第一篇：機關建設

加強機關建設 凝聚發展合力

努力打造學習型、干事型、服務型、創新型、廉潔型機關

——在全區機關建設工作會議上的發言

長清區經貿局

各位領導、同志們：

今天，區委、區政府召開這次全區機關建設工作會議，既是對今年創新發展年活動的一次檢閱會，又是對促進機關建設更上一層樓的鼓勵和鞭策會。我們經貿局作為全區工業經濟的主管部門，遵照區委“站在高起點、瞄準大目標、實現新跨越”的要求，把開展創新發展年活動，作為與推動經濟發展同等重要的政治責任，在打基礎、強骨干、建機制、塑文化上狠下功夫，認真開展“五型”機關創建工作，機關建設邁出了堅實的步伐。

一、按照政治上高標準、思想上高境界、業務上高水平、工作上高成效的目的，建設充滿活力的學習型機關。

面對全區跨越發展的新局面，我們把學習政治理論和科學業務知識放在首位，采取集中學習和自學相結合的方法，確定每周五下午為集中學習日，集中學習時嚴格考勤請假制度。平時，以科室為單位，根據崗位工作需要進行自選學習科目。要求全體工作人員要樹立終身學習的理念，學風端正，講求實效，在工作中學習，在學習中工作，努力成為精通本職業務的行家。今年以來，我們通過知識講座和先進事跡介紹等多種形式，把“三個代表”的導向性教育、“八榮八恥”根本性教育、業務發展創新教育和新學科、新知識的開發性教育不斷引向深入。先后組織學習了鄧小平理論，“三個代表”重要思想，科學發 展觀論述，黨的路線、方針、政策，各級黨委政府的決議、決定和文件，黨和國家的法律法規及行為規范，經濟、科學社會發展的理論知識、業務知識。并根據不斷變化的新形勢新任務的要求，增加新的學習內容。全局上下正在潛心努力打造“學習型”機關，培育“思考型”干部，著力提高機關黨員、干部適應新形勢、解決新問題的能力。目前，機關工作人員中大專以上學歷達90%，其中有 8人正在繼續學歷教育；擁有各類專業技術職稱人員40人，其中有14人被聘用到相應崗位上，另有11人正在進行中級職稱的培訓學習；鼓勵機關干部職工努力學習計算機等業務知識，初級以上計算機人員達到70%，涌現出一批政治素質好、年輕肯干、熟知計算機業務知識的專業人才。

二、按照求真務實，真抓實干，團結協作，無私奉獻的目的，建設干事型機關

一是理清思路，狠抓工作落實。年初，我們在調查研究和充分論證的基礎上，針對全區工業經濟發展的現狀和水平，確立了“一區兩帶兩創兩突破”的工業經濟發展思路。圍繞這一思路，我們把兩帶兩創作為重中之重，深入基層調查研究，先后開展了兩次調研活動：一是與統計、金融等部門開展了工業企業發展情況調研并形成調研報告。通過調研，摸清了企業生產經營、新增規模企業、困難企業事務、企業研發中心建設等底子；二是與區委研究室開展了兩帶沿線發展情況調研，初步掌握了“兩帶”沿線鄉鎮的工業現狀、現有園區情況、發展規劃情況及存在的問題并形成調研報告。二是注重實效，狠抓招商引資。今年，我們繼續把招商引資作為重點，積極跑找，主動工作，取得了初步成效。目前，投資過億元的在談項目有：追加投資1億元 的高強標準件二期項目、投資2億元的東方藥業項目、投資2億元的濟鋼鐵合金項目和中信醫藥總部搬遷項目4個，其中中信醫藥總部搬遷項目年銷售收入將達到20億元以上。為做大做強電子信息產業鏈，整合計算機公司、海安特公司、雙安公司三家企業，打造國內安防產品的集散基地項目正在組織實施，明珠、計算機、北辰、長興等企業與法國投資商的投融資項目已達成初步意向等等。三是盤活資產，狠抓困難企業重組。針對原區屬企業資產閑置的實際，我們通過招商、租賃、承包等形式，盤活閑置資產，使困難企業重新煥發了生機。白鶴泉酒業公司引進注冊了濟南好運泉酒業有限公司和山東好運泉酒業經銷公司，總投資4000萬元，全部投產后可實現銷售收入5000萬元，利稅1000萬元。濟南長清農藥廠有限公司總投資2000萬元生產“農樂”牌系列農藥，投產運營后，銷售收入將達到2000萬元，利稅400萬元。鋼窗廠下崗職工自主創業，注冊了4家加工企業，利用閑置廠房生產經營，今年可實現銷售收入4000萬元，安置下崗職工近230多人等等。燈泡廠、花崗石公司、橡膠廠等對外承租項目均取得突破性進展。四是攻堅破難，狠抓信訪穩定。信訪穩定工作一直是我局各項工作的重點和難點。今年以來，先后協調多方力量，對所屬16處破產和困難企業實行了動態管理，下崗失業職工再就業、最低生活保障、養老保險、遺屬補助、工傷評殘、軍轉干部等一系列遺留問題得到了初步解決。及時妥善處理了三九益民制藥有限公司職工的群訪案件，加強了與三九集團的聯系和協調，幫助企業理順與三九集團的關系，積極與國家、省、市藥監部門溝通協調，順利完成了企業的GMP認證工作，該企業于3月6日恢復生產，有320名工人上崗，日產量達到 原有6萬瓶的水平，實現了確保職工飯碗、確保企業發展的初步目標。戰略投資商引進工作正在扎實進行。通過激發動力、提高能力、形成合力，推動了全區工業經濟健康發展。1-7月份，全區規模以上工業企業完成工業增加值38億元，同比增長43.52%；完成銷售收入122.34億元，同比增長49.73%；實現利稅12.09億元，同比增長69.39%。

