第一篇：推進制度建設

推進制度建設狠抓措施落實

著力構建具有延安特色懲防體系

——在全省落實2012年底前懲防體系建設

工作要點》電視電話會上的表態發言

（2011年3月19日）

根據會議安排，我就延安市落實2012年底前懲防體系建設《工作要點》情況作如下發言，不妥之處，敬請指正。

一、狠抓“十項制度”的貫徹落實，加快完善懲治和預防腐敗體系建設近年來，省紀委按照中央《工作規劃》的部署要求，緊密聯系工作實際，通過開展“反腐倡廉制度建設創新年”活動，建立并在全省推行反腐倡廉“十項制度”，有力地推進了全省的懲防體系建設。

為確?！笆椫贫取钡娜嫱菩?，我們按照省紀委的部署要求，強化組織領導，狠抓措施落實，推動了“十項制度”的全面落實。在此基礎上，結合延安實際，健全完善了41項配套制度和文件，創建制度建設示范點336個，進一步拓展和深化了“十項制度”。將黨風廉政建設責任制工作報告制度拓展為工作報告、檢查、考核、責任追究和“一票否決”五項制度；將黨政主要領導干部向紀委全委會述廉制度拓展為述責述廉述效制度，并要求全市各級干部都要進行“三述”；將領導干部任前廉政法規考試制度擴展為任前、任中和縣鄉兩級后備干部廉政法規考試制度，目前我市各級干部全部進行了廉政法規考試；將縣鄉兩級紀檢監察領導干部掛牌群眾點名接訪范圍擴大到縣鄉黨委政府班子成員，有的還擴大到街道辦及縣直事業單位、基層站所所有領導；鄉鎮公務接待“廉政灶”制度，全市166個鄉鎮及基層站所全部建立了公務接待“廉政灶”，并要求縣區四大班子和縣直部門也要建立公務接待“廉政灶”；信訪聽證終結制度，在原有工作基礎上，進一步完善措施和機制，對303起疑難復雜信訪問題實施了聽證終結；鄉鎮辦案協作區制度、村民監督委員會制度覆蓋所有鄉鎮、農村，實踐效果良好；基層醫療機構藥品“三

統一”制度、電子化政府采購制度的落實正在有序推進。

總之，“十項制度”推行以來，已成為各級黨委、政府推動工作的有力抓手，較好地解決了反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，為深入推進懲防體系建設奠定了堅實基礎。

二、加大制度創新力度，切實提升懲治和預防腐敗體系建設科學化水平2007年以來，我市各級紀檢監察機關堅持用延安精神指導和推進反腐倡廉建設，認真履行工作職責，積極構建懲防體系，各項工作取得了新成效。特別是在懲防體系建設中，堅持以改革創新精神推進制度建設，創新并推出了18項行之有效的制度，構建了簡便易行、管用實用的制度體系，全市上下“用制度管權、按制度辦事、靠制度管人”的良好格局正在形成，有力地推動了具有延安特色的懲防體系建設。我們圍繞各級黨委、政府重要決策、重點工作和重大項目全面推行問責問廉問效制度，改進了干部作風，提高了工作效率，推動了工作落實，保障了全市經濟社會又好又快發展；在全市會計集中報賬單位全面推行財務報賬“五筆會簽”制度，遏制了不合理、不合法開支，累計糾正不規范、不合理報帳業務4.6萬筆；著眼于強化紀檢監察職能，積極推行縣區紀檢監察派出（駐）機構統一管理制度，理順了工作關系，整合了工作力量，推動了紀檢監察工作；全面實施“陽光信訪”工程，推行信訪監督制度和署實名舉報雙向承諾制度、重點信訪公開制度，拓寬了信訪舉報渠道，有效解決了基層信訪問題；全面推行農村財務管理“五項制度”，建立村級財務管理長效機制；針對藥品“虛高”、醫生開單提成等群眾關注的熱難點問題，推行創建“平價醫院”、源頭治理醫藥購銷和醫療服務不正之風制度，提高了醫療服務質量和水平；在全市17個行業1800多個基層站所中開展創建“人民群眾滿意基層站所”活動，全面推行“面對面三公開”制度，評選出滿意基層站所625個，對39個不滿意基層站所進行了督促整改，基層干部作風進一步轉變，責任意識和服務意識明顯提高，群眾滿意度逐年提高；推行紀檢監察干部資格準入制度，優化了干部隊伍結構，工作力量進一步加強；在年度目標責任考核中實行黨風廉政建設責任制目標考核“一票否決”制度，對2個縣區、4個市直部門和42個縣直部門、鄉鎮實施了“一票否決”，促使領導干部認真履行“一崗雙責”，提高了黨風廉政建設責任制的權威性；積極探索基層糾風工作體制機制，在全市形成了市、縣、鄉、村四級糾風網絡，基層不正之風得到及

時糾正；試點推行公務用車標識、財務支出預告、民情民意訪談、村級不良債務“零移交”制度，等等。同時，健全完善了180多項制度機制，拓展了源頭預防腐敗工作領域，促使懲防體系建設不斷向縱深推進。

三、認真落實《工作要點》，全力推進懲治和預防腐敗體系建設

省紀委召開這次會議，對于確保完成2012年底前懲防體系建設《工作要點》任務、加快完善懲治和預防腐敗體系建設具有十分重要的意義。一會兒，永平書記將要作重要講話。我市將認真貫徹落實永平書記重要講話精神和這次會議的部署要求，扎實開展工作，努力以懲防體系建設的新成效取信于民。

一是精心安排部署。及時將這次會議精神向市委專題匯報，認真安排部署，盡快制定出臺我市落實2012年底前懲防體系建設《工作要點》實施意見，層層細化分解任務，切實增強工作針對性和實效性。及時召開專題會議，對全市落實《工作要點》作出具體部署和要求，確保懲防體系建設穩步有序推進。

二是強化組織領導。進一步夯實各級黨委、牽頭部門和協辦單位落實《工作要點》的工作責任，充分發揮各級紀委的監督協調職能作用，不斷完善懲防體系建設工作聯席會議制度，健全完善督促檢查、定期匯報、考核評價、責任追究四項配套制度，堅持把落實《工作要點》情況納入“三問”范圍，加大監督檢查力度，確保各項任務落到實處。

三是注重工作實效。以這次會議為契機，認真總結、歸納和提煉近年來我市反腐倡廉建設中的經驗和做法，切實把教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、改革的推動力、糾風的矯治力、懲處的威懾力有機結合起來，突出重點，統籌推進，著力構建具有延安特色的懲防體系基本框架，不斷推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展。

第二篇：加強制度建設深入推進反腐倡廉工作

加強制度建設深入推進反腐倡廉工作

富源縣國家稅務局

今年是建黨90周年，縱觀我們黨的歷史，既是一部革命、建設和改革的奮斗史，又是一部反腐倡廉、不斷純潔隊伍、提高戰斗力的斗爭史。胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第五次全會上用了大量篇幅闡述反腐倡廉制度建設的重要意義并提出工作要求，為當前和今后一個時期內的黨風廉政建設和反腐敗斗爭指明了方向！作為一名黨員干部，深入學習講話，倍感鼓舞人心，倍感激勵斗志，倍感責任重大。筆者認為，在反腐敗制度建設的基層實踐中，把講話精神落到實處，就要在認識制度建設的重要性上、在抓住制度建設的著力點上和在提高制度建設的執行力上狠下工夫。

一、在認識制度建設的重要性上狠下工夫

制度是一種行為規范。黨的制度就是把黨在長期革命、建設和改革中形成的、體現在黨的領導工作中和黨的生活中的經驗教訓加以總結和概括,上升為黨組織和全體黨員共同遵守的黨內規章、條例、規則的總稱。加強黨的建設,必須注重抓好制度建設。

1、制度建設是時代新變化的要求。胡錦濤總書記在五次全會上的講話，有一個重要的特點，就是特別強調制度問題，在新華社發布的通稿中，胡錦濤同志30多次提到“制度”一詞。如“要以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點”，“以提高制度執行力為抓手”，“逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系”，“切實提高制度執行力、增強制度實效”，“制度面前沒有特權、制度約束沒有例外”，“推進廉政風險防控機制建設”，“建立健全防止利益沖突制度”等。學習貫徹中紀委五次全會精神，要求我們必須堅持把制度建設作為懲防腐敗體系建設的重中之重來抓，突出重點，整體推進，真正做到用制度管權、用制度管事、用制度管人，為促進經濟社會又好又快發展提供強有力的政治保證。

我們黨歷來高度重視制度建設，特別是黨的十六大以來，制度建設步伐不斷加快，領域不斷拓寬，成效不斷顯現，保證了黨風廉政建設和反腐敗斗爭有力進行。但也清醒看到，當前反腐倡廉制度建設仍然存在一些問題，一些重要領域和關鍵環節還存在制度空白，有些制度還不夠完善，有些制度貫徹落實得還不夠好，沒有收到預期效果，反腐倡廉建設因此受到影響。為此，我們一定要要切實增強抓好制度建設的自覺性和責任感，必須始終清醒地認識到，加強制度建設，是深入貫徹落實科學發展觀的迫切需要。

