第一篇:機關文明建設工作總結
2011年,在縣委、縣政府的正確領導下,我局堅持以“ 三個代表 ”重要思想為指導,以“服務人民、奉獻社會”為宗旨,以“創一流、樹形象”為載體,以創建文明行業為主線,以提高職工的思想道德、科學文化素質、建設“四有”職工隊伍為總抓手,以搭建文明畜牧、塑造文明人為根本,以建設一流班子、帶出一流隊伍、實現一流管理、達到一流服務、樹立一流形象、創建一流業績為目標,扎實有效地開展了創建文明行業競賽活動并取得較好成績。
一、制定完善各項制度,抓好領導班子建設
(一)努力提高政策理論水平,認真貫徹落實民主集中制原則。
一是為進一步提高局領導成員的政治理論水平和思想覺悟,堅持了中心組學習制度,每月由局黨委書記組織學習政治理論、法律法規和業務知識。二是認真貫徹黨的民主集中制原則,制定了議事制度、議事規則、議事紀律。實行黨委會議、局長辦公會議、行政辦公會議制度和領導班子工作情況通報制度,領導班子成員分工明確、密切協作、顧全大局。凡屬局政策性大事、全局性等問題都須由黨委會議集體研究決定,保證了局決策的民主化、制度化和科學化。三是為進一步加強和改進領導班子、各級領導干部的思想作風建設,營造干事創業、加快發展的濃厚氛圍,繼續開展了以“學習‘三個代表’重要思想,爭創干事創業的領導班子,爭做干事創業的領導干部”為主要內容的“爭創”活動。
(二)嚴格執行黨風廉政建設責任制
2011年是十二五開局之年,也是實現反腐倡廉五年工作目標的重要一年。為做好這項工作,我局制定了黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見,健全了制度、明確了要求。按照黨風廉政建設責任制的要求,局黨委書記、局長為局黨風廉政建設第一責任人,局領導成員帶頭遵守廉潔勤政的規定,做到了自重、自省、自警、自勵,發揮了領導干部的示范帶頭作用。
二、加強黨的建設,鞏固保持共產黨員先進性教育成果
一是在黨的建設中,制定了黨務工作計劃,完善了黨務工作制度,堅持民主生活會制度和“黨員活動日”制度。局黨委書記、局長趙世寶同志帶頭檢查自身存在的問題和不足,鼓勵大家對自己提出批評和建議,帶動和引導了大家暢所欲言,營造了民主和諧的良好氣氛。廣大黨員以對黨、對人民負責的精神,既幫助其他黨員找差距,提出改進思想、紀律和作風的建議,又認真查找了自身存在的問題和不足,使每位同志都受到了深刻的教育和啟發。
三、堅持政治理論學習,加強職工隊伍建設
(一)提高職工素質,促進畜牧文明行業建設
一是為進一步提高全體干部職工的政治素質和業務素質,年初結合工作實際,制定了職工教育培訓計劃,通過思想道德、法律法規、業務知識、黨風廉政建設相關知識的學習,建設了一支適應新世紀發展的“ 四有 ”職工隊伍。二是繼續開展了以職業道德、家庭美德、社會公德為主題的學習教育活動,在辦公樓、粉刷了公共基本道德規范、干部、職工文明用語口號,使文明創建活動真正融入到社會、延伸到家屬院、深入到戶。三是加強執法執收人員法律法規學習,努力提高全局執法執收人員的法律意識、法制觀念和依法行政能力,造就了一支高效能運轉、高水平管理的高素質執法執收隊伍。
(二)加大管理力度,從源頭上加強預防和治理。
為加大回收、征收、吃拿卡要等腐敗現象的管理力度,我們從源頭上加強了預防和治理,從制度和管理上解決問題。一是健全完善多項規章制度,用制度規范言行,是加大治本力度,搞好廉政建設的保障。堅持每年年初簽訂黨風廉政建設責任制,真正形成了主要領導親自抓、分工領導靠上抓、政工科協調抓、上下聯動一起抓的局面。二是充分發揮領導干部的示范作用。局各級領導干部時刻保持清醒的頭腦,從思想上構筑了拒腐防變的鋼鐵長城。三是建立內部監督和社會監督的監督管理機制。首先加強黨內監督,尤其是搞好班子內部的監督;其次是搞好民主監督,全面推行政務公開制度;第三是認真履行社會承諾。為做好預防職務犯罪工作,避免職務犯罪的發展,堅持把預防犯罪工作擺上重要議事日程,把預防職務犯罪與各項業務工作同部署、同檢查、同落實,確保預防職務犯罪工作的有效開展。
(二)制定切實可行的創建規劃,實行規范化服務,創出一流的形象。
各單位把文明創建工作放到實踐“ 三個代表 ”的高度,加大創建力度,夯實創建基礎,加快創建步伐,扎實有效的開展各項競賽活動。一是各科室、單位成立專門的創建工作領導機構和辦事機構,明確專人負責抓創建,把責任和措施落實到具體人,形成黨政工團齊抓共管的運行機制和全員參與的強大合力。
四、加強行業思想政治工作,促進全縣畜牧事業發展
