們一定要認真貫徹胡錦濤總書記和劉奇葆書記的重要指示精神，從始終保持黨的先進性的高度認識領導干部作風建設的重要性，圍繞樹立“八個良好風氣”，扎實推進領導干部作風建設。

在加強作風建設方面，市委一向是比較重視、抓得比較緊的，常委班子和個人的認識也是比較統一和到位的，大家從中都起到了較好的模范帶頭作用。按照中央和省的部署，近年來，我們相繼開展了“八個堅持、八個反對”、“兩個務必”、解放思想再討論、保持共產黨員先進性、“八榮八恥”、“八桂先鋒行”等學習教育活動，對端正領導干部作風、密切黨群干群聯系起到了積極作用。應該說，這些年來xx市經濟社會能夠持續快速健康發展，人民生活水平得到不斷提高，社會和諧穩定，是與領導干部不斷轉變作風、求真務實干事創業密不可分的。在去年12月召開的市委常委民主生活會上，劉奇葆書記對我們班子有個基本估價，認為我們這個班子政治堅定，能夠堅定地執行黨中央和區黨委的決策部署；這個班子團結協作，有較強的凝聚力；這個班子求真務實，能夠自覺地聯系群眾，關心群眾，為群眾辦事；這個班子目標明確，努力地為xx發展勤奮工作，班子在群眾中有較高威信。這是劉書記對我們的肯定、鞭策和鼓勵。同時，劉書記在講話中也語重心長地對我們班子寄予厚望，指出市委班子肩負著重大職責，肩負著省黨委的重托，也肩負著幾百萬xx人民的期望。要完成好肩負的歷史重任，關鍵是要搞好自身建設，真正讓這個班子發揮核心作用，形成堅強的領導集體，把黨委班子建設成為政治強、作風正、業務精的執政能力強的班子。劉書記還強調：加強班子作風建設，當前重點是抓兩條：一是要培養務實作風；二是要為政清廉。在今天的專題民主生活會上，重溫劉奇葆書記對我們的講話，對開好這次民主生活會，幫助我們搞好班子作風建設是很有意義的。

作風建設是一個永恒的課題。對照胡錦濤總書記關于新形勢下領導干部作風建設的要求，以及這次民主生活會征求意見時干部群眾提出的意見建議，總體來說，市委常委班子是比較注意反對和克服“不思進取、得過且過，漠視群眾、脫離實際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報浮夸，鋪張浪費、貪圖享受，陽奉陰違、我行我素，獨斷專行、軟弱渙散”等不良作風的，可以說這些突出問題在市委常委班子中是不存在或者至少是不明顯的。但是，是否我們班子在作風建設上就已經做得盡善盡美了呢？對照胡總書記倡導的八個方面的良好風氣，認真查找問題，應該說我們都或多或少地存在一定的差距和不足。比較突出的有幾個方面：在勤奮好學、學以致用方面還有差距和不足。雖然這些年來常委班子的每位同志除了認真參加市委中心組學習之外，還結合自身的職責和分管工作，自覺加強學習，提高政治素質和工作水平，提出并實施了一些促進全市經濟社會又好又快發展的思路和舉措。但總的來說，還不同程度存在學習的系統性、針對性不強的問題，理論與實踐的結合還不夠緊密，學以致用的成效還不夠顯著，在用科學理論指導實踐、推進工作方面還做

得不夠，xx的經濟社會發展還可以更快一些、更好一些。在心系群眾、服務人民方面還有差距和不足。雖然我們都堅持執政為民，對于群眾疾苦，各位常委都是看在眼里、急在心上，也想方設法多為群眾辦實事好事。近年來，我們通過開展革命老區基礎設施建設大會戰、領導干部掛點聯系幫扶等形式，為群眾解決了行路難、飲水難、上學難、就醫難等一大批問題，得到了群眾的擁護和贊揚。但從全市范圍來講，對群眾最現實、最關心、最直接的利益問題還沒有完全解決好，特別是一些困難地區、困難群體還有一些急需解決的實際問題沒有解決好。比如，扶持貧困地區發展產業、壯大集體經濟，解決庫區移民問題、征地拆遷補償問題等等。機關行政效能還不夠高，一些管理服務機關在定位和履行職責過程中存在著“錯位”、“越位”和“缺位”問題，社會管理和公共服務水平還不高，xx的發展環境還不夠優化，人民群眾還不十分滿意。在真抓實干、務求實效方面還有差距和不足。雖然這些年來，常委班子的每位同志都盡己所能，兢兢業業做好份內工作，都想把xx的事情辦得更好，但很多時候，還是事務纏身，陷于各種文山會海、接待應酬之中，致使抓工作、抓落實的時間精力不足、成效有限。比如，近幾年我們提出加快“兩個融入”，把xx打造成為承接東部產業轉移重要基地，雖然也取得了一定的成績，但對于如何更有效地吸引東部產業轉移，招數還不多，力度還不夠大，進展還不夠快。在秉公用權、廉潔從政方面還有差距和不足。雖然這些年來，我們常委班子注意以身作則、率先垂范，加強自身的思想操守，但在嚴格加強干部隊伍教育、監督和管理方面做得還不夠，從源頭上預防和治理腐敗問題機制還不夠完善，少數干部特別是領導干部不同程度地存在官僚主義、形式主義，工作效率低，服務意識不強的問題，甚至個別領導干部違法違紀，腐敗墮落。