2、制度建設是黨建總布局的核心。自從鄧小平1980年得出還是要靠制度、制度更具有根本性、全局性、穩定性、長期性的結論以來，在黨的建設中，制度建設開始日益得到重視，最終在黨的十六大上作出了把制度建設貫穿于黨的各方面建設之中的新論斷，制度建設在黨的建設理論體系中也具有了獨立、突出的地位。十六大以來，《中國共產黨黨員權利保障條例》、《中國共產黨黨內監督條例》等一系列重要黨規黨法的頒布實行，表明黨的制度建設不斷向縱深發展?？梢哉f，近年來我們黨在制度建設方面的關注、投入及取得的成就是以前任何一個時期都不能比擬的。十七屆四中全會通過的《決定》15000多字，“制度”一詞出現了65次，整個《決定》最富新意的地方，幾乎都涉及到“制度建設”的內容，并都體現和落實在“制度”上。

黨的建設“總體布局”中的五大建設：思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設。猶如五個子系統，都非常重要，缺一不可，但這五大方面、五個子系統并非是處于同一層面的簡單并列關系。在這個總布局中，制度建設因帶有全局性、根本性、穩定性和長期性，地位更加突出、更加重要。黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設要真正取得實效，歸根結底要依托于制度建設，否則就勢必落空。

3、制度建設是推進反腐敗的根本。黨的十七大以法定形式確立了“制度建設”在黨的建設“新的偉大工程”中的“根本性”地位。不僅是因為保證黨和國家的長治久安，制度建設是最根本的，而且還是因為推進反腐倡廉建設，制度建設同樣是最根本的。胡錦濤同志在第十七屆中紀委五次全會上的講話中強調：“深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，必須重點抓好反腐倡廉制度建設?！边€指出：“反復發生的問題要從規律上找原因，普遍發生的問題要從機制上找原因……反腐倡廉制度建設是懲治和預防腐敗體系建設的重要內容，是加強反腐倡廉建設的緊迫任務，是反腐倡廉建設的重要保障”。

多年的實踐表明，制度建設的根本性地位決定了：制度建設靠得住，反腐倡廉建設才靠得住。黨的制度建設這一根本性建設，關系到黨的執政能力的提高和執政地位的鞏固，深刻影響黨的思想建設、組織建設、作風建設和反腐倡廉建設，是黨的先進性和廉潔性得以充分體現的重要保證。因而，面對日益加大的反腐強度和日益嚴峻的反腐形勢，制度建設既是反腐倡廉建設的一項根本性建設，也是反腐倡廉建設的一項保障性建設，必須貫穿始終，互為促進，共同提高。

二、在抓住制度建設的著力點上狠下工夫

目前，制度建設作為懲治預防腐敗體系的基礎性工作和治本性措施，必須努力適應新形勢新任務的需要，在以下三個方面著力。

1、抓制度完善，著力提高制度的科學性。科學原則實質上是黨的實事求是思想路線在制度建設中的集中表現，是制度建設的根本要求，也是制度建設的首要條件。不符合科學性的制度是沒有生命力的制度。一項制度，無論它制定得如何合法周密，如何全面系統，如果是不科學不合理的，就是無用的。制度的制定不僅要反映時代要求，符合科學精神，而且要使必要性與可能性相統一。制度的修改和廢止，必須謹慎、嚴密、周全。每一項制度的出臺，必須考慮其是否符合客觀實際和黨的組織機構、黨的活動和黨的肌體的運轉規律，不斷排除各種違背科學的因素，嚴肅地維護制度的權威。

在注重制度的嚴謹性、科學性和可操作性的原則下，要對現有的制度進行一次梳理，滯后于實踐發展的要進行修訂，有明顯缺陷的要及時完善，過于原則的要盡可能細化，需要制度約束的要進行補充，以使各項廉政制度規定彼此銜接、互補互濟，著力提高制度的全面性和系統性，發揮制度規定的整體合力。堅持實用、科學、效能的原則，以黨務政務公開制、民主集中制、崗位目標責任制、督查考核獎懲制為重點，完善崗位目標責任、工作規程規范、民主決策、黨風廉政、監督檢查以及黨支部工作、績效管理、內部管理等制度，使各項廉政制度都具有很強的約束力和威懾力。

2、抓制度落實，著力維護制度的權威性。制度的權威性是指，作為規范組織和個人言行的制度一旦實行，任何組織和個人都應在它的制約之下。制定一份好的制度不容易，把制度落到實處更不容易。有了好的制度，關鍵是抓落實，要在落實上花氣力。一要有落實的決心。要通過廣泛深入的宣傳教育，使大家認識到制度就是法規，規定了的東西就必須堅決落實，努力形成領導敢于執法、群眾自覺守法的良好氛圍。二要有落實的辦法。抓落實也是一種領導藝術，也需要動腦筋想辦法。比如吃喝問題，組織有關人員不定期地到高檔消費娛樂場所轉一轉、查一查，就比只下文件有效果。三要有落實的措施。要善于抓關鍵環節、抓公平公正、抓剛性措施。抓不住關鍵環節，就會揀了芝麻丟了西瓜；不公平公正，同樣的問題有的處理很重，有的不聞不問，不僅會導致制度推動不力，而且還可能助長腐敗；政策措施有彈性，處事就不公，群眾就不服，最后會導致整個制度不落實。

3、抓制度創新，著力增強制度的適用性。制度建設要與時俱進，要善于學習借鑒，從廉政建設的需要出發，創造性地制定出一些新的好的制度，隨著形勢的變化和各項事業的快速發展，各部門各單位的廉政建設會遇到許多新情況新問題，要針對新情況新問題及時研究制定與之相適應的廉政制度，努力做到稅收執法權和行政管理運行到哪里，制度就約束到哪里。要緊緊圍繞腐敗問題易發多發的重點領域及關鍵環節推進制度創新，從制度上堵塞滋生腐敗現象和不正之風的漏洞；要緊緊圍繞更好地發揮富源國稅“紀檢日”活動的積極作用，推進黨風廉政建設制度創新，從制度上減少權錢交易的機會和空間；要緊緊圍繞稅收執法公開推進制度創新，從制度上規范權力在陽光下運行并接受社會監督。確保權力正確行使，必須讓權力在陽光下運行；要緊緊圍繞深化國稅系統行政執法類公務員管理體制改革推進制度創新，從制度上保證決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調。

三、在提高制度建設的執行力上狠下工夫

胡錦濤同志在十七屆中央紀委六次全會的講話中，要著力按照法律法規和政策開展工作，大力增強法治觀念和依法辦事意識，大力推行依法行使權力，大力提高依法辦事能力，大力實施各項公開制度，保證權力在陽光下運行。著重強調抓好反腐倡廉制度建設必須不斷提高制度執行力的問題。事實一再表明，制度的效用取決于制度執行力。建立健全反腐倡廉制度的目的，是通過執行制度深入推進反腐倡廉建設。抓好制度執行，既是制度建設的基本要求，也是檢驗制度建設成效的重要標準。可以說，提高制度的執行力，是制度建設與反腐倡廉向縱深發展的關鍵。我們要以“踏石留印，抓鐵有痕”的精神，下工夫抓好制度執行，切實提高反腐倡廉制度的效用。

1、狠抓制度教育，提高黨員干部遵守制度的自覺性。在現實生活中，不管制度怎么好，總有人不去執行，也會有人故意違反和破壞。而一些黨員干部制度意識淡薄，缺乏嚴格遵守和執行制度的自覺性，是影響制度執行效果的重要原因。把制度教育作為反腐倡廉教育和廉政文化建設的重要內容，通過廣泛深入的宣傳教育，使廣大黨員干部熟知制度內容，增強制度意識，維護制度權威，真正把制度轉化為行為準則和自覺行動。

2、強化監督檢查，維護反腐倡廉制度建設的嚴肅性。維護是保證，制度的尊嚴不受侵犯才能更好地發揮作用。一項制度出臺、一項工作部署傳達后，要加強對執行情況的督促檢查，及時反饋信息，以便總結提高，調整深化。要堅決杜絕和糾正把單位或部門利益凌駕于全局之上，對上級重大決策和制度要求只取所需，合意的執行、不合意的不執行的現象。要建立保障制度執行和工作落實的機制，建立督促檢查機制，解決誰來檢查、如何檢查、檢查結果如何使用的問題。要優化考核考評工作，做到科學、可行、合理、及時、有用。要大力推進稅收執法公開和納稅公開，自覺接受縣人大、政協、紀委、檢察院和人民群眾、新聞媒體的監督。

3、建立問責機制，增強黨員干部履行制度的約束性。要認真執行黨風廉政建設責任制和領導干部問責制度，健全以領導干部為重點的行政問責制，并貫穿于決策、執行、監督的全過程。要把制度執行情況納入黨風廉政建設責任制檢查考核和領導干部述職述廉內容，對制度執行不力的要堅決追究責任?？h局領導班子和紀檢監察室要切實查處違反制度的行為，這是提高制度執行力的重要保障和根本措施。一些制度不落實，很大程度上是因為違反制度的行為沒有及時受到查處。因此，必須堅持有紀必依、執紀必嚴、違紀必究，對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規避等嚴重破壞制度的行為，要發現一起、查處一起。只要觸犯了制度，都必須依紀依法處理，決不姑息遷就。越是領導干部違反制度，越是要依紀依法從嚴處理。