以人為本,培育良好的精神風貌 在新形勢下,我們充分認識到:全縣畜牧事業要有長足發展,強有力的思想政治工作是關鍵。我們突出以人為本,培育良好的精神風貌。一是抓教育、強素質。在學習過程中,制定了嚴格的措施,有效地提高了干部職工的學習自覺性;二是抓制度、促規范。制定了《規章制度》、《車輛管理制度》、《招待制度》等,將考核與獎懲、評先樹優結合起來,不講情面講制度。
第二篇:生態文明建設工作總結(機關特刊稿)
文明美麗 幸福宜居
全力建設人與自然和諧共生的
現代化空港新區
行至高處極目遠眺,和風習習,山青水碧,美麗的**城區躍然眼底,**河畔,波光粼粼,沙鷗點點,春季繁花似錦,秋季層林盡染——天更藍了、山更青了、水更綠了,生活更幸福了,這是人民群眾對我市生態環境最直觀的感受。
建設幸福宜居的現代化空港新區,是全市人民的共同心聲,“強、優、富、美、樂”,是市委、市政府對全市人民的莊嚴承諾,近年來,市委、市政府始終圍繞人民群眾對美好生活的熱切向往,始終堅持以黨中央歷次全會精神和總書記系列講話精神為指導,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅持人與自然和諧共生,堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,在實現經濟發展、群眾富裕的同時,更加注重生態文明建設,大力倡導、積極推進美麗**建設,推動人與生態可持續發展。先后榮獲“國家環境保護模范城市”、“省級生態市”稱號,并于2017年11月摘得全國文明城市桂冠。
強基固本,凝聚強大合力
強化組織保障。著力提高政治站位,提高解決生態環境問題的自覺性、主動性,調整擴大了市環境保護委員會,同時設立了十個專業委員會,環委會職能進一步擴大,專業性也更加凸顯。
凝聚工作合力。根據《環境保護監督管理工作責任規定》明確的環境保護職責分工,各部門、鎮辦齊抓共管,共同發力,在全市范圍形成“黨委領導、政府負責、人大政協監督、各部門齊抓共管、全社會共同努力”的生態環境保護大格局,今年全市共開展環境保護聯合執法9次,公安介入10余起,強制執行20余起,充分發揮了環境保護聯合執法的利劍作用。擴大科技支撐。持續推動“人防”向“技防”的持續轉變,扶持**環保物聯網總量控制排污權交易云計算項目,重點加強對熱鍍鋅行業監管,對13家熱鍍鋅企業實施全時段全過程視頻監控。在全市范圍內,新建空氣監控子站12座,地表水站6座,基本實現了全域環境質量監控全覆蓋,環保物聯網創新工作經驗分別在《人民日報》、《青島日報》等主流媒體刊發。
優化布局,引領綠色發展
淘汰落后產能。依法關停高耗能、高污染企業。加強源頭治理,對新增項目落實嚴格的生態準入機制,嚴格執行建設項目能耗審查和環評制度,全面禁批電鍍、造紙、化工等高能耗、高物耗、高污染行業企業,杜絕了“兩高一資”、低水平重復建設和產能過剩項目引進上馬。搬遷改造城區企業。著眼改善城區環境,優化產業布局,出臺了**市產業發展規劃,有序推進50平方公里城市建成區范圍內工業企業的搬遷改造,制定了“退城進園”優惠政策,鼓勵引導企業向工業園區集聚。加快發展循環經濟。著力構建循環經濟模式,積極引進新能源、可再生能源項目,在制
造業行業大力倡導以科技進步提高資源利用效率,積極創建一批標準化循環型企業、科技型企業,實現資源綜合利用,實現產業化應用,推動工農業協調發展。分類整治“散亂污”企業。對于排查出的346家“散亂污”企業,堅持結合實際、分類整治的原則,既守住環境保護的底線,又充分兼顧民生,按照實際情況將“散亂污”企業劃分為關停取締、整改、搬遷三種類型。現已全部完成整治。
精準發力,完成重點工作任務
流域治理成效顯著。全面落實“河長制”,嚴格落實水污染防治行動計劃要求,發展節水灌溉16360畝,開挖河道10余公里,清淤近130萬立方米;開展“清河行動”,清理河道580公里,水庫和塘壩165座,清理垃圾10萬立方米,清查污染源800余處;開展大沽河、洋河等7條重點河流的10個斷面的定期監測,確保斷面達標。系統開展工業污染防治、城鎮生活污染防治、農村生活污染防治、生態保護等工作,確保水污染防治行動計劃落地生根。全市33個農村環境連片整治項目工程建設已全部驗收完畢,累計覆蓋148個村莊;“1+10+9+X”城鄉污水處理體系新建8個污水處理廠和處理模塊,新鋪設管網27千米。大氣環境持續優化。堅持把大氣污染放在突出位置,全域治理,共同發力,綜合實施超低排放改造、有機廢氣治理、機動車尾氣污染防治、揚塵污染防治、淘汰燃煤鍋爐等污染防治工作。完成34家企業有機廢氣治理工作,淘汰28臺燃煤小鍋爐,對3家玻璃企