三、按照行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的目的，建設服務型機關

轉變機關作風，提高工作效率，是打造“服務型”機關的關鍵。今年以來，我們緊緊圍繞“工業立區、工業強區”的戰略目標，以強化服務為宗旨，思路上創新、方法上求活、程序上從簡，以全新的創業理念和只爭朝夕的精神，不斷增強理性認識，提高服務水平。先后為二汽配、精工機械辦理了技改項目備案，享受國家抵稅政策；為企業辦理專業技術職務推薦評審考試157人，其中中級30人，初級127人，同時對初級人員進行了計算機應用能力培訓和考試；為加快企業技術研發中心建設步伐，我們根據相關政策，在創辦12個技術研發中心的基礎上，今年又確定10家企業建立研發中心，爭取規模以上工業企業全部建立研發機構。同時確定10家品牌企業，進行重點扶持，幫助其注冊自己的商標，創立名牌產品，并從中選出5家企業爭創市級品牌企業。目前，“兩創”申報材料已準備就緒。濟南市啟新擔保有限公司以區內各中小企業提供優質服務為宗旨，堅持支持發展與風險防范相結合，嚴格按照國家相關法律法規規范公司行為，積極與協議銀行密切合作，對申請貸款擔保的企業進行嚴密、細致的審查，在保證擔?；鸢踩那疤嵯?，盡最大努力幫助企業解決資金困難，已為3 家企業提供擔保貸款175萬元，其中有1家企業貸款到期，資金成功回收。另有5家企業正在審查辦理中。積極推薦省中小企業貸款項目10項；為5處企業申請中小企業發展專項資金工作也正在進行。車用乙醇汽油加油站清洗改造工作圓滿完成，46家加油站通過檢查驗收，全部領到濟南市乙醇汽油推廣辦公室的《車用乙醇汽油改造驗收合格證》并投入運營。今年8月30日，我局舉行了資助貧困大學生救助金發放儀式，自籌資金3萬余元，救助困難企業特困職工子女大學新生46名，受到了困難職工的一致好評。

四、按照與時俱進，奮發有為，蓬勃朝氣，昂揚銳氣的目的，建設創新型機關

我們把建設創新型機關的著眼點放在利用信息化加快推進工業化上來。電子政務建設作為信息化建設的一個重要組成部分，近年來得到迅猛發展。在建立局域網的基礎上，緊緊抓住政務信息網建設的有利時機，積極與政府網站連接，開通了內網，建立了政府網內的經貿局網站，實行后臺管理，規范辦公程序，提高辦公效率，及時將經貿系統的重要工作及成果上網公布，對局機關政務公開工作的開展起到了很大的輔助作用。同時，我們正重新整合現有資源，本著少花錢多辦事的原則，升級內部局域網，開通局內辦公系統。這項改造工作完成后，可以有效提高網絡速率，規范機關人員管理，減少中間環節，節省辦公時間，營造方便上下級及時聯系、科室間互通有無的無紙辦公環境。該項工作，我們已聘請區政府政務信息中心的工程師進行考察指導，對辦公系統升級方案進行了反復論證，現在具體方案已經敲定，近期將付諸實施。為發揮網絡媒體作用，我們加大了信息宣傳力 度。年初，專門下發了 “關于深入基層調查研究和加強信息化建設的意見”，抽調7名懂業務和有寫作專長的同志具體抓，同時，制定了獎懲激勵措施，納入年終考核評比的內容。到目前為止，共上報信息46篇，采用38篇，其中長清信息6篇，政務信息5篇，區政府網6篇，濟南經濟網9篇，長清報7篇，電視宣傳2次，濟南工業雜志3篇，濟南日報2篇。向區委宣傳部提供稿件6篇次，完成調研文章4篇，其中1篇被區委工作研究刊登。通過信息宣傳，展示了我區工業經濟發展的巨大成就，報道了日臻完善的投資環境，提升了部門形象，擴大了對外宣傳，起到了網絡媒體獨特的作用。

五、按照立黨為公、執政為民、依法辦事、廉潔從政的目的，建設廉潔型機關

局黨委從講政治、講大局的高度，始終把黨風廉政建設工作當作大事、要事來抓，多次召開專題會議，研究、部署廉政建設工作。加強了黨員及黨員領導干部的教育和管理。今年以來，利用每周五下午集中學習日，共舉辦了兩次“廉政警示”教育。一次是4月29日邀請區紀檢委領導做廉政報告，另一次是7月28日，邀請區檢察院預防職務犯罪科的同志，就職務犯罪的有關知識、特點、原因、危害性及預防對策上了非常生動的一課。通過觀看錄象和聽報告的方式，旨在用身邊人和事，教育廣大干部職工引以為戒、警鐘長鳴，筑牢反腐倡廉的道德防線，做到常念“緊箍咒”，早打“預防針”，澆注“防腐劑”。平時，在不同地點、不同場合不失時機地利用正反兩方面的典型教育干部職工。通過經常性的灌輸黨性、黨風、黨紀和廉政教育，進一步認識到了廉政建設的重要性、廉潔自律的必要性和違法違紀的危害性，增強 了在新形勢下拒腐防變的能力。認真落實黨務目標和廉政建設責任制，層層落實目標責任，定期檢查，嚴格考評。機關新發展黨員2名，轉正1名。嚴格執行“收支兩條線”的各項規定，完善了辦公用品采購、政務公開、接待等制度，增加了行政工作的透明度。堅持黨的民主集中制原則，遇有重大問題、重大事項，都能夠集體研究解決，保證了局黨委重大決策的科學性和正確性。班子成員自覺服從組織領導，自覺遵守加強黨風廉政建設《廉政準則》和廉潔自率的各項規定，嚴格按照“八項要求”和“五個不允許”經常性地對照檢查，嚴格維護和遵守政治紀律，不信謠，不傳謠；在配備通訊工具、交通工具及個人住房方面，嚴格按國家有關規定執行，做到了廉潔自律，勤政為民，樹立了領導班子的嶄新形象。

機關建設是篇大文章，只有始點沒有終點。我局開展的“五型”機關創建工作僅僅是開了一個頭。下一步，我們將按照區委、區政府對機關建設工作的部署和要求，堅持和發揚優良傳統，不斷解放思想、創新服務理念，緊密結合部門特點，在求深入、求廣泛、求實效，關鍵在于出成果上狠下功夫，再動員、再部署，認真貫徹本次會議精神，學習落實區領導的重要講話和兄弟單位的先進經驗，全面提高機關的學習力、競爭力、創新力和凝聚力，在建設高績效機關的進程中邁出新的步伐，為全區經濟和社會發展作出新的更大的貢獻。