制度建設刻不容緩、任重道遠。順應人民的真誠期盼，回應時代的迫切呼喚，適應形勢的客觀需要。2011年，要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真執行黨風廉政建設責任制，加強以國稅系統干部隊伍為重點的作風建設，加強以完善懲治和預防體系為重點的反腐倡廉建設，著力解決反腐倡廉中納稅人反映強烈的突出問題，圍繞以稅收收入為中心、執法為民，突出重點、整體推進，改革創造、狠抓落實，不斷提高反腐倡廉科學化水平，為順利實施“十二五”規劃、促進經濟社會又好又快發展提供有力保證，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效迎接建黨90周年。

二○一一年四月六日

參考文獻：胡錦濤總書記在十七屆中紀委第五次、第六次全會上的重要講話。

第三篇：推進反腐倡廉制度建設

賀國強：推進反腐倡廉制度建設 從源頭防治腐敗人民網北京3月2日電（記者姜潔）中央和國家機關貫徹落實胡錦濤同志重要講話精神加快推進反腐倡廉制度建設任務分工會議今天在北京召開，中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強出席會議并講話。他強調，要認真學習貫徹胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第五次全會上的重要講話精神，加快推進反腐倡廉制度建設，狠抓反腐倡廉制度貫徹落實，著力增強制度執行力，不斷推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。

賀國強指出，加強反腐倡廉制度建設是黨的十七大的一項重要戰略部署，是當前反腐倡廉建設面臨的一項緊迫任務，也是完善懲治和預防腐敗體系、從源頭上預防和治理腐敗的重要保證。我們要認真學習胡錦濤總書記重要講話精神，充分認識加強反腐倡廉制度建設的重要意義，深刻理解和全面把握加強反腐倡廉制度建設的基本要求和主要任務，增強工作責任感和緊迫感，切實把加快推進反腐倡廉制度建設作為當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作的重要任務來抓。

賀國強強調，加強反腐倡廉制度建設，必須以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點，以制約和監督權力為核心，以提高制度執行力為抓手，加強整體規劃，抓緊重點突破，逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。要圍繞中心、服務大局，把反腐倡廉制度建設融入各部門各系統各行業業務工作之中，增強反腐倡廉制度建設的針對性和實效性；要整體推進、突出重點，緊緊圍繞解決反腐倡廉建設中存在的突出問題和人民群眾反映強烈的問題來推進，切實加強容易滋生腐敗的重點領域和關鍵環節的管理，增強反腐倡廉制度建設的系統性和協調性；要與時俱進、改革創新，通過深化改革和用

制度鞏固改革成果，逐步解決反腐倡廉建設中的深層次矛盾和問題，不斷鏟除腐敗現象滋生的土壤和條件，增強反腐倡廉制度建設的時代性和創造性；要深入調研、科學論證，加強反腐倡廉理論研究，及時總結實踐經驗，積極借鑒國（境）外反腐敗的有益做法，提高工作透明度和公眾參與程度，增強反腐倡廉制度建設的科學性和可行性，確保制定的各項制度行得通、管得住、用得好；要明確任務、形成合力，認真貫徹落實《關于貫徹落實胡錦濤同志重要講話精神，加快推進反腐倡廉制度建設的意見》及分工方案，加強協調配合，積極開展工作，切實把反腐倡廉制度建設各項任務落到實處。

賀國強強調，加強反腐倡廉制度建設，必須在抓好制度貫徹落實上下功夫，著力提高制度執行力、增強制度實效性。中央和國家機關各部門各單位要認真履行職責，加強制度執行的組織領導，切實擔負起反腐倡廉制度執行責任主體的職責，把反腐倡廉制度執行納入整體工作部署，確保反腐倡廉各項制度在本部門本系統本行業的貫徹執行；要搞好宣傳教育，組織廣大黨員干部深入系統地學習反腐倡廉制度，使廣大黨員干部特別是各級領導干部領會制度精神、熟知制度內容、增強制度意識，在全社會形成廣泛學習制度、自覺執行制度、有效監督制度的良好氛圍；要加強監督檢查，把反腐倡廉制度執行情況納入檢查考核范圍，納入領導干部述職述廉主要內容，列入黨政領導干部問責的重要方面，全面了解制度執行情況，督促制度落實，嚴肅查處違反制度的行為。

中共中央書記處書記、中央紀委副書記何勇在主持會議時指出，各部門要認真學習貫徹賀國強同志的重要講話精神和會議文件，把思想和認識統一到中央關于加強反腐倡廉制度建設的總體部署和要求上來，切實增強加快推進反腐倡廉制度建設的自覺性和堅定性，切實擔負起反腐倡廉制度執行責任主體的職責，把反腐倡廉制度執行納入本部門本單位整體工作部署，抓好工作任務的落實。要抓緊

制定本單位的工作方案，在內部進行任務分解，確定負責各項工作的具體部門和人員。要定期總結工作落實情況，認真分析工作中存在的問題，加強與中央紀委監察部的聯系，切實抓好所承擔任務的落實。

中央紀委監察部領導同志張惠新、馬(馬文)、干以勝、張毅、黃樹賢、李玉賦、王偉、吳玉良、屈萬祥出席會議。中央和國家機關承擔加快推進反腐倡廉制度建設任務和承擔2010年反腐倡廉工作任務的有關單位負責同志參加會議。

第四篇：如何推進反腐倡廉制度體系建設

如何推進反腐倡廉制度體系建設

如何推進反腐倡廉制度體系建設

內容摘要：如何順利推進反腐倡廉制度體系建設，完善領導干部行為規范。筆者認為，建立健全完善監督和責任追究制度，完善反腐敗領導體制和工作機制，不斷強化制度教育、制度建立、制度運行和機制建全，形成用制度管權、用制度管事、用制度管人的局面。

關鍵詞：反腐倡廉 制度建設

在黨中央、國務院的領導下，中央紀委、監察部以建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系為目標，加強以黨章為核心的黨內法規制度建設，加強反腐倡廉立法工作，加強反腐倡廉長效機制建設，順利出臺了23部反腐倡廉法規制度，尤其是《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》的頒布實施，對于完善領導干部行為規范，健全監督和責任追究制度，完善反腐敗領導體制和工作機制，真正形成用制度規范從政行為，按制度辦事，靠制度管人的有效機制具有重要意義。

多年來，我國黨風廉政建設和反腐敗斗爭雖然取得了一定的成績，但是也還存在一些問題：進一步加大黨風廉政宣傳教育工作力度不大；從源頭上預防和治理腐敗的新舉措新辦法不多；最重要的是黨風廉政建設和反腐敗工作的制度還不夠健全和嚴格，不能適應新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的需要；而且整體力量比較薄弱。一方面是制度缺失，另一方面也反映了很深的關系網絡。針對問題，筆者覺得還是要從根本入手，切實做到強化廉政教育不放松，豎起反腐倡廉制度墻，嚴格按制度辦事，靠制度管人，努力形成黨政齊抓共管的良好局面。

一、建立黨風廉政建設責任目標管理制度，形成黨政齊抓共管反腐敗的局面

創新黨風廉政教育機制。建立黨風廉政教育目標管理責任制首當其沖。首先是要通過以層層簽訂責任書的形式，明確不同時期、不同階段的教育內容、目標和要求，變“軟任務”為“硬指標”，把黨風廉政教育職責切實落實到各級黨組織、各有關單位特別是“一把手”。加強對履行黨風廉政教育領導職責的檢查考核，并將考核結果作為干部考察、任用、獎懲的重要依據。其次是改進教育內容和方式方法。力求教育內容“實”，圍繞“掌權、用人、管錢”，著重解決好如何對待群眾、如何掌權施政、如何對待名利等問題。再次是探索反腐倡廉全民教育之路。要逐步把反腐倡廉教育納入社會教育和國民教育體系，培養“廉潔可敬、腐敗可恥”的社會意識，增強反腐倡廉教育的輻射力和滲透力。

分解工作任務，建立黨風廉政建設和反腐敗責任網絡平臺。對黨政機關逐項提出責任目標和量化要求，在上形成了“一把手”總負責，在下層層抓黨風廉政建設和反腐敗的責任網絡；建立了黨風廉政建設報告制度和責任追究、民主評議、誡勉談話及考核等各項配套制度，除經常性督促檢查外，重視年中、年末的綜合考核，做到黨風廉政建設和反腐敗工作與其他工作一同檢查、考核。嚴格執行對抓黨風廉政建設和反腐敗不力的領導干部進行廉政談話和責任追究，通過建立并實行黨風廉政建設責任目標管理制度，使各級領導干部增強了抓反腐敗工作的積極性，主動在抓黨風廉政教育、建章立制、查處違法違紀問題上下功夫，最大限度地防范各類腐敗問題的發生。