業進行煙氣治理。全面開展10蒸噸/小時以上燃煤鍋爐超低排放改造,目前,8家單位正在治理,供暖季開始前全部建成,2家單位正加快工作進度,確保年底前完成工作任務。在全市開展“散亂污”企業清理排查工作,共排查出散亂污”企業346家,根據“先停后治”的原則,分類進行整治,目前上報企業排查清理工作任務已基本完成。今年1-3季度,我市的PM2.5、PM10、濃度分別為39μg/m3,74μg/m3,分別改善13.3%,7.5%,全市空氣質量得到進一步改善。土壤治理有序開展。制定《**市土壤環境保護工作方案》,明確全市土壤環境治理總體目標和推進措施,積極做好土地利用和主體功能區規劃,統籌全市建設用地規模40290畝,核減基本農田9.28萬畝,處置閑置土地7298.54畝,永久基本農田劃定數據庫率先通過國土部審查。生態環境保護全面推進。嚴格守住生態紅線、環境底線和資源開發上限,積極開展生態修復。深入實施“植樹愛綠美化家園”三年行動,累計新造林9.8萬畝,建成明山、山洲、沽河、少海等萬畝林場,全市林地面積達到60.6萬畝,濕地面積10.8萬畝,林木蓄積量到達73.2萬立方米,林木覆蓋率穩定在40%以上,成功創建少海國家級濕地公園。大力實施**灣生態濕地修復樣板工程,**岸線獲批國家級海洋公園。開展農業面源污染防治工作,推行農藥減量增效,實施統防統治57.1萬畝,推行減肥增效示范區1600畝,推廣水肥一體化1700畝。加強取水許可審查,開展水權水市場建設工作,規劃治理水土流失面積7.5km2,目前已完成85%。
以督促建,深入解決突出環境問題
抓住中央環保督察工作契機,深入排查隱患,全力攻堅難題,全面推進全市生態環境保護能力建設。市環委會排查出51個突出環境問題,各部門照單全收,認真整改。督察組轉辦的68件信訪舉報案件也全部按時完成整改。在中央第三環保督察組督查山東情況反饋意見中,我市沒有一件具體問題被督察組通報。結合中央環保督察反饋的全省共性問題,繼續開展對照檢查,同時深入開展自查自糾,進一步消除隱患、攻堅問題、改進作風,確保全市生態環境保護工作再上新臺階。
第三篇:加強作風建設創建文明機關
近年來,我局堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,解放思想、端正學風、服務基層、求真務實,努力建設學習型、服務型、創新型、高效型機關,實現了機關工作全面提速,樹立了物價隊伍勤政、廉潔、高效的良好形象,為全市經濟發展和社會穩定作出了積極貢獻。
一、大興學習之風,努力建設學習型機關
按照黨中央提出的“創建學習型社會”的號召,積極創建學習型機關。進入新時期,機關干部隊伍面臨理論水平、業務素質和工作能力的嚴峻挑戰,不斷提高素質和更新知識是應對挑戰的根本途徑。因此,我們始終把政治業務理論學習作為工作重點來抓,對全體干部提出了“懂經濟、諳國情、謀大事、善學習”的要求,成立了專門的領導機構,把學習列入干部考核重要內容。要求每個領導班子成員都要重視學習、勤于學習、當好學習表率,不斷拓展知識面,調整知識結構。針對物價隊伍的特點制定完善了黨組理論中心組學習計劃,科以下干部政治業務學習方案。將學習內容綜合匯編為復習思考題手冊,發至每一個工作人員,要求從事不同業務工作的人員都要達到本專業的基本素質標準。并組織全體于部職工進行了考試。對XX歲以下的工作人員實行閉卷考試,并把考試成績張榜公布。我們還開展了《公民道德建設實施綱要》的學習討論活動和“崇尚科學,反對邪教”的學習教育活動。同時積極參加上級組織的各類學習培訓。外派學習人員有X人取得《舊機動車價格鑒證估價師資格》證書,X人通過省市公務員培訓。通過廣泛開展學習教育活動,領導班子增強了工作的科學性、預見性和創造性,提高了政治敏銳性和政治鑒別力。
二、大興創新之鳳,努力建設創新型機關