謝謝大家！

第二篇：機關建設材料

萊州市民政局機關建設總結報告

市民政局緊扣改善民生主題，著眼于民政干部能力的現實需要，始終把“執行力、創新力、凝聚力”作為領導班子建設的重中之重，把打造一支政治強、作風正、業務精的民政干部職工隊伍，作為建設“高效、貼心、陽光”民政的主抓手，大膽創新，積極作為，先后榮獲“全國老齡工作先進單位”、“村務公開民主管理示范市”、“老齡工作先進市”、“婚姻登記文明窗口單位”和全省“村務公開民主管理示范市”、“農村社區建設示范市”、“和諧社區建設工作示范市”、“雙擁模范城”“敬老院建設先進市”等60多個榮譽稱號，連續多年被評為萊州市先進集體。

一、加強理論學習，提高全系統干部職工思想政治素質 多年來，我局始終把政治理論學習作為民政工作的重心來抓，堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，認真學習黨的路線、方針、政策等一系列法規性文件，深入貫徹科學發展觀、正確政績觀和權利觀。一是在學習內容上突出針對性。以黨的十七大精神作為重點，認真學習民政政策、法規和業務知識，提高了廣大干部職工的思想覺悟和服務群眾的能力和水平，增強了工作的前瞻性和創新性。二是學習方式上體現靈活性。采取自學、集中學、分組討論、撰寫心得體會等方式，認真學習，深入討論，明確學習目的，增強學習的實際效果。三是建立學習制度，不斷加強涉及民政法律、1

法規的學習，確保貫徹執行黨的路線、方針、政策不出偏差，不走樣。在學習中堅持做到學在前面、用在前面，做持久學、深入學的表率，成為學以致用、用有所成的模范，不斷提高政策理論水平。

二、加強廉政建設，抓規范，抓公開，打造陽光民政

我局始終把黨風廉政建設當作一件大事來抓，納入全局工作議事日程，擺上突出位置，與其它業務工作同安排、同部署、同核查，不斷完善局黨風廉政建設責任制。全面加強隊伍建設，把建設團結、高效、務實、廉潔的領導班子作為推動民政工作發展的關鍵。以革命烈士陵園為廉政教育基地，積極配合市紀委、組織部對我局廣大的黨員領導干部進行廉政教育，結合案例，開展警示教育，堅持以案明理，以案肅紀，激勵廣大黨員干部和群眾愛崗敬業、遵紀守法、廉潔奉公。一是對撫恤補助、救災救濟、五保供養和孤兒生活補助等專項資金，嚴格規范分配、審批和劃撥程序，采取“一卡通”社會化發放，切實管好、用好老百姓的“救命錢”。二是對外凡是宜于公開的工作內容、辦事、決策程序、服務細則都向社會公開，凡涉及群眾切身利益的事項都及時公示。城市低保兩榜公示、農村低保三榜公示；對申請廉租房、經濟適用房的低收入家庭，向全社會公示經濟收入狀況；對慈善愛心捐助、困難群眾大病救助、困難家庭學生上學資助，全市范圍內統一內容、統一格式、統一時間，張榜公示救助對象和救助資金，確保公平、公正。三是暢通2212627電話投訴渠道，接受社

會監督，受理舉報案件3日內答復、5日內辦結，查必實、錯必糾，讓每一項惠民政策落到實處。

三、加強行風建設，抓執行，抓服務，打造高效貼心民政 結合民政文明窗口創建活動，對照標準，在全系統扎實開展“為人民服務、樹民政新風”活動，就機關效能建設優化發展環境公開向社會作出承諾，承諾內容涵蓋審批時限、服務態度、陽光操作，在社團、收養、婚姻登記，公墓等審批上縮短時限，即時辦理。建立健全效能信訪制度，建立推行首問責任制，進一步提高工作效能。一是開展了 “進百村、入千戶、訪萬人”調研活動，發放調查問卷兩萬余份，認真梳理研究，找準改進工作、提升服務的切入點和突破口。二是依托新農合信息管理平臺，完善了優撫對象醫療費用、困難群眾醫療救助“一站式”即時結算服務，實現了“在哪看病在哪結賬”、“當天出院當天救助”。三是優化了困難群眾救助、服務窗口申報程序，變“定期審批”為“隨時審批”。四是加大困難群眾生活、治病、住房和子女上學等救助力度，讓每一個困難家庭生活得更有尊嚴。三是對低保、大病、重殘、孤老、單親等特殊對象以及因突發意外事故致貧的家庭，實行分類救助，提高生活補助標準。全年共爭取上級專項資金7990多萬元，發放市級民政資金5510多萬元，使22.7萬名服務對象享受到應有的政策性救助，

第三篇：機關建設自查報告

區人大辦公室機關作風建設自查報告

為切實加強機關自身建設，改進工作作風，提高辦事效率和服務質量，按照區直機關作風建設考核要求，區人大機關精心組織、全面發動，認真開展自查自評，廣泛征求意見和建議,認真排查本單位機關作風建設方面存在的問題，在自查自評階段中取得了一定成效?，F將自查情況報告如下：

一、主要工作做法

（一）切實加強領導，提高對機關作風效能建設重要性的認識。一是認真貫徹傳達精神。機關多次召開會議，對活動進行貫徹傳達，通過學習文件，傳達精神，提高對機關作風建設工作重要性和必要性的認識，明確開展機關作風建設的重大意義。二是成立領導小組。為了加強領導，機關成立了由支部書記任組長，其它支部成員任副組長的機關作風建設領導小組。領導小組下設辦公室，負責機關作風建設日常工作，形成主要領導親自抓，分管領導具體直接抓、工作專班抓的格局，層層落實工作責任制，為活動正常開展提供強大的組織保證。三是研究制定了《區人大機關2010年機關作風建設工作實施方案》。方案進一步明確了指導思想、工作目標、基本原則，確保活動有組織、有方法、有步驟地進行。