二、狠抓教育這一基礎環節，增強制度執行的能動性

教育要分清層次，有重點。在制度執行上，領導干部是重點，領導干部在執行制度上的典范作用是不可估量的。同樣，領導干部違反制度，其造成的反面影響也是巨大的。而對領導干部的教育，目前正面臨著很尷尬的局面：在涉及的腐敗案件中，領導干部卻占據很大比例，領導干部因各種原因受教育的面不大，而參與教育的領導干部受到教育的效果不明顯，甚至很多教育別人的領導干部在腐敗的路上走得更遠。因此，領導干部接受教育和領導干部受教育的效果，應該作為領導干部政績考核的一項重要內容；教育要著眼于當前，立足長遠。要著眼于當前，開展及時有效的典型性警示教育，通過參觀監獄、看守所、參與刑事庭審等現場活動，把近在身邊的正反面典型進行剖析，在干警思想上產生震憾，心靈得到凈化。此外，還要通過經常性的常規教育，樹立起正確的人生觀、利益觀，提高執行制度的自覺性和能動性；教育要輕形式、重效果。任何能產生實際效果的形式都是好形式。效果決定一切。當前在反腐倡廉教育中，一些地方本末倒置，為了所謂的出成果、樹典型，在形式上挖空心思，面上搞得轟轟烈烈，各種臺賬、資料齊全，讓人眼花繚亂，而實際效果上卻是一般般，甚至在一些樹為典型的單位出現重大腐敗案件。所以，沒有實際效果的創新都是沒有意義的創新，那只是好大喜功的面子工程，是害死人的形式主義。

三、強化制度建立，完善監督體系

完善廉政制度。堅持把制度建設作為落實反腐倡廉工作的根本措施，增強制度的科學性、針對性和實效性。一要完善領導班子議事規則，健全科學民主決策機制；二要制定黨員干部“十個嚴禁”，促進黨員干部養成自查、自糾、自律的良好習慣，逐步形成良性循環；三要在“三重一大”項目管理的細化、量化上下功夫，增強“三重一大”項目運作的操作性。完善監督制度。制度重在落實，監督貴在實效，建立完善監督機制，是推進反腐倡廉制度建設的重要保障。根據《黨章》、《黨內監督條例（試行）》等有關規定，制定紀檢監察監督工作規定，明確監督職責、監督內容、監督程序、監督措施，同時對紀檢監察在干部任免、報告工作、業務領導等方面相應的配套制度進行完善，堅持抓好督促、檢查和考核。要適當增強紀檢監察工作權限，提高監督檢查的震懾力。紀委對同級黨委所作重大決策有“參議權”；對同級黨委所管轄黨員干部的任免、調動、獎懲有“建議權”；對同級黨委及班子成員在評優評先、提拔任用等方面廉政材料有“鑒定權”等。

加大監督力度，突出監督重點，前移監督關口，加強對領導干部特別是主要領導干部行使權力的監督，加強對制度執行的監督，加強對重點人員、重點崗位、重要職能、重要事項的全方位全過程監督，增強監督的權威性和有效性；改革和完善黨內監督體制，加強黨的代表大會、黨的委員會全體會議、黨代會代表的監督作用，健全和規范黨委常委會向全委會定期報告工作并接受監督制度，充分發揮民主生活會、巡視工作作用，加強上級監督和領導班子內部監督，積極探索上級紀委支持和協助下級紀委加強對其同級黨委常委會成員進行有效監督的制度，健全紀檢監察機關派駐機構對駐在部門領導班子及其成員監督的制度；健全權力運行監控機制，推進權力運行程序化和公開透明，嚴格執行和不斷完善領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質詢、罷免或撤換等制度，推行黨政領導干部問責制、廉政承諾制、行政執法責任制；完善黨內決策監督機制，落實重大決策報告制度，健全決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度，健全干部選拔任用監督機制和干部選拔任用責任追究制度，加強對干部選拔任用提名、考察、決定等環節的監督，充分發揮考核在干部管理工作中的監督作用；落實重要情況報告、黨員領導干部報告個人有關事項制度，完善談心談話制度；建立健全黨內民主監督機制，落實黨員監督權，健全黨內情況通報制度，完善民意調查制度，建立健全黨內事務聽證咨詢、黨員定期評議領導班子成員等制度；拓寬監督渠道，健全信訪聯席會議制度，堅持黨內監督與黨外監督、專門機關監督與群眾監督相結合，發揮好輿論監督作用，增強監督合力。

四、強化制度運行，增強制度的“三個力”

增強反腐倡廉制度的創新力。推進制度創新要緊緊圍繞規范權力運行。抓住腐敗現象易發多發的重要領域和關鍵環節，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構運行機制。要不斷對重點領域制度建設的完善，構建科學有效的權力運行監督制約機制；加強對權力運行重點部位、重點崗位和關鍵環節的監督，建立規范、透明的權力運行制度體系，深化黨務、廠務公開以監督力保證制度的執行力；增強反腐倡廉制度的執行力。制度的生命力在于執行、在于落實。領導干部應把制度作為鏡子和尺子，經常照一照、量一量，看看自己在用權辦事、用人、花錢等問題上，在處理權力和個人利益時，是否嚴格遵守各項制度規定，始終做到行動上先于群眾，標準上高于群眾，要求上嚴于群眾。加大制度的執行力要落實到人。一方面要把制度理念滲透到油田全體黨員干部的行為準則之中，營造學習制度、遵守制度，執行制度的良好氛圍。另一方面提高對落實制度的針對性和有效性。對違反制度的行為，不管涉及什么人，都要敢抓敢管、一視同仁；增強反腐倡廉制度保障力。制度建設是一項系統工程，要加強制度的學習學習宣傳平臺和載體建設，充分利用 “兩會一課”、宣傳櫥窗、新聞媒體等陣地，通過講座、座談、演講、討論等形式，積極宣傳執行制度的好典型、好做法，曝光違反制度的行為和現象，促進黨員干部學深學透反腐倡廉的各項制度。要完善制度執行情況的信息反饋機制，通過定期調查研究、民意測驗及對反腐倡廉綜合信息的分析，隨時掌握制度執行過程中存在的問題，并及時糾正。建立健全制度問責機制，對于執行制度方面出項重大失誤、不按制度程序辦事的，除了責成糾正外，對負有責任的領導干部要追究責任，保證制度規定不折不扣地落實到位。

第五篇：全方位推進黨內制度體系建設

努力使思想宣傳工作更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性。那么今天小編為大家帶來的是關于思想宣傳的范文，希望對大家有所幫助!

【思想宣傳范文】一

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央全方位推進黨內法規制度體系建設，取得歷史性成就。各位階、各領域、各層面、各環節的黨內法規制度建設有序展開，形成了以黨章為根本、若干配套黨內法規為支撐的黨內法規制度體系，有效推動了黨內政治生態好轉，體現了黨中央全面從嚴治黨的堅強決心和科學部署，為貫徹落實新時代黨的建設總要求提供了可靠制度保障。

治國必先治黨，治黨務必從嚴，從嚴必依法度。加強黨內法規制度建設，是全面從嚴治黨、依規治黨的必然要求，是建設中國特色社會主義法治體系的重要內容，也是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要保障，事關黨長期執政和國家長治久安。改革開放40年來，我們黨總結黨的建設成功經驗和深刻教訓，不斷完善黨章黨規，加強黨內法規制度體系建設。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把管黨治黨作為治國理政的先手棋，提出堅持依規治黨，舉全黨之力、集全黨之智，立體式全方位推進黨內法規制度體系建設，取得歷史性成就。在新時代，我們必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實新時代黨的建設總要求，堅持依法治國和依規治黨有機統一，堅持思想建黨和制度治黨同向發力，以改革創新精神加快補齊黨內法規制度短板，使黨的各方面制度更加成熟、更加定型。

統籌推進各位階黨內法規制度建設

黨內法規制度體系，是以黨章為根本，以民主集中制為核心，以準則、條例等中央黨內法規為主干，由各領域各層級黨內法規制度組成的有機統一整體。2017年，中共中央印發的《關于加強黨內法規制度建設的意見》提出，到建黨100周年時，形成比較完善的黨內法規制度體系、高效的黨內法規制度實施體系、有力的黨內法規制度建設保障體系，黨依據黨內法規管黨治黨的能力和水平顯著提高。實現這一目標，就要以黨章為統領，統籌推進各位階黨內法規制度建設。

與時俱進修訂黨章，以黨的根本大法為“綱”統領黨內法規制度體系建設。作為立黨管黨治黨的總依據總遵循，黨章是“萬規之基”，整個黨內法規制度體系大廈建筑于黨章這個“基石”之上;黨章是“萬規之首”，具有最高權威，依規治黨首先是依據黨章管黨治黨。改革開放以來，黨的全國代表大會先后8次修訂完善黨章，推動黨章與時俱進，為黨和國家事業發展注入強大制度動力。2017年，黨的十九大修訂的黨章將習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨的指導思想，把黨的十九大報告確立的管黨治黨、治國理政重大理論觀點和重大戰略思想寫入黨章，為黨的根本大法注入新時代血液。