解放思想、實事求是是引導社會前進的強大力量,也是提高領導水平和執政水平,永葆黨的先進性的根本要求。為此,我們始終堅持解放思想與實事求是的統一,創新精神與求實精神的統一,知和行的統一。敢于突破因循守舊、不求發展的思維定式,敢于沖破不切實際的本本、條條、框框的思想束縛,敢于沖破傳統的、單向的、不合時宜的思維方式。積極進取,與時俱進,不斷實現思維創新、觀念創新和行為創新。我局價格和收費管理工作在全省率先實行城市公用事業價格和收費定期審查制度,及時掌握企業經營狀況、成本和市場供求變化的情況,嚴格按照《政府制定價格行為規則》,對關系群眾生活的重要價格和收費調整實行價格公開聽證制度,提高政府制定價格的科學性。在價格行政執法方面,我們建立了保障依法行政的工作制度,依據國家和省有關規定,成立了棗莊市審價委員會,制定了工作規則。對列人審議范圍的商品和服務價格嚴格按照程序辦理,從嚴審批,加大對價格和收費的管理力度。價格檢查工作突出社會關注的熱點、焦點、難點,采取以點帶面,以面帶全的方式,通過查處一個單位,規范一個行業的方法,加大了違法案件的檢查力度,嚴肅價格政策,維護市場價格秩序,促進公正、公開、公平市場競爭,保護了生產經營者、消費者的合法權益。價值認證工作在服務司法公正的同時,將服務范圍拓展到對我市招商引資中有形資產的價格認證和對公路及附屬設施價格鑒證領域中,為維護我市經濟的發展發揮了應有的作用。價格信息工作以現代信息技術為依托,樹立“大信息”觀念,大力實施“電子政務”工程,開通了棗莊物價信息網,組建了內部局域網,在局內達到了資源共享。同時,在全市率先開通了與市委、市政府信息科之間的信息網絡傳遞,提高了工作質量,降低了行政成本。
三、大興實干之風,努力建設服務型機關
牢固樹立領導就是服務,機關就是服務的觀念,把服務經濟建設,服務群眾生活作為機關工作的核心內容,強化服務意識,烙盡服務職守,千方百計為經濟發展服好務。
充分發揮價格杠桿對經濟發展的支持作用,以貫徹國家和省出臺的價格調整政策為主線。針對我市實際,積極疏導價格矛盾,合理調整各方面經濟利益,年調價總額XXXX多萬元。為我市企業發展注人了新的活力,價格矛盾得到緩解,對促進內需,拉動我市國民經濟的快速增長發揮了積極作用。
配合農村稅費改革,積極服務“三農”,全面推進了涉農價格和收費公示制度。我們把開展涉農價格和收費公示作為開創縣級物價工作新局面的突破口和全市物價工作的亮點來抓,圍繞建設現代農業、發展農村經濟、增加農民收人、減輕農民負擔、促進農業農村的穩定與發展這一主題,在我市各級黨委、政府的高度重視和直接領導下,加強部門協作,成立專門機構,制定實施方案,抓典型引路,促整體推進,積極配合農村稅費改革,在全市組織開展了涉農價格收費清理整頓和公示工作。各區(市)都建立了農村價格監督網,被抽查的大多數單位公示牌(欄)符合“看得見、說得清、守得住”的標準,全市共設立公示牌(欄)XXXX個,發放公示手冊XXXXX本,發放明白紙XX萬張,基本實現了村村都有公示欄,戶戶都有明白卡,在農村形成了一道嚴密的減負防線,減輕農民負擔XXX萬元。得到市領導的充分肯定和高度評價。
嚴肅整頓市場價格秩序,切實維護群眾利益,把“XXXXX”價格舉報電話作為窗口工程、形象工程抓緊抓好,做到件件有落實,事事有回音。價格檢查工作人員熱情接待來電來訪,耐心解釋答
復價格收費政策咨詢,對舉報人的過激語言既寬容善待,又堅持原則。對權限以外的問題也積極幫助尋求解決途徑,XXXX年全市共受理價格舉報XXX件,查處價格違法案件XX個,退還多收舉報者價款XX.XX萬元,沒收違法所得X.XXX萬元,罰款XX.XX萬元。辦結率達到XXX%,有效地保護了企業和群眾的合法權益,維護了社會穩定。
圍繞制約棗莊經濟發展的熱點難點深人基層組織調查研究,撰寫理論研討文章XX多篇。其中《保護石膏工業發展刻不容緩》和《依托水運優勢振興臺兒莊經濟》兩篇調查報告,對我市將資源優勢轉化為經濟優勢提出了對策建議,受到黨委政府的高度重視,市委、市政府主要領導分別作出重要批示,進人決策。
四、大興提速之風,努力建設效率型機關
堅持以人為本,從制度建設人手,促進機關工作全面提速.在組織開展機關作風紀律整頓的基礎上,明確整改措施,結合物價工作職能,建立完善了崗位責任制、服務承諾制、首問負責制。限時辦結制等XX項機關效能監察制度,制定了《棗莊市物價局服務承諾制度》、《機關效能告誡實施辦法》、《機關效能考核獎發放辦法》,推行掛牌上崗,文明用語活動,通過抓好效能監察考評,把工作人員的辦事效率、服務質量與物質獎勵、經濟處罰相結合,引入了激勵競爭機制,將各項工作納入了全方位的科學管理軌道。在物價隊伍中樹立爭先創優的風氣,優勝劣汰,能者上,庸者讓,劣者汰。及時把表現突出、群眾威信高的干部進行提拔調整。充分調動了于部職工積極性、創造性,形成了快節奏、高效率、勤政優政的工作氛圍。在開展機關作風建設年活動中,我局機關面貌煥然一新,機關作風發生了根本轉變,行政效率顯著提高,干部職工社會公德、事業道德、家庭美德意識得到強化,文明程度進一步提高,機關上下團結一致,干部職工家庭和睦,鄰里關系融洽,自覺執行計劃生育政策和國家法律、法規和規章,實現了物質文明、政治文明、精神文明和機關建設的協調發展。