（二）強化學習，增強干部職工開展機關作風效能建設的自覺性。為進一步推動機關效能建設，機關印發了《關于開展機關建設學習年活動的通知》，將2010年定為機關效能建設學習年，并制定了學習計劃，明確了學習內容和研究課 題，并提出了具體的要求，每位工作人員中要寫不少于10000字的自學筆記、2000字的學習體會和1篇理論文章。截止目前，全體黨員干部均按要求書寫了自學筆記，撰寫理論文章5篇。機關還結合全區開展的“書香牟平”學習教育活動，組織全體人員認真學習了黨章和社會主義榮辱觀、落實科學發展觀等系列文件和領導講話，觀看了反腐倡廉電教片。通過廣泛開展學習宣傳活動，為機關作風效能建設的開展營造了良好的氛圍，也進一步增強了廣大干部職工開展機關作風效能建設的自覺性。

（三）認真查擺，深挖機關作風建設中存在的問題。召開了專門會議，就工作作風、理論水平、機關建設等方面存在的問題進行了深入查擺，同時,廣泛征求意見和建議，并認真開展自查、互查。一是征求了各級人大代表的意見和建議。代表們對機關作風建設等方面存在的問題及原因進行了認真分析，提出了具體整改措施。二是組織全體干部職工按崗位職責廣泛開展自查、互查活動，切實找準服務質量、履行職責、工作作風、辦事效率、依法行政方面存在的突出問題。三是廣泛在廣大干部職工中開展談心活動，查找問題，溝通思想，增進團結。對征求到的意見和建議，認真進行梳理，歸納出在工作作風、工作效率、服務水平、工作能力和廉潔自律方面存在的3個方面12個問題。針對查擺的問題和征求的意見建議，機關黨支部高度重視，專題研究落實整改措施，明確了整改責任人和整改時限，建立了整改臺帳和盤點銷號制度，推動了機關作風建設的深入開展。

（四）深入“回頭看”，著力鞏固機關作風效能建設的的 成果。召開機關作風建設匯報暨經驗交流會，3個科室的負責人分別匯報了效能建設開展以來主要工作、取得成效、存在的問題和不足，下一步打算等。在聽取匯報后，錢君主任充分肯定了機關效能建設過程中所做的工作和取得的明顯成效，客觀指出存在問題和不足，對下一步工作提出了四點要求。一是堅決克服松懈厭戰情緒。二是認真開展自查自糾和“回頭看”。三是進一步加強制度建設，建立長效機制。四是強化監督檢查。他最后強調、效能建設一定要強化“五種意識”，即大局意識、責任意識、效率意識、服務意識、紀律意識。要按照區委、區政府的部署和要求，進一步提高認識，加大力度，解決問題，健全制度，建立長效機制，鞏固已取得的成果，確保效能建設在辦公室取得實實在在的成效。

（五）扎實推進，積極提升機關作風效能建設的成效。為確保機關作風效能建設取得成效，機關緊密結合工作實際，實現機關作風建設與政風建設、黨風廉政建設、學教活動以及機關工作緊密結合，著力提升機關作風效能建設的成效。一是與政風轉變緊密結合。定期組織干部職工對照自己的崗位職責，檢查自己的工作現狀，總結工作經驗，查找存在不足，提出具體的整改措施。結合自查，開展互查互學，爭創滿意科室活動，進一步促進了機關作風轉變。二是與“創先爭優，爭做時代先鋒”活動緊密結合。利用創先爭優活動，加強對全體干部職工的學習教育，按照黨員先進性的具體要求，不斷提高干部職工的綜合素質和理論水平。三是與機關工作緊密結合。重點圍繞機關作風、工作效率、辦事程序等方面，加強作風效能建設，努力把人大機關建成“規范、務實、高效、勤政、廉潔”的機關。為進一步提高工作效率和服務質量，機關專門制作機關作風建設政務公開服務承諾公告欄，主動接受社會各界和人民群眾對我辦的監督。

二、存在的不足及下步工作打算

機關作風建設是機關建設的一項長期性工作，我們雖然在機關作風建設方面做了些工作，也取得了一些明顯的成效，但離區委要求和社會經濟發展的需要還有一定的差距。主要表現在：個別人對效能建設重要性、緊迫性和長期性認識不夠；積極主動謀劃工作、開拓創新上有差距；刻苦學習，提高綜合素質上需強化；遵守紀律、規范行為上需進一步加強。下一步，我們將繼續按照全區機關作風建設工作要求，把已取得的成績作為新的起點，加大力度，完善措施，建立推進機關作風建設的長效機制。

(一)切實提高學習能力。為適應人大工作面臨的新形勢，以創建學習型、創新型機關為目標，深入推進機關作風建設學習年活動，著力提高機關工作人員政治業務素質和優質服務能力；圍繞區委、區政府中心工作，采取集中學習與自學相結合、學習與討論相結合，加強政治理論和法律業務知識學習。通過學習，進一步提高認識，端正態度，擺正位置，自覺投入，增強學習實踐“三個代表”重要思想和社會主義榮辱觀的自覺性和堅定性；通過學習，提高工作能力，使本辦工作再上新臺階。同時，要嚴格督查，將讀書學習、個人學習能力的提高作為考評的重要內容之一，作為評先樹優的重要依據。

(二)認真解決突出問題。首先，切實落實領導責任，要 針對查擺出來的問題認真進行整改。機關支部成員要帶頭執行機關工作人員行為規范等各項制度,在機關作風效能建設中充分發揮表率作用，自覺接受群眾監督。同時，認真落實一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的整改機制，確保各項整改措施落實到位，整改提高工作取得實效。其次，要切實增強工作責任感。全辦黨員干部要牢記宗旨，服務大局，開拓創新，推動工作不斷取得新進步和新發展。第三，要切實端正機關作風，提高行政效率。要深入實際，注重調查研究，認真聽取基層和群眾的意見，切實解決人民群眾關心的熱點難點問題。

(三)加強機關精細化管理。認真執行機關各項規章制度，堅決克服官僚主義、形式主義。要建立健全作風效能建設長效機制。要堅決克服管理中好人主義現象，把區人大機關建設成為一支政治素質高、業務能力強，工作作風硬、紀律要求嚴的干部隊伍。

2011年是實施“十二五”規劃的第一年，區人大辦公室將認真貫徹落實十七屆五中全會精神，緊緊圍繞“振奮精神、凝心聚力、搶抓機遇、跨越趕超、奮力崛起”的主題，按照依法、高效、廉潔、勤政的總體要求，總結實踐中的新方法、新經驗，不斷開創機關作風建設的新局面，為全面推進依法治區，加速實現煙臺東部崛起做出新貢獻。