積極穩妥出臺準則條例，搭建黨內法規制度體系的四梁八柱。準則集中體現黨章精神，地位僅次于黨章，對于構建黨內法規制度體系具有重要作用。黨中央一直將制定準則條例作為構建黨內法規制度體系的主體工程，在不同歷史時期有針對性地制定有關準則條例。2016年，黨中央制定《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，從12個方面對新時代嚴肅黨內政治生活提出明確要求、作出剛性規定，具有里程碑意義。同時，黨中央制定32部現行有效條例，為規范黨組織工作活動和黨員行為提供了基本遵循。

有針對性制定相應配套法規，及時為黨內法規制度體系添磚加瓦。如果將構建黨內法規制度體系比作蓋房子，修訂完善黨章是夯基壘臺，制定若干部準則條例等基礎主干法規是立柱架梁，那么出臺一大批規則、規定、辦法、細則等配套法規就是添磚加瓦。當前，黨內法規制度體系中已經形成若干個以準則條例為龍頭，以配套性的規則、規定、辦法、細則為細化補充的制度群。截至2018年8月底，現行有效的黨內法規約4200部，其中規則、規定、辦法、細則超過4100部，對貫徹落實基礎主干法規起著重要作用，增強了主干法規的針對性和可操作性。

統籌推進各領域黨內法規制度建設

改革開放以來，黨內法規制度體系建設始終圍繞黨和國家工作大局，注重黨的組織法規、黨的領導法規、黨的自身建設法規、黨的監督保障法規四大板塊制度創新的銜接呼應、互聯互動，實現了黨內法規制度建設整體推進。

黨的組織法規不斷完善。黨的組織法規旨在全面規范黨的各級各類組織的產生和職責，夯實管黨治黨、治國理政的組織制度基礎。目前，我們黨已制定了450多部組織法規。黨的十八大以來，為進一步夯實全面從嚴治黨的組織制度基礎，黨中央修訂了地方黨委工作條例，制定了黨組工作條例、黨的工作機關條例等。同時，黨中央要求進一步加大黨的各級組織法規制定力度，實現對各級各類黨組織全覆蓋。

黨的領導法規逐漸健全。為堅持和加強黨的全面領導，我們黨制定了900多部相關法規，保證了黨的領導活動在制度軌道上推進。特別是黨的十八大以來，統一戰線工作條例等一批黨內法規出臺，各領域黨的領導制度建設進一步加強。按照黨中央部署，在黨領導經濟、改革、法治、農村、政法、國家安全、外事、軍隊和黨的宣傳、組織、群團、人才工作等方面，還要制定出臺一批法規，必將為加強和改進黨對各方面工作的領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用提供更加有力的制度保證。

黨的自身建設法規日益完善。我們黨始終高度重視自身建設，不斷深化黨的建設制度改革，出臺大量加強黨的自身建設的法規，著力保持黨的先進性和純潔性。這方面現行有效的法規約1400部，涵蓋黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設等各方面。黨的十八大以來，黨中央更加重視制度治黨、依規治黨，把法規制度建設貫穿于黨的建設始終，充分發揮黨內法規的引領和保障作用，推動全面從嚴治黨向縱深發展，顯著增強了黨的創造力、凝聚力、戰斗力。

黨的監督保障法規持續加強。經過40年努力，黨的監督保障方面的法規制度建設成績顯著，共制定1460多部相關法規，而且條例一級的法規多達14部。黨的十八大以來，我們黨修訂了黨內監督條例、巡視工作條例、黨紀處分條例等全方位彰顯制度威力的黨內“鐵規”，嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩，有力促進了良好政治生態的形成。

統籌推進各層面黨內法規制度建設

改革開放以來，我們黨確立了統分結合、以上率下的黨內法規制定體制，黨的中央組織針對全黨全國重大問題制定中央黨內法規，中央紀委、中央各部門和省級黨委在其職責范圍內制定部委黨內法規和地方黨內法規，整個黨內法規制度建設上下貫通、一體推進。

制定中央黨內法規，著重規范“面”上重大問題。凡涉及全黨重大事項，皆由中央黨內法規規定。在黨內法規制度體系中，中央黨內法規居于引領地位。目前，現行有效的中央黨內法規超過220部，發揮著創設制度、把準方向的重要作用。黨的十八大以來，中央黨內法規制定工作推進力度之大、質量之高前所未有。5年多來共制定修訂140多部法規，約占220多部現行有效中央黨內法規的60%。中央黨內法規制定工作換擋提速，帶動整個黨內法規制定工作加速推進。

制定部委黨內法規，著重規范“條”上重要問題。黨的十八大以來，中央各部委制定部委法規的力度明顯加大，覆蓋范圍日益拓展，呈現出全面展開的良好局面。在黨中央集中統一領導下，中央紀委、中央各部門在其職責范圍內，立足規范本領域本系統黨的工作制定一批部委黨內法規，發揮著上承中央、下啟地方的作用。目前，現行有效部委黨內法規約240部。它們專司一域、量身定制，面向全黨、普遍適用，是加強和規范黨的各方面工作的重要遵循。

制定地方黨內法規，著重規范“塊”上重要問題。地方黨內法規對貫徹落實黨中央重大決策部署，保證全面從嚴治黨、依規治黨要求在本地區落地生根發揮著重要作用。各省級黨委以上位黨內法規為依據，因地制宜建章立制，出臺一大批面向基層一線的地方黨內法規。目前，現行有效地方黨內法規約3700部，約占法規總量的90%。

統籌推進各環節黨內法規制度建設

經過40年探索，我們黨已經形成集規劃、制定、備案、清理等于一體的黨內法規制度建設鏈條，環環緊扣、同向發力，有條不紊推進各環節黨內法規制度建設。

著眼“將來時”做好前瞻規劃工作。以習近平同志為核心的黨中央十分重視黨內法規制度體系建設的頂層設計、戰略謀劃。黨的十八屆三中全會、四中全會作出深化黨的建設制度改革、形成完善的黨內法規體系的戰略決策，黨的十九大提出加快形成覆蓋黨的領導和黨的建設各方面的黨內法規制度體系，中央黨內法規制定工作第一個、第二個五年規劃明確重點制定項目等，明確了到建黨100周年時形成比較完善的黨內法規制度體系的任務書、時間表、路線圖，大大增強了黨內法規制定工作的系統性和前瞻性，指明了新時代黨內法規制度建設的努力目標和前進方向。

著眼“進行時”做好即時建章立制工作。40年來，黨內法規制度建設一直立足當下、回應現實，呈現出鮮明的時代特點。黨的十八大以來，圍繞推進黨的建設新的偉大工程，在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，黨內法規制度建設緊隨新時代、扎根新時代、服務新時代，為提高黨的執政能力和領導水平提供堅強法規制度保證。黨的十九大通過的黨章修正案把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨的指導思想，明確提出堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，賦予黨章新的時代內涵。

著眼“過去時”做好法規清理工作。新中國成立特別是改革開放以來，我們黨制定頒布了大量黨內法規和規范性文件，對規范黨組織工作、活動和黨員行為，增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力發揮了重要作用。但隨著世情、國情、黨情的深刻變化，黨內法規制度出現了一些不適應、不協調、不銜接、不一致問題，特別是有的黨內法規和規范性文件滯后于實踐的發展和形勢任務的需要，有的存在同黨章和黨的理論路線方針政策不一致、同憲法和法律不一致的情況，有的相互交叉重復、沖突打架。以習近平同志為核心的黨中央在全黨范圍內組織開展了黨的歷史上首次黨內法規制度集中清理工作，于2013年、2014年兩次作出清理決定。各地區各部門也通過集中清理實現了法規制度的“瘦身”和“健身”。除定期組織開展集中清理外，黨中央還重視開展專項清理和即時清理，黨內法規體系不斷完善，黨內法規制度建設不斷推進。

著眼“完成時”做好備案工作。黨的十八大后，根據黨中央制定發布的黨內法規和規范性文件備案規定，按照有件必備、有備必審、有錯必糾原則全面開展備案審查工作，在黨內建立上下貫通、左右聯動、規范有序的備案審查工作體系，建立黨委、人大、政府、軍隊系統備案工作銜接聯動機制。通過嚴格的備案審查特別是對“問題文件”進行嚴肅糾正，堅決有力地維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

【思想宣傳范文】二

黨的政治建設是黨的根本性建設。習近平同志在黨的十九大報告中強調，新時代黨的建設要“以黨的政治建設為統領”“把黨的政治建設擺在首位”。這一重要論述體現了我們黨對自身建設規律的深刻把握，進一步豐富和發展了馬克思主義黨建理論。新時代，黨內法規建設堅持以黨的政治建設為統領，需要牢牢把握以下幾個方面。