存在上述問題的原因是多方面的，我們要著重從主觀方面剖析思想根源。作風是干部世界觀、人生觀、價值觀的外在反映，是干部黨性修養、政治品質、道德境界的具體體現。每一個作風方面的問題表現，都可以從思想深處挖出根子。在勤奮好學、學以致用方面存在的問題，說明我們自覺學習、終身學習的理念還打得不牢，對學習問題還沒有引起足夠的重視，沒有正確處理好工學矛盾，學習積極性、主動性還不夠強，由此導致急用先學甚至以干代學，在運用理論指導實踐，推進xx經濟社會發展上還做得不夠。在心系群眾、服務人民方面存在的問題，說明我們還沒有牢固樹立群眾觀念，在工作中考慮更多的是如何通過加快xx經濟社會發展，使人民群眾享受到更多的實惠，因而把更多的精力、更多的財力物力用在招商引資、推進工業化城鎮化等方面，而對群眾最現實、最關心、最直接的一些利益問題、民生問題還重視不夠、安排不周、解決不力。在真抓實干、務求實效方面存在的問題，說明我們還沒有牢固樹立正確的政績觀，干事創業的激情和干勁還沒有完全發揮出來，多區域合作的新興機遇沒有充分利用起來，致使步子邁得還不夠大，發展還不夠快，抓落實乏力，成效不夠明顯。在繁重的工作任務面前，在復雜的問題和矛盾面前，我們有些同志克難攻堅的勁頭還不夠足，知難而進、迎難而上的意志還不夠堅定，缺乏艱難爬坡、負重奮進的精神準備，工作中存在著急躁情緒。在秉公用權、廉潔從政方面存在的問題，說明我們有些同志還沒有牢固樹立正確的權力觀、利益觀，“兩手抓、兩手都要硬”的意識還不夠牢，對干部教育、管理、監督方面還存在一些薄弱環節，抓干部隊伍建設和反腐防腐的力度不夠大，預防和治理腐敗問題機制還不夠完善，致使極少數領導干部因得不到及時的教育、管理、監督而腐敗變質。這些原因，最根本的歸結到一點，是我們還沒有牢固樹立“清簡務本、行必責實”的理念

和作風，沒有抓住這個“本”、務好這個“實”，需要我們按照省黨委劉奇葆書記的要求，在進一步培養務實作風和為政清廉上下功夫。

以上存在問題的分析是就整個班子而言的。問題的存在，市委常委是有責任的，我作為市委書記，要負主要責任。就我本人而言，按照中央和省黨委提出的解決領導干部在作風建設和廉潔從政方面存在的突出問題的具體要求，我仔細審視、逐一對照檢查了自己在作風建設方面存在的不足，覺得跟胡錦濤總書記大力倡導的八個方面的良好風氣相比，還是有差距的。比如，對照勤奮學習、學以致用的要求，自己還需要進一步提高。對學習我是重視的，但由于工作繁忙等原因，主要精力往往忙于日常事務，而對理論學習不夠系統深入，有針對性地解決改革發展中的問題不夠，對工作進行深入的理論思考上還存在不足，以致對前進中的一些深層次矛盾和工作中的突出困難，還缺乏有效的解決方法和手段。對照心系群眾、服務人民的要求，自己還需要進一步提高。我對群眾是有感情的，擔任領導干部以來，始終心中裝著群眾，總想著為官一任，造福一方。也注意深入基層了解民情、解除民困。但由于種種原因，蹲下去虛心向群眾學習、深入細致了解情況還不夠，認真幫助群眾解決生活生產中的困難，特別是群眾關心的熱點、難點問題還做得不夠。從全市來看，群眾集體上訪、重復上訪、越級上訪的現象仍居高不下。對照真抓實干、務求實效的要求，自己還需要進一步提高。雖然自己有造福xx人民的強烈愿望，有腳踏實地、真抓實干的工作熱情，一些工作自己盡力去抓了，但成效不如預期，因而有時也產生畏難和急躁情緒。市委一些重大決策和重要工作部署后，下面貫徹得怎么樣、效果如何，自己有時候疏于督促檢查，致使一些措施辦法沒能落實到位。雖然自己一直強調要壓縮會議，減少文件，領導干部要少說多做，少上報