區人大辦公室 2011年1月4日

第四篇：關于加強機關黨支部建設

淺談加強和改進機關黨支部建設

陜西省高速公路建設集團公司 高雅梅

黨支部是黨的全部工作和戰斗力的基礎。做好新時期機關黨支部建設工作，是提高機關黨組織創造力、凝聚力和戰斗力的基礎。因此，抓好新時期機關黨支部建設，對于提高機關黨員干部隊伍素質、夯實機關干部作風，強化機關效能與形象建設，確保各項工作正常有序開展意義重大。

1、加強思想建設，努力建設學習型組織。各級機關黨支部要堅持把思想建設作為首要政治任務，結合工作實際深入持久地開展理論武裝工作，組織黨員干部認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，認真學習黨的基本路線、方針、政策，認真學習經濟、文化、科技、法律、企業管理和各項業務工作知識，努力建設學習型組織；學習活動要采用靈活多樣的方式，專題學習與系統學習相結合，個人自學與集中學習相結合，理論學習與黨組織活動相結合，引導黨員進行深入思考和討論，不斷增強黨員理論學習和實踐的自覺性、主動性；要注重實效，定期總結重點學了哪些內容、運用理論解決了哪些實際問題、還存在哪些不足，確保理論學習落在實處，收到實效，切實增強各級黨員干部的履行職責能力、和諧共事能力、執行落實能力、拒腐防變能力，更好地適應機關工作需要。

2、加強組織建設，切實做好黨員隊伍的教育、管理和監督工作。

加強和改進機關黨支部建設，領導重視是關鍵。各級機關黨支部要建立健全支部建設責任制，實行機關黨支部成員崗位責任制和工作目標管理。支部書記要認真履行職責，不斷增強駕馭黨支部工作的綜合能力，確保支部工作經常化、常態化；各支部組織委員、宣傳委員、紀檢委員要各負其責，協助、配合黨支部書記從思想、組織、作風、制度、業務建設等幾方面，不斷加強黨支部建設，堅持定期分析研究機關黨支部建設的狀況，總結經驗，找出存在問題，有針對性地采取措施，積極探索適應新形勢的工作方法，切實把機關黨支部建設作為加強機關黨的建設基礎工作來抓，把工作的立足點放在提高和增強機關黨支部凝聚力和戰斗力上，真正把機關黨支部建設的各項任務落到實處。

要按照《黨章》和有關規定，加強對黨員的教育工作，引導黨員切實增強黨員意識和黨性修養，自覺實踐保持共產黨員先進性基本要求和具體要求。進一步健全和完善支部黨員基本情況資料庫，認真做好黨費收繳、培養積極分子和黨員發展工作，創新黨員管理手段。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，嚴格組織生活，認真做好民主評議黨員工作，監督黨員自覺履行義務。

3、加強制度建設，提高支部建設的規范化、系統化水平。

機關黨委各支部要進一步健全和完善支部工作的各項制度，以完善、規范的制度確保支部工作有章可依。當前，重點要結合工作實際，加快建立健全以下制度：一是學習制度。按照機關黨委的學習安排和要求，制定本支部學習計劃，合理安排時間，突出學習重點，明確具體要求。二是組織生活制度。定期組織黨員過組織生活，黨員參加活動情況應有記錄，并要定期通報，確保每個黨員都無例外地參加黨組織生活，接受黨組織的教育和監督。三是專題組織生活會、民主生活會制度。每年要召開一次專題組織生活會、民主生活會，匯報思想、作風、工作和廉潔自律情況，開展批評和自我批評，統一思想，提高認識，增強團結，促進廉政建設和各項工作。退休支部可采取靈活方式進行。四是“三會一課”制度。每季度召開一次黨員大會，每月召開一次黨支部委員會和黨小組會，每年上一次黨課。五是談心制度。支部書記每年要主動與黨員認真談心一次，了解黨員的思想、工作、學習、生活情況，幫解決實際困難，積極聽取對支部工作的意見和建議；黨員之間也要相互開展談心活動，開展批評和自我批評，交換意見，溝通思想和感情，營造和諧氛圍。六是發展黨員制度。嚴格按照《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》規定和要求，健全完善入黨積極分子的培養、教育、考察制度，發展黨員的申報制度，預備黨員的教育、考察、轉正制度。七是黨紀檢查制度。結合實際，經常對黨員進行黨風廉政教育和黨紀條規教育，及時對黨員提出端正黨風、廉潔自律的具體要求，每年對黨員廉潔自律情況進行一次全面檢查和評價。八是“爭先創優”制度。積極開展爭創先進黨支部、爭當優秀黨員和優秀黨務工作者的活動，加快形成學有榜樣、趕有目標、超有方向的良好氛圍。

三、切實加強黨支部建設的組織領導

機關黨委各支部要高度重視黨支部建設。黨員領導干部要切實履行抓好黨支部建設的職責。支部書記是第一責任人，支部委員也要分工負責，緊密結合機關黨的工作實際，采取切實有效的措施，全面加強黨支部建設。同時要正確處理中心工作與黨支部建設的關系，堅持中心工作不動搖，堅持黨支部建設不放松，把加強黨支部建設擺到重要日程上來，努力形成黨支部建設圍繞并服務中心工作、中心工作依靠并發揮黨支部政治保證作用的良好局面。

二○○六年九月六日

做好新時期機關黨支部建設工作，是提高機關黨組織創造力、凝聚力和戰斗力的基礎，是落實中央、省、市、縣創先爭優活動，創建先進基層黨組織的必然要求。機關黨員干部隊伍素質高低、機關黨組織建設是否堅強、機關干部作風是否扎實，直接關系著部門工作的開展，并直接影響著整個機關的效能和形象。因此，抓好新時期機關黨支部建設，深入剖析存在問題，制定加強改進措施，不僅對于加強和改進機關黨支部建設，而且對于推進整個機關建設都具有重要的意義。