堅持黨內法規建設的正確方向。任何一項黨內法規都內含著制度選擇和價值取向，只有良法才能達到善治。鄧小平同志指出，“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面?！边@里所說的“制度好”“制度不好”主要就是指制度的價值取向。黨內法規所傳遞的價值取向只有符合黨的性質宗旨，被黨員高度認同，才能成為全體黨員的自覺追求，真正實現內化于心、外化于行，轉化為積極健康的黨內政治文化，從而充分發揮規范功能。黨內法規所體現的核心價值取向就是政治價值取向，主要體現為政治立場、政治方向、政治原則、政治道路。黨內法規只有堅持正確的政治立場、政治方向、政治原則、政治道路，才是好的制度，才能統一全黨意志、凝聚全黨力量，為實現黨所確立的目標而團結奮斗。當前，以黨的政治建設統領黨內法規建設，必須堅持正確方向，通過黨內法規建設保證全黨服從中央、堅持黨中央權威和集中統一領導，確保廣大黨員、干部把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當。

有效解決黨內存在的政治問題。黨內法規建設是一項系統工程，既要堅持頂層設計、整體推進，體現前瞻性、戰略性;又要樹立問題意識、問題導向，抓住主要矛盾，突出針對性、有效性。以黨的政治建設統領黨內法規建設，必須抓住黨內存在的政治問題。習近平同志指出，“政治問題，任何時候都是根本性的大問題。全面從嚴治黨，必須注重政治上的要求”。實踐證明，干部在政治上出問題，對黨的危害不亞于腐敗問題，有的甚至比腐敗問題更嚴重。黨的十九大報告指出的個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，宗派主義、圈子文化、碼頭文化，搞兩面派、做兩面人，都是必須堅決防止和反對的政治問題。我們要按照黨中央全面從嚴治黨、依規治黨的要求，通過深入調查研究，制定管用實用的黨內法規，及時有效解決黨內存在的政治問題。需要指出的是，解決黨內存在的政治問題，不能頭痛醫頭、腳痛醫腳，也不是相關法規越多越好。習近平同志強調：“制度不在多，而在于精，在于務實管用，突出針對性和指導性。如果空洞乏力，起不到應有的作用，再多的制度也會流于形式?！蓖ㄟ^黨內法規建設解決黨內存在的政治問題，必須深入領會這一重要論述，確保法規務實管用。

強化黨內法規執行以凈化黨內政治生態。制度的生命力在于執行。再好的制度如果不執行、形同虛設，就會形成“破窗效應”。黨內法規制定出來之后必須強化執行，這是加強黨內法規建設的題中應有之義。過去一個時期，一些地方、一些領域黨內政治生態之所以惡化，與制度執行不力密切相關。強化黨內法規執行以凈化黨內政治生態，必須尊崇黨章，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，完善和落實民主集中制的各項制度。要強化法規制度意識，在全黨開展法規制度宣傳教育，引導廣大黨員、干部牢固樹立法治意識、制度意識、紀律意識，形成尊崇制度、遵守制度、捍衛制度的良好氛圍，堅持法規制度面前人人平等、遵守法規制度沒有特權、執行法規制度沒有例外。要加大貫徹執行力度，讓鐵規發力、讓禁令生威，確保各項法規制度落地生根。要加強監督檢查，落實監督制度，用監督傳遞壓力，用壓力推動落實。

【思想宣傳范文】三

習近平總書記在全國組織工作會議上指出，我們必須增強憂患意識、責任意識，把黨的偉大自我革命進行到底。要全面貫徹新時代黨的建設總要求，不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。

自我革命一般是指一個人、一個組織、一種社會制度的自我革新。中國共產黨的革命精神，旨在為了人民幸福、民族復興而不畏艱難困苦，不怕流血犧牲，銳意進取、頑強奮斗、堅韌不拔、勇往直前。中國共產黨的自我革命，概括來說，就是不忘初心、牢記使命，堅持一切從實際出發，經常進行自我警醒、自我反思、自我超越，不斷增強自我凈化、自我完善、自我提高的能力。弘揚徹底的自我革命精神、勇于自我革命的目的，是為了不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力和社會號召力，確保黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力，擔負起實現中華民族偉大復興的歷史重任。

1.我們黨最鮮明的品格和最大的優勢

勇于自我革命，是以習近平同志為核心的黨中央明確提出并反復強調的重要指示精神。特別是在黨的十九大以后，習近平總書記在多個場合從不同角度進一步闡述自我革命的問題。堅持真理、修正錯誤，永遠保持共產黨人政治本色，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨，已經成為新時代中國共產黨建設的一個重大命題和重大戰略任務，體現了我們黨以勇于自我革命推進偉大社會革命的意志、決心和勇氣。

一個政黨的品格反映一個政黨的性質，決定了該政黨對待自身和社會發展的態度和方式。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。黨以實現共產主義為最高理想和最終奮斗目標，以為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興為初心和使命，堅持立黨為公，執政為民。黨的先進性決定了勇于自我革命、從嚴管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格和最大的優勢。黨在長期奮斗中經歷過曲折，我們黨的偉大不在于不犯錯誤，而在于始終保持了自我革命精神，保持了承認并改正錯誤的勇氣，決不諱疾忌醫，敢于直面問題，勇于自我革命，一次次拿起“手術刀”來革除自身的病癥，一次次靠自己解決了自身問題，具有極強的自我修復能力。這種能力既是我們黨區別于世界上其他政黨的顯著標志和最大優勢，也是我們黨長盛不衰的重要原因。

我們黨之所以具有自我革命的勇氣，之所以能夠堅持真理、修正錯誤，是因為我們黨除了國家、民族和人民的利益，并不謀求任何自己的特殊利益，因而能夠始終不忘初心、牢記使命，為了人民的利益，敢于進行一次次自我革命，通過自我革命不斷實現自我超越。這是我們黨能夠在近代中國各種政治力量的反復較量中脫穎而出，始終站在時代前列，始終成為中國人民和中華民族的主心骨的根本原因。

中國共產黨成立以來，堅持把馬克思主義基本原理與中國實際相結合，相繼開辟了新民主主義革命道路、社會主義革命道路、社會主義建設道路、中國特色社會主義道路，開創和不斷發展中國特色社會主義偉大事業。經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代。習近平新時代中國特色社會主義思想是我們黨領導人民進行偉大社會革命的成果，也是我們黨領導人民進行偉大社會革命的繼續，全黨同志必須保持革命精神、革命斗志，勇于把我們黨領導人民進行的偉大社會革命一以貫之進行下去。

要把新時代堅持和發展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好，要擔負起新時代中國共產黨的歷史使命，要實現黨和國家興旺發達、長治久安，要始終成為時代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執政黨，我們黨自身就必須始終過硬，必須毫不動搖地把黨建設得更加堅強有力。為此，我們黨必須勇于自我革命，著力解決黨自身存在的突出問題。這既是我們黨領導人民進行偉大社會革命的客觀要求，也是我們黨作為馬克思主義執政黨自身建設和發展的內在需要。

2.抵御各種腐朽思想侵蝕、保持黨的先進性和純潔性

勇于自我革命是我們黨抵御各種腐朽思想侵蝕、保持黨的先進性和純潔性的需要。

中國共產黨是有著崇高理想和奮斗目標的馬克思主義政黨，一代又一代共產黨人為了理想信念而不懈奮斗，為黨和國家不同時期的各項事業的發展作出巨大貢獻。但是，黨畢竟不是在真空中活動，各種腐朽思想不可避免地會影響到黨員隊伍，一些黨員干部不同程度地沾染上不良習氣，滋長了不正之風，甚至違背黨的宗旨，違反黨的紀律，發生腐敗現象。

面對這種情況，黨必須勇于進行自我革命，勇于直面問題，敢于刮骨療毒，消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒。如果我們黨不能始終保持自我革命精神，不能做到勇于進行自我革命，我們就不能有效抵御各種腐朽思想侵蝕，就不能及時革除自身病癥，也就不可能始終保持馬克思主義政黨應有的先進性和純潔性。

中國共產黨成立以來，堅持從黨的性質和根本宗旨出發，從人民的根本利益出發，以自我革命的精神經常反思自己、檢視自己，不掩飾缺點，不回避問題，不文過飾非，做到有缺點就克服缺點，有問題就解決問題，使我們黨能夠在紛繁復雜的環境中始終保持黨的先進性和純潔性。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，向黨內頑瘴痼疾開刀，以釘釘子精神把管黨治黨要求落實落細，以頑強意志品質正風肅紀、反腐懲惡。

這一系列的行動始終貫穿著強烈的自我革命精神，體現了勇于自我革命的決心和意志，有力提升了黨的面貌和戰斗力，使我們黨在革命性鍛造中更加堅強，煥發出新的強大生機活力，為黨和國家事業的發展提供了堅強保證。

今天，我們黨肩負著更為艱巨的任務，也面臨著“四大考驗”和“四種危險”，風險和挑戰更為復雜。在這種情況下，有沒有強烈的自我革命精神和自我凈化的過硬本領，能不能堅持不懈地同自身存在的問題和錯誤做斗爭，就成為決定我們黨興衰成敗的關鍵因素。