紙、電視，但是，自己沒能身體力行帶好頭。對照艱苦奮斗、勤儉節約的要求，自己還需要進一步提高。我一直牢記“兩個務必”，在各項工作中也注意貫徹勤儉節約原則，但有時也出現降低標準、放松要求的傾向，下基層調研、檢查工作時，對縣(市)區、部門層層陪同，迎來送往，有時出現超標準，講排場接待不僅不制止，還聽從遷就，對有的鋪張浪費行為沒有及時嚴肅批評。對照發揚民主、團結共事的要求，自己還需要進一步提高。我們班子是團結有戰斗力的，按照民主集中制的原則，大家分工負責，互相配合，合作得非常愉快。作為班長，我非常尊重大家，也愿意聽取大家的意見，歡迎對我進行監督。在工作中，一些同志就一些問題向我提出的意見和建議，有的因為種種原因沒有采納，但我十分感謝大家對我工作的真誠支持。在今后的工作中，我將更加注意貫徹執行好民主集中制，在決策過程中更廣泛地聽取各方面的意見，更注意調動大家的積極性，集中民智，集思廣益，提高民主決策的水平。對照秉公用權、廉潔從政的要求，自己還需要進一步提高。自己一貫以來都非常注意廉潔奉公，也能夠清醒認識權力是一把雙刃劍，時刻繃緊反腐敗這根弦，在工作與生活中能夠按照廉政準則辦事。但在迎來送往、公務接待中，也有一些放松要求和降低標準的地方，在抓黨風廉政建設和反腐敗工作中，還存在一些薄弱環節，需要在今后進一步加強和改進。

深刻剖析這些問題存在的原因，主要有幾個方面：一是對理論學習有實用主義態度，是造成勤奮學習、學以致用不夠的主要原因。面對新形勢、新任務，我也深感自身學識的不足，對知識的學習有一種饑渴感。但由于存在以干代學、實用主義的思想傾向，因而往往忙于日常事務，對理論學習不夠系統深入，有時學習也停留在較淺的層面上，理論聯系實際不夠，對關系xx改革發展穩定的重大問題還缺少深層次 的理論思考。二是群眾觀念不夠牢固，是心系群眾、服務人民不夠的主要原因。堅持走群眾路線，密切聯系群眾，是我們黨的優良作風。我知道，是黨和人民培養了我，使自己走上了領導崗位，自己也想多為群眾辦實事、好事。但在實際工作中，卻沒能撲下身子深入到群眾中間去，廣泛聯系群眾，緊緊依靠群眾，充分發動群眾，虛心請教群眾，盡力幫助群眾。究其原因，根子還是在于思想問題，馬克思主義的群眾觀還沒有在自己的思想深處牢固扎根。三是清簡務本、行必責實的觀念不夠強，是真抓實干、務求實效不夠的主要原因。我雖然也很想多了解一些基層情況，多聽一些真實的話，多些抓落實，少些會議、文件，但由于種種原因，這種愿望沒有完全實現。在抓工作中有時也有浮躁情緒，缺乏克難攻堅的思想準備。四是“兩個務必”的意識不夠牢固，是艱苦奮斗、勤儉節約不夠的主要原因。對一些迎來送往、高標準接待現象，認為不是大問題，是小節，只要自己注意不貪污受賄、不以權謀私就可以了，有時會有入鄉隨俗的思想，究其原因，根子還在于“兩個務必”的意識還沒有牢固樹立。五是民主意識不夠強，是發揚民主、團結共事不夠的主要原因。自己一直認為大家一起共事，是一種緣份，在工作與生活中，由于怕傷了同志們的感情，損害了班子的團結，存在老好人思想，有時對班子成員的管理不夠嚴格，關心愛護干部不夠。六是“兩手抓、兩手都要硬”的意識不夠強，是秉公用權、廉潔從政不夠的主要原因。對廉政建設，認為自己帶好頭，抓班子、樹正氣就可以了，沒有從構建反腐倡廉的長效機制上下苦功、多著力，對干部隊伍的教育、管理、監督還不夠嚴格，以致極少數干部的作風存在著這樣那樣的問題。