目前機關黨支部建設存在的問題

黨支部建設注重工作，缺乏管理。有的機關黨支部對黨員疏于教育和管理，在工作上要求多，把業務當成硬指標去完成；在思想政治上關心少，抓普遍性教育管理多、聯系實際進行個性化教育管理少，缺乏說服力和感召力；有的支部解決自身問題的能力不強，對黨員中出現的問題不開會研究、不做思想工作、不進行批評教育、不作嚴肅處理，總是找理由把矛盾上交，想通過上級黨組織解決，致使黨員之間的矛盾得不到及時有效的解決，個別后進黨員長期沒有轉變。

黨支部工作注重形式，缺乏創新。有的機關黨支部貫徹執行黨內制度的力度不夠，注重形式比較多，講求實效比較少，存在著制度掛在墻上、落實不到行動上的問題。相當一部分機關黨支部開展組織活動時流于形式，不大注重實際內容，僅滿足于開會、政治說教、催交黨費，書記講、黨員聽，領導部署、黨員記等形式，缺乏創意，黨員感到枯燥乏味。對黨員的教育監督職能也沒有得到充分發揮，致使部分黨員干部黨性不強，理想信念動搖，脫離群眾，宗旨意識淡化，作風不實，黨風黨紀不正。

黨組織生活注重表象，缺乏質量。有的機關黨支部沒有按時召開組織生活會，黨員長時間不過組織生活，或者用業務會代替組織生活會，質量不高，效果不夠理想，講成績多，提問題少，缺乏認真的批評與自我批評，對黨員中存在的問題輕描淡寫。有少數黨支部甚至以娛樂活動代替嚴肅的黨內生活。還有些黨支部開展黨員教育活動，找幾篇報刊上的文章讀一讀，黨員有沒有聽進去，聽進去多少，效果如何就不管了，把教育活動單純當成了任務。

黨支部活動注重黨內，缺乏黨外聯系。有的機關黨支部把支部活動空間封閉在黨員中，缺少與黨外群眾的溝通和聯系。黨的建設應該深入到群眾中去，聯系群眾，貼近群眾。不少黨支部卻沒有意識到：把非黨員尤其是入黨積極分子，吸引到黨支部活動中來，是我們黨做好黨員發展和聯系群眾的重要方法。黨組織開展活動的一個重要目的就是要凝聚人心，集聚人才，貫徹落實黨的路線方針政策，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

目前機關黨建工作問題存在的原因

目前，機關黨支部建設中存在的問題，一方面是由于機關黨建工作滯后于當前快速發展的經濟社會形勢，導致機關黨建工作脫節于當前經濟社會發展需要。另一方面在于機關基層黨務工作者面對新的形勢和任務要求，存在不適應情況。主要有以下三方面原因：

對機關黨支部建設的重要性認識不足。當前仍有一部分單位對機關黨支部建設的重要性認識不足，以致造成一些黨務干部對黨建工作熱情不高、工作不扎實。有些單位的領導重業務、輕黨建的思想占居上風，認為經濟工作是硬指標，黨建工作是軟任務，黨建工作擺不上應有的位置。

機關黨支部工作缺乏良好的運行機制。有的支部書記貫徹執行黨建工作制度的意識不強，不能自覺地按制度辦事、狠抓制度的落實，導致黨支部工作缺乏創造力、凝聚力和戰斗力。尤其黨建工作的績效沒有與業務工作考核掛鉤，以及缺乏合理的業績考核和激勵等，致使黨建工作的重要性、必要性在工作考核中沒有得到確認。這是造成機關黨建工作責任制落實不到位的一個重要因素。

機關黨支部活動形式缺乏創新和豐富。面對新的形勢和任務要求，有的黨支部在工作中因循守舊，缺乏求真務實、與時俱進的精神，沒有認真研究探索解決問題的新方法和新途徑；黨支部工作無創意，方法簡單，活動形式單一，缺乏有效的載體和抓手，缺少足夠的動力和活力，這是當前機關黨支部工作沒有把握規律性、富有創造性的癥結所在。

如何進一步做好機關黨支部建設工作的思考

提高認識，加強組織領導。加強和改進黨支部建設，領導重視是關鍵。機關黨支部要在上級黨工委和本部門黨委（黨組）的指導下努力開展工作，積極爭取行政領導的支持，切實把機關黨支部建設作為加強機關黨的建設基礎工作來抓，把工作的立足點放在提高和增強機關黨支部凝聚力和戰斗力上。要加強對機關黨支部建設的分類指導。定期分析研究機關黨支部建設的狀況，總結經驗，找出存在問題，有針對性地采取措施。要建立健全機關黨支部建設的責任制，實行機關黨支部成員崗位責任制和工作目標管理，積極探索適應新形勢的工作方法，真正把機關黨支部建設的各項任務落到實處。

圍繞中心，提高服務意識。機關各部門的職能不同，任務不一，但黨組織緊緊圍繞一個時期的中心任務開展工作的基本要求是一致的。機關黨支部只有圍繞中心任務開展活動，才能確保黨支部工作的正確方向，使黨支部工作真正收到實效；同時，也才能有效地解決政治、業務兩不誤。要增強中心意識和大局意識，努力尋求機關黨支部工作與業務工作的最佳結合點，做到黨支部工作和與業務工作有機融合，在布置、檢查、考核業務工作的同時布置、檢查、考核黨支部工作，真正體現基層黨組織建設“圍繞中心、服務大局”的基本出發點。

抓住關鍵，加強隊伍建設。機關黨支部建設在更大程度上還是取決于書記的能力、素質和水平。要通過選優配強、系統培訓、嚴格管理等多種措施，努力提升書記隊伍的整體素質，通過抓好機關黨支部書記一個人，實現凝聚一班人，推動一層人，帶領一群人。要將思想好、作風正、能力強、群眾擁護、熟悉黨的基本理論和基本知識的黨員干部推選為黨支部書記，并加大對黨支部書記的培養。通過系統集訓，經驗交流，領導傳幫帶等多種辦法，不斷提高支部書記的思想理論水平和實際工作能力。部門領導要大力支持黨支部書記開展工作，為他們創造一個良好工作環境和氛圍。