對于中國共產黨這樣一個巨大的組織體來說，前途命運掌握在自己手中。我們黨要始終保持馬克思主義政黨應有的先進性和純潔性、實現崇高使命，要強黨興黨、使黨永葆生機活力，就必須實事求是地認識和把握自己，以勇于自我革命的精神打造和錘煉自己，腳踏實地、一刻不放松地解決自身存在的問題，始終跟上時代發展的步伐和人民的要求，不斷總結經驗、創新實踐，努力在革故鼎新、守正出新中實現自身跨越。

3.在建設偉大工程道路上堅持自我革命

進入新時代，我們黨面臨著前所未有的新挑戰新要求，肩負著進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的歷史使命。在這“四個偉大”中，建設偉大工程發揮著極其重要的作用。勇于自我革命，必須貫徹落實新時代黨的建設總要求和全面從嚴治黨的戰略部署，堅定不移把全面從嚴治黨向縱深推進，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。

黨的十九大提出了新時代黨的建設總要求：堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。

新時代黨的建設總要求不是空洞抽象的，也不是說教性的，而是來自加強黨的建設、推進全面從嚴治黨的現實需要，來自解決黨內存在的突出矛盾和問題的現實需要，來自保持黨的先進性和純潔性、增強黨的創造力凝聚力戰斗力的現實需要，來自永葆黨的性質和宗旨、保持黨同人民群眾血肉聯系的現實需要，來自堅持黨的執政地位、提高黨的執政能力、擴大黨的執政基礎的現實需要。

新時代黨的建設總要求對建設偉大工程做出了頂層設計和戰略部署，是我們黨在新時代大力弘揚革命精神，勇于進行自我革命的行動綱領。它進一步豐富和發展了馬克思主義，標志著我們黨對執政黨建設規律的認識達到了新的高度，為新時代建設偉大工程、深入推進全面從嚴治黨、堅決掃除一切消極腐敗現象、繼續推進黨的自我革命指明了前進方向。

我們要認真貫徹落實黨的十九大提出的新時代黨的建設總要求和重大部署，在整體推進黨的各項建設的同時，直面黨內存在的突出問題并想方設法解決。重點解決黨內出現的新問題，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力和社會號召力，確保黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力，確保我們黨永葆馬克思主義政黨本色，永遠走在時代前列，永遠做中國人民和中華民族的主心骨。

【思想宣傳范文】四

政治建設是黨的根本性建設，“兩個維護”是黨的政治建設的首要任務。習近平總書記在中央政治局第六次集體學習時強調，堅持黨的政治領導，最重要的是堅持黨中央權威和集中統一領導。要引導全黨增強“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致?！吨袊伯a黨紀律處分條例》的修訂，也特別強調嚴明政治紀律和政治規矩，把堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導作為出發點和落腳點?？梢哉f，“兩個維護”是我們黨最根本的政治紀律和政治規矩，是黨的政治建設的“根”和“魂”。新時代加強黨的建設，就必須把政治建設擺在首位，把堅定“兩個維護”作為政治建設的首要任務，通過嚴明政治紀律和政治規矩，引導全黨增強“四個意識”，推動各級黨組織和黨員干部始終自覺地在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，確保全黨令行禁止，確保黨中央一錘定音、定于一尊的權威。

“兩個維護”源于我們黨的歷史傳承和實踐經驗總結，是我們黨走向新的更大勝利的政治保證

唯物史觀認為，歷史是人民創造的，人民群眾才是歷史的創造者，是推動社會變革的決定性因素;但同時也要看到領袖人物、英雄群體在推動社會變革、歷史發展和文明進步中的關鍵引領作用。對一個政黨來講也是如此，一個龐大的馬克思主義政黨，如果沒有一個堅強的組織核心、領導核心，就可能變得群龍無首、一盤散沙，也無法真正形成強大的凝聚力、向心力、戰斗力。

馬克思、恩格斯在總結巴黎公社革命失敗的教訓時指出：“巴黎公社遭到滅亡，就是由于缺乏集中和權威?！?0世紀初，列寧在俄國工人革命運動中面對國際修正主義等各種思潮，也從實踐層面回答了如何樹立和捍衛權威問題，他認為，“在歷史上，任何一個階級，如果不推舉出自己的善于組織運動和領導運動的領袖和先進代表，就不可能取得統治地位?！币舱且驗橛辛袑帪檎晤I袖的布爾什維克黨的堅強領導，俄國十月革命才取得成功，建立了世界上第一個社會主義國家。

中國共產黨是在民主集中制原則上創建的，自建黨伊始就繼承了馬克思主義政黨關于黨中央集中統一領導的傳統，一大黨綱就明確了民主集中制的組織原則，并在之后黨章中一以貫之。1938年4月，張國燾發表書面聲明脫離中國共產黨。同年10月，毛澤東在向黨的六屆六中全會作報告時指出：“鑒于張國燾嚴重地破壞紀律的行為，必須重申黨的紀律：(一)個人服從組織;(二)少數服從多數;(三)下級服從上級;(四)全黨服從中央。誰破壞了這些紀律，誰就破壞了黨的統一?！边@“四個服從”是我們黨從血與火的考驗中總結出的教訓,至今依然作為一項重要原則保留在黨章中。

歷史和現實一再證明，“任何一個領導集體都要有一個核心，沒有核心的領導是靠不住的”。黨的領導核心代表著正確方向，凝結著全黨智慧，關系黨和國家前途命運。黨的十八大以來，我們黨的事業能實現巨大發展，取得歷史性成就，實現歷史性變革，就是因為有一個強有力的領導核心、有一個好的政治局特別是政治局常委會，領導我們黨經受住各種風浪和考驗，克服重重艱難險阻，不斷把事業推向前進。尤為重要的是，以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向，緊緊圍繞新時代如何堅持和發展中國特色社會主義這個鮮明主題，提出了一系列治國理政新理念新思想新戰略，形成了習近平新時代中國特色社會主義思想。習近平總書記成為黨中央的核心、全黨的核心，是民心所向、眾望所歸，是全黨的共識，是全國各族人民的共同心愿。

政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律，“兩個維護”是最根本的政治紀律和政治規矩

現代政治中，政治權威是一個政治系統存在與發展的基礎。任何政黨要最大限度地提升其政黨內生權威，就必然要求其成員自愿服從和維護政黨的團結與發展。鄧小平曾深刻指出，“我們這么大一個國家，怎樣才能團結起來，組織起來呢?一靠理想，二靠紀律”。這啟示我們，政黨內生權威的產生也需要兩個條件，一是成員對其意識形態的認同，二是政黨對成員的硬性約束，最關鍵的就是政治紀律和政治規矩。

在黨的六項紀律中，政治紀律最重要、最根本、最關鍵。黨的十八大以來發現的管黨治黨的所有問題，從本質上看都是政治問題，都是“四個意識”不強的問題，都是對黨不忠誠不老實的問題。綜觀黨的十八大以來中管干部有關違紀問題通報，“違反政治紀律和政治規矩”一詞頻繁出現。有的理想信念根基不牢，在重大原則問題上立場不堅定;有的在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，有令不行、有禁不止;還有的搞宗派主義、圈子文化、碼頭文化，將組織關系扭曲成庸俗的人身依附關系，等等。這些問題警示全黨，必須嚴肅政治紀律和政治規矩。沒有政治紀律、政治規矩的約束，“閘門”一開，黨員就會失去信念支撐、目標引領，我們黨的執政使命也就難以實現。

堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，這不是抽象的，而是具體的。黨的領導是中國特色社會主義的最本質特征和最大政治優勢。十八屆六中全會明確習近平總書記是黨中央的核心、全黨的核心，為堅持和加強黨的領導提供了根本保證。廣大黨員干部在嚴守政治紀律和政治規矩上有了更為明確的方向，樹立“四個意識”，牢記“四個服從”，既要看“唱功”，更要看“做功”，必須把“兩個維護”體現在實際行動上。黨員領導干部，無論從事哪一項工作、分管哪一個領域，都是受黨指派、為黨工作，干的都是黨的事業，都要講政治顧大局，根本都要落實到“兩個維護”上。比如，堅定不移打贏脫貧攻堅戰，事關全面建成小康社會;全面從嚴治黨，“打虎拍蠅獵狐”，關乎厚植黨執政的政治基礎;打造山清水秀的生態環境，則是推進“五位一體”總體布局的重要部分。幾年來，我們黨不斷加強法規制度建設，先后頒布的準則、條例，不斷將政治紀律、政治規矩的要求細化、具體化，為落實“兩個維護”劃出清晰路徑，提供了重要制度依據。

堅決落實“兩個維護”要體現到實際行動上

“兩個維護”不是一句口號，需要我們拿出實實在在的舉措，化為實實在在的行動。各級黨組織、廣大黨員干部在堅定“兩個維護”上必須態度堅決、旗幟鮮明，不僅要公開亮明政治態度，更要落實在實際行動上，體現在做人、謀事、創業、修身、用權、律己的方方面面，真正把“兩個維護”變成思想自覺、變成黨性觀念、變成紀律要求、變成實際行動。