第四篇:機關建設工作總結
機關建設工作總結
開展機關效能建設工作,是努力實現黨的根本宗旨和體現以人為本思想的有效途徑,是建立辦事高效、運轉協調、行為規范的機關管理體系的必然要求,是積極索從源頭上預防和治理腐敗的重要措施。順應了形勢發展的需要,反映了人民群眾的愿望,關系到改革、發展、穩定的大局。下面我談幾點個人認識:
一是抓認識,在深化認識上下功夫,從提高黨的執政能力高度進一步增強推進機關效能建設的自覺性和責任感。進一步堅定信心,狠下決心,把加強機關效能建設,作為我辦工作職能的深化和延伸,作為推進廉政建設和強化行政執法的治本之策,努力把加強黨的執政能力建設體現在提高各股室的工作效率、推進政策和決策的實施上,體現在增強干部隊伍的素質、提高行政決策和管理服務的水平上,不斷提高機關效能建設的水平。
二是抓學習,在提高干部綜合素質上下功夫,切實以干部能力促機關效能。進一步抓好政策法規、業務知識、管理知識等方面的學習培訓工作,增強為人民服務的本領;進一步加強實踐鍛煉,推動機關干部為領導服務、為基層服務、為群眾服務的“三服務”精神,在實踐中積累經驗、提高素質、增長才干,提高解決實際問題和“三服務”的水平。改革選人用人方式,使人盡其才,才盡其用,建設一支高素質的適應現代化建設要求的機關干 1
部隊伍。
三是抓制度,在建章立制上下功夫,做到標本兼治、注重長效。建立和完善《學習制度》、《崗位目標責任制》、《首問責任制》、《辦公公示制》、《限時服務制》、《一次性告知制》、《服務承諾制》、《效能考評制》、《責任追究制》等一系列配套制度,設立效能建設意見箱,公布投訴電話,聘請機關效能建設監督員,為檢查考評機關效能建設定硬尺子。
四是抓結合,堅持把機關效能建設與重點工程建設、項目建設相結合,用效能建設促進和推動其他建設,用其他建設的成果檢驗效能建設;使各個活動融會貫通,相互提高;堅持把機關效能建設與當前工作、自己的實際、上級的要求相結合,講實際、求實效,不就活動抓活動,空對空的形式主義,不做表面文章。2
第五篇:文明機關創建工作總結
2009-2010年文明機關創建工作
總結
科技局 2010年12月
2009-2010年,我局文明機關創建工作,在市級機關文明委的正確領導和指導下,堅持以提高全局干部職工素質,提升機關管理水平、服務效能和文明程度為目標,深入扎實地開展了文明機關創建活動。通過活動的開展,機關組織隊伍、思想作風、黨風廉政及精神文明等各項建設得到全面加強,工作效率和服務水平明顯提高,全局上下形成了認真學習、勇于創新、團結務實、熱情服務、廉潔為民的良好工作氛圍,樹立了全新的機關形象。2009年,我市被國家科技部評為?全國科技進步示范縣(市)?、?國家可持續發展實驗區?、?2007-2008全國縣(市)科技進步考核先進縣(市)?,我市還獲得國家級科技獎項——?中國產學研合作促進獎?,我市知識產權區域示范工作順利通過省級考核驗收;2010年,我市被評為首批江蘇省創新型試點城市,我局每年獲無錫市科技系統優秀集體。
一、強化領導,著力推動文明機關創建活動深入開展
文明機關創建活動開展以來,我局黨組領導十分重視,將此項工作列入重要議事日程,堅持常抓常議。一是建立健全領導機制,加強組織領導工作。因人事調整,我局于2009年初及時調整了創建工作領導小組,明確由局長潘泉華同志為組長,其他副局長為副組長,各科室(中心)負責人為成員;明確支部書記何勇同志為分管責任人。辦公室副主任楊定根同志具體承辦創建任務的組織實施工作。通過建立組織,強化領導,進一步形成了?一把手?負總責、分管領導各負其責、全局上下一起參與的創建格局,有力地推動了創建工作的開展。二是制定目標任務,明確分工,責任到人,促進工作落實。我們根據上級有關機關創建的工作內容,結合本單位實際,列出具體工作任務,進行分解細化,落實到處室到人頭,并將工作落實情況列入對科室和個人工作完成情況的考核評議范圍。三是堅持督促檢查,常抓不懈,確保每項創建工作落到實處。?五型?機關創建工作的每一項,都不是臨時性、階段性工作,它與機關日常工作、生活相伴相生,貫穿著每個的始終。因此,我們針對不同創建內容和相關工作制度,定期不定期地檢查各項工作落實情況,并定期召開工作形勢分析會,查找存在問題,拿出改進意見。通過檢查督導,常抓常議,保證了?五型?機關創建的每項工作都能按照計劃和制度,扎實有序地向前推進。