落實重點，過好組織生活。過好組織生活，是加強機關黨支部建設的重點，是確保黨員接受組織教育和監督的根本措施，對于加強黨的建設，提高基層黨組織的戰斗力具有重要作用。堅持落實好“三會一課”制度，采取支部大會理論學習、舉辦培訓班、上黨課、舉行報告會和組織專題研討等多種形式，讓黨員在學習中更新觀念，不斷提升政治思想水平和政策法規水平。堅持開好組織生活會和民主生活會，及時征求意見，查找問題，開展批評與自我批評，落實整改措施。落實好督促檢查制度，定期對機關黨支部、黨小組組織生活開展情況進行督促檢查，努力促進黨員素質的提高。

積極創新，改進支部活動。要認真總結經驗，克服機關黨支部建設存在的機制不活、運轉不靈的問題，進一步樹立創新謀求發展的理念。通過制訂組織生活計劃、落實組織生活負責人、定期匯報分析黨組織建設形勢和情況通報等制度，創新活動方法和內容，開展多樣化的自主教育活動。要根據變化了的形勢和黨員的思想、工作情況，黨員素質，心理需要及社會熱點、難點等問題，更新內涵，使之更加符合客觀實際。同時，黨內活動要改變僅限于黨員參與的陳舊做法，要有計劃地吸納一些入黨積極分子參加，讓一些非黨員群眾在黨內活動中接受教育，增強黨組織的凝聚力，更好地發揮活動的作用。

完善制度，增強支部執行力。抓好機關黨支部建設，既要高度重視制度建設，又要特別注重提高黨支部的執行力。要建立健全簡捷高效、目標清晰的黨支部工作制度，建立健全教育、管理、監督黨員干部的長效機制，逐步形成與新形勢、新任務相適應的機關黨支部工作制度體系。要對“三會一課”制度、民主評議黨員制度、組織生活制度、談話提醒制度、廉政責任制度等制度規定進行全面的、認真的清理，提高制度的合理性和可操作性。同時，要建立健全科學的激勵機制，進一步完善黨內評議、測評等工作，促使機關黨支部緊緊圍繞中心和機關工作大局做好黨建工作。

第五篇：加強機關建設講話

加強機關建設講話

剛才，***通報了關于機關工作作風中存在的一些問題，希望被通報的單位和工作人員要及時認真整改，分公司各單位要引以為戒。種種現象說明，我們必須加強和改進機關的工作作風。加強和改進機關工作作風建設，以良好的作風推動各項工作的落實，是促進分公司經濟社會穩步快速健康發展迫切要求。

從總體上看，分公司機關作風主流是好的。但必須清醒地看到，機關作風還很不適應浩化經濟社會發展的要求。突出表現在個別工作人員紀律松散，工作不思進取。精神萎靡不振，工作敷衍塞責，凡事得過且過，整天混日子、求安穩、圖清閑。有的部門一事當前，不是看大局，看發展，而是首先考慮部門利益、個人利益。有的部門辦事拖拉扯皮，服務承諾、首問負責等制度流于形式，只受理不辦理，工作效率低下。上述現象和問題，盡管發生在少數部門、少數人員身上，但嚴重影響了機關整體形象，成為了浩化經濟和社會發展的障礙。因此，我們必須高度重視機關作風建設，充分認識加強機關作風建設的極端重要性和緊迫性。***今年1月4日**大會上的講話中，對**各級機關提出了明確要求。他要求“**各級機關和機關工作人員要無愧于時代、無愧于使命，積極融入跨越發展的歷史洪流之中。要不斷拓寬工作視野，不斷延伸工作觸角，不斷創新工作方式，不斷提高工作效率，打破常規節奏，強化創新意識，強化創新思維，把機關部門的工作理念、工作作風和工作方式調整到與**跨越發展的取向、目標和脈絡相符合、相一致的最佳位置，當好**跨越發展偉大進軍中的‘馬前卒’?！?/p>

要按照***同志的要求，建設“五型”機關。

一是要建設學習型機關。通過學習的平臺的搭建，用學習力推動機關價值、機關文化、機關品牌、機關形象建設，用理論、用知識、用文化整合配置機關要素資源，提升機關隊伍的整體素質。

二是要建設創新型機關。建設創新型機關的目的，就是能與時代發展同步，使機關永立潮頭不落伍，展現出奮力開拓的進取精神；能站在前列，展現出干事創業的魄力；能站在前位，展現出爭先創優的形象。

三是要建設高效務實型機關。建設高效務實型機關的目的就是要抓住時機，與時間賽跑，在“五加二”中搶時間，在“白加黑”中爭主動，在提速加速中擠時間，急事快辦，難事巧辦，特事特辦；做到“六個不讓”，即：不讓參與決策的機遇在自己這里錯過；不讓領導布置的工作在自己這里延誤；不讓辦理中的事情在自己這里積壓；不讓各種差錯在自己這里發生；不讓前來辦事的同志在這里擱淺；不讓單位的形象在這里損害。

四是要建設精細管理型機關。就是把高端人力資源、把密集的知識和文化資源、把無限增值的軟實力資產盤活、激活、用活，挖掘機關內部精準管理潛力，提升機關整體精準化管理水平，要學會管理好機關，學會管理好機關的資源、資產和資本，從經營管理學角度講，也可以說是要“經營好”機關。

五是要建設廉潔服務型機關。目的就是以帶頭踐行“公仆、公權、公心、公民、公德、公信”廉政理念為核心，建設清正廉潔型機關。以“公平、公正、公開、公允”為標志，建設“陽光式”服務型機關。搞好以勤政無私、無障礙工作為目標的“廉潔式”服務，搞好以送溫暖、送關愛、送溫馨為載體的“雪中送炭式”服務，搞好以規范化、文明化、便捷化為主要特點的“人文式”服務。

要提升“五種能力”。

一是提高學習能力。要牢固樹立終生學習的理念，養成終生學習的習慣，真正把學習作為人生的需要，作為工作生活中的有機組成部分，把學習當作一種人生追求和享受，每一位機關干部都要有強烈的學習渴望和卓有成效的學習行為，從而致力于學習型組織、學習型機關建設。一要好學。要堅持理論學習和實際運用相結合，改造主觀世界和改造客觀世界相結合，提倡研討式互動式學習方式。通過學習，努力使自己成為懂政治、懂經濟、懂管理、懂業務一專多能的復合型機關人才。二要博學。學習中國特色社會主義理論，學習現代大農業知識，學習科技、哲學、社會管理、歷史知識及法律法規等，不斷提高理論素質、政策水平和業務能力。三要恒學。要學而不厭，孜孜不倦地學，要“溫故而知新”堅持不懈地學，要手不釋卷廢寢忘食地學。四要互學。機關干部之間要開展互動式學習活動，領導和群眾之間要互動學習，新老同志之間要互動學習，部門間要互動學習，全機關要進行交流性學習、換位性學習、合作性學習，達到互動互進、互學相長的目的。