政治上的堅定來自理論上的清醒，黨員干部要不斷加強學習，進一步提高理論水平、堅定理想信念，堅持正確的政治方向、政治立場、政治觀點。要做到學習與內省相結合，把“兩個維護”作為“吾日三省吾身”的重要內容，注重在學習基礎上勤于思考、在思考過程中自我反省。要經常把黨章作為鏡子和標桿來對照、衡量自己，不忘初心，牢記使命，努力做到對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，時刻把黨的事業放在心中最高位置，時時刻刻做到“兩個維護”。

【思想宣傳范文】五

內容提要：改革開放40年來，從加強社會主義法制成為我們黨的一項方針到依法治國成為黨領導人民治理國家的基本方略、法治是治國理政的基本方式，從加強法制到依法治國再到全面依法治國，我們黨對全面依法治國與改革開放偉大實踐、與社會主義現代化建設、與中國特色社會主義偉大事業之間密切關系的認識不斷深化，對社會主義法治建設規律的把握日益深入。習近平新時代中國特色社會主義思想，把全面依法治國納入“四個全面”戰略布局，提出全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障，將堅持全面依法治國確立為新時代堅持和發展中國特色社會主義的十四條基本方略之一，成為我們在新時代新征程上堅定不移厲行法治、建設社會主義法治國家的思想之基和動力之源。

黨的十一屆三中全會開啟了我國改革開放的偉大征程，也開啟了建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的偉大征程。改革開放既產生了對社會主義法治的迫切需求，也形成了推進社會主義法治建設的強大動力;依法治國為改革開放的不斷深化提供制度規范和法治保障，促進改革開放沿著正確方向不斷前進。改革開放的40年，是依法治國不斷深化、法治中國走向成熟的40年。

加強社會主義法制成為黨的一項方針

新中國一成立，我們黨就高度重視國家的法制工作。在百廢待興、國家建設任務繁重的情況下，不僅制定了“五四憲法”，頒布了婚姻法，還出臺了許多國家機關的組織法和各種行政管理法規。但后來由于受錯誤思想影響，我國法制建設走了一段彎路?！啊敝螅囆∑酵菊J真總結我們黨在治國理政上的經驗教訓，指出“現在的問題是法律很不完備，很多法律還沒有制定出來”。他已經深刻意識到國家治理必須具有穩定性和連續性，并明確提出“為了保障人民民主，必須加強法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變”。

黨的十一屆三中全會作出“全黨把工作著重點轉移到社會主義現代化建設上來”的重大決策，并提出“必須加強社會主義法制”“做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”。這標志著加強社會主義法制已經成為我們黨的一項方針。我們黨遵循社會主義法制原則，不斷完善民主法制，以政策和法制手段協同推進國家治理。黨的十一屆三中全會后僅僅半年，第五屆全國人民代表大會第二次會議就通過了地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法、全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法、人民法院組織法、人民檢察院組織法、刑法、刑事訴訟法和中外合資經營企業法等多部法律。1982年通過的憲法正式寫入社會主義法制的基本原則，規定國家維護社會主義法制的統一和尊嚴;一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律?？梢钥闯觯覀凕h已經認識到法制在治國理政中的重要地位，并在各項工作中更加強調運用法治手段。

當時，雖然加強社會主義法制已成為黨的一項方針，但由于社會主義法制建設還處于初期階段，我們黨對法制與改革開放、與社會主義現代化建設關系的理論認識也剛剛起步，許多問題的處理還必須同時依靠法制之外的其他方法，加強社會主義法制不可能一步到位。既靠政策，又靠法制，向法制“逐步過渡”，這是由當時整個國家的政治、經濟、社會條件決定的。比如，當時的立法數量還不能充分滿足依法辦事的需要，人民群眾的法治意識和法律素質還不適應全面實行法治的要求。社會主義法制必然要經歷一個逐步建立健全的歷史過程，不可能一蹴而就。

依法治國成為黨領導人民治理國家的基本方略

進入上世紀90年代，隨著社會主義市場經濟體制的逐步確立，面對深化改革、擴大開放的客觀需要，社會主義法制建設按下快進鍵、進入快車道。公司法、擔保法、國家賠償法、行政處罰法等一大批適應改革開放要求的法律法規相繼出臺。扎根于改革開放和社會主義現代化建設的偉大實踐，緊緊圍繞黨和國家工作大局和奮斗目標，社會主義法制建設深入推進。在這一時期，我們黨對法治運行規律的把握不斷深化，認識到依法治國對推動經濟持續健康發展和社會全面進步、保障國家長治久安都具有十分重要的意義，將實行和堅持依法治國、建設社會主義法治國家確立為我國整個社會主義現代化建設事業的一個重要部分。

這一時期，我們黨對依法治國理論和實踐的認識達到一個新高度，這集中反映在1997年黨的十五大報告中。雖然在此之前，已經有多個黨和政府的重要文件提出了依法治國的概念，但黨的十五大報告以更為權威的形式系統全面地闡述了我們黨的依法治國理論，指出：依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化。報告將依法治國提到非常重要的地位，強調依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，是發展社會主義市場經濟的客觀需要，是社會文明進步的重要標志，是國家長治久安的重要保障。隨著“依法治國，建設社會主義法治國家”于1999年寫入憲法、2002年寫入黨章，依法治國作為我們黨領導人民治理國家基本方略的地位從根本上得到確認，建設社會主義法治國家的奮斗目標日益明確。

從提出加強社會主義法制到實行依法治國、建設社會主義法治國家，在黨的領導下，法治中國建設進入蓬勃發展的新階段。實行依法治國、建設社會主義法治國家是一項復雜的系統工程，在立法、執法、司法和普法教育等方面都有大量工作要做。我們黨團結帶領人民，從理論和實踐結合上進行了不懈探索。全國人大相繼制定行政許可法、行政強制法等體現依法治國要求、規范國家治理行為的一大批法律，著力完善中國特色社會主義法律體系。2004年，國務院頒布《全面推進依法行政實施綱要》，確立了建設法治政府的目標和要求。最高人民法院推出四個五年改革綱要，最高人民檢察院落實檢察改革三年實施意見，持續推動司法體制改革，努力建設公正高效權威的社會主義司法制度。一系列全面落實依法治國基本方略、扎實推進社會主義法治國家建設的改革舉措紛紛出臺，我們黨對如何依法治國、建設社會主義法治國家的理論認識更加科學、更加全面，在立法、執法、司法、普法等法治實踐領域也積累了寶貴經驗，中國特色社會主義法治道路越走越寬廣。

全面依法治國成為中國特色社會主義的本質要求和重要保障

黨的十八大以來，法治中國建設取得歷史性成就。黨的十八大報告作出了全面推進依法治國的戰略部署，首次提出法治是治國理政的基本方式。從方針到方略、方式，從加強法制到依法治國再到全面依法治國，我們黨對全面依法治國與改革開放偉大實踐、與社會主義現代化建設、與中國特色社會主義偉大事業之間密切關系的認識不斷深化，對社會主義法治建設規律的把握日益深入。

以習近平同志為核心的黨中央，圍繞全面建成小康社會的戰略目標，確立全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨三大戰略舉措，形成“四個全面”戰略布局，全面依法治國在中國特色社會主義整體發展戰略中處于四梁八柱的基礎性地位。無論是在改革開放40年的歷程中，還是在中國現代化的百年征途上，抑或在世界社會主義500年演進中，提出全面依法治國的戰略舉措都具有非凡的意義，標定了法治中國建設新的里程碑。黨的十八屆三中、四中全會分別對推進法治中國建設、全面推進依法治國作出部署，全面依法治國領域重點難點改革穩步推進，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。

實踐發展永無止境，理論創新永無止境。黨的十八大以來，我們黨形成了關于全面推進依法治國的規律性認識，提出全面推進依法治國，就要在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。

黨的十九大報告提出中國特色社會主義進入新時代，這不僅明確了我國發展新的歷史方位，也明確了全面推進依法治國、建設社會主義法治國家新的歷史方位。報告提出全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障的重大論斷。將全面依法治國與中國特色社會主義的本質聯系起來，意味著堅持中國特色社會主義就必須堅持全面依法治國。要實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好，必須更好發揮法治的引領和規范作用。報告將堅持全面依法治國確立為新時代堅持和發展中國特色社會主義的十四條基本方略之一，反映了新時代堅持和發展中國特色社會主義、全面深化改革開放的內在邏輯要求。習近平新時代中國特色社會主義思想包含一系列全面依法治國新理念新思想新戰略，不僅是改革開放以來中國特色社會主義法治理論集大成式的最新成果，也是我們在推進社會主義現代化建設、實現中華民族偉大復興的歷史征途上堅定不移厲行法治、建設社會主義法治國家的思想之基和動力之源。

回顧歷史，改革開放以來黨和國家事業取得的歷史性成就和進步，離不開依法治國的全面有效實施。中國共產黨領導中國人民接力推進法治中國建設的過程如此艱辛，也如此壯闊。從新的歷史起點再出發，把改革開放繼續推向前進，續寫新的輝煌，實現中華民族偉大復興的中國夢，需要我們按照黨的十九大繪就的全面依法治國新藍圖，繼續深化依法治國實踐，推進法治中國建設。