領導干部作風建設是黨的建設的一項戰略任務。今后，我和市委常委一班人將圍繞中紀委第七次全會提出的解決領導干部在作風建設和廉潔從政方面存在的突出問題的具體要

求，正視問題，認真整改，按照科學發展觀的要求切實轉變作風，真正做到為民、務實、清廉，推動經濟社會又好又快發展，以實實在在的成效取信于民，永葆黨的先進性。整改方向是：

一是要牢固樹立終身學習的理念，真正做到勤奮好學、學以致用。要把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界來認識、來對待，養成自覺學習、終身學習的習慣。要堅持學以致用，勇于實踐，努力把學習的成果轉化為謀劃發展的正確思路、促進發展的政策措施、領導發展的實際能力。同時，要在學習中改造主觀世界，提升自我，完善自我，使能力水平與所承擔的領導職責相適應，使道德境界與黨員領導干部的標準相適應。當前，要把深入學習與進一步解放思想、拓寬思路、謀劃發展結合起來，正確把握在泛北部灣區域合作和xx沿海開放開發的大背景下我市的發展環境和條件，對事關我市改革發展、事關多區域合作的戰略地位等重大問題進行再思考、再認識，進一步認清發展形勢，認識多區域合作新興機遇，放遠眼光，拓寬思路，在“一軸兩翼”區域合作新格局的廣闊背景下去謀劃、布局和推進xx的各項工作，在新機遇面前爭取有新的作為。

二是要牢固樹立群眾觀點，真正做到心系群眾、服務人民。要堅持黨的群眾路線，增強公仆意識，牢固樹立人民利益至上的思想，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。要增強服務意識，用人民賦予的權力服務人民，造福人民。多深入基層、深入群眾，體察民情，了解民意，集中民智，不斷提高新形勢下組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的本領。要把解決民生問題放在各項工作的首位，從人民群眾最關心、最直接、最現實的問題抓起，今年扎扎實實地為民辦好八件實事，下大氣力解決好群眾反映強烈的突出問題，下大氣力做好關心困難群眾生產生活的工作，扎

扎實實多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事，真心實意為群眾辦好事、做實事、解難事，讓人民群眾得到更多實實在在的利益，共享改革發展成果。要面向群眾轉變作風，促進機關行政效能提高，深入開展好“管理服務創新年”活動，提高服務基層、服務群眾的水平和能力。

三是要牢固樹立正確的政績觀，真正做到真抓實干、務求實效。要發揚求真務實精神、大興求真務實之風，增強工作的責任感和緊迫感，克服浮躁心理，拋棄私心雜念，不搞形式主義、不做表面文章，下決心從文山會海和迎來送往中擺脫出來，真正把精力和心思用在干事創業上，用在加快發展上，以求真務實的精神，察實情、講實話、辦實事、求實效，一步一個腳印地把各項工作推向前進，創造實實在在的工作業績。要在克難攻堅上下功夫，敢于直面困難、正視矛盾，腳踏實地、埋頭苦干，努力打開新局面。要從市委班子帶頭做起，把作風建設與開展“管理服務創新年”活動、深入推進“城鄉清潔工程”、為群眾辦實事好事和行政效能建設有機地結合起來，把作風建設放在推進xx經濟社會發展、促進社會穩定和諧的實踐中去深化、落實和體現。要在狠抓落實上下功夫，今年重點推進工業園區基礎設施建設大會戰、玉－北－福一體化和縣城基礎設施建設大會戰，加快融入泛珠三角和泛北部灣經濟區步伐，大力招商引資承接東部產業轉移，做到真想、真干、真出力、真流汗，在全市上下形成“言必責實、行必責實、功必責實”的良好風氣，在廣大干部中形成肯干事、會干事、干好事的良好風氣，在推進xx經濟社會又好又快發展上取得實效。

四是要牢固樹立正確的苦樂觀，真正做到艱苦奮斗、勤儉節約。要牢記“兩個務必”，把艱苦奮斗、勤儉節約作為砥礪意志、陶冶情操的重要法寶，帶頭發揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神，崇尚節約，勵行節儉，帶頭反對鋪張浪費和大手

