在市委常委會(huì)上關(guān)于一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況講話

在市委常委會(huì)上關(guān)于一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況講話

同志們：

關(guān)于一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，我簡(jiǎn)單講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

總的來(lái)看，一季度我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有成績(jī)也有不足、有亮點(diǎn)也有難點(diǎn)、有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)。一季度南通“四個(gè)全面”抓落實(shí)“追趕超越”爭(zhēng)標(biāo)兵發(fā)展評(píng)估結(jié)果已經(jīng)公布，我市以78.55分位居南通九縣（市）區(qū)第一位；14個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，地區(qū)生產(chǎn)總值增幅、規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅、工業(yè)用電量增幅等7個(gè)指標(biāo)排在南通九縣（市）區(qū)前3位，實(shí)現(xiàn)了全年工作的“開(kāi)門(mén)紅”。

同時(shí)，我們也要看到存在的一些不容忽視的困難和問(wèn)題。少數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)落差較大，未完成序時(shí)目標(biāo)，完成全年目標(biāo)壓力很大。比如，地區(qū)生產(chǎn)總值增幅雖然位列南通九縣（市）區(qū)第三位，但比全國(guó)、全省分別低了0.4個(gè)、0.7個(gè)百分點(diǎn)，低于人代會(huì)目標(biāo)1.5個(gè)百分點(diǎn)。一般公共預(yù)算收入一直是我市的優(yōu)勢(shì)指標(biāo)，但受減稅降費(fèi)、化工園區(qū)整治和房地產(chǎn)形勢(shì)影響，一季度總量和增幅分列南通九縣市區(qū)第3、第4位，完成率更是排在最后一位，這要引起我們的高度重視。從一季度產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目考核情況看，無(wú)論是新開(kāi)工項(xiàng)目總量、重特大項(xiàng)目個(gè)數(shù)、竣工項(xiàng)目個(gè)數(shù)、轉(zhuǎn)化達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)，我市都與其他兄弟縣市區(qū)存在較大差距，省、市重大項(xiàng)目建設(shè)得分排名僅列南通九縣（市）區(qū)第8位。同時(shí)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅、外貿(mào)出口總值和實(shí)際使用外資等主要指標(biāo)排名也不是很理想。

關(guān)于下階段工作，我們既要把握大勢(shì)走勢(shì)、更要見(jiàn)根見(jiàn)底，既要時(shí)刻保有壓力、又要堅(jiān)定不斷決心，不斷尋求新辦法、增強(qiáng)新動(dòng)能，全力以赴確保實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。

一是短板指標(biāo)要快補(bǔ)齊。完成全年目標(biāo)任務(wù)是硬要求，更是政治任務(wù)，沒(méi)有任何回旋余地。各區(qū)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)“條缺條補(bǔ)、塊缺塊補(bǔ)、誰(shuí)缺誰(shuí)補(bǔ)”的責(zé)任，對(duì)照全年任務(wù)和完成進(jìn)度，對(duì)落后的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一項(xiàng)一項(xiàng)研究分析，一條一條落實(shí)推進(jìn)措施，盡最大努力縮小分差，做到分毫必爭(zhēng)。發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、商務(wù)、稅務(wù)等部門(mén)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、應(yīng)稅銷(xiāo)售等主要指標(biāo)要加強(qiáng)預(yù)警和監(jiān)控，最大限度挖掘潛力；對(duì)完成任務(wù)差距較大的指標(biāo)和區(qū)鎮(zhèn)，要發(fā)預(yù)警通知，要讓大家看到進(jìn)度，更看到差距。同時(shí)，對(duì)于領(lǐng)先指標(biāo)要鞏固提高，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)，能超則超、多作貢獻(xiàn)。

二是招商引資要求實(shí)效。從一季度項(xiàng)目建設(shè)考核結(jié)果看，我們與兄弟縣市區(qū)的差距歸根結(jié)底還是在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備數(shù)量少。沒(méi)有好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的儲(chǔ)備，項(xiàng)目建設(shè)就無(wú)從談起，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也就缺乏后勁。前期，我們研究出臺(tái)了2019年招商引資系列政策文件，對(duì)全市招商組織架構(gòu)、體制機(jī)制進(jìn)行了調(diào)整、完善。下階段，要進(jìn)一步細(xì)化措施、分解責(zé)任，創(chuàng)新工作舉措，加大對(duì)接力度，力爭(zhēng)在重特大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)更大突破。國(guó)際經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)召開(kāi)在即，經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)辦得好不好、成功不成功，關(guān)鍵是看有多少優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地，各區(qū)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要全力組織好經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)的籌備工作，力爭(zhēng)更多的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地落戶(hù)。外資方面，要緊盯中集、綠地奧萊小鎮(zhèn)、恒大和招商重工等重點(diǎn)外資項(xiàng)目，確保外資到賬能早盡早、能快盡快、能足盡足。

三是項(xiàng)目建設(shè)要趕在前。項(xiàng)目建設(shè)關(guān)聯(lián)度非常大，項(xiàng)目一慢，工業(yè)投入就慢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就慢，我們耗不得、拖不了、等不起。二季度是項(xiàng)目建設(shè)的黃金期，各區(qū)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要全神貫注地抓、全力以赴地推，確保我市在二季度項(xiàng)目建設(shè)考核中爭(zhēng)先進(jìn)位。對(duì)于有些本來(lái)安排在下半年開(kāi)工的項(xiàng)目，能提前開(kāi)工的要爭(zhēng)取盡量提前開(kāi)工。對(duì)于已開(kāi)工的項(xiàng)目，要時(shí)刻關(guān)注序時(shí)進(jìn)度、瞄準(zhǔn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，力爭(zhēng)盡快形成較大的投資量。對(duì)沒(méi)有開(kāi)工、推進(jìn)緩慢、投入未達(dá)到要求的項(xiàng)目，要逐一過(guò)堂、弄清原因、集中會(huì)辦；尤其是二季度擬開(kāi)工的項(xiàng)目，要抓緊排摸，盡快開(kāi)工。項(xiàng)目轉(zhuǎn)化達(dá)產(chǎn)率一直是我們項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和短板，前期廣軍市長(zhǎng)和發(fā)改委已經(jīng)將需要轉(zhuǎn)化達(dá)產(chǎn)的項(xiàng)目排出來(lái)了，下階段要督促企業(yè)加快設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，盡快投產(chǎn)達(dá)效，讓項(xiàng)目投入形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

四是風(fēng)險(xiǎn)防范要更精準(zhǔn)。近期安全生產(chǎn)問(wèn)題突出，我們要深刻汲取教訓(xùn)，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，筑牢底線思維，采取系統(tǒng)性措施，精準(zhǔn)有效防范安全、環(huán)保等各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，全力保障社會(huì)安定和諧。債務(wù)化解方面，要進(jìn)一步壓實(shí)化債責(zé)任，按照序時(shí)進(jìn)度，穩(wěn)妥推進(jìn)存量債務(wù)化解。要積極探索多元化轉(zhuǎn)型方案，加快推動(dòng)園區(qū)平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型取得實(shí)效。

同志們，實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”只是一個(gè)良好開(kāi)端，接下來(lái)我們要沖刺“半年紅”，奪取“全年紅”。希望大家集中精力、務(wù)實(shí)苦干，搶時(shí)間、抓進(jìn)度、攻難點(diǎn)，大干二季度，確保“雙過(guò)半”，為全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

我就講這么多。