二、建立制度,著力打造“學習型”機關 學習是進步的前提。建設?學習型?機關,是適應新形勢、新任務的必然要求,也是迎接挑戰的必然選擇。2009年以來,我局緊緊結合本單位實際,采取了一系列切實措施,使?學習型?機關建設取得了新的成績。
1、強化行政推動。我局先后制定了《市科技局黨員及爭創學習型黨組織活動實施意見》、《關于進一步加強和改進黨組(中心組)學習的實施意見》、《科技局理論學習計劃》和《科技局調研安排》等一系列制度、計劃和方案,并將?學習型?機關的建設納入了機關黨建工作的重要內容,形成了?以局黨組中心組為龍頭、以基層黨支部為基礎、科以上黨員干部為重點、集中培訓為重要手段?的理論業務學習格局,有效地推動了學習的經常化、制度化和規范化。
2、注重學習載體建設。一是堅持機關內部的各種學習制度。包括局黨組中心組學習制度,支部 ?三會一課?制度,機關每月最后一個周五集中學習制度等。2009—2010年先后重點學習了黨的十七大和十七屆四、五中全會精神、新黨章、科學發展觀、市委十一屆五次全會及?兩會?精神等一系列內容,并結合部門工作,將新修訂的《科學技術進步法》、國務院頒布的《知識產權戰略實施綱要》等也納入學習內容。學習中,局領導率先垂范,黨組中心組成員每人學習筆記都在2萬字以上,局機關全體同志都撰寫了1.5萬字以上的學習筆記和心得體會文章。年底我們還對機關同志學習筆記進行了檢查,合格率達100%。二是積極組織舉辦多種形式的培訓講座。組織舉辦各種培訓講座幾十余場。每年的科技節期間均舉辦校企項目洽談、講座;每年針對我市高新技術企業進行2-3次的新政策應用講座;每年還舉辦5到6次邀請省內外專家舉辦全市企業專利實務培訓。通過這些培訓、講座,極大地豐富了我市基層科技干部職工和企業高管的知識,開闊了視野,提高了大家觀察問題、分析問題的能力,受到普遍歡迎。三是積極參加省、市組織的各種學習、培訓活動。如潘泉華局長就先后參加了省委組織部和省科技廳組織的為期2天的科技業務培訓班。我局業務科室(中心)先后科技部、省科技廳、無錫市科技局相關單位業培訓達十余次。在領導的積極帶頭下,全局干部職工的參訓積極性空前高漲,公務員?5+X?培訓、行政執法培訓、?五五?普法培訓、黨員和積子培訓、等的參學率都達到了100%,且考核合格率也是100%。
3、建立健全學習機制。一是建立了局黨組中心組和局機關的學習制度,明確中心組、機關學習做到每月一次,并建立了嚴格的考勤制度、學習筆記調閱檢查制度等。二是嚴格執行?三會一課?制度,各支部均做到了有計劃、有活動、有記錄、有成效。三是積極開展爭創?學習型?科室、爭做?學習型?干部活動,在全局形成了比、學、趕、超的濃烈氛圍。四是積極落實學習保障,在辦公經費較為緊張的情況下,對學習培訓的必須經費始終給予充分保障。據不完全統計,全年共支付各種培訓及購買書籍、教材費用超過3.5萬元。五是及時報送學習信息,全年共報送相關信息15余條。
4、學習型機關創建成效明顯。二年來,通過學習型機關創建,全局干部職工的理論水平和業務能力有了新的提高。同時能深入開展調查研究,緊密結合工作實際,做到學以致用,使理論學習與工作實際緊密聯系。2009—2010年,我局先后組織集中調研活動4次,僅領導班子成員就撰寫了《關于建立和完善科技發展促進機制的思考》、《關于進一步加強?530?人才工作的思考》、《新形勢下推進科技創新體系建設的思考》等調研報告和學習體會文章27余篇,其中在《科技日報》發表3篇。學習型機關的創建,有力地促進了全局工作的開展,保證了全局各項目標任務的圓滿完成。
三、牢記宗旨,努力打造“服務型”機關
1、加強宗旨教育,增強服務意識。2009—2010年,我局結合機關學習和作風建設,進一步在全體工作人員中加強了全心全意為人民服務的宗旨教育,要求大家切實轉變思想觀念,切實增強服務意識,牢固樹立?企業至上?的服務理念,真正地把服務中心、服務基層、服務企業自覺地融入到實際工作中。建黨88、89周年前夕,局機關黨支部組織機關全體黨員分別到西渚興望農業示范園和高塍環保城參觀,并 ?重溫入黨誓詞?活動,進一步激發了廣大黨員的服務意識和奉獻精神。同時,注重把服務意識落實到每一項具體工作和每一個工作細節中;為方便群眾辦事,公開承諾、部門職責、辦事流程、人員崗位、機構分布等等信息,均在顯眼位臵公示,并實行了嚴格的人員外出留言制度。
2、健全工作制度,規范服務行為。根據我市開展企業服務年活動的有關要求,我局建立、健全了一系列的內部管理制度,全面推行了首問負責制、服務承諾制和責任追究制,機關的服務行為得到了進一步規范。廣大機關工作人員都能自覺執行各項規章制度和服務規范,做到熱情接待、誠信服務,講文明、講禮貌、講信用,受到服務對象的一致好評。