大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，堅決反對鋪張浪費、貪圖享受，杜絕講排場、比闊氣、揮霍浪費的現象。在各項工作中都要貫徹勤儉節約原則，堅持厲行節約、反對浪費的方針，對重大開支使用、大額度資金調撥和重要資源的調配，都要精打細算，嚴格把關，真正把有限的資金和資源用在刀刃上，用在促進xx經濟社會加快發展的各項事業上，用在為民辦實事好事上。今年將迎來xx建市十周年大慶，要勤儉節約，勤儉辦事。各級領導干部要以身作則，率先垂范，做勤儉節約、反對奢侈浪費的模范，以自己的良好言行帶動整個社會風氣的好轉，形成凝聚人心、戰勝困難的強大力量。

五是要牢固樹立大局觀，真正做到顧全大局、令行禁止。要自覺維護中央權威和中央大政方針的統一性和嚴肅性，確保黨的理論和路線方針政策的貫徹落實，確保黨和國家工作部署的貫徹落實。要牢固樹立“一盤棋”的全局觀念，嚴格遵守黨的紀律，堅持做到小道理服從大道理、局部服從全局，自覺與黨中央、省黨委保持高度一致，統一意志，統一行動。凡是中央、省黨委的決策，一定要不折不扣地全面貫徹落實，不能各自為政，不能各行其是，不能打折扣，更不能陽奉陰違，搞“上有政策、下有對策”。市委常委會和各位常委在這方面要作出表率。要善于把中央、省精神與xx實際結合起來，創造性地開展工作，走出一條符合中央精神、切合xx實際的發展之路。

六是要牢固樹立民主觀念，真正做到發揚民主、團結共事。要帶頭堅持貫徹好民主集中制原則，發揚民主作風，增進班子團結。在市委每項決策之前，要開展深入的調查研究，廣泛聽取群眾的意見和建議，做到集思廣益。進一步堅持和完善市委領導班子議事和決策機制。要堅持集體領導和個人分工負責制，做到責任明確、互相配合，團結協作。要發揚

民主作風，虛心聽取各方面意見，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監督，積極開展批評與自我批評，既要讓各級黨員的意愿得到充分表達，防止我行我素、獨斷專行，又要在加強民主的基礎上統一思想、步調一致，防止班子軟弱渙散、好人主義和無人負責。我作為班長，要帶頭加強班子團結，加強班子成員之間的互相溝通、互相理解、相互信任、互相支持、共同提高，保持班子團結協作，堅強有力，成為建設富裕文明和諧新xx的堅強領導核心，共同推動形成心齊氣順、風正勁足的局面。

七是要牢固樹立正確的權力觀，真正做到秉公用權、廉潔從政。要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。嚴格遵守黨的紀律和國家的法律法規，執行領導干部廉潔從政的各項規定，始終信守為人民掌握和行使權力的正確原則，始終自覺地接受黨和人民對自己行使權力的監督，記取極少數領導干部墮落為腐敗分子的沉痛教訓，在思想上、行動上、作風上做到立黨為公、執政為民，決不能把手中的權力變成以權謀私的工具。市委常委領導班子要帶頭廉潔自律，自覺遵守“四大紀律、八項要求”和廉潔從政的有關規定，加強黨性修養，在工作和生活中嚴格要求自己，既要嚴格管好自己，也要管好家屬和身邊的工作人員。

八是要牢固樹立正確的人生觀、價值觀，真正做到生活正派、情趣健康。每一位班子成員，都要自覺加強道德修養，模范遵守社會公德、職業道德和家庭美德，以自己的良好言行帶動社會風氣的好轉。要講操守，重品行，注意防微杜漸，培養健康高尚的生活作風和情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克己慎行，正確選擇個人愛好，提高文化素養，擺脫低級趣味，自覺抵制資產階級腐朽思想和生活方式以及各種腐朽落后思想文化的滲透和侵蝕，做到在拜金主義、享樂

主義、極端個人主義和燈紅酒綠的侵蝕影響面前，一塵不染，真正保持共產黨人的高風亮節。要慎重對待朋友交往，堅持擇善而交，注意凈化自己的社交圈，對那些懷著個人目的來拉拉扯扯的人要保持高度警惕，時刻檢點生活的方方面面，做到生活正派、情趣健康。

作為市委書記，我既是班子中的一員，又是班長，負有更為重大的責任，我一定要在上述各方面身體力行，率先垂范，作好榜樣。同時也希望大家對我多監督，多幫助，特別是對我作風上的問題請及時給予提醒，對此，我是由衷歡迎的。我相信，通過這次專題民主生活會，市委常委這個領導集體的作風建設一定能邁上新臺階，更加團結統一，更加堅強有力，存在的問題將會得到更好的解決，執政能力將會得到更大的提高。我的發言就到這里，歡迎大家提出批評意見。