二是提升運籌能力。每一名機關干部都要把提高出謀劃策能力作為主要取向，精力向這里集中，力量向這里傾斜。要身在兵位、胸有帥謀，用戰略思維出大謀、劃大策；要有超前的思維，想領導之所想，想領導之未想，謀領導之所謀，謀領導之未謀；要用創新思維，想新點子，謀新策略。做到提出的工作思路要有見地，提出的建議要有理有據，提出的對策要實在可行。

三是提升執行能力。要善于把黨委、分公司領導的決策傳達好、貫徹好、落實好，變成基層的自覺行動和群眾的偉大實踐。機關干部一要有誠心，靠工作激情和誠意去推進落實工作；二要有事業心，情系事業，全身心地去做好執行推進的落實工作，不怕吃苦，勇挑重擔，克服困難，開拓前進；三要有責任心，要敢于負責，善于負責，隨時掌握推進進程，認真解決好工作推進中的熱點難點問題；四要有細心，細節決定成敗，機關工作環節多，環環相扣，不能有差錯，不能有紕漏。機關出錯毫厘，落到基層則謬之千里，因此機關工作必須細之又細。在推進工作落實中，每一名機關干部都要做到當好橋梁，不當墻；要解難，不添亂；只務實，不圖名。

四是提升協調能力。作為一名合格的機關工作人員，必須把協作放在首位。首先，要以全局為重。想問題、干事情必須從全局出發，不能局限于部門或戰線的工作，要靈活處理特殊情況，主動服從工作全局。其次，要及時補位。機關工作的有序運轉需要各個方面的相互配合，缺一不可。要清楚“相互補臺，好戲連臺；相互拆臺，共同垮臺”的道理，做好補臺和補位工作，杜絕和減少工作中的斷檔和失誤。再次，要寬容理解，團結協作。機關工作人員處事要兼容并蓄、相互配合，在共同的目標下求合作、求發展，待人寬容、忠厚坦蕩，在信任中增進友誼、增進團結。大事講黨性、講原則，小事講風格、講友誼，做到識大體、顧大局。真正做到一個目標一條心、一個聲音一股勁，齊心協力干事創業，團結協作共謀發展，使機關成為一個風雨同舟、團結協作的戰斗集體。

五是提升自律能力。要能經受住各種物質方面和精神方面的誘惑，真正做到不動心、不動情，要有毅力，要能頂住。每個工作人員都要從自律的角度、從內化的角度處理好三個關系。一是原則與規則的關系，形成一個適應原則要求的潛規則，變成一種內化的工作行為和工作習慣，通過原則對規則的規范，保證各項工作原則的執行。二是處理好制度與自控的關系。制度只能約束管理人，而不能從根本上教育人。因此，在強化制度管理中，要注重自覺自律、心理和情感等非制度因素的管理，不斷良化機關制度執行的軟環境。三是處理好權力與權利的關系。擺正權力是指職責范圍內的支配力量，權利是法人、公民依法行使權力和享受利益的兩者位置。每一名機關工作人員要從思想上加強自律，經常想到權力是組織賦予的、是人民賦予的，我們是代表組織、代表人民來行使對權利的權力，通過對權利的內化，才能珍惜權力不失控，用好權力不跑偏，慎用權力不脫軌。

我對加強分公司機關作風建設提出幾點要求：

一是加強領導，落實責任，加大督查和考核力度，務求使機關作風建設取得實效

各部門各單位要從實踐“三個代表”重要思想的要求出發，從不斷提高部門戰斗力、爭創一流業績出發，從努力樹立部門良好形象出發，把加強機關作風建設真正作為一件大事來抓，作為部門單位最基礎性的工作來抓，切實加強組織領導，制定具體措施，層層落實責任，強化督促考核。各部門各單位的”一把手”是機關作風建設的第一責任人，要對本部門、本單位的作風建設負總責，做到親自過問，親自部署，親自落實。各部門各單位必須首先抓好領導班子自身的作風建設，以自身過硬的作風為本部門的作風建設作出表率，帶好頭，當好表率，樹好樣子，以自己的模范行動、良好形象和人格魅力，去引導感召大家共同努力。要減少應酬，帶頭學習；解放思想，帶頭創新；深入基層，帶頭實踐；艱苦樸素，帶頭廉潔；自覺尋找差距不足，帶頭開展自我批評，在提高素質、提高水平、創新服務、甘于奉獻等方面走在前面。

由**同志負責，組成由辦公室、企管部和組織部人員參加的機關工作作風督察組，對機關作風建設負總責，督促落實各項措施，并對機關作風進行定期不定期檢查。對查出的問題，發現一件處理一件，處理一件通報一件，曝光一件。對那些違反制度、屢禁不止的人和事，要嚴肅處理。把機關作風建設情況作為檢驗部門工作成效、衡量領導班子水平的重要尺度，作為選拔任用干部的重要依據，以鐵的措施打造硬的作風，以硬的作風推進機關工作。切實加強機關作風建設的組織領導，使機關作風轉變年各項措施落到實處。

二是要強化制度建設。要進一步健全完善單位各項管理制度，明確部門工作規范，明確機關工作人員素質要求，明確賞罰標準，促進部門服務水平的提高。對作風建設中該健全的制度，該整改的內容，要抓好落實整改；對已建立的各項規章制度要抓落實抓執行，不能停留在嘴上、停留在紙上、停留在墻上，落實不到行動上。

同志們，機關作風建設是一項關系全局，具有基礎性、根本性意義的長期性工作。各部門一定要站在全局和戰略的高度，按照廉潔、勤政、為民、務實、高效的要求，科學規范機關管理，加強和改進機關工作作風，提高機關服務質量，促進機關工作開展。