3、提高業務水平,優化服務質量。二年以來,我局通過內部梳理,進一步完善了科技計劃體系,明確了各科室的工作職責和服務承諾,同時積極組織開展業務學習,不斷提高全體工作人員的業務素質。為使服務工作具有更強的針對性,先后開展集中調研活動4次。通過深入廣泛的調研,在全市篩選出重點科技型企業318戶,并建立了重點科技型企業數據庫和經常聯系制度。在全年工作中,我局機關全體人員都能努力為企業、基層和群眾服務,從不推諉、扯皮。在幫助企業爭取科技項目工作中,針對省科技廳近兩年來大幅度調整了計劃體系的情況,我們專門組織力量認真研究項目動態和指南,積極指導、幫助企業圍繞產業組織項目、圍繞重點選擇項目、通過規劃培植項目,局領導還親自帶隊多次跑省進京,匯報項目情況、了解相關信息、積極爭取支持。重點實施了近500余項對我市產業轉型有重大影響、近期能夠形成的經濟增長點的各級各類科技計劃項目,對上爭取科技資金1.6億元,特別是國電光伏的“80mw雙面硅高效太陽能電池研發及產業化”、江蘇銀環的“核電裝備關鍵管材制造及產業化”等17只重大科技成果轉化項目的實施,加快了高新技術產業化步伐。預計今年全市實現高新技術產業產值930億元,同比增長19.91%。在省高新技術企業認定工作中,在國家對高企認定辦法作了很大修改,且首次實行網上申報、科技財政稅務多部門聯合審核,條件更高、要求更嚴的情況下,我局相關工作人員認真研究認定辦法,親自上網操作以細致了解申報的每個環節、步驟、要求和注意事項,從而準確、熟練地為企業的申報工作進行了具體指導,保證了申報工作的較高質量。目前,我市高企累計108家,位于全省前列。
4、深化行政改革,提高服務效能。積極推行首問負責制、崗位責任制、限時辦結制、AB崗制、舉報投訴受理等制度,著力提高行政效能。積極推行政務公開,在辦公場所設臵了政務公開欄、信息查閱室,在部門網站上設臵了政務公開欄和政府信息公開欄,安排了專人進行及時更新、維護。積極推行電子政務和辦公自動化,公文運轉、信息報送、請示審批等程序均在網上規范運行,提高了運轉效率,節約了辦公成本。此外,我局還積極完成了企業掛鉤、農村扶貧、城鎮困難家庭幫扶等一系列任務,為群眾辦了實事、解了困難,增進了社會和諧。
四、解放思想,著力打造“創新型”機關我局高度重視創新型機關建設,制定了《》《全市雙百家企業研發機構建設三年2009-2011行動計劃》、《宜興市科學技術進步獎勵辦法》、《關于推進?專利、標準、商標(品牌)‘三位一體’知識產權優勢企業培育計劃?的實施意見》,并進行嚴格考評,保證了?創新型?機關創建工作的及時有序開展,取得了明顯成效。
1、思維創新。思想認識的統一,形成了全市科技工作?堅持一個方向,圍繞兩個目標,做到六個突出、六個著力推動?的指導思想。?堅持一個方向,圍繞兩個目標,做到六個突出、六個著力推動?即:始終堅持科技支撐經濟社會又好又快發展的方向;圍繞通過科技創新加快產業發展升級和加快企業發展方式轉變兩個目標;突出科技創新政策環境營造,突出創新創業平臺載體體系建設,突出產學研科技合作,突出科技項目的培育,突出科技領軍人才和創新團隊培育,突出知識產權戰略實施;著力推動高新技術產業創新發展,著力推動全社會加大研發投入,著力推動科技服務業發展,著力推動節能減排開展,著力推動新農村建設,著力推動社會發展事業。一年來,在局黨組的組織帶領下,全局同志將這些思想和思路轉化為具體的任務、目標和措施,并狠抓落實,有力地保證了全局工作的不斷向前推進。
2、制度創新。在業務工作方面,重點強化科技計劃管理制度建設。調整了科技計劃體系,會同財政部門,根據各類計劃的不同定位、特點和要求,制訂出臺了各類資金計劃的管理辦法,并出臺了《宜興市專利資助經費管理辦法(試行)》、《宜興市?三創?載體績效考核(評估)管理辦法(試行)》,進一步規范和加強市級科技計劃項目的管理,提高財政資金的使用效益,保證項目取得預期效益。在機關管理方面,重點加強了機關作風建設和效能建設,進一步推進機關規范化、程序化、標準化的建設。
3、工作創新。一是創新服務載體。先后建設開通了科技服務網絡、知識產權服務網絡平臺,實現了全天候不間斷服務,有效地延伸了服務空間和時間。二是創新工作內容。根據我市科技事業發展的實際需要,一批全新的工作計劃和內容相繼啟動。為加大力度推進?三創?載體建設的同時,進一步突出?三創?載體內涵提升,我局啟動實施?全市雙百家企業研發機構建設三年行動計劃?,重點推進清華大學宜興一環企業研究院、國家環科院湖泊治理工程中心、北京化工大學宜興新材料研究院等一批重大創新載體建設,促進高科技項目、高層次創新創業人才的集聚和產業技術支撐能力的增強。為切實引導企業走知識產權保護下搶占市場競爭制高點新的經營模式,啟動實施了?專利、標準、品牌‘三位一體’知識產權優勢企業培育計劃?,建立了知識產權工作聯席會議制度,會同檢察院、環科園聯合成立了知識產權保護服務中心。
五、勤儉節約,著力打造“節約型”機關
我局高度重視節約型機關創建工作,以完善制度、改進管理為主要手段,以節電、節水、節約開支為主要內容,不斷引導和規范局機關全體工作人員從自己做起,從現在做起,從身邊點滴事情做起,自覺養成節約的良好習慣,全面推動節約型機關創建工作深入開展,取得了明顯成效。
二年來,局黨組會和局領導班子會議先后4次研究節約型機關創建工作,并在全局工作人員會議上多次強調、部署節約型機關創建工作,號召廣大干部職工積極投身于節約型機關建設之中,進一步統一了機關廣大干部職工的思想,提高了對創建工作的認識,增強了勤儉節約的自覺性。為進一步明確創建節約型機關的職責分工、指導思想、主要任務、方法步驟及保障措施,我局成立了由局長潘泉華同志為組長、分管局領導為副組長、各科室(中心)負責人為成員的局資源節約活動領導小組,制定了創建節約型機關工作實施意見和資源節約工作計劃,修訂、完善、出臺了包括用電、用水、辦公用品領取、接待用餐等規章制度,做到人手一冊,有章可循,建立了以制度管事、以制度約束人的工作機制,保證了創建工作的順利開展。堅持監督檢查,培養節約良好習慣。一是加強檢查監督。每個月檢查、每個季度評比,對不良現象提出批評,并限期整改。
六、勤政廉潔,努力打造“廉政型”機關 我局認真貫徹中央、中紀委關于端正黨風和加強廉政建設的一系列重要指示,進一步把黨風廉政建設擺到了重要的位臵,層層落實了黨風廉政建設的責任制,局紀檢組加強對黨風廉政建設責任制執行情況的檢查、考核,嚴格執行責任追究規定,從而有效地杜絕了違法違紀事件的發生,廉政型機關建設取得新的進展。
1、加強黨風廉政教育,增強廉潔自律意識。一方面組織廣大黨員干部認真學習黨風廉政建設方面的黨紀政紀條規,重點組織學習了《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《國家公務員行政處分條例》、?中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定?、省委、省政府《關于實施黨風廉政建設責任制責任追究的暫行辦法》、市委《實施意見》等內容。另一方面組織機關干部觀看了《大要案聚焦》、《廉勤風采》等警示教育片,通過警示教育,以案明紀、引以為戒,做到自重、自省、自勵,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。
2、加強廉政制度建設,建立健全懲防機制。一是進一步完善規章制度。我們結合科技系統工作實際,進一步完善機關黨務工作、行政管理、機關事務、黨風廉政等四個方面制度建設工作,局機關的內部管理進一步規范,從源頭上杜絕各種不良現象的發生。二年來,我局共接到市委、市政府領導批示1件。全部按照批示要求,做到及時、高效地辦理,同時將辦理意見書面反饋給信訪人,在其簽字后方可作為最終辦理結果。對轉到本部門的批示件,局主要領導堅持親自批閱,并定期督促檢查辦理情況,對上報處理結果親自審閱把關。同時我局還明確專人專職辦理,確保了辦理工作順利開展。
3、進一步推進黨務公開。一是建立組織機構,加強組織領導。成立了局黨務公開工作領導小組,初步形成了由黨組統一領導,?一把手?負總責、部門各負其責、紀檢組協調監督、黨員群眾參與的黨務公開領導工作機制。二是嚴格工作制度,促進黨務公開工作規范化。各部門都要將辦事依據、辦事職責、辦事制度、辦事程序、辦事紀律、辦事結果向黨員和社會公開,接受監督。三是設立黨務公開欄,為黨務公開工作提供載體。在局辦公大樓內,設立黨務公開專欄,在局政府網站上設臵黨務公開欄目,定期公開黨務工作的有關內容,并向社會公開監督電話。
?五型?文明機關創建活動的扎實開展,使我局上下人心思進,人心思上,形成了開拓進取、爭先創優的濃烈氛圍,有力地促進了各項工作的開展。今后,我們將以創建?五型?機關為抓手,進一步調動一切積極因素,更好地履行部門職能,為群眾提供最優質的服務,為社會經濟發展作出更大貢獻,確保創建?五型?機關活動向縱深推進,真正取得長